中國殲-15戰機似乎有掛載飛彈。（法新社） 日認定「故意而非失誤」 〔駐日特派員林翠儀／東京十二日報導〕日本防衛省公布，海上自衛隊的P-3C反潛機，七日和八日在太平洋上空飛行時，遭到中國航空母艦「山東號」艦載戰機騷擾，共機不但從海自反潛機前方橫切飛過，甚至還「異常接近」，最近時相距僅約四十五公尺。統合幕僚長吉田圭秀認定，此事乃「故意而非失誤」，由於可能導致衝突，日本政府已透過外交管道向中方表達抗議。 並排飛行 時近時遠 時左時右 又突橫切 對此，中國外交部發言人林劍十二日聲稱，日本艦機對中國軍事活動抵近偵察，是造成海空安全風險的根源，敦促日方停止危險行為。 中國山東號和遼寧號兩艘航艦編隊近日在太平洋活動，日方出動P-3C反潛機對山東號動向進行監視。防衛省十一日深夜公布，海自P-3C反潛機七日上午十點多在沖繩縣宮古島南方公海上空，遭到山東號艦載殲-15戰機騷擾，時間約四十分鐘，八日下午兩點多又再度遭到兩架殲-15騷擾，時間約八十分鐘。共軍殲-15似乎有掛載飛彈。 共機與海自P-3C以相同高度並排飛行，時近時遠、時左時右，但都在目視可及範圍，最接近時相距僅約四十五公尺。八日，兩架共機之一突然從左側加速「超車」，在海自P-3C前方九百公尺處橫切飛過，雙方沒有任何高度差異。以P-3C的巡航速度，九百公尺是幾秒鐘即可到達的距離。 這次是日機第三次遭到共機以「異常接近」騷擾，第一次發生在二○一四年五月，航空自衛隊和海上自衛隊的飛機在東海上空，遭到共軍逼近，距離僅約卅公尺，同年六月再度被逼近，距離也是卅公尺。 日本政府對此相當不滿，政府發言人林芳正、防衛大臣中谷元及統合幕僚長吉田圭秀分別發表談話，強調這類異常接近容易引發意外衝突。林芳正表示，外務事務次官已向中國駐日大使表示嚴重關切，要求避免再次發生。吉田表示，他認為中方戰機並非因失誤而是故意接近。他強調，如果放鬆警戒監視，將助長對方的行為，日方將堅持嚇阻的意識和能力。 日擬在南鳥島部署移動式雷達 另一方面，隨著中國航艦首次越過「第二島鏈」，日本也積極強化警戒與監視態勢。產經新聞報導，為防範外國軍機侵犯或接近日本領空，防衛省正研究在南鳥島部署移動式警戒管制雷達系統，並興建陸上自衛隊的12式陸基反艦飛彈射擊場。據報導，除了硫磺島，日本目前在太平洋地區的小笠原諸島和伊豆諸島，都沒有部署雷達，防空稍顯薄弱。為了掌握進出太平洋的中國軍機，防衛省也將在沖繩縣的北大東島部署移動式雷達。 日本海上自衛隊的P-3C反潛機，7日和8日在太平洋上空飛行時，遭到中國航空母艦「山東號」艦載殲-15戰機近距離騷擾，最近時相距僅約45公尺。（法新社）

美國國防部長赫格塞斯十日在國會強調，中國正在進行重大軍事擴張，為在印太地區發動戰爭做準備，五角大廈將嚇阻中國列為在印太地區的首要任務。（美聯社） 〔國際新聞中心／綜合報導〕美國國防部長赫格塞斯十日在國會強調，中國正在進行重大軍事擴張，為在印太地區發動戰爭做準備，對美國構成步步進逼的威脅（pacing threat），並積極演練入侵台灣，五角大廈將嚇阻中國列為在印太地區的首要任務。 中國軍事擴張「步步進逼的威脅」 美軍參謀首長聯席會議主席凱恩也指出，解放軍展現其不斷擴張的能力，針對台灣的軍事活動，在範圍、規模、複雜性及頻率上都日益升級，這些挑釁行徑「並非例行演習，是為武力統一而進行的演練」。 赫格塞斯及凱恩是在出席聯邦眾議院撥款委員會國防小組聽證會時，發表以上看法，並呼應美國印太司令帕帕羅此前的說法。帕帕羅五月間指出，解放軍已大幅升高軍事活動強度，去年曾一天內動員一五二艘攻擊艦、四分之三的兩棲艦艇與數十個陸戰旅，在台海進行具侵略性的演練，「這是攻台前的排練，不是單純的演習」。 赫格塞斯在書面聲明指出，川普政府的政策是「以實力謀和平」，因此需要重振美國目前停滯的國防工業基礎，唯有擁有全球最強大且最具殺傷力的軍隊，「我們才能嚇阻敵手，且在必要時，於任何潛在衝突中勝出」。 赫格塞斯：絕不會讓中國宰制印太 赫格塞斯直指，中國企圖宰制印太，進而稱霸全球，「我的部門不會讓它發生」。除了防衛美國本土，五角大廈將嚇阻中國做為印太地區的首要任務，包括聚焦美軍現代化，發展可在「第一島鏈」遏阻中國侵略的能力；加強美軍在西太平洋的前沿部署；與日本、印度、澳洲、菲律賓等盟友及夥伴合作，強化集體嚇阻或有效因應侵略的能力。

美國加州洛杉磯反對驅逐非法移民的抗議活動連燒3天，衝突加劇。（法新社） 〔編譯孫宇青／綜合報導〕美國加州洛杉磯反對驅逐非法移民的抗議活動連燒3天，銜總統川普命令協助平亂的首批300名國民兵8日抵達洛城，卻反而加劇衝突，出現抗議者佔領主要幹道、焚燒汽車等暴力行為，執法人員則發射催淚瓦斯及動用警棍驅離，連日來逮捕至少40多人。 川普形容此為「移民動亂」，指示多個聯邦機構合力恢復秩序，但加州州長紐松要求川普撤回國民兵部署，稱此為「非法」命令，並將提出司法控訴。川普任命的「邊境沙皇」霍曼則警告，加州領袖若阻礙移民執法，可能遭到逮捕。 洛杉磯抗議者佔領主要幹道、焚燒汽車。（法新社）

