賴清德總統昨天在彰化縣的「產業關懷之旅」座談時強調，美中台三邊關係，維持「四個不變」，台美關係堅如磐石。（取自總統府官網，本報合成） 籲在野黨勿因兩岸合作 推遲審查總預算、國防特別預算 針對美國總統川普與中國領導人習近平通話，賴清德總統昨天在彰化縣的「產業關懷之旅」座談時強調，美中台三邊關係，維持「四個不變」，中華民國與中華人民共和國互不隸屬，台灣不屬於中國人民共和國的一部分，台美關係堅如磐石，各項合作計畫持續進行不會改變。 台美之間也有很好溝通管道 賴清德表示，台灣向來關注中美的互動，台美之間也有很好的溝通管道，這次中美領袖的對話，在美中台三邊關係，維持「四個不變」。 賴總統指出，第一個不變，就是中華民國與中華人民共和國互不隸屬，台灣不屬於中國人民共和國的一部分，事實不變；第二個不變，就是美國基於台灣關係法，以及六項對台保證，承諾不變；第三個不變，就是美國基於國家安全戰略、以及國防戰略，結盟友盟國家，集體防禦責任分擔，維護印太和平穩定的方向不變；第四個不變，就是台美關係堅如磐石，各項合作計畫持續進行不會改變。希望國人同胞都能夠支持政府，支持國家，「讓我們一起攜手前進，國家一定可以越來越好」。 針對習近平要求川普慎重處理美國軍售台灣問題，而在野黨也在立法院十次阻擋國防預算特別條例，賴清德說，要進行兩岸交流合作，一定要先把「正事」辦好，也就是中央政府總預算和國防特別預算，一定要順利審查通過，才能贏得國人信任，也不至於對台灣帶來危險，在野黨不要因為要進行兩岸合作，就推遲審查中央政府總預算與國防特別預算。 中方的九二共識就是一國兩制 他也說，關於九二共識，習近平已經多次說明就是「一個中國」原則，台灣方案就是「一國兩制」，完全沒有中華民國表述空間；在這個狀況下，如果有人欣然接受九二共識，並且不害怕的話，就真的是中國人，也就是積極在推展兩岸統一。 賴強調，他過去在醫院服務，常提醒病人，健康非常重要，如果沒有健康，賺再多的錢也沒有用，個人如此，國家也是如此。 賴清德總統昨天在彰化縣的「產業關懷之旅」座談時強調，美中台三邊關係，維持「四個不變」，台美關係堅如磐石。（記者顏宏駿攝）

賴清德總統（記者叢昌瑾攝） 民生經濟與國安優先 儘速完成總預算、國防特別條例審議 兼任民進黨主席的總統賴清德昨指出，台美對等關稅協議達成降至十五％，輝達執行長黃仁勳公開讚賞談判結果，期盼未來關稅協議送交國會時，朝野各黨能本於國家利益，秉持專業、依法審查，全力支持協議通過；他並喊話，新會期開議後，儘速完成總預算案與國防特別條例的審議。 民進黨昨召開中執會。根據轉述，賴清德談到，令人遺憾的是，立法院十一屆第四會期在藍白聯手下，攸關國家整體發展的今年度中央政府總預算案，以及強化國軍作戰能力的「國防特別預算條例草案」，未能付委審查。 賴清德說，此外，立法院還強行通過多項具爭議性的法案，甚至在最後一次院會通過「衛星廣播電視法」的修法，為執照遭撤銷的中天新聞台復活大開後門；通過修改「不當黨產條例」，讓國民黨取回過去不當侵吞的國家財產；以及通過「立法院組織法」修正案，為立委貪污助理費除罪化。 盼各黨助台灣產業 擴大國際布局 賴清德續指，強化台灣國家安全與印太區域穩定的「國防特別預算」，美國在台協會（AIT）已七度公開表達支持的立場。若在野黨持續阻擋國內外廣泛支持的政院版「國防特別條例」草案，反而通過欠缺整體戰略規劃的版本，勢將延誤國防戰力提升，恐讓國際社會誤解台灣自我防衛及捍衛印太和平的決心。 賴清德說，他要再次呼籲朝野各黨，能以民生經濟與國家安全為優先，在新會期開議後，儘速完成總預算案與國防特別條例的審議。 賴表示，在行政院副院長鄭麗君與行政院團隊努力下，台灣已順利與美國完成談判，達成對等關稅十五％且不疊加，與美國二三二條款最優惠待遇的重要成果，期盼未來關稅協議送交國會時，朝野各黨能本於國家利益，秉持專業、依法審查，全力支持協議通過，協助台灣產業加速擴大國際布局。

立法院。圖片來源：自由時報 寧靜革命的時代，李登輝以國民黨人的身分曾經提出生命共同體的概念，謝長廷也以民進黨人身分提出命運共同體的概念，這都是近代世界的文明想像。他們兩人表達的政治理念都強調：不分先來後到生活在台灣這塊土地的人民都是台灣這個國家的子民。命運共同體是台灣對流亡中國群落的召喚。 近代國家大多已非單一族群國家，殖民和移民交織，形成法的社會構造。在文化上而言，是想像的共同體，各有各的歷史際遇和發展情境，不盡一樣。台灣因緣際會發展成亮麗的科技島與經濟體，也經歷坎坷的歷史。早期即有南島語系原住民存在；古中國福建閩南系和廣東客家系冒險渡過黑水溝來台灣墾拓；大航海時代西班牙人和荷蘭人也在北台灣和南台灣殖民；明帝國亡於清帝國時，鄭成功也曾在南台灣逐出荷蘭人，後來被清帝國收編；繼之，清治一段時期，甲午戰爭敗於日本將台灣割讓當作賠償物，台灣因而被日本殖民五十年。 二戰戰敗，日本結束對台灣的殖民。革命推翻清帝國的中華民國代表盟軍接收，順勢進佔統治。但中華民國在一九四九年就被中華人民共和國革命推翻取代，只以進佔統治的台灣本島及澎湖群島為國土，仍據有金門、馬祖。一九五八年，中國對金、馬發動炮戰，中華民國和中華人民共和國交火。後來毛澤東以金、馬為福建屬地，留給中華民國有紐帶作用，一九七九年停火，形成殘局。 回溯為了保護台灣，舊金山中日合約留下日本放棄台灣、澎湖群島，但並未歸還中國的條款，成為台灣的保命符，也是自由抉擇。二戰後台灣人曾歡迎祖國，以為中華民國是亞洲第一個民主共和國，哪裡知道中華民國的接收是劫收。二二八事件就是這麼發生的！ 從被殖民的法治社會變成貪贓枉法的類殖民統治，四年間，中華民國在其立國本土就被現在中國國民黨主席認為的親人革命推翻了。互稱親人的國共在內戰時殺戮千萬人，成為血的註記。戒嚴長時期，中國國民黨脅迫台灣人遵從「反共抗俄」，經「反攻大陸」，到「三民主義統一中國」的統治口號。 台灣好不容易經由寧靜革命成為民主國家，蔣氏黨國的民主自由弄假成真。曾經的「中國人」對「中國人」的反目成仇，被台灣的民主化化解了，好不容易形成的台灣國家共同體。台灣是不分先來後到，不分移民殖民群落共同的國家，台灣人民要一起守護！ （作者是詩人）

