在十一月十五日的美國加州會談，習近平當面向拜登強調，台灣是中美關係「最巨大、最危險」議題，又稱中國目前並無計畫入侵台灣，外傳中共打算二○二七年或二○三五年對台動武，習說「沒人跟我討論這件事」。上述的習談話，研判有兩個意涵，一是遮掩中共軍事內部的嚴重貪腐，二是鬆懈台灣與國際社會的警戒心。 美國前印太司令戴維森在二○二一年三月曾公開向美國國會提出警告「中共可能在二○二七年對台動武」。引發國際關注，並被討論迄今。但解放軍是否做好準備，或真有能力攻下台灣，仍有很大問題，最主要關鍵，是中共軍隊內部的貪腐嚴重。 今年七月，中共火箭軍前副司令員吳國華突傳死亡；八月中國時任火箭軍司令李玉超、副司令劉光斌、政委徐忠波等高級將領，被官方帶走、下落不明，傳與貪污或洩密有關；十月，前國防部長李尚福無預警遭免職，原因不明，北京未任命新防長，外界盛傳李尚福是涉貪下台。一連串不尋常事件，顯示中共軍方內部正進行整肅，也透露出共軍軍紀出了嚴重問題。 中國前國防部長李尚福無預警遭免職，原因不明，北京未任命新防長，外界盛傳李尚福是涉貪下台。（EPA） 美國防部負責中國事務的副助理部長切斯（Michael Chase）十月二十三日在「大西洋理事會」發言提到，未來五角大廈會特別關注中國解放軍內的貪腐問題，尤其是它如何影響中共軍力發展。美國空軍大學中國航太研究所主任李伊（Roderick Lee）十月三十一日在「戰略暨國際研究中心」（CSIS）的共軍研討會亦表示，最近十年北京當局努力進行反貪腐，顯然成效不大，共軍高層雖因貪腐而遭大清洗，但如此貪腐體系，也使得習近平對共軍能否完成任務失去信心。以上兩位美國軍事專家的評論，值得台灣重視。 除了貪腐嚴重，國防部的作為也不得民心，甚至引發退伍軍人的大規模抗爭，成為北京政府的隱憂。二○一六至二○一八連續三年，全國發生多起退伍老兵因就業、傷殘、社會保障不足的抗議事件。二○一六年有上千退伍軍人穿迷彩服赴中共國防部「八一大樓」前靜坐抗議；二○一八年江蘇的「鎮江事件」更引起國際關注，多名退伍軍人到當地市政府前抗議，卻遭大批便衣公安毆打，演變成千餘人的維權運動。 總之不論外在形勢如何變化，台灣都應做好自我防衛，只有持續「備戰才能避戰、能戰才能止戰」的戰略原則和積極作法，才能嚇阻敵人來犯，守住台灣民主與經濟發展。 （作者是前國防部戰略規劃司簡任副處長、大學兼任教授）

英國外交大臣柯維立（James Cleverly）四月廿六日在倫敦市長官邸發表年度外交政策演說，指出台海戰爭不僅將是人類悲劇，還將摧毀二點六兆美元的全球貿易和經濟，無論距離遠近，沒有一個國家能置身事外；他並說明，全球每年約一半的貨輪行經台海，而台灣是全球供應鏈中的關鍵環節，尤其是在先進半導體領域，中國若入侵台灣，全球將有災難性影響，以上談話值得國際警惕。 英國外交大臣柯維立（James Cleverly）指出，若台海爆發戰爭，不只會是人類的悲劇，也會摧毀價值2.6兆美元的世界貿易。 （路透）   從俄烏戰爭已呈現的負面效應來看，台海若爆發衝突，亞太安全及全球貿易恐會受到嚴重打擊，沒有任何國家能倖免於難，但筆者認為，台海戰爭更將是中國的大悲劇，因為北京常對外宣稱「中國的國防政策為『防禦性』，強調永遠不稱霸，也不搞軍事擴張」；未來如果入侵台灣，中國除了自曝其偽，必須承擔不法侵略的惡果外，也必將受到全球民主國家的極嚴厲制裁。 