總統府今日（7月17日）舉行新一波資政與國策顧問聘書頒發典禮，彭明敏文教基金會董事長楊黃美幸獲聘為新任國策顧問。楊黃美幸女士長期投身台灣民主運動與國民外交，她表達這是一份榮譽，更是一份責任。楊黃美幸女士個人感言如下： 我感謝我的先生楊次雄及兩位兒子及家人的全力支持，使我自1992年得以隻身由美國返台，投入國際外交事務。包容我長年投入公共事務而無法兼顧家庭生活。 我更感謝一路走來無數志同道合的朋友共同努力。每一項工作、每一份成就，都是許多人共同建構而成，沒有大家長年相互扶持與奉獻，台灣就沒有今天的成果。感謝所有一路為台灣民主、自由與國際空間努力的夥伴。 投身公共政策倡議一甲子以來，我目擊國際情勢、社會民情的快速變遷，任何政策都面臨調整可能。譬如1967 年我從東海大學畢業後到台大公共衛生研究所，參與吳新英教授主持哈佛大學的「家庭生育計畫」研究如何降低人口快速成長。但時至今日，全世界卻面臨少子化危機。我們政府也改變過往節育政策，鼓勵年輕人結婚、多多生子。所以國家政策需因應時代社會變化及需求而重新調整，若不跟著上時代科技進步，鄉市鎮可能一個個沒落消失，更不用說一個國家也會自然落後。 因此時代進步、政策更新下，我期望持續深耕青年教育，透過校園講座、世代交流與國際對話，陪伴青年建立價值判斷、公共參與與行動能力。台灣經歷威權、戒嚴、黑名單、言論審查。民主是一代又一代人努力累積的成果。期許年輕人也需關心鄰近國家的迫害人權情況，珍惜並守護台灣得來不易的自由民主的生活方式。 楊黃美幸生於日本東京，成長於台南。1984年成為紐約台灣同鄉會首位女性會長，1987年當選全美台灣同鄉會首位女性會長，並曾任台灣人公共事務會（FAPA）副會長及創立北美洲台灣婦女會。她曾兩度受邀美國眾議院外交委員會，就台灣民主化與兩岸關係等議題作證。 1991年返台後，擔任民主進步黨國際事務部主任，並曾任民進黨財務執行長。2000年政黨輪替後，出任外交部研究設計委員會主任委員及僑務委員會副委員長，並協助成立台灣民主基金會，擔任副執行長15年。2017年獲聘為無任所大使，代表台灣推動民主與人權外交。2020年創立亞太自由婦女協會，現任陳文成博士紀念基金會董事長及彭明敏文教基金會董事長。 楊黃美幸女士長年跟隨彭明敏教授共同關注台灣的國際處境與未來，並持續為台灣的主權與民主發聲。她說今天的台灣就是一個成功的例子。縱使台灣相對下沒有很多天然資源，但台灣人擁有以國家前途為重、犧牲奉獻的精神，一步一藍縷地邁向今日世界首屈一指的自由民主社會。而台灣人講求誠信合作、幫助他國、努力不懈而才有今天經濟上的成就，廣受國際注目。唯有持續堅持核心信念：自由、民主、人權，以及台灣的未來應由台灣人民決定，彭明敏文教基金會亦將持續走入校園，與大專院校合作推動「彭明敏講座」，與年輕世代展開對話，讓更多年輕世代認識台灣走過的民主道路，讓民主的價值在不同世代之間延續，並持續向前。

陸委會發言人梁文傑。（記者陳鈺馥攝） 國人赴中失聯、遭留置盤查層出不窮，陸委會昨公布最新案例，今年六月，有兩名員警到中國福建旅遊，慘遭中共國安人員從下榻民宿強制帶往第三地隔離詢問，對方檢查手機外，更詢問國家關鍵基礎設施資料。 中共國安人員 探問我關鍵基建資料 陸委會發言人梁文傑在例行記者會指出，一人是退休警察，一人是現職員警，兩人一起在福建旅遊期間，在下榻民宿被中共國安人員強制帶往第三地隔離詢問，對方告知兩人回台後不要向機關報告。 1人是現職員警、1人已退休 梁文傑說，中方詢問重點是，台灣關鍵基礎設施的組織架構和清單等資訊，因為他們早已知道兩名員警曾在特定機關任職，還檢視員警的手機是否與該機關保持聯繫。 陸委會籲機關做好風險提醒 梁文傑進一步說，除查看手機通聯內容，對方還詢問員警現職工作內容及家人、小孩的狀況。陸委會也再度提醒全國涉及機敏資訊的公務機關，對於機關內公務員申請赴中國的案件，「除了公務事由外，一定要嚴格把關」，並於核准前做好風險提醒，以維護國家安全，保障公務人員的人身自由。 梁文傑強調，兩名員警返台後，已向機關表達「以前不覺得去大陸有危險，但經歷過這次被盤查詢問後，他們特別請陸委會呼籲全國公務員，凡是在特定機敏機關任職的公務員，千萬不要去中國，以免被中共滲透」。 梁文傑提及，警監四階以上，赴中才須經中央聯審會許可，兩人未達兩岸條例所列赴中列管的條件，而是按一般公務人員赴中請假手續申請，但現在陸續發現檢察官、法官、員警赴中都有被盤查情況。 梁文傑強調，依目前法規無法限制所有公務人員去中國，核准與否是由任職機關決定，但涉及關鍵基礎設施與國家機密有關的機關，接下來會自行訂定審核標準，「不能因為職級不到，想要去中國玩，你就批准」。至於退休員警部分，退休前階級還不到，退休後不用管制。

