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作者相關文章 - (自由時報社論)
自由時報社論相關文章
「台灣人士」馬英九赴星弔唁?
新加坡前總理李光耀逝世,新加坡總理李顯龍親筆邀請前行政院長蘇貞昌前往參加國葬。蘇方面已回覆會出席,行程細節正在安排中。另,昨天早上,馬英九總統搭乘華航專機前往新加坡參加李光耀家祭,專機雖有外交人員陪同,但行前保密到家,行程定位為「私人致哀」,並非代表國家,總統府且一問三不知,不願證實。反倒是中國國台辦訓令:希望各方本著一個中國原則,妥善處理「台灣人士」赴新加坡弔唁事宜。 馬英九的星國行,礙於兩國沒有邦交,以及中國因素,採取低調姿態,可以理解。但他只能以「私人身分」前往,毫無主權象徵的彈性做法,儼然毫無外交折衝的空間可言,不啻暴露了六年多來傾中政策、外交休兵的後遺症。一九八九年,前總統李登輝訪問新加坡,當時李光耀稱他為「台灣來的李總統」。李登輝回應說︰雖不滿意,但可接受。雖然沒有邦交,雖然中國鴨霸,畢竟我國總統在新加坡被正式稱呼為「李總統」,只是「中華民國」變成「台灣」。 從一九八九到二○一五年,台灣的國際地位竟然淪落至此,馬英九堪稱誤己誤人,連累國家!以往,李登輝執政也好,陳水扁執政也好,同樣受中國霸凌,同樣在國際寸步難行。不過,李、扁都積極伸張國家主權,絕不接受所謂「兩岸同屬一個中國」、「九二共識」、「一個中國、各自表述」等自我矮化的論述。相反的,他們都在國際上一再伸張,台灣是由二三○○萬人所組成的國家,致力於重返或加入聯合國。即使中國作梗,至少國際社會認知到,台灣人民的意思與意志,都是拒絕中國併吞,志在維護獨立現狀。 直到二○○五年,在野的國民黨主席連戰破冰之旅,國共兩黨承認所謂的「九二共識」︰一中加上反台獨。二○○八年,馬英九當選總統,國民黨重返執政,「九二共識」遂成理所當然。此後,中國堅稱「九二共識」是兩岸都承認一中,馬英九只能嘴巴上喊喊「各表」,事實上不斷向一中靠攏︰宣稱兩岸不是國與國的關係、台灣是中國的一個地區、兩岸是一國兩區的關係,自我矮化,每況愈下。從而,中國得寸進尺,在國際組織矮化台灣為中國的禁臠,形同中國帶進場的觀察員。 過去,國民黨嘲笑陳水扁搞「迷航外交」,諷刺的是,馬英九現在只能搞「家祭外交」,連「總統」身分都見不得人。這次,馬英九不能再怪中國了,因為正是他自以為是的「一國兩區」,導致自己在國際上失去官方身分。再早,面對中國芝麻小官,他只希望對方稱呼他一聲「您」,既然如此,馬英九還能妄想被稱為「台灣來的馬總統」嗎?「中華民國」、「台灣」、「總統」都不見了,馬英九在新加坡叫甚麼?「台灣人士」!如此「台灣人士」,還肖想「馬習會」?還是別有所圖? 有人說,馬英九是第二位訪問新加坡的中華民國元首;只能說,似是而非,因為李登輝公開被稱為「台灣來的李總統」,馬英九獲准以「台灣人士」身分參加「家祭」,不容張揚,不容參加「國葬」。道理也很簡單,馬英九既然承認一個中國,「國葬」當然就只有習近平才有資格參加,因為中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府。就此而論,馬英九不去「私人致哀」也罷,如此徒令禁不起檢驗的「各表」更被看破手腳。遑論以私人行程偷偷摸摸出國成為慣例,哪天飛出去不飛回來,連行政院長也狀況外,那事情就大條了。
自由時報社論
2015-03-25
政治領袖的眼力、能力、毅力
李光耀,是台灣最熟悉的外國領袖之一,他來過台灣廿五次,從蔣經國以降每位總統他都交往過,也都不避諱透露出其對四位總統主觀上的好惡;而這剛好也反映在國內民眾對他的正反兩極評價上。這位全球人物的辭世,代表著一個時代的結束,然而健康看待歷史,李氏九十一年的生命歷程,可以提供台灣從政者不少警惕與學習之處。 一九二三年出生的李光耀,以台灣的說法是「一年二班」的學長,這個年級毫無疑問是爺爺輩以上的世代。每個世代都有不同的臉譜,各代表當代客觀環境與主流價值所形塑的面孔,在亞洲的華人政治圈中,他與中國的鄧小平、台灣的蔣經國建立不錯的交誼,所謂的「開明專制」,事實上似乎也同時反映在鄧、蔣、李三人的治國風格上,說明著某個族群、某種程度的氣味相投。 今天,隨著國家發展與民主化進程的不同,仍在新加坡遂行的「開明專制」,受到中國菁英與廣大人民的心嚮往之與追求效法;在台灣則菁英與人民並未趨同,各自呈現分裂論辯。客觀而言,李光耀所領導的新加坡在國際社會被視為是亞洲發展的經濟奇蹟,因而普遍受到高度矚目;然在「李家天下」治理下,自一九六五年獨立建國以來,維持一黨(人民行動黨)專制不墜,上月無國界記者組織(Reporters Without Borders)發布最新的新聞自由度調查,新加坡排名繼續探底,掉到一五三名,是世界的後段班。 儘管如此,民主奇蹟的台灣仍然可以與新加坡做些比較,新加坡的面積七百多平方公里、五百多萬人口,與三萬六千平方公里、二三○○萬人口的台灣對照,僅是一個城市規模;這個資源嚴重缺乏的小國,成為亞洲最富裕繁榮的國家之一,或許基礎不同,但是昨天行政院主計總處公布的台灣二月失業率三.六九%,不但是亞洲鄰近國家最高,距離新加坡的一.九%,遠遠瞠乎其後,就是一個有意義的數據。台灣不分朝野幾乎全都絡繹於途,曾經到新加坡去取經、接受加持,什麼該學、什麼不該學,分界應該在這裡。 新加坡形式上實施內閣制,與台灣的政治體制不同,但是政治菁英的領導力顯然非常關鍵,領導力是由眼力、能力、毅力所構成,總合為國家治理的優劣。眼力代表看得見長期的遠景,明確知道要把國家帶到哪裡去,同時也能讓人民了解發展的方向,例如走向國際化與世界先進接軌;能力代表執行,確立目標後就要有方法貫徹以致,例如全面實施英語,建造國際進入新加坡的環境;毅力代表意志,遇到困難時能夠堅持並克服,而領袖的人格特質與施政績效通常是很重要的說服工具。這三力所共築的領導力成為政治家與政客的區別所在。 一個總體領導力不佳的政客,老是近視只看眼前如何取悅選票,以便於爭奪個人權位,從不看三步以外的後果;或是根本斜視看錯方向,卻又一意孤行,不惜把國家導入險境;或者是眼力、毅力尚可,卻能力不足缺乏把事情做好的手腕,最終讓支持者與質疑者都失望;或是三力皆平庸,難以支撐中心思想,癖愛看民調,習慣尾隨多數民眾的意思怎麼樣,無法實質領航,於是隨波逐流,成了沒有目標的船長。種種這些描述,應該四處充斥,可以提供當代台灣許多權力追逐者對號入座。 李光耀時代過去了,他的影響在新加坡存在,他的功過也由新加坡人評斷。在台灣,當政治人物紛紛表態悼念這位鄰國國父之際,或可以李光耀來問問國內當代後輩:追求當艱苦的政治家?還是甘於政客風光就好?其所認識的又是哪個切面的李光耀?
自由時報社論
2015-03-24
台灣的悶是誰造成的?
