海軍沱江級軍艦第一批次量產型的第4艘艦「武江」軍艦，將在今天舉行交艦典禮，量產型的最後兩艘（第5艘丶第6艘）由於建造順利，預料將提前到本月底前全數交艦，象徵高效能艦艇的國艦國造政策提前達成階段目標。圖為海軍先前進行塔江軍艦（右）丶沱江軍艦（左）雙艦聯合操演。兩艦構型不同，塔江軍艦上配備有海蜂眼雷達系統（塔江軍艦船身中段上方方型物體），沱江軍艦則無。（資料照） 〔記者羅添斌／台北報導〕政府高層人士今天指出，海軍沱江級軍艦第一批次量產型的第4艘艦「武江」軍艦，將在今天舉行交艦典禮，量產型的最後兩艘（第5艘丶第6艘）由於建造順利，預料將提前到本月底前全數交艦，象徵高效能艦艇的國艦國造政策提前達成階段目標。 海軍在完成沱江艦（原型艦）之後，規劃籌獲11艘沱江級艦後續艦，原排定的量產期程為2025年獲得3艘後續艦，並於2036年以前完成11艘後續艦籌獲工作。但考量中共對台的軍事威脅升溫、台海偵巡需求日增、錦江級巡邏艦服役已久，以及新一代巡防艦的造艦進度不如預期，致使沱江級艦的量產期程大幅提前至2026年，並以「海空戰力提升計畫採購特別預算」支應。 根據「海空戰力提升計畫採購特別預算」規劃，以海軍高效能艦艇為名義的沱江級艦後續艦量產計畫，第一批6艘（防空型）原規劃於2017開始建造，至2026年底前全數交艦，並完成艦上所需的雄二丶雄三反艦飛彈及海劍二防空飛彈量產，但根據最新訊息顯示，第一批次量產型的最後兩艘（第5艘丶第6艘）將提前到本月底前全數交艦。 至於第二批5艘（反艦型）軍艦將於2024年至2026年建造，第二批次的前兩艘軍艦預料在本月底前起造。 海軍第一批次的6艘量產型軍艦分別命名為塔江艦、富江艦、旭江艦、武江艦、安江艦及萬江艦，皆是取名自台灣的溪流，第5艦安江艦已在去年10月16日下水，第6艘萬江艦已於去年11月底下水，經過一系列測試後，兩艘艦預計在本月底前交艦。 防空型與反艦型沱江級軍艦在火力配置上略有不同，「反艦型」沱江級軍艦的火力配置以反艦飛彈為主，配置「8枚雄三+4枚雄二」反艦飛彈，以強化對共軍大型艦艇的遠程打擊戰力。圖為海軍現役「防空型」沱江級軍艦彈艙裝設方式，共計可搭載4枚雄風三型反艦飛彈、8枚雄風二型反艦飛彈，以及16枚海劍二型防空飛彈。（資料照） 「防空型」沱江級軍艦彈艙裝設方式，共計可搭載4枚雄風三型反艦飛彈、8枚雄風二型反艦飛彈，以及16枚海劍二型防空飛彈。「反艦型」沱江級軍艦的火力配置，將以反艦飛彈為主，配置「8枚雄三+4枚雄二」反艦飛彈，以強化對共軍大型艦艇的遠程打擊戰力。 相關人士表示，「反艦型」沱江級軍艦所配置的雄二反艦飛彈，屬最新改款的雄二飛彈，性能較已服役的雄二飛彈更加精進，射程及作戰靈活度丶反電子干擾等性能都有所提升，對增加沱江級軍艦的整體作戰能力大有助益。

根據國史館檔案記載，1950年7月國軍概況，僅能以慘不忍睹來形容。（圖取自國史館、資料照合成）   〔記者羅添斌／台北報導〕國民黨主席候選人朱立倫17日強調「沒有1949的國民黨，就沒有今日的台灣」，事實上，根據國史館檔案史料記載，1949年國民黨政府丶軍隊潰敗來台時，雖然在金門古寧頭之役中獲得勝利，但三軍武器裝備嚴重不足，政權岌岌可危，1950年6月底爆發韓戰丶美國總統杜魯門派遣第七艦隊巡邏台灣海峽，以防中國解放軍渡海進攻台灣，同時決定大規模提供軍援給台灣，為台灣建立起嚇阻力量，這才是台灣能夠翻盤逆轉的關鍵原因。 國史館史料檔案中可見，美國在抗戰勝利後軍援國軍105榴砲24個營，但在1949年國民黨敗戰來台時，隨軍來台的105榴砲僅剩一個連。1950年的陸軍部隊共約40萬餘人，但步槍僅有12萬3千餘枝，那麼大的陸軍部隊，105榴砲僅剩6門丶75山砲數量竟然僅有102門，當時的部隊狀況只能用一個慘字來形容。 國民黨政府丶軍隊在1949年潰敗來台時的狀況，過去在國民黨執政時期以大內宣方式美化宣揚，但事實並非如此。根據國史館解密檔案記載，韓戰爆發後，美軍為提供台灣軍援所需，曾要求台灣提出三軍概況以及希望美援武器裝備項目等報告，在國史館檔案中出現的1950年7月國軍概況，僅能以慘不忍睹來形容，若非美國軍艦巡弋台海丶大量美援裝備運抵台灣，那裡還有國民黨之後在台長期執政的機會。 國民黨過去宣稱率領百萬軍民來台，根據國史館檔案記載，1950年的國軍陸軍部隊（共有12個軍部丶40個師丶1個裝甲兵旅及5個砲兵團），人數為40萬餘人，但步槍僅有12萬3千餘枝丶火砲及戰鬥車輛數量嚴重短缺；當時海軍有4個艦隊丶軍艦及輔助艦艇共65艘，但各艦逾齡時有損壞丶配件缺乏修理困難；空軍各型飛機300餘架，但妥善飛機約199架。國防部當年更直言，台灣的防空雷達網未建立，砲兵與反潛丶軍艦不足，三軍彈藥更是嚴重不足。 然而在美軍決定快速丶大量提供軍援台灣之後，兩岸軍事戰力平衡開始有了反轉，根據國史館檔案記載，在1951年至1961年的10年期間，美軍為台灣提供了大量的三軍武器及彈藥，主要包括：陸軍（240丶155丶105等2895門各式火砲，M24丶M41等戰鬥車輛475輛，勝利女神飛彈125枚丶各式輕兵器達35萬件），海軍（包括驅逐艦在內的各式艦艇339艘丶艦用火砲306門丶陸戰隊火砲749門丶陸戰隊戰車278輛），空軍（各型噴射戰機928架丶螺槳式機322架丶火砲630門丶響尾蛇飛彈2284枚）。 這項1961年3月提出的美國軍援實施及檢討報告，政府在當年呈報給老蔣的報告中所下的結論是，美援之獲得為不可求之事，必須靠吾人本身之努力與奮鬥，贏得盟邦之同情與敬佩；自助而後人助，今後美援如何或美國新政府之態度如何，其關鍵仍操之在我，以我今日地位之重要，及對自由世界反共大業之貢獻而言，如能把握時機努力不懈，改進現存缺點，深信必可得到多助，而能繼續獲得我盟邦有力之援助。 政府在1950年爭取美國軍援時，也曾提報當時三軍概況，三軍主要作戰裝備嚴重不足，台灣的防空雷達網未建立，砲兵與反潛丶軍艦不足，三軍彈藥更是嚴重短缺，75山砲更是僅存102門。圖為國史館檔案中有關1950年台灣陸軍的概況表。（資料來源：國史館） 美國在1951至1961年的10年間，提供台灣三軍大量軍援，光在陸軍部隊就有240丶155丶105等2895門各式火砲，M24丶M41等戰鬥車輛475輛，勝利女神飛彈125枚丶各式輕兵器達35萬件。（資料來源：國史館） 朱立倫臉書稱沒有1949的國民黨，就沒有今日的台灣，遭到網友砲轟。（圖片擷取自臉書）

