低價買文教用地卻蓋産業和醫院,可以嗎?

 

中國醫藥大學在水湳園區旁黃金地段,以興建學校為由,向陳沖當院長時代的教育部,以「購校地計畫」申請核准後,即向胡志強市政府以購買「文教用地」之名,獲以每坪14萬元之低價,購得16公頃土地,後來也編成「文教用地」用途,但屆開發利用時,校方卻擅自變更「購校地計劃」中的內容。(圖片:吳清河攝)

中國醫藥大學在水湳園區旁黃金地段,以興建學校為由,向陳沖當院長時代的教育部,以「購校地計畫」申請核准後,即向胡志強市政府以購買「文教用地」之名,獲以每坪14萬元之低價,購得16公頃土地,後來也編成「文教用地」用途,但屆開發利用時,校方卻擅自變更「購校地計劃」中的內容。(圖片:吳清河攝)

 

中國醫藥大學以興學為理由,以每坪14萬低價向胡志強市府購買市有16公頃都市黃金土地,只花66億元,購買到手後,卻不依當初向教育部申購土地的「購地計畫」來開發,而是擅自變更計劃使用內容,大幅增加醫院丶產業建築的容積,同時大幅減少教學用建築比例,雖然學校號稱一切合法,而市政府也顧左右而言他,但看在懂得都市計劃的人眼裡,本案有「掛羊頭賣狗肉」之嫌,前曾有市議員質詢林佳龍市長:文教用地可以拿來蓋長照中心嗎?林佳龍答案顯然是否定的,但現在的市府態度卻又搖擺含糊,令人懷疑內情其中不單純。

中國醫藥大學在水湳園區旁黃金地段,以興建學校為由,向陳沖當院長時代的教育部,以「購校地計畫」申請核准後,即向胡志強市政府以購買「文教用地」之名,獲以每坪14萬元之低價,購得16公頃土地,後來也編成「文教用地」用途,但屆開發利用時,校方卻擅自變更「購校地計劃」中的內容,大幅減少教學建築比例,同時大幅增加醫院及產業設備建築的容積,顯然已不符當初教育部和行政院核定以「文教用地」購買的意旨。

既不符合購地意旨,則中市政府不但不應同意其設計計劃,而應以該購校地「自始無效」,原價收回16公頃土地,重新規劃開發處理,中國醫藥大學若有興學需要,自可申購「文教用地」,其他醫院丶産業丶校友會館等,則依其使用目的而公開標購符合使用區分的土地來利用。

但中國醫大行不由徑,卻擅自變更購地計劃內容,將文教用地挪做非主管機關核定的項目和內容去使用,如同台語所説,企圖「頭過身就過」,而教育部裝聾作啞,現在的市政府也把球踢給教育部,一副前朝的案「與我何干」的含混,説一些未能釐清疑點,杜悠悠之口的推託之辭。

回溯一丶二年前,當市議員就本案提出質詢和質疑,指説中醫大購地案「名實不符」,價差上百億元,市府無法對市民交待,斯時,林佳龍市長也對本案頗不以為然,建議中醫大好好實現購校地計劃之初衷,避免給市民不好的觀感。

事隔一年多,中醫大到了實踐其購地計劃內容時,果不其然,擅自大幅變更內容,前朝的教育部和市政府都成「昨日黃花」,當今新朝的教育部和市政府,好像「事不關己」,或認為「木已成舟」,或「多一事不如少一事」,所以中醫大的學生陳情抗議,都得不到「實答」,校方只會一再強調「文教用地」不能和商業區丶住宅區丶産業區比,沒有什麼賤價購地的問題。其實,名稱不重要,實際用途才重要,當文教用地只是一小部分拿來教育教學用,其他大做產業丶旅館丶和營利醫院時,又沒有人管,那不是所謂「掛羊頭賣狗肉」嗎?

中醫大新校區的問題,雖尚未實施而成為具體的「弊案」,但卻已是現在進行式,而都市計劃和建管的主管機關台中市政府,態度曖昧,有必要做清楚交待,不能因為選舉到了,大家競相做鄉愿,把責任推給已經下台的前朝,那可是責任政治的反面教材,市民也會睜大眼睛看。

< 資料來源:《民報》引用網址 >
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作者 王伯仁

王伯仁
資深退休記者。主跑省議會及省政新聞20餘年,著有「看千帆過盡~一位省政記者的憶往」一書。

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