歐洲議會最大黨歐洲人民黨（EPP）主席韋伯（Manfred Weber）四月廿一日接受德國《明鏡》週刊訪問表示，中國若攻打台灣，歐盟必須對中國實施大規模制裁；他並提到，雖然制裁中國，歐洲本身亦將付出代價，但能儘早令北京明白這點，也是預防台海衝突的最佳方法。美國情報總監海恩斯（Avril Haines）五月四日出席參議院軍委會聽證會時亦強調，如果中共犯台，台灣停止製造晶片，美中兩國經濟皆會受影響，但中共的損失將更巨大。 台海戰爭一旦爆發，必定傷亡慘重，但中國絕不會是贏家，戰爭也不會輕易結束。 今年一月美國華府智庫「戰略暨國際研究中心」模擬台海戰爭的兵棋推演，進行廿四次兵推的結果顯示，大多數情況中共解放軍都將被擊敗。美國印太司令部司令阿基里諾五月廿三日出席紐約非政府組織「美中關係全國委員會」演講時坦言，美國總統及國防部長授予他兩項任務；第一，要防止中國侵犯台灣情事發生，第二，如果第一項任務失敗，就做好戰鬥準備並取得勝利；阿基里諾並希望中共國家主席習近平能從俄烏戰爭記取教訓，未來侵略台灣是不可能「速戰速決」，台海戰爭也將對中國人民造成毀滅性的打擊，包括鮮血和財產。 去年八月中共在台灣周邊六個海域實施大規模「圍台軍演」後，國際社會大量聲援台灣。據外交部統計，當時透過個別、雙邊和多邊機制，全球共有四十國行政部門、五十國及歐洲議會三百多位國會議員為台灣仗義執言，強烈譴責中共的挑釁行為。以上支持台灣的舉動，說明台海安全攸關全世界和平穩定。 「備戰才能避戰」，面對中共逐年增強並進逼我國領土的軍事行為，台灣不怕衝突，並有全民防衛的抗敵意志。台灣國防已是全民國防，中共如敢輕率犯台，雖可能摧毀全球貿易，但中國將首當其衝，也會在軍事、外交和經濟等方面付出慘痛代價。 （作者是前國防部戰略規劃司簡任副處長、大學兼任教授）

  俄羅斯入侵烏克蘭將滿兩個月，烏國平民傷亡慘重。當國際媒體大幅報導歐美國家出錢出力拯救烏克蘭時，位於東亞的日本對烏克蘭的積極援助，也令人敬佩。媒體報導，日本至今已提供三億美元的人道救援金給烏克蘭，並持續透過外交與經濟手段施壓俄羅斯。 俄烏戰爭爆發後，相較於印度不批評俄國的「明哲保身」，日本是亞洲第一個出面譴責俄國侵略行為不當的國家。除了對俄國發動經濟制裁外，也以實際行動展開人道救援。四月五日，日本以政府專機將廿名烏克蘭難民包括五男、十五女，年齡介於六歲到六十六歲，載回日本，其中有四人在日本無親無故，但日本政府仍願接受並照顧這些非依親性質的烏國難民。 烏國首都基輔附近的布查鎮（Bucha）平民被俄軍集體屠殺曝光後，日本亦公開表達憤怒。四月八日日本首相岸田文雄召開記者會，強烈譴責俄軍殘忍且不人道行為，尤其犯下國際社會不能容許的戰爭罪；岸田表示，對於俄國暴行必須追究責任，日本支持國際刑事法院（ICC）與聯合國進行獨立調查，日本將提早支付ICC會費以支援搜查行動。 三月上旬，俄國一架軍機侵犯日本領空，日本不受其威脅，仍繼續擴大對俄國的經濟制裁力量。近來日本除了對俄國追加五項新的制裁，具體內容包括禁止俄國煤炭、木材、機械類和伏特加等進口外；四月十四日，日本眾議院更表決通過包括取消保障俄羅斯貿易優惠措施「最惠國待遇」的法律修正案，未來將送交參議院審議通過後生效。 日本媒體《共同社》十七日公布民調顯示，即使制裁俄國對日本的經濟和生活影響很大，但仍有高達七成三七的日本民眾支持政府繼續對俄國實施經濟制裁。 