中國對我實彈射擊軍演，國防部長顧立雄昨率重要幹部於聯合作戰指揮中心全程掌握。（國防部提供） 我偵獲27枚火箭彈 最近落點距台南50浬 歷來最近 ​中國東部戰區廿九日起發動代號「正義使命二〇二五」的大規模軍演恫嚇台灣，昨更於我周邊海空域實施實彈射擊，衝擊區域和平穩定。國防部證實，共軍昨分兩波次向台灣周邊發射多管火箭彈共計廿七枚，其中第二波落點位於台南西方約五十浬處，已進入我國廿四浬鄰接區內，創下歷來共軍軍演距離台灣本島最近紀錄。國軍以聯合兵、火力系統，嚴密追監應處，國防部長顧立雄亦率重要幹部全程坐鎮、掌握共軍動態。 ​國防部情次室次長謝日升中將昨說明，我國軍與海巡全程掌握，共軍首波十七枚火箭彈於上午九時由福建平潭發射，落於基隆東北方七十浬外；第二波十枚火箭彈則由福建泉州石獅發射，落於台南西方約五十浬處，鄰近我廿四浬線。落點位於我國廿四浬鄰接區與十二浬領海之間，共軍此舉意在傳遞「將台海視為其內水」的強烈政治訊號，並藉此測試國軍底線。 顧立雄昨率重要幹部進駐聯合作戰指揮中心，全程掌握並了解我方偵照、雷情、防空等部隊之戰備狀況。顧指出，共軍無視國際規範、高度挑釁的冒進行為，不但嚴重破壞區域和平穩定，也對往來的運輸船隻、貿易活動、飛行航線，形成重大安全危害與干擾。謝日升也證實，受中共於台海周邊劃設七處演訓區域影響，昨有高達九四一架次國際航班被迫調整航路避讓，嚴重干擾區域安全。 防禦性示警！ 傳班超艦火控雷達鎖定共艦 昨也傳出，我國海軍成功級巡防艦「班超艦」與中共052D型驅逐艦「烏魯木齊艦」爆發近距離對峙，班超艦疑開啟火控雷達鎖定對方，海軍司令部參謀長邱俊榮中將昨並未否認，僅強調當共艦進入我廿四浬鄰接區時，班超艦確已依「突發狀況處置規定」，採取必要的「防禦性示警」措施，以確保我方艦艇與領海安全。 面對挑釁，作計室次長連志威表示，國軍已啟動「立即備戰操演」，視為實戰化訓練，重點在應變中心開設及關鍵設施防護。據悉，全台作戰區迅速轉入實戰化部署，如第三作戰區工兵群在淡水河口架設阻絕鏈；關渡指揮部派遣聯兵營進駐台北港，以戰甲車構築火網。 中南部第四、第五作戰區依令機動出勤，並實施關鍵設施防護；外離島與海空前線採取強勢應對，守住廿四浬底線，包括金門戰甲車戰備偵巡，澎湖與花東實兵演練，空軍在花蓮升起天弓三型發射架；海鋒大隊雄三飛彈車更被目擊在鵝鑾鼻部署，扼守第一島鏈咽喉，展現國軍寸步不讓決心。

總統賴清德昨透過視訊會議聽取國防部最新情勢報告，對相關單位下達「沉著冷靜、嚴密掌握、即時應對」3項指令。（總統府提供） 中國解放軍昨在台海周邊軍事演習與實彈射擊，賴清德總統透過視訊會議聽取國防部最新情勢報告，並對相關單位下達「沉著冷靜、嚴密掌握、即時應對」三項指令，隨後透過臉書表示，中國以軍事威嚇破壞區域穩定，是對區域安全與國際秩序的公然挑釁，「我要表達最嚴厲譴責」，並重申台灣不升高衝突、不挑起爭端，但面對威脅，「絕不退讓」！ 沉著冷靜、嚴密掌握、即時應對 重申我不升高衝突、不挑起爭端 賴清德昨天兩度在臉書針對中國軍演發文。他上午表示，維護台海與印太和平，是國際社會的共同期待，也是台灣作為區域成員的堅持，中共近期頻繁升高軍事壓力，絕非一個負責任大國應有的作為，同時呼籲國人軍民一心、不受錯假訊息誤導，就是守護民主家園最強大的力量；賴下午進一步指出，他已透過視訊會議，聽取國防部對中國軍演的最新情勢報告，並要求相關單位沉著冷靜、嚴密掌握、即時應對。 賴清德表示，中國無視國際社會對和平的期待，執意以軍事威嚇破壞區域穩定，這是對區域安全與國際秩序的公然挑釁，「我要表達最嚴厲的譴責」。近期從日本周邊、南海到台灣，中國持續在第一島鏈進行各種灰色地帶侵擾與實質脅迫，這些非理性的挑釁行為，已嚴重威脅全球航空、海運貿易與區域和平。 賴強調，「台灣不升高衝突、不挑起爭端，但面對威脅，絕不退讓」，國安團隊與國軍對於中國各項軍事動態與認知操作皆有充分掌握，並持續與民主夥伴及友盟國家保持密切交流與合作。