陸軍特1營現正展開為期15天丶350公里的戰術任務行軍訓練。（圖：擷取自陸軍司令部臉書專頁）   〔記者羅添斌／台北報導〕陸軍特戰指揮部特1營現正在北部地區，展開為期15天丶距離350公里的戰術任務行軍訓練，軍方將領指出，戰術任務行軍訓練是結合山林丶城鎮丶海濱等現地地形的戰術行軍訓練，讓陸軍特部隊能夠如同神鬼戰士一般，熟悉地形地物還可神出鬼沒出擊，有效阻截敵軍行動。 特1營350公里戰術任務行軍訓練是在本月8日開訓，預計到本月22日返回駐地結訓。8日的開訓典禮由陸軍副司令莫又銘中將主持。莫又銘指出，戰術任務行軍是一項極富意義的訓練，透過嚴峻地形與艱苦環境，淬鍊官兵堅強意志與扎實戰技，同時驗證駐地訓練成效，訓練務須以「安全」為最高原則，他期許各級幹部，應周延風險管控作為，妥善官兵關懷照顧，並結合想定及敵情，使每位官兵熟悉戰場環境，落實「仗在哪裡打，部隊就在哪裡練」的原則，確保行軍訓練圓滿順遂，達成守護家園目標。 將領表示，特1營目前正在北部地區戰術行軍，行進期間會進行各項戰術項目及模擬情境狀況演練，例如於桃園地區執行「機動戒護作戰」，特1營派出「偵察分遣隊」偵蒐地形、敵情、敵側防機關及詭雷設施，以利遂行特戰攻堅任務。 另外，特1營也在桃園地區進行戰鬥射擊訓練，藉由上警戒、下警戒、低姿態等「三姿態」作戰訓練，使特戰兵保持最佳警戒狀態，提升突擊、反擊及牽制敵人的特性，展現特戰忠義驃悍、勇猛頑強精神。 根據陸軍司令部臉書專頁貼文指出，特指部陳姓一兵說，這是他第一次參加行軍任務，每一位特戰兵都必須背負沉重的野戰背包跟武器，完成長達350公里的路程，如遇風雨還得忍耐全身濕透的不適感，繼續前行，這些狀況無時無刻在消磨體力與意志。行軍不只是跟著前一員的腳步向前移動，而是要與前後鄰兵互相照應，遇狀況互相掩護。 在這次任務中擔任偵察分遣隊機槍手的特指部高姓上兵說，這次行軍和以往有些許不同，本次行軍著重更多的戰術訓練課程，讓他們更能精進特戰的戰技、戰法。 特指部林姓中尉指出，這是他第二次參與行軍訓練，本次的戰術行軍著重在戰術的訓練，配合各建制武器裝備應用，在教官們細心的教導下，他成長不少，對未來的軍旅生涯定有很大的幫助，期許單位的弟兄姊妹們能一起堅持到底，圓滿達成任務。 特1營實施「機動戒護作戰」，派出「偵察分遣隊」偵蒐地形、敵情及詭雷設施，以利遂行特戰攻堅任務。（圖：擷取自陸軍司令部臉書專頁） 特1營在桃園地區進行戰鬥射擊訓練，藉由上警戒、下警戒、低姿態等「三姿態」作戰訓練，使特戰兵保持最佳警戒狀態。（圖：擷取自陸軍司令部臉書專頁） 擔任偵察分遣隊機槍手的特指部高姓上兵說，這次行軍和以往有些許不同，本次行軍著重更多的戰術訓練課程，讓他們更能精進特戰的戰技、戰法。（圖：擷取自陸軍司令部臉書專頁）

