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作者相關文章 - (高松根)
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讓礦工後代有個家
日治時期台灣開始大量開採煤礦,礦產公司會在礦區附近蓋宿舍或提供土地讓礦工自行搭建房舍居住。國民黨政府和軍隊來台後接收相關產業,隨著時代變遷,環境意識抬頭、礦源枯竭,煤炭開採走向沒落而衍生相關問題。 當時的礦工大多是外地來謀生的單身漢,他們住的工寮狹小簡陋,用木板作牆、鉛皮作頂,後來娶妻生子才加蓋浴室廚房。住了幾十年,房子舊了,人也老了,手邊攢了一點錢,把木板、鉛皮拆掉修繕成磚造或鋼筋水泥,這是時代遺留的產物。 復興坑側躺十字鎬挖煤 照片拍攝於1984年,拍攝地點於瑞三鑛業復興坑,照片中的礦工為林清江,外號貓公。 如今只因賴清德參選總統,政敵刻意攻擊他在萬里的老家,連帶傷害世居的礦工後代。每個人都有追求舒適生活的權利,沒理由要求早期對台灣做出貢獻的礦工子孫仍舊過著悲情生活。 公平正義從何比擬,於風災、地震、疫情時國家馬上緊急紓困方案就緒,但礦山百年來連基本住的權利依舊無解,長期忽視已不應該,怎能連起碼的居住尊嚴都可任意宰割? 礦山地區房舍多起源於長久歷史演進過程(如土地多屬台陽、台電、台糖),因無法取得土地使用權同意書或地用問題無法申請執照,所以當地人多過著「有根無土、有厝無地」的生活,隨時有著被地主「掃地出門」的危機。 新北市政府為保存九份、金瓜石、水湳洞地區聚落風貌,並使當地住宅、民宿等近3千戶建築物納入建築管理,於民國94年完成「簡化實施都市計畫以外地區及偏遠地區建議管理辦法」及「瑞芳風景特定區建築景觀管理辦法」,特予以簡化訂定該區於民國89年6月劃定公告日前已存在的建築物,可經由「建築景觀審查小組」會勘、審查程序,得申請合法認定或補領使用執照。 本人當時是以社區規劃師身份受聘為審查小組成員,這個專案是台灣史上第1次透過建築管理手段,以保存礦山聚落風貌。事隔近20年,礦山的悲情又因選舉而哀鳴,礦工子孫再次任憑政客踐踏。 過去礦業用地容許工寮,礦權消失後應由公司或政府負責,重視礦工世居的事實,檢討並比照九份、金瓜石、水湳洞專案,做出通案原則解決難題,取得合法建物的身份,讓他們能有個安穩的家。 (作者是新北市社區規劃師/中華大學建築學院助理教授)
高松根
2023-12-24
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