經過過去七年多來蔡政府和國人的共同努力，台灣在經濟表現、地理位置的戰略價值、健康照護和旅遊景點等方面，已經成為全球不可或缺的資產和表率，值得國人同感驕傲。這也是全球媒體高度關注這次大選結果的主因，CNN更強調這場選舉的影響力足以改變世界。全球民主先進國家領袖近期更紛紛呼籲台海和平穩定重要性。吾人簡述如下： （一） 我國半導體產業的發展，關乎全球311兆元高科技產業的走向： 我國有全球罕見的完整半導體產業鏈，是政府、業者以及民眾數十年來共同努力的成果。透過全台數千家上下游廠商間群策群力的垂直專業分工，像一家有彈性的整合元件製造商（ＩＤＭ）。聯發科等上游ＩＣ設計業產值居全球第二，僅次於美國；台積電等中下游晶圓代工與日月光等封測業，皆為世界第一。近年來已經打敗三星和Intel等IDM大廠，取得美國蘋果公司的訂單。過去我業者默默地賺錢，疫情帶來的供應鏈斷鏈，美國財政部長才驚呼全球先進晶片幾乎都來自台灣;德國政府更致電王美花部長，為賓士等汽車廠的晶片供應請命。美國和日本政府進而祭出鉅額補助款，鼓勵台積電去設廠。 全球民主國家非常擔憂萬一這次選出的總統及立委們不能守護台灣國家安全和半導體產業。美國彭博社估計一旦我國頂尖且完整的上下游半導體產業鏈被中國控制，將對全球高科技等相關產業（包括手機、筆電、汽車、國防武器和AI硬體等）所需的先進晶片和資通訊產品等造成嚴重損失，高達新台幣311兆元。 （二） 台灣是全球AI硬體技術最強的重鎮 隨著生成式 AI 熱潮爆發，帶動全球來自大型語言模型（LLM）的雲端訓練戰場及中小語言模型的 AI 晶片和伺服器等產品的強勁進需求。由近日美國輝達（NVIDIA）股價連續創新高，可知其設計的AI晶片主導全球市場的重要性。另一家同業超微公司的表現也相當亮眼。而這兩家公司的創辦人黃仁勳和執行長蘇姿丰多次親訪台積電，確保其AI晶片製造產能無虞。此外，依據資策會產業情報研究所資料顯示，我國AI 伺服器的生產組裝代工占比高達 全球9 成。台灣已經是全球AI硬體製造的重鎮，在AI新時代的經濟關鍵地位不可言喻。 （三） 全球先進半導體設備商和材料廠以行動加碼投資台灣 台積電董事長劉德音曾說，美國與中國都不能沒有台積電，台灣半導體產業在世界地緣政治緊張中有穩定作用。因此，台積電繼續將先進製程幾乎全數集中在台灣設廠，更號召先進半導體設備商和材料廠，包括默克集團、美商科林研發、英特格、艾司摩爾、日立先端科技等擴大在台投資；美商應材及東京威力科創，也在台成立先進製程設備訓練中心，要將台灣打造為全球半導體最先進的產業聚落。我國經濟將繼續繁榮發展，且仍是全球民主國家不可或缺的合作夥伴。 （三） 台灣地理戰略位置的重要性 全球海運巨頭馬士基執行長指出，台灣海峽是全球最忙碌的航線之一，有全球五十％貨櫃運輸經過。日本所需要石油與天然氣有七成需經過台灣海峽運送；同時也是日韓兩國透過海運將貨物運送至歐洲的重要通道。因此，維護台海和平穩定是全世界所有民主夥伴共同關注的議題，國人也要一起守護。 （四） 貿易多元化和產業升級，我國人均所得終於贏過韓國 十年前馬英九總統不斷威脅國人，若我國不速和中國簽兩岸服貿協議，我經濟將萬劫不復且將落後韓國甚多。韓國和他國簽署了四十二個FTA協議，在二○一四年和中國簽定貿易協議。