烏克蘭和俄羅斯2日在土耳其伊斯坦堡舉行第2輪直接和談，除達成新一輪戰俘交換協議外，雙方全面停火仍遙遙無期。圖為烏國代表團團長、烏國國防部長烏梅洛夫在會談結束後召開記者會。（美聯社） 〔編譯陳成良／綜合報導〕烏克蘭一日發動代號「蜘蛛網行動」的大規模無人機攻擊，重創俄羅斯境內多座戰略空軍基地。紐約時報指出，低成本的無人機正顛覆傳統軍事戰略，改寫廿一世紀戰爭模式，凸顯科技優勢在現代戰爭中的決定性作用。烏軍使用單價僅約六百美元（約一﹒八萬台幣）的無人機，摧毀造價逾億美元的俄軍轟炸機，展現驚人的成本效益，並將無人機作戰推向戰略層次，展現其協同能力與攻擊深度。 低成本戰術 對抗重型裝備有效 自二○二二年俄羅斯全面入侵以來，烏克蘭持續在不對稱戰爭中展現創新與韌性。從初期使用「標槍」與「刺針」肩射飛彈抵禦裝甲部隊，到後來改裝商用無人機、運用土耳其「旗手」TB2無人攻擊機與美援「魚叉」反艦飛彈，烏軍屢以低成本戰術對抗俄軍重型裝備。美方還投入數百萬美元，協助烏克蘭建立本土無人機產能與關鍵技術轉移。 然而，這次奇襲也引發北約組織（NATO）內部對盟國軍事基地防禦漏洞的關切。智庫「海軍分析中心」武器與無人機專家班德特警告，無人機對停滿軍機的基地構成即時威脅。康乃爾大學無人機戰術專家羅傑斯也說，西方在中東與非洲部署的所謂「蓮葉」型前進基地尤其脆弱。 前美國陸軍歐洲司令霍吉斯認為，蜘蛛網行動凸顯美國應重新審視上月宣布、耗資一七五○億美元的「金穹」飛彈防禦計畫。前白宮國安會官員文德曼批評該計畫忽視無人機威脅，是資源錯置，應專注戰略資產防禦。 停火條件無異投降 和談無進展 另一方面，在俄羅斯提出嚴苛停火條件的情況下，俄烏雙方二日於土耳其伊斯坦堡舉行第二輪直接和談。儘管雙方完成可能超過千人的新一輪戰俘交換協議，但距離全面停火仍遙遙無期。俄方堅稱，除非烏克蘭接受莫斯科的停火條件，否則戰事將持續。 俄方已向烏克蘭遞交一份分為和平與停火兩部分的備忘錄，要求基輔放棄加入北約並維持中立、從俄軍實際控制的四個地區全面撤軍、停火後烏國舉行總統大選，以及限制烏軍規模並禁止外國軍隊駐紮等。烏克蘭國防部長、首席談判代表烏梅洛夫則堅持無條件全面停火，強調戰後不得對烏軍武力施加限制，並拒絕承認俄方對任何烏克蘭領土的主權聲索。 克蘭一日發動代號「蜘蛛網行動」的大規模無人機攻擊，重創俄羅斯境內多座戰略空軍基地。（法新社） 烏克蘭安全局3日宣稱，從水下對克里米亞大橋引爆一枚逾1000公斤的炸彈，造成橋樑一側受損。（擷取自烏克蘭安全局Ｘ） 繼1日運用無人機對俄羅斯空軍基地發動奇襲的「蜘蛛網行動」後，烏克蘭安全局（SBU）3日宣稱，從水下對克里米亞大橋（Crimean Bridge）引爆一枚逾1000公斤的炸彈，造成橋樑一側受損，但損害程度目前不得而知。俄國媒體報導，這座19公里長的大橋一度關閉約4小時。這是克里米亞大橋在俄國入侵烏克蘭後，第3度遭到攻擊。（擷取自烏克蘭安全局Ｘ影片）

美中代表5月12日在瑞士日內瓦會晤後達成共識，決定休戰90天，但中國官媒仍在對美國進行輿論戰，大量報導稱「美國民眾啟動囤貨潮」，但但專家指出，這些報導是北京當局在下指導棋所致。（法新社資料照） 〔編譯盧永山／綜合報導〕美中代表5月12日在瑞士日內瓦會晤後達成共識，決定互相調降115%關稅，美國對中國商品的關稅降至30%，中國對美國商品的關稅降至10%，為期90天，期間持續進行協商。《法新社》報導，儘管美中同意暫時休戰，但中國官媒仍在對美國進行輿論戰，大量報導稱「美國民眾啟動囤貨潮」，但專家指出，這些報導是北京當局在下指導棋所致。 報導說，在中國抖音、微博等社群平台上，大量假訊息正在加劇反美情緒。社群平台的一段影片聲稱，大量驚慌失措的美國消費者正在搶購中國品牌電視機，吸引數百萬的觀看次數，但事實上，這是2018年的舊影片，顯示的是美國超市在「黑色星期五」的購物場面。 除了抖音、微博等社群平台，《觀察者網》、《澎湃新聞》、《中國日報網》等官媒也不乏「美國人開啟囤貨潮！」、「美國人邊囤貨邊抱怨：中國商品物美價廉，憑什麼受罰？」、「關稅在即，美國人開始瘋狂囤貨，搶購中國品牌電視機」為標題的報導。 例如，《中國日報網》5月3日轉載了一篇來自官媒《中國新聞網》的報導，題為「關稅牆擋不住『中國購』，美國人『打飛的』來華購物」。這篇報導引述一名美國消費者稱，「不少美國消費者拖著空行李箱來到中國，直到塞得滿滿當當才心滿意足地離開」。　 報導說，由於美國對中國貨物徵收高關稅，一些商品價格暴漲，但「沒有嚇跑美國消費者們，反而引發了一股『反向代購』熱潮」，並稱「運費漲得越凶，中國貨賣得越瘋」。 《法新社》報導指出，這些美國人飛往中國購買中國商品、美國人在貿易戰影響下排隊囤貨的說法並無實際根據，而且可能破壞本來就很脆弱的美中「休戰」。 約翰霍普金斯大學高級國際研究學院（SAIS）中國全球研究中心主任莫塔（Andrew Mertha）受訪指出：「這些說法幾乎肯定是由政府操縱的，中國政府越來越善於利用社群媒體。」 莫塔表示，這些說法能幫助中國公眾輿論與政府戰略保持一致，表明「美國已經感受到貿易戰的痛苦、中國必須堅持下去」的立場。 川普反復無常的關稅政策原本已導致全球金融市場動盪和投資人不安，中國社群平台上持續傳播的一些假訊息，更加劇了混亂和不安情緒。 人在芝加哥的中國籍博主Vivian Wei受訪表示：「很多中國朋友問我：美國沒有雞蛋了嗎？那裡很不安全嗎？人們是不是都在搶購？你們囤東西了嗎？有些人甚至建議不要來美國旅遊、留學。」 這促使Wei走訪了芝加哥的幾家超市，結果發現貨架上商品滿滿，美國消費者看上去並沒有著急「囤貨」；她同時發現，一些中國網友對於這類假訊息「非常興奮」。 專家指出，隨著美中貿易談判的繼續，這些假訊息不太可能消散。莫塔說：「我相信，這些言論將繼續存在，並隨著中國政府談判地位的變化而不斷變化。」