圖片來源：首相官邸X 中日關係從去年十一月惡化以來，北京層層加碼，大有若不得勝，絕不收兵之勢。除了力阻中國人遊日，禁止日本海產品進口，還停止文化體育交流。北京強勢反日，但不敢斷交，唯恐台灣得益。但還有一手絕招也尚未使出，那就是禁止中日通婚。 在北京眼裡，日本人有軍國主義的DNA，所以從一九五〇年代，只要中日關係緊張，一定是日本軍國主義復活。因此應該下令禁止中日通婚，否則日本的軍國主義DNA污染了和平、純潔的中華民族DNA，中國豈不亡國滅種？ 以前黨中央一旦反日，基層民眾立即響應，聲勢浩大，包括不吃日本料理、抵制日貨，火燒日本汽車、工廠，甚至毆打行刺日本人；但是近來已不多見，情況實在不妙。例如禁止日本海產進口，民眾應該立即抵制日本料理，但是日本壽司郎在中國開張，居然有排隊二十四小時的怪事。週日要去壽司郎享受日本料理，也得排隊等候兩三個小時，有的地方竟然還出現黃牛售賣排隊的號碼。為何書店售賣習近平的新時代偉大作品，沒有出現排隊，更沒有黃牛活動，難道習近平的精神食糧不如日本料理壽司郎？ 一些公開演出雖然因為「不可抗拒的力量」被取消，但是著名遊戲機「寶可夢」又準備到靖國神社活動，雖經「三報一視」大罵「拜鬼慣犯」，民眾也沒有一呼百應，當事者道歉後，也就不了了之了。 反之，中國對高市早苗的政經脅迫，反而激起日本民眾的強烈不滿，高市早苗的支持度飆升。日本的國際地位也提高了，除了川普訪問日本帶來的旋風，南韓總統李在明與英國首相施凱爾在訪問北京後都去訪問日本，帶有「平衡」含義可見。以致高市決定解散眾議院進行重選。 外媒說重選是「豪賭」。其實目前自民黨與維新黨聯合執政，比反對黨只多一票，隨時可能翻盤，那才尷尬。因此趁現在的高支持度重選，雖「賭」卻不「豪」。這是正常政治人物必須的決策。 也有外媒分析重選的風險，例如支持高市早苗不屈服中國的壓力，並不支持她改選眾議院，然而這不影響總大勢。例如說，七十歲以上老人多反對自民黨，而且過去投票踴躍；二十歲上下年輕人支持高市，但是過去投票率低。然而以高市的魅力，投票率難道不會改變？七十歲以上的日本人，長期接受戰後「和平主義」的毒素，現在年輕人該轉變了，正視中國的武力威脅。而嚴寒天氣，正是老人不喜歡出來，年輕人卻不怕，所以投票率會發生變化。因此我對執政黨在選舉中獲勝充滿信心。 二戰結束已經八十年了，以日本的政治經濟影響力，應該成為正常國家，並且進入聯合國作為安理會常任理事國。川普已經開支票解救聯合國的經濟危機，也應該在任內協助日本成為安理會常任理事國。 （作者林保華為資深時事評論員）

賴清德總統昨召開「台美經濟繁榮夥伴對話」記者會時表示，在野黨不審總預算、國防特別預算，只進行國共合作，「這對台灣是危險的」。（記者羅沛德攝） 走向世界或二次西進何者對台灣有利？ 「國人可以對比」 國民黨正赴中展開國共智庫交流，賴清德總統昨召開「台美經濟繁榮夥伴對話」（EPPD）記者會時表示，在野黨不能忘記國會最大在野黨應盡的責任，特別在面對中國威脅時，「不審中央政府總預算、不審國防特別預算，只進行國共合作，這對台灣是危險的」；國人剛好可以對比，是攜手美日「走向世界」，還是「二次西進」鎖進中國對台灣有利？對照蔡前總統執政以來及馬前總統執政的經濟成長率，應能辨別孰優孰劣。 對照馬、蔡經濟成長率 孰優孰劣很清楚 被問到對國共交流的看法，賴清德說，在野黨有他們的主張和路線，但近年來台灣推動「立足台灣、佈局全球、行銷全世界」路線，除了台美簽署廿一世紀貿易倡議、對等關稅及投資協定，以及EPPD對話的成果外；台灣也和日本簽訂「台日數位貿易協議」、與英國簽訂「提升台英貿易夥伴關係協議」，同時和東南亞國家陸續更新或洽簽新協定，包含印度、泰國、越南、菲律賓等，並與其他國家持續洽簽中。 賴接著說，這代表台灣十年來的國家經濟路線很穩健、一步步在推廣，讓我們成為經濟「日不落國」，開記者會不是刻意和國民黨前往中國進行的計畫對抗，但剛好可以讓國人對比，我們要繼續攜手美國、日本、歐洲等友盟國家「走向世界」，還是要再度走進中國推動所謂「二次西進」？ 重申對等尊嚴前提 台灣願與中國交流合作 賴清德表示，民進黨政府非常重視兩岸關係，他擔任行政院長以來數度公開強調，只要中國正視中華民國存在的事實、願意尊重台灣人民自由民主生活的方式，在對等、尊嚴下，台灣樂意與中國交流合作、創造和平共榮，這是從蔡總統到他上任後近十年來的兩岸路線，台灣始終持續保持善意。 賴清德說，希望台灣和國際社會也能看見台灣守護國家的決心，守護民主、守護主權，不應該被解讀為挑釁，在野黨在國共交流的同時，不能忘記身為國會最大在野黨、與民眾黨結合，也仍主導整個國會的應盡責任，國會有義務審查中央政府總預算及國防特別預算，特別是面對中國威脅時，不審總預算、不審特別預算，只進行國共合作，「這對台灣來講，是危險的。」 賴清德說，相信社會大眾應該很清楚，台灣必須有厚實的底氣、強大的國防安全力量，才有辦法對等地進行兩岸交流，希望國民黨也能了解。