軍方高層透露，美國在台協會與我國軍方代表，本月13日一口氣簽署包括F-16V戰機丶M1A2T戰車及新型拖式反裝甲飛彈系統等3大軍購案合約，總金額達到台幣2900億元。圖為F-16V戰機。（圖取自美商洛克希德馬丁公司網站）   〔記者羅添斌／台北報導〕台美軍購案報佳音！軍方高層官員今天透露，美國在台協會與我國軍方代表，已在本月13日一口氣簽署包括F-16V戰機丶M1A2T戰車及新型拖式反裝甲飛彈系統等3大軍購案合約，總金額達到台幣2900億元，台美軍購案完成合約簽署，也宣示3大軍購案由議約階段進入執行階段，除了向國際社會展現台美軍事合作關係緊密相接之外，也代表台灣國防力量的大幅提升。 我駐美軍事代表團是在本月20日，將這項台美軍購喜訊以決標公告方式對外公佈，根據公告內容顯示，F-16V戰機丶M1A2T戰車及新型拖式反裝甲飛彈系統等三大軍購案的單一案件金額及合約執行完成日期，都略有調整。 軍方高層官員說，軍購案金額與執行期間日程的調整，部分是因為匯率調整導致金額有些許變動，部分是因為我國對軍購案細項選購範圍的思考產生變動所致，但大體上與軍方初始規劃的內容差不多，這3大軍購案都將會如期丶如質丶如簽約預算目標來執行。 根據我駐美軍事代表團公告內容指出，F-16V戰機案（簽署名稱為F-16C/D BLK70型戰機），簽署合約總金額為2467億2千萬元，履約期限為自本月13日合約簽署生效起，至2028年12月31日止，但也特別標註履約完成日期為「預估」。 在M1A2T戰車部分，台美簽署軍購合約總價為398億0125萬6119元，履約起迄日期同樣是自本月13日簽署合約開始生效，「預估」完成日期為2028年6月30日。 反裝甲飛彈系統也同樣在本月13日完成合約簽署，總金額為34億0721萬5千元，與F-16V戰機及M1A2T戰車案同樣自13日起生效，「預估」完成日期為2025年10月31日。 軍方高層透露，美國在台協會與我國軍方代表，本月13日一口氣簽署包括F-16V戰機丶M1A2T戰車及新型拖式反裝甲飛彈系統等3大軍購案合約，總金額達到台幣2900億元。圖為M1A2T戰車。（圖取自美國陸軍網站）

去年底獲邀拜會日本隊友會 〔記者羅添斌／台北報導〕繼美國政府解除台美官員互訪限制後，日本對放寬我部長級以上官員赴日訪問也有動作。資深官員透露，退輔會主委李翔宙去年底獲日方相關單位邀請訪日，並拜會以防衛省退伍官員為主組成的日本「隊友會」，就建構兩國退輔組織對話與交流機制交換意見，未來將以常態性對話為目標，堪稱是「試溫」與「破冰」之行。 退輔會主委李翔宙去年底赴日訪問，並拜會日本隊友會。（取自「隊友會刊物 」） 未來目標將建立常態性對話 李翔宙訪日期間，也訪視由僑居日本榮民所組成的「日本榮光會」。這是日本榮光會自一九七四年成立以來，首次有我國退輔會主委親自訪視。資深官員說，李翔宙此行為僑居日本的榮民帶來鼓舞作用，更激勵榮僑對國家的向心力。 資深官員說，李翔宙去年十二月二十日至二十七日期間，分別赴日本及印尼訪問，行程均由行政院核定。印尼部分主要是應印尼榮光會邀請，並由李翔宙公開主持新南向政策說明會，呼籲在印尼的榮僑響應政府推動的新南向政策。至於訪問日本相關行程，為了不讓行程曝光受到中方干擾，則是採低調方式舉行。 隊友會總會設於日防衛省內 日本「隊友會」是以公益社團法人名義成立，對外稱不具官方身分，但總會就設在日本防衛省內，現任會長藤繩祐爾、理事長先崎一都是退役上將。 資深官員說，世界退伍軍人聯合會亞太常務委員會去年在台北舉行，由於我國退輔制度相當完整，令世退組織留下深刻印象，世界退伍軍人聯合會總會長柏格頓自此在各個相關會議上，都以台灣為範例，要求各會員國要好好參考及學習台灣對退除役官兵的輔導工作，日本「隊友會」也對台灣退輔政策表達興趣，因此主動邀請李翔宙赴日訪問。

記者羅添斌／特稿 行政院日前公佈海軍獵雷艦案調查報告，直批軍方有五大缺失，軍方則是一改先前溫吞心態，立馬改口說要徹查到底，但環顧本案自傳出弊端以來，軍方都採鄉愿態度處理，無視輿論的警示，任弊端不斷擴大，最後竟演變成難以收拾的弊案，軍方高層可說是難辭其咎。 資料照 政府籌建新式獵雷艦案，二○○八年至二○一三年間共舉行十四次邀商說明會，在二○一四年十月廿三日由慶富公司得標之前，有關招標作業不當的傳聞就已經在軍方內部傳開，但軍方都以「傳聞不實」為由未做適當處理，對於立委及媒體接連指稱慶富錢進中國、資金調度恐有問題，以及涉有多項不當行為等等的警示，軍方竟然是以「慶富回覆沒有問題」為由，不理會外界的警告及善意提醒。 軍方態度的轉變，是在立委接連提出批判，行政院也開始查辦之後，才驚覺事情大條了，開始順應政府高層的動作，展開所謂的自清調查，但此時銀行團已經蒙受可能多達二百億餘元的損失。 軍方一開始老神在在，在於軍方設計了奇特的撥款及履約保證金制度，雖然付出去七十億餘元，但手中卻扣有九十億元款項，這也是軍方心態老大的原因之一。對軍方來說，沒有帳面上的損失，但新型獵雷艦案若真是軍方當初宣稱的如此重要，軍方理應處處小心、對慶富不尋常動作應事事提防，又怎麼會無視弊端不斷發生、層面擴大至如此地步？ 慶富要在興達港區興建船廠，做為後續獵雷艦在台灣生產建造之用，這是獵雷艦案的重要項目之一，但從二○一四年十一月簽約至今年九月為止，海軍共計開了卅五次的專案管制會議，興達港的廠區預定地上還是沒能看到廠區動工的模樣，軍方卻僅有函請慶富限期改善，並且告知在廠房興建未完成改善前拒絕後續案款的支付，似乎說明了軍方把自己當成帳房角色，完全忘了自己應該是獵雷艦案的業主，其角色之混淆、心態之可議，令人難以想像。

