姚光祖否認 願接受調查 〔記者余瑞仁、邱奕統／桃園報導〕工運界爆發性侵疑雲！曾在桃園市產業總工會工作的B女，四月底在臉書PO文，指工會秘書長姚光祖對她「性侵半年」，甚至指「秘書處有後宮文化、男女分等級、多人集體性侵、性騷，我與姚的關係還被桃產總的督導會議公審」。 曾在桃園市產業總工會工作的B女，指控遭秘書長姚光祖性侵，並控桃產總長期姑息旗下性侵犯，姚光祖在臉書回應「雙方曾交往」、「不贊成性侵說法」，表示即日起無限期請假、接受司法調查。（資料照） 針對指控，姚光祖前天在臉書回應「雙方曾交往」、「不贊成性侵說法及對桃產總的描述」，並稱即日起無限期請假並接受司法調查。 桃園地檢署表示，若掌握證據，或B女出面具體陳述案情，該署會分案調查。 B女的臉書已關閉，根據工運界透露及相關報導，B女曾在桃產總工作，今年四月三十日，她在臉書PO文「我怎麼能不感到絕望」，指她遭姚光祖性騷、性侵。 女同事指控 遭性侵半年 PO文說「我在工會…，被騷擾半年、被性侵半年，侵害我的不只一個，這個組織裡默許甚至鼓勵這個文化，每個女性幾乎都不得不參與這整個後宮的行列，裡面的男人、女人都是有等級的…。」 B女說：「姚光祖已婚，不要再招搖撞騙，不要再拿什麼天生的情慾流動者來騙了，我永遠記得他跟我說『不跟真正的男人上床，你的狀態永遠不會變好』。」 她指控，桃產總召開督導會議，她和姚的關係在會中被討論、公審，桃產總的成員堅持定調她和姚的關係是「情慾流動」，不是「權力」問題。 女批桃產總有後宮文化 「直到我離開，才想起他們要逼我說出這一切都是我自願的。是我喜歡姚，想要和姚上床，是我搞不清楚自己是情慾流動者還是守貞者，所以才控訴是權力問題。」 她指控：「桃產總旗下多少性侵犯長期被姑息。我出來的時候才知道，許多比我年長的運動者都知道，我卻還被指責為什麼沒反抗，不要裝可憐。」 姚光祖前天在臉書貼文，指五一遊行前看到有人在網路貼文「工會不處理性侵案，所以拒絕參加今年的五一遊行」，他為了避免影響工會的公正與團結，決定不領薪、無限期請假。 姚光祖坦承曾和B 女交往，「這段關係的過程與結束，也許有我做得不好的地方，但我不贊成性侵的說法與對於桃產總的描述。」

  廿三年前，屏東縣議長鄭太吉槍殺舊識鍾源豐，但檢警按兵不動，直到立委蔡式淵在立法院點名「殺人者，鄭太吉」，檢警才大夢初醒，發動偵查，但已是案發第四天，慢了。 才女作家林奕含上週自殺後，父母聲明指出她遭補教名師誘姦，但直到第五天，檢察官才醒過來並分案調查，更慢。 廿三年來，面對社會矚目案件，檢察官老是該快不快，令社會失望。 至於被指涉的補教名師陳星，是否真如傳聞那般不堪？外人無從判斷，但事關名譽，理應挺身捍衛，若自認遭誣陷，也可按鈴提告，透過司法恢復名譽，甚至提出民事求償，最低限度也應出面澄清。 但事發迄今，陳星毫無動靜，這點最令人百思不得其解。 本案也暴露出政府機關對法令解讀太保守。 當父母指出誘姦的驚人內幕，台南市社會局、行政院衛福部先後恫嚇媒體，聲稱報導若識別出被害人的身分，必將開罰。措辭之嚴、動作之速，皆屬空前。 這兩輪機槍掃射，把媒體打回陣地，只能字斟句酌，全力規避狼師身分，卻使加害人間接受益。事後得知，是因衛福部指示，台南市社會局才淪為壓制媒體的馬前卒。 然而民怨沖天，勢不可當，政府機關承受不住壓力，這才大夢初醒，忽然發現「社會公益」的重要性，不得不公開宣布對媒體鬆綁。 此一鬆綁，可能是性侵案的首例，也是媒體報導的轉捩點。針對性侵加害者的報導尺度，今後將獲得較大的彈性，狼群將難藏匿於法令庇護之下，而許多相同處境的被害女性將會感謝林奕含。 （莊榮宏）

  洪慈庸提出補教界應建立「實名制」，引來補教業潑冷水，認為於事無補，並提出學校老師都真名實姓，還是有很多性侵害案件。這樣的說法以偏概全，逃避責任，並刻意保護自己的僚屬，永遠躲在假身分的保護傘下，對於學生與家長，都是不對等的權利義務關係。 林奕含的受害，就是實際的平衡失態。一方是多金、帥氣，又博學多聞的名師，一方是含苞待放，感情一片空白的小女生；當初兩人的關係，相信陳對林的了解，遠遠超過林對陳的認識。林奕含當然是受害者，對於全盤無法掌握，只能失控於老師的主動與霸氣。 不論補習班老師或是學校老師，都不應該用隱藏的身分面對學生。光明正大的作風，是負責的態度。家長和學生有教育選擇權，不管選補習班、選學校，社會對老師有檢驗認識的權利。從補習班消費者的權利意識，或是從學校屬公部門，社會大眾是納稅人，更是國家機制的主人，任何公私單位的老師，都應公開身分面對社會。這是對自己負責、對服務機構承諾的基本精神。 誠如補教業所言，學校有不良教師的案例，學校老師是真實身分，都還有學生受害，想想，補習班老師若用假身分躲在暗處，可能的案例不是更多。只有真實的身分，讓家長可以掌握充分資訊，選擇判斷。當然這只是保護孩子的第一步，剩下的就是補習班業者的責任了。 （作者為水里國中校長）