美國國防部長赫格塞斯昨在新加坡「香格里拉對話」演說，警告中國對台灣的威脅「可能迫在眉睫」，如果中國試圖佔領台灣，將帶來「毀滅性後果」。（法新社） 〔編譯孫宇青／綜合報導〕美國國防部長赫格塞斯五月卅一日在新加坡年度安全論壇「香格里拉對話」發表演說，警告中國對台灣的威脅「可能迫在眉睫」，如果中國試圖佔領台灣，將帶來「毀滅性後果」。這是他迄今對台灣問題所發表最嚴厲的說詞。他也重申，美國將強化國防，因應北京對台侵略性立場等亞洲防務，但也要求各國必須為自身防衛做出更多貢獻。 赫格塞斯：國際須對中提高警覺 赫格塞斯指出，中國希望主宰並控制亞洲，其近來諸多軍事行動與姿態，國際社會必須提高警覺。中國對台灣的軍事攻擊「可能迫在眉睫」，不再純粹強化軍力，而是針對攻佔台灣「每天密集訓練」，隨時為實戰做好準備。若中國真試圖以武力併吞台灣，將對印太乃至全球帶來毀滅性後果。 中國國家主席習近平已下令共軍在二○二七年前完成侵台各項準備，但專家評估這傾向於「理想目標」，而非「熱戰期限」。 印太盟友 要提升防禦能力抗中 赫格塞斯強調，美國的印太盟友應效法歐洲積極提高國防預算並強化軍力，但亞洲一些重要盟友反而削減國防預算，這完全不合邏輯。他說，美國對印太盟友的堅定承諾無庸置疑，川普總統致力「用實力換取和平」，這意味美國會在「最優先戰略區域」的印太阻止任何侵略行動，但盟友也必須提升各自防禦能力，才能有效共同因應中國挑戰。 赫格塞斯補充，川普政府並不尋求戰爭，或支配、遏制、圍堵或挑釁中國，但要是嚇阻手段無效，美國將做好準備，「戰鬥並取得決定性勝利」。

歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯五月卅一日在香格里拉對話上發表演說，警告中俄是當前全球最重大的挑戰。（美聯社） 指中俄持續深化關係 影響世界秩序 〔編譯孫宇青／綜合報導〕在新加坡五月卅一日的亞洲年度安全論壇「香格里拉對話」上，歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯指俄羅斯與中國不斷深化的關係，是當前全球「最重大的挑戰」，印太與西方國家應更緊密合作，維護基於規則的秩序。澳洲國防部長馬勒斯則敦促中國以更透明方式，從事軍事現代化和部署等活動。 歐盟批中助俄發展戰爭機器 卡拉斯指責中國協助俄國發展戰爭機器，用於打擊烏克蘭的軍民兩用設備中，多達八十％是來自中國，中國卻聲稱自己中立；不僅如此，中俄討論共同推動「百年未有之大變局」，並改寫全球安全秩序，「這是我們這個時代面臨的最大挑戰，我們都該備感憂慮」。她也呼應美國防長赫格塞斯的說法，認為中俄對亞洲、歐洲以外的威脅都應受到關注，「如果你擔心中國，你就應該擔心俄羅斯」。 卡拉斯表示，歐盟希望在印太地區建立「符合共同利益的夥伴關係」，顯然不認同赫格塞斯「美國應專注印太，而歐洲應聚焦自身事務」的說法。卡拉斯強調，要應對中國的經濟主導地位，必須與「志同道合的夥伴」合作，包括美、英、澳洲、紐西蘭、日本、南韓及新加坡等。 此外，針對赫格塞斯稱川普總統堅持要求歐洲各國增加軍費是一種「嚴厲的愛」，卡拉斯笑著回應，「那畢竟是愛，總比沒有愛強」。她強調，歐盟與美國的關係並未破裂，也強調歐洲有些國家很早就意識到必須擴大國防投資，且歐洲的安全與太平洋地區的安全密切相關。 澳籲中軍事部署應更透明 澳洲防長馬勒斯接受「路透」專訪時表示，儘管中國仍是澳洲重要的戰略夥伴，但兩國間需要更加開放的溝通，希望中國不管在軍事建設或演習方面，都有更大的透明度。針對中國海軍今年二月在澳洲與紐西蘭之間的塔斯曼海進行實彈演習，馬勒斯強調，「我們非常清楚中國在進行什麼演習，以及想要演練和建立什麼樣的能力」。他說，儘管演習符合國際法，但中國應減少這類干擾行動。 日憂南海出現核戰力活動 日本防衛大臣中谷元則在演說中擔憂道，南海出現「欠缺透明度的核戰力等軍事力量迅速增強，以及挑釁式軍事活動增加」的情況，呼籲各國致力恢復基於規則的國際秩序，日本也將基於國家安保戰略，力圖從根本上強化防衛力。中谷還提到歐美及北約組織（NATO）對印太地區加強參與，凸顯跨區合作的重要，同時警告網路攻擊增加及海底電纜接連受損等事件，已對防衛造成嚴重影響。 美國防長赫格塞斯（左起）、澳洲防長馬勒斯、日本防衛大臣中古元與菲律賓防長鐵歐多洛在香格里拉對話場邊舉行四國防長會談。（歐新社）