美國共和黨參議員蘇利文二日重砲抨擊國民黨，為了向中共低頭而削減台灣的國防開支，無異於玩火。（圖擷取自CECC官方頻道） 美國共和黨參議員蘇利文二日重砲抨擊國民黨，為了向中共低頭而削減台灣的國防開支，無異於玩火。事實上，蘇利文立場一貫友台，不僅多次在參議院提出友台法案，在新冠肺炎疫情期間也曾訪台，並宣布美國政府將捐贈台灣七十五萬劑疫苗。 疫情期間訪台 宣布美捐贈75萬劑疫苗 蘇利文是台灣在美國國會的堅定盟友，他曾於二〇二一年六月與參議員達克沃絲、昆斯一同訪台，並宣布美國政府將率先捐贈台灣七十五萬劑COVID-19疫苗，協助我國對抗疫情。 蘇利文二〇二三年六月時曾與參議員史考特一同提出法案，要求美國國防部長確保台灣透過外國軍事銷售制度（Foreign Military Sales）購買的防衛武器與服務，能優先於其他國家取得。 賴清德前年五月就職總統後，中共發動對台軍演，蘇利文無懼中共，與參議員達克沃絲在軍演後組團訪台。蘇利文當時表示，美國對台跨黨派支持堅若磐石且有原則性，台灣人民可以期待，美國在未來七十五年持續給予台灣強而有力的兩黨支持。 推動多項友台法案 助我抗中重返國際 另外，蘇利文曾於二〇二四年七月與達克沃絲一同提出「與台灣同一陣線法案」，主張中國若對台灣發動軍事侵略，將對中展開全面制裁。 蘇利文去年五月也曾與參議員麥考米克、羅森、絲拉金等人共同提出「不歧視台灣法案」，力挺台灣加入國際貨幣基金（IMF）；去年七月亦曾在參議院共同提案，擬打擊任何外國政府進行的「跨境鎮壓」，即在境外恫嚇、騷擾或傷害異議人士、記者或權益運動人士。 美國共和黨參議員蘇利文（左二）立場一貫友台，不僅多次在參議院提出友台法案，在新冠肺炎疫情期間也曾訪台，並宣布美國政府將捐贈台灣七十五萬劑疫苗。（外交部提供） 美國政要近期關注台灣國防預算發言情況

民進黨立委吳思瑤秀出「退出中華人民共和國國籍申請表」，只需上網搜尋三十秒即能下載申請表，內容約七、八頁，只要認真填寫，十分鐘即可完成。 （記者林哲遠攝） 中配出身的李貞秀將於今日在立法院宣誓就職，擔任民眾黨不分區立委。內政部昨表示，已將「退出中華人民共和國國籍申請表」送達立法委員李貞秀國會辦公室，並函請李貞秀女士提供已辦理喪失中國大陸國籍證明影本，若李貞秀未及於就到職前辦理放棄外國國籍，立法院即應予以解職。 中選會前天公告，洪毓祥、蔡春綢、王安祥、邱慧洳、陳清龍、李貞秀六人遞補當選民眾黨不分區立委，李貞秀等六人昨已赴民眾黨黨部受領當選證書，將於今日完成報到，並宣誓就職。李貞秀預計將加入內政委員會，持續關注新住民議題。 對於李貞秀將宣誓就職，內政部指出，原中國大陸人民身分轉換後，如欲登記參選公職，須符合「兩岸條例」在台設籍滿十年之規定，當選後就（到）職前，亦與一般國人相同，須符合「國籍法」第廿條禁止具有雙重國籍者擔任我國公職之資格規定，兼具我國以外國籍者擬任立法委員時，應於就（到）職前辦理放棄，並於就（到）職之日起一年內，完成喪失該國國籍及取得證明文件。 內政部強調，原中國大陸人民在未放棄該國國籍前，依據中共國家安全法、國家情報法及反間諜法等法律規定，負有配合該國情報單位要求提供情報義務。倘原中國大陸人民在台擔任民選公職，同時擁有中華民國國籍和該國國籍，即會面臨法律義務上之衝突，亦可能因擔任我國民選公職而遭中共政權要求提供相關線索及證據。因此「國籍法」除維護我國國家利益外，亦保護渠等擔任民選公職可能面臨之矛盾及風險。 要政府拿出魄力與態度　張宏陸：不要只有嘴巴講 民進黨立委張宏陸昨受訪時直言，法律明文規定若李貞秀沒有辦理放棄中國國籍，就不能就職擔任立委，政府就應該拿出魄力與態度。他呼籲，內政部應該直接拿出李貞秀中國籍證明來一槍斃命，不要只有嘴巴講，要拿出一個態度來人民才會相信這個政府。 民進黨立委吳思瑤則秀出「退出中華人民共和國國籍申請表」，直言只需上網搜尋三十秒即能下載申請表，內容約七、八頁，只要認真填寫，十分鐘即可完成，李貞秀可以花費大量時間撰寫聲明、批評她的質疑，為什麼不完成申請表，當一個合法合規的立法委員。 吳思瑤：十分鐘即可填寫完成 吳思瑤強調，「國籍法」第二十條的要求並非針對李貞秀個人，也不是針對中國籍配偶，而是適用於所有欲取得公職身分的人。吳說，台灣社會對中共意圖利用大量的在地協力者顛覆台灣社會的本質仍有高度疑慮，只要李貞秀依循法治，完成退出中華人民共和國國籍的申請程序，大家才可以放心。