部分外國學者最近向馬英九總統提出「台灣人很悶」的質疑,但馬總統並不認同,反問:「誰很悶?讓我知道,我來和他們談一談。」事實上,馬先生固然支持度跌落谷底,成了跛鴨總統,但自始至終自我感覺良好,因此在任期尾聲,仍不時舉出各項數據進行反擊,意圖將他的無能歸咎於外界抹黑或時運不濟,甚至還想裝扮出一個史上表現最佳的政府。 台灣人民為何悶?主客觀、國內外因素很多,但主要根源則在於擁有一位無能且無同理心的執政者。馬總統的無能不但是多數國人共識,更有國際媒體的認證,已是歷史定論,並非馬總統拿出一些片面、偏頗之資料所能辯駁。馬先生承載國人的高度期待而執政,然而上任伊始,旋即遭逢全球金融海嘯,執政團隊卻束手無策,讓台灣在驚濤駭浪中幾乎翻船;及至以美國為首的主要國家祭出量化寬鬆及振興措施,世界經濟逐漸轉危為安,浪濤稍微平息,台灣經濟才轉出加護病房。但無論處於順境或逆境,馬總統應付之道,只有向中國傾斜一途,即將投資、貿易、市場皆寄望於中國。 此種「找鬼拿藥單」的經濟模式,除了將台灣經濟綁在中國,國內產業空洞化,更悲慘的是,產生了薪資倒退、工作機會流失、物價高漲、買不起房子、不敢結婚生小孩,更背負龐大政府負債的崩世代。年輕人成了崩世代、窮忙族,是社會共同的恥辱。尤甚者,一個台灣成了兩個社會,貧富差距擴大,在金字塔頂端的少數人擁有絕大多數的財富,而底層的多數人成為全球化的犧牲品。更嚴重的是,上層透過錢與權的結合,形成政商分贓集團,主導利益分配與政策走向。而在馬總統的傾中政策下,政商掛鉤更向兩岸延伸,台灣紅頂商人接受中國的利誘,成為買辦集團,自甘為對岸的傳聲筒,讓中國黑手伸入台灣,強化其實質控制力。兩岸買辦集團打著經濟發展的大旗,企圖偷渡服貿,終於擦槍走火,引發學生佔領立法院,五十萬人走向街頭的太陽花學運,從而改變了台灣的政治生態與文化。但馬先生仍不知道反省,也不了解整個被出賣、背叛的年輕世代的處境與訴求。 其實,台灣社會充滿活力,有才能有理想的人比比皆是,如果不是政策錯誤,他們只要願意吃苦打拚,必然可以闖出一番事業。偏偏執政者對台灣缺乏信心,卻對中國充滿不切實際的幻想,導致很多人自我放棄,誤以為台灣不如中國,於是所謂中國人比台灣人有錢,中國人願意來台幫助年輕人創業等奇談怪論,紛紛出籠。然而,這些論調並非事實。首先,我們不必否認中國二、三十年來經濟快速成長,使中國國力與民間財富大增,但是,中國的進步尚未達到中國人比台灣人有錢的地步。台灣去年人均GDP約二萬一千美元,中國約七千美元,數字可以說明一切。中國人有錢的印象其實是一種「數大就是美」的錯覺,將十三億人的所得加起來作為一個整體,全世界只有美國才能與之相提並論,但此種比較有何意義?其次,阿巴里里創辦人馬雲打著幫助台灣年輕人創業的名義,宣稱要拿出百億資金資助。但是台灣一向不缺資金,以金融帳為例,已連續十八季淨流出,累計金額達一六八三.二億美元。亦即民間資金到外國投資即達五兆多台幣,根本不差一個中國商人區區百億元創投基金。姑且不論馬雲真正意圖為何?此舉已讓台灣年輕人的無助形象被刻意凸顯出來。 坦白說,民眾感覺很悶,是因為台灣本身明顯具有優秀的條件,經濟卻陷入困境,改革掉入泥淖。尤其,執政者不想靠自己,只會向中國乞憐的嘴臉,令人喪氣。其實,台灣社會具備了發展的高度能量,包括︰優等的人力素質、勤奮的工作精神、教育程度高、發達的工業、基礎建設、資訊公開、透明與全球化、豐沛的資金、健全的資本市場等。套句話說,台灣的發展是「萬物俱備,只欠東風」,而只有執政者的智慧與政策,才能吹起東風,加速台灣經濟發展,翻轉民眾的困局。然而,馬先生七年來的所作所為,已經證明他不是這樣高度的執政者。
自由時報社論
2015-03-23
「黨天下」的時代過去了
二○一六選戰,民進黨已經明朗,國民黨則氣氛詭異。立法院副院長洪秀柱直陳,基層對「拱來拱去」的戲碼感到無奈,「再忸怩下去,民心會愈來愈喚不回,如果沒有人願意表態,國民黨就等死吧!」之所以「拱來拱去」,主要原因自是九合一崩盤,二○一六國民黨的勝算大為降低;另,馬吳王朱之間的矛盾、心結、鬥爭,並未因黨內權力重組而化解。現在的國民黨,真的是沒有太陽了,而這種前景黯淡的局面,當然是馬英九六年多來執政失敗所致。 但,雖則江宜樺代罪辭職,馬英九被動辭去黨主席,行政權仍抓在手裡。不惜吞下中國片面劃設的M503,也要力求主導兩岸協商;失去執政正當性了,仍要提名大法官、監察委員;王郁琦等國王人馬,無論社會觀感如何,也要政治酬庸。凡此顯示,馬英九不在乎繼續增加國民黨包袱的重量,只求明年五二○安全降落。諷刺的是,把台灣搞得很悶,實質薪資所得倒退十六年;把國民黨搞得很悶,六都幾乎全軍覆沒,馬英九卻一派輕鬆:「如果你知道誰很悶,讓我知道,我來和他們談一談。」 其實,國民黨陷入低迷,形同台灣陷入僵局。因為,目前的台灣,乃是國民黨「完全執政」,行政權、立法權甚至司法權、財經企業,都在國民黨手裡。然而,此一「完全執政」,卻完全不符九合一選舉結果。這便形成一種政治力與社會力背離的變態,導致民主運作窒礙難行。馬英九已遭民意淘汰,自不在話下。而朱立倫的黨產歸零是假議題,修憲口號僅止於虛晃一招,似乎愈來愈有改革也是假議題的態勢。正因如此,朱立倫貼近民意、重視青年諸多宣示,總無法引起社會的共鳴,中興氣象難以成形。 話說回來,民進黨也有民進黨的難題。九合一選舉,該黨固然是贏家,但它終究是搭上太陽花學運等公民崛起的順風船,不是因為自己有多大的能耐。加上選舉制度作梗,明年能否改變國民黨的立院優勢,尚難斷言。可是,相對於國民黨的頹喪,民進黨似乎過於亢奮了。該黨高層瀰漫一種重回執政、國會過半的雀躍,某些派系頭頭則從退出政壇變成我將再起,一些剛當選的議員也百無禁忌地跳出來帶職問鼎立委,為此演出「內鬥內行」的戲碼,令支持者感冒又感慨。該黨的初選、提名,給人游離民意,而非貼近民意之感,這算民主進步,還是民主退步? 最近四屆總統,民進黨、國民黨都輪替過了。曾幾何時,陳水扁、馬英九都如日中天,但執政下來卻令支持者大失所望。九合一選舉的投票行為,最大的特色便是超越藍綠,這意味著公民意識已經茁壯到一個程度,很難再逆反到激情動員的廉價操作了。而且,縱使有六年多來的傾中總路線,人民的台灣認同依舊持續攀升。這些,堪稱「主權在民」價值的深化與鞏固。就此而言,所謂的延續九二共識者,所謂的敗在中國政策者,都應該切記民之所欲、苦民之苦,而不是向恫嚇台灣者低頭,不知不覺走上馬英九的覆轍。 公民崛起了,未來的台灣,必須脫胎換骨,政治力必須反映社會力,黨意必須貼近民意。政治力凌駕社會力,黨意霸凌民意,黨產包山包海,那種「黨天下」的時代過去了。馬英九的失敗,關鍵在於新時代誕生了,他還沉湎於舊時代;人民的主人意識高漲,他腦子還充滿牧民思想。當前,國民黨要力圖振作,民進黨要追求執政,務必要致力照顧多數利益與公平正義,務必要尊重人民自決重大政策。永遠站在「主權在民」的高度,政黨服務人民而非迫使人民服從政黨,如此,政黨良性競爭,台灣才有前途。
自由時報社論
2015-03-21
太陽花開啟了「改變成真」新境界
太陽花學運一週年,各方對這一石破天驚的公民運動熱烈回顧並展望。一年前的三一八,青年學生與公民挺身而出,為抗議馬政府服貿協議黑箱作業,中國國民黨所掌控的立法院罔顧民意,意外衝進國會殿堂,隨後展開二十四天的抗爭、衝撞與對話,包括攻進行政院,發揮了網路世代全球連結的無比威力,不但喚起民眾,掀起改革風潮,也震撼馬黨國,直令全球矚目。由於青年群眾的理想、熱情與堅持,太陽花所激發的變革要求,對馬政府向中國傾斜政策當頭棒喝,數月後且在九合一選舉經台灣人民以選票熱烈回應,不但在台北捲起柯P熱潮,洗去「天龍國」污名,且外溢全國,讓執政黨灰頭土臉,馬英九因之被迫辭去黨主席,太陽花的熱力還渡海到香港,助成「雨傘革命」。 一年後看太陽花,從這一「公民不服從運動」相關各方的反應看來,顯見青年世代儘管掀起要求改革的洶湧波濤,但後續變革工程諸事未舉,仍待積極推進。最令人反感的,傾中政策導致利益落入政商權貴買辦,傷害社會正義,馬英九總統在三一八這一天卻跳過這一重點,仍強調與中國的ECFA,受益者不只財團。國民黨主席朱立倫宣稱,一年來「本黨深自反省」,年輕人所重視、關心的事情,都是國民黨最重要的議題;但年輕人所關切的居住正義、年金改革、薪資不漲、黨產歸公等問題,該黨毫無作為,哪來「深自反省」?至於行政團隊,表面上雖嘗試向「婉君」靠攏,三一八週年日卻不惜對民間版「兩岸監督條例」吐槽,揚言若修改服貿協議,「後果要全民承擔」,鮮少溝通誠意;而其不放棄追訴太陽花青年、不細究對手無寸鐵民眾施暴的公務員,卻又高唱「我們永遠是一家人」,最是言行不一。 對照學生領袖及公民團體代表的要求,即可看出其中落差。三一八這一天,民間團體「四一○還權於民」繞行國會,要求補正公投法、修改選罷法,「讓立法院的高牆倒下」。有四十多個公民團體參加晚會,提出三大訴求︰「監督條例要確實」、「憲政改革要啟動」、「貨貿談判要停止,服貿自經別偷渡」;並成立「抓漏大隊」,監督馬政府濫以行政命令偷渡對中國開放政策。 公民團體的關切,信而有徵。有如本報日昨報導,文化部、金管會、經濟部、交通部及環保署,一年來儘管服貿協議尚未經國會審議通過,卻以行政命令等各種方式變相對中國服務業開放。