美國聯邦眾議院在美東時間十五日表決通過「二〇二七財政年度國家安全、國務院及相關計畫撥款法案」，包括對台灣提供不少於五億美元的軍事安全援助。圖為美國國會大廈。（中央社） 美國聯邦眾議院在美東時間十五日順利表決通過「二〇二七財政年度國家安全、國務院及相關計畫撥款法案」，將提供總額約四七三．二億美元的預算，並納入多項支持台灣的措施，包括在「對外軍事融資」（FMF）項目下，對台灣提供不少於五億美元（約新台幣一六一億元）的軍事安全援助。議員強調，此項立法具備極強的戰略意涵，目的在於強化對台灣等盟邦的堅定支持，反制中國的威脅。 強化對台支持 反制中國威脅 該法案具體載明多項攸關台灣國安與外交空間的條文。首先，在「對外軍事融資計畫」（Foreign Military Financing Program）項目下，必須撥發不少於五億美元的無償軍援款項，以協助台灣強化防禦能力；國務卿同時必須與戰爭部長進行密切協調，將運交台灣的防禦性軍備與後勤服務，列為第一優先要務。 援助第三國 挺台列審查指標 其次，為了拓展台灣的國際參與，法案增列具約束力的新工具：當國務卿在評估是否給予第三國政府對外安全或經濟援助時，必須將「該國政府在聯合國的投票行為是否符合美國利益」，以及「該國政府是否支持台灣以觀察員身分參與多邊國際組織、團體或委員會之活動」，列為關鍵的審查指標。 法案並指明，任何美國政府機關均不得運用此法案所撥付的資金，用來製作、採購、展示或傳播「錯誤描繪台灣及其管轄島嶼領土範圍與其社會經濟體制的地圖」，即嚴禁美方公務系統出現任何將台灣領土畫入或誤列為中國一部分的官方圖示。 此外，在「國家安全投資計畫」（National Security Investment Programs）經費中，也特別指定不少於四百萬美元的專款，用於資助由美國在台協會（AIT）與台日澳等夥伴共同推動的「全球合作暨訓練架構」（GCTF），以維繫並拓展台灣在全球的合作倡議。 眾議院撥款委員會主席科爾（Tom Cole）強調，這項法案「加強對以色列和台灣等關鍵盟友的支持，並直接反制來自共產中國及其他挑戰我方利益與原則之政權的威脅」，也提高美國對夥伴的期望，「當共同承擔責任時，持久的同盟關係才最為強健」。 此撥款法案目前仍需與參議院進一步協商，待兩院表決通過一致的最終版本後，再送交總統川普簽署，始能正式生效成為法律。

台灣的地方政治構造已形成六直轄市加上十三個縣、三個一般市的格局，台北、新北、桃園、台中、台南、高雄，六個直轄市的自治層級高，形同強勢諸侯。但是，行政格局似乎常因政黨因素形成重權力、輕責任的現象，看出有功自攬、有責中央扛的情形，若地方執政黨不同於中央執政黨，情形更嚴重。 每個國家的自治體本來都應該要把握：政治自治化、經濟活性化、文化特色化三原則。在自治體的權力條件下，發展經濟，呈現文化特殊性。比起一般縣市，院轄市掌有較大的政治權力，自應在產業條件上創造更大經濟利多，而文化上應發展各自特色。 台灣從黨國中央集權走向民主化的地方分權，政黨競爭帶有政治權力鬥爭的色彩。當前六個院轄市，台南與高雄市長同屬執政的民進黨，中央地方順遂；新北與桃園市長為中國國民黨人，已無爭大位想法，與中央較少衝突；台北與台中，兩位中國國民黨人市長，志在大位，常與中央政府互別苗頭。 台北市受惠於首都條件，都市的基礎條件優。比起其他五個院轄市，更具地位，但並非盡是現任市長的成就。以捷運系統為例，國家優先投入預算興建，形成某種便捷的優越條件。戰後長期重北輕南，台北市被稱天龍國，恃重而驕，其來有自。 其實，除台北市原就是都市規模，台灣其他院轄市不盡是原來都具有都市條件。新北市是環繞台北市，甚至基隆的多城鄉區域，沒有核心都市。桃園市由縣改置，台中市、台南市、高雄市都是市縣合一，城鄉兼具，但至少有原來的都市核心，卻又都不能說全境是都市，尤其新北。 六個院轄市相對其他一般縣市，是層級較高的地方自治體。台北市是城市治理：其他院轄市是城鄉治理，但新北市常以全台最大城市自誇，其實兼具城鄉，城市分散。 台北市之外，台灣的其他院轄市不能過度強調城市，尤其新北市。過度強調城市會成為治理的盲點，忽略了區域更多是鄉村的現實。台灣的地方自治體升格，捨縣取市帶有城市的虛榮，但也顯示政治的盲點，忽略了區域的現實。 最近，台北內湖的水患，時雨量其實無法與中南部相提並論，疑似排水溝清淤除泥瑕疵，但卻牽連中央治水問題，沒有自省，硬是扯東扯西。巴威颱風輕率新創颱風「整備假」，用來掩飾不當市政作為，討好市民，更被看破手腳。 六個院轄市常被稱為「都」，但權力意識大於責任意識。現在民進黨執中央之政，有大位企圖心的中國國民黨院轄市長，尤其台北市長、台中市長，更重權力輕責任。國家一體，地方與中央在政治構造有分工、合作的關係，破壞權力與責任的分際，暴露台灣的國家並未在民主化後真正走在正常化之路。更令人憂心的是，這也是黨國體制殘餘的陰影，隱含著杯葛新興國家台灣發展的權力意圖。 （作者是詩人）