記者羅添斌／特稿 出訪南太友邦的蔡英文總統向美方允諾，未來國防預算將會逐年以二％幅度成長，若有額外軍購需求可再加一％，但無論是二％或是再加一％，若軍方不去改變現行扭曲的國防預算結構，恐怕即使逐年增加國防預算額度，還是會被龐大的人事支出給吃掉。 總統蔡英文向美方承諾國防預算將年增至少二％。（資料照） 國防預算成長二％代表什麼意義？依過去幾年國防預算大多維持在三千二百億元上下來看，二％就代表六十四億元，若有額外的軍購需求再加一％，也就是再多卅二億元，兩者合計最多可增加約九十六億元。 依照蔡政府的估算，如果未來幾年國家財政可以維持一定額度的成長，加上國際經濟層面未出現重大波折的前提下，國防預算以低標的每年二％成長來看，在蔡總統第一任任期結束前，也就是二○二○年，國防預算額度的數字成長，樂觀地來看，應該可以由二○一八年度的三二七八億元，到二○二○年度可增為三千四百億元。 然而，國防預算面臨的問題，不僅是歷年來額度並未具體成長，還包括「國防預算長期被人事費吃掉大半」，軍購預算被軍方以「大水庫」論調挪移流用，像是空軍、陸軍的軍購案預算可以拿來給獵雷艦用等怪異現象，都是國防預算在正常化、結構合理化上，軍方必須解決的難題。 近幾年國防預算的人事費用居高不下，占國防預算比率高達四成五到五成，自然壓縮了作業維持以及軍事投資的比率。 令人憂心的是，從馬英九政府到蔡英文政府，均持續推動募兵政策，卻未正視募兵制對台灣國防戰力的衝擊。美國國防部二○一三年公布中國軍力報告時，即向台灣示警，直言台灣為了推動募兵制，不但透過兵力裁減騰出資源，還把對外軍購和自製項目的費用挪用到募兵預算上，省下的經費卻仍不足因應募兵高額成本。 若主政者未能看清問題的癥結，甚至將增加的國防預算投入募兵制經費，不僅曲解美方要求台灣提高國防預算、強化防衛能力的本意，國防資源調配失衡的問題也將日趨嚴重。 蔡總統宣示逐年增加國防預算額度，軍方只能高興一下下，因為若不改變扭曲的國防預算結構，龐大的人事費將成為國防戰力的沉重負擔，無助於大幅更新戰備，對快速失衡的台海安全也無助益。

稱榮僑內部有人中飽私囊 要求調查遇阻 〔記者羅添斌／台北報導〕退輔會主委李翔宙日前向行政院長賴清德請辭，但在今年九月間已經離職的前副主委劉樹林昨天突然發表聲明，指稱他的離職是因為先前遭黑函爆料，但李翔宙只向政院報告接獲黑函，卻未向政院說明劉是為了要整頓投資事業單位反遭黑函檢舉，聲明中並表明要追究李翔宙疑似包庇犯罪之責。 前副主委劉樹林昨天突然發表聲明，指稱退輔會主委李翔宙的離職是因為先前遭黑函爆料。（記者王藝菘攝） 退輔會不評論 請辭中的李翔宙也未回應 對此，退輔會表示不作評論，劉樹林本人的手機並未接通，請辭中的李翔宙也未作回應。 劉樹林原在高雄市政府任職，去年五二○蔡政府上台後，獲推薦出任退輔會政務副主委，但在今年九月內閣改組時，劉卻意外未獲留任，媒體日前報導指稱，劉是因涉及財務上的問題及任用私人被去職。 劉樹林昨在聲明中解釋了所謂的任用私人問題，並指稱，是因為退輔會所屬的榮僑投資公司內部有人涉嫌依職務之便中飽私囊，造成另一家所屬公司虧損數百萬元，他要求調查並且召開檢討會，退輔會卻要求不得召開，因此他要求追究李翔宙主委「疑似包庇犯罪之責」，退輔會對此表示，暫不回應。 李翔宙日前向賴揆請辭，賴表明不同意，並親自致電慰留，但李是否接受慰留還不明朗，今天的立法院院會備詢同樣由副主委李文忠代理。

蔡英文總統執政首年，國安局網站遭網攻次數爆表。（圖擷取自國安局官網） 2017-09-03 10:35 〔記者羅添斌／台北報導〕國安局明年度預算書已在日前送抵立法院，根據預算書揭露的數據顯示，105年度的國安局對外網路（含公開網站）遭受駭客攻擊次數累計達63萬1448次，相關人士今天指出，105年度的520正是蔡英文總統就職日，這顯示網軍或是網路駭客就是藉由新舊政府交替時，對國安局網站大肆攻擊。 根據國安局預算書的統計資料顯示，國安局的對外網路，104年全年遭受駭客攻擊次數達1萬9826次；而105年1至6月份遭受駭客攻擊次數累計達1萬7659次。 蔡英文總統是在105年5月20日就職，而國安局從7至12月遭駭的次數突然爆增，高達61萬3789次，平均下來，每個月遭駭的次數高達10萬2298次。 國安局預算書也指出，從今年起，網攻次數已趨緩，今年1至6月遭駭客攻擊次數也達10萬8069次，所幸均即時成攻偵測與阻絕，無遭駭客成功入侵事件。

蒙藏委員會主辦的文物展。（資料照） 2017-08-14 10:49 〔記者羅添斌／台北報導〕成立於民國17年的蒙藏委員會，確定要在今年年底走入歷史，行政院發言人徐國勇今天表示，107年度的總預算沒有編列蒙藏委員會相關預算，年底前將裁撤，委員會相關業務及人員移撥到陸委會及文化部。 徐國勇說，蒙藏會目前編制49人，規劃其中6人移撥到陸委會、43人移到文化部，相關業務也由這兩個單位承接。 他表示，依據「行政院功能業務與組織調整暫行條例」，原機關裁撤時，相關法規未及配合修正時，行政院可用行政命令停止辦理掌理事項。但因總預算案須於8月底前送立法院，且不再編列蒙藏會相關預算，為周延起見，規劃在總預算案送出前，將先把廢止「蒙藏委員會組織法」送立法院審議。 根據蒙藏委員會官網資料顯示，民國17年7月11日行政院下設蒙藏委員會，綜理蒙藏事務，專司蒙藏行政及其各項興革事項，其位階與各部同，均隸屬行政院為部會之一。

