最近更新

公開補教界狼師名!高市議員蕭永達:若有錯、退出政壇

公開補教界狼師名!高市議員蕭永達:若有錯、退出政壇

  高市議員蕭永達上午公開狼師姓名,並賭上自己政治前途。(記者王榮祥攝) 2017-05-02  11:45 〔記者王榮祥/高雄報導〕高市議員蕭永達今上午依照計畫,對外公布涉嫌誘姦A女的「狼師」姓名C、與及服務的T補習班﹗蕭永達並賭上政治生命,強調如果自己說錯,歡迎對方提告,且願退出政壇、不再參選,若證實確有狼師及其所為,狼師應負起社會責任,對社會與A女家屬公開道歉,還要退出教育界。 蕭永達指出狼師不只一人,有一群,教育主管單位應正視。(記者王榮祥攝) 說明會中,高市教育局、社會局均派代表出席,教育局表示會後將對該事件與補習班作瞭解﹔社會局則指出,蕭永達指證方向為加害人,應沒碰觸被害人範疇、不會開罰。 有律師身份、曾受理性侵案的高市議員羅鼎城認為,16歲以上女生與老師的感情,若沒有職權上的威脅,恐怕沒有法律問題﹔但同僚(蕭永達)公開指控老師並公布姓名,可能涉及毀謗﹖ 出身教育界的蕭永達透露,A女事件發生後,有人看不下去,遂透過管道提供相關資料給他,希望他為 A女及其家屬討公道,他評估後決定站出來控訴,願承擔一切法律責任並賭上自己政治前途。 蕭永達進一步披露,補教界不只C一位狼師,還有「一群狼師」沒曝光,希望教育相關單位強化補教業監督機制,保護女生別再受害。 今受邀到場的人本基金會私下透露,以前接到的性侵、性騷案多發在校園,A女事件發生後,陸續接獲數件補習班性侵案﹗
王榮祥 2017-05-02
議員點名補教狼師 要求公開道歉

議員點名補教狼師 要求公開道歉

高市議員蕭永達今公布害A女作家抑鬱以終的狼師全名及補習班。羅琦文攝 高雄市議員蕭永達上午10時召開記者會,公布導致A女作家自縊身亡的C補教名師本名及其任教補習班名稱。蕭在記者會上公開指控,涉案的C師有「補教界馬英九」之稱,另還成立公司,拿政府標案超過三億元。他拿自己政治生命作賭注,強調指控願負所有刑事與民事法律責任,若錯誤願退出政壇不參選!此外,他也認為,C師或許沒有法律、行政責任,但應該負起社會責任,出面向父母、受害者及社會大眾道歉,犯行具體就退出補教界,也呼籲政府應提高補習班的管理標準。 蕭永達今與人本基金會南部辦公室主任張萍及議員鄭新助等人一起召開記者會。 蕭稍早前表示,「大家都知道是誰,卻都不敢講,這就是台灣社會的偽善!」他指稱,有可靠消息來源,經求證確認,C師與其他科包括數學、英文等老師,一起在台中、台南與高雄開設連鎖補習班,其中台中與台南已改名多年,而高雄仍維持A女作家求學時的名稱繼續營業中,但諷刺的是,C師「人品還算比較好的,行為比較收斂」,據他所知,該補習班其他科的老師行徑更誇張,甚至有知名女校學生受害,但不敢出面指控且已和解,「讓補習班成為狼師的生財工具與性愛樂園」。 他說,A女作家寫的《房思琪的OOOO》有社會公益性,他今出面指控不是為爆料,也不是沒有成本與風險,「講錯就有刑事責任、會被告到坐牢頭髮生頭蝨」,但他認為,此事有明確加害者與已不幸過世的受害者,而C師或許沒有刑事、行政責任,但卻有必須出面跟家長與社會大眾道歉的社會責任,「具體指控就是要他負起社會責任」,期盼台灣社會不要有下一個房思琪。 高市府社會局家暴及性侵中心性侵害防治組組長王姿芸說,蕭永達記者會主題是揭露加害人身分,雖提及被害人及其創作,但並未直接點名及與相關案情做連結,初步研判不違法,但會進一步針對發言內容確認。另外,針對議員指控補習班老師不當行為等內容,也將前往補習班了解。 (周昭平/高雄報導)
周昭平 2017-05-02
【雅痞日記】尋找智多星