中國國民黨副主席蕭旭岑說AIT駐台處長谷立言只比科長大一點點，中國國台辦發言人陳斌華卻說谷立言是台灣太上皇。這兩者差異很大，是不是谷立言可以無所不包？ 美國國務院兩次的回答都很簡單，那就是谷立言代表美國。不論國共認為他是科長還是太上皇，他都代表美國，國共怎麼看是國共的事。 在我看來，谷立言是非常稱職的外交官，對台灣的熟悉，鉅細靡遺。說他比科長大一點點，當然是一種不自量力的歧視；而因為他代表美國，美國是民主國家的盟主，所以其他民主國家相當尊重美國的意見，從這個意義上來說，美國就近似太上皇；即使有不同意見，民主國家之間也可以協商解決，不用兵戎相見。這是中國最惱火的地方。例如與中國進行貿易戰，指明中國是民主國家安全的最大威脅，美國是帶頭的；歐盟原來不那樣相信，現在德國汽車幾乎被中國擠垮，也不得不相信了。中國現在要挑撥歐洲國家與美國的關係，不那麼容易了，儘管川普的口氣常使歐洲國家不滿。 台灣是民主陣營與共產黨爭鬥的前沿，因為中國不斷要吞併台灣再行擴張。所以美國派谷立言駐台，他的責任十分重大。民主國家中有親中政黨不奇怪，但是親中親到像國民黨某些人那樣的舔共，卻是非常難找，因為要面臨民意的強大壓力。因此其他民主國家很難理解為何國民黨會那樣做，赤裸裸充當共產黨的協力者而不以為恥。只有谷立言這樣常駐東亞的外交官，才會明白其中的脈絡。 目前台灣最重要是維護國家安全，就是加強軍備，為此谷立言與執政黨不但常有溝通，與在野黨的重要人物也有聯絡。雖然與國民黨主席鄭麗文觀念差異很大，但是他也與韓國瑜、盧秀燕、侯友宜、朱立倫等人溝通，希望能夠透過他們影響鄭麗文。甚至民眾黨的黃國昌他也沒有放過。如果這些人對民進黨缺乏信任，國民黨與美國相交近一個世紀，接受過數不清的美援，總該信任美國吧？問題是有些人心裡有鬼，拒絕他的善意；有些人領情卻缺乏行動，才使台灣政局陷於困境，然而總算也擠出一些生路而讓北京驚慌。 谷立言最近多次指出，「AI是產業革命，無人機是軍事革命」。他強調，台灣有傲人的先進晶片與製造技術，美國可以配合在國際推廣，打造台灣新的產業有利經濟發展，並建立有效嚇阻衝突的蜂巢防禦系統，使台灣有機會以小博大面對中國的威脅。 無人機的軍事革命在烏克蘭取得重大成就而正在扭轉戰局，台灣的AI科技比烏克蘭進步，為何不能比烏克蘭取得更重大的成就？有些台灣人怕打仗會死人，使用無人機，打死的是機而減少死人。國民黨阻擋無人機產業，不就是要台灣多死些人？可見他們的「和平」不是要台灣少犧牲些人，而是別有用心配合習近平的吞併政策。 （作者林保華為資深時事評論員）

「思考台灣海峽和平與穩定國會議員之會」昨天發表明聲聲援矢板明夫，由參議員石平代為宣讀。（記者林翠儀攝） 參議員石平：即使未來日本也可能發生 絕不屈服流氓政權 印太戰略智庫執行長矢板明夫日前在台中遭人毆打，引發日本政壇關切。由跨黨派國會議員組成的「思考台灣海峽和平與穩定國會議員之會」十三日在東京發表聲明，譴責暴力攻擊事件，並強調任何藉由暴力壓制言論自由的行為，都絕對不能被容許。共同發起人、日本維新會參議員石平更表示，即使未來日本也可能發生類似事件，也絕對不會屈服於流氓政權。 由石平與北村晴男、山田吉彥、西田薰、橫田光弘等跨黨派國會議員組成的研究會「思考台灣海峽和平與穩定國會議員之會」，在參議員會館召開首次研究會，由海洋專家山田吉彥講解沖之鳥島、尖閣諸島（釣魚台列嶼）等日本重要離島的現況，吸引廿多位各黨派國會議員參加。 對於矢板明夫遇襲事件，該會發表聲明譴責，指出身為共享民主價值、並高度關注台灣情勢的國會議員，「我們一方面將持續關注當地警察機關的調查結果，及事件真相的釐清；另一方面，對於以暴力打壓言論自由的行徑，我們深感憤怒，並予以最嚴厲的譴責。」 對於此次跨境暴力事件，聲明表達深切憂慮，並明確表達立場：「任何藉由暴力壓制言論自由的行為，都絕對不能被容許。」 不容許暴力壓制言論自由 石平在受訪時表示，對於矢板明夫在台中遭到跨境而來的暴徒毆打，研究會感到「非常震驚，也非常憤怒」。他指出，矢板是一位具有見識、富有正義感的評論家，也是智庫負責人，其言論與活動本應受到民主社會充分保障。 石平表示，目前仍不清楚施暴者究竟受誰指使，但事件很可能是有組織、有計畫的行動，尤其發生在中國「民族團結進步促進法」本月一日實施後不久，「不得不令人懷疑，背後是否有某個政權的陰謀」，倘若屬實，更令人無法容忍。 石平是首位遭到中國制裁的日本國會議員。他坦言，台灣發生的事情，也有可能在日本發生，他當然不能不擔心。但他認為，擔心並不能解決問題，如果因為害怕就停止公開活動、不再進行正常的政治活動，那就等於向某個流氓政權屈服。

中共統戰鎖定台灣教師！據透露，中方台辦系統透過台灣在地協力者舉辦「兩岸青年教師北疆行」8天7夜活動，提供包吃包住的免費落地招待，僅需自付機票、繳4000元報名費就可參加；學者批評，中國統戰工作鎖定教師，目標是教育現場的意識形態傳播能力，對中國而言，一位教師所能產生的長期影響，遠遠超過一次性的青年交流。 暑假期間，中方鎖定台灣大專青年推出「兩岸青年學生北疆走讀」活動外，也推出「兩岸青年教師北疆行」參訪行程，新疆食宿由中方統一安排，預定8月出團，走訪烏魯木齊、石河子大學兩岸青年交流、北屯職業技術學校等。 報名條件規定，邀請對象40歲以下對中國少數民族文化、自然生態有高度興趣，關注文化教育、地方發展與多元民族交流的台灣教師，不限科系均可報名，更祭出「好友同行」方案，若兩人均「首來族」第一次前往中國，可優先錄取、享報名費95折優惠。 對此，東海大學陸研中心副執行長洪浦釗受訪批評，中國統戰工作鎖定教師，目標是教育現場的意識形態傳播能力。教師每天面對學生，傳授學術知識之外，也包括歷史認知、國家認同與價值判斷。對中國而言，一位教師所能產生的長期影響，遠遠超過一次性的青年交流。 洪浦釗指出，這次「兩岸青年教師北疆行」的行程安排，也不是一般教育交流。從石河子大學、北屯職業技術學校到少數民族文化體驗與新疆景點，整條路線都是中國官方設定的新疆敘事，希望呈現民族團結、經濟發展與社會穩定的形象。 洪浦釗直指，至於國際社會長期關注的人權、宗教自由及維吾爾族相關爭議，自然不會出現在官方安排的參訪內容。台灣教師接觸到的，是中國打造給外界看見的「樣板新疆」，不是真實的新疆。 洪浦釗分析，活動特別鎖定首次赴中的「首來族」，並以低廉費用提供完整食宿與交通安排，也是中國長期對台工作的固定模式。第一次赴中形成的印象，往往最容易留下，也最容易影響日後的認知。中國透過官方安排的交流經驗，降低台灣教師對中國的心理距離，提高對官方敘事的接受程度，再透過台灣教育現場產生擴散效果。 洪浦釗進一步說，近年台灣社會已經出現部分教師公開呼應中國官方敘事，並以民主社會的言論自由作為正當性主張。從中國的角度來看，這正是兩岸教育交流希望達到的效果。當中國把教育交流納入對台工作的布局，台灣也沒有理由把教師赴中交流視為一般交流活動。 他建議，教育部可協同陸委會研議建立教師赴中交流的資訊揭露、交流內容透明化及返國分享機制，同時提供更多元的國際觀點與背景資訊，避免教育工作者只接觸中國官方安排的單一敘事。可以兩岸教育交流，但不能讓交流成為中國塑造台灣教育現場意識形態的管道。