美國在台協會（AIT）處長谷立言。（資料照） 總統賴清德去年十一月廿五日投書美媒、行政院同月廿七日正式提出「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」，美國在台協會（AIT）至今已至少七次透過臉書、發言人、公開演說等途徑，表達美方支持台灣強化國防，也支持台灣的國防特別預算。 在賴清德去年十一月投書美國「華盛頓郵報」宣布國防特別預算後，AIT處長谷立言隔日馬上透過臉書表達歡迎，指出該預算是朝向藉由強化嚇阻以維持台海的和平穩定，所邁出的一大步。 在藍白於立法院程序委員會去年十二月廿三日四度封殺國防特別預算之際，AIT於臉書公布副處長梁凱雯與國民黨副主席李乾龍、張榮恭會面照片，並重申美國支持台灣強化防衛能力。同月十日，谷立言也曾接受三立節目專訪，強調美國對台灣的國防特別預算的支持。 在民眾黨主席黃國昌閃電訪問美國之後，AIT於一月十四日透過發言人回應，強調美國強力支持台灣強化防衛能力及嚇阻力，並引述谷立言去年十一月廿六日在社群媒體所述，「AIT對賴清德總統所提出的新台幣一兆二五〇〇億元國防特別預算表示歡迎」。 谷立言一月廿二日在國防安全研究院的演說，也罕見完整、系統性地論述台美在軍工國防產業相關合作，並強調美國正與台灣業界合作，致力擴大台灣本土的國防工業基礎，強調「自由並非平白得來的」。 AIT一月卅一日宣布因美國政府撥款問題，將在辦公全面恢復前，不定期更新臉書粉絲專業，僅會發布緊急安全資訊。在此之前，AIT一連發布三篇貼文，內容引述AIT處長谷立言接受天下雜誌專訪內容，強調投資自身國防工業的三大好處，並表達美國希望與台灣合作韌性。

最高行政法院審理後，於今年1月29日判決駁回中廣上訴，全案確定。（記者吳昇儒攝） 國家通訊傳播委員會(NCC)於二〇一七年廢止中國廣播公司使用寶島網及音樂網頻率，並要求同年三月一日起停止使用，中廣不服提出告訴。廢止部分，最高行政法院已判中廣敗訴確定；另停止使用頻率部分，中廣一審敗訴後，提起上訴，日前二審裁定駁回確定。 中廣公司於二〇一五年十二月卅日向國家通訊傳播委員會（NCC）申請換發廣播執照，而NCC於二〇一六年六月，通過配合「遏制匪播」政策使用寶島網及音樂網頻率，許可中廣公司換照，但附加要求該公司，屆時通知繳回頻率時，應配合停止播送且無條件繳回，不得請求補償等負擔及保留廢止權條款。 二〇一六年間，NCC核准通過客家委員會及原住民族文化事業基金會籌設廣播事業頻率指配申請案，核配原中廣寶島網及音樂網頻率，給客委會及原文會使用。同年也發函給中廣，請其依換照處分附款中規定，將廢止中廣使用兩頻率，並於二〇一七年三月一日起停止。 中廣不服提告，二〇二二年二月間，最高行政法院認定，電波頻率本為國家所有，原中廣寶島網及音樂網頻率是因「遏制匪播」政策而核配給中廣；當政策終止後，原來核配頻率目的已不存在，NCC有廢止核准中廣使用及收回頻率的權力，中廣也有繳回的義務，判其敗訴確定。 NCC要求中廣二〇一七年三月一日起，停止使用兩頻率，中廣也對此提告，一審台北高等行政法院審理後認為，NCC廢止核准中廣使用兩頻率，已判決確定，因此命其停止使用兩頻率，於法並無違誤，判中廣敗訴。 中廣不服判決結果，提起上訴，二審經最高行政法院審理後，於今年一月廿九日判決駁回上訴，全案確定。

國家通訊傳播委員會（NCC）。（資料照） 國民黨立委羅智強等人提出「衛星廣播電視法修正案」欲讓中天新聞台復台，被批評為「中天條款」，立法院昨在藍白立委聯手下三讀通過。不過，國家通訊傳播委員會（NCC）指出，因為通過條文沒有回溯條款，所以仍在訴訟中的中天案不適用，但未來如果又有電視台換照沒通過，就會適用這條款。 然而中天電視台在立院三讀後隨即發表聲明，定調此結果為「台灣新聞自由的勝利」，並強調是還給中天公道的重大進展。中天表示，遭到撤照關台已逾五年，法案通過意味著中天重返五十二台具備法源依據。中天回歸後將致力於實踐「台灣不能只有一種聲音」的媒體環境，並重申其「無色覺醒」的立場，堅持無黨無派，以多元觀點服務大眾。 中天：台灣新聞自由的勝利 中天新聞台在二〇二〇年換照時，NCC以內控自律失靈、違規過多，否決換照。中天新聞台在同年十二月十二日停播，並對NCC提起行政訴訟，訴訟仍在進行中。 NCC主秘黃文哲表示，當中最關鍵的第十九條修法規定，最終通過的條文中「沒有回溯條款」，所以不適用在已經不予換照、且仍在進行訴訟中的中天新聞台。 黃文哲強調，法律是「往後適用」，所以這項修法適用對象必須是目前正在審照或未來的案件，中天新聞台早已被NCC決議不予換照，就不會適用，但未來如果再有被NCC不予換照的案例，就會適用。 他也指出，這項修法將執照有效期從六年拉長到九年，所以最近兩年不會有新聞台換照，但修法也有許多窒礙難行的地方，NCC會邀集專家討論。