  距離聯合國世界衛生組織主辦、一年一次、以國家為代表的第七十屆世界衛生大會開幕日五月二十二日，還有十八天。因為台灣不是聯合國的會員國，所以沒有資格出席。 會員國大會的主要功能是決定世界衛生組織的政策方向、任命世界衛生組織的秘書長、督導財務政策，檢視並核准各種工作方案的預算。雖然是例行的大會，卻是展示國格的場所。 台灣最近一次最有可能成為會員大會觀察員的機會是在二○○三年，因SARS事件，犧牲多位醫療同仁寶貴生命換來的。當年幾個國家提案邀請台灣成為世界衛生組織的觀察員國家，但中國居然派了國務院副總理出席，用最爛的手段，硬生生地將美國、日本、歐盟的提案擋下來。 這幾天，蔡英文總統親自出面，呼籲世界各國讓台灣參與世界衛生大會，所以現在還在等待秘書處發出邀請函。假如邀請函的名稱仍然是「中華台北」，還是被當成是中國的一省，需要出席嗎？ 舉世皆知，台灣的健保制度與醫療品質水準很高，台灣與世界各友好國家的醫政單位都維持良好的關係，醫療是台灣國力的一部分。我們的衛生福利部部長出席世界衛生大會，只是唸稿子，沒有實際參與，有實質的意義嗎？ 並不是每一位外國人都知道，台灣與中國是不同的國家。例如陳副總統當選美國國家科學院海外院士的官網消息，國名居然標示為台灣中國。台灣人自己選出來的副總統，獲選為美國國家級學術機構的院士，也被美國人的官僚當作是中國人，真的是很諷刺。身為副總統，對此事件假如有深刻的體驗，更應該知道台灣國家正名與國家正常化的急迫性。 我們需要的是：制憲與正名成為新的國家，在總統的領導下，結合所有國內外資源與力量加入聯合國，這是最根本的做法，而且要越快越好，不要債留子孫。 （作者為精神科教授）

  隨著就職一週年日近，蔡英文總統最近頻頻受訪，中國政策是其中要項。大致說來，她放軟調子，主動呼籲中國領導人既以大國領袖自居，就應展現格局與彈性。面對「新情勢、新問卷、新模式」，她指雙邊關係如係一張考卷或問卷，雙方都需作答，才足以建立「結構性的合作關係」；如果中國決策領導階層不能擺脫官僚體制長期以來的想法，台海兩岸關係所需的彈性與善意是不足的。 蔡英文「三新」的談話，基本上重申不挑釁、沒意外、維持現狀的基本主張，也表達她願與中國展開實質對話的善意。這麼平和且誠意十足的談話，從中國官媒的反應，指其「用詞雖新」、意思「又舊又頑固」，中國已完全適應雙邊「冷颼颼」的關係云云；顯然，蔡英文對牛彈琴的機率甚高。 中國如此回應，並不令人意外。倒是在台灣的中國國民黨，雖歷經近年民意一再唾棄，仍執迷不悟，不改其站在台灣人民對立面，與中國唱和的立場。該黨中央以「作文比賽」、「文字遊戲」批判之外，正在爭搶黨主席職位的吳敦義以「霧煞煞」評蔡英文主張，且宣稱蔡若無打開目前「僵局」的錦囊妙計，就應接受「一中各表」的「九二共識」。 台灣與中國之間當年沒有達成「九二共識」，這是當時主其事的辜振甫都確認的事。「九二」既無共識，為政治需要而後來改稱其存在，中國打的是以「一中原則」框住台灣的算盤，國民黨則拿它來自欺欺人，向中國屈膝求憐求利；紅、藍兩個中國黨都白賊，那是本質與慣性使然，源自政治文化的劣根性。可笑的是，國民黨以「一中各表」包裝「九二共識」謊言，但假的畢竟真不了，馬英九連在習近平面前都不敢把「中華民國」宣之於口，所謂「一中各表」的「九二共識」不攻自破，更令人看破手腳，信用徹底破產，且為台灣人民所淘汰而淹沒於重大選舉中。如今曾任馬英九副手的吳敦義重彈此調，還要蔡英文接受，豈真積習難改？ 從「九二共識」的白賊屬性，也可看出兩個高掛「中國」旗號的政黨，在馬政府八年期間與中國唱雙簧共同演出的雙邊關係，充滿虛偽狡詐成分。 所謂「和平發展」是其中最大騙術。台灣人民最愛和平，中國看準這一點，擺出笑臉攻勢，從三通、經貿「讓利」到陸客大舉前來…，軟的更軟，但表面和平只是兩手策略的一面，它「武統」的企圖從未改變。美軍太平洋司令哈里斯上週告訴美國國會，中國任何以武力迫使台灣人民統一的作為，都不可接受；這是簡單明白的警告。其間，馬英九配合演出，不但宣稱「兩岸關係六十六年來最好」，還以「和平紅利」自慰騙人，當起中國對付台灣「溫水煮蛙」策略的幫凶、共同的騙徒。台灣在其自我感覺良好中，敵我不分，自卸心防與國防。 蔡英文就任總統以來，不再配合演出「一中」戲碼，中國惱羞成怒，動作頻頻。它凍結官式接觸、陸客大減、外交打壓、海空軍繞境、拘押台灣公民…惡劣手段紛紛出籠，連世界衛生大會、鑽石認證會議等國際場合都要阻撓封殺。 把雙邊關係繫於虛假的「九二共識」，善意有前提，彈性有目的，畸形而不健康，都不可能持久。尤有甚者，在片面預設條件索求不成，無所不用其極抵制施壓之後，還反過頭來把關係惡化歸咎我方，這是典型的做賊喊捉賊。中國如此作為，凸顯併吞野心毫不掩飾；國民黨配合壓制台灣，最令人民不齒。 中國一年來對台灣的種種作為，已激起台灣人民極度不滿。其間國民黨對中國卑躬屈膝做法不改，怯於批判中國對台灣的打壓，卻總把矛頭指向蔡政府，吃裡扒外的政黨不會有前途。主政的民進黨，唯恐得罪中國，謹小慎微，一切以維持現狀為能事，欠缺推動國家正常化的決心、魄力、願景與步驟，與當初支持其完全執政的強大民意期待，不無落差。 此時若發生去不了世衛大會的事件，被打壓的台灣、遭污辱的台灣人，其反應必將衝擊政黨、政府，並表現於對中國關係。台灣的中國政策，不能再自欺欺人了。