【雅痞日記】尋找智多星

在最新的民調中,民眾對執政黨民進黨的不滿意度,高達五成九,滿意度只有三成五;但根據民間國會觀察組織的評定,民進黨立委在國會中的表現,卻一直相當優秀,並沒有任何怠惰現象。 政治相撲:兩強對立,圍繞擂台兜圈圈 立法委員當然不能代表整個政黨,但從政治現實來看,目前民進黨的主力部隊其實只在國會;中央政府的民進黨色彩,從蔡英文主政之後,就相當淡薄,很難嗅出我們所熟悉的民進黨「氣味」。在這種中央政府刻意打壓民進黨,排斥民進黨入主的政治歧視中,我卻很少看到媒體對它伸出援手,加以申冤(說最多的恐怕就是我一個人而已)。我很不喜歡民進黨的最大派系新潮流,但站在聲援民進黨的立場,我也曾主張就讓新系的大姊頭陳菊(或賴清德),出面組閣,以改善目前這種打壓民進黨的不合理現象;但我當然希望陳菊(或賴清德),能敞開心胸,接納及任用非新系的民進黨菁英,來協助蔡總統共創真正的綠色執政時代。 然而現實上,新潮流似乎只滿足於若干事業單位肥缺的卡位,或絞盡腦汁在搶奪明年底地方首長改選參賽權;中央執政這種最能彰顯時代意義的政治志業,則持續荒廢中,真正的「民進黨執政」,也尚未成形。我當然知道蔡總統或許對一派獨大的新系,懷有戒心;也知道新系的排他性很強,並不樂見非新系的民進黨菁英進入中央重要體系,這形成一種浪費綠色能量的可笑僵局──我曾用相撲擂台上,兩強(新系與蔡總統)各自據守一方,圍繞擂台兜圈圈,這種可笑的對峙僵局來形容。 在此僵局中,民進黨是受害了(聲望嚴重受損,菁英找不到為國奉獻舞台),而台灣價值也被徹底耽誤,生命力無從躍起奔放。在過去的經驗中,我會很期待類似謝長廷這樣的智慧型民進黨菁英,站出來協調雙方,為台灣前途各讓一步,攜手共創民主改革大業——就好像三十年前,這位智多星在民進黨的創黨關鍵時刻,協調相持不下的兩派,放下「我執」,而成功締造創黨的歷史奇蹟(最近前副總統呂秀蓮曾公開質問,創黨當年,黨名為何未冠上「台灣」?這證明縱使過了三十年,仍充滿這種鑽牛角尖的「務虛」人士——當年就是「台灣民主黨」和「中國民主黨」相持不下,幾乎讓創黨大業胎死腹中,幸謝氏出面曉以大義:「進步的民主國家中,很少將國家的名字冠在黨名之前,例如美國的民主黨、共和黨,不會叫美國民主黨、美國共和黨…只有醬缸中國才搞什麼中國共產黨、中國國民黨!」一語驚醒夢中人,才讓雙方各自放下心魔,沒有相互抵制,鑄下大錯)。 相互內耗:束手無策,不知誰是智多星 殘酷的現實是,謝氏早在兩強的擠壓中,遠赴異國去為台灣打拚了;但這也使他得以暫時躲開政治的是是非非。而留在台灣的這些人,看來也無法打破這種僵局,更無人有能耐說服蔡總統或民進黨最大派系,來化解這種內耗場面。往昔謝氏曾有機會率領民進黨往前邁進(2008年),但那時各路人馬圍剿他(連本土報也參一腳,每日一罵),就怕他為台灣做出偉大成就(如同他去高雄開疆闢土,做出南方奇蹟)。其後大家寧共同擁戴蔡總統,但現在碰到前進大障礙了,在台灣的這些人卻都束手無策,徒讓台灣人的共同寶貝「民進黨」,平白受辱,遭到六成民意苛責。 綠營真的如蔡總統所認定,沒人才嗎(林全曾向媒體如此表示)?這當然是一種刻意打壓及羞辱的說法,但這句話的背後,其實也道盡民進黨的滄桑史──它幫台灣人爭取了歷史正義與歷史公道,卻無法幫自己爭取應有的發展地位和空間。往昔那些精力充沛,絞盡腦汁在圍剿、鬥爭謝氏的各路人馬,現在自己有取得較好的發展空間和成就嗎?不但沒有,也連帶拖累了其他有為的菁英。 我最近曾提到一位很有才氣的民進黨菁英許添財──他在台南市長任內,曾運用智慧將公園內蔣介石銅像,轉贈給某眷村,雙方「皆大歡喜」。此舉讓我讚譽他有一種「未來學」的智慧與才華,有別於那些刻意塑造對立的衝突或僵持派。但這位有能力的民進黨菁英,為何不能在中央政府承擔重責大任?許添財曾是民進黨著名的財經學者、財經立委,更當過台南兩任市長,如此完整、寶貴的資歷,竟然也無法有機會貢獻一己之力。這樣的「民進黨執政」,也未免太令人感傷了。 在兩強將謝氏擠壓到異國後,未來誰是可能化解這個僵局的智多星? 本文轉自http://www.peoplenews.tw/news/cc0d108f-0662-4361-9efd-7a9a7576a117
老包 2017-05-02
各大萬惡體協評鑑結果 「良、良、良、良、良」