圖為立法院外交及國防委員會上月審查115年度中央政府總預算案關於外交部主管收支公開及機密部分。（資料照） 行政院在去年八月廿九日依法將今年度中央政府總預算案送請立法院審議後，立法院已延宕三一八天尚未完成三讀，不僅創下立院首次「今年預算、今年付委」的惡例，更刷新歷年國會延宕審查的新紀錄。然而，明年度總預算案依法將於八月底送交立院審查，若今年度總預算案不在八月底完成三讀，藍白恐再為立法院添上一筆「兩年度總預算同時審」新劣跡。 據今年度中央政府總預算案初審總報告顯示，截至六月廿六日為止，包含內政、外交及國防、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境等六個委員會，皆未能將公務預算審查報告送達財政委員會，僅財政與司法委員會完成審查。 為解決審查延宕僵局，立法院長韓國瑜在九日召開朝野協商，並裁定請各黨團應於七月十六日中午十二時前，將今年度中央政府總預算案之提案，送至財政委員會彙整；財政委員會應於廿日中午十二時前，將相關提案提供各黨團及相關行政部門參考，並請行政部門先行向提案委員及黨團進行雙向說明，落實溝通，以利後續進行密集協商。 一名在野黨立院資深幕僚指出，依「預算法」規定，政院要在八月底將明年度總預算送交立院審查，為避免同時有兩本總預算在立院審議，今年度總預算案理應在八月中旬前完成三讀。此外，他也憂心，由於「無人機條例草案」本週四才要在委員會初審，屆時仍須經朝野協商、三讀程序等，在野黨版本一過，政院將面臨如何將無人機相關預算列入明年度總預算的問題，可能採取追加減預算等方式來處理。

中國國台辦批評美國在台協會（AIT）處長谷立言把自己當「太上皇」，言行違背美國總統川普的表態，並破壞台海和平穩定，不過，美國國務院昨明確表示，谷立言完全代表美政府立場。（資料照） 美國在台協會（AIT）處長谷立言日前出席無人載具論壇時稱，台灣應建構無人機「蜂巢」有效嚇阻衝突，美國已準備成為實現願景的夥伴，遭中國國台辦批評把自己當太上皇，違背美國總統川普的態度。不過，美國國務院昨明確表示，谷立言完全代表美政府立場；民進黨立院黨團幹事長莊瑞雄也說，真正把台灣當臣民、整天對台灣下命令的，從來都是北京。 莊瑞雄：把台灣當臣民 都是北京 國民黨主席鄭麗文與副主席蕭旭岑都曾質疑谷立言代表性的問題，對於美方明確態度，國民黨黨務人士表示：「美中看法不同，沒有評論。」黨內人士則說，促進無人機的產業，對美、中與台灣都有利，國台辦不需要自限無人機僅是國防用途，台灣產業也不用畫地自限。該人士說，親美、友陸是國民黨長期既定的立場，谷立言「實質」代表美方，美國國務院能夠為其背書，倒是國台辦在中共的處境人盡皆知，真的能代表中共意見嗎？ 藍營：國台辦能代表中共意見嗎 中國國台辦發言人陳斌華八日點名抨擊谷立言。對此，美國國務院一名發言人透過電子郵件以背景方式回應記者表示，「中方指控毫無根據」，谷立言「完全代表美國政府的立場」，他也說，美國對台政策並未改變，仍以台灣關係法、美中三公報及對台六項保證為指引。 莊瑞雄昨表示，谷立言代表的是台美之間的正式交流與合作，不是誰的太上皇；真正把台灣當臣民、整天對台灣下命令的，從來都是北京。他也指出，國人最憤怒的是，中國打壓台灣不意外，但台灣內部卻有人急著幫北京抬轎、替國台辦補刀。中國想矮化台灣，有人先矮化自己；北京想羞辱台灣的朋友，有人竟然搶著當傳聲筒。 民進黨立委吳思瑤認為，谷立言的發言基於事實，完全合理正當。反之，完全沒有發言權的是中國，動輒批評他國內政與外交事務，對台美合作說三道四，中國才是不折不扣的太上皇，嚴重侵犯他國權力。針對鄭麗文、蕭旭岑過去也曾批評谷立言，她說，國民黨為迎合中國論述，完全棄守外交專業與儀節，不只自毀台灣最大在野黨的高度，更自毀國際信任。