第649話：apple的敵人 前瞻建設第一個應該做的是改報稅網站才對╮(￣▽￣"")╭  

世界衛生大會（WHA）5月22日起在瑞士日內瓦舉行，網路報名則是8日截止；台灣方面迄今無聲無息，看來參加的機會不高。這使我想起不久前一則和世界醫療統計有關的新聞，報導稱台灣的醫療能量（包括醫院數量、醫療品質與政策），在全世界排名第三（僅次於德國、美國）。如此高的醫療水準，竟然進不了世界衛生大會，想來實在諷刺！ WHA：蔡英文和謝長廷的最後努力 蔡總統看來已束手無策，因此她選擇用一種最原始的自力救濟方式，分別用英文、日文在推特發文，向國際社會喊話，希望能在最後關頭獲得國際支持，得以獲准參加。而在另一方面，同一時間，我國駐日大使謝長廷，更是劍及履及，迅速投書日本重要媒體《朝日新聞》，向日本官、民發聲，力陳應該讓台灣參加WHA，否則對於國際防疫將會是嚴重的威脅——此文隨即獲得重視刊登。《朝日新聞》並特別說明謝氏在台灣，曾出任過類似日本「首相」的閣揆，以突顯其重要性。 蔡英文去年當選總統後，有學者曾說她是總統直接民選後，權力及能量最大的國家元首；一方面是國會佔盡優勢的完全執政，另一方面她不若李或馬那樣，黨內有抗拒領導的族群因素，因此執政能量相當完整而巨大。然而經過一段時日的運作之後，蔡總統將民進黨主力部隊打入冷宮，選擇用老藍男來和她並肩執政——這卻是台灣國政災難的開始。不僅府院雙方，民意支持度、執政滿意度節節下降，早先被看好，是史上擁有最充沛、最巨大能量的政治權力，竟迅速消風，成為力道相當薄弱的尷尬政治組合。 以此事件為例，政府既沒辦法在更早之前，多元而有效運作，達成參與WHA任務；事到最後關頭，也僅剩蔡總統及謝大使在做最後努力，陣容看來有些寒酸。我想到很多重要位置，落在老藍男手上，但這些人卻似乎事不關己，依舊在過著他們的名士派悠閒生活——包括那位距離WHA大會場最近的，閣揆將其視為肥缺、分派給好友的，同樣在瑞士的某大使。這麼久以來，這些人可曾為祖國台灣做過什麼？或者根本就在袖手旁觀？ 多年來，我常呼籲民進黨的政治領袖，要愛惜這個黨——因為它是歷史上，台灣人第一個可以團結在一起，為它共同打拚的組織。在過往的歷史，台灣人的特性就是不容易團結（所謂「放尿攪沙袜作堆」）。蔣渭水的名言是「同胞須團結，團結真有力」，主因就是他看到了一種不團結的基因和宿命，感到痛心而提出此呼籲。而民進黨剛好就是有機會打破此不團結魔咒的實驗，因此我有一種特別珍惜的感情。 陳水扁：顫抖著手說「我愛民進黨啊」 2000年阿扁當選總統，將就任之前，我擔心他掌握國家大權之後，就將民進黨視為糟糠，棄之如敝屣。有一天我告訴他民進黨具有這個特別的，打破台灣不團結宿命的歷史意義，請他務必加以拉拔、悉心照顧，以創造台灣人的獨特成就。為了加深他的印象，我也講了一段故事： 我說1990年代我是台灣唯一在大眾主流媒體（報紙），寫文章聲援民進黨的專欄作家；但有一天，某位民進黨大派系頭頭，竟唆使黨主席和他一起，去找報社高層施壓，拿掉我的專欄（可能他們有什麼不良勾當要合作，怕被我破壞；但他們沒想到，本土報拿掉我的專欄，隨即《自立晚報》接手刊登。這是題外話）。照理說，民進黨最高層齊出面打壓我，我應該開始反擊這個黨才是；但我並沒有上當，還是繼續支持、聲援它，因為我認為這個黨是台灣人的共同資產，並非某個派系或個人的工具。 扁聽我說完這個故事，說他很佩服我的用心和見解，還當場拿起茶杯，以茶代酒敬我呢。阿扁當總統後，縱使過程有些家庭因素引起的風風雨雨，但他特別照顧民進黨、栽培民進黨各路菁英的用心，則是大家都看得到的。他很熱愛民進黨，這一點無庸置疑，我還可以用另一則故事來說明——阿扁在台中坐牢時，有一天謝長廷和我去探望他，扁當時內心滿是感傷，這是可以想見的。而當時有一爭議事件：扁希望回復民進黨籍，小道消息就說他想「重出江湖」，要和當時的小英黨主席一別苗頭云云，就有人在黨中央要阻擋他，令他很感慨。扁當時一邊手發抖，一邊講話聲音微弱、舌頭像打結很吃力在表達，他又心疼、又不甘的說他想回復黨籍，並無任何不良企圖，只因：「我愛民進黨啊…」邊説邊哽咽起來。 我想起這一句「我愛民進黨」，正是當年我告訴他的話。今天，相同的話我更想告訴蔡總統。然而看到蔡總統寧讓國家能量在那邊空轉，也不讓民進黨菁英進入有效運作，總是令人感嘆：誰來愛惜民進黨呢？ 本文轉自http://www.peoplenews.tw/news/0e3cde54-bb06-4155-9028-2b75a952520a