立法院30日進行本會期最後一次院會。（記者方賓照攝） 立法院院會昨晚在藍白立委聯手下，表決三讀通過「立法院組織法修正案」，明定立法院應每年以公務預算編列立法委員補助費用，項目包括立委辦公事務費用、公費助理工資等，並增列公費助理的專業、資深加給及進修等補助規範，新制將自第十二屆立委就職日起施行。 下屆立委就職日起施行 由於該修法被視為替國民黨立委顏寬恒貪污案解套，三讀條文特別訂定「日出條款」，本法自立法院第十二屆立委就職日起施行。 不過，民進黨立委沈伯洋說，無論法案何時施行，未來法院若處理相關案件，恐援引藍白在修法過程主張，助理工資性質屬於立委補助費，最終導向沒有詐欺問題；若藍白真認為沒有去刑罰化，應在條文寫明「冒領」、「虛報人頭」等情事回歸「貪污治罪條例」處理。 國民黨立委陳玉珍先前提出助理費除罪化修法，同黨立委牛煦庭再提「立法院組織法第三十二條、第三十三條及第三十五條條文修正草案」並逕付二讀，朝野黨團多次協商未果，昨天院會三讀通過由民眾黨團提出的再修正動議。 現行條文僅規範立院預算補助公費助理健康檢查及文康活動，三讀條文擴增為八款補助項目，包括立委辦公事務費、按立委歲費五倍計算的助理工資、雇主應負擔的相關費用，以及專業加給、資深加給、年終獎金、在職進修、撫慰金等。 牛煦庭以過去「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」修法為例，指行政院版本提及議會得編列議員助理補助費，而本次提案是將國會助理補助費法制化，以提升基層政治工作者待遇，絕非「去刑罰化」或「立委自肥」。 綠：修法掛羊頭賣狗肉 民進黨立委莊瑞雄抨擊，此案將助理工資定性為立委補助費用，顛覆最高法院認定助理補助費「非屬議員實質薪資」的看法，屆時將出現「哪有貪污我自己的錢的問題」，進而達到實質上的去刑罰化。民進黨立委林楚茵也指出，若助理工資納入補助費範圍，法律模糊空間恐使新竹市長高虹安、顏寬恒等人被除罪化，該修法就是掩耳盜鈴、掛羊頭賣狗肉。

行政院提出的1.25兆元「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」遭在野黨多次封殺，昨在院會提案仍被否決，草案無法付委，民進黨舉牌表達不滿。（記者塗建榮攝） 行政院提出八年期上限一．二五兆元的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」，遭在野黨多次封殺，草案至今無法付委。民眾黨團另自提金額上限僅四〇〇〇億元、採「一年一審」並要求行政院專報的「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案」，昨於立法院院會一讀付委，行政院版則形同被丟包。 行政院版被丟包 藍營將自提版本 行政院長卓榮泰昨受訪時對此指出，國造潛艦海鯤號已試潛成功，在野黨卻提出不倫不類、抄抄寫寫的替代版，唯有通過政院完整的特別預算，才能籌組新世代強而有力的戰鬥部隊。 立法院院會昨處理報告事項議程時，民進黨團提議增列報告事項，即行政院提出的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」，但表決時不敵藍白。院會隨後表決通過藍白提議的報告事項議程，其中包括民眾黨團版本的國防特別條例草案，隨後並順利付委，行政院版形同被丟包。 國民黨團總召傅崐萁也指出，黨團將會提出自家的修法版本。 民眾黨版對美軍購 僅國防部版1/3 民眾黨團版本國防特別條例草案，對美軍購金額僅「國防部」版本的三分之一。包含M109A7自走砲一二六七億元、海馬士多管火箭系統一二七六億元、反甲型無人機飛彈系統三四七億元，以及標槍飛彈一一八億元、拖式二B反裝甲飛彈一一一億元共五項軍購項目，外加八八一億快速提升戰力緊急採購預算，合計四〇〇〇億元，且不得排擠社福支出占比。

立法院第十一屆第四會期昨畫下句點，台灣公民陣線與台灣經濟民主連合等公民團體於立院群賢樓外發起馬拉松式抗議行動，嚴厲譴責國民黨與民眾黨聯手強行通過「三大惡法」，為中天電視台、救國團及涉貪立委解套，讓最高民意機關淪為「特權院」與「解套院」；與此同時，攸關國計民生的中央政府總預算案竟遭延宕一五五天未審，立法院更已成為名副其實的「瀆職院」。 經民連召集人賴中強批評，自二〇二四年二月一日「傅黃體制」成形兩年來，藍白兩黨從國會濫權演變為捍衛極少數人的違法特權。（圖：記者陳逸寬，文：記者方瑋立） 中天新聞台在二〇二〇年換照時，NCC以內控自律失靈、違規過多，否決換照，行政訴訟目前仍進行中。為幫中天解套，國民黨立委羅智強等人提出「衛星廣播電視法修正草案」欲讓中天復台，昨院會表決以藍白贊成六十票、反對〇票、綠委棄權四十八票三讀通過。民進黨團也在場內高舉「守護台灣民主、拒絕紅色媒體」、「在台官媒現形、紅色協力者退散」等標語手板，表達立場。 立法院交通委員會去年十二月初審通過衛星廣播電視法部分條文修正草案，包含黨政軍退出媒體及被外界視為中天回復執照相關的多項條文，因朝野無共識，條文保留送協商。立法院長韓國瑜廿八日對此案召開朝野協商，民進黨團總召柯建銘會中直言，衛廣法修法講白了就是「中天條款」，民進黨團無法接受，在民進黨團反對下，攸關中天復台、放寬換照審查的爭議條文，均保留送院會處理。 業者執照效期 延長為九年 三讀條文在衛廣法第一條新增「捍衛新聞自由」文字，第十一條將原為六年的衛星廣播電視業者執照效期，延長為九年；境外衛星廣播電視事業代理商的執照，也從最長不得逾六年，延長為九年。而第十七條除了將原定取得執照滿三年辦理評鑑，延長至五年；並增訂「辦理評鑑前三年內，受裁罰處分未逾八十萬元以上者，免予評鑑」。 衛廣法第十七條三讀條文也明定，申請評鑑滿六個月後，若主管機關仍未就評鑑作成處分時，視為評鑑合格，不得另為其他處分。本法修正施行前已申請評鑑者，亦同」。 衛廣法第十九條三讀條文明定，即使主管機關審查認定申請人的財務狀況已無法正常營運，或有改正的必要，仍應先協助輔導改善，具體說明待改正的審查項目內容。限期改正或令限期補正資料期間，主管機關應發給臨時執照，其有效期間為兩年，屆期未完成者得申請延長一次 。 三讀條文也明定，執照遭註銷的業者若提起行政救濟，於訴願期間或行政訴訟確定判決前，得以原執照繼續於原頻道行使權利。如原頻道已交由其他業者使用，主管機關應召集相關業者協調適當的補救措施。駁回換照申請的行政處分經撤銷、廢止或因其他原因失其效力後，主管機關對於申請人負回復原狀及頻道位置的義務。該條文也明定，業者申請換照滿六個月後，主管機關仍未作成決定時，視為許可換照，不得另為其他處分。本法修正施行前已申請換照者亦同。由於條文適用爭訟中案件，被稱作「中天條款」。