記者羅添斌／特稿 台灣近幾年爆發多起共諜案及洩密案，對國家安全管控機制造成嚴重衝擊，中國及境外駭客更是不斷試圖窺探、癱瘓我政府公務部門的機密，形成多重威脅，軍方決定全面更新公發手機門號，是果斷的處置，政府其他部門其實也應盤點檢討內部資安通訊做法，以免讓有心人士有可乘之機。 國防部軍事發言人陳中吉。（資料照） 在行動通訊及網路不發達的年代，軍方就有一套因應重大事件的安全管控機制，例如一九八○年代，空軍接連發生黃植誠、林賢順等多起駕機叛逃事件，軍方除進行必要的檢討作為外，更重要的是，會立即針對飛彈及雷達部署進行檢討，相關密碼本也會立即修訂，就是為了因應叛逃人員帶走軍事機密，不得不進行危機處理。 因應行動通訊及網路科技不斷更新，軍方也為各單位主官主管及相關業務承辦幕僚配置公務手機，並有定期更換門號的相關安全管控做法，但若遇有像陸軍少將羅賢哲共諜案等重大事件，軍方就會立即進行全面更換，雖然在行政作業上會造成相當程度的適應問題及困擾，但對整體安全管控來說，卻是必要的做法。 相對於軍方在通訊及資安上的安全管控標準作業流程，政府其他部門則欠缺警覺性，金融、交通、電信與水力等涉及關鍵基礎建設的相關人員，與軍方一樣都是中國及不肖人士刻意要搜集情報與接觸的對象，安全管控機制也有全面檢討的必要。

行政立法協調會報共識層級等同部會設7位委員 〔記者羅添斌／台北報導〕行政立法協調會報昨天就「促進轉型正義條例草案」相關內容達成共識，未來將設置比照二級機關的促轉委員會，與現有的不當黨產處理委員會各自獨立運行；促轉會將設委員七人，其中正副主委及兩席專任委員，由立法院行使同意權後出任，委員不能由立監委兼任。 行政院發言人徐國勇。（資料照，記者黃耀徵攝） 正副主委等4專委須經立院同意不能由立監委兼任 促轉會的另三席當然委員，由法務部、文化部和國史館出任，至於由部長、館長出任，還是由政務次長擔任？行政院發言人徐國勇說，這部分涉及促轉會委員要迴避參與政黨事務，因此將再研議。 行政院與立法院民進黨團昨天召開行政立法協調會報，討論已在立法院審議中的「促進轉型正義條例草案」。徐國勇會後轉述指出，昨會中確立促轉條例為「框架式立法」，並確認「促進轉型正義」期間為民國卅四年十月五日國民政府來台起，到八十一年十一月十六日外島完成解嚴為止。 在促轉會的人員及組織部分，徐國勇說，促轉委員會將比照二級機關，等同部會級，設七位委員，其中四位為專任，包括一位主任委員為特任官、一位副主委比照簡任十四職等、兩名專任委員比照簡任十三職等，這四位委員人選須經立法院同意。當然委員有三位，擬分別由法務部、文化部及國史館派員擔任。 昨天會中也討論是否要將政治檔案和司法平反部分納入促轉條例內。徐國勇說，會中認為，政治檔案應要另外立法，因為政治檔案的範圍很難界定，國民黨來台後，黨史就是威權統治時代國史的一部分，政治檔案與國民黨黨史會有牽連，若只定義為人權，就過於狹隘，因此定義部分需要再研議。 司法平反的部分，徐國勇表示，過去有些未經審判的迫害案件，是否要重啟審判或由相關機關認定後恢復名譽等議題，若要納入促轉條例，勢必將增加許多條文，昨天會中未達共識，將集思廣益後再討論如何處理。

2017-01-07  10:13 〔記者羅添斌／台北報導〕IDF戰機竟然曾經被賦予核武攻擊中國的駭人機密任務！前中科院核研所副所長張憲義在美接受訪談時，揭露了驚人內幕，他指稱，台灣曾計畫在面臨危急存亡之際時，以IDF經國號戰機裝載經過小型化後的原子彈，對中國發動攻擊。 前中科院核研所副所長張憲義在1988年叛逃到美國，他在新書中揭露台灣曾進行驚人祕密計畫，迫使美國強行介入，並終止台灣的核武研發計畫。（圖：遠足文化公司提供）。 張憲義指稱，台灣曾計畫在面臨國家危急存亡之際時，以IDF戰機搭載小型原子彈對中國發動攻擊。圖為IDF戰機在澎湖進行緊急起飛攔截共軍軍機的演練。（記者羅添斌攝） 中科院曾對IDF機進行祕密改裝計畫，必要時可將小型原子彈裝入副油箱內。圖為軍方營區開放時展示的IDF戰機。（記者羅添斌攝） 叛逃到美國的前中科院核所副所長張憲義，接受國內學者訪談出書，還將在一月九日新書發表會上，越洋進行視訊連線，接受媒體提問。（記者羅添斌攝） 張憲義說，中科院計畫用經國號戰機裝載小型化原子彈的大膽做法，已經牽涉到有沒有踩到美方紅線的問題，「正因為我們有這種企圖心，美國知道以後便決定攤牌」。 這也就是美國在1988年派員到中科院核研所，強行拆除與核武發展相關的設施，並把重水式核子反應器的重水抽走，讓台灣核武發展計畫被迫終止的關鍵原因。 1988年叛逃到美國的前中科院核研所副所長張憲義，在美接受中研院研究員陳儀教授深度訪問，訪問記錄已由「遠足文化」公司出版成書，週一（1月9日）將在台北舉行新書發表會，張憲義本人還將以越洋視訊方式發表談話，並接受媒體提問。 張憲義在這本「核彈！間諜？CIA：張憲義訪問記錄」書中揭露驚人內幕，他在書中指出，美國在1988年之所以強行介入，並且終止台灣的核武研發計畫，是因為台灣的研究發展，已經踩到美國所謂的「核武製造能力的紅線」，因此遭到美國方面大批人馬進入中科院核研所，拆除與核武發展相關的設施，並把重水式核子反應器的重水抽走。 台灣在1980年代，為了因應中國軍力及核武威脅，曾同時進行多項軍事研發計畫，包括中程的地對地彈道飛彈（天馬計畫）、核武研發計畫（桃園計畫），以及自製多功能戰機（IDF經國號戰機）。 張憲義在書中指出，當年雖然中科院第二所人員曾經明確告訴他們，在美方介入下，台灣被迫已經不能研發地對地中程彈道飛彈（可用以攜帶原子彈彈頭），但這不代表在研發完成核武後，台灣就沒有能力將核武投射到中國大陸。 張憲義書中揭露了驚人內幕。他表示，中科院當年曾經研究如何將原子彈小型化，以便能裝進IDF經國號戰機的副油箱裡面。張憲義說，「我們之所以選用經國號戰機，是因為那是我們設計開發的，我們能夠自行修改作戰半徑，我們當時希望將作戰半徑提升至1000公里以上，這樣才有效配合核彈的射程」。 張憲義說，中科院計畫用經國號戰機搭載小型化原子彈的大膽做法，已經牽涉到有沒有踩到紅線的問題，「正因為我們有這種企圖心，美國知道以後便決定攤牌」。