信民協會昨召開「譴責跨境暴行」記者會，遭中國籍男子廖港發攻擊的印太戰略智庫執行長矢板明夫（中）現身說法，聯電創辦人曹興誠（左）出席聲援。（記者塗建榮攝） 「模式若成功 任何人都可能被攻擊」 印太戰略智庫執行長矢板明夫六日遭中國籍男子廖港發攻擊濺血，信民協會昨召開記者會為其聲援。矢板明夫在會中指出，廖姓嫌犯的犯案樣態，屬於「快閃打手」，具有暴力犯罪的經歷，通過迅速入境、犯案及離境，真正的策劃者躲在幕後，若這種模式在台灣能夠成功，很可能被複製第二次，今天被攻擊的是他，明天可能是任何一個敢於公開發表意見的普通人。 曹興誠聲援 怒斥中共行為「下三濫」 矢板明夫強調，「我今天站在這裡，並不是因為我比別人勇敢」，他知道面對暴力如果選擇沉默的話，暴力一定會得寸進尺，只有越多的人站起來，民主、自由才能守得住。 聯電創辦人曹興誠也出席聲援，他怒斥中共這種行為是下三濫、讓人瞧不起的爬蟲社會行徑，以大欺小、強凌弱，不尊重法律、不尊重人權，不允許別人有言論、出版及思想自由，中共就是帶頭把中國變成一個爬蟲社會。他強調，現場台上、台下的大家明天都有可能被打，「今天不聲援他，明天我們被打的時候，誰來聲援我們？」矢板明夫被襲擊事件，絕不能當作單一事件處理。 矢板明夫感謝各界的慰問，也感謝台中市警局第六分局，案發後迅速將嫌犯逮捕歸案，展現台灣警察的專業與效率，相信司法會依法公正處理此案。 「我今天想談的，並不是個人遇襲，而是台灣社會必須面對的共同話題。」矢板明夫說，他和凶手素昧平生，嫌犯花了這麼大的時間和精力，來台灣打他一拳，若按中共說是出於「義憤」，在邏輯上很難解釋得通。 他回顧，一九九六年香港的著名媒體人梁天偉遭到襲擊；一九九八年，廣播主持人鄭經翰上班途中被持刀重傷；二〇一四年，明報前總編輯劉進圖被當街砍六刀，震驚國際社會。在台灣，二〇一九年香港歌手何韻詩在台接受採訪時被潑紅漆；二〇二二年香港銅鑼灣書店店長林榮基也被潑漆；去年香港民運人士的泰拳館兩度遭潑漆，都是香港黑道成員犯案後迅速逃離。 回顧港人遇襲案 矢板籲守護言論自由 矢板明夫強調，香港的經驗告訴大家，言論自由不是一夜之間消失的，而是在一次一次暴力、威脅中，一步一步被侵蝕掉，面對這種威脅如果後退一步，就是萬丈深淵，所以要全社會一起關心此問題，守護台灣的言論自由。

攻擊印太戰略智庫執行長矢板明夫的中國香港籍男子廖港發，行兇前一天入住與永豐棧酒店僅一街之隔的旅店。（記者許國楨攝） 資深媒體人、印太戰略智庫執行長矢板明夫本月六日在台中市演講後遭中國香港籍男子攻擊，引發高度關切；知情人士透露，在台中永豐棧酒店攻擊矢板明夫的廖港發，具有香港黑幫背景，曾涉販毒及性侵案件，是幫派中的小混混，由於犯罪把柄被掌握，疑遭中共以慣用的「掐脖子」手法掌控，在威逼利誘下受僱來台執行跨境鎮壓任務，犯案後企圖以「快閃」模式迅速離境。 廖男原訂七日返港 犯案後獲指示盡速離台 經查，廖男持香港護照入境，依原訂行程，六日晚間仍住宿台中旅店，並預訂隔天七日返港班機，然而，犯案後他立即透過手機回報「任務成功」，隨即接獲指示盡速離開台灣，使原本規畫好的行程瞬間大亂。 廖男第一時間不敢直接返回旅店，他先搭計程車前往逢甲商圈購買白色上衣換裝，企圖擺脫監視器中一身黑衣的犯案影像，再折返入住旅店收拾護照、行李等重要物品後匆匆離去，但警方已依其住宿登記資料迅速掌握真實身分。 專案小組同步調閱大量監視器畫面，從永豐棧酒店一路追蹤到逢甲商圈，再鎖定其返回旅店取行李後，搭乘排班計程車直奔台中國際機場，完整拼湊其逃亡軌跡。廖男抵達機場後，未搭乘原想返港的下午五點班機，而是急著改買較早起飛、四點往韓國釜山的航班希望盡快離境。 但專案小組早已掌握其動向，檢察官立即核發拘票，警方趕赴第二航廈攔截，當天下午三時五十二分，在他登機前及時拘提到案，並查扣犯案時所穿黑色衣褲、行動電話及護照等重要證物。 知情人士指出，廖港發具黑幫背景，曾因販運K他命遭香港法院判刑，也曾涉聚眾暴力及疑似性侵案件。這類有犯罪紀錄的幫派成員，往往容易遭情治單位或犯罪集團以過往案底、經濟需求等弱點控制，形成俗稱「掐脖子」的操作模式，迫使其執行指定任務，真正策劃者藏身幕後，降低曝光風險。 持香港護照同行友人五日離台 疑同案共犯 此外，廖男本月二日並非獨自來台，而是與另一名同樣出生中國、持香港護照的友人一同入境，前三天還同住兩家旅店，該友人五日已搭機離台，廖則單獨入住永豐棧酒店對面的旅店，經多次踩點場勘後於隔天動手，目前該名友人已被疑為同案共犯。 台中地檢署也認定，廖非臨時起意，而是涉嫌受僱、預謀跨境施暴，案發後更企圖湮滅證據、迅速離境，有逃亡、勾串共犯及幕後主使者之虞，向法院聲請羈押禁見獲准，將持續追查境外組織、資金及指揮鏈介入狀況，全力向上溯源，釐清真正幕後黑手。