上有所好、下必甚焉,太陽花學運雖打亂馬政府佈局,馬政府的高官仍不惜以偷渡方式繼續其對中國門戶洞開的作為。不僅如此,監督條例既尚未經國會審議,兩岸洽簽協議或相關談判理應暫停,但雙方貨貿協議談判仍偷偷進行,半年前在宜蘭礁溪舉行的第九輪洽談引起抗議,馬政府仍執意第十輪談判最近在中國進行。 中國政策之外,太陽花所激發的民意變革要求,仍未有實質進展。從打破最受詬病的鳥籠公投限制,修正嚴苛不合理的罷免制度,匡正代議政治失靈的國會選制改革,落實已成社會共識的降低投票年齡,調整修憲門檻,到為台灣人民修制切合實際國情的憲法,一切都仍停留在紙上談兵階段;求其實現,不知要到何年何月? 從而,柯P要大家「不忘太陽花精神」,最為中肯。太陽花既經九合一加持,其所表達的要求政經社會變革沛然民意,凸顯憲政改革時刻機不可失,主要政黨及政治領袖不可漠視這一人民求變求新求合理的心聲與要求。日前民調顯示,有超過四成受訪者願在立委選舉支持第三勢力,即反映公眾受太陽花影響,跳脫以往政治考量模式的新趨勢。能有效回應這一廣大民意的政黨,才有可能獲得公眾支持,帶領台灣邁向「改變成真」新境界。 就此而言,太陽花雖「有歷史啟發作用」,百年後回顧是二○一四年「影響最大」事件,要克竟其功,有待努力的事還很多。有如太陽花的代表歌曲「島嶼天光」所唱出的普遍心聲與目標,「為了守護咱的夢,…一直到希望的光線,照著島嶼每一個人。」
自由時報社論
2015-03-20
從慈濟這座冰山看到宗教團體的冰原
慈濟體系的管理問題最近成為社會熱議的焦點,有關其財務收支、土地使用、房舍興建,無一不被外界點名檢視,甚至儼然要形成一種聲討運動。過去多年來,慈濟的名號幾乎與聞聲救苦畫上等號,而且全球知名,凡是有災難或貧困的所在,幾乎都會看到藍白相間的志工身影到達現場伸援相助;有這麼多奉獻投入的志業,我們希望由於大眾的關注能夠產生建設性的結果,進而使全國的宗教組織都能納入透明化的正軌,所有信仰者的涓滴成河確實適得其所實踐大愛。 慈濟當然不是個案,但因為發展快速且龐大,因而產生強大且集中的反射作用,其反射的其實正是現在宗教團體在台灣幾乎無甚規範的問題。目前在內政部登記的宗教有廿七種,不論哪個組織都該一視同仁,在合理的法令規範下,本於取之於大眾用之於大眾的心念,將收入與支出等財務明細報主管機關備查並供社會檢視,以運作健全化,應是殆無疑義的起碼準繩,但是事實上卻完全不是這麼回事。 有關宗教團體的輔導,鮮少人透徹知道現在的法令兵分二路,天主教、基督教成立之初大多成立財團法人,因此按財團法人的規定辦理,但這是內政部的行政命令,財團法人法至今盡付闕如;佛道釋等東方信仰依據的更離譜,竟是一九二九年國民政府在中國公布的寺廟監督條例,時空變異已近一世紀,這個條例全文只有十三條,由於只規範僧道住持的寺廟,不管牧師神父修女的教堂,因此若干條文被大法官宣告違憲,掐頭去尾所剩沒幾條條文,再加上寺廟登記規則一紙行政命令,法的疏漏性可想而知。 在這種情況下,遍布全台的寺廟,相當比例都有土地使用分區與建築及使用執照的合法性疑義,也幾乎都有財務不夠公開的現象,這麼多年來,或許是宗教界人士不重視,更大的關鍵是政府制度出了問題,累積出到處可見的亂象,這次因慈濟讓大家得以看見冰山不僅是一角,若能進而從這座冰山再了解到整片冰原,未嘗不是好事。 最近,我們看到毛治國,乃至陳冲等馬政府的行政院長都講話了,剛好提醒大家回頭去檢討在立法完善的過程中,行政部門有沒有責任?就如前述廣收社會大眾善款的宗教團體,應該明列收支是最簡單的防弊方法,為什麼不能立法? 其實正視相關亂象,在國民黨第一次執政時代的末期,已有宗教團體法的草擬推動,財務公開是其中的基本條文,但是二○○○年政黨輪替未能實現;二○○○年到二○○八年民進黨執政,本法在立法院歷經四次討論,都未受到多數席位的國民黨支持,好不容易在二○○八年二月整合出一個共識版提出,結果五月再次政黨輪替,馬政府上台至今,歷任劉兆玄、陳冲、吳敦義、江宜樺到毛治國五位閣揆,不但擱置前朝草案,也完全不再提行政院新版,增補行政命令也不肯,甚至財團法人法亦不得,以致今日的不管與放縱局面。這些掌過權力的人應該先捫心自問,是最沒資格說三道四的罪首。 以上的事實描述之外,多年來國會中有許多「故意」的傳聞,有官員說某國民黨立委的背後是某大宗教,不願意財務透明,於是代言阻撓;有立委說宗教界的壓力團體眾多,政府多少顧忌;更有人說許多立委自己就是某些宗教的虔誠「護法」,這些謠言之所以不止,出在道理人人都懂,卻半步也不走的詭異擱置上,一擱就是十多年,因此政府、立委與少數宗教界被人指為另類政教關係,不讓政商勾結專美,實在怨不得人。 將所有宗教納入正軌,使其繼續發揚為善穩定的力量,降低黑箱疑慮,避免少數人辜負了信眾的託付,是今天最該做的事,其第一步就是從完備宗教的法制開始,只有政治與不肖者拿開黑手,讓一部陽光宗教團體法順利出爐,這些日子來的喧騰才不致淪為嘴砲或空包彈。
自由時報社論
2015-03-19
小心贏得二○一六輸掉台灣
經過兩岸協商虛晃一招,中國在十五日試飛M503航路,國防部表示全程掌握,並啟動防空因應機制,這豈不說明M503航路對我國飛安與國安確實存在威脅?然而,馬政府「開放是常態、管制是例外」,選擇開門揖盜。而如此開門揖盜,換來夏立言與張志軍可望在四月舉行「夏張會」。換言之,為了求取中國以馬政府為談判對手,馬英九不惜讓中國鯨吞蠶食我國主權、國安,且對台灣而言極為可悲的是:此兩者的結局都一樣有利於中國併吞。 今天,三一八太陽花學運屆滿週年,過去一年台灣從悲觀轉向希望。一年前,馬英九強推黑箱服貿,企圖在立法院倚仗優勢強渡關山,「半分忠」引爆民怨火山噴發,學生與公民佔領立法院議場,成功阻擋黑箱服貿,公民覺醒遍地開花。去年底,九合一選舉,多數公民更明白告訴馬英九,他已經徹底失去推動重大政策與人事調動的正當性。國民黨選舉崩盤主席換人,黨政分離自有損馬英九的「完全執政」,如今,面對民意,面對黨內,他只能倚賴中國撐腰,「兩人三腳」繼續行使權力。 而為了利用他追求終統的剩餘價值,中國也極有技巧地敲詐馬英九奉送更多的籌碼,M503航路終於到手,便是一例;放任中國如入無人之境,肆行其直接接觸三中一青的新統戰攻勢,也是馬英九目前應當有所作為,卻故意無所作為的裡應外合。這種戰場不在立法院,背離正常民主程序,且非太陽花學運等公民運動所能有效制衡,在馬英九僅剩的一年多任期裡,必然會層出不窮,暗潮比浪花還多。除了兩岸監督條例,在野黨與公民應有具體對策,阻擋這種新型態的「無作為」害台。 另外,前海軍中將柯政盛遭中國吸收為共諜,竟僅遭判刑一年兩個月定讞,由於他被以違反「國安法」起訴判刑,並不是以犯內亂、外患罪或因現役期間貪污行為判刑,因此仍可領中將退伍終身俸,每月連同十八%優惠存款在內,約可領取八、九萬元。近年,愈來愈多退伍將校遭中國吸收,武德蕩然無存,形同賣國叛國,但判刑刑度卻都不重。「軍審法」在洪仲丘案後的修正,竟然尚未改善軍中人權,先讓那些軍官共諜爽歪歪,「以民主之名毀滅民主價值」,其此之謂乎? 不僅武官,馬政府的文官,也早已有人開始搶先為中國服務,彷彿是為未來的主子爭取立功表現。林中森見到中國領導,竟然使用「報告長官」的措辭;王郁琦辭職前,竟然先知會中國國台辦。那些逢迎中國來人,把國旗收起來的小官,不在話下。更何況,馬政府至今仍堅信,首席談判代表張顯耀有洩密甚至共諜之嫌!這個政府,不僅是政策向中國傾斜,連認同都已經向中國靠攏了。既然如此,武官還怕甚麼?柯政盛等輕判,該領的錢繼續領,幾年後又是一條好漢,哪天台灣「被統」,他們便可以「平反」。馬英九們,難道是這樣的想法嗎? 台灣人民當家做主的關鍵時刻,也是即將下台的馬英九們的關鍵時刻。所以,有勝算者千萬不能被可能的勝選沖昏了頭,忙著分贓分官搶立委,而疏於監督馬政府引進中國勢力。M503航路通行無阻,軍官共諜層級上升,文官媚共不以為恥,這些看得到的已經夠怵目驚心了,還有多少看不到卻更恐怖的事情正在發生?再加上,中國必會利用馬朱的黨政矛盾,漁獵最大的利益。凡此,若不當一回事嚴肅以對,以為政權到手就迎刃而解,兩岸統派必然樂得趕時間,完成超穩定一中結構。果真如此,贏得二○一六,輸掉台灣,那才是沒救的悲哀。
自由時報社論
2015-03-18
三一八週年的回首與前望