美國聯邦參議院軍事委員會主席韋克爾直言，已經沒有時間可以浪費了！要台灣放下黨派分歧，立即通過並全面支持賴清德總統提出的「國防特別預算」。圖為韋克爾與軍委會「戰略武力」小組主席費雪先前來台訪問照。（資料照） 中國解放軍展開環台軍演，多位美國聯邦參眾議員接連在X社群平台表達關切及譴責。美國聯邦參議院軍事委員會主席韋克爾直言，「我們的盟友」台灣必須放下黨派分歧，立即通過並全面支持賴清德總統提出的「國防特別預算」，已經沒有時間可以浪費了！ 藍白立委昨仍聯手在立院程序委員會第五度封殺一．二五兆元的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」。 韋克爾指出，中國針對入侵台灣的演練正不斷升級，美國必須採取緊急行動，加速武器生產支援近期的對台軍售，並落實國會授權的「總統提用權（PDA）」及「台灣安全合作倡議」（TSCI）資金，強化關鍵戰力。 聯邦參議員楊恩批評，北京持續破壞全球安全，美國繼續支持印太地區的盟友是正確的決定；聯邦參議員柯頓讚許台灣是美國強韌且可靠的夥伴。聯邦眾議院「國會台灣連線」共同主席迪馬里重申美國將與台灣站在一起，持續反對任何形式的侵略以及對區域穩定的威脅。

賴清德總統質疑，如果沒有理由地阻擋國防預算、阻擋國安法制，要社會如何相信鄭主席跟習主席的見面沒有這種前提條件呢？（圖擷取自YouTube話時代人物） 藍白已四度封殺攸關一．二五兆國防特別預算的相關條例付委審查，賴總統選在「雲豹與他們的產地」國防部軍備局生產製造中心第二〇九廠接受電視專訪，向國人闡述國防自主的研發成果。對於國民黨否認「鄭習會」有三項前提，賴質疑，國民黨沒有理由地阻擋國防預算、阻擋國安法制，要社會如何相信鄭主席跟習主席的見面，沒有這種前提條件呢？ 藍屢阻擋國防預算 賴清德在昨晚播出的專訪示警，併吞台灣是中國的國家政策，幾十年來中國沒有越雷池一步，是因為實力不足，如果中國設定二〇二七年要達到侵台準備，台灣唯一的選擇，就是提高難度、持續強化「豪豬」的力道，讓中國永遠達不到標準，我們要有背水一戰的決心，才可以阻止中國的輕舉妄動。 賴清德說明，美國國家戰略報告清楚揭櫫，要透過共同分擔責任的集體防禦機制，確保印太地區的和平穩定，並阻止中國侵略台灣，因此台灣必須善盡保護自己國家的責任，在區域各國相繼提高國防預算的情況下，受中國威脅最大的台灣不可能置身事外，請在野黨支持國防預算。 針對藍白因要求總統到國會接受答詢未果，四度封殺「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」付委審查，賴清德表示，如果有必要，他非常樂意依憲法及憲法法庭的裁判程序赴立院國政報告，但沒辦法「一問一答」，因為這違反憲法法庭的裁判，如果他破了先例，未來的總統恐怕也必須這樣做，憲政體制一旦混亂，不是國家社會之福。 賴清德說，解鈴還須繫鈴人，既然在野黨跟台灣還有國際社會說自己贊成國防預算，就應該進行審查，台灣社會絕對容許立院朝野黨團討論，也有足夠的專業知識去了解反對的項目到底有沒有道理。 賴清德提到，他比較擔心的傳出中國以「擋國防預算、擋國安法制、放棄反共」，作為國民黨主席鄭麗文和中國國家主席習近平見面的前提，當然國民黨已經否認，但如果沒有理由地去擋國防預算、擋國安法制，要社會如何相信「鄭習會」沒有這種前提條件呢？ 針對「鄭習會」議題，國民黨副主席李乾龍昨天前往金門參黨慶活動時表示，鄭麗文預計明年上半年、可能是三月前往北京訪問。鄭昨出席「胡連會廿週年活動」受訪也說，在廿年前兩岸兵兇戰危時刻，胡連會是歷史性創舉，如今兩岸關係再次戰雲密佈，她希望能搭起和平的橋梁。

日本「讀賣新聞」昨報導，面對台灣即將到來的2026年選舉及2028總統大選，中國正利用生成式AI技術進行更細緻的選舉介入。（資料照） 日本「讀賣新聞」昨報導，面對台灣即將到來的二〇二六年選舉及二〇二八總統大選，中國正利用生成式AI（人工智慧）技術進行更細緻的選舉介入。網路上流出的中國企業內部文件顯示，中方技術已能運用AI生成難辨真偽的虛假訊息，甚至分析目標對象的方言與價值觀，企圖在賴清德政府執政期間，悄無聲息地滲透台灣社會輿論。 據報導，美國范德比大學國家安全研究所今年取得一份據稱是北京企業「中科天璣」的內部文件，這份約四百頁的簡報說明，該公司針對香港、台灣、美中問題等中共中央關切的議題，提供感知、分析情勢並「引導輿論」的技術。 鎖定目標對象生成虛構人物 滲透台灣 文件顯示，該系統會鎖定具輿論影響力的人物，解析其心理傾向、價值觀及語言習慣，再利用AI生成與其相近的虛構人物。這些假帳號不僅散布資訊，還能進行自然對話，藉此對目標人物施加影響。對於指控，中科天璣曾對美媒「紐約時報」予以否認。 報導指出，中國習近平政權意圖在二〇二八年阻止賴清德連任，預計在被視為前哨戰的二〇二六選舉後，輿論戰將會更加激烈。 報導也詳述台灣過去選舉疑遭介入的案例。今年十月網路上流出的錄音檔，國安官員推測是二〇一八年高雄市長選前，隸屬於中國解放軍戰略支援部隊的「第五十六研究所」處長與北京情報分析企業負責人的對話。 錄音中，該處處長表示，「雖然說（韓國瑜）選不上，但最後會當選」。企業負責人則回應，「我們的數據量正在增加，台灣的臉書帳號已有五百八十萬到六百萬個，將增至一千萬個」。