美國國務卿魯比歐廿日重申，要讓中國侵略台灣的代價高於所能產生的價值，才能建立嚇阻力，而嚇阻必須先從台灣強化自衛能力開始。（美聯社） 〔國際新聞中心／綜合報導〕美國國務卿魯比歐廿日重申，要讓中國侵略台灣的代價高於所能產生的價值，才能建立嚇阻力，而嚇阻必須先從台灣強化自衛能力開始，台灣愈難被攻下，就愈能爭取到更多時間。他也強調，烏克蘭戰爭若不結束，將會持續消耗原本可以投入印太地區的資源。 台灣愈難攻 能爭取時間愈多 魯比歐廿日在聯邦參議院撥款委員會回應現行外交路線、對烏克蘭戰爭的立場，及因應中國武力犯台等提問。中央社報導，共和黨參議員柯寧（John Cornyn）指出，中國國家主席習近平已下令軍方在二○二七年前具備武統台灣的能力，擔心美國及其盟友尚未為這場可能的衝突做好準備，詢問魯比歐如何在印太地區建立「以實力謀和平」的嚇阻力。 魯比歐表示，「以最簡單的話來說，我們必須讓中國對台行動的利益小於代價」，只有行動的成本高於價值，才能進行嚇阻，而嚇阻當然首先由台灣的自衛能力開始，印太也需要建構嚇阻力。 魯比歐指出，歐洲盟友對印太地區的關注正在上升。他上週前往土耳其參加北大西洋公約組織（NATO）外長會議，多個成員國都對印太情勢表達關切，擔心印太一旦爆發衝突，將對歐洲大陸造成重大影響。 魯比歐強調，每當中東或歐洲爆發衝突時，美國就須投入資源與時間來因應，而無法兼顧印太；美國想面面俱到，「但事實是資源有限，每天也只有廿四小時」。因此，如能結束烏克蘭戰爭，在中東建立穩定和平，美國就可將更多精力集中在長期挑戰上，尤其是印太。

  美國國務卿魯比歐20日在聯邦參議院外交委員會上指出，中國只會提供掠奪性貸款和債務陷阱，不會在人道援助上取代美國。（美聯社） 以外交官身分出席首場國會聽證 捍衛川普政策 〔編譯張沛元／綜合報導〕美國國務卿魯比歐廿日為其奉行總統川普削減美國援外與外交預算的政策辯護，堅稱美國不會退出世界舞台，美國將深化對外援助改革，並批評中國「一帶一路」倡議是假借援助之名、行債務陷阱之實。 批一帶一路 假援助真債務陷阱 魯比歐強調，美國有責任提供真正的人道與發展援助，而不是「掠奪性貸款」，而中國從未有過人道援助的紀錄，無論是糧食運送還是災難救助，都缺乏經驗與意願，反而專注於以高額貸款綁架開發中國家的經濟主權。「中國最擅長的是進入一個國家，提供貸款，然後讓你背負沉重債務」，甚至要求委託中國企業來執行計畫，「這不是援助，這是經濟勒索」。 魯比歐是在參議院外交委員會的聽證上，做上述表示；這是魯比歐以美國首席外交官之姿所出席的首場國會聽證，魯比歐同日稍後還在參院撥款委員會下的「國務院與外交業務小組委員會」聽證上發言，以及廿一日在眾議院的另外兩場聽證會上作證。 魯比歐也就各項質疑提出辯解，像是美國對俄羅斯的制裁仍在、他削減的許多計畫不符美國利益，以及外援業務已併入國務院。魯比歐說，川普政府提議新成立廿九億美元援外「美國優先機會基金」，會借鑒美國國際開發總署（USAID）的經驗」；二○二五／二六會計年度的二八五億美元國務院預算，則能讓該院在繼續執行川普願景的同時，削減二百億美元的「重複、浪費與出於意識形態的計畫」。 對外援助冠全球 將深化改革 魯比歐表示，美國仍是全球最大對外援助國，其人道支出總額高於排名其後十國的總和，並遠超經濟合作暨發展組織（OECD）其他會員及中國提供的援助規模。他強調，美國對外援助不僅是國際責任，也有助提升國家安全與全球影響力。 面臨對他在川普政府打擊移民、川普與俄羅斯總統普廷的接觸，以及優先安置南非白人而非其他地區難民到美國等政策上所扮演角色的質疑，魯比歐在參院外委會上舌戰前參院同僚，表示他負責監督的這些改革的目的，「不是要破壞美國的外交政策，也不是要讓我們退出世界」，強調他上任以來已周遊列國拚外交，「我在十八週內訪問十八國。這聽起來不像是要退出（世界舞台）。」 參院外委會上 一度舌戰前同僚 然而，魯比歐的前國會同僚仍以他未能挺身對抗川普，直言後悔當初投票確認他的國務卿任命案，向來以共和、民主兩黨合作聞名的參院外委會一度淪為對罵大會。民主黨參議員范霍倫痛批魯比歐換了位置就換了腦袋，漠視蘇丹種族滅絕卻栽贓南非種族滅絕、棄烏克蘭於不顧又被俄羅斯總統普廷玩弄於股掌，以及過去力主美國援外如今卻大砍對外援助，甚至直言後悔投票贊成魯比歐入主國務院。魯比歐則反唇相譏，范霍倫後悔證明「我做得很好」。旁聽席上還有抗議人士高喊「停止種族滅絕」，稍後遭警察逐出旁聽室。

美國眾議院「美中戰略競爭特別委員會」15日就台海潛在衝突議題舉行聽證，退役海軍少將蒙哥馬利（中）建議駐台美軍應擴大至一千人。（中央社） 〔編譯林家宇／綜合報導〕美國眾議院「美中戰略競爭特別委員會」十五日就台海潛在衝突議題舉行聽證，過程中揭露駐台美軍規模為五百人，並認為比起軍事入侵，台灣更可能面對來自北京的封鎖或經濟戰。 眾院聽證會揭露 駐台美軍500人 「中央社」報導，現為華府智庫「民主基金會」（FDD）高階主管的退役海軍少將蒙哥馬利透露，美軍駐台聯合訓練團規模為五百人，雖有「台灣增強韌性法」授權美國防部為台建立軍事培訓計畫，但相關進展緩慢，若欲為台建立具實戰能力的反介入部隊，仍需美軍參與投入，建議擴大至一千人規模。蒙哥馬利主張台灣國防預算應在二○二八年達到國內生產毛額（GDP）的五％，才足以建立真正戰備能力。 蒙哥馬利：北京較可能經濟鎖台 另據「南華早報」報導，蒙哥馬利指出，台海衝突最可能的情境為，中國會試圖進行網路型態的經濟戰，鎖定台灣金融、能源和通訊部門發動惡意網路活動，「比起軍事奪取，北京想要以劇烈程度較低的手段迫使台灣屈服」。 民主黨籍議員克利什納穆希也認為中共更可能對台實施封鎖，因此台灣應儲備天然氣、糧食等物資防範。 前太平洋陸軍司令佛林表示，北京的目標為「不侵略而制服台灣」，「但我們不能忽視中國空、海和陸軍所展現的威脅」，美國必須強化自身陸基軍事能力，以利支援台灣。 前副國務卿坎貝爾指出，台海衝突是一場海上作戰，華府應對海軍戰力投入更多資源，潛艦部隊會是美國對於潛在對台封鎖的解答。