各大萬惡體協評鑑結果 「良、良、良、良、良」

[新聞] 戴資穎:代表國家出賽,拿不到合適球衣 [新聞] 小戴臉書:各國選手都穿自己最熟悉的裝備 . 中華官僚風 . 各大萬惡體協評鑑結果 「良、良、良、良、良」 . 良良良良  ➟ 六冠國手戴姿穎,球鞋事件後 現在連合身 SIZE 的球衣都找無 . 良良良良 ➟ 足球國腳陳昌源自己買機票 萬年「足球元年」 . 良良良良 ➟ 陳信安挑戰 NBA 訓練營 回來還要被禁賽 . 良良良良 ➟ 蚌邪四絕 怪選手、吸錢、搶功、推責任 . 良良良良 ➟ 郭泓志打MLB道奇 被開除國手資格 + 永久除名 . 良良良良 ➟ 撞球天才吳珈慶被打壓 到最後轉籍 為新加坡、中國 打球 . 良良良良 ➟ 世界盃田徑賽,撐竿賽選手沒竿子 . #良良良良 #涼涼涼涼 . 很多在外打拼的臺灣之光、國手 內心只覺得面對這些官僚 只有一句 黯陰羊 吧 . #官僚表示 #你們年輕人不要只會抱怨 #這樣沒有競爭力
拷秋勤 2017-05-02
退將的兵變夢

退將的兵變夢

部分退將為了自己的退休金,隨意的把其他軍人拉來一起放話,不但沒有真正的說服力,反而會產生反效果。(資料圖片)   國軍有些退將,因為政治意識形態之故,總是期待現役軍將官能發動「兵變」來挺自己。李登輝時期的政爭有過這種消息,陳水扁時代也有過「柔性政變」說;馬英九是「自己人」,所以沒有類似傳言,但蔡英文一上台之初,又有不少這類「放話」,要蔡英文別太囂張,不然基層會有反應。 但基層全無反應。直到最近年金改革議題正夯,又開始聽到這類聲音。雖然軍保版本的改革部分還沒出台,但退役軍人已和公教一起激憤,認為如果蔡政府如果讓他們失望,「恐危及台灣國安」,「軍人會在戰時放下武器」,「無人想為國家而戰」。 仔細觀察其脈絡,你會發現這種放話的強度越來越低了。二十幾年前,是氣勢凌人的逼壓文人政府,隔了十年,是高階將領層面的「不合作運動」(柔性政變),再隔了十幾年,轉成煽動中低階軍官。又再隔了一年,就變成「軍人在戰時會放下武器」的個人層面訴求。 態度一退再退,為什麼?不就是因為現役軍人一直不配合,喊話才越來越「卑微」嗎? 台灣現在二十幾萬軍人,真正有望拿到月退俸者,不過三五萬,其中大多數不是最後的義務役,就是「充人場」的約聘志願役,做四五年者為多數,能破十年已相對罕見,不用說是滿二十年拿到月退門票者。 就算是真能力拼二十或二十五年的月退新制者,也有不少是士官階級。這些人會配合「尊爵不凡」的軍將官行動嗎?筆者個人是相當懷疑,看看現在反年改抗爭活動,又有多少士官階的出席? 國軍不是均質的。就算到現在,也有一年制義務役,四個月軍事訓練役,四或五年制的志願役軍士官兵,還有軍校出身一綁十年者。部分退將為了自己的退休金,隨意的把其他軍人拉來一起放話,不但沒有真正的說服力,反而會產生反效果:你們這些平常作威作福的,憑什麼代表我? 不用急著與我爭辯,看看這些退將喊牌越來越小,越來越弱,不就證明其實質上沒有感召力。還在軍隊的人,和已經退的人,就是不一樣,甚至利益是相衝突的。 就算發生戰事,有些軍人不衝,也還是有會衝的。有些軍人會放下武器,有些軍人會端起武器對抗敵人,當然,也會有人拿槍把平常欺負自己的傢伙幹掉。 這種差異情境存在國軍已久,幾十年來也沒有什麼太大的本質變化,頂多就是基層義務役代換成「免洗」的志願役罷了。如果說要講求「公益」,像是捍衛國家興亡,那大家還可以擺個POSE假掰一下;但若要追求「私利」,那還真是「誰理你」。你平常是有把好東西分享給下屬嗎? 人類集體行動是否能奏效的關鍵,都是在於主事者的能力與做人。這些退將的能力與做人程度到底如何,他們已用三四十年的從軍生涯證明,也不是我們在外三言兩語可以改變。不論最後是「陰德變現」或「業力爆發」,那也都是自己種下的因果,就自己承擔吧。少把别人拖下水。
周偉航 2017-05-02
史上最長冤案盼平反 楊薰春:死前還在喊冤