立法院昨院會，國民黨團、民眾黨團挾人數優勢啟動賴清德總統彈劾案，民進黨立委舉牌高喊「我要審預算，人民要預算」表達立場。（記者方賓照攝） 在野陣營轟賴踐踏憲法 必須彈劾究責 立法院國民黨團、民眾黨團共同提出對賴清德總統的彈劾案，昨於立法院院會以贊成六十人，反對五十一人，啟動彈劾程序，並拉長戰線於明年五月十九日進行彈劾案投票。民進黨立委在議場舉牌高喊「彈劾攏係假、亂台才是真」等口號；民進黨團幹事長鍾佳濱表示，藍白左手提出要彈劾總統，右手把要負責總統彈劾審理的憲法法庭推翻否定，等於把憲判當空氣，彈劾當遊戲。 綠委譏藍白 「虛張聲勢空包彈」 國民黨團總召傅崐萁表示，賴總統就職以來，沒收國家的民主與憲政，踐踏憲法，因此才提出彈劾案。民眾黨團總召黃國昌說，賴總統侵犯憲政秩序，就該透過彈劾程序來追究其責任，彰顯國會在民主憲政下的價值。 鍾佳濱表示，不要說在野加起來無法達到三分之二的門檻，更遑論要交由憲法法庭審理。只有憲法法庭可以說總統違憲，但藍營又提譴責案稱不接受憲判，藍白合國會獨大，左手提出要彈劾總統，右手把要負責總統彈劾審理的憲法法庭推翻否定，他嚴正提醒在野，憲法是國家的根本大法，若要合憲，就遵守憲判。 彈劾案預計於明年一月十四日、十五日舉行兩場公聽會，分別由藍白推薦學者專家代表七人參加，聽取社會公正人士意見；一月廿一日、廿二日由全院委員會召開審查會，領銜代表說明彈劾意旨，並邀請被彈劾人到立法院進行第一次說明，規劃朝野黨團推派卅二名代表進行詢問，每人十五分鐘；若被彈劾人未列席，則由各黨團推派的委員進行發言，每人十分鐘。 根據彈劾時程表，全院委員會於四月廿七日召開聽證會，邀請政府人員及社會上有關係人員出席表達意見且進行詢問；五月十三日、十四日召開第二次全院委員會繼續審查彈劾案，邀請被彈劾人第二度到立院說明；五月十九日進行彈劾案投票。 民進黨政策會執行長、立委吳思瑤表示，總統多次表達在合憲合法的程序，願意到立法院針對軍購案、國防特別條例向國會報告，在野黨政治報復的彈劾，只是為了搭政治作秀的舞台，彈劾就是一個虛張聲勢的空包彈。

總統賴清德昨表示，國家持續在進步，希望國會能支持、協助國家持續進步，中央政府總預算，應該要儘速付委。（記者劉信德攝） 藍白批賴：惱羞成怒、發表奇怪言論 藍白兩黨持續在立法院阻擋明年度中央政府總預算案與一．二五兆元國防特別預算的審查，賴清德總統昨指出，如果立院沒辦法如期審查一一五年度中央政府總預算，還有什麼資格再談憲政？希望國會能支持、協助國家進步，儘速審議中央政府總預算與國防特別預算。 賴籲速審總預算、國防特別預算 對此，立院藍白兩黨團均回批。國民黨團首席副書記長林沛祥直言，賴總統把立法院和中華民國憲法視為是敵人、災難，才發表這些奇怪的言論。民眾黨團總召黃國昌則指賴「惱羞成怒」，並反問是誰允許行政院可以不依法編列立法院三讀通過為軍人加薪、警消提高退休金的預算？怎麼還敢大放厥詞？要審預算，依法編列不應該是最基本的嗎？ 賴清德昨出席桃園國際機場第三航廈北登機廊廳啟用典禮致詞表示，國家持續在進步，民間力量非常豐沛，在這種情況下，希望國會能支持、協助國家持續進步，中央政府總預算，應該要儘速付委。 總統表示，今天是耶誕節，也是行憲紀念日，憲法明文規定，立法院須在每年十二月三十一日前完成對次年度中央政府總預算的審議，但距離期限只剩六天，目前預算案卻仍卡在程序委員會，連委員會審查都尚未展開，情況令人憂心。他並說，若立法院無法如期審查總預算，就「不要再談什麼憲政」，連最基本的國家發展、公共建設與人民所需預算，都因政治理由遭到阻擋，「還有什麼資格再談憲政」，並強調自己是語重心長提出呼籲。 針對國防特別預算條例草案四度遭藍白於程委會封殺，賴清德也嚴正表示，在野黨公開宣稱支持國防預算，卻又以各種理由連交付審查都不願意，「國人聽不懂，也不理解」，既然聲稱支持，為何不讓預算進入實質審查，有問題就拿出來討論。 立委籲人民 對藍白發出憤怒之聲 外交及國防委員會民進黨籍召委王定宇也強調，阻擋國防預算審查妨礙國安，唯一稱心如意的是中共，人民應發出憤怒之聲，否則受害的還是全體人民。國民黨團書記長羅智強則說，國民黨並未反對國防特別條例，卡國防預算的是賴總統，只要賴信守承諾來報告就付委。