美國總統川普（左）十三日出人意表宣布取消對敘利亞的所有制裁，隔天與敘利亞總統夏拉（右）會面，敦促他與敘利亞宿敵以色列關係正常化。中為沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德．沙爾曼。（路透） 〔編譯陳成良／綜合報導〕美國總統川普十四日於沙烏地阿拉伯與敘利亞總統夏拉舉行備受矚目的會談，敦促其領導的敘利亞政府與宿敵以色列實現關係正常化；此舉被視為美國準備承認敘利亞新政權合法性的關鍵，為美國中東政策的重大轉變。川普十三日出人意料地宣布，將解除對敘利亞政府的所有制裁，稱要藉此給予敘利亞人民「一個實現偉大的機會」。 25年來美敘總統首次會談 川普是在出席美國與波斯灣阿拉伯國家峰會前，與夏拉進行會晤。這也是自前總統柯林頓後，廿五年來美敘兩國總統的首次會談。夏拉曾宣誓效忠「開打」組織，並領導開打組織的一個敘利亞分支在伊拉克和美軍作戰，為此在伊拉克的美國監獄服刑五年。沙國官方電視台發布的畫面顯示，兩人在沙國王儲穆罕默德見證下握手。土國總統艾多根也以視訊方式參與此次會談。 川普在會談中敦促夏拉，驅逐巴勒斯坦恐怖份子，協助美國打擊「伊斯蘭國」（IS），以及應仿效阿拉伯聯合大公國、巴林和摩洛哥的先例，依循二○二○年在美國斡旋下達成的「亞伯拉罕協議」（Abraham Accords），與以色列建立正常外交關係。美國同時也希望沙國能加入「亞伯拉罕協議」，但相關的討論因加薩戰爭爆發而暫時中止，利雅德堅持將巴勒斯坦建國列為關係正常化的先決條件。 川普十三日曾表示，沙國會在適當的時候加入該協議。儘管美國政府內部對夏拉存有疑慮，川普仍於同日宣布將解除對敘利亞的制裁，並稱此舉是應穆罕默德王儲的請求，更戲稱：「喔，我為王儲做了些什麼啊！」他也提到，華府正探索與敘利亞政府關係正常化的可能性。 復甦利多 有望融入國際經濟 解除美國自二○一一年實施、長達十四年的制裁，對於去年十二月推翻前總統阿塞德的夏拉而言，無疑是一項重大利多，這將給予敘利亞融入國際經濟的機會。沙國外長費瑟親王在記者會上表示，利雅德將支持敘利亞的經濟復甦，並指敘國將湧現許多投資機會，尤其是在人工智慧（AI）等科技領域。美國科技巨頭Google等也預計將在兩國進行投資。 然而，美國的盟友以色列一向反對放寬對敘利亞的制裁，並在阿塞德被推翻後加強對敘國的軍事行動，聲稱不能容忍伊斯蘭主義勢力出現在敘利亞南部。 敘利亞外交部十四日聲明指出，此次會晤後，敘利亞外長將與美國國務卿魯比歐舉行另一次會議。 川普此次四天波斯灣之行首日行程中，還包括沙國承諾向美國採購總值一四二○億美元的武器。他十四日轉往卡達首都杜哈訪問，預計卡達航空將宣布向波音採購約一百架廣體客機。

天主教樞機主教團8日選出美國籍的樞機主教普瑞弗斯特，擔任第267任教宗，稱號「良14世」。（歐新社） 〔國際新聞中心／綜合報導〕天主教樞機主教團在8日樞密會議第二天下午，選出美國籍的樞機主教普瑞弗斯特（Robert Francis Prevost），成為已故教宗方濟各（Pope Francis）的繼任者，即第267任教宗，稱號為「良14世」（Leo XIV）。 69歲的普瑞弗斯特是天主教會2000年歷史上第一位美國出身的教宗，美國總統川普隨即透過社群媒體發文，表示普瑞弗斯特當選教宗是美國的「偉大榮耀」，希望與新教宗會面，「那將是一個非常有意義的時刻」。 普瑞弗斯特在秘魯傳教多年，並領導梵蒂岡強勢的主教部，他身穿傳統紅色披風出現在聖伯多祿廣場的中央陽台上，以「願你們平安」做為他當選後的第一句話。他表示自己雖是奧斯定會（Augustinian）神父，但最重要的是一位基督徒，也是一位主教，「因此，我們能夠一同前行」。 他先以義大利語致詞，隨後轉為西班牙語，回憶起他多年來在秘魯奇克拉約擔任傳教士與總主教的歲月。 參與選舉新教宗的樞機主教們，站在中央陽台兩側的4座陽台上，俯瞰著旗幟飄揚、人潮聚集的聖伯多祿廣場。許多曾被認為有望當選者的臉上都露出欣喜神色，望向下方的群眾。 普瑞弗斯特原本就是熱門人選之一，唯一的阻礙即為其國籍。由於美國在世俗領域擁有龐大地緣政治權力，歷來一直有不讓美國人成為教宗的「潛規則」。然而，出生於芝加哥的普瑞弗斯特也擁有秘魯公民身分，並長年生活於秘魯，先是擔任傳教士，後來成為總主教，讓他得以突破被選為教宗的禁忌。 已故教宗方濟各顯然早已注意到普瑞弗斯特，並在多方面將他視為潛在接班人。2023年，方濟各將他調往梵蒂岡，擔任主管全球主教任命的重要職務，因此普瑞弗斯特在樞密會議（Conclave）中比其他樞機主教更為突出。