明天是一個特殊的日子,一年前的三月十八日晚間大約九點左右,一群權力者眼中的「暴民」攻陷了警方封鎖線、佔領了國會議場,而後引發聞聲而來的市民翻牆席地包圍立法院,長達二十多天。從「三一八學運」到「太陽花運動」,抗爭主體的質變,從而也撥動了歷史的時鐘,台灣開始發生了各種不同的改變,這些改變不只在國內,也外溢到了國際區域。在現有基礎上,台灣的下一步是什麼?顯然憑藉想望已經不夠,那麼什麼才是足夠的? 現有基礎是大家前所未有的經驗。陳水扁末年也爆發過群眾運動而致政權搖搖欲墜,但原則上民進黨政府八年都是「少數政府」,體質原本就脆弱,執政基盤也從來沒穩過;馬英九政府則不然,它是行政立法一手包辦的完全執政,但是還有整整超過一年多的任期,現在大家卻眼看著這儼然已經跨越兩岸的金權帝國就將樹倒樓塌,改朝換代不遠,此種普遍的社會預期心理,應該是過往記憶中所絕無僅有。 如此龐大鞏固的政商防線居然可以被沖刷潰堤,真是上善若水、民氣可畏,不得不為一年前的所有鼓動者與參與者擊節鼓掌。「三一八」這一天對台灣民主深化的革命性意義,基本上也已完成定性定調,並廣為社會所共識。然而理想的種子在這塊土地上總是這麼躍動不靜,在即將屆滿一週年的前夕,不少熱中思考與行動的人群似乎並未有太多喜悅的延續,不僅對現實現狀改善的速度開始惴惴不安,對未來即使政黨輪替新局到來同樣充滿不踏實感。說白了,就是當下觸發感動與期待的fu(感覺)不大,這是相當詭異的冷現象,究竟原因何在? 如果說九合一選舉是三一八落實在政治上的某種轉化與展示,國民黨是被懲罰了,若干政黨與個人也成功收割了,那麼大家的高興卻只有不到三個月即無以為繼,這當然是一個非常嚴肅的問題。這表示藉由公民運動擴大版圖、取得公職的政黨與政治人物,他們並未或尚未提供足夠的反饋,讓公民社會在理想性上有所滿足,甚至由於運動者本有的高標準慣性,即使明知某種政治形勢可能已被驅動,但他們並不確認檯面上這些人物的表現,足堪為他們可以信賴的代表。換言之,即使推倒了國民黨,民進黨能創造什麼樣的明天?目前仍是未定之數。 明天會不會更好?這是進步社會必然要不斷反省的問題。在客觀環境上,這些年台灣在內部與外部條件的陷落速度驚人,論責任,兩黨都有份,明年產生的新總統與新國會承繼的已經注定是百廢待舉,在斷垣殘壁中收拾,要的是「進度」不是「態度」。進度仰賴的,不是譁眾取寵的秀力、到處握手拜票的人力,而是幹成實事的能力與決斷。 這個時候,能給大眾信賴感的關鍵,已經不是低層次的不犯錯,或是將來大家再一起來討論的取巧,而是面對任何棘手問題,我的政策是什麼?達成的策略又是什麼?顯然,現在沒有一位政治人物或政黨講得清楚這兩個基本問題,更遑論在政府或國會再進一步去做出什麼。當政治淪為大風吹的少數搶位遊戲時,難怪在三一八週年回首前望,激情沉澱後未能啟動為明顯的進度,包括各種進步立法原地踏步無人聞問,諸多政策未曾稍改依舊孤行,執政黨四分五裂,反對黨坐等登基,社會上的失落感因而上升。 不過,高潮與低潮一向是辯證關係,不滿是累積改革的最有效動力,沒有永遠的稻尾可以等待,當政黨無法扮演議題創造者,主導的工作自然就會由社會其他力量來承擔,這就比如沙漏,若上面漏光了,就到了該翻轉的時刻,任何人都一樣。台灣的下一步是什麼?口說無憑,束手無策,只有行動,一個有進度的行動。
自由時報社論
2015-03-17
打破產業西進的框框
日前中國對台商頻頻查稅,去年十二月又發布「六十二號文」,要求其地方政府在今年三月底前全面清查與限縮投資優惠,對一向「逐優惠而居」的台商,將造成重大衝擊。因此我六大工商團體聯名向中國國家主席習近平陳情,盼六十二號文不要溯及既往,對於已簽約之台資企業不宜強制中止優惠措施。儘管海協會長陳德銘表示將對受害台商依法補償,但六大工商團體集體向習近平陳情之舉,凸顯我產業嚴重受制於中國,以及那些只靠廉價勞工、政策補貼、租稅優惠才能存活的代工型產業,已走到了窮途末日。 中國國家主席習近平。(中央社資料照) 近廿幾年來,台灣經濟發展最大的問題在於產業外移所形成「台灣接單、中國生產」的三角貿易型態,成為我產業營運的模式。此一模式日益盛行,二○○○年時外銷訂單海外生產比僅十三%,到了去年已達到五十二.六%。換言之,我出口的產品超過一半在海外生產,乃致國內產業空洞化,並壓縮勞工的工作機會與薪資。而且,這些三角貿易的收入減去海外生產成本,也列入我GDP,占比重約三%至四%,但國內勞工卻無法分享,因此形成台灣GDP十五年來約成長五成,實質薪資卻倒退十五年水準的怪現象。 過去,中國經濟快速成長的動力,主要來自出口與投資。然而,其出口係以低價商品為主,利潤微薄,等於變相剝削勞工以貼補企業與國家的經濟成長;而投資部分,則無分中央或地方,為求績效,美化GDP數據,投資、開發浮濫,並爭相提供優惠措施,以致生產過剩,建造出很多毫無效益的蚊子建設,且種下生態環保災難的惡因。如今,這些作法無法再發揮功效,經濟成長疲軟,且後遺症嚴重,中國經濟已陷入不轉型則無以為繼的瓶頸。故而,中國推動經濟結構調整,計畫將出口、投資拉動型經濟成長模式轉型為消費服務型,培植內需產業。結果便是在產業上以「騰籠換鳥」,將勞力密集、高耗能、低效率產業逼往內陸遷移或淘汰,而沿海、精華地區則成為新興產業的重鎮;其次,全面檢討清理地方政府提供的優惠措施,產業政策歸於一統,由中央主導,避免資源浪費。然而,無論是「騰籠換鳥」或「全面清理優惠」,台商皆是最大的受害族群。 中國乃人治社會,一夕之間政策就可能翻轉,對企業經營投資具有極大風險。但是,當前台商的最大威脅,則在中國計畫性扶植本土產業取代外商,台商若未轉型,恐將遭到淘汰。最近中國提出上千億人民幣培植半導體業計畫,更以反壟斷的手段打壓知名外商,如全球IC設計巨擘高通遭到六十.八八億人民幣的罰金,被迫與中國企業合資,或技術轉移,提升中國IC設計業的競爭力,同樣的壓力也落在聯發科等台廠身上。其實,應付中國與日俱增的打壓,台商自我調整與轉型,便成為能否生存並壯大的關鍵。台灣產業有兩條路可走︰一,像台積電根留台灣,在技術與研發上保持領先,強化核心競爭力,便可在全球屹立不搖,成為產業領域內的領導者;二,雖將生產基地置於海外,但不能只做純粹代工,必須擁有獨特的研發與設計能力,成為製造過程中不可或缺的關鍵角色。例如我汽車零組件廠,多數在台設廠,亦有部分廠區在中國,但一直開發技術,紛紛打入國際車廠的供應鏈;而被視為夕陽產業的紡織業、鞋業,也搭上運動休閒風潮,大放異彩。 產業外移中國,不僅讓台灣罹患經濟老化的慢性病,而孱弱的體質更引來中國趁虛而入,以經濟利益收買、示惠,建立起政經第五縱隊。習近平上台後,對台政策日趨強硬,後盾係中國經濟崛起,國力大增,而在此過程中,台商扮演重要推手。甚至,近日的軍公教加薪爭議,國人所以無法認同,除了此一議題充滿執政者選舉操弄色彩,更重要的是,國人實質薪資所得倒退,與軍公教待遇形成強烈落差,衍生嚴重的相對剝奪感。而國人薪資停滯的癥結,則是經濟向中國傾斜所致。因此,打破產業西進的框框,為台灣產業尋求一片不受制於中國的天地,才是解決台灣政經沉痾的鑰匙。
自由時報社論
2015-03-16
立法院必須政黨輪替了
立法院昨天上演國民黨立委佔據發言台進行議事抗爭的場景,為的是阻止課綱提案的討論與處理,教育部長吳思華則被媒體形容在現場「微笑看戲」。這場熱鬧背後的門道,挺有玄機的,大選年在即發生這種事,無非提醒大家有史以來向由國民黨主導的立法院該政黨輪替了。 教育部長吳思華。(資料照,記者陳志曲攝) 這件爭議的源頭是與馬總統思想類近的「大哥哥」王曉波等「一小撮人」,靠著裙帶關係獲得行政權濫用的掩護,以閉門不透明的內部機制亂調高中歷史公民課綱,此事已遭高等行政法院判決違反政府資訊公開法敗訴;但蔣偉寧留下的黑箱,吳思華決定接手繼續黑到底,其上訴的理由是:課綱研議具有高度專業性,並符合憲法,必須保障課綱委員的權益,而且不論結果,仍準備霸王硬上弓在今年新學年強行上路實施。 問題是王曉波等多位委員並不具歷史專業,現行憲法大部分條文已被凍結,甚至從未實施過,課綱委員是來貢獻與服務的,學子的學習權益才是主體,怎可以所謂委員的權益凌駕其上?堂堂教育部長講出這種家戶長式的語言,可見物以類聚、人以群分,執政光譜侷限的可怕。 由於決策過程徹底排除了民意參與,因此現在於國會進行的杯葛行動其定位就很清楚了,這不是反對黨基於監督制衡的議事策略,而是執政黨的不分區立委為貫徹上意的保駕護航,這也是坐在駕上的吳思華為什麼笑得出來的道理。換言之,儘管國民黨在去年「期中選舉」遭到選民重懲,但是朝大野小的立法院果然讓馬英九得以「反擊」,因此這些政務官根本不在意缺乏程序正義需要愧疚。 這件事給了大家許多延伸性的啟發。首先,國民黨雖然已經人事改組,馬去朱來,但是國民黨立委在國會的反民主意識與行動並未獲致糾正而有稍改;其次,國民黨的換人做做看,如果只是權力的轉移與瓜分,既有的偏離路線則是換湯不換藥沒有本質性的改變,那麼全民也就沒什麼好繼續看下去的必要,是到了該政黨輪替的時刻了;第三,六十多年來從未政黨輪替過的立法院,比中央行政權的輪替更迫切,應該優先端上議程來思考;第四,優質的政治人才準備好了沒有?第五,爭取勝選順利進入國會的政治工程需要建構與整合,政治菁英間必然產生的競合關係能否妥善獲得處理,進而取得力量的最大化? 昨天在教育委員會的演出當然不是單例,如果不存在「朱立倫新政」,馬英九七年路徑是被概括承受,則類似的現象會在其他各委員會層出不窮,「半分忠」在國民黨立委多數支持下照樣當選內政委員會召委,即是明顯的徵兆。因此必須先質問朱立倫拿下主席職位後,到底有沒有改革計畫與作為?或者純粹只是要奪得黨權與黨產以號令同志,不惜換位為被改革的對象? 接著必得詢問最大在野黨主席蔡英文刻意提早展開的黨內初選提名作業,在人選上有超越現任者更好的名單組合嗎?或者提早布局其實是在壓縮挑戰者的準備時間與機會,好讓現任者透過遊戲規則成為既得利益者?這些年民進黨在地方的人才培育與組織經營有多少進步與成長,得以反映在國會席次增長上?或者派系分贓、各方妥協的傳統,依舊是權力邏輯中的必要之惡?如果以上問題蔡英文都能盡釋群疑,那麼國會首次政黨輪替有望;如果不是這樣,那麼大家即將面對的挑戰將持續嚴峻。 就如二○一四年一整年,以政治為業的政黨政客似乎沒用,既要就學工作也要上街運動的公民非常辛苦,努力到年底換成選票,無非希望改變政治,倘若發現政黨只會收割,政客只在坐享,選民的無力感累積到臨界,遲早也要思考檯面這些人物憑什麼領導這個國家?台灣應該有更新的選項才對。