我科技實力 ＮＡＳＡ肯定 〔記者羅添斌／台北報導〕台灣國防科技揚名國際，更將登上月球！權威人士透露，美國計畫在二○二○年發射載有無人登月小艇的火箭，在登陸月球後進行尋找水及冰的「月球資源探測計畫（ＲＰＭ計畫）」，其中，具有在月球表層探測、分析物質能力的無人登月小艇，美方看中並肯定我國的科技實力，已決定與我國聯手開發，台美兩國並已簽訂合作協議，我國預計在二○一八年底前，將無人登月小艇交貨給美國航空暨太空總署（ＮＡＳＡ）。 我國獲邀與NASA聯合開發的無人登月小艇，除了推進系統是由美國負責，其他系統則是由我國中科院負責研製。圖為無人登月小艇準備進入月球隕石坑的模擬畫面。 （圖：取自NASA官網） 這項台美合作聯合開發登月小艇計畫，搭載登月小艇降落在月球的漫遊車，以及登月小艇的推進系統是由美方負責，登月小艇上包括探測器、採樣器及分析酬載等系統，均是由我國軍方中科院負責研製。 簽訂合作協議 後年底交貨 中科院昨晚證實表示，中科院透過參與國際「ＡＭＳ太空磁譜議」及天文台等計畫，建立太空電子及機械實際績效成果，深受國際肯定，現在更獲得與ＮＡＳＡ合作，聯合開發登月小艇的契機，相關開發及測試能量，將可帶動我國太空電子及機械產業發展。 權威人士指出，美國為計畫在月球進行資源探測，從二○一三年開始，由ＮＡＳＡ向各個具有合作能力的友邦發出邀請，請各國各自提報航太能力技術與能量，並就自估可以參與月球資源探測計畫的哪些項目，向ＮＡＳＡ提出簡報。我國就是少數獲邀簡報的國家之一。 月球資源探測 尋找水及冰 他表示，二○一三年十二月中旬，ＮＡＳＡ邀請我國派出由中研院、國家太空中心、中科院共同組成的專案團隊，到位在美國華盛頓ＤＣ的ＮＡＳＡ總部，除了就ＡＭＳ計畫現況提出報告外，並針對中科院科技能量及無人登月小艇計畫相關核心技術提出簡報，ＮＡＳＡ對我中科院在國防及航太科技上的能力表示肯定，會後並排定到台灣考察中科院相關實驗室現勘訪問的時程。 權威人士說，經過ＮＡＳＡ總部派員來台現勘訪問，以及多次與ＮＡＳＡ總部人員面對面會議後，台灣最後脫穎而出，獲得ＮＡＳＡ正式邀請參與聯合開發無人登月小艇的機會。台美兩國先是在今年一月簽訂為期半年的合作備忘錄，由於我國順利通過美國針對無人登月小艇在系統設計、關鍵設計上的種種考驗及審查，半年期結束後，台美雙方已在七月上旬正式簽署合作協議，中科院預計在二○一八年底前將無人登月小艇交貨給ＮＡＳＡ。

肥貓冗員亂象 〔記者羅添斌／台北報導〕交通部主管的台灣電信協會、台灣郵政協會坐擁龐大資產，卻無實質功能，屢屢遭到朝野立委批評，立院更發現，兩協會董監事人數眾多，甚至出現「董監事人數比員工多」的怪異現象，要求交通部督導兩協會檢討改進。 台灣郵政協會在北市金山南路中華郵政大樓內。（記者簡榮豐攝） 交通部︰會適度縮減冗員 台灣電信協會、台灣郵政協會都是政府在接收日產後捐助成立的單位，但立法院在審查兩協會預算後發現，協會有「董監事人數比員工多」的怪異現象，其中又以郵政協會最為離譜。 立院交通委員會日前決議指出，台灣郵政協會設置董事十五人，監察人五人，都是規定的上限人數，但郵政協會的營運規模不大，業務單純，目前僅有專任員工四人，造成管理者人數遠高於員工，且薪資不成比例的現象。 決議並指出，郵政協會董監事人數雖多，背景卻極為相近，無法汲取不同領域專業知識，不利發揮正面監督效果。因此要求台灣郵政協會進行組織及業務檢討，適度縮減冗員。 根據交通部上週向立院交通委員會提出的報告表示，郵政協會房地資產大多與台灣電信協會共有，兩協會為房地資產管用合一，自一百年度起，持續辦理共有房地分割與交換，以致資產管理及閒置土地開發等會務工作持續增加，該協會為因應後續專案業務（都市更新、合建開發、設定地上權等）需要，於今年度增聘專任員工兩人，並檢討刪減現有兼職幹事二至三人。 交通部說，將督導郵政協會依立院決議持續進行組織及業務檢討，適度縮減冗員。