總統賴清德昨晚主持「全社會防衛韌性委員會」，責成相關部會推動全社會防衛韌性法制化，全面提升國人對緊急狀況的反應意識。 （總統府提供） 境外敵對勢力威脅升高 全面提升國人緊急狀況反應意識 總統賴清德昨主持「全社會防衛韌性委員會」時表示，境外敵對勢力對台灣威脅持續升高，全社會防衛韌性需要積極擴大參與，賴也責成相關部會推動全社會防衛韌性法制化，建立跨部會與民間協作機制，以及跨世代韌性教育普及，以及落實演訓為本的軍民整合，全面提升國人對緊急狀況的反應意識。 建立跨世代韌性教育普及 賴清德表示，中國對台灣、印太區域的威脅持續加劇，企圖把「民主台灣」變成「中國台灣」，政府已提出八年一．二五兆元國防特別預算，向世界展現守護國家、維持現狀的堅定決心，但防衛韌性更重要的是全民意識的培養。 賴清德做出三點裁示。首先，全社會防衛韌性要邁向法制化，建立跨部會與民間協作機制，請行政院依循「中央統合、地方落實、民間協力」的原則，啟動制度化工作，讓每一位國人都能了解面對危機的相關作為。 第二，從學校教育著手建立跨世代韌性教育普及。為了因應天然災害及境外威脅等挑戰，社會各界及不同世代都需要建立風險認知與應變能力，請行政院統計相關教育資源，並加強與多元公民團體合作，納入不同世代、族群的需求，發展跨世代教材，讓國人能有更深厚的資訊素養及防災能力。 第三，推動以演訓為本的軍民整合，使防衛能力扎根社會。明年城鎮韌性演習必須精進軍民整合相關訓練，請行政院督導各部會，在能源、運輸、通訊、醫療、民生物資、金融韌性等議題，先行就各自責任啟動演練，演練務必制度化、科學化、無劇本化，確保部會間的作為足以對應潛在風險。另請國防部研議軍民協作機制，納入演練。 賴清德強調，真正的韌性，不是把國人繃到極限，而是讓社會有回彈的能力，當台灣社會越有韌性，外部威脅就越難找到縫隙；當我們的人民越冷靜、有準備，滲透、恐嚇與操弄對立就越沒有市場。和平無價，戰爭沒有贏家，建構全社會防衛韌性，從來就不是為了戰爭，而是為了讓敵人不敢輕易開啟戰端，一個有準備的社會，是最安全的社會；一個有韌性的台灣，是最難被擊倒的台灣。

賴清德總統所提八年1.25兆國防特別預算，遭藍白兩度封殺擱置。台灣民意基金會今日發布最新民調，結果顯示高達53.7%民眾表示不樂見此結果，僅30.2%民眾表示樂見。（台灣民意基金會提供） 顯示國人憂中國軍事威脅和美對台期待落空 賴清德總統提出八年一．二五兆元的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」，屢遭藍白立委在立院程委會封殺，不讓排入院會報告事項付委審查。台灣民意基金會昨日發布最新民調，結果顯示高達五十三．七％民眾表示不樂見此結果，僅卅．二％民眾表示樂見，不樂見者比樂見者多廿三．五個百分點。 台灣民意基金會分析，民調傳達清楚訊息，明顯過半數國人憂心中國軍事威脅和美國對台期待落空，不樂見一．二五兆元國防特別預算計畫在未經國會討論情況下即破局。 本次民調問及，「為因應中國對台軍事威脅，並回應美國期待，賴政府十一月廿七日提出未來八年將投入一．二五兆特元別預算以強化國防。但這項法案最近在立法院被在野黨封殺（暫緩列案），您是否樂見這樣的結果？」 根據民調結果，十六％非常樂見，十四．二％還算樂見，廿六．九％不太樂見，廿六．八％一點也不樂見，十．五％沒意見，五．六％不知道、拒答。 廿至廿四歲 近六成反對被擋 交叉分析顯示，從年齡層來看，不分老少，每一個年齡群組都呈現過半數或多數不樂見國防特別預算遭擋。其中，廿至廿四歲年輕族群高達五成九不樂見；教育程度方面，從僅小學畢業至大學學歷的每一教育類別，均過半數不樂見國防預算遭藍白封殺，台灣社會不分年紀、教育程度，逾五成反對國防預算被立法院封殺。 政黨傾向方面，民進黨支持者八成七不樂見、五．六％樂見；國民黨支持者五成二樂見、三成三不樂見；民眾黨支持者五成九樂見，二成九不樂見；中性選民，三成二樂見，三成三不樂見。 即便是在野兩黨支持者，對八年一．二五兆國防特別預算遭立院暫緩列案一事，各有三成不樂見的狀況。 本次調查由台灣民意基金會設計與判讀，山水民意研究公司執行抽樣。訪問期間為十二月十五日至十七日，對象為全國廿歲以上成年人，採市話七成、手機三成並用抽樣，有效樣本一〇七七人，抽樣誤差在九十五％信心水準下約正負二．九九個百分點，並依內政部最新人口資料進行加權。

總統賴清德昨接見日本自民黨幹事長代行萩生田光一眾議員等人，感謝高市早苗首相上任以來，持續表達對台日友誼的支持。（取自總統府） 總統賴清德昨接見日本自民黨幹事長代行萩生田光一眾議員等人，感謝日本首相高市早苗上任以來，持續表達對台日友誼的支持，展現對台海和平穩定的重視，期盼台日在各領域持續深化合作，共同努力實現「自由開放的印度太平洋」願景，所有民主國家團結合作，才能不被各個擊破，捍衛珍視的自由民主價值。 萩生田光一首先對台北隨機襲擊事件不幸傷亡的民眾與家屬表達慰問之意，並表示，台灣對日本而言是共享普世價值，且具有緊密經濟關係與人民交流的重要夥伴和友人，高市早苗首相日前在APEC領袖會議與台灣領袖代表林信義就兩國在經濟、防災等領域加強合作進行雙邊會談，自民黨也長期透過青年局與台灣進行交流。 萩生田光一提到，今年十一月台灣解除對日本食品所採取的管制措施、回歸正常管理，對福島災區重建與復興有相當助益，他要表達敬意與謝意；兩國在半導體領域的合作，是雙邊產業合作的最好典範，相信台日未來在AI、ICT等新興技術領域也能攜手，並擴展到更多領域，共創兩國雙贏。 日參議員訪團也來台交流 另，由「台灣女婿」日本參議員瀧波宏文率領的「日本參議院TY會台灣訪問團」，成員包括瀧波宏文的夫人瀧波史織，與參議員小林一大、鈴木大地、宮本和宏一行五人，與鈴木馨祐、長島昭久、神田潤一等三位日本眾議員訪團，昨日起訪台交流三天。外交部說明，兩組訪團在台期間皆將晉見總統賴清德，並拜會外交部長林佳龍與台灣日本關係協會會長蘇嘉全，以實際行動表達對台灣的支持，並深化台日各領域合作。