針對賴政府提出八年編列一．二五兆元的國防特別預算，美國在台協會（AIT）處長谷立言受訪表示，美方對台灣國防部的領導與其評估國防需求的周延程度印象深刻，不論在訓練、規劃或裝備建構上都很完整。（資料照） 肯定台灣軍方 評估國防需求周延 天下雜誌近日專訪美國在台協會（AIT）處長谷立言。針對賴政府提出八年編列一．二五兆元的國防特別預算，谷立言肯定說，美方對台灣國防部的領導與其評估國防需求的周延程度印象深刻，不論在訓練、規劃或裝備建構上都很完整。此外，我們理解外界因為過去美國軍備交付時程產生的擔憂，因此在規劃本次特別預算相關的對外軍售案時，也非常嚴格檢視廠商交付能力，因為美國與台灣同感迫切。 軍備交付時程 美與台灣同感迫切 行政院版的國防特別預算條例草案，在立法院已遭藍白十度封殺。被問到如果政府提出國防預算不通過如何看待？谷立言說，我們當然期待立法院進行充分且有力的政治辯論，也尊重台灣的政治程序。美國自己也是民主體制，理解政黨間的差異。但在台灣議題上，他感受不到太強烈的差異，因為接待很多參眾兩院訪團來台，不論民主黨、共和黨還是跨黨派團體，只要是談到國家安全、國防、對台灣的支持，政黨之間的差異其實很小。 谷立言因此說，希望台灣的政黨也跟我們一樣，把國家安全與國防視為攸關全體社會福祉與台灣人民安全的議題，放下黨派歧見，聚焦台灣真正的需要。 被問到剛出席夏威夷印太司令「區域大使會議」，如何評估台灣的安全與戰略角色？谷立言說，美國上個月發布的「國家安全戰略」，非常清楚地指出第一島鏈對印太地區以及美國安全的重要性，更強調台灣在第一島鏈的關鍵角色是重中之重。 他並說，我們已經能夠在日本、菲律賓、澳洲等地部署最先進的美國戰力，而這些國家也在提升自身的防衛作為。才不過幾年，我們在印太地區的所有軍事演習都還是雙邊性質，例如美日、美韓、美澳、美菲之間的演習。現在，這些演習都是多邊進行，有時同時有十多個國家參與，可以看到一個區域盟友網絡正在成形，這一切都有助於實現「國家安全戰略」所設定的嚇阻衝突目標。 谷立言並說，台灣為提升自我防衛能力所進行的改革也令人敬佩，包括採納所謂的「削弱戰略」（erosion strategy）（指在有限的作戰資源下，逐漸弱化對手）。台灣已經有一套可行的自我防衛戰略，現在只需足夠的資源來完成這項使命。

立法院民眾黨黨團下月將遞補六位不分區立委，其中包括將成為我國首位中配立委的李貞秀（見圖），不過內政部指至今尚未收到她放棄中國籍證明。（資料照） 立法院民眾黨黨團下月將遞補六位不分區立委，其中包括將成為我國首位中配立委的李貞秀，不過內政部指至今尚未收到她放棄中國籍證明。民眾黨創黨主席柯文哲昨要求內政部，針對放棄國籍提出SOP，內政部長劉世芳回應說，國籍法二十條規定很清楚，到職前就要辦理放棄，只是容許有一年時間完成，中華人民共和國國家移民管理局官方網站本來就有中華人民共和國「退籍證書」，可開始進行申請。 劉：中國移民局官網有「退籍證書」 可進行申請 陸委會發言人梁文傑也強調，「申請（放棄國籍）不是用嘴巴說」，內政部早已清楚函示，就職前應提出放棄國籍申請的相關證明文件。政府目前並未收到李貞秀申請取消中國籍文件影本。 柯文哲昨受訪時認為，政府要立委放棄外國國籍但步驟說不清，質疑「民進黨是要讓人民活不下去嗎？」，呼籲陸委會、內政部提出明確SOP圖，讓人民知道如何守法。 劉世芳對此表示，法律就是法律，不是所謂SOP，國籍法二十條很清楚，適用所有其他外國國籍者，如前立委李慶安被取消立委資格，就是因為牴觸國籍法中雙重國籍問題。放棄中華民國以外國籍，是為了對中華民國主權政府表示效忠，這不是SOP，而是法律明確規定。 媒體詢問目前是否有在台從政中配拿到放棄中華人民共和國國籍證明並提交給內政部？劉世芳 說，目前沒有，但目前也沒人申請。 內政部戶政司長陳永智則強調，李貞秀須在就職前辦理放棄外國國籍，如果沒有做到，就不符國籍法第二十條規定，內政部前天已再次發函給立法院說明，立委就職時應依「國籍法」第二十條規定辦理。 內政部次長董建宏也說，依據國籍法，李貞秀必須在就職前提出聲明，就職一年內要完成相關手續，李就職後，內政部會行文立法院，了解她是否放棄他國國籍，追究時間為一年。

賴清德總統昨主持二月份將官晉任授階典禮時表示，國軍的領導幹部必須持續精進，打造出「有效、可恃、現代化」的防衛力量。（總統府提供） 賴清德總統昨主持二月份將官晉任授階典禮時表示，面對現代化戰爭型態的轉變及灰色地帶的侵擾，台灣身處捍衛民主自由的第一線，沒有鬆懈的本錢，期勉國軍持續強化部隊基礎訓練與聯合量能，並運用科技與人工智慧，打造「有效、可恃、現代化」的防衛力量，讓世界看到，國軍有能力嚇阻並擊敗任何敵人的進犯。 將官晉任授階 期勉強化戰力 賴清德表示，當前國際局勢瞬息萬變，威權主義持續擴張。國軍的領導幹部必須持續精進，強化部隊的基礎訓練與聯合演訓量能，帶領部隊轉向更務實、更具彈性的實戰訓練，同時靈活發展各種克敵政策，運用科技與人工智慧，打造出「有效、可恃、現代化」的防衛力量。 讓國軍越強大 國家就越安全 他說，我們要讓世界看到，國軍有能力嚇阻並擊敗任何敵人的進犯，確保國家安全與人民福祉，請大家共同為這個目標持續努力，並將這份信念深耕到每一個部隊之中。大家未來務必以專業的領導力、務實的作風，擔負起守護國家的使命，共同努力，讓國軍越強大，國家就越安全。 兼任民進黨主席的賴清德昨也在民進黨中執會上強調，「唯有我們願意守護自己，才能獲得國際社會的支持與協助。」政府提出國防特別預算，正是用於對美軍事採購與國防自主，大幅強化不對稱作戰能力，讓國軍站在第一線，能無畏無懼地捍衛國家與人民的安全。正如美國華盛頓特區韓戰老兵紀念碑上所銘刻的「自由不是免費的」，台灣必須持續強化國防實力與經濟韌性，才能確保印太區域的穩定，並守護台灣民主自由永續。