陸委會發言人梁文傑昨在例行記者會指出，一名地方法官日前去中國華北旅遊期間，被三名公安人員進入下榻的旅館盤查詢問。（記者陳鈺馥攝） 一台灣法官華北旅遊 三公安闖入飯店盤查 陸委會昨公布，本週新增十名國人前往中國後行蹤不明，其中一團四人全部失聯，一人是赴中探親、一人求職，其他四人赴中原因不明。遭中共留置盤查案例，本週新增一名台灣地方法官去中國華北旅遊，遭到三名公安闖入下榻飯店盤查詢問。 中方已知法官背景 詢問過程進行核實 陸委會發言人梁文傑在例行記者會指出，一名地方法官日前去中國華北旅遊期間，被三名公安人員進入下榻的旅館盤查詢問，對方問說職業是不是法官、兩岸司法制度差異、對中國大陸的觀感，並宣揚兩岸交流，中方事先已知該名法官的資訊，詢問過程就是進行核實。 梁文傑提及，二〇二四年一月至今年六月底，遭留置盤查有卅人，其中具公務人員身分十四人，占全部案件比率四十六．六％。中共國安人員會針對公務員赴中目的、對中國的觀感、在台工作內容、與同事關係進行詢問，還會檢查公務員的手機，邀請加入微信以便日後聯繫等，這一次法官算是比較新的案件類型。陸委會要提醒公務人員，如果沒有事，就不要去中國。 國人赴中遭留置盤查、失聯、限制人身自由方面，梁文傑揭露，本週新增十名赴中失聯的國人，其中一團四人全部失聯，另外一人是去探親、一人求職，另有四人赴中原因不明，積極透過相關管道協助中。政府已把赴中港澳旅遊警示燈色調為橙色，建議國人注意安全風險。 據陸委會最新統計，自二〇二四年一月起迄今年七月八日止，國人赴中失聯、遭留置盤查或疑遭限制人身自由，共計三八五人。其中，失聯一五七人、遭留置盤查卅人、疑遭中方關押一九八人；本週新增十人失聯及一名法官遭留置盤查。

中國籍港男廖港襲擊資深媒體人矢板明夫，警方昨依反滲透法等罪嫌移送，檢方聲請羈押禁見獲准。（記者許國楨攝） 資深媒體人、印太戰略智庫執行長矢板明夫，六日在台中市演講後遭中國籍港男廖港發揮拳攻擊，警方昨依反滲透法等罪嫌移送；檢方複訊後認定，全案疑涉境外勢力指使、具受僱「跨境鎮壓」施暴特性，且廖男案發後企圖搭機離境，有逃亡、滅證及勾串共犯、幕後主使者之虞，火速向台中地院聲請羈押禁見，昨晚獲法院裁准。 非單純暴力事件 嚴重危害治安 台中地檢署指出，此案已非單純暴力事件，而是針對特定公共評論者的攻擊，嚴重危害社會治安及言論自由，獲報後立即分案並指揮警方成立專案小組全力偵辦。 檢警調閱大量監視器畫面，比對相關跡證，迅速鎖定廖男身分及逃逸路線，發現他犯案後立即換裝、棄置作案衣物趕往台中國際機場，檢察官隨即核發拘票，專案小組當天下午三時五十二分，在機場第二航廈成功將人拘提到案，並查扣犯案所穿黑色衣褲、行動電話及護照等重要證物。 預謀施暴 檢方追查幕後主使者 檢方表示，偵辦期間同步啟動行政院因應中共對台境外干預、滲透所建置的「跨境鎮壓跨機關協處平臺」，透過跨部會情資整合及法規協調，確保偵查程序得以迅速、落實執行。 經檢察官訊問，綜合相關證據認定廖男涉傷害罪、以強暴方式犯公然侮辱罪，審酌廖在台無固定居所，且案發後準備離境，有湮滅犯案衣裝及勾串共犯、幕後主使者高度可能，加上廖是預謀性、受雇跨境施暴，有反覆實行傷害犯罪之虞，複訊後向台中地院聲請羈押禁見獲准。

日本資深媒體人矢板明夫到台中演講遭中國籍男子攻擊。（資料照） 印太戰略智庫執行長矢板明夫六日受邀至台中演講，突遭三十三歲中國籍男子廖港發攻擊濺血。矢板明夫昨受訪表示，碰到這種狀況不能退卻，若讓邪惡獨裁政權達到令人感到害怕且不敢說話的目的，台灣的言論自由會一步一步倒退；他指出，中國民族團結促進法上路，會使台灣一半人重新回到沒有言論自由的時代。 台灣一半的人會失去言論自由 矢板明夫昨指出，六日的演講活動是他近期唯一的公開行程。活動主辦單位公布的海報僅說明，七月五日和七月六日兩天的訓練營中共有七位講師，其中包含矢板明夫，但並未註明演講日期。 矢板明夫轉述，據事發飯店咖啡廳的人員表示，廖男自五日早上就在咖啡廳等待他出現，一直等到六日中午碰到他後攻擊，接著馬上赴台中機場打算外逃，由於自己即時報警，台中警局行動也非常迅速，在廖男登機前抓到人。 矢板指出，廖男過去的犯罪紀錄都是刑事犯罪，與政治無關，他專程繞到台灣，等待了很長時間實施計畫性犯罪，又要逃跑，成本非常高，很難令人相信後面沒有人指使。 矢板明夫表示，他會儘量減少公開行程，但碰到這種狀況不能退卻，邪惡獨裁政權是為了製造恐懼，讓大家感到害怕、不敢說話，若讓獨裁政權達到目的，台灣的言論自由會一步一步倒退，所以他要堅持。 矢板明夫遭襲案，也是中國「民族團結進步促進法」上路後首起跨國鎮壓暴力案件。矢板明夫表示，該法就是長臂管轄，在國外的任何言論都可能觸犯中國法律、受到中國法律制裁。但其實中國執法成本很高，其目的是埋下一顆恐怖的種子，讓大家不敢說話。生活在台灣的人若要去中國做生意、留學、旅遊，就會不敢說話；不去中國的人仍享有言論自由，「這個法律會使台灣的一半人，重新回到沒有言論自由的時代」。