自由時報社論
2015-03-16
平庸的邪惡 高級的邪惡
隨著任期將屆,馬英九似乎也愈來愈忙於鋪陳退路了。經過去年的太陽花學運、九合一選舉,一般認為他在重大政策與人事安排,都已經失去正當性,應該謹守「看守政府」的分際,留給新政權較大的改革空間,方符合民主政治的真諦。然而,馬英九卻誓言要「反擊」,也不顧目前國民黨掌握絕對優勢的立法院,已無法代表九合一選舉所顯現的新民意,仍想利用此一無法反映民意的國會結構,推動屬意的重大政策與人事安排。這種師心自用,以民主公敵來形容也不為過。 去年底以來,馬英九不顧輿論呼籲,執意要補提名監察委員,以及提名大法官。他的提名對象,如果是眾望所歸,也許還能唬弄過去。問題是,明眼人一看就知道,多數提名對象根本是馬英九對著鏡子找人,意識形態、政治屬性都與他亦步亦趨。監察院長張博雅,光是在中選會主委任上,積極配合馬英九整肅國會議長,就不難想像她會監察甚麼了。副院長孫大川,還引用歐洲皇室為例,捍衛監察院不可輕廢。這樣的監察院,不是更應該「割闌尾」嗎? 同樣的,由法務部推薦的大法官人選林輝煌,竟是美麗島事件的檢察官。同為美麗島事件受害者的陳菊、呂秀蓮都表示無法接受,聲稱如果代表國民黨罪惡集團論罪民主運動者獲提名大法官,台灣的轉型正義將蕩然無存。這是很簡單的道理,假使納粹德國扮演幫凶的檢察官,竟然在戰後的民主德國獲提名並擔任大法官,那不就意味著納粹集團並無犯罪?推薦乃至提名林輝煌,難道是為了繼續汙名化台灣各階段的民主運動,掩護國民黨不一而足的歷史罪行? 更可笑的是,親自證實推薦林輝煌的羅瑩雪稱:「美麗島事件是很久以前的事了」。言下之意,很久以前充當打手,就無所謂?美麗島事件,發生在一九七九年底,只不過是三十多年前的事,有多久?按照這種心態與思維,難怪馬英九們對二二八屠殺,至今沒有真誠道歉、追究元凶,還年年祭拜「蔣公」;因為,二二八屠殺,發生在一九四七年,距今將近七十年了,這比起美麗島事件更久了,不必追究?如果按照這種歪理,馬英九們幹嘛還對一九三七年的七七事變咬牙切齒? 羅瑩雪在法務部長任上的作為,是否守住皇后的貞操大家有目共睹。但她的確不愧是馬英九眼中的好官,他們都對司法正義、轉型正義不屑一顧,都想利用手上賞味期有限的權力,為自己的意識形態保固超穩定結構,既為自己的下台安全鋪好退路,也讓未來的執政者都被「總路線」綁手綁腳。試想,美麗島事件的檢察官擔任大法官,將來碰到「轉型正義」議題,不論公民運動多麼高漲,都可能在大法官會議前到此止步。如此一來,所謂的「黨產歸零」,變成合法合憲的「黨產龜齡」,就不是意外了。 二戰期間,納粹屠殺猶太人,除了希特勒罪魁禍首,還有納粹黨員奉命行事。猶太裔的政治哲學家漢娜.鄂蘭,稱呼這種人為「平庸的邪惡」。「平庸的邪惡」,台灣威權時代也有,到現在民主時代仍有,也是馬英九們斗膽追求「一中獨裁」的憑藉。如今,公民意識快速覺醒,愈來愈多公務員也醒悟不願再當幫凶。但,馬英九、羅瑩雪、張博雅等那種類型的「高級的邪惡」,卻是以邪惡為樂。至於林輝煌,他會內疚神明婉謝提名,為自己「平庸的邪惡」贖罪,還是以往事為榮接受推薦,而躋身「高級的邪惡」行列,且拭目以待。
自由時報社論
2015-03-14
只顧打官腔 不問高雄安危?
高雄市提出「既有工業管線管理自治條例」,要求使用工業管線的石化業者,明年底前把總公司設在高雄,並提送管線維運計畫,繳納管線監理檢查費用。高雄市政府這一舉動,主要是去年七月底發生石化管線氣爆事件,造成嚴重人命傷亡及財產損失,也爆出高雄市區主要街道潛藏危機四伏的地下石化管線,卻無人聞問。不過,以總部設高雄為使用管線的資格,這一做法非比尋常,稱讚花媽市長陳菊勇於任事者不在少數,但違憲、違法、搶錢(稅收及分配款)的批評也接踵而至。我們從維護公共利益,特別是確保高雄市民安全及都市健全發展的角度著眼,贊同市政府積極作為,並期待中央政府協調解決問題。 高雄市政府提出不設籍就廢管的辦法,實屬不得不爾,最重要的是人命關天。去夏的氣爆,導致三十二人死亡、三百二十一人受傷,財產損失無數。事件最讓各界驚訝、高雄市民驚恐的是,高雄市區道路底下埋有八十九條石化管線,輸送各種石化原料。然而,離譜的是,這些管線雖危險性極高,相關業者及主管機關卻長期把問題「掃到地毯底下」。尤有甚者,自來水、瓦斯、電力等公用管線埋設地下的管理都有法律規範,對人命財產危險甚大的石化工業管線,卻於法無據。 長期以來,相關石化業者輕忽廠區運作及輸送管線的公共安全,以致埋在高雄市區地下的這些石化油氣炸彈,實際管理幾近無法無天,無人聞問。正因如此,儘管氣爆已讓高雄市付出慘痛教訓,災區重建仍待完成,石化釀災事件威脅市民生活,至今揮之不去;近日中油高雄煉油廠廠區氣爆、大林廠丙烯外洩,就是例證。如今高雄市政府從自治條例著手,只是走向規範地下石化管線的第一步;相較於經濟部指石化管線無法可管,打算把如同公安炸彈的私埋管線就地合法,其對公眾負責與否,高下有如雲泥之別。 其次,使出不設籍就廢管的規定看似嚴厲,實際上未必如此。基本上,有如陳菊所強調,高雄「願跟所有石化業者共生合作」,以設籍增進企業對城市認同。這一說法,其實反映市民長期以來對業者「在高雄放雞屎、到他處生雞蛋」的不滿,氣爆事件尤突出石化業的這一事實。對業者來說,總公司設到高雄,實務上可以只是地址登記到高雄,未必員工勞師動眾,都到高雄上班工作。 事實上,就法律層面說,高雄市的做法未必站不住腳。最主要的,它未訂定罰則,很難指其侵害企業財產權與經營權,要為它戴上「違憲」的大帽子必大動釋憲干戈,勝敗難卜。同時,有如高雄市政府所言,規範石化管線不但攸關三百萬市民安全,公共利益考量至上,且屬於地方自治權限。況且,相較於經濟部打算以「就地合法」為廠商私設管線卻危及公安而解套的爭議,高雄市政府先行立法規範,是為廣大市民解決問題,中央部會要搞清楚這一點,而非不問蒼生安危,只顧打下級政府官腔。 至於指高雄市政府的出發點,是為了搶錢,與爭取統籌分配稅款有關。陳菊的回應義正詞嚴,「如果這個城市不安全,再多的統籌分配款又有何意義?」然而,統籌分配款凸顯中央政府既集權又集錢,且獨厚台北市的不合理偏差,長期未解,早為財政及政治學者所痛陳,李登輝前總統也把它列為第二次民主改革的重點之一。財政官員在為高雄市計算可增多少統籌分配稅款之際,更重要的應是改革這一陳年老問題。 與「苦民所苦」悖離的這些心態顯現於外,正是中央部會、尤其馬政府的基本問題。在台北市的「柯P效應」席捲全國之際,以跳脫舊習尋求解決公共議題成為改革新風,高雄市為終結市民寢食難安的公安問題而提出迥異以往的辦法,本身就值得讚賞,條例縱有不周或過當之處,中央部會不必急著潑冷水。高雄氣爆事件,中央政府也難辭其咎,理應與地方政府溝通協調,積極進行根本及長期善後工作。其間可為之事甚多,以石化管線來說,中油在八十九條中佔四十五條,居第一位,加上公安事件頻傳,最須改善,馬政府對這家龐大國營事業縱容,只會在高雄繼續製造民怨。同時,氣爆事件之後,設置石化專區之議廣受矚目,中央政府不能繼續行政怠惰,見了棺材仍不流淚,繼續好官我自為之。
自由時報社論
2015-03-13
立法院必須政黨輪替了
立法院昨天上演國民黨立委佔據發言台進行議事抗爭的場景,為的是阻止課綱提案的討論與處理,教育部長吳思華則被媒體形容在現場「微笑看戲」。這場熱鬧背後的門道,挺有玄機的,大選年在即發生這種事,無非提醒大家有史以來向由國民黨主導的立法院該政黨輪替了。 這件爭議的源頭是與馬總統思想類近的「大哥哥」王曉波等「一小撮人」,靠著裙帶關係獲得行政權濫用的掩護,以閉門不透明的內部機制亂調高中歷史公民課綱,此事已遭高等行政法院判決違反政府資訊公開法敗訴;但蔣偉寧留下的黑箱,吳思華決定接手繼續黑到底,其上訴的理由是:課綱研議具有高度專業性,並符合憲法,必須保障課綱委員的權益,而且不論結果,仍準備霸王硬上弓在今年新學年強行上路實施。 問題是王曉波等多位委員並不具歷史專業,現行憲法大部分條文已被凍結,甚至從未實施過,課綱委員是來貢獻與服務的,學子的學習權益才是主體,怎可以所謂委員的權益凌駕其上?堂堂教育部長講出這種家戶長式的語言,可見物以類聚、人以群分,執政光譜侷限的可怕。 由於決策過程徹底排除了民意參與,因此現在於國會進行的杯葛行動其定位就很清楚了,這不是反對黨基於監督制衡的議事策略,而是執政黨的不分區立委為貫徹上意的保駕護航,這也是坐在駕上的吳思華為什麼笑得出來的道理。換言之,儘管國民黨在去年「期中選舉」遭到選民重懲,但是朝大野小的立法院果然讓馬英九得以「反擊」,因此這些政務官根本不在意缺乏程序正義需要愧疚。 這件事給了大家許多延伸性的啟發。首先,國民黨雖然已經人事改組,馬去朱來,但是國民黨立委在國會的反民主意識與行動並未獲致糾正而有稍改;其次,國民黨的換人做做看,如果只是權力的轉移與瓜分,既有的偏離路線則是換湯不換藥沒有本質性的改變,那麼全民也就沒什麼好繼續看下去的必要,是到了該政黨輪替的時刻了;第三,六十多年來從未政黨輪替過的立法院,比中央行政權的輪替更迫切,應該優先端上議程來思考;第四,優質的政治人才準備好了沒有?