美國太平洋陸軍司令克拉克（左）今年2月訪問柬埔寨，與柬國總理韓馬內（右）會晤。（歐新社檔案照） 〔編譯林家宇／綜合報導〕美國新任太平洋陸軍司令克拉克（Ronald clark）接受「華爾街日報」專訪，示警中國可能封鎖台灣的軍演已經常態化，為了反制潛在衝突爆發後，中國對美軍發動阻絕戰略，美國陸軍創建在前線領土行動的新式作戰單位，以及部署新型新飛彈系統，以確保中國認知到，「我們的確願意付出努力嚇阻這類行動（跨海侵略）」。 直到去年十一月接任太平洋陸軍司令前，克拉克有約三年時間暫離印太地區，這段時間他見識到美國對手的作為，「有時候真的會讓你啞口無言」。中國對台潛在封鎖的軍事演練，是克拉克在五年前認為北京不會考慮的作法，「如今卻成為解放軍可能採取類似行動的常態」。 中國自二○二二年開始發動一系列對台封鎖模擬演習，出動戰機、軍艦、海警船和無人機等在台灣周邊活動，強化近乎每日對台的「灰色地帶」（Grey Zone）壓力。克拉克表示，這些舉動給予美方真正了解中方行為模式的機會，包括封鎖或極其困難的潛在兩棲登陸作戰。 創建多領域特遣隊 部署新型飛彈系統 在中國國家主席習近平領導下，解放軍軍力規模顯著提升。克拉克指出，因應解放軍可能在衝突爆發時採取「反介入／區域拒止」（A2/AD）戰略，美國陸軍創建「多領域特遣隊」（MDTF）做為印太作戰架構之一。衝突期間，MDTF會分散在包括第一島鏈等前線領土，打擊解放軍的陸地目標，蒐集戰場資訊，為空軍和海軍的行動創造條件。 為協助MDTF達成任務，陸軍將部署可搭載「戰斧」巡弋飛彈與「標準六型」（SM-6）防空飛彈等，射程可達中國本土的「泰風」（Typhon）中程飛彈系統。克拉克強調，美軍的戰略思維在於使北京暫停、重新思考或延後對台武統的意圖。 由於中國在潛在的台海、印太衝突上佔有顯著地理優勢，克拉克目前採取的應對方式為，透過滿檔的軍事演習和其他活動，讓部隊在關鍵區域投入更多時間，既能強化美國與盟國的夥伴關係，也意味著一旦爆發戰鬥，美軍已準備就緒。

CIA今天在官方X平台發布公開策反中國人，甚至中共高官成為美國間諜的影片，引發各界熱議。（圖翻攝自CIA官方X平台） 劉晉仁／核稿編輯 〔即時新聞／綜合報導〕美中對抗近年有升溫趨勢，川普重返白宮後祭出的對等關稅大刀，又讓雙邊關係進一步惡化。沒想到美國中央情報局（CIA）1日在官方X平台發布公開策反中國人，甚至中共高官成為美國間諜的影片，引發各界熱議。 CIA台灣時間1日晚間在官方X平台，發布2段分別以簡體中文「選擇合作的原因：成為命運的主宰者」、「選擇合作的原因：創造美好遠景」為題的宣傳影片。第一段影片內容為，一名中共高官在複雜而不安的情勢中尋求安穩的故事，主角自述他在中國共產黨內一步一步往上升，同時他也看著職位原先比他高的人，一個個被棄如敝屣（暗指習近平黨內清除異己），慢慢地他也意識到自己恐怕也將遭受同樣的命運，黨內同志甚至被自己認為是朋友的人，都希望把他踢開，取代他的位置，主角開始害怕哪天稍有不慎，自己和家人就會「被消失」。 主角深知，即便地位再高，也無法在這樣險惡多變的環境下保護自己的家人，他所擁有的一切，可能隨時化為烏有，他希望掌握自己的命運，找到一條能夠保護家人和自己多年辛苦累積成果的道路。因此他做出決定，就是聯絡美國中央情報局。 第二段影片則是從中國政府基層人員的視角出發，影片主角自覺自己每天辛勤工作、努力耕耘，最終都是為他人坐收，他也想要一個美好的人生，但好像只有少數人可以得到這種美好，「領導們口口聲聲說要讓人民過上好日子，但結果全不是這麼一回事。從小到大，黨教育我們只要勤奮地遵從領導指定的道路就會前途無量，可事實是原本應該大家分享的這一片天，如今只剩少數獨享」。為了擁有不一樣的人生，這二段影片的主角也決定聯繫中情局提供情資。2段影片製作水準相當高，最後還附上如何私下與中情局聯繫的管道和方式。 CIA表示，他們知道有許多中國人希望，透過安全的方式跟他們聯繫，他們尊重且非常重視每位願意跟他們交流的人，保護全球各地與他們聯繫的人是他們的使命之一，「你是不是有管道，可以掌握中共高層的內幕資訊？你手上是不是握有任何涉及國家安全、貿易、外交或先進科技政策的情報？又或者你是一名對未來感到擔憂的中共軍官？請跟我們聯絡，我們能協助你在這個動盪不安的環境中找到安心的方法。」CIA兩段公開策反中國人當美國間諜的影片，曝光短短1小時，就吸引逾10萬人觀看。 CIA今天5月1日在官方X平台發布公開策反中國人甚至中共高官成為美國間諜的影片，引發各界熱議。（圖翻攝自CIA官方X平台）

美國財政部長貝森特（左）與烏克蘭第一副總理思維里登科（右）四月卅日在華府簽署礦產協議。（路透） 美稱援烏新形式承諾 〔編譯張沛元／綜合報導〕歷經兩個月延宕，美國與烏克蘭四月卅日終於簽署礦產協議，川普政府稱此為華府在結束軍援烏國後對基輔當局所做的新形式承諾，雙方將致力於烏克蘭的持久和平繁榮；烏克蘭則強調將保留對其資源與基礎設施的完全控制。專家稱該協議明顯優於稍早版本，對烏俄戰爭停火談判是個好兆頭。 美烏將成立共同投資基金 根據川普政府宣布，美烏將成立一個共同投資基金，以烏國礦產儲備的未來收入。但華府並未立即提供該協議的細節，還不清楚該協議對美國軍援烏國的意義。美國財政部長貝森特在聲明中指出，該協議向俄羅斯傳達清晰訊號，即川普政府致力於以烏克蘭長期自由、主權與繁榮為核心的和平進程；川普本人也期許此等美烏人民間的夥伴關係，展現雙方致力於烏克蘭的永續繁榮。但他也特別表明，曾金援或提供俄國戰爭機器的國家或個人，不得從烏國重建中獲益。 基輔完全掌控資源與基礎設施 烏克蘭總理什米哈爾在基輔表示，該協議「良好、平等與互利」；美烏將成立一個雙方擁有平等投票權的重建投資基金，以及烏克蘭將保有「對其地下、基礎建設與自然資源的完全控制」；烏克蘭不會被要求就美國自二○二二年二月俄羅斯入侵以來的巨額支持償還任何債務，「該基金的利潤將全部重新投資於烏克蘭」。烏國第一副總理思維里登科則說，該協議將資助烏國礦產、石油與天然氣計畫，以及「相關基建或加工」。該協議並未提及歐洲最大的札波羅熱核電廠控制權問題。該核電廠目前被俄國佔領，在先前談判中，美方曾提議控制該工廠，做為未來結束戰爭協議的一部分。 若不停火 協議無太大意義 不具名知情人士透露，最終版的礦產協議並不包括美國明確保證未來提供烏克蘭安全援助；另一位知情人士說，美方打從一開始就回絕上述提供安全保障的想法。然而，「華盛頓郵報」指出，美烏同意該協議肯定兩國間的「長期戰略聯盟」以及美國「對烏克蘭安全、繁榮、重建和融入全球經濟架構的支持」，單是這句話就標誌著烏克蘭的勝利。 烏俄若遲遲不停火，這項礦產協議亦無太大意義。但挺烏派希望，該協議能讓川普不再將烏克蘭視為得不斷投錢進去的無底洞，以及與俄國總統普廷改善關係的障礙；他們認為最終版的協議較稍早版本有顯著改善，是烏克蘭能與川普有建設性合作之兆。美國前駐基輔大使泰勒就說，簽約版的礦產協議比最初版好得多，美方採納許多烏方建議，「這對停火談判來說是個好兆頭」。