至於軍事援助，礙於現行法律，日本雖無法如同美國、歐盟國家般可提供重型武器如大砲、坦克、直升機、各型飛彈給烏克蘭。但日本仍在符合《自衛隊法》和「防衛裝備轉移三原則」的條件下，提供了大量防彈衣、軍用頭盔、防寒衣、帳篷，以及食品、相機、衛生用品、發電機等非致命物品給烏國軍隊使用，目的就是希望烏克蘭戰勝來犯敵人。 總之，身為美日同盟成員的日本，近年高度重視「台海和平穩定的重要性」，同時亦關注中俄關係的深化趨勢。日本對於俄國入侵烏克蘭，認為不只是歐洲和平的最大威脅，甚至是全球安全的最大威脅。換言之，日本十分明瞭，只有展現對烏克蘭的強力支持，並努力挫敗俄國的侵略行為，才能嚇阻或抑制未來中國的行動，以防範「台灣有事」。 （作者是前國防部戰略規劃司簡任副處長、大學兼任教授）

  日前中共解放軍少將朱成虎在接受媒體專訪，談到台海形勢時，以不屑的態度，痛批國民黨一些人士，來大陸說主張統一，那都是騙吃騙喝。以上嚴重的談話，卻未見到任何國民黨或泛藍人士敢出面給予反駁，令人感慨！ 過去馬政府執政時期，一些國民黨籍的退休高官或退役將領，常不顧社會觀感，頻頻赴中國大陸交流，例如二○一○年四月，前總政戰部主任許歷農率廿三位退役將領（八位退役上將、八位退役中將、七位退役少將）前往北京訪問，受到時任中共軍委副主席徐才厚的設宴款待；同年五月，前陸軍總司令黃幸強亦曾帶領包括前國防大學校長夏瀛洲上將等一批退役將領共廿八人，前往南京與中共退役將領舉行高爾夫球敘。 然而，即使上述台灣高階退將，不惜掏心掏肺的和中共高層官員密集交流並把酒言歡，但人民解放軍在台海對岸的軍事部署及飛彈數量，卻從未改變與減少過；甚至過去十年，中國間諜在國內社會的活躍程度更為猖狂，而被美國學者稱為是台灣的「黑暗十年」。 總之，國內有許多遊走兩岸、尋求利益並自命為「不再反共」且欲致力於未來「中國統一」使命的國民黨及泛藍人士，在中共領導官員的眼中，根本就是一個被統戰棋子及被利用工具；換言之，當這些主張促統的台灣人士，不再有任何利用價值時，中共什麼事都做得出來、什麼話也都說得出口！ （作者為前國防部戰略規劃司簡任副處長、大學兼任教授）

近日傳出陸軍馬祖防衛指揮部少將副指揮官謝嘉康，涉嫌多次以旅遊名義出國，在第三地與中共情報單位吸收的人士接觸，已被調查局國安站約談到案，且由檢方複訊後，准予十萬元交保候傳並限制出境的事件，說明了中共籠絡我國人的舉措一直存在。 向來對中共情報有專門研究的美國學者馬提斯（Peter Mattis），二○一六年九月二十八日在「全球台灣研究中心」發表Spy Games in Taiwan Strait:Taipei’s Unenviable Espionage Problem，他指出，過去十年是中國間諜在台灣最為活躍的「黑暗十年」，建議蔡英文政府要進行風險管理並在安全上做到逐步改善，才能讓美國等安全夥伴有信賴的合作關係。 「黑暗十年」導致台灣國家安全受到極大傷害，也是馬政府執政八年失敗主因，民進黨政府必須記取教訓，尤其此次爆發謝嘉康疑涉洩漏軍事情資，蔡政府更應警惕並查明清楚，並提出更有效的防範共諜方案，才能讓國人、讓美國有感。具體作為方面，除對確認案件從重求刑之外，也要嚴格落實曾從事國家機密工作的退休公務員赴中行為規定，以及加強政府各部門在情報管理的監督機制及處理危機事件的應變能力。 （作者為前國防部戰略規劃司簡任副處長、大學教授）