2016-05-23  21:42 〔記者羅添斌／台北報導〕行政院今晚舉行首次的行政立法政策協調會報，針對紅十字會法是要修正還是廢止問題，會中認為，紅十字會有存在的必要，但出現許多弊端，因此決定要廢止專法，回歸人民團體法處理，政院強調，相關單位會針對配套措施進行思考。 行政院今晚舉行首次的行政立法政策協調會報，發言人童振源晚間在會後轉述表示，今天會報中主要就三點達成共識，除廢止紅十字會法、地制法有關正副議長投票改採記名方式進行，會報中也針對行政院預算解凍案達成共識。（記者簡榮豐攝） 行政院23日傍晚召開首次行政立法協調會報，民進黨立院黨團總召柯建銘出席。（記者簡榮豐攝） 行政院23日傍晚召開首次行政立法協調會報，國安會諮詢委員姚人多出席。（記者簡榮豐攝） 原住民族委員會主任委員夷將.拔路兒。（記者簡榮豐攝） 行政院23日傍晚召開首次行政立法協調會報，民進黨立委陳瑩出席。（記者簡榮豐攝） 行政院23日傍晚召開首次行政立法協調會報，民進黨立委陳亭妃出席。（記者簡榮豐攝） 行政院23日傍晚召開首次行政立法協調會報，民進黨立委葉宜津出席。（記者簡榮豐攝） 行政院23日傍晚召開首次行政立法協調會報，民進黨立委吳玉琴出席。（記者簡榮豐攝） 行政院23日傍晚召開首次行政立法協調會報，民進黨立委谷辣斯.尤達卡出席。（記者簡榮豐攝） 行政院23日傍晚召開首次行政立法協調會報，民進黨立委陳其邁出席。（記者簡榮豐攝） 行政院23日傍晚召開首次行政立法協調會報，民進黨立委李俊俋出席。（記者簡榮豐攝） 行政院23日傍晚召開首次行政立法協調會報，民進黨立委吳秉叡出席。（記者簡榮豐攝） 行政院23日傍晚召開首次行政立法協調會報，民進黨立委顧立雄出席。（記者簡榮豐攝） 此外，有關地方制度法中，地方政府正副議長選舉投票引發諸多爭議，政策協調會報晚間也決議，未來正副議長投票要採記名方式進行。 行政院今晚與立法院民進黨團舉行首次的行政立法政策協調會報，會報由行政院副院長林錫耀、立法院民進黨團總召柯建銘共同主持，有約十位立委到場，除政院官員外，還有內政部長葉俊榮、法務部長邱太三及原民會主委夷將．拔路兒與會。 行政院發言人童振源晚間在會後轉述表示，今天會報中主要就三點達成共識，除前述的廢止紅十字會法、地制法有關正副議長投票改採記名方式進行，會報中也針對行政院預算解凍案達成共識，本週的委員會中就會處理，希望有利於行政院業務的推動。

針對行政院提告太陽花學運人士在103年3月23日夜間至3月24日凌晨進入行政院一事，林全於5月20日批示公文，並做出裁示，對126位被告撤回告訴乃論的刑事告訴。（資料照，記者簡榮豐攝） 2016-05-23  10:53 〔記者羅添斌／台北報導〕行政院上午宣布，行政院決定撤回對126位太陽花學運人士的告訴，並已由行政院法規會代表到法院撤告。 行政院發言人童振源上午指出，針對行政院提告太陽花學運人士在103年3月23日夜間至3月24日凌晨進入行政院一事，行政院長林全於5月20日批示公文，並做出裁示，對126位被告撤回告訴乃論的刑事告訴。 行政院撤回太陽花學運的訴狀。（行政院提供）。 行政院發言人童振源。（記者羅添斌攝） 童振源表示，林全院長強調，太陽花學運是政治事件並非單純法律事件，應該在多一點和諧、少一點衝突的原則下儘量從寬處理，故決定撤回告訴。 童振源轉述林全說法表示，行政院當年對學生提出刑事告訴係具有政治考量，但現今太陽花學運的訴求已普遍成為社會共識，立法院也依據該訴求針對兩岸協議監督條例進行立法，突顯出太陽花學運的正當性與社會貢獻。因此，此政治事件不該只單純用法律問題來看待，決定撤回刑事告訴。 林全上任後，簽署的第一份公文是機要人員任用，第二份公文就是對太陽花學人士的撤告，也是林全上任院長以來，第一份具有政治決策的公文。

中科院核研所副所長任內叛逃 〔記者羅添斌／台北報導〕一九八八年初叛逃到美國的前中科院核研所副所長張憲義，當年叛逃用什麼護照？從哪個機場出境？各方說法莫衷一是。事發廿八年後，張憲義上月接受中研院歷史學者陳儀深的口述歷史訪談時，親口吐露當年是在美國中央情報局（ＣＩＡ）的安排下，以他人護照，在高雄小港機場出境赴美。 前中科院核研所副所長張憲義在一九八八年叛逃美國後，近照首度曝光，圖為張憲義在美接受學者陳儀深口述歷史訪談時的留影。（圖：陳儀深提供） 張憲義目前在美國仍接受ＣＩＡ保護嗎？陳儀深指出，張憲義在一九八八年初赴美後，由於台美間都曾傳出可能有極右派激進份子，會以「江南案」手法對他不利，因此有相當長的時間，是由ＣＩＡ安置保護中，或是就近協助，但隨著時間久遠，「這個問題在九○年代就已解決了」，也就是張已經解除被安置保護的階段。 美隨後強行終止台灣核武發展 張憲義為一九四五年生，今年七十一歲，是美國田納西大學核子工程博士，疑似在美深造求學期間就遭美方吸收，他學成返國後，於一九八八年初在中山科學研究院核能研究所擔任副所長任內，叛逃赴美，美國隨後強行制止台灣的核武計畫，並拆除核研所內的相關設備，事件引爆國際矚目。 張憲義叛逃後，在美國沉潛長達廿八年之久，上月廿四日至卅一日期間，於美國接受中研院近史所副研究員、台灣口述歷史學會理事長陳儀深的口述歷史訪談。 陳儀深昨受訪表示，張憲義二○一三年就已從愛達荷州的國家實驗室（Idaho National Laboratory）退休，目前還住在愛達荷州，他利用訪談期間也釐清了過去一些模糊的爭議，包括張憲義當年究竟是怎麼出去的。 當年「騙」妻受聘美國要移民 陳儀深說，張憲義太太也同意接受訪談，包括當年張憲義「騙」她說有一美國公司要聘他到美國，並將全家移民，她本來帶著三個小孩先去日本旅遊，然後被ＣＩＡ人員直接帶去美國與先生會面的情節等。 至於張憲義有沒有可能返台面對國人？陳儀深說，張憲義口頭沒有說出來，但可感覺他有這個想法。 陳儀深也指出，張憲義太太從九○年代初期就幾次回台探親，張家家屬也多次到美國探視張憲義，有幾次赴美發生問題時，ＣＩＡ人員會立刻解決處理，從家屬往返台美之間並無阻礙一事來看，台美間或已有所默契。 陳儀深說，美國方面當年可能還不同意張憲義公開細節，如今張已退休，現在願意講、可以講了。他說，張現在是虔誠教徒，沒有再去多想，一切交由老天安排。 陳儀深認為，何謂叛逃？美國是台灣的敵國嗎？台灣適合發展核武嗎？都不是容易回答的問題。口述史只是先採集史料，評價的事就在出版後留給學界乃至大眾。