總統賴清德昨出席後備憲兵會長交接典禮強調，「我們只有一個國家，我們一起努力、一起奮鬥」。（記者廖雪茹攝） 總統賴清德昨天出席「中華民國後備憲兵荷松總會北部地區歷任主委顧問聯誼會第八、第九任會長交接典禮」，肯定後憲以「永矢忠貞」的精神，與政府和全體國人一起守護民主憲政，強化國家安全；他並強調，民主政治就是政黨政治，平時不同政黨，競爭又合作，「但對外我們就是團結一致，我們只有一個國家，我們一起努力、一起奮鬥！」 交接典禮昨天上午在新竹縣竹北市春耕餐廳舉行。賴清德致詞時表示，他上任後在總統府成立了「全社會防衛韌性委員會」，過去一年多來大力推動各縣市災害防治的工作，同時也強調軍民力量的整合，把地方的救援力量跟漢光演習結合一起，並且印製了小橘書發送家家戶戶，地震、颱風、或者是地緣政治變化的時候，讓每一個人都知道如何保護自己，行有餘力又可以幫助別人。 賴清德說，他深信後備軍人的價值，不只是在戰時才被動員，他今天以三軍統帥身份，給大家一個新的使命：「我希望每一個後憲，每一年都能妥善規劃災防跟救災訓練，每一個後憲都應該盡全力參與，強化會員的防災救援能力，並與社會各界、政府各單位都建立深厚互信的合作夥伴關係，為社會服務、為城市安全，甚至於地方的發展注入專業的力量。」 賴清德也表示，他常提及民主政治就是政黨政治，政黨政治彼此競爭，「不同政黨沒有關係，但同一個國家比較重要！」平時不同政黨，競爭又合作，但對外就是團結一致，「我們只有一個國家，我們一起努力、一起奮鬥。」

大法官尤伯祥指出，三位退席大法官見解有謬誤。 （資料照） 憲法法庭前天宣告「憲法訴訟法修正案」違憲，讓空轉一年的憲法法庭得以復活，立法院國民黨團卻批評作出判決的五位大法官謝銘洋、呂太郎、蔡彩貞、陳忠五、尤伯祥濫權瀆職，但尤伯祥早在撰寫協同意見書時，已說明自由民主憲政秩序已面臨存亡危機，大法官責無旁貸，不能繼續束手坐視立法院自行擴權，並指蔡宗珍、楊惠欽及朱富美三位退席大法官見解有謬誤。 「憲訴法修正草案」是國民黨立委翁曉玲等立委提案。憲法法庭在判決書中提到，此草案在二讀會逐條討論時，由民眾黨團提出「再修正動議」，但內容與修正案完全不同，外界無法知悉草案內容，提案者也未說明、答辯，其他立委無法知道修正緣由及修正後影響，無時間徵詢主管機關意見，明顯不符公開透明原則。 尤伯祥的協同意見書，撰寫近萬字，其中更提到立法院試圖擴權，修法侵害大法官職權及司法獨立。他指出，修法將人事同意權「綁定」大法官職權的立法，已使立法院得藉人事同意權的行使，決定大法官能否發揮應有的憲政功能，不僅是對大法官職權及司法獨立的嚴重侵犯，也使立院得以凌駕於大法官之上，進而擺脫大法官違憲審查權的制衡。 尤伯祥說，修法將人事同意權「綁定」大法官職權的立法，已足以讓立院藉由人事同意權，決定大法官能否發揮憲政功能，在最極端的情況下，甚至可不經修憲就實質廢除大法官掌理的違憲審查制度，「在這樣的險峻危局中，大法官自行掙脫立法院所加桎梏，勇於行使職權，是唯一出路」。 三位退席大法官見解有謬誤 針對蔡宗珍、楊惠欽及朱富美三位大法官主張「未合法組成的憲法法庭自始不具審判權」，尤伯祥也在協同意見書內指出，若憲訴法的規定牴觸憲法，適用反而會導致審理程序違憲，大法官基於護憲職責，應優先遵守司法院釋字第三七一號解釋意旨，不受牴觸憲法的憲訴法拘束；部分同仁先推定憲訴法的評決、宣告違憲門檻規定「合憲」，進而主張現有大法官人數總額不足，不能審查憲訴法的評決門檻的見解，自然無法說服多數意見。