  波多黎各人民於5月1日上街抗議。（路透） 2017-05-04  10:59 〔即時新聞／綜合報導〕美國在加勒比海上的島嶼波多黎各於昨（3）日，向美國聯邦法院宣告破產，積欠債務達700億美元（約新台幣2.1兆元）。波多黎各為美國的「自由邦」，意指未被整併的領土，並非一個國家。但享有許多美國國民的權利，甚至可以領美國護照。 波多黎各積欠債務達700億美元（約新台幣2.1兆元），為2013年破產的密西根州底特律市的約四倍債務，成為了有史以來美國最大的破產宣告，而今後將於法院的管理下進行債務整理。波多黎各由於長期經濟委靡不振，由於求職困難造成勞動力向美國外移，人口快速減少，財政也急速惡化。2015年8月宣告債務不履行，與債務人的避險基金協議也不了了之。 而市政破產雖然不會對波多黎各人民的生活帶來立即衝擊，但許多人已經處於貧窮的狀況下，而未來波多黎各的退休金、公職人員薪水、健康、教育服務等公共事務可能會有很大的波動。

國民黨的愛台12建設，八年經費3.99兆。吳敦義說，這是再創經濟新奇蹟、提升國家競爭力。 民進黨的前瞻計畫，八年經費8800億。吳敦義說，這是重金綁樁、變相買票。 有沒有吳敦義雙重標準的八卦？ #跟白海豚認真就輸了 愛台12建設重要　吳敦義促部會優先執行 http://www.nownews.com/n/2011/11/18/457488 痛批前瞻計畫　吳敦義：重金綁樁、變相買票 http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20170503/1110364/ 馬政府推愛台12建設 總預算近4兆 http://newtalk.tw/news/view/2009-11-26/2210 蘋果整理 愛台12建設與前瞻計畫對照表 http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20170322/1081335/ 前瞻與愛台哪不同 林全：建設本就會重疊 http://www.cna.com.tw/news/aipl/201703210267-1.aspx

二○一五年十月香港發生「銅鑼灣書店」五人被失蹤案。二○一六年三月聯合國人權理事會議中，英、美、瑞典及日本等十二個國家發表聯合聲明，對中國人權做法指出其不符合國際社會期望，挑戰國際秩序法則。十二國聯合聲明言猶在耳，三月十九日李明哲赴中國後「失去聯絡」十四天，直至李妻（李凈瑜）召開記者會，台灣民眾才知悉此事件。 李明哲事件至今已四十多天，中國只簡短說明「涉嫌從事危害國家安全活動，已接受有關部門調查」。這其間中國找藍營掮客向李凈瑜關說，想進行有如「擄人勒贖」的情節私了。但是，李凈瑜非常勇敢，她不塑造悲情哀求中國放人，她要求中國要公布拘押地點、准許探視、釋放李明哲，作法完全不同於過去被中國欺壓的台灣人案例。 李凈瑜為何不接受私了呢？她說：「台灣的溝通機制停擺，任由一個掮客，叫我不要去北京。如果我接受，那我置台灣人尊嚴於何顧，我置人道價值於何顧？」李凈瑜為何有如此大的勇氣呢？因為她研究台灣白色恐怖歷史，深切體會良心犯們生前作為到死前從容赴義的精神，台灣的歷史滋養了她的勇氣。 中國違反世界人權公約，無故擄人，如果選擇私了，那是不是以後中國都可隨便抓人，再派人像綁匪般來談條件呢？ 中國或許認為二○○二年美國永久居民王炳章在越南被綁架案和瑞典籍「銅鑼灣書店」的桂民海在泰國被綁架案，新聞鬧得比李明哲事件還大，因二人不但是歐美國籍，還分別在「國外」被綁架至中國，但是中國認為國際輿論壓力再大，一小段時間後社會就淡忘了。 習近平政府這種獨裁暴政的本質，和蔣介石有何不同？蔣介石用戒嚴法壓縮台灣人民基本人權、對付政治良心犯們，當時的台灣人常無故失蹤、被捕或處決，但是白色恐怖造成台灣社會的裂痕，至今仍無法弭平。中國政府不要忽略了台灣民眾的觀感，也請習近平向台灣人民和國際社會證明，中國到底是不是一個「流氓國家」？ （作者為台中市醫界聯盟理事長）