  ◎ 姚中原 習近平主持「孫中山誕辰一五○週年紀念活動」，其中包括我陸軍退役中將、前陸軍副總司令吳斯懷等「一群退將」，亦出席會議，並正襟危坐聆聽習近平講話。以上離譜情事，凸顯許多退役將領嚴重缺乏國家認同意識！ 兩岸無論是經濟或文化交流，我都應建立於國安基礎上。尤其任何可能傷害到國家利益的事情，曾為政府重要官員或朝野政治人物，絕對不能輕易嘗試。例如二○一五年九月，前副總統連戰不顧各界反對，執意前往北京並參觀中共的閱兵典禮，就是缺乏心防及有失國格的表現。 近年來，中共雖主打兩岸和平發展及兩岸和解政策，但從未放棄武力攻台的野心企圖與減緩對台的政治統戰工作。此從共軍多次以我總統府為假想目標，而實施「斬首戰」的軍事演習，以及近年來共諜案仍層出不窮的持續發生，即可證明。 未來針對這些常赴中國，且頻繁參加中共正式官方或軍方活動的台灣退役官員與高階將領，我政府實應深入研究及提出有效的嚇阻政策，亦即不能讓這些領有「國家終身俸」，但卻認同對岸敵國政治理念的人，繼續做出傷害國家利益及台灣人民感情的事情！ （作者為前國防部戰略規劃司簡任副處長） ◎ 李芊蓉 當年國民黨為何會兵敗如山倒？簡而言之，就是受到中共統戰與將領變節的影響。喪失軍魂，再好的武器裝備又有何用？這些退將，在軍中大權在握，享受權力滋味，退伍之後坐領高薪，子女就學、水電等均有補助，有些甚至還運用軍宅套利，平時在台灣享盡優渥待遇，讓人感覺莫名其妙的是，這些人三不五時還跑去對岸打小白球，說什麼國軍共軍都是中國軍云云，諂媚的嘴臉讓人作嘔。 看看這些退將的表現，納稅的百姓會心服嗎？說來可悲，在國共戰爭中，變節的將領沒有一位有好下場，毛澤東曾言：「今天會背叛蔣、背叛國軍，明天就會背叛我…。」他們打從心底是看不起你的！退將們，真的夠了！ （作者為台中市民）

針對憲兵濫權事件，馬總統3月8日公開表示，憲兵進入民宅調查，顯有過當之處，但也勿因極少數軍人犯錯，一竿子打翻一船人。以上，馬總統一副看似義正嚴詞的談話，其實仍掩飾不了我國防改革工作的不足事實，亦未能徹底解決軍中「官大即學問大」、「長官不會犯錯」的長期錯誤認知！ 馬總統執政八年來，軍中發生多次不守法治、洩露國家機密及侵害人權等重大事件，此已不是少數軍人犯錯的單純問題。而是我一些將校軍官的民主法治素養出了嚴重問題。此由2011年的羅賢哲共諜洩密案、2013年的陸軍下士洪仲丘被虐死案、2015年的阿帕契貴婦團觀光案，以及今（2016）年爆發的憲兵押人並搜索民宅案等事件，都係涉及高階軍官自己本身的嚴重違法，或「不依法行政」亂指揮下屬做事所導致。 國軍紀律散漫、品德操守淪喪，甚至犯下侵害人權的重大違法行為，改革之道可能必須先從高階軍官的思想做起（資料照，記者張嘉明攝） 軍中發生重大違法或侵害人權的情事，不是給予部隊領導者記過、調離現職，或由國防部長出面道歉，即能解決問題。而是應深入研究及探討，我「國防二法」自2002年3月起正式施行，至今已有十四年之久，為何該法內容中所強調的重要法治觀念，還未能在我一些高階將領及基層部隊的主官、主管們等心中，建立起來？ 此次憲兵濫權強搜民宅的社會重大爭議事件，我國安單位絕不能再以「個案」或「極少數軍人犯錯」的問題視之。而應記取「江國慶冤死案」及「洪仲丘被虐死案」的慘痛教訓，未來用心推動「國防二法」及加強軍中領導者的「人權及法治教育」。換言之，近年來，國軍紀律散漫、品德操守淪喪，甚至會犯下侵害人權的重大違法行為，有效改革之道，可能必須先從高階軍官的思想做起！ （前國防部戰略規劃司簡任副處長）