很諷刺的是今年初南韓公布二○二二年人均GDP台灣為三萬二八一一美元已超越南韓的三萬二二三七美元，此為二○○三年來首見。韓國貿協更發現中國已成為韓國最大的貿易逆差國，創下韓國對中貿易一九九二年以來首度逆差。台灣經濟表現亮眼主因在於致力產業升級及貿易多元化，而韓國則因經濟過度依賴中國而嚐惡果。可見馬英九當年倡議完全錯誤！ 近年來， 除了美國州長和國會議員絡繹不絕來訪外，日本、加拿大、比利時、英國、斯洛伐克、捷克、奧地利和愛沙尼亞等國會議員亦爭相來台，尋求合作。由上可知，對比過去馬政府將台灣經濟完全鎖進一中市場，只有中國大陸各省省長率團訪台的光景，我國貿易結構更多元化。國人和民主法治國家做生意和交流更有保障和安全了！ 經過過去七年多來蔡政府和國人的共同努力，台灣在經濟表現、地理位置的戰略價值、健康照護和旅遊景點等方面，已經成為全球不可或缺的資產和表率，值得國人同感驕傲。（資料照）   （五） 我國醫療環境舉世稱羨，全球醫療照護指數連續八年居首 NUMBEO根據使用者調查滿意程度，包括「醫療人員的技術與能力」、「完成檢查與報告的速度」、「醫療設備軟硬體的優劣」、「報告的準確性與完整度」、「工作人員友善禮貌的程度」、「排隊與等待的時間」和「醫療所在地點的易達程度」等7項指標，對全球共4119個城市進行評比後，發布全球醫療照護指數。前20名有14個是歐洲國家，台灣以85.9分連續第8年居首，另外在醫療支出指數方面，我國也遙遙領先。我們除了感謝醫護人員的辛苦外，更希望未來新總統和立委們能編列預算，更加照顧他們，減輕工作負擔和提高薪資給付外，更冀望他們能拒絕兩岸服貿協議，防止中國人大舉來台工作，影響到我國年輕人的工作機會、薪資及國人健保資源的使用。 （六）我國旅遊活動正受全球遊客青睞中 美國CNN日前公布「2024年全球最值得造訪24城市」名單，台南成為台灣唯一入榜城市。Klook近日公布全球2024年4大重要活動盛事中，除了有將在日本大阪環球影城重磅回歸的《鬼滅之刃》主題設施、台灣2024台南燈會、法國巴黎奧運和新加坡F1世界一級方程式賽車比賽外，還包括我國2024台南燈會，提醒遊客預先規劃。此外，國際線上旅遊平台Skyscanner和Expedia最新統計分別顯示，法國遊客去年搜尋增幅最高城市台北名列第5；台灣搜尋漲幅高達2786%榮登榜首，法媒稱「爆炸性」增加。因此，我國旅遊業未來前景看好，無須走回過去完全仰賴陸客的老路。 總之， 以上六項值得國人以身為台灣人而感到驕傲。國內政治人物們不懂經濟學的居多，更以製造仇恨獲取政治利益為目的，因此長期以來頻頻看衰台灣，令人不齒。期盼國人這次以選票守護台灣，向世人證明我們知道感恩和惜福，也願意持續走向世界，和更多民主國家的夥伴們一起為更好的明天努力。 （作者是台大經濟系兼任教授）