憲法法庭昨召開記者會，宣布「憲訴法」新制違憲，立法程序有明顯重大瑕疵，違背憲法正當立法程序，且違反憲法權力分立原則，均牴觸憲法，自即日起失其效力。（記者楊心慧攝） 憲訴法新制 違反憲法權力分立原則 藍白兩黨立委於去年十二月在立法院強勢三讀通過「憲法訴訟法修正案」，規定參與評議大法官的人數不得低於十人，宣告同意違憲的大法官人數不得低於九人，憲法法庭至今逾一年未做出判決，民進黨團五十一位立委後續向憲法法庭提起憲法訴訟。憲法法庭昨召開記者會，宣布「憲訴法」新制違憲，立法程序有明顯重大瑕疵，違背憲法正當立法程序，且違反憲法權力分立原則，均牴觸憲法，自即日起失其效力。 立法院去年十二月廿日三讀通過修正憲訴法第四、卅、九十五條，行政院提覆議被立法院否決，民進黨團認為修正條文有違憲疑慮，今年一月十三日聲請憲法審查，總統一月廿三日公布施行憲訴法修正條文。 5位大法官評議 3位大法官未參與 本件憲法法庭由大法官呂太郎、謝銘洋、蔡彩貞、陳忠五、尤伯祥組成、評議，蔡宗珍、楊惠欽及朱富美等三位大法官未參與評議，並聲明認為未合法組成的憲法法庭無效。 憲法法庭認為，「憲訴法修正草案」是立委翁曉玲等所提案，二讀會逐條討論時，由民眾黨團提出再修正動議，但內容與修正案完全不同，外界無法知悉草案內容，提案者也未說明、答辯，其他立委無法知道修正緣由及修正後影響，無時間徵詢主管機關意見，明顯不符公開透明原則。修法時不同政黨立場不同，應將全案提付表決，以確定立院最終意見，但主席於詢問有無文字修正後，即間不容髮宣示作成決議，立法程序有瑕疵。

台灣觀光協會昨舉辦69週年年會，邀集超過500位產官學界代表出席參與。（台灣觀光協會提供） 台灣觀光協會（TVA）昨舉辦成立六十九週年年會。交通部長陳世凱表示，台灣觀光到了轉型階段，旅遊成為民眾的日常，過去強調觀光人次，未來要向品質及產值努力。國際專家指出，全球旅客來台機票搜尋量成長廿一％，台灣是熱門旅遊目的地。 兩岸觀光尚未完全開放，中方指控是民進黨干擾。陸委會回應，從中日爭議可知，中方習慣以觀光作為脅迫工具，我方並不樂見，這就是政治干擾。 觀協會長簡余晏年會致詞表示，亞洲觀光正在鉅變，台灣位於大國邊緣，也在世界最前沿，此刻是觀光各界團結面對挑戰與轉型的時間點，「台灣已經是世界的台灣。」 TVA以民間角色進行觀光人才培育及國際交流。榮譽會長、圓山大飯店董事長葉菊蘭表示，近年旅遊人次不再是各國追求重點，而是觀光品質，期待透過培育人才、深化研究能量，支持台灣朝觀光大國邁進。 陳世凱指出，台灣觀光要投資軟硬體建設，包含成立觀光研訓院、啟用桃園機場第三航廈北廊廳，也持續推動北回之巔及微笑南灣計畫串連南北觀光特色。年會昨日表揚TVA首屆「觀光研究」及「不可錯過的台灣之旅短片」獎學金得獎者，獎項有四十二件研究論文、二二二件短片投件。 現場聚集產官學界人士。韓國文化觀光研究院觀光研究本部長李元熙演講分享韓國觀光策略。ForwardKeys智慧與行銷總監Olivier Ponti指出，過去一年全球來台機票搜尋量成長廿一％，來自紐約的搜尋量更成長六十八％。台灣客源市場機票搜尋量，從首爾出發的搜尋量最高為十三％，東京、馬尼拉都是七％次之。

針對行政院長卓榮泰不副署財劃法，立院司委會表決通過移請監察院彈劾卓榮泰。（記者廖振輝攝） 立院司委會移請監院彈劾 卓：證明無人可以獨裁 行政院長卓榮泰不副署財劃法，立院司委會移請監察院彈劾卓榮泰，卓揆昨受訪表示，監察院在今年初雖然預算被大幅的刪減和凍結，但至少沒有像憲法法庭一樣被整個喪失功能，也證明了維持憲政機關的運作的必要性。 卓榮泰指出，行政院引用「憲法」第卅七條規定啟動權力，真正的目的是要所有的議題都回到憲政的機制裡面談，這也證明，監察院在今年初雖然預算被大幅的刪減與凍結，但至少沒有像憲法法庭一樣被整個喪失功能，也證明了維持憲政機關的運作的必要性，所以這樣是對的。 卓榮泰強調，沒有人可以獨裁，「只要有任何的憲政機制，都可以來引用，我也願意面對」，最重要的是，如果從此大家都可以在中華民國憲法的體制裡面好好來運用，好好的來談，總會談出一條在憲政體制之下國家應該走的正常道路。 民進黨團幹事長鍾佳濱受訪指出，黃國昌口口聲聲說要廢監察院，去年還砍掉監察院今年度九十七％預算．如今要求監院彈劾卓榮泰、甚至是總統賴清德，不僅違反其過去的一貫主張，也忽略身為立法委員的職權。 鍾佳濱批可笑：藍白不敢面對不信任投票 「不信任案的門檻低多了！」鍾佳濱說，根據憲法增修條文規定，立法院若認為行政院長不稱職，只要三分之一立委提議、二分之一以上同意通過，以目前國民黨與民眾黨在國會的過半席次，行政院長就必須辭職。黃國昌只是證明，不敢面對當不信任案通過後，民眾黨可能團滅的情況，真的是可笑。 行政院秘書長張惇涵昨受訪表示，「菩薩畏因，眾生畏果」，若當初立法院願意理性討論行政院版的「財劃法」，且在強行通過藍白版本後，當行政院提出覆議案時，立院願意邀請行政院長卓榮泰報告、完成理性討論，卓揆也不會依憲法賦予的職權不副署。行政院與總統府的立場一致，都在守護憲法，所有權力分立與監督制衡的行為都應合法合憲。