◎ 姚中原 二○一三年七月陸軍下士洪仲丘被虐死事件發生後，洪慈庸成為洪家對外發聲的窗口，在面對包括馬英九總統及國防部長等政府官員時，態度不卑不亢，更數度據理力爭並抨擊軍檢單位的不公，令國人印象深刻。後來民間籌組「公民一九八五行動聯盟」發起公民運動，終於促使《軍事審判法》的重新修正。 洪仲丘命案是一件重大違反人權、破壞法治的弊案，透露出台灣國防改革工作的不足。二○一四年三月發生「太陽花學運」，則更顯示出馬政府的一些兩岸政策，在制定過程中不夠透明，嚴重違反民意。然而，上述具有反省檢討的軍中弊案及深具改革意義的公民運動，國民黨籍軍系立委皆看不到其重要性，反而出言批評與指責，非常不應該。 既然國民黨籍的軍系立委只是黨國組織的利益維護者。例如不敢出面譴責一些赴北京觀看中共閱兵的退役將領，甚至也不願為榮民、榮眷的權益受損而向政府抗議（例如王如玄的軍宅買賣事件），則這些立委就該換人做做看。此次洪慈庸所面臨的主要競爭對手，即是有軍系背景的國民黨籍立委。只有廣大公民站出來並投下一票，才能真正為台灣保住這一席「公民立委」！ （作者為前國防部戰略規劃司簡任副處長、大學兼任助理教授） ◎ 李方義 媒體報導「國軍喝花酒，拿國庫支票買單」乙事，筆者覺得荒唐至極！案內人員雖屬個案，但已經嚴重損害國軍的形象及尊嚴。筆者身為職業軍人，負責行政業務，也就是文中所提的預財士，我們單位使用金錢都須事先告知、請購之後核銷，除國庫支票外，不論任何文件都須由主官管、主辦會計和出納簽名或蓋章，每筆款項必須詳細名列、依循公款法用規定，萬不可私自挪用或侵占，相信每個單位亦是遵循部頒規定執行各項業務。 另外，國軍在洪案之後推行士官職務輪調，因為以前士官不像軍官需頻繁輪調，但規定更改後，除了可提升各單位人員熟稔各項業務之運作外，並可防止久任一職所衍生之流弊，例如利益糾葛弊端及久任怠惰等；一直以來國防部對國軍人員品德操守要求甚嚴，任何資安、酒駕、兩性、貪污及洩密等情事，都能讓志願役軍士官兵記過汰除。筆者認為，國軍為提升形象，每逢天災都派遣人力協助國人，但在內部管理也應嚴格執行汰劣留良，以維護國軍聲譽。 （作者現職陸軍上士行政士）

  大選最後一週，國民黨鐵票部隊黃復興黨部全力動員，一月六日再發出大量的公開信催票，呼籲所有支持者必須團結，並強調不投票、投廢票、分裂投票，都是在幫助民進黨、打擊國民黨。另外，公開信內容中，還批判台灣的公民運動，把過去發生的太陽花學運、反課綱運動，甚至服貿協議遭阻擋事件，都認為是「失德行為」。 二○一四年三月十七日在立院內政委員會中，國民黨籍立委張慶忠以三十秒速度草率宣布完成 《海峽兩岸服務貿易協議》的審查，此粗暴手段審查法案的程序，引發後來的太陽花學運。有史以來，國內最大也最受國際矚目的學生運動，凸顯台灣的代議制度確實有嚴重缺失，值得社會各界省思。然而，黃復興黨部看不見太陽花學運的正面意義，反而出言批評年輕人，可見其背離民心已遠！ 其實，國民黨的黃復興黨部早已不再是一般老榮民、老黨員的代言人及保護者；亦即從未真正關心這些弱勢老兵及其眷屬的生活，或為不公不義事件發出批判之聲（例如王如玄的軍宅買賣事件）。