  近期美日韓三方元首峰會、美澳部長級諮商及「七大工業國集團」領袖會議等的聯合聲明，紛紛呼籲台海和平穩定重要性。他們擔憂中國藉故升高對我頻頻軍事威脅及強力介選，萬一這次選出的總統及立委們是親中代理人，台灣將被中國所掌控。攸關我國頂尖且完整的上下游半導體產業鏈一旦被中國控制，將扼住全球高科技產業的咽喉；而攸關全球一半以上貨櫃運輸的台灣海峽也將被中國所掌控。中國政府近年實施《網絡安全法》、《數據安全法》和《反間諜法》，造成外商卻步及資金外流，導致中國的青年失業率居高不下。據《紐約時報》指出今年每月有五百億美元資金流出中國。房地產業約占中國GDP的廿五％，是其地方財政的重要來源，近期主要房地產巨頭接連爆出財務危機，讓中國經濟更加惡化。這也促使習近平更加覬覦台灣。 中國青年失業率2023年度數據更新至6月。（中央社製圖）     面對複雜的國際政經情勢，國人在選前需慎選總統，誰最能保護國安又能創造經濟大餅？從資歷來看，賴清德當過全台第一名市長，為台南市觀光業打下堅實基礎，才有日前CNN將台南市評為全球最值得造訪的廿四個城市之一；賴也當過立委，連續四屆獲得公督盟評鑑內政委員會第一名；賴在其行政院長任內，為因應美中貿易大戰，於二○一八年即時促成「促進境外資金回國投資特別條例」，鼓勵台商匯回投入產業發展。經濟部近日稱台商及外商來台投資金額截至目前已超過二．一兆元。反之，侯友宜和柯文哲均缺立委和中央部會首長的歷練和格局。而柯文哲在其第三年市長時，更自承前兩年都在亂做，難道選民還要給他亂做總統嗎？ 賴清德認真地完成「國家希望工程」，反之，侯柯則一直以作弊心態，花時間在藍白分贓職位上。侯柯所屬政黨更傾全力在選前互撥髒水和翻舊帳，擬製造社會對立獲取政權。侯友宜盲目地從馬政府的舊倉庫裡拿出兩個過時又害人的政策：（一）通過服貿協議；（二）在首都圈重啓核四和增設十六組核能機組。一但藍白過半，通過此兩案的受害對象如下： （一）五百多萬服務業員工的生計可能被中國國企及失業人口來台搶走；（二）年輕人的就業機會被中國大學生來台搶走；（三）台灣健保資源被來台的大批中國人使用，醫護人員更加忙碌而國人看病不再便宜又便利。（四）北北基桃共九百五十萬居民的生命安全因廣設核能機組加上地震，而隨時曝露在風險中。（五）美國、日本和荷蘭等將列入台灣半導體廠商制裁名單，台股崩盤，股民荷包將大縮水。（六）全民的言行將和香港一樣納入數位獨裁者的掌控中，電視節目變央視。（七）通過各種親中法案，讓中國實質掌控台灣的經濟。 總之，若總統選錯人及藍白席次過半，屆時共產黨真的要來了。敬請選民三思而行。 （作者是台大經濟系兼任教授）

  國民黨總統候選人侯友宜主張新北市核一廠（石門區）和核二廠（萬里區）延役外，還要重啟新北市貢寮的核四廠。其副總統候選人趙少康在辯論會更加碼要在新北市設置16座核能機組。趙講得天花亂醉之際，日本能登半島發生強震，附近核電廠陸續傳出變壓器起火、用過燃料池水溢出等災情，狠狠地打臉其不顧雙北市居民安危的無知和無能！ 一、此次日本核能廠受強震影響，國人應引以為鑑 綠盟指出距此次地震震央最近的志賀核電廠，過去早有專家警告其下方有活斷層，但日本政府仍讓其繼續運轉。這次它發生機組變壓器漏油起火，幸好反應爐在地震發生前已停機進行例行安檢，火勢撲滅後未造成大礙。而震央100公里外的新潟縣柏崎刈羽核電廠，已停機多年，此次地震也造成用過的燃料池水溢出，所幸未洩露到廠外。檢視我國核一和核二廠緊鄰已被證實是活火山的大屯火山群，核四廠底下也有活動斷層通過，國人應以此次日本地震為殷鑑，檢視核電廠區位是否安全。 二、全球只有台灣把核能廠建在首都圈，國民黨擬加碼建核能機組，是無知還是另有陰謀？ 二○一一年三月日本福島強震，劇烈海嘯襲擊核電廠，輻射外洩導致數十萬福島人被迫離開家園，當時的慘狀，歷歷在目。