當中國在指控日本軍國主義時，其實正複製軍國主義的夢魘。「中華民族的偉大復興」的口號赤裸裸地揭示中國的野心。標榜人民民主專政的社會主義政權，卻高喊民族主義的口號，向左走的國家路線形同走向極右路線。馬克思、恩格斯昔日對資本主義自由化形成階級壓迫的反制思想，正因為一黨專制而走向相對危險之境。 權力，畢竟是危險的東西。真正進步的政治不是左右極權，而是左右路線可供自由選擇的普遍民主制。蘇聯瓦解，二戰後東歐全面共產體制在進入廿一世紀時全面脫共、自由化了，仍有中國、北朝鮮、古巴固守意識型態牢結，不能自拔。當一種政治制度必須以極權專制鞏固時，不能說是好的制度。 中國藉走資化，藉歐美日韓，包括台灣，對中國勞動力和市場的誘引，創造了某種程度的經濟繁榮。其實國民福祉並未真正形成，改革開放也未完成。六四事件的黑暗印記血跡斑斑，中國威脅論因而形成。中國因習近平體制已形成高政治風險，「中華民族的偉大復興」成為習近平鞏固專制權力的口號。 習慣批評日本軍國主義，中國其實只是為了掩飾自己走上軍國主義，只是為了中國習慣呼喊的口號「解放台灣」？其實不然，是為了在世界進行強權擴張。反映的是中國只要強盛就向外征服，被侵略是當它積弱不振的時候，但侵入者反而被其黑洞內化，元帝國和清帝國就是例子。 殖民主義是帝國主義時代的產物，現代的世界，移民已取代殖民。較好的國家就會吸引移民者，已不時興殖民掠奪。中國有許多人民移民到它批評的強權國家，而不思考自己的國民為何會有移民他國的選擇。我曾以〈中國夠大，何須強要台灣？〉勸告中國。這也是中國脫離中國國民黨心態，正確面對台灣的態度。 日本曾經侵略中國，但日本也面對戰敗處分，更於一九四九年中華人民共和國取代中華民國，並在逐漸代表中國之後，以日中或中日，各自立場的合約對中國有許多賠償或援助，也有配合需索的貸款。中國動輒批評軍國主義，彷彿日本世世代代都背負罪責。二戰後的德國、義大利，世世代代有這樣的際遇嗎？時代有時代的課題，世代有世代的責任，不是嗎？ 中國在批評日本軍國主義時，要注意自己避免走上覆轍。面對曾代清帝國敗戰受罪割讓給日本的台灣，要有寬宥憐惜之心；面對曾被流亡殖民的中國國民黨脅迫視中華人民共和國為匪偽政權的台灣人，要有自我警惕之意。不要連結中國國民黨背反、出賣台灣的卑劣企圖。 自由化、民主化的台灣才是中國的鏡與窗。不要脅迫台灣，不要天天恐嚇武力犯台，台灣才能成為與中國友好的國家，中國才能走向發展之路。世界給中國發展的機會，不要辜負了時代的際遇！中國不要忘了：日本人能自由地親近左派的社會主義思想，曾對中國有所期待，他（她）們對自己的國家也有反思，但中國的人民民主有向左向右的自由嗎？ （作者是詩人）

在偉大的美利堅合眾國建國二百五十週年之際，美國總統川普發出反共產主義的號令。他用「共產主義代表的是死亡、暴政和對邪惡的追求」。川普主要指美國國內共產主義死灰復燃，涉及國家認同，包括理念與美國相反的新移民。 共產主義是國際思潮，因此川普反對國內的共產主義，勢必也反對國際共產主義。這兩者既相同，也有區別。國際共產主義以中國為支柱，比美國國內的更邪惡，因為多了個「謊言」而有欺騙性，多了個封建農奴制而人身依附。 中國的共產主義是最壞的共產主義：列寧把馬克思主義俄羅斯化，毛澤東再把列寧主義中國化，習近平思想是最壞共產主義的雜燴。馬克思「全世界無產者聯合起來」、「工人無祖國」，到習近平只有中華民族的復興，不但成為剝削本國工農大眾的特權團夥，掠奪他國民眾血汗，還養套殺或出口廉價商品打垮其他國家經濟，並設下債務陷阱使他們破產失業。 喬治亞人史達林可以做蘇聯一把手，中國少數民族連第二十把手都沒份。可是習近平說全中國是一個共同體，再說東南亞和中國是共同體；要求西方國家和中國建立戰略夥伴關係。這些，實際是吞併全世界的代名詞，實質就是共產帝國主義。 而日前北京公布的《民族團結促進法》就是實現這個目標的綱領。這個綱領規模之大類比中國憲法，比憲法「進步」的就是可以長臂管轄、跨境鎮壓。在此之前，中共幹過多次，包括派警察進駐其他國家，在國外綁架異議人士。現在做這種勾當則是有法可依了。起初的受害者是「炎黃子孫」，然後連外國人也受害，這次矢板明夫被毆，是立法後的下馬威。 不過這是一部拙劣的法律文件。首先，標題的「團結進步」就是從民主進步黨的「進步」偷師，這也是各民族的融合？「團結進步法」就夠了，還要狗尾續貂成「團結進步促進法」。執行法律本身應該就是進步的象徵，是不是害怕沒人執行而要黨中央「促進」？怎麼《反分裂法》不改為《反分裂促進法》？《國安法》不改為《國安促進法》？這都是連中國語文都掌握不好的假博士心虛表現。 更可笑的是《人民網》刊載的繁體文版，繁簡文字混用，例如奮斗（鬥）、干（幹）部、准（準）確、制（製）造、以后（後）、后（後）果等等。繁體字是中國文字演變的結晶，被中共摧殘為簡體字後，出現「愛無心、親不見、產不生」的殘體字。這是共產黨一夥所謂「共同創造了燦爛的中華文化」？ 只要看序言，已經充滿謊言，什麼「共同開拓了祖國的遼闊疆域」，把侵略美化為「共同開拓」，那達賴喇嘛怎麼還流亡在外？現在中共還要共同開拓全世界，例如巴拿馬運河它也有份；全球唐人街也是嗎？至於文件內容與文字交錯重複，就像小學生抄襲拼湊的文章，不提也罷。惡習要推廣，先去請教川普吧。 （作者林保華為資深時事評論員）

台灣民眾「拒統」趨勢變化 中國對台法律戰步步進逼，除「反分裂國家法」、懲獨廿二條外，「民族團結進步促進法」七月正式施行。陸委會歷年民調趨勢顯示，廿年來台灣民眾「拒統」比率逆勢成長，二〇〇五年「拒統」占卅九％，今年該數據已大幅攀升至六十一．七％。 二〇〇五年中國制定「反分裂國家法」。據陸委會二〇〇五年民調，主張「維持現狀，再決定獨立或統一」四十．五％、「永遠維持現狀」十九％；傾向獨立的比率廿％，含「儘快宣布獨立」五．八％及「維持現狀，以後走向獨立」十四．二％；傾向統一僅十三．八％，含「儘快統一」二．七％及「維持現狀，以後走向統一」十一．一％。 值得注意的是，民調中「儘快宣布獨立」、「維持現狀，以後走向獨立」、「永遠維持現狀」三選項，可視為廣義的「拒統」，陸委會二〇〇五年民調此三項數據合計卅九％。 「永遠維持現狀」最多民意支持 時至今日，陸委會今年三月民調顯示，「永遠維持現狀」升至卅三．九％，成為最多民意支持選項；「維持現狀，再決定獨立或統一」較過去降至廿四．一％。台灣民眾傾向獨立的比率廿七．八％，傾向統一僅七．八％。 廣義的「拒統」方面，陸委會二〇二六年所做民調顯示，「儘快宣布獨立」、「維持現狀，以後走向獨立」、「永遠維持現狀」三個選項合計六十一．七％，相較於二〇〇五年「拒統」占卅九％，台灣民意反對統一的趨勢相當顯著。