換言之，黃復興黨部目前所以存在，是因為仍有一些國民黨籍的退役將領希望為自己謀取福利並爭取政治權力，例如國民黨的不分區立委名單中，常常有一席的「軍系立委」是由黃復興黨部的高階幹部所擔任，即可證明。 每逢重要選舉日子一到，眼中只有權力且只會發出恐嚇信給老榮民的黃復興黨部，早就是台灣社會中該被淘汰的過時產物了。而國民黨不重新檢討此組織是否仍有存在的必要，反而在每次選舉中，還放任此「特種黨部」不辨是非地亂發仇恨信函，製造台灣人民的對立。 （作者為前國防部戰略規劃司簡任副處長、大學兼任助理教授）

  國民黨為選情衝刺，打算推出周美青、高婉倩與洪秀柱所組成的「娘子軍」，在選前的「黃金週」出面輔選，主打柔情路線以拉抬國民黨的選情。如果上述的「娘子軍牌」真能為國民黨翻轉選情並贏得二○一六年選戰，則國內大部分的選舉民調中心或大學智庫的專家學者，可能都要去跳淡水河了！ 近半年來，不論是國內各界的民調資料或是國際媒體的深入觀察，都早已顯示民進黨將贏得二○一六年大選，且預估蔡英文能順利當選中華民國第十四任總統。例如，二○一五年六月美國的《時代雜誌》就用蔡英文照片作為雜誌封面，並以「她可能領導僅有的華人民主國家」為封面標題；另外，英國著名雜誌《經濟學人》即將出版的年刊「The World in 2016」，封面由各國領導人及各國重要影響力人物所組成，其中東方臉孔除了日本首相安倍晉三、中國國家主席習近平，民進黨總統候選人蔡英文也在其中。 國民黨執政七年多來，天怒人怨，許多中年人失業、青年人只領二十二Ｋ薪水、中產階級買不起房子，官員貪污腐化的情形嚴重；既然施政無能，民間流傳「國民黨不倒、台灣不會好」的聲浪會持續高漲，不是沒有道理。尤其二○一四年年底，「九合一選舉」結果，國民黨大敗，不但未深刻檢討反省，致力於經濟與民生改革；反而在總統大選前，還爆出「換柱風波」、「軍宅買賣」等讓人民痛惡的事件，以上情事都顯示，國民黨是無藥可救了。 近來，大選最後關頭，不論是國民黨選戰所採用的「兩岸和平牌」、「黃復興含淚投票牌」、「外交恐嚇牌」，甚至國民黨總統候選人朱立倫所推出的「阿嬤牌」，都一再失靈失效，不只無法提升國民黨的選情，甚至民意支持度還快淪為第三名。如今，又傳出國民黨將在大選前的最後一週，打出「娘子軍牌」且自信能發揮效果；以上，平常不努力練功，只想用一個絕招，來贏得勝利的情事不是沒有，但是要在武俠小說或電影中才看得到！ （作者為前國防部戰略規劃司簡任副處長、大學兼任助理教授）

  由於國民黨的選情極為艱困與不穩，黃復興黨部又開始發出大量的信函給各地方榮民榮眷，要求務必在明年大選支持國民黨的總統及立委候選人。 國民黨黃復興黨部平時對老榮民、老黨員不聞不問，也從未真正關心到這些老兵及其眷屬的生活，或為其解決困難；但每逢選舉一到，就只會恐嚇或利用這些榮民、榮眷為國民黨候選人拉票。既然如此，明年的大選，榮民也該覺醒了，即別再被指使投票了，反而該好好給國民黨一個教訓才是。 黃復興黨部，標榜以「維護榮民權益」為主要目標而成立的特種黨部，早就淪為國民黨籍「退役將領俱樂部」，此從其組織的領導幹部，都是由一些只會享受權力的退將所把持及掌握，即可得知。 換言之，當這些享有極高福利與優渥退休月俸的國民黨籍退役將領，只知道赴北京參觀解放軍的閱兵典禮，或只會頻頻與中國將領把酒言歡、舉行高爾夫球敘時，何曾想到仍有許多的外省籍退伍老兵是淒涼無助、流離失所，甚至其生活困苦已到了無法生存的地步，而為他們解決問題。 再如，近來引起社會極大爭議的軍宅買賣事件，亦看不到黃復興黨部有出面批評或替弱勢老兵發出正義之聲。此種眼中只重視退役將領權益，而不會主動替老榮民主持公道的權貴組織，廣大的榮民與榮眷是否該想一想，還要再一次含淚、含血、含恨投票給國民黨嗎？ （作者為前國防部戰略規劃司簡任副處長、大學兼任助理教授）