旅日作家劉黎兒為文轉述廣瀨隆等多位日本專家調查全球核電廠後發現，只有台灣把核電廠設在首都圈！核一、核二和核四位於新北市，三十公里範圍內是超過六百五十萬居民的雙北首都圈，若納入基隆和桃園則共有九百二十多萬居民（約佔全國近四成人口）的生命和財產曝於風險。 而日本福島核能廠位處偏遠，三十公里圈內僅十七萬人，距東京都會區甚遠，才未造成大量傷亡。近日發生強震的石川縣人口僅一百多萬人，每平方公里僅兩百七十五人（台北市人口密度則高達九千兩百多人） 。美國設定的核電廠避難圈則更遠，達八十公里。國民黨侯友宜和趙少康擬加碼在新北市建更多核能機組，完全不考慮首都圈的居民安全，是無知還是要毀掉首都？北台灣的國人應以選票拒絕國民黨以核害民的政見，以求自保。 （作者是台大經濟系兼任教授）

總統候選人理應提出安全又可行的能源政策，然而國民黨總統候選人侯友宜及其立委候選人們一再強調要重啟核四，一旦成真，因為核四位於新北市貢寮，恐將嚴重影響六百五十萬雙北市民的生命及財產安全，呼籲市民以選票自保。 國民黨總統候選人侯友宜及其立委候選人們一再強調要重啟核四。（資料照） 具體說明如下： （一）、全球只有核四建在首都圈，雙北市民安全堪慮 2011年3月11日，日本福島發生史上規模最大強震，引發劇烈海嘯襲擊核電廠，輻射外洩導致數十萬福島人被迫離開家園避難。當時旅日作家劉黎兒有房子在福島，身受其害且非常恐懼。她曾為文轉述廣瀨隆等多位日本專家調查全球核電廠後發現，全球只有台灣的核四電廠設在首都圈，核四位於新北市貢寮，其三十公里範圍內是超過六百五十萬居民的雙北首都圈（若再納入基隆，則有六百九十萬人）。這些日本專家為北台灣的安全，感到十分憂慮。對比之下，日本福島核能廠位處偏遠地區，其三十公里圈內僅有十七萬人，距離東京都會區甚遠，當時才沒有造成大量人員傷亡。美國設定的核電廠避難圈則更遠，為八十公里。 （二）、核四是全球蓋最久的核電廠，機組破舊根本無法再商轉 1980年蔣經國執政時提出核四興建計畫。當年核定的預算為一六九七億元，二零一四年（核四封存前）暴增到二八三九億元，其中經歷二次政黨輪替、四位總統、十六任閣揆和十七位經長等三十多年的時間，核四成為我國延宕最久的公共工程，也成為全世界蓋最久、造價最高的核電廠。其主因是當時錯誤的分包方式，將工程拆成一千個標去委外招標。核四從一開始的凍結預算、變更設計、施工錯誤、貪污舞弊、停建、復工、延宕（還要付違約金、賠償金及利息等），核四機組早已相當破舊落伍，根本無法再商轉。蔡總統在2021年終於將最後一批核燃料棒運回美國原廠封存。 基於上述二個理由，雙北市民萬萬不可能再拿自己生命開玩笑支持倡議「重啟核四」的總統及立委候選人；而全國納稅人也不會再給予國民黨另一次製造大錢坑的機會了。我國電力尖峰需求在夏季，近年來中南部已經大力發展綠電，唯獨台北市和新北市進度緩慢，白白浪費了夏季陽光。侯友宜市長任內該做的太陽光電沒有努力推動，現在竟提出有危險性的重啟核四政見，實在愧對新北市居民。 （作者為台大經濟系兼任教授）