第五,爭取勝選順利進入國會的政治工程需要建構與整合,政治菁英間必然產生的競合關係能否妥善獲得處理,進而取得力量的最大化? 昨天在教育委員會的演出當然不是單例,如果不存在「朱立倫新政」,馬英九七年路徑是被概括承受,則類似的現象會在其他各委員會層出不窮,「半分忠」在國民黨立委多數支持下照樣當選內政委員會召委,即是明顯的徵兆。因此必須先質問朱立倫拿下主席職位後,到底有沒有改革計畫與作為?或者純粹只是要奪得黨權與黨產以號令同志,不惜換位為被改革的對象? 接著必得詢問最大在野黨主席蔡英文刻意提早展開的黨內初選提名作業,在人選上有超越現任者更好的名單組合嗎?或者提早布局其實是在壓縮挑戰者的準備時間與機會,好讓現任者透過遊戲規則成為既得利益者?這些年民進黨在地方的人才培育與組織經營有多少進步與成長,得以反映在國會席次增長上?或者派系分贓、各方妥協的傳統,依舊是權力邏輯中的必要之惡?如果以上問題蔡英文都能盡釋群疑,那麼國會首次政黨輪替有望;如果不是這樣,那麼大家即將面對的挑戰將持續嚴峻。 就如二○一四年一整年,以政治為業的政黨政客似乎沒用,既要就學工作也要上街運動的公民非常辛苦,努力到年底換成選票,無非希望改變政治,倘若發現政黨只會收割,政客只在坐享,選民的無力感累積到臨界,遲早也要思考檯面這些人物憑什麼領導這個國家?台灣應該有更新的選項才對。
自由時報社論
2015-03-12
延續九二共識就是延續失敗路線
朱立倫在香港明確宣示:國民黨對九二共識是相延續的,這是多餘的提問。他也表示,願意訪問中國、出席國共論壇。朱立倫打著改革、修憲、內閣制號召出場,但所謂的不當黨產歸還國家,立刻變成黨產歸零是假議題,他的馬2.0形象也逐漸自我實現了。現在,習近平喊九二共識,馬英九馬上附和,朱立倫還藉由在中國領土香港的機會,向習近平表態延續九二共識。可見,跟馬英九一樣,朱立倫的眼中,老共是老大,台灣人民算老幾。 不僅延續九二共識,女婿當上黨主席後便不時介入政局的高育仁,日前更進一步主張:朱立倫應超越「九二共識」,兩岸政府盡速協商「政治關係、涉外事務、軍事互信機制、和平架構」四個問題,並表示樂見「朱習會」。近來,高育仁的許多政治動作,在在令人聯想到影武者的角色。這次的「超越九二共識」,比「延續九二共識」,超越前進一大步,也難免耐人尋味。 去年九合一選舉,背離民意的國民黨,慘遭罕見的崩盤潰敗。朱立倫臨危競選主席,口口聲聲要貼近民意。然而,宛如結了傷疤忘了痛,才經過一個舊曆春節,又倒退嚕回去老國民黨的路子了。馬英九的傾中總路線,受到人民總清算,朱立倫卻換湯不換藥,延續這樣的總路線,甚至還可能更貼近中國,比馬英九的傾中政策走得更遠,讓台灣走上終極被統的不歸路!是以,未來一年餘,黨政之間,會因互爭「中國代理權」而陷入何種纏鬥,大家且拭目以待。 話說回來,國民黨的家務事,我們也懶得置喙。我們只想提醒,朱立倫要有心理準備,延續馬英九背離民意的路線,國民黨鐵定會面臨民意更強的反撲。九合一選舉為何崩盤?關鍵在於,馬英九獨斷獨行ECFA,矮化國家主權且導致經濟沉淪,去年又企圖硬推服貿協議,不惜讓更多中小企業無以為繼。這股急劇累積的民怨,終於在去年太陽花學運遍地開花,馬英九的傾中總路線,遭到公民力量有效阻擋,此後民怨加速擴散,在九合一選舉橫掃藍軍。 依此台灣政治發展力學,朱立倫延續九二共識,願意訪問中國、出席國共論壇,甚至還可能超越九二共識,加速靠攏中國,等於是重蹈馬英九的覆轍。從甚麼地方跌倒,便從甚麼地方站起來,這是一種成功的模式。奇怪的是,朱立倫卻想在馬英九跌倒的地方再跌倒一次,彷彿只想失敗,不想成功。國民黨想選舉,朱立倫想選舉,偏偏要與民意對幹;台灣認同不斷攀升,他卻想拿虛構的共識,當作臣服中國的遮羞布。這樣的政治動作,到底是想選總統?還是選特首? 顯然,國民黨要人都已中毒,那就是,甘願套上中國的一中絞索,來換取老共的明助暗助,作為國內政治競爭的奧援。有此內應,難怪老共統戰直接入島,連軍隊也遭共諜滲透。 此一伎倆對國民黨有加分嗎?從太陽花學運、九合一選舉來看,人民雪亮的眼睛已經看透了!國民黨即將再度失去政權,也成為多數國際媒體的預言。國民黨膽敢如此,似乎是看準民進黨也終將趨近中國,所以堅持當其正字標記的「九二共識黨」,作為將來用之不竭的政治本錢。 於是,民進黨的走向,就特別值得關注。如果其主事者迷信,上次大選輸在中國政策,遂發明自以為彈性的論述,國家認同改採曖昧立場,那麼,延續九二共識者或超越九二共識者,必將成為民進黨永遠追不上的對手。相反的,民進黨與民意站在一起,捍衛台灣主權獨立現狀,審時度勢促進國家正常化,那麼,只要國民黨人想在政壇生存發展,就得回到台灣立場爭取主流民意。這樣形成的良性競爭,才是以台灣為主、對人民有利的政黨政治,否則,一個中國國民黨,一個中國民進黨,人民全輸,台灣必亡。
自由時報社論
2015-03-11
以軍公教加薪之名行選舉綁樁戲碼
每逢大選軍公教加薪議題就開始加溫,日前國民黨立委廖正井以帶動民間加薪,以及去年度各項經濟指標有明顯成長為由,提案要求軍公教加薪三%,展開一場名為替公務員加薪,實則選舉固樁的戲碼。過去國民黨視軍公教為鐵票,平時即有種種優惠與福利,而大選年前夕更以加薪作為誘餌,以確保鐵票不會生鏽;然而,今日民智已開,此種假公濟私的作法,無法被民眾所接受,況且一般民眾薪資倒退,唯獨軍公教一枝獨秀,貿然加薪不但增添社會不安,更加重國家債務。馬政府眼中只有選舉利益,罔顧財政惡化, 勢將引發民眾反彈,為其選情帶來反效果。十幾年來,國內經濟雖有成長,但國家財政失衡,國人平均實質薪資倒退十五年,凸顯成長的果實未能由各階層分享。相較之下,軍公教的待遇,尤其退休時幾近百分百的所得替代率與優惠存款十八%利率,則遠優於一般水準。再從各行業的薪資來看,油電業最高,去年平均薪資九.四萬元,幾乎是整體受僱員工平均薪資的兩倍。但油電業大抵為國營或壟斷事業,其薪資並非市場機制下競爭的自然結果,而是政治力主導、扭曲的產物。此由中油等國營企業因人事成本包袱沉重,導致營運績效輸給了民間企業,可以得到印證。如此的薪資結構,無法反映能力、專業與努力程度,而創意與發明也未能得到適當的獎勵,反而是在保障特定階層的飯碗,社會自然失去進步的動力。因此,執政者若稍有良知,應將民眾薪資的提升當成要務,並改革不合理的退休年金制度,方可化解社會的不滿與矛盾。然而,檢視馬政府的實際作為,卻只重視軍公教與國營事業員工,一般勞工的權益根本被忽視。更令人遺憾的,馬政府為了化解反彈,竟然以軍公教加薪可帶動民間企業效法,並要通過加薪法案為幌子,明修棧道,暗渡陳倉。事實上,民間加薪與否,與政府部門加薪關聯甚微。二○一一年總統大選前一年,馬政府便以同樣的理由為軍公教加薪,至今民間仍無相對應的加薪動作。根據行政院主計總處統計,去年實質平均薪資四萬五四九四元,仍不如一九九九年的四萬六○四○元,實質薪資仍倒退十五年,但馬總統卻順利連任了。事實上,這十五年來GDP約成長五成,但實質薪資卻停滯不前,癥結在於代工型產業生態。首先,台灣製造業大量外移,國內只是接單,因此產生的盈餘並未反映在國內勞工身上;其次,在「台灣接單,海外生產」的模式下,國內勞工的競爭對象變成了中國、越南、印尼、柬埔寨等低價勞工,如此的營運模式不改,在市場機制下,國內勞工便必須面對薪資難以提升的困境。尤甚者,企業是否為員工加薪,考量的是自身的營運狀況,欲以減稅等政策手段鼓勵民間企業加薪,違反市場機制,恐徒勞無功。而且,國內產業必須轉型,由降低成本轉向創新研發,才能提升競爭力,永續經營。以降稅鼓勵加薪,將讓企業因循怠惰,不願面對挑戰,走向衰敗之路。尤甚者,當前經濟指標看似好轉,但是除了分配不均,貧富差距加劇,國家債務更瀕臨法定舉債上限,政府除了借新債還舊債,已無多餘經費從事建設。最可怕的是,由於獨厚軍公教的退休金制度,政府的潛在負債急劇攀升。根據主計總處統計,一○四年度中央與地方政府潛藏負債十七兆元。若再加上中央與地方的長期債務、短期借款等,政府總負債高達廿四兆元。其中大部分是軍公教退休新舊制與勞保基金,及十八%優存利息補貼,因此政府若有預算盈餘,超收稅金,應以償債為優先,豈可拿來為本已待遇不薄的軍公教加薪?其實,近年來薪資所得佔GDP比例一直降低,顯示多數勞工的薪資並未隨著經濟成長而成長,造成貧富差距擴大,成為社會安定的隱憂。故而,執政者對各階層民眾應無差別心,推動產業發展,與製造業在台生根,才能增加工作機會與提升薪資待遇。若是心中只有選舉,只有特定階層,甚至以納稅人的血汗錢濟政黨之私,必會被聰明的選民看破手腳,用選票予以淘汰、唾棄。
自由時報社論
2015-03-09
統戰台灣人民 馴化台灣政客