總統府秘書長潘孟安昨發布與監察院長陳菊的相擁照片，透露賴總統是在萬般不捨下准辭。（圖取自潘孟安臉書） 監察院長兼國家人權委員會主委陳菊二〇二四年底因病住院請假迄今，賴清德總統昨宣布准辭，二月一日生效。據透露，陳菊正在復健，家屬希望她專心靜養，總統因而准辭；至於後續提名規劃，因所剩任期僅到明年七月底，暫不提名新人選，由監察院副院長李鴻鈞代理院長職務，讓院務無縫接軌。 副院長李鴻鈞代理院長職務 陳菊二〇二四年底感冒到高醫就診，健檢在右側腎臟發現腫瘤，手術後出院前發生左側腦血管阻塞；針對病假期間屢有輿論談及陳菊請假薪資一事，監察院日前曾說明，陳菊每月薪資都均自願放棄支領，月初即繳入國庫，監察院皆確切收訖，每月也以完整公文程序核備。 賴清德總統昨晚出席民進黨尾牙後受訪說明，陳菊是美麗島的受刑人，一生為台灣的民主奮鬥，令人欽佩，前不久她因為中風身體不便，在第一時間就提出辭呈，自己當時認為若好好復健，陳菊是有機會重新回到崗位上。後來因為復健需要更長的時間，也基於想讓陳菊專心復健，她最近又提出辭呈，自己勉予同意，也希望菊姐能夠早日康復；同時，也請李鴻鈞副院長代理陳菊的院長職務。 潘孟安發布相擁照 祝福「菊姐」 總統府秘書長潘孟安昨天發布與陳菊的相擁照，透露總統是在萬般不捨下准辭；看著對陳菊潑去的無數髒水，他感到萬分不捨，更多的是對「菊姐」的敬意與祝福。 潘孟安表示，陳菊是他心中最敬重的阿姐，在白色恐怖時期，她是極少數被以死刑起訴的政治犯，當時她早已寫好遺書，平靜地面對死亡與鐵窗，將青春與生命全然託付給她深愛的台灣。 陳菊的健康引發各界關心，高醫昨晚發布新聞稿表示，陳菊院長在高醫醫療團隊妥善照護下，整體復健狀況穩定且持續進步中，感謝社會各界的溫暖關心與祝福。 了解陳菊復健情況的綠營人士透露，花媽狀況穩定，習慣看新聞，復健期間常被負面消息干擾，後來為了她好，旁人把她的手機暫時沒收，但她還是會看平板、看電視，這段時間除了專心復健，還喜歡吃一些小吃，透過飲食找回好心情。

殲-16戰機，是中國環台軍演中主力機種，航程遠且載彈量大。示意圖。圖片來源：國防部 一九四九年起，扶持殘餘中國流亡來台灣的中國國民黨政權，以反攻大陸為國策，實施長達三十八年的戒嚴。民主化的台灣，在李登輝民選總統任期，宣布解除「動員勘亂時期臨時條款」，向中華人民共和國遞出橄欖枝。中國國民黨在台灣人擔任總統時，解除了同為中國人的國民黨和共產黨的互為寇讎敵意。這也是台灣寧靜革命的歷史。 台灣與中國在二戰後發展成不同的兩個國家，是歷史也是現實。長時期敵對，右傾化的中國國民黨政權在台灣，發展成自由民主國家，左傾化的中國共產黨政權在中國本土藉由走資化形成強權。這是近代世界史形塑的政治狀況，隔著台灣海峽映照著右、左政治的演變。既不同於聯邦西德含納了東德的和平演變：也不同於經由內戰的北越合併南越；更不同於南韓和北朝各形成主權獨立國家的對峙。 台灣與中國的緊張關係在於中國的犯意與台灣的抵抗，敵意來自中國。中國國民黨的中國論從反共背反為附共降共，違背了台灣從黨國體制到民主體制演化的發展，無視於台灣人民自主的意願。這種現象讓台灣對中國更形反感，無助於台、中的友好。 台灣曾經被清帝國時代的中國割讓給日本，做為戰敗賠償。二戰後選擇回歸中國，又面對國共內戰分裂長期鬥爭的歷史。民主化後的台灣以一個含納中華民國的國家，終結國共的鬥爭。在中國周邊形成一個漢字文化的新國家，可以發展與中國的新關係，類似盎格魯撒克遜民族從不列顛帝國拓展出的諸多英語國家。 中國作為一個大國，應該以新歷史視野看待台灣成為一個新興國家，與台灣友好。應致力於中國本身的福祉，而不是強要併吞台灣，甚至狂發武力攻台的恐嚇，並不時以軍機軍艦擾台。這樣的大國不會受到世界的尊敬，這樣的國家不配自稱祖國，也不會被台灣人認為適合同為一個國家。 不要附和中國國民黨企圖挾台投共的惡劣行徑，就讓已經民主化的台灣從中國國民黨的「中國結」解放吧！台灣與中國已形成不同國家，不同政治體制的歷史，不應強制要求成為一個國家。台灣已與中國分立，形成一小一大的兩國才能解決國共兩個中國的歷史糾葛。中國，請擺脫中國國民黨的糾葛，不要讓中國國民黨成為中國在台灣臥底的顛覆力量。直接面對有主體性的台灣吧！ （作者是詩人）