美國聯邦參議院十七日通過「國防授權法案」（NDAA），將這份總額逾九千億美元（約廿八．三兆台幣）的年度大法送交白宮，其中包括為「台灣安全合作倡議」（Taiwan Security Cooperation Initiative）提供十億美元（約三一五億台幣）資金，授權美軍持續訓練台灣，抵抗中國侵擾。圖為美國國會大廈。（中央社） 美國聯邦參議院十七日通過「國防授權法案」（NDAA），將這份總額逾九千億美元（約廿八．三兆台幣）的年度大法送交白宮，其中包括為「台灣安全合作倡議」（Taiwan Security Cooperation Initiative）提供十億美元（約三一五億台幣）資金，授權美軍持續訓練台灣，抵抗中國侵擾，並推動美台建立無人系統聯合計畫。 推動美台建立無人系統抗中 這份參、眾兩院妥協版NDAA法案已於十日在聯邦眾議院，以三一二票對一一二票表決通過，參院則以七十七票對廿票通過。重點包括抵制中國威脅、確保印太任務成功，以及支持印太盟友與夥伴等。 NDAA法案關於強化台灣防衛的部分，包括在二〇二六財政年度授權撥給戰爭部（國防部）的經費中，最高十億美元可用於推進台灣安全合作倡議，並擴大涵蓋醫療設備、補給及戰鬥傷亡照護能力。此外，法案授權美軍部隊持續訓練台灣和其他夥伴國家，以抵抗中國侵擾及惡意影響力行動，並要求五角大廈與台灣建立聯合計畫，部署無人系統及反無人系統。 法案也指出，美國戰爭部長必須在二〇二六年三月一日前，設法與台灣啟動無人系統及反無人系統能力的聯合計畫，包括共同開發、共同生產，以供美國部隊與台灣軍隊使用。 另外，法案要求制定增加美台海巡整合訓練機會的計畫，包括派遣美國海岸防衛隊行動訓練團隊赴台，提升台灣海事安全、執法及嚇阻能力的相關費用。 法案還要求戰爭部長辦公室提交「台灣安全援助路線圖」，即滿足台灣軍隊防禦需求而擬定的多年期計畫，以及支持為台灣建立「區域應變儲備庫」（regional contingency stockpile）的可能性報告。 NDAA法案也夾帶「不歧視台灣法案」（Taiwan Non-Discrimination Act），支持台灣加入國際貨幣基金（IMF）。 共和黨參議員匡希恆（John Curtis）在法案通過後發布聲明指出，這項立法反映了不斷演變的安全環境，並確保美國準備好嚇阻中、俄等敵手，同時強化和盟友的關鍵夥伴關係，包括台灣。

中共航空母艦福建號（CV-18）十六日穿越台灣海峽，國軍首次公開監控福建號畫面。（國防部提供） 航艦上無艦載機 國防部昨公布，自十六日上午六時至昨十一時卅分止，合計偵獲中共軍機卅一架次及至少軍艦七艘，持續在台海周邊活動。其中十九架次軍機逾越台海中線，侵擾我周邊海、空域。國軍亦首次公開監控中共航艦福建號通過台海畫面，據研判應是要回上海長興島進行缺改。 共軍16機艦擾台 據國防部公布資訊，自十六日上午六時至昨上午六時止，合計偵獲共機九架次，其中五架次逾越中線進入我北部、西南空域，另有共艦七艘，持續在台海周邊活動。此外，中共自昨上午八時三十分起至十一時卅分之間，大規模出動殲十、轟六K、空警五〇〇等各型主、輔戰機及無人機計廿三架次出海，其中十四架次逾越中線及其延伸線，進入我北部、中部、西南及東部空域，配合共艦，假「聯合戰備警巡」之名，騷擾我周邊空、海域。 值得注意的是，中共福建號（舷號十八）十六日亦航經台灣海峽，國防部昨首次公開空拍監控照，並強調國軍運用聯合情監偵手段嚴密掌握，並檢派任務機、艦及岸置飛彈系統適切應處。 民進黨立委羅美玲也於立院質詢時詢問共軍福建號動態，國防部長顧立雄答詢證實，國軍全程監控福建號動態，所發布照片顯示艦上並無艦載機，預判應是要回到上海長興島進行相關缺改，目前觀察並無軍事舉動。 立委王定宇也關切越南軍艦近期罕見穿越台海，與美國第七艦隊同樣行使「自由航行」權利，我方是否有事先掌握情資？國安局長蔡明彥說，雖不便公開透露與友盟情資交流細節，但他也證實，國安局與國防部對於周邊共艦及外艦活動均有充分掌握與溝通。