習近平聲稱:大陸始終把堅持「九二共識」做為與台灣當局和各政黨開展交往的基礎與條件,核心是「認同大陸和台灣同屬一個中國」。習近平還指出,八年來兩岸關係發生「歷史性的深刻變化」,「九二共識」對兩岸關係「發揮了不可取代的重要作用」。先前重彈「一國兩制」的習近平,現在幾乎把所謂「九二共識」的底牌亮出來了,那就是:台灣一定要鑽進中國的地洞裡。自從「九二共識」被隔空抓藥出來之後,中國各屆領導人包括習近平,都只強調一個中國,而且中華人民共和國是中國的唯一合法政府,毫無中華民國的想像空間,「共識」者,老「共」的「識」。但馬英九等國民黨人,總是自欺欺人用糨糊黏上不相容的「一中各表」。習近平上述發言,馬英九又重申「九二共識、一中各表」,熱臉貼人家的冷屁股。事實上,老共曾經認可馬英九們「各表」嗎?不但沒有,甚至還一再強調:中華民國已經滅亡。香港的「港人治港」,今年兩會都取消了,馬英九們還執迷不悟?可以這樣說,馬英九們所謂的「一中各表」,「各表」是假的,因為老共根本不容許「各表」;「一中」則是真的,這是國共有志一同。不論如何,「九二共識」也好,「一中各表」也好,頂多只是國共的共識,台灣人民可沒那個共識。習近平說的,八年來兩岸關係發生歷史性的深刻變化,指的其實是馬英九們背離民意「傾中害台」。至於台灣人民呢?台灣人民的認同才真的是發生歷史性的深刻變化,儘管國共聯手想把台灣鎖進中國,但台灣人民的台灣認同卻持續上升,乃至去年的太陽花學運、九合一選舉,馬英九們遭到歷史性的崩盤!國共以「九二共識」搞曖昧,馬英九們又以「一中各表」對內欺騙,結果,中國因素源源進入台灣,木馬屠城的劇本逐步鋪陳。這幾年,「開放是常態、管制是例外」,中國來人四處可見,高階軍官賣國求榮,「匪諜就在你身邊」竟然成真。而所謂的「各表」,也淪為中國來人可以公開統戰,其所到之處我國的國旗、國名都不能出現,馬英九且只求國台辦官員稱他一聲「您」。「中華民國國旗」羞於見人,怪的是中國的五星旗卻可以招搖台灣。台北一○一廣場,愛國同心會揮舞五星旗,威脅民眾,對警嗆聲,在馬政府治下成了常態。直到柯文哲上任,信義分局長吳敬田上任,警方才有逮捕、偵辦行動。我們的國家,繼續被這樣惡搞,還得了?習近平又是「一國兩制」,又是「九二共識」,又是「三中一青」,無非是在統戰台灣人民的同時,馴化台灣政客,一如馬英九滿腦子「無論哪一個政黨執政,面對兩岸,選擇都是有限」,毫無鬥志可言。果真如此,不論如何輪替,台灣還是像過去六年那樣被中國水蛭吸吮。但,馬英九們的總路線,已經被台灣人民唾棄了。一九九二年,台灣尚未直選,如今,經過五次總統大選,「台灣共識」是國家正常化,誰還理你二十多年前共識不共識?習近平要懷舊,我們拿他沒辦法。不過,面向未來,面向人民,朱立倫、蔡英文等可不能倒退嚕,躺在「九二共識」的枕頭跟習近平一起作夢,否則,馬上就會以馬2.0的角色,被台灣人民一腳踢開。如果「九二共識」遭到破壞,兩岸關係就會重新回到動盪不安的老路上去,習近平此語只能恐嚇台灣政客,恐嚇不了台灣人民,因為台灣人民已經從九合一選舉向中國說「不」了。提醒朝野,選票在台灣,不是在中國,馬英九們的傾中路線,已經被高漲的公民意識淹沒了。經過六年無能,台灣百廢待舉,從社會和解到經濟民生,必須改變離中國愈近愈遭殃的路線,恢復與中國保持安全距離、不要為開放而開放的自信,關注內政,苦民之苦。台灣人民要主權在民,台灣是二千三百萬人的台灣,不需別人全面管治。「馬英九之亂」,誰重蹈覆轍誰出局。
自由時報社論
2015-03-07
中國找台灣媒體洗腦真可釋疑?
中國全國人大今天開幕,昨天的記者會中國又被問到今年度解放軍軍費成長多少的老問題,答案是十%,去年則是超過十二%。每年都被國際媒體這樣提問,人大發言人顯然很不爽,他說今年不同的是沒問「為什麼」要增加軍費。中國逐年上漲的龐大國防預算之所以受到各國關切,當然其來有自,就如人大發言人口出的「落後就要挨打」這個歷史教訓「我們不會忘記」一樣,肅殺、不和平。這個時代除了一些恐怖主義組織,已經很少有國家的官員在正式對外宣達政策時,擺出這麼忿恨不平的姿態。中國的「百年恥辱」這麼「苦大仇深」,實在是難為了這些共產黨員,時刻都要戴上刺蝟般的皮甲示眾,不但惹人側目,也難以減少大家對中國的既成印象。就在人大強調提高軍費目的在讓中國人民可以安心生產、安心生活的同時,有樁突兀的事情發生了。美國聯邦調查局(FBI)探員最近對加州的非法月子中心進行了大規模的掃蕩,原來,為數頗眾的中國資產階級婦女為了給小孩取得美國居留權,紛紛透過地下管道跑到美國去生產,現在被美國政府視為是影響國安的大事,美國海關與邊防甚至已經貼出公告將全面對孕婦入境進行嚴審,凡簽證效期有生產之虞者,恐被禁止進入美國。中國透過經濟發展支撐不斷成長的軍費支出,造成周邊國家窮兵黷武的恐懼,美其名是保國衛民,但是中國有錢人卻大舉出逃到美國去作「美國夢」,氾濫的程度搞到山姆大叔要關閉邊境的地步。這實在大大丟人,中國的國家布局與中國人民的布局似乎南轅北轍交集不多,編織「中國夢」的北京政權難道不該想一想這是為什麼?從這個矛盾點來看兩岸關係發展,就以原本片面宣布今天要開通的M503航路為例,現在以西移與展延來化解台灣的反彈,馬毛體制已經表示不滿意可接受,反過來成了新M503的辯護員與解說者。這就像莊子朝三暮四、朝四暮三的寓言,猴子卻破涕為笑。如果中國當局看到台灣政府的反應以為就此搞定,那就錯了,因為台灣人民可不是猴子,當然不會如中國國台辦所說的泛政治化與疑神疑鬼。因為,中國對台採取軍事行動的可能,是白紙黑字經過人大通過的。在政治上,中國領導人宣傳「和平發展」,但從不鬆口「放棄對台使用武力」;在法律上,所謂的反分裂國家法,早已建構武力攻台的法律基礎,習近平上台也並未撤銷,可見胡規習隨;在軍事上,台灣對面部署的導彈持續增加,解放軍的例行演訓實施針對性的海空封鎖、三棲登陸作戰、山地戰、城鎮戰項目不墜;尤其,台灣不時破獲各類共諜案,危害台灣安全的行動正在進行。這些都是再科學不過的證據,豈是區區開放華東空管局給台灣媒體參觀即可洗腦釋疑的?現有的A470航路擁擠、航班正常率低是一回事,尚未取得台灣同意即宣布M503航路是一回事,刻意貼近海峽中線又是一回事,稍早逕劃三條東西向航路更是一回事,將這四件事混為一談,就能把台灣人民的腦子攪糊了?看到中國軍費再破表,中國婦女赴美生產這些現象,恐怕沒這麼簡單。台灣海峽這水域之所以敏感,事實上源頭在中國。經過這次的「測試」,足見兩岸關係的表淺、互信基礎的脆弱,實在莽撞不得;作為大國,另尋其他解決航路的備案,停止再去挑動這牽涉複雜的神經線,是致力區域和平穩定的第一步,也才是對台深化理解的明智之舉。即使站在北京的觀點,也當明瞭不能因小失大的道理。
自由時報社論
2015-03-05
馬英九會如何「反擊」?
中國片面劃設M503等四條新航路,壓縮我空防預警時間,海峽中線隨時可以偏行越界。經在野黨抗議與民意反彈,馬政府與中國多次談判。結果,中國也僅宣稱,使用M503時會往西再偏六浬,並未取消新航路。對此,馬英九稱︰雖不滿意但勉予接受。所謂的雖不滿意但勉予接受,終究便是「接受」,換言之,中國霸王硬上弓,片面劃設新航路,儼然生米煮成熟飯,台灣的主權與安全,將受到永遠的威脅。隨著馬英九民意支持度低迷不振,九合一選舉崩盤而辭去黨主席,中國對「無能」卻追求終極統一歷史定位的馬英九,轉而出之以更細緻的軟硬兼施手法,來利用他的剩餘價值。馬英九雖然失去民心,但滿腦子中國夢,公民運動蜂起之後,中國調整統戰策略︰一方面跳過馬政府,直接落實統戰,針對中南部、中下階層、中小企業和青年等「三中一青」做工作,甚至拉攏分化在野黨、失意政客;另一方面,則對馬英九軟土深掘,讓他順水推舟配合中國得寸進尺。鹿茸是鹿耳裡的毛,馬英九「無能」有國際認證,張顯耀案發生後,連中國都看破了手腳。不過,一如許多人指出,馬英九是無能沒錯,但他卻是治國無能、害台有能!在跛腳以前,他透過行政權力,透過操弄國會,甚至透過黑箱談判,一一達成國共協議,矮化台灣的主權地位,讓中國因素長驅直入。許多人早已直指,馬英九若真的以台灣為主、對人民有利,就不該推動事實證明是害台的傾中政策。然而,他就是這樣獨斷獨行,以積極「作為」來推動諸多害台政策。如今,藍綠選民都身受其害了,國民黨人都離心離德了,他的任期也屈指可數了。很明顯,他已經失去以往推動害台政策的正當性了。不過,不再以「作為」來推動害台政策,並不表示馬英九便束手無策,必須中止傾中政策了。王金平黨籍案、張顯耀洩密案,都不隨馬英九的主觀意志為轉移,但他依舊揚言要「反擊」!有人嘲笑,跛腳馬要如何「反擊」?請小心,就像接受M503所展示的,馬英九的「反擊」,可能不是有所「作為」,而是有所「不作為」!如何「不作為」?很簡單,對維護獨立現狀、落實主權在民、提振產業經濟、增加就業所得、推動轉型正義等等,他會延續「不作為」。至於傾中政策,如果繼續大張旗鼓,必定引人交相指責,因此改採「不作為」,任中國侵門踏戶,二線總統則視若無睹。老共進三步、退一步,他演個戲「勉予接受」,就默認、吞下中國對台灣的霸凌了。過去,關於釣魚台爭議,他不也總是對日不惜一戰,對中不惜一躲嗎?是故,大家既要檢視馬英九的「作為」,也要注意他的應有「作為」而「不作為」,否則,「不統」可能一步步變成「不得不統」。新春展望未來,台灣新政局已然成型。但酒店準備打烊,也該準備走人的馬英九,依舊堅持總路線沒有輸。都樹倒猢猻散成這樣了,馬英九的「反擊」,不是殊堪玩味嗎?以政治現實而論,在有限的任期裡,他很難「我將再起」了。合理的推論是,他的「終極武器」很可能是全力確立一中架構,依目前兩岸綜合力量的對比,只要馬別有用心「不作為」,毛內閣聽令行事「不作為」,任由中國入島、入戶、入心、入資、入籍、入學,不一而足,二○一六馬下台,好戲才要上台,朝野皆當警惕啊!