中國海警局昨宣稱，秀山艦編隊接替岱山艦編隊，續在台灣以東海域依法展開「執法巡查」，海巡署調派「八里艦」等艦全程監控。（記者邱俊福翻攝） 中方稱海警秀山艦編隊接替在台以東「執法」 中國海警局昨發布訊息宣稱，「海警秀山艦編隊自即日起接替岱山艦編隊，繼續在台灣以東海域依法展開執法巡查」，海巡署對此嚴正駁斥為「假執法、真擴權」的認知作戰，強調已調派「八里艦」等艦船全程監控。陸委會也對中共海警破壞現狀及區域穩定的行為，提出強烈譴責。 海巡斥真擴權的認知作戰 陸委會譴責破壞區域穩定 國安會祕書長吳釗燮則透過社群平台X說，中國沿著第一島鏈展開的大規模海上動員，正是其擴張主義的明確訊號，我方已掌握到超過一一〇艘的中國軍艦與中國海警船，創下歷史新高。吳也批判說，這個惡霸（bully）有太多可以亂砸的閒錢，卻不願意將資源投注自己人民身上。 對於中國海警局宣稱「秀山艦編隊接替岱山艦編隊，繼續在臺灣東部海域巡查」，海巡署昨天強調，持續運用聯合情監偵手段，嚴密掌握中國海警二三〇五「秀山艦」、一四〇一「崇明艦」動態，上午九時廿五分許，該二艘中國海警船均於花蓮港東方五十四浬（限制水域外廿七浬）往外海航行，已預置「八里艦」及「花蓮艦」併航監控中。 海巡署指出，將持續採取一切必要手段，強勢驅離騷擾我國海域的中國船舶，堅定捍衛國家主權，確保我國海域安全。 陸委會則表示，中共在台灣以東海域不存在任何主權及相關權利，中共在此海域沒有管轄權，中共所有公務艦艇在此也沒有執法權力。中共所有號稱「執法巡查」的行為，本質上就是違反國際法的擴權並破壞區域穩定。陸委會強調，「違法的行為」做再多次還是違法，也不會被國際承認。 陸委會表示，台灣政府將持續與全球民主友盟國家緊密合作，共同捍衛這片海域的航行自由及航道安全，堅決反制任何以武力或脅迫改變國際秩序的惡劣行徑。

適逢美國獨立建國二五〇週年，總統賴清德錄製影片祝賀，並期盼台美關係持續深化、團結合作。（圖取自AIT官方社群） 七月四日是美國獨立紀念日，今年適逢美國獨立建國二五〇週年，美國在台協會（AIT）昨公開總統賴清德祝賀影片。賴清德說，美國人民追求自由的無比勇氣，至今仍影響全世界，今年也是台灣總統直選卅週年，台灣人民也以無比勇氣打造民主台灣，自由民主可以讓台美關係更加密切，盼過去數十年基於台灣關係法及六項保證的磐石關係，可持續深化、團結合作。 AIT昨感謝賴總統為美國建國二五〇週年獨立紀念日獻上祝福，展現美台歷久彌新的堅實情誼。賴在影片中說，台灣和美國隔著浩瀚的太平洋、距離遙遠，但我們深信，自由可以讓彼此的距離縮短，民主可以讓彼此的關係更加密切。他說，衷心期盼台灣和美國在過去數十年，在台灣關係法以及六項保證的基礎之上，堅若磐石的關係可以持續深化，繼續團結、繼續合作。 台北一〇一大樓昨晚七時也點燈慶祝美國獨立紀念日。外交部長林佳龍說，美國人民追求獨立，與台灣人民以手中選票首度直選總統，歷史時空雖不同，卻共享同一信念，即「自由不是理所當然，民主也不是天上掉下來的禮物」。他表示，今天的台灣面對威權擴張、軍事威脅、經濟脅迫與認知作戰，仍然堅定選擇民主。 「台灣證明了民主可以在壓力下成長，人民的意志更可以穿越恐懼，成為國家前進的力量」，林佳龍說，台灣會繼續和美國，以及所有珍惜自由民主的朋友並肩前行，讓民主台灣與世界同行，讓文明台灣為世界貢獻更多希望。

香港「銅鑼灣書店」創辦人創辦人林榮基辭世，總統賴清德今晚在臉書表達不捨哀悼。（圖擷取自賴清德臉書） 香港「銅鑼灣書店」創辦人林榮基辭世，總統賴清德今晚在臉書表達不捨哀悼，並強調，台灣會繼續堅定守護民主、自由與人權，和所有不願向威權低頭的朋友站在一起。 賴清德回憶，那年走進在台北重新開張的「銅鑼灣書店」，和林榮基先生碰面交談，那是一個有書香，也有自由空氣的地方。他說話溫和，但眼神與信念，讓人感受到守護自由的堅定。 賴清德指出，林榮基的一生，見證了言論自由的可貴，也承受過威權打壓帶來的恐懼與傷痛，但他沒有選擇沉默，而是把銅鑼灣書店的招牌在台灣重新掛起，讓這間書店成為香港朋友相聚、發聲，也彼此支持的地方。 賴清德說，林榮基先生的離開，令人悲傷；但他留下的勇氣，不會消失。台灣會記得，有一位香港書店人，曾經用最平凡也最堅定的方式，告訴我們自由多麼珍貴，也提醒我們，民主需要一代又一代人的努力守護。 賴清德最後喊話說，「林榮基先生，謝謝您。請您安息。台灣會繼續堅定守護民主、自由與人權，和所有不願向威權低頭的朋友站在一起。」