◎ 陳冠甫 在大眾情緒被某些議題挑起時，社會氛圍的集體控制力顯得異常的強大。尤其當議題涉及到女性、性關係、上與下、特別身分（宗教或教育人員）等元素時。 從房思琪小說內容的影射到人肉搜索：防師騎現象，讓多數人潛意識下的不安被擴張放大，究竟是這事件可能涉及犯罪的本質令人惶恐？抑或是對自己也可能被支配的恐懼所導致？如果不跟著其他人一起同聲譴責、究責，自己或周圍的人似也會因而陷入危機當中。 但也因這種恐懼感的散播，被無形氛圍所控制的輿論，顯得格外的危險，容易失去理性的判斷；更甚者，若是基於其他動機（誓言拿出政治生命作賭注的政客），而包裝在正義的大纛下，亦無法輕易察覺。這又何嘗不是社會體制變相對主角的性剝削呢？既然如此，這些輿論的正當性是不是格外的偽善呢？ （作者為律師，台北市民）   ◎ 林佳均 遭懷疑讓台灣女作家自殺的補教「狼師」真實身分，遭到民進黨議員蕭永達直接召開記者會點名，也引發社會各界對各家媒體為何不願意公開狼師姓名，反而用化名等方式報導新聞的質疑聲浪，而媒體紛紛以「新聞自律」作回應。律師李宣毅、媒改盟以及民間司改會都稱自律行為其實為好現象。 從幾個月前陳姓小模被殺害事件，當時許多媒體提供嫌疑人的真實姓名、照片等個人資訊，遭到網友群起肉搜，嫌疑人的臉書被許多「正義魔人」留下上萬則不堪言論，其中也涉及人身攻擊。然而事後大逆轉，嫌疑人洗刷冤情被釋放後，許多曾留言的網友也紛紛回頭刪文。台灣網民習慣沒有足夠證據時的肉搜、公審行為，時常使當事人往後的生活非常大的不便。更何況案情攸關到性侵、死亡時，這些行為也只會造成受害者家屬的二度傷害，甚至也是對死者的不尊重。 媒體公不公開真實姓名根本不是重點也不偽善，這充其量只是個稻草人，質疑這件事反而使人懷疑是要滿足欲公審這件事的人而已。當媒體開始有意識地維持該有的職業道德時，身為能自由發布訊息的閱聽人，也應當做好最後一道防線，不要再散布未經查證的資訊了！ （作者為中正大學電傳所研究生）

  《通靈少女》完結篇收視奪冠，讓百萬觀眾揪心飆淚，證明只要有好戲可看，觀眾自然回流。 《通靈少女》高奏凱歌的現實意義有三：首先，公視屬於全民，透過親民題材，曲高和眾並不難。 其次，電視開機率低，不是觀眾流失，而是厭倦一成不變的窠臼。宮廟加少女成長，夠本土卻不俗爛，就能開出一朵花，再加上公視開發了plus7的科技新機制，首播七天內都可以隨時隨地透過各式平台收看，光是一齣《通靈少女》就讓公視增加了十萬會員，善用科技，果然靈力無窮。 第三，HBO願意協拍《通靈少女》，看中的是台灣說故事的人才與多元議題，星馬泰菲等東南亞市場同步收視破一，就已說明了台劇市場的潛力，光靠台灣市場就已能自給自足，甚至還可南向外銷，品牌一亮，本土團隊就能創造更多工作機會。 公視爭氣，至關重要。英國的BBC、日本的NHK和韓國MBC都是影視產業的火車頭，公視每年從國庫取得九億預算，理應扮演引領風潮角色，公視開台以來從《人間四月天》、《痞子英雄》到前兩年撐起台劇大旗的《麻醉風暴》與《一把青》，都做了點的突破，直到《通靈少女》才一舉攀上高峰。但是十五年來，九億不變，物價倍增，再扣除同樣逐年成長的人事費用，公視早已捉襟見肘，趁著通靈熱潮，全面檢討公視預算與政策，確有必要。 NCC正力推電視自製率要達七成，目標是先衝量，再拚質，更能增加就業機會，《通靈少女》證明台劇大有可為，接下來全看文化部能否說服立法委員，讓台灣的智慧文創能夠再上層樓。（藍祖蔚）

〔記者呂伊萱、彭琬馨／台北報導〕中研院院士陳建仁、朱敬一獲選美國國家科學院（ＮＡＳ）的外籍院士，國籍卻被錯誤註記為中國台灣，倫敦馬拉松（Virgin Money London Marathon）報名網站也傳出以「台灣，中國一省」（Taiwan,Province of China）標示我國。針對這類事件層出不窮，立委管碧玲昨表示，扁政府時期，外交部曾成立專責小組，負責挖掘此類情事、主動通報，但馬政府時代遭到取消，她呼籲外交部應主動出擊，立即恢復民進黨執政時的專責小組，主動查處台灣在國際間被矮化的情況。 倫敦馬拉松報名系統將台灣列為中國一省。（翻攝自倫敦馬拉松報名系統） 外交部對此表示，外交部和駐外館處對國際間不當稱呼我國一事，一向極為重視，類似情形發生時均立即指示駐館要求更正改善，以全力維護我國家尊嚴。 倫敦馬拉松網站也標「台灣，中國一省」 倫敦馬拉松為世界六大馬拉松之一，是全世界慈善募款金額最高的運動賽事，首屆舉辦以來已募集上億英鎊善款。二○一八年賽事預計將在明年四月廿二日舉辦，日前開放報名，至台灣時間本月五日凌晨一時截止。但該馬拉松網路報名系統中，卻出現以「台灣，中國一省」不當標示我國國名。外交部昨表示，獲知後已指示我駐英國代表處力洽主辦單位，表達嚴正立場，並要求立即更正改善。