馬英九總統八月廿三日參訪屏東，談到潛艦國造議題時，指出「美方曾同意賣潛艦給我們，但到現在十四年都無消息，實在覺得有點受不了」。以上一副看似怨嘆、無奈的談話，其實是推卸責任、沒有政治擔當的有心語言。 我國防部基於敵情威脅和維護國家安全的考量，早自國民黨執政時期（一九九五至一九九八年間），就向美國提出購買高科技武器的需求。而美國在上述時期，亦曾多次派軍事專家來台，經評估及確認台灣自我防衛最需具備的武器系統後，乃依據台灣關係法，於二○○一年同意供售包括「八艘柴電潛艦」在內的「三項軍購案」給台灣。 然而，民進黨執政後，二○○四年六月雖提出「三項軍購案」的預算計畫，卻長期卡在立法院中未能審查通過。其中關鍵因素，就是國民黨掌控國會多數席位，不樂見民進黨施政順利，而常採用的焦土戰略所致。也就是當時失去政權的國民黨，在黨主席馬英九（二○○五至二○○七年期間）領導之下，不願站在「國家安全」高於「政黨利益」的角度，來協助政府並共同努力將「海星專案」（即潛艦預算案）以合理價格在立法院審查通過 ，只考量政黨選舉利益及沉溺於政治鬥爭中，而終使台灣錯失了向美購置潛艦的最有利時機。 （作者為前國防部戰略規劃司簡任副處長、大學兼任助理教授）

國安局長李翔宙3月26日在立法院表示：｢中國大陸劃設M503航線後，讓海峽中線以西十浬成為國際商用航線範圍，中共戰機作戰範圍會內縮，如此則提高『我國防空預警縱深』，反而增加我國的保障。｣上述明顯只從經濟、商用的角度考量，李翔宙即斷言中共的M503航線對台灣防空是有利的說法，其實是助長敵人志氣、滅自己威風的失格說法。 身份敏感的國安局長李翔宙，無論如何，都不該主動替敵國解釋或表達出M503只是和平用途的看法。（資料照，記者張嘉明攝） 在中國當前對台灣的軍事威脅尚未有任何減緩情形，以及兩岸當局亦未在國際監督下簽訂｢兩岸和平協議｣之前，中國仍然是我國的主要敵國。而掌理台灣地區安全並負責國家戰略情報研析，既然是國安局的重要工作；基此，國安局就更應該明白告訴國人，中國片面劃設且堅決啟用M503新航線，是有其深層的戰略與政治目的。換言之，身份敏感的國安局長李翔宙，無論如何，都不該主動替敵國解釋或表達出M503只是和平用途的看法。 現階段的歐巴馬政府，雖在外交與政治方面，與中國保持極密切與良好的關係；但考慮美國軍事安全與長遠國家利益著想，美國的國安單位對中國的任何舉動（例如東海設立防空識別區、南海島礁進行填海造陸等），永遠是持著懷疑與不信任態度。換言之，當前台海兩岸雖然交流頻繁，但只要涉及兩岸安全的新事務產生，我國安系統都應對中國的作為抱持高度警覺心與危機感，必要時並做出強力反制措施，以增加未來兩岸談判的政治籌碼，才是負責任態度。然而，從馬政府國安官員對M503航線的溫和講法，完全看見不到這樣的表現，甚至是令人錯愕！ （前國防部戰略規劃司簡任副處長、大學兼任助理教授）