自由時報社論
2015-03-04
沒有轉型正義 何來「共同的未來」
今年二二八紀念日剛過,有別於以往,今年留下很大的反響。理由是:第一位二二八受難者家屬成為首都市長,並在紀念會上泣訴:台灣人要決定自己的命運,做這片土地的主人;馬總統兩度想與柯市長握手被拒;國民黨北市區黨部人員則為此在臉書上重責市長有病、沒禮貌。二二八被以這種方式紀念,絕不是各方所願,但是卻這樣發生了,這說明六十八年過去了,台灣卻根本尚未步上「後二二八」時代。二二八不該以這種方式被紀念,這是毫無疑問的。因為國際間不乏遭受殖民武力鎮壓的血淚史,亞洲、非洲與中南美到處留有強權踐踏的鐵蹄印,各國因致力歷史反省與轉型正義的程度不同,也有相異的人文沉澱與發展,但要像台灣這樣以社會和諧為理由說不清楚、講不明白,社會卻依舊分裂的情況,恐怕是罕例。問題癥結究竟出在哪裡?若以馬英九先生最近的名言「鄉愿、和稀泥」來形容,應該再貼切不過。面對柯市長公開痛陳國民黨造成他家三代痛苦,馬先生則是呼籲柯市長一起推動社會和諧,這正是非常典型無法換位思考、將他者移做我者的表現。就如國民黨黨工不解的:「馬誠意面對這其實不必然是馬要面對的歷史,難道可任人唾棄羞辱?」箇中的不平,其實反映了這個社會仍有不少的人不知道還原真實歷史是大家共同的責任,並且與掌握政治權力成正比。無法以這一代或上一代來切割,因為其影響是延續的,必須面對而不迴避。這不也是馬先生自擔任市長開始每年都要前來「行禮如儀」的原因嗎?二二八紀念,自一九九五年李登輝代表政府首次向全體國人道歉以來,每年在這和平紀念日到來時,國家元首都會有致敬儀式,二十年下來,認錯、紀念、平反、賠償都做了,但是為什麼依舊無法平復傷痕?至少有兩大原因,一是對於已經逝去的歷史,主政者採取「遺忘法」,不願意確認元凶的「舊疤痕」猶在,少數人假借「微調」之名,公然偽造課綱正在進行即是一例;二是權力者繼續以外來者心態,由上而下推動各種視台灣為邊陲的政經社政策,於是又出現集體情感再行撕裂的「新傷口」,例如ECFA與馬習會交織的兩岸統合「大政方針」。新舊加乘終致今年令人遺憾的場景。應該回答國民黨人的是,不只馬英九,對李登輝、陳水扁兩位前總統來說,代表政府對二二八家屬道歉必然是相同的,馬英九並沒有特別委屈;而這三位總統應該對解除二二八魔咒做更多努力的要求也是一樣的,過去不便做,現在則已到了必須健康處理的時候。那就是不應該再延續「哭完就算了」的紀念,而是要開放所有的歷史討論、針砭功過,讓反省成為生活的一部分,否則如何提醒眾人不可以再發生?例如不少蔣介石銅像仍然矗立在各級學校大門口,作為新世代學習場域的門神,這怎麼是超越不超越的問題?而是顛倒是非、混淆價值的錯置,早該到此為止。台灣近代四百年史,荷蘭人來過,西班牙人來過,明鄭來過,清國來過,日本人來過,蔣氏政權也來過,所有這些人的後代現在正生活在這塊土地上。既然我們對於諸代歷史都可以坦然成為教訓,有什麼理由只准把蔣介石稱為國民黨永遠的總裁,由國民黨徒對其行禮,或是黃埔軍校永遠的校長,軍人必須對其精神服從?而不能客觀認識二二八、清鄉,乃至三十八年世界最久戒嚴的事實?真誠面對歷史又與族群和不和諧何干?如果大家都面對了歷史,繼續再哭下去的機率絕對會減少。對於當代二三○○萬人來說,多數其實並沒有「不同的過去」,小我或許有差異,大我是相同的,共同經過威權、解嚴、民主化到現代化,老一輩知道獨裁者的可怕,小一輩知道選票產生濫權者的可惡,但在這個基礎上要建構「共同的未來」,也並非理所當然,需要先把轉型正義當作空氣一般自然且必要才行。
自由時報社論
2015-03-03
中韓FTA不過爾爾
九合一選舉前夕,馬政府全面啟動宣傳機器狂打經濟恫嚇牌,尤其誇大中韓即將簽訂自由貿易協定(FTA),將重擊台灣石化、面板、工具機、汽車四大產業,產值六千五百億元,以此凸顯推動服貿、貨貿的急迫性與必要性。然而,當初一副若不與中國簽服貿、貨貿協議,一旦中韓FTA上路,台灣產業末日將至之惶惶狀,如今,中韓FTA完成簽署,優惠降稅的範圍有限,時程亦拖得很長,對我衝擊甚微,恐嚇牌令人備感可笑。馬政府上任近七年,無能已是定論,更嚴重的是,其錯誤政策帶來毀滅性的後果,卻由於終統意識形態的侷限,蒙蔽其對傾中後遺症的認知,仍以「大是大非」、「歷史定位」等冠冕堂皇之說詞遮掩過錯,執意將錯誤路線硬幹到底。故而,在僅餘的任期,馬總統仍未把握最後機會反躬自省,好好推動改革;卻反其道而行,一再表態仍將推動服貿、貨貿,完全背離民意,也傷害台灣的利益。但中韓FTA內容的曝光,凸顯馬的恫嚇牌只是一場騙局,連帶使其兩岸經貿政策走向失去了合理性與正當性。當初所謂中韓FTA將造成台灣六千五百億元的損失,最重要的假設是:中韓兩國全面調降進口關稅至零關稅,但此一假設在內容揭露後完全不成立。一、在汽車部分,多數汽車及其零組件排除降稅,少數汽車關稅分五年降低關稅至二十二.五%,顯見這部分中國是寸步不讓,所以台灣汽車業者認為衝擊不會太大;二、面板前八年不降稅,第九年、第十年,分兩年降到零,換言之,中韓面板的零關稅要十年後才會實施 ,如此長的時間,我面板業必可先行調適,提升競爭力;三、工具機幾乎排除降稅,只有少數分五年降稅三成或分二十年降為零關稅,目前我工具機的最大競爭對手是日本,韓國工具機多數被排除降稅,對我根本不構成威脅;四、石化業,台灣出口主力的PVC,關稅將分五年自六.五%降為四.二%,其他PE(聚乙烯)、PS(聚苯乙烯)也都降幅有限。由此看來,中國簽署FTA的目的在於扶植國內產業,擔心韓國企業強大競爭藉著免關稅的優勢橫行中國市場,因此給予韓國的關稅優惠有限,而且承諾實施時間太長,有些甚至到達二十年,徒具口惠而實不至的象徵作用。難怪此一協議內容出爐,我產業界根本都不在乎,而財經官員亦坦承衝擊微小。事實上,我們並不反對台灣經貿全球化,但絕不能用山寨版的中國化來頂替。馬總統至今猶在辯解他的傾中並非嚴重依賴中國,然而,台灣出口中國金額占出口總額四十%,對外投資也都在中國,海外生產比達五十三%,絕大部分亦在中國,如此情況竟然還說不嚴重,實在令人搖頭。我們亦贊成多簽訂FTA,尤其優先加入區域型FTA,強化台灣與全球經貿網絡接軌。而目前與我關係最密切,即將形成的三大區域FTA:TPP(跨太平洋夥伴協定)、RCEP(區域全面經濟夥伴關係)、AEC(東協經濟共同體),出口貿易總額達到七兆九千億美元,占全球出口的四十二%。我國的策略應是優先爭取加入TPP,因為它由美國主導,不會刻意阻撓台灣,獲准加入的成功機會較大,而RCEP是中國帶頭,必然以主權問題刁難我國,加上我與AEC一向疏遠,因此TPP乃是一條可行的道路。況且,這三個區域FTA成員重疊甚大,我若加入TPP,實質上也等於進入RCEP、AEC。經貿是我立國的根本,如何開拓市場,使台灣產品行銷世界,以提升國力與國人生活水準,乃是施政之要務。而商品的競爭,關稅固然是重要一環,但技術與創意,才是致勝的關鍵。例如蘋果的iPhone、iPad系列產品,即使課以高關稅,各國消費者仍趨之若鶩。因此,台灣提振經濟的不二法門,是發展具競爭力的產業,可惜馬總統心不在此。他的最後反擊,仍是站在全民的對立面,向中國全面傾斜;明知山有虎,偏向虎山行,歷史將會記下這位昏庸的統治者為台灣帶來的災難。
自由時報社論
2015-03-02
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