美國國務院發布公告指出，將依法拒絕所有赴美「生育旅遊」簽證的申請。美國駐中國使領館也發布簡體中文的相關告示。（取自美國國務院領事事務局Ｘ） 美國務院公告 拒發「生育旅遊」簽證 〔國際新聞中心／綜合報導〕美國總統川普上任後，將改善移民問題列為施政重點之一，包括行之有年的赴美「生育旅遊」（birth tourism）在內。美國國務院發佈公告指出，外國父母使用美國旅遊簽證，赴美生產從而獲得公民身分，這種行為令人無法接受，領事官將依法拒絕所有這類簽證的申請。美國駐中國使領館也在社群帳號上發布簡體中文的相關告示。 國務院領事事務局廿四日透過官方Ｘ帳號發文表示，美國領事官員正在阻止外國遊客透過「生育旅遊」濫用美國的移民制度，將依據美國移民法，拒絕所有這類簽證申請，而且申請者未來可能無法獲得美國簽證或前往美國。 根據一八六八年通過的美國憲法第十四修正案「公民權條款」（Citizenship Clause），所有在美國出生者均被視為公民：「在美出生或歸化並受其管轄者，皆為美國及居住州的公民。」一九五二年的「移民和國籍法」（Immigration and Nationality Act）也做出類似定義。 中國業者推銷生育旅遊 藉以取得美公民身分 據美國國土安全部估計，二○二二年一月時有約一一○○萬人非法滯留美國，但實際人數可能達一三○○萬至一四○○萬人，他們在美國生下的孩子獲政府認定為美國公民。 生育旅遊長期在美國各州運作，為來自中國、俄羅斯、奈及利亞等國家的人提供服務，許多人將此做為一種讓孩子在美國接受大學教育，並獲得更好未來的管道，尤其孩子年滿廿一歲後，親代可向美國申請永久居留權。過去中國業者曾公開推銷生育旅遊，亞洲航空業者還為此禁止意圖赴美生產的旅客。 川普今年一月就任後發佈行政命令，重新解釋出生公民權，主張若母親是非法入境且父親並非美國公民或合法永久居民，在美國出生的孩子就無法自動取得公民身分。即使母親為合法入境，但以諸如學生或觀光簽證短暫來美，且父親並非美國公民或合法永久居民，也不會賦予孩子公民身分。 有超過廿個州和移民倡議團體主張，川普這項行政命令違背憲法第十四修正案、剝奪國會立法權，並觸犯移民法和行政法，要求法院出面阻擋。今年二月，馬里蘭州聯邦法官以可能違憲為由，阻止這項命令實施。 美國政府曾對南加州氾濫的「生育旅遊業」展開大規模掃蕩，二○一九年共有三家坐月子中心涉案，十九人遭起訴，這是聯邦政府首度起訴生育旅遊相關業者與客戶。 最近一起案例是美國加州女子董晶（Phoebe Dong）案，她和丈夫劉維岳（Michael Liu）多年來協助超過一百名中國孕婦前往美國產子，讓嬰兒自動取得美國公民身分，去年九月被定罪共謀和洗錢，今年一月被法官判處近三年半徒刑。

西班牙大停電，首都馬德里的民眾被迫離開地鐵站。（歐新社） 黃筱薇／核稿編輯 〔即時新聞／綜合報導〕西班牙、葡萄牙與法國西南部地區今（28）日發生大規模停電狀況，當地電網營運商指出，粗估有上百萬人受到影響，目前尚不清楚斷電原因。 綜合《路透》、《法新社》報導，停電發生後，西班牙電力供應商Red Electrica在X平台發文說，已設法恢復西班牙北部及北部的電力供應；葡萄牙電力供應商REN則指出，這次停電影響的區域包含整個伊比利半島地區與法國部分地區。 西班牙國家鐵路（Renfe）說，當地時間下午12點30分發生了「國家級別」的斷電狀況，「沒有火車能夠發車。」 西班牙機場管理局（Aena）指出，雖然各機場因為停電面臨了一些問題，但仍能倚靠備用發電機營運。 另據西班牙廣播電台報導，西班牙首都馬德里（Madrid）的地鐵系統也因為停電，正在疏散旅客；廣播電台Cadena Ser稱，由於交通號誌停擺，馬德里的交通陷入一片混亂。 葡萄牙警方表示，全國的交通號誌也因為停電受到影響，里斯本（Lisbon）與波多（Porto）的地鐵被迫關閉，火車系統也無法運行。