自二○二一年起改成每二年舉行一次公投，今年八月二十八日是修法後的首次公投日。目前有「重啟核四」公投確定成案，而「反萊豬」、「公投綁大選」、「珍愛藻礁公投」已通過第二階段連署，未來或許將有四項公投案登場。中選會主委李進勇日前表示，公投案每增加一案，所需費用大約增加新台幣一億八千萬元，所費不貲。我認為重啟核四公投最沒有必要舉辦，理由如下： 一、核四建在首都圈，全球罕見，安全堪慮 二○一一年三月十一日，日本福島發生史上規模最大強震，引發劇烈海嘯襲擊核電廠，輻射外洩導致數十萬福島人被迫離開家園避難。當時旅日作家劉黎兒曾投書國內媒體，轉述廣瀨隆等多位日本專家為台灣核電廠安全擔憂，因為台灣核一、核二的三十公里範圍內是人口超過六百萬的雙北首都圈，這是全球絕無僅有的！對照之下，福島的三十公里圈是十七萬人，美國設定的核電廠避難圈是八十公里。 時代力量今在台北舉行「311核災十周年 記取福島經驗，堅持非核家園」座談會。（記者吳書緯攝）   二、核四是全球蓋最久（達三十多年）的核電廠，根本無法再商轉 核四的預算從當年原本核定的一六九七億元，暴增到二八三九億元，其中經歷二次政黨輪替、四位總統、十六任閣揆和十七位經長等三十多年的時間，核四成為台灣延宕最久的公共工程，也成為全世界蓋最久、造價最高的核電廠。主因是當時錯誤的分包方式，將工程拆成一千個標去委外招標。核四從一開始的凍結預算、變更設計、施工錯誤、貪污舞弊、停建、復工、延宕，再歷經日本三一一福島核災的見證，已讓國人對它的安全性完全失去信心。 然而「重啟核四」公投提案內容，僅稱核電是乾淨能源，卻完全不提上述二大風險，中選會竟率爾讓它成案，更可悲的是，以國民黨為主的政治人物，竟然罔顧雙北地區居民的安全，大力支持重啟核四公投，只能慨歎這些政治人物不用心做功課，為了選票愚弄人民在所不惜！ （作者為台灣大學經濟系兼任教授）

  當世人正稱讚台灣在民主體制下成功防疫，其實我們汗顏讓國際友人知道台灣電視新聞頻道多麼糟糕：各持特定政治立場和邀請固定名嘴，日夜在拚政治，各路政治人物互相攻擊而內耗不已。以致國人渾然不知聯合國報告已連續數年評比我們是亞洲第二幸福國家；很多年輕人也不知5G、人工智慧等數位科技將帶來智慧城市、智慧醫療和智慧家庭的便利與龐大商機；還有數百萬棟危老建物有賴督促政府重建及都更。凡此種種攸關民生的公共政策，只有紙媒和財經雜誌報導，新聞電視頻道卻大多視若無睹。電視新聞頻道利用國家頻譜播放節目，表現如此差勁，ＮＣＣ早該整頓！ 在扁馬政府均曾消極的對少數電視媒體老闆不當使用公器予以懲處，但未展現魄力提升其品質。二○○五年扁執政時，東森新聞Ｓ台、龍祥電影台、華爾街財經台等七頻道，因播放色情節目、內容過於商業化、財務結構不佳等因素，未通過新聞局的執照審核。馬執政的二○一○年，年代綜合台因違反節目分級和節目廣告化，執照屆滿六年後，未獲ＮＣＣ展延。可知依廣電三法給定的是定期六年執照，而非萬年執照。依「換照審查辦法」第十條規定，審查評分（過去營運表現四十分；未來營運計畫六十分）合計低於六十分者，為不合格，明定「應」不予許可。   中天新聞台六年執照將於十二月十一日到期，ＮＣＣ已在八月辦理「換照諮詢會議」，評鑑其不合格人數超過一半，依法可作成「否決中天新聞換照」決議。ＮＣＣ做出最後決議前，並舉辦聽證會，除蔡衍明等中天代表外，也邀請專家學者擔任鑑定人。鑑定人大多針對中天新聞台未落實二○一四年勉強准予換照的承諾提出質疑：違規挨罰破千萬為台灣所有新聞台之冠；選舉報導有違公平原則；事實查證有問題；涉己新聞處置不當；質疑旺旺中時集團參與中天製播；大肆報導同集團產品水神及韓國瑜等諸多問題，建議不予展延執照。 既然中天新聞台在過去六年未能珍惜國家給予的公器，我呼籲ＮＣＣ要拒絕其展延申請。為了提升台灣競爭力，ＮＣＣ應將此頻道慎選給予能專業經營、多元和客觀平衡報導的新申請人。以此嶄新作為以警示其他新聞頻道，若繼續便宜行事，未來也將面臨不續照的命運。 （作者是台大經濟系教授）