張又俠。圖片來源：維基百科 中共中央軍委第一副主席張又俠和軍委聯合參謀部參謀長劉振立被習近平拔除了，這是中國政壇大事，卻不必大驚小怪。共產黨就是在殘酷內鬥中生存，而今年是二〇二六年，正好是上個世紀毛澤東發動文革六十週年。中華文化中，一個甲子是一個輪迴，所以今年再一次橫掃牛鬼蛇神就不必驚訝。我就以平常心待之。中國人可以耐心等待十年後習近平老死（毛澤東、周恩來、朱德都是文革十年後的一九七六年去世的），要嘛聚眾造反，像委內瑞拉那樣由黨國第二、三號人物主持國政，釋放一切政治犯，那麼今年四月川普訪問中國時，迎接他的不是習近平而是另有其人。 毛澤東在文革時整死了兩個接班人劉少奇與林彪，整張又俠，僅僅還停留在整彭德懷的階段。劉少奇曾經拿憲法要與紅衛兵辯論，被嗤之以鼻，死的時候蓬頭垢面，名叫劉衛黃，用草蓆把他包起來燒掉。林彪更是在中共九大制定的黨章中，明文規定列為毛澤東的接班人，但第二年毛就開始清洗他的黨羽，然後毛澤東到處放話表達對林的不滿，林彪被迫逃往國外當「漢奸」，尚未逃亡成功即墜機在蒙古沙漠身亡。憲法與黨章都成為廢紙，國家怎麼治理？習近平自己毀憲（改為終身制與剝奪人民權利），卻要人民遵守憲法；憲法規定全國人民代表大會是國家最高權力機關，最高之上卻又有更高的黨的領導，並要這個黨姓習；成為不倫不類的習家黨、習家國。 這次清洗的內幕是什麼？《華爾街日報》根據消息人士提供的資訊說是張又俠洩露核機密。以張又俠的地位基本上是要什麼有什麼，他向美國洩密能得到什麼？何況他已七十五歲了，而且洩露機密是兩個人一起向美國洩密？可見此說難以成立，所以旅美學者鄧隶文說把他當小說讀就可以。 《解放軍報》社論說，張、劉嚴重踐踏破壞軍委主席負責制，嚴重助長影響黨對軍隊絕對領導、危害黨執政根基的政治和腐敗問題，嚴重影響軍委班子形象威信，嚴重衝擊全軍官兵團結奮進的政治思想基礎。這都暗示了電視台反覆播送習近平走過張又俠面前時，張理也不理，顯然踐踏習主席形象並破壞團結。 一月二十五日，新華社報導，中共中央軍委印發《軍隊黨組織選舉工作規定》，將自二月一日起實施。《規定》對各級領導機構的選舉工作作出全面規範，強調這項規定對共軍提高黨組織領導力、組織力、執行力，推動全面加強軍隊黨的領導具有重要意義。 在這敏感時刻推出這個規定，雖然是馬後炮，但也在表達張又俠違反了選舉規定，以非選舉方式企圖改變軍隊領導架構，而劉振立是可以調動軍隊的，這是政變的暗示？ 反腐，他們全逃不過，但習近平必須拔除軍內所有有影響力的將領，清除雜音，才能實現絕對領導，其他理由只是藉口或被逼使然。 （作者林保華為資深時事評論員）

用「親中」一詞來形容中國國民黨，並不恰當。為什麼？試就「親中」一詞，稍作語法與語意分析： 「親」是動詞，即「親近」之意，可衍伸為「結合」；「中」是受詞，即「中國」。有了動詞和受詞，那麼主詞是什麼？就是中國國民黨。主詞通常不等於受詞，所以如果說中國國民黨「親中」，無異表示中國國民黨不是中國，而是中國以外的「他者」，這個「他者」，只是採親中路線而已。就像美蘇冷戰時期，世界上有些國家採親美路線，有些採親蘇路線，但不論親美或親蘇的國家，他們本身並不是美國或蘇聯。所以說中國國民黨「親中」，並不恰當，因為中國國民黨連黨名都掛「中國」名號了，他們全黨自始都認同自己是中國人。本身就是中國，何必親中？ 所以，自馬英九主政時代，即在執行以中國為思考的政策，最典型的是企圖通過「服貿」，要將台灣的食衣住行育樂生老病死…百行百業向對岸全面開放，讓中華人民共和國方便「移民實邊」。幸虧有青年學生以台灣為主體思考，「自己的國家自己救」，發動太陽花學運制止。 還記得嗎？二〇一一年，前國防大學退役將領夏瀛洲的名言「共軍、國軍，都是中國軍」，這不是「親中」言論，而是最直接的中國用語。 現在他們更直白了，金門立委陳玉珍說「北京中央」；不分區立委翁曉玲直白說：「中華人民共和國統一台灣有什麼不對？」；國民黨前發言人李明璇更強調「不投降從來都不是一個負責任的政府該做的。」簡直就站在敵營立場向台灣叫陣！ 這兩年來，「中國的」國民黨聯合「兩岸一家親」的白黨，在立法院要將台灣的所有典章制度與議事規則及慣例，全面摧毀，要癱瘓憲法法庭、癱瘓國防、癱瘓中央財政….。我原本想不通，如此企圖全面摧毀台灣，難道不擔心輪到他們執政時，如何接這個被他們摧毀爛攤子？現在想通了，原來他們沒想再執政了，直接讓他們的祖國接管。 這個掛名「中國」的國民黨，要認同中國，並不奇怪。如果他們熱愛中國，理應致力於中國的民主化，讓中國成為民主自由人權法治的國家，讓現在只九分自由度的中國，而能提升到像台灣有九十四分的程度，說不定我也樂意參加。然而他們不此之圖，自兩蔣離開，李登輝被趕走後，他們對於中共的專制極權、蹂躪人權、箝制自由、迫害維人藏族、活摘「國有器官」…，一概網開一面，視而不見，反而台灣的民選總統被他們辱罵「獨裁」。所以，說他們「親中」不恰當，但說他們「親共」，則很貼切。他們已成為中共在台代言人，在台第五縱隊，是中共侵台亡台的協力者、內應者、馬前卒！ 話說回來，如果中國國民黨願意致力於中國民主化，讓中國成為民主自由國家，則台灣是應該可以「親中」的。記得二〇一七年六月當時的台南市長賴清德在答覆一位國民黨籍市議員批判他「反中」時，賴清德直接反應他是「親中愛台」。是的，台灣與中國，不能建立經濟互惠、文化交流的兩個兄弟之邦的關係嗎？這不就是台海雙邊的Ideal type嗎？這才是台海和平穩定繁榮的關鍵。 （作者是台北教育大學名譽教授）