美國和菲律賓部隊27日在面向南海的三描禮士省舉行實彈演習，美軍陸戰隊「陸戰隊整合防空系統」（MADIS）發射地對空飛彈。（歐新社） 美菲「肩並肩」面向南海實彈演習 示警中國意味濃 〔編譯孫宇青／綜合報導〕美國與菲律賓年度聯合軍演「肩並肩」（Balikatan）如火如荼進行中，美軍更首次在菲國呂宋島北部的巴丹島部署反艦飛彈系統「海軍／陸戰隊遠征艦隊阻絕系統」（NMESIS），距離台灣本島不到兩百公里。廿七日，美菲軍隊在面向南海的三描禮士省（Zambales）舉行實彈演習，示警中國的意味濃厚。 NMESIS引入第一島鏈 用於海上拒止 美菲廿六日邀媒體見證NMESIS系統由C-130運輸機送抵巴丹島的過程，並由「肩並肩」聯合小組指揮官、美軍陸戰隊第一遠征軍司令西德霍姆（Michael Cederholm）出面說明。他指出，將NMESIS引入第一島鏈，用於海上拒止和海上控制，「是我們部隊規劃中的另一步」。 西德霍姆直言，「我們來這裡不是為了演練作戰計畫，我們正在為保衛菲律賓進行演習」。據了解，NMESIS可搭載射程約一八五公里的「海軍打擊飛彈」（NSM），涵蓋台菲之間的巴士海峽和巴林當海峽大部分區域。 在被問及美軍是否會在肩並肩演習後，從巴丹島撤出NMESIS系統時，西德霍姆並未明確回應，「我們不會公布何時進去、何時出來及部署多久」。他也強調，美軍是應菲國政府邀請和支持前來，「但我很高興它（NMESIS）在這裡」。在去年肩並肩演習，美軍首度在菲國部署陸基中程飛彈系統「泰風」，但演習結束後並未撤出菲國，令中國政府大為光火。 今年一月，泰風系統被從菲北佬沃市的一座國際機場，轉移至面向黃岩島的西北沿海地區，至少搭載十六枚射程可達三七○公里的「標準六型」（SM-6）多用途攔截飛彈，以及射程逾一千六百公里的「戰斧」巡弋飛彈。菲國官員指出，中國海警先前在黃岩島附近海域，對菲國海岸防衛隊和漁業船隻動用水砲及做出危險阻撓，還向菲國巡邏機發射照明彈。 在本月廿一日至五月九日的肩並肩演習中，美菲軍隊將演練聯合保衛菲國島嶼，擊退試圖從菲國西部巴拉旺省和北部卡加延省海上進攻的敵對勢力。菲國准將洛希科（Michael Logico）表示，這次演習對於強化對巴士海峽侵略行為的嚇阻能力至關重要。 美菲軍隊廿七日在面向南海的三描禮士省舉行實彈演習，美軍陸戰隊「陸戰隊整合防空系統」（MADIS）反無人機系統，與菲國的「蜘蛛」（SPYDER）防空系統協同擊落兩架充當敵機的無人機。MADIS屬於短程彈道飛彈，SPYDER則更偏向中程，能夠應對不同的威脅。本月中旬，中國海警登上南海鐵線礁，並舉出五星旗宣示主權。鐵線礁距菲律賓實際控制且有駐軍的中業島（菲稱帕加薩島）僅約二‧五海里。

「美國筆會」公布「二○二四寫作自由指數」年度報告，指出中國關押的作家人數連續六年全球最多，多以「國安威脅」為由並嚴厲針對少數民族作家、知識份子。（取自美國筆會官網） 〔編譯林家宇／綜合報導〕「美國筆會」廿四日發表「二○二四寫作自由指數」年度報告，中國連續六年成為全世界關押作家人數最多的國家，全球面臨牢獄之災及風險的作家數量亦逐年提升，顯見國際情勢對創作自由的壓制日益嚴重。 寫作自由指數2024年度報告 去年全球遭關押的作家人數達三七五名，較前年多出卅六人，也是連六年增加。除中國最多為一一八名（較前年增加十一人），其他依序包括伊朗（四十三名）、沙烏地阿拉伯（廿三名）、越南（廿三名）、以色列（廿一名）和俄羅斯（十八名）、土耳其（十八名）等。 多被以「國家安全」罪名起訴 中國關押的作家當中，約三分之一主要從事網路評論。遭監禁者多被以「國家安全」罪名起訴，包括批評政府、官方政策或表達親民主觀點，以及推動少數民族語言及文化。維吾爾族作家和知識份子持續面對特別苛刻的對待。 報告指出，關押人數增長與言論自由環境日益封閉息息相關。包括透過科技、基礎建設使中國政府能夠審查、監控並控制所有國內外流通的數位訊息，對自治區的監控尤其嚴厲。另外，去年五月生效的「保守國家秘密法」修法，進一步擴大北京監管範圍，以及當局強化強制性的文化同化政策，例如以中文取代少數民族語言和宗教中國化。 在「國家安全」名目下，北京當局持續打壓撰寫關於民主、批評中共和推廣少數民族語言及文化的作家。去年遭關押的作家有接近半數為維族、西藏和蒙古等少數族裔人士，通常受到「分裂主義」之類的含糊指控。 此外，中國也限縮寫作題材的範圍，包括經濟類和網路情色小說等先前未被審查領域。有三人就因在台灣成人小說網站「海棠文學」撰寫同志情色文學遭到逮捕。被關押的作家會面臨長期監禁，禁止與親友聯繫及凌虐等。 除了中國本土，香港作家處境也持續惡化。去年三月通過、施行的「香港基本法第廿三條」，擴大涉及「國家安全」罪行定義及提高刑責，扼殺言論自由和媒體監督等公民權利。中國政府亦加強境外壓制異議力量，並騷擾海外異議者在中國的親友，製造寒蟬效應。

就在菲律賓和美國的年度「肩並肩」大型聯合軍事演習登場同日，菲律賓總統府頒布備忘錄通告，放寬過去卅多年來，對政府官員與台灣交流的嚴格限制。（路透） 〔國際新聞中心／綜合報導〕就在菲律賓和美國的年度「肩並肩」大型聯合軍事演習登場同日，菲律賓總統府頒布備忘錄通告（Memorandum Circular），放寬過去卅多年來，對政府官員與台灣交流的嚴格限制，菲國政府官員今後訪台僅需知會馬尼拉經濟文化辦事處，不再需要菲國外交部批准。 菲國總統府 頒布新備忘錄通告 菲律賓政府公報資訊網（Official Gazette）廿一日公布總統府第八十二號備忘錄通告，放寬一九八九年時任總統艾奎諾夫人（Corazon Aquino）透過第三一三號行政命令所訂立的與台交流限制。該行政命令禁止菲律賓所有政府官員訪問台灣、接見台灣官員，或在未經外交部批准的情況下，與台灣進行官方交流。 菲律賓總統府文官長貝沙明（Lucas Bersamin）代表總統小馬可仕，簽署新的備忘錄通告，今後除了總統、副總統、外交部長和國防部長之外，其餘政府官員若基於經濟、貿易和招商目的，將可在使用一般護照、不使用官方頭銜的前提下前往台灣。 官員訪台 不再需要外交部批准 通告規定，相關政府官員在訪台前，必須先與馬尼拉經濟文化辦事處（MECO）協調，行程結束後需向MECO及菲國外交部提交報告。這意味著菲國政府官員今後訪台，僅需知會MECO即可，不再需要菲國外交部批准。 此外，通告也准許菲國官員基於經貿目的接見台灣訪團，僅需在至少五天前知會MECO，會後也需向MECO及菲國外交部提交報告。 不過，通告仍然禁止政府官員或部門與台灣簽署協議、備忘錄以及交換文件，除非事先獲得菲國外交部核准，必要時還須獲得總統府授權。