民進黨在週四民調結束後，將要推出該黨總統候選人參與明年大選。(資料照) 鄭秀玲／台大經濟系教授 蔡總統執政三年來已大幅改善台灣和美日歐等國的外交關係，得到國人肯定；率領執政團隊積極推動各項改革的勇氣也令人敬佩。然而在完全執政下，她的連任計畫正受到其黨內和他黨數位參選人的挑戰，顯然在內政施政上出了些問題。 民進黨在週四民調結束後，將要推出該黨總統候選人參與明年大選。不論誰勝出，我誠摯的呼籲他或她能正視以下主要民怨，儘速提出解決對策，才能贏得民心。 一、低薪和高房價問題 朱敬一院士曾指出台灣前○．○一％最有錢人的所得主要靠資本所得（即股利與財產交易所得），佔約七十％（而土地增值所得就佔了二十五％），薪資比僅四％。有錢人喜歡不動產交易，因綜合所得稅最高邊際稅率是四十％，而土地增值稅只有二十至四十％，且以偏低的公告現值報稅，所以投資報酬率高。富人熱中買賣房屋，正是高房價的主因之一。 都會區的高房價更導致商圈店家房租高漲，扼殺業者獲利，進而壓低了薪資。例如餐飲業在台北每月付上數十萬租金，要賣多少杯手搖飲、牛排才能支付租金！服務業佔ＧＤＰ約六成多，從業人口眾多，他們的生計因而受到衝擊。 全台有逾八十六萬戶空屋，空屋率高達十．一二％。年輕人買（或租）不起房子之際，房東有空屋卻不用（因土地房屋稅低）實是資源浪費。政府要解決低薪問題，最優先要解決的是高房價問題！執政當局或可效法日本和新加坡政府的做法，透過稅制來抑制房價飆漲。例如課富人稅，專款專用於輔助年輕人成家立業；對持有三戶以上空屋者課空屋稅，去化空屋量，建商才願降價並專款專用於補助低薪者一定金額的房租費用；另外還需調高囤房稅率等等。 二、亟需解決的教育問題 台灣沒有天然資源，惟有透過教育培育人才，用創新和創意，立足發展。 1.改革高教，打造成功產業聚落，增加高薪工作。 大學師生將研發成果和創意透過跨領域合作成立新創事業已蔚為風潮。美國創投業者多投資於大學重鎮，已為美國創造了十％的工作。因此大學是台灣經濟未來發展的引擎、增加高薪工作的主要來源。我國早已師法美國於一九九八年通過「科學技術基本法」，鬆綁了研究人員可分享政府科研成果，設立公司。為何台大等優質大學仍未發展出成功的產業聚落呢？究其主因，公私立大學長期以來已被特定政黨或家族財團壟斷，形成了龐大的利益共同體。另外，因前途未明，大學基礎學科人才招不到優質學生，例如台大有六成博士班缺額；師資員額成長停滯，年齡超過五十歲者佔全體教師比率已達五十四．四％，顯示出專業人才斷層危機。未來亟需堅定的推動高教改革，建立真正的校園自主和公開透明的聘任制度和產學平台，投入更多研究資源，輔導傑出師生創業，一起迎接新經濟帶來的商機，才能增加高薪工作，吸引優秀人才。 2.挽救失敗的十二年國教。 十二年國教在一○三年馬政府時上路，號稱「免試」入學，卻有許多比序辦法。