日本行憲70週年 〔編譯林翠儀、駐日特派員張茂森／綜合報導〕二次世界大戰後制定的日本國憲法，三日實施屆滿七十年。日本首相安倍晉三以自民黨總裁身分，透過媒體專訪及錄影談話宣布，希望以二○二○年為目標完成修憲並施行，最優先的目標是在不更動憲法第九條第一、二項的情況下增列相關條文，讓自衛隊合憲化。 二次大戰後制定的日本國憲法三日屆滿七十年，圖為一九四六年十一月三日憲法公布時，裕仁天皇與內閣官員的簽名簿，目前陳列於東京的「國立公文書館」。（法新社） 日本首相安倍晉三以自民黨總裁身分宣示，希望以二○二○年為目標完成修憲並施行。圖為安倍一日在新憲法議員制定同盟大會上發表演說。（美聯社） 日本憲法第九條第一項規定「放棄戰爭」，第二項為「不持有戰力」。長年以來，自衛隊「妾身未明」，甚至遭部分憲法學者與政黨質疑「違憲」。安倍表示，自衛隊一年三百六十五天全天候執行救災任務，保衛領土、領海、領空及國民的生命，受到逾九成國民信賴；在安全保障環境趨於嚴峻之際，「自衛隊或許違憲，但若有事就讓自衛隊拚上性命來保護大家」，這種說法實在很不負責任。 安倍強調，放眼未來，必須繼續堅守憲法第九條的和平主義理念，因此保留現有條文，以增列條文方式讓自衛隊合憲，也是一種值得討論的選項。安倍希望在他這一代將自衛隊合憲化，「這是自民黨的歷史使命」。 修憲是自民黨夙願 安倍除接受「讀賣新聞」專訪外，也在民間憲改團體舉辦的論壇中發表錄影談話。他強調，修憲是自民黨創黨以來的夙願，歷代總裁均予以繼承。十年前他擔任總裁時，正好是憲法施行滿六十年，他當時推動完成「國民投票法」，朝修憲跨出一大步，但十年來修憲工程仍在原地踏步。 日本將於二○二○年主辦東京奧運會，安倍表示，這是日本人的共同目標，希望變成日本新生、變化的重大契機，二○年成為新憲法的施行年。由於自民黨修改黨章延長總裁任期，安倍明年若繼續連任總裁，任期將到二一年九月。一般預料，安倍將在任期後半段啟動修憲列車。 日本媒體報導，自民黨一二年擬定修憲草案，旨在大修憲法第九條，主張擁有「國防軍」，引起護憲派學者反彈，最大在野黨民進黨也明確反對在安倍政府任內修憲。 日經／東京電視台（Nikkei Inc./TV Tokyo）三日公布民調數據顯示，贊成修憲的日本人佔四成五，比去年增加五％；約四成六受訪者支持憲法維持原狀，比去年類似民調減少四％。

國民黨立委完全沒有意識到非黑即白、不藍即綠的二元對立思考，早就已經落伍過時。（資料照） 立法院這兩天為了前瞻基礎建設特別條例的審查，繼續杯葛拖延鬧烘烘，國民黨立委完全沒有意識到非黑即白、不藍即綠的二元對立思考，早就已經落伍過時，這個世代的公民針對公共政策的討論，要的是專業，不是立場。 立場，是意識形態階段的基本態度，台灣在歷經三度政黨輪替之後，那個階段已經過去，迎面而來的，已是公共政策階段的較量。換句話說，過去是國家方向的爭執，今後則是國家治理的辯論，朝野政黨如果沒能認清國家需要已然轉換，台灣的公民就會說：這樣的政黨不再為這個國家所需要。 國民黨若是稱職的在野黨，就該有效發揮民主制度下的監督制衡功能，現在國民黨之所以不被認為具有存在的價值，癥結在於他們老是自我掌嘴，鮮少精準針砭到執政黨的盲點。例如質疑蔡英文政府八年八八二五億是「錢坑」，結果被回敬：馬英九政府八年一兆五六六六億才是；再如抗議「分配不公」，然新北市與花東縣卻都在前瞻計畫項下。 理性的反對，並非以金額與分配為判準，而是一個先後優劣的選擇問題。兩大黨都執政過，必須共同面對台灣的交通建設一向缺乏高度專業，每每向政治妥協的事實。舉例來說，世界各國的高速公路，應該很難找到像台灣開設那麼多交流道的，政治人物為了選票，總是要求高速公路必須開進我家，從而帶來嚴重回堵，卻從不考慮下交流道後的平面車道有幾個配套到位？台灣要進步，就必須一起告別過往的決策格局，用心面對我們共同生存的土地。 所有的軌道建設都應由中央就國土計畫的整體思維，來進行規劃並執行，然因與各縣市的都市發展有關，因此必須聽取地方意見，完成充分的協調與整合，應是合理檢視四二四一億特別預算的原則，其中，捷運與輕軌是否可排除在外，值得進行更宏觀的檢討。固然依據現行法規，地方政府得設立工程建設機構，並負責設計與施工，這些年來才有台北捷運局、高雄捷運局，乃至桃園捷運處（包括公司化）的陸續成立，負責後續營運。 對於這些既成的事實，這次由於有這麼多縣市一致提出捷運、輕軌計畫，才讓大家驚覺這個模式若要在各縣市大量複製的必要性是否允當？每個城市的地形地貌、甚至城市文化不同，何者屬最適規劃或妥適性，確實具有因地制宜的屬性，無人可以否認，但是這可以透過尊重地方建議的途徑來達成；捷運為高度專業的技術，統籌由中央設置，才具有一定的經濟規模，並有助於資源的整合、人才與經驗的累積，這些優勢，都是分散於各縣市各吹各的調，比較難以企及的。 不僅捷運如此，鐵路亦同。針對鐵路的興建，現制是地方政府可以提出需求，交通部接受後，會先撥補助款做可行性研究。可想而知，地方委託的顧問公司做出來的可行性評估，結論當然都是可行。送交通部審查後，認為不可行，束之高閣者比比皆是，不但浪費公帑，只圖利顧問公司，而且無助於國家發展。例如北宜直鐵，宜蘭稍早也是主張已過可行性評估，可以開始規劃設計。但實際上，該可行性早就被環評否決，認為不可開發，箇中的曲直究竟如何。這次屏東爭取高鐵延伸至屏東，前瞻計畫准列八○○萬元的規劃作業費，如何排除政治正確，確保專業評估，避免重蹈覆轍，中央政府從頭開始就必須負起責任來。 地方諸侯在選舉時猛開交通支票，這是不分藍綠的共同行為，其所爭取的是個人與地方的短期利益，並無可厚非；但這個短期利益可否通得過地方的長期利益，乃至國家的整體利益，就必須由中央政府真正以前瞻、也就是非眼前的視力，來進行長遠、全盤的關照與管控。 這種前瞻，當然要超越二○一八，超越二○二○，誠心敬意的建構台灣的永續發展。不要以為那是以後的事，民主政治一律是現世報，前政府才下台一年，不就已經讓人民對其蓋棺論定了嗎！