為因應境外敵對勢力統戰滲透，行政院會今拍板修正「國家安全法」、「陸海空軍刑法」、「陸海空軍軍官士官服役條例」、「國軍退除役官兵輔導條例」。（資料照） 為因應境外敵對勢力統戰滲透，行政院院會今天將拍板修正「國家安全法」、「陸海空軍刑法」、「陸海空軍軍官士官服役條例」、「國軍退除役官兵輔導條例」，其中針對現役軍人，除提高「不盡責降敵」法定刑外，也增訂陰謀犯與預備犯的處罰，如果有「對敵人表示效忠」行為，最重可處七年有期徒刑。 不盡責降敵 最重10年刑 政院人士指出，為因應境外敵對勢力滲透，賴清德總統主持國安高層會議時提出十七項因應策略。經行政院盤點共有約二十項修法，立法院已於十六日三讀通過「海纜七法」，國防部、退輔會及法務部等相關部會也接續完成相關修法。 政院人士強調，軍人及公務員具有忠誠義務，若未積極規範，可能成為國安破口，不過，現行法制對於現役與退役軍人、擔任國安或國防相關職務的公務員，參與敵危組織或向敵對勢力為效忠表示的行為存有明顯漏洞。 政院人士表示，依憲法第一三八條及國防法第五條規定，現役軍人本應克盡職責、確保國家安全忠誠義務，不過，近年屢屢發生現役軍人對敵人宣誓效忠行為。有鑑於此，行政院提出「陸海空軍刑法」第廿四條修法，提高「不盡其應盡之責而降敵者」法定刑，由原本一年以上、七年以下有期徒刑，修正為三年以上、十年以下有期徒刑。 此外，增訂「不盡其應盡之責而降敵者」陰謀犯及預備犯，處六個月以上、五年以下有期徒刑。至於「對敵人為效忠表示」處罰，包括以言語、舉動、文字、圖畫、電磁紀錄、科技方法或其他分式對敵人為效忠之表示者，處一年以上、七年以下有期徒刑。

台中市梨山聚鑫製茶廠的「華崗雪源頭」茶葉，榮獲法國茶葉國際大賽「特別獎」，執行長謝忠霖上台領獎時，後方螢幕出現中華民國國旗，引起中國大使館人員叫囂。（謝忠霖提供） 台中市梨山聚鑫製茶廠執行長謝忠霖，日前到法國巴黎參加法國茶葉國際大賽，以「華崗雪源頭」茶葉榮獲大會頒發的「特別獎」，不料，頒獎時主辦單位介紹台灣，並出現中華民國國旗時，與會的中國大使館人員竟大聲叫囂「台灣只是中國的一省」，企圖中斷主辦單位介紹台灣，但主辦單位不予理會，繼續完成頒獎，台灣也獲得全場人士的掌聲支持。 介紹台灣 秀出中華民國國旗 聚鑫製茶廠是從南投松柏嶺起家，具有百年製茶傳承，茶區廣布福壽山、梨山、大禹嶺等，本月二日聚鑫製茶廠執行長謝忠霖帶著生產的「華崗雪源頭」茶葉，參加在法國巴黎秘魯大使館舉行的法國茶葉國際大賽，參賽國包括美國、日本、里蘭卡等多國，聚鑫製茶廠的「華崗雪源頭」獲主辦單位頒發「特別獎」。 謝忠霖說，頒獎時，主辦單位介紹台灣，並秀出中華民國國旗，不料，出席的中國大使館人員竟站起來大喊「台灣是中國的一省」，企圖打斷介紹，但主辦單位不予理會，繼續頒獎，甚至與會人士還對中國大使館人員報以噓聲，並給予得獎的聚鑫製茶廠執行長謝忠霖掌聲鼓勵。 謝忠霖有感而發表示，台灣不管是政府或人民，大家只要把事情做好、做到極致，就像在新冠疫情時，台灣對世界有貢獻，世界就會看見台灣。

行政院長卓榮泰昨召開「捍衛憲政秩序」記者會，正式宣布將不副署藍白聯手通過修惡版的「財政收支劃分法」。（記者陳逸寬攝） 國民黨、民眾黨聯手修惡「財政收支劃分法」，行政院所提覆議案五日遭藍白否決，財劃法最晚須於昨天公告，行政院長卓榮泰昨召開記者會，宣布必須以「不副署」來捍衛民主憲政，他無法副署這項違憲修正案。 卓榮泰嚴正表示，十一月十四日三讀通過立法院通過的財劃法再修正版，有明顯違憲之處：一、違反憲法權力分立原則，實質侵害行政權。二、修法過程違反公開透明和實質討論原則，破壞民主程序。三、一旦施行，將對國家發展造成無可回復的重大危害。 卓榮泰強調，首先，憲法規定，由行政院提出預算，立法院議決預算，才能確保政治責任的歸屬，而立法院的修法明顯違反憲法第五十九條及第七十條規範，不僅一一五年度須增加舉債二六四六億元，大幅增加政府支出，恐將嚴重排擠其他重大施政項目，更侵害行政院施政決策及提出預算的權力，違反「憲法權力分立原則」。 第二項「不副署」理由是，行政院有責任堅守「國民主權、民主原則、依法行政」，尤其立法院再修正的財劃法，未經委員會逐條審查即逕付二讀，在黨團協商未獲共識情況下強行表決，完全不符民主原則，實質侵害國民主權。他痛批，立院要求行政院立刻適用再修正的財劃法，在歲入無法增加情形下，須全數舉債支應，舉債額度超過五千六百億元，占總預算歲出總額比率達十七．一％，違反「公債法」所定十五％上限，等同要求行政院違法編列預算。 卓榮泰說，第三，行政院有責任確保「國家發展及財政穩健」。財劃法再修正版的不合理之處，若不是違法舉債，就會排擠既定的重大施政工作，造成國家損害的政治責任，將無以歸咎。尤其國防外交、AI新十大建設、防洪治水、社會福利、撥補勞健保等經費，若被迫刪減，國家發展將因而停滯。同時，中央財政被削減，將由地方政府單獨承擔災害應變工作，影響救災效率。 劫貧濟富違背公義 政院絕不容許 他強調，修法後各縣市財源分配不公，將造成城鄉差距擴大，富者愈富，窮者沒有變好，違反憲法第一四七條意旨，劫貧濟富、違背公義，行政院絕不容許發生。