私校趁機推出「國高中六年一貫無縫接軌、全力衝刺大學」招生，無須理會免試入學的多元比序，讓學生專心念書求學反而成為私校的賣點。過去各縣市經營得有聲有色的公立國中體系的師資和空間資源，在實施十二年國教後已被中產階級的家長們所棄守。執政當局是否知道此問題的嚴重性？ 3.準備好了實施一○八課綱嗎？ 當今社會學者和教改人士在推的新課綱精神，強調降低必修知識含量，並強調素養和跨領域。日本曾經實施寬鬆教育十年，也強調降低必修知識含量的素養，實施後發現其高中學生必修專業能力大幅下降，普遍不願吃苦，現已宣布失敗不再推此制度。現今AI、資安和生技等新興領域需要堅實的數理和英文能力，先進國家都在加強科技數理教育。若照此新課綱推教改，不需幾年，台灣優異工程師和醫護人員之素質恐將大為降低！執政當局是否做了完善的影響評估呢？ 三、年改方法不當的假公平 隨著平均壽命的增長和國家財政困難，因而需要進行年金改革，這是國人的共識。然而以不妥方法進行年改並欠缺溝通下，已成為主要民怨之一。究其主因是執政當局錯將此經濟議題，委由社會學者出身的林萬億政委等人主導（年改會沒有經濟學者參與），以社會方法尋求表象的假公平，導致因不同政治考量下，軍公教警有程度不一的年改。 總統府資政陳博志當時曾為文建議以「將退休金予以課徵所得稅」經濟方法來推動年改，較為公平，可惜未獲採用。他指出，軍公教退休支付大都是政府的承諾，是以前犧牲其他機會和薪資而換得之延後支付的薪資，不是社會福利。他舉例政府部門內有一批領單一薪俸人員（不須公務人員任用資格），薪水比相似的正式公務員高，因為單一薪俸的人員沒有或只有少很多的退休金。這就是退休金是延後給付之薪資或高退休金使人願接受較低薪資的明證。而陳資政認為退休金既為延後支付之薪資，「將退休金予以課徵所得稅」（長期以來退休金是免稅的）就可達到年改的目標。透過累進所得稅率，高官的退休金課予較高稅率而基層的退休金則課予較低稅率甚至免稅，就可達到真正公平的年改。 建議執政當局應虛心檢討，成立財經小組研議此公平而簡易的課稅方法，推動2.0版年改，才能真正解決問題，也才得以維護長期以來建立的優質軍公教警體系及其人力資源，成為總統領導下共同保家衛國、維護社會安全、吸引優良師資培育人才的有力團隊。

  近日各政黨為了是否設立自經區爭議不休，殊不知還有以下幾件事，更亟需中央和地方合作，共同推動經濟政策，可更快增加就業，促進經濟發展︰ （一）人和錢（台商回流和外商投資）已經進來了︰ 為因應美中貿易戰，台商已陸續回台投資，這將是史上最大規模的台商回流。今年前四月工業土地成交額近二百億元可見一斑。政府實施「歡迎台商回台投資行動方案」以來，已有四十家廠商回台投資二○五七億，約可帶來二萬多個就業機會，仍有近五十家排隊中。台商回台以生產資安產品居多，包含網路通訊設備、伺服器和電腦周邊產品；金屬產業次之。此外，台灣的研發創新人才也吸引不少國際大廠，包括微軟、Google、IBM和思科等來台投資或設立研發中心。此刻亟需關注的是他們是否投資於低污染、附加價值高和低耗能的產業，以及是否能挹注都更等建設。經濟部或可逐季公佈各縣市招商情形，讓大家看清楚各地方首長是在喊口號，還是做實事。 （二）以新科技和電商平台幫助中小企業，貨賣到全球︰ 拜網路平台和新興科技興起，各級政府和外貿單位應積極輔導中小企業主，透過新科技和電商平台販售商品。最值得參考的做法，就是近日網路教父詹宏志與創投天王張景溢成立「美妝聯盟」，整併美妝垂直電商平台，提升營運效率和規模，未來還將進一步打開海外市場。 （三）假外資真中資電商入台，致各地實體店面蕭條︰ 二○一五年底「蝦皮」進軍台灣，中資騰訊持股三十九．七％是其最大股東，天津人李小冬擁有二十％，其他投資者還包括高瓴資本（河南人張磊）等。葉光洲律師早先向北檢告發蝦皮利用人頭登記，隱瞞中資背景並規避審查；近期則質疑蝦皮龐大金流，未依法向金管會申請許可。賴中強律師等人最近也向經濟部投資審議會檢舉SEA集團旗下樂購蝦皮公司、台灣競舞公司及愛貝公司是「假人頭、真中資」。 蝦皮購物近期更名列美國貿易代表署公布的二○一八年「惡名昭彰市場」清單中。他們販賣低價侵權產品不但損害了美國經濟，也重創我中小企業的生存。呼籲執政當局應透過雙方談判，爭取我電商也能公平進入中國市場！ （作者為台大經濟系教授）

今年在屏東舉辦的台灣燈會，在眾人讚嘆中，即將畫下圓滿句點。舉辦單位極為用心，首創海陸空燈區及表演活動，以地方特色、海景和環保永續為設計主軸，還有無人機燈光展演及各特色燈區的特殊造型，共吸引海內外破千萬人次遊客。此成功的燈會活動，被外媒譽為「沒有雲霄飛車的迪士尼」，其「恆春風巢」、「屏安時光」和「竹田紀事」作品更將到丹麥展出，不愧為三十年來最美的燈會。 這次台灣燈會的成功，堪稱是地方政府推動觀光和促銷在地經濟的最佳典範，值得中央部會和其他縣市首長學習： 一、愈在地愈國際。潘縣長強調燈會主軸為「愈在地愈國際」，各燈區的主燈和副燈都由在地學生、工藝家、國際創作者共同發想，設計出能融入當地產業及文化特色的展演和造型。屏東三面環海，也是水果及糧食重要產地，以東港漁特產黑鮪魚為造型的「巨鮪來富」主燈，彰顯「騰躍昇平」主題。還有小提燈「屏安豬」和以三十萬顆蚵殼組成的「海之女神」，也極具亮點。 二、結合新科技。Intel的三百架無人機燈光展演，是此次燈會的最大亮點。其機緣是潘縣長看過二○一八年韓國平昌冬奧Intel無人機演出後，大為讚嘆，乃和團隊歷經數個月的聯繫溝通，甚至遠赴新加坡拜訪，推銷屏東的優良海陸空地理環境，才讓這家科技大廠願意參與這次展演。傳統元宵節慶加上新科技，成功吸引人潮和錢潮。 三、地方首長的用心做事。辦燈會前，屏縣府團隊曾用心去法國里昂燈節和雪梨考察，決心打造國際級燈會。跨二十四個局處，一年內通力合作了九○個工作項目，如期完成一八四件展出作品，展現驚人的執行力。而耗資五億的燈會，為屏東帶來的經濟和品牌行銷效益，無疑是拚經濟的代表作。 四、中央部會的資源分配。燈會的成功，除了屏縣府鍥而不捨的努力外，還有交通部觀光局的經費和經驗傳承，是中央和地方政府並肩合作的成果。寄語各級政府首長不分藍綠，多合作少責怪，才能有效推動市政。也建議中央政府宜將已具國際知名度等級的「台灣燈會」和各縣市舉辦的燈節，做更佳的全台整合和行銷。或可參考去年台南市政府舉辦抓寶活動的做法吸引遊客，為台南帶來逾十五億元商機。此外，除每年輪流一縣市舉辦燈會外，更可在春節至元宵節期間，提供經費補助南部縣市舉辦大型迎春活動，吸引國內外避寒的旅客，將更有效繁榮地方經濟。 （作者為台灣大學經濟系教授）