〔記者彭琬馨、王捷、吳柏軒／綜合報導〕才女作家林奕含自殺，各界一片撻伐要肉搜「狼師」，立委要求修法增訂「防狼師條款」，並嚴格執行「實名制」。教育部表示，未來會要求地方落實，當學生、家長與補習班簽約時，必須提供授課教師真名，更將新建置一個補教界的「不適任教師系統」，供地方政府查核，讓有前科者不能再於補教界立足。 半年內建置 供地方政府查核 民進黨立委林俊憲指出，補教界總以化名取代老師真實姓名，出事後卻經常找不到人，為了避免類似事件再度發生，要求補習班公布上課老師真實姓名與學經歷，有性侵紀錄的補教老師，也應列入教育部不適任教師資訊網中。時代力量立委洪慈庸也要求採行實名制。 立委陳亭妃指出，將針對「補習進修教育法」提案修法，讓狼師無法生存，不讓下一個受害者出現。另研議修正「不適任教育人員之通報與資訊蒐集及查詢辦法」及「短期補習班設立及管理準則」相關條文，增訂「防狼師條款」，也就是補習及進修教育師資於聘用前，學經歷證件、身分證明文件影本等資料應呈報中央及地方教育單位核備，另應建立「不適任系統」提供查閱。 與學校不適任系統交叉比對 教育部終身教育司長黃月麗表示，針對學校教師設有「不適任教師系統」，將遭性平會調查屬實，有性侵等不法行為者列入系統中，但補教業者並無相關系統，半年內將建立補教界不適任教師子系統，且與學校的不適任系統進行交叉比對。 黃月麗說，補習班向地方政府立案時，老師都用實名登記，但對於招生教學用化名，法規沒有特別規範，也沒看見使用化名跟不適當行為的關連性，但未來會要求地方落實，當學生、家長與補習班簽約時，提供授課教師真名。 補教協會：配合政策防堵惡狼 但台北市補教協會總幹事張浩然反問，真名能預防性侵害事件嗎？這也只能預防再次發生，若要遏止惡狼，應由法務部加重性侵刑責；補教老師取化名，只是為了招生好聽好記，或看姓名筆劃討個吉利，目前補教業者聘僱職員都會要求提供「良民證」，確保無前科，未來也將配合教育部政策，盡量防堵惡狼進入補教業。