馬政府缺乏憂患意識 記者羅添斌／特稿 馬英九總統執政已逾七年，他大幅開放兩岸政策，推動外交休兵，認為此舉可以有效維護台海和平。但是中國當局月前刻意主動公布在內蒙朱日和基地進行的「斬首戰」攻擊演練行動，還以我總統府為針對性目標。中國的動作敲醒了馬政府，那就是一味的開放傾中，不代表兩岸就已迎來和平的曙光。 二○一三年馬總統搭乘雲豹甲車，從總統府前往政軍指揮中心主持政軍兵推。（資料照，記者朱沛雄攝） 中國迄未放棄武力犯台，對台軍備部署日益增強，共諜在台吸收軍政官員事件頻傳。但令人擔心的是，政府文武官員的憂患意識明顯不足，總認為老共不會打台灣，更不會有遭到劫持甚至殺害的事件。這種從心理層面就欠缺的憂患意識及警覺心，正是對台灣整體安全最大的危害。 前總統陳水扁執政時期，順應國際潮流趨勢，引進「斬首戰」思維及「反斬首」防衛策略。他在任內的玉山政軍兵推以及軍方漢光演習中，都加入「反斬首、反劫持、反特攻」等狀況演練，陳水扁還親自上場演出，不是假想自己在府內遭到劫持，就是模擬扁在出訪期間遭到中共發動對台猝然攻擊，政府要員均遭到殺害或是劫持，逼迫台灣投降或進行談判。 扁執政的最後一年，在進行玉山兵推時，曾邀請當時已獲得勝選、但尚未就任的總統當選人馬英九，希望他加入玉山兵推的行列，但遭到馬陣營的婉拒。到了馬英九上任後，基於大幅開放兩岸政策的中心思考，由國安會主導的政軍兵推，以及由軍方執行的漢光演習，假想狀況及模擬項目，都少了模擬正副總統或是中央首長遭到中國劫持、殺害的假想狀況。 但馬政府也不是完全沒有安全上的警覺心，在幕僚建議下，二○○九年六月，馬總統親自參與漢光演習，當時他還戴著鋼盔、身著迷彩服，從總統官邸搭乘CM31六輪甲車前往政軍指揮中心；二○一三年五月，馬總統及國安幕僚，在總統府搭上新撥交軍方的「雲豹」八輪甲車，前往政軍指揮中心主持政軍兵推。 憂患意識的建立，要看政府主政首長有無安全警覺，以及全民國防教育的實施是否徹底。當一個政府認為開放的兩岸政策就能夠帶來和平，當民眾對政府實施的防空演習只會認為是擾民時，這就是國家缺乏憂患意識的警告訊號了。馬政府即將成為過去，政權明年輪替，但是國家安全絕不能有空窗期，全民憂患意識的重新建立，就是新任領導人上任後的重要課題了。

〔記者羅添斌／台北報導〕馬政府推動的募兵及徵兵政策再度跳票！ 82年次前役男 仍須入營服役 行政院原本核定，八十二年次以前出生役男，在今年年底進行最後一批義務役的徵兵作業，其餘尚未服役的八十二年次以前役男，屆時都會轉為替代役，但軍方評估募兵人數未達計畫目標，加上區域情勢升溫等因素考量，國防部昨晚宣布，八十二年次以前出生役男徵集義務役，將再延到明年年底，受影響人數約為二萬三千一百人。 由於募兵不順，國防部昨宣布最後一梯次、82年次以前役男徵集截止時間由今年底延到明年底。圖為國軍裝甲部隊演練以密集火砲殲敵於灘頭。（資料照） 軍方強調，八十三年次以後役男，則一律接受四個月常備兵役軍事訓練，這項政策並未改變。 不能轉替代役 影響二萬多人 軍方募兵及義務役徵兵政策，在前國防部長嚴明任內已調整過一次，當時是將募兵制達成目標順延二年，這次則是決定將義務役的徵兵作業再延長一年，最後一梯次的義務役士兵徵集，由原本的今年底延到明年底截止。 恢復徵兵？ 高層：看新政府 至於徵兵制與募兵制達成期限，會不會有第三度的調整修正？徵兵制有無全面恢復的空間？政府高層人士說，募兵制募集人數越來越接近目標值，但台灣面對國內外各種複雜的情勢，變數很多，「也是邊走邊看」，明年五二○新任總統上任後，徵募兵政策是否調整，要看新任總統的態度而定。 據指出，這次政策的調整，軍方先前已在軍事會談中向馬總統報告，行政院則在昨天同意修正，明年將持續徵集八十二年次以前部分役男入營服役。 83年次以後 四個月軍訓不變 依先前「募兵制實施計畫」，八十三年次以後出生的役男，一律接受四個月的軍事訓練，八十二年十二月三十一日以前出生役男仍要接受為期一年的義務役；由於役男人數眾多，行政院並核定自明年元旦起，八十二年次以前役男不再徵集服義務役，並改服替代役，也就是一年期的義務役原本規劃在今年年底將徵集最後一梯次後就要走入歷史。 但國防部昨晚宣布，「為因應當前敵情威脅、區域情勢升溫、國軍高戰備新興兵力陸續成軍需求與有效執行戰備演訓、災害防救及突發狀況處置」，經審慎評估，國軍志願士兵雖有明顯成長，預判迄一○五年年底國軍志願士兵編制現員人數仍未達九十％計畫目標。 國防部說，為維護國家及國防安全，依「兵役法」規定，將於一○五年持續徵集部分八十二年次以前役男入營服義務役，人數約二萬三千一百人（含海巡署二千八百人、國安局三百人），已較今年計畫徵集義務役役男的五萬八六一五人，大幅減少了三萬五五一五人。 軍方說，依國軍志願士兵人力逐年成長情形，預判一○六年後徵集人數必然再遞減，未獲徵集服義務役役男，仍按計畫服替代役，此項做法旨在維持堅實戰力，符合兵役公平，且能確保兵制轉型平穩過渡。