〔記者張議晨、郭安家、王俊忠、蔡文居、吳亮儀／綜合報導〕女作家林奕含上週自殺身亡，她的父母率先公開她的死因與曾受一位補習班名師「誘姦」有關，引發各界熱議，主管官署原本要求報導應匿名，昨天政策大轉彎，認為媒體基於公益立場，相關名稱與照片都可以適度揭露。 女作家林奕含（上圖，取自林奕含臉書）之死引發關注，多位民代指控補習班名師陳星（圓圖，取自網路）就是「狼師」，衛福部保護司昨天表示，性侵害防治法只明文要求保護被害人身分不能曝光，並沒有保護加害人，不須消音或隱諱其名。 衛福部大轉彎：名稱、照片都可適度揭露 台北市觀傳局長簡余晏表示，林奕含父母已同意揭露其姓名，她的死因備受大眾關切，報導案件事實與揭露受害人姓名都符合「性侵害犯罪防治法」之社會公益規定。 台北市社會局長許立民說，網友適度揭露已查證資訊，可能可讓潛在受害者獲得一定程度保護，認定網路相關言論符合性侵法之公益規定；至於網路相關照片，只要符合「著作權法」等規定，一樣可適度揭露。 女作家林奕含四月廿七日自殺身亡，她的父母親第二天在臉書上揭露女兒死因並非憂鬰症，而是被老師誘姦後的夢魘，林奕含生前完成的《房思琪的初戀樂園》一書中描寫女主角被補習班名師誘姦的情節，是「真實記錄和心理描寫……她寫書的目的，是希望社會上不要再有第二個房思琪」。 然而衛福部保護司當天即通知台南市社會局，認為出版社代發父母聲明，公開受害者姓名恐有違反性侵法，任何人不得以媒體或其他方法公開或揭露被害人之姓名及其他足資識別身分之資訊的規定，要求該局處理。社會局隨即代轉衛福部要求給出版社，並代發新聞稿，提醒各媒體注意。多數媒體接獲通知後，立即更改即時新聞內容，改用Ａ女與Ｃ師代號稱呼。 五月二日，高雄市議員蕭永達率先指稱這位老師即是陳興（本名陳國星，現名陳星），並願負全責，多數媒體仍未跟進報導其名。 民進黨立委林俊憲昨開記者會爆料陳國星補教老師經營文創公司承包政府大標案涉及舞弊，同時表示，經他與律師及衛福部討論後，衛福部認錯，同意此案不必隱去Ｃ師與Ａ女全名。 衛福部保護司司長張秀鴛說，「性侵害防治法」只明文要求保護被害人身分不能曝光，並沒有保護加害人，因此不須消音或隱諱其名。 李永裕律師則主張，本案根本還沒構成性侵害犯罪案件，女作家自然不適用這個法規裡的「被害人」身分。 林俊憲認為衛福部的做法相當弔詭，衛福部應該好好想想為什麼保護被害人的心意，卻用來箝制全國新聞，反倒成了加害人的保護傘。 張秀鴛說，頻頻被民意代表揭露的「狼師」究竟與女作家之死有無大家指證的作為？有無過錯？至今都不清楚，假設後來證明老師清白，這名老師可自行對媒體或網友提告，或許有民法、刑法上的問題，但那都跟「性侵害防治法」無關，衛福部並不會為此開罰。 至於林奕含姓名和照片可否揭露？張秀鴛說，根據性侵法規定不得報導，但若是經過被害人同意，且經目的事業主管機關權衡社會公益，認為有報導的必要，才能揭露。 台南市警察局已指派婦幼隊主導調查林奕含案，本報記者多方聯絡，未能取得陳星回應。

  〔即時新聞／綜合報導〕對於媒體可否報導性侵案相關人士姓名，台北市觀傳局表示，基於社會公益及案件關注度，林奕含案可合法報導已查證的事實。 北市觀傳局局長簡余晏指出，《性侵害犯罪防治法》第13條第1項規定「媒體不得報導被害人姓名或其他足資辨別身分之資訊。」不過第3項規定指出「於被害人死亡經目的事業主管機關權衡社會公益，認有報導或揭露必要者」不在此限。 作家林奕含自殺引發社會關注，台北市觀傳局表示，基於社會公益及案件關注度，林奕含案可合法報導已查證的事實。（資料照，記者王捷翻攝） 北市觀傳局局長簡余晏（見圖）指出，依據《性侵害防治法》第13條第3項規定，林奕含案合乎社會公益，可報導相關姓名。（資料照，記者何世昌攝） 簡余晏表示，觀傳局內部研商後認為林奕含案如果受害人父母已同意揭露姓名，媒體可基於社會公益報導已查證的事實，並不違法。簡余晏也提到，希望媒體不要再以「A女」稱呼女作家，並期望司法揪出狼師，讓她不再牽掛。 台北市社會局長許立民晚間表示，社會局內部討論後認為，基於公益，網友適度揭露已查證事實，可能可讓潛在受害者獲得一定程度保護，符合社會需要及法律規定。至於網路相關照片，基於同樣理由，只要符合《著作權法》等規定，一樣可依《性侵害犯罪防治法》第13條，做適度揭露。

法律上，被告的配偶、直系血親可以拒絕作證，但是不能作偽證。照片裡這個人模人樣的性侵加害人，除了製造一位菲籍的被害人，連朋友妻子女兒也被他拖下水幫他作偽證，不幸穿幫遭到判刑。 一人性侵、全家受害。鄉親啊~愛注意喔。

2010年12月14日，中國東風汽車集團與我國裕隆集團合資成立東風裕隆，這一天是兩岸ECFA生效後的第94天；這個曾在裕隆集團董事長嚴凱泰口中的「兩岸合作的唯一民族汽車品牌，也是裕隆最終夢想」的投資計畫，如今恐成為嚴凱泰心頭最放不下的大石。 裕隆集團董事長嚴凱泰。（資料照，記者楊雅民攝） 根據甫出爐的上市櫃半年報，裕隆車（2201）上半年轉投資中國認列虧損高達31.2億餘元，較去年同期暴增近6倍，創史上最高；裕隆車在中國到底出了什麼問題？ 被嚴凱泰視為最終夢想的中國自主品牌計畫（納智捷）幾已確定西進慘踢鐵板，相較納智捷在國內已站穩前10大品牌，但在中國卻面臨銷售遲緩、甚至倒退嚕的困境。 以與東風集團持股各半的東風裕隆銷售公司為例，資本額2.46億元，今年上半年認列虧損7.49億元，半年燒掉3個資本額，期末帳面價值還倒虧26.2億元；同樣地，持股各半的杭州東風裕隆公司資本額133.8億元，上半年虧損8.3億元，期末帳面價值燒到只剩37.2億元。也就是說裕隆與東風這個合資案，光是今年上半年就合計賠掉30億元以上。 另外，持股百分之百的裕隆中國汽車投資公司，資本額8.13億元，今年上半年認列虧損達6.47億元，帳面價值已倒賠近23億元。好險的是，裕隆車西進得早，累積匯往中國的106億元，帳面價值還有159億元，但這個「兩岸合作的唯一民族汽車品牌」到底是要即時停損？還是繼續發夢？恐是嚴凱泰心頭最放不下的大石。