史上最長冤案盼平反 楊薰春:死前還在喊冤

  高齡九十歲的武漢大旅社冤案當事人楊薰春,今(30)日在《一九五九 武漢大旅社》重新再版新書發表會上呼籲,在民進黨重新執政、蔡英文擔任總統之際,盼望政府能夠盡速查明真相,還當年七名受害者一個清白。   圖:莊豐嘉/攝   楊薰春說,她出獄時,身上沒半文錢,幸好周圍都遇到律師和鄰居等貴人,幫我非常多。我的大孩子,才十歲就需要背其他弟妹,去撿便宜的材料來賣錢,沒讀書還要去派出所探監。五歲和三歲的小孩子很可憐,長大後跟她說:「妳在籠子(監獄)裡還有飯吃,我們在外面都餓肚子。」 高齡九十歲的武漢大旅社冤案當事人楊薰春,4月30日在《一九五九 武漢大旅社》重新再版新書發表會上呼籲,在民進黨重新執政、蔡英文擔任總統之際,盼望政府能夠盡速查明真相,還當年七名受害者一個清白。 發生在1959年的台北武漢大旅社命案,從一件單純的自殺案被設計成集體謀殺案,原本一般的社會事件演變成政治事件,造成包括飯店老闆、員工、房客及一位大學教授等七人分別遭受死刑、無期徒刑及有期徒刑不等之冤案。飯店老闆黃學文服刑十五年後保外送醫,並策畫逃亡美國;而妻子楊薰春則在刑期滿五年之後出獄,面對破碎的家庭。 做為迄今唯一倖存者,楊薰春追討正義、平反冤案的決心,歷經58年沒有改變,可說是台灣司法史上纏訟最久的案件。黃學文前幾年已經過世,但女兒黃秀華在22年前撰寫了《武漢大旅社》這本書,以為父母伸冤。這次發表的是重新增添內容後再版的新書,為了這場新書發表會,楊薰春特地從美國趕回來參加並發表感言。 身材嬌小但仍充滿活力的楊薰春致詞時,主辦單位顧慮其年事已高,特別安排一張椅子讓她坐著發言,但楊薰春堅持站著發言十分多鐘。楊薰春平時亦經營臉書及粉絲團,即時和網友互動,鬥志堅強。 楊薰春致詞時說,當初案件發生,明明是自殺案,卻一下子說共產黨,一下子又說殺人。「我31歲當兇手到現在,還沒法洗刷冤枉,到死前還在喊冤。當時有員工月薪才領三百元,才做了兩個月就被抓去打到吐血;自己的孩子受苦就算了,還害了其他人。」 楊薰春說,她出獄時,身上沒半文錢,幸好周圍都遇到律師和鄰居等貴人,幫我非常多。我的大孩子,才十歲就需要背其他弟妹,去撿便宜的材料來賣錢,沒讀書還要去派出所探監。五歲和三歲的小孩子很可憐,長大後跟她說:「妳在籠子(監獄)裡還有飯吃,我們在外面都餓肚子。」 出席發表會的台灣文學系教授鄭邦鎮表示,該案發生在1959年,可說是雷震事件發生的前兆,也是孤女的願望歌聲發表時,象徵勞苦蒼白的一年。他說,胡適曾經說,容忍比自由還重要,但殷海光卻反駁說:「容忍的總是老百姓,而被容忍的永遠是統治者。」 他認為這本書須要讓更多人知道,尤其引起學生的閱讀興趣,才能避免類似事件的再度發生。鄭余邦鎮表示,世界疼痛醫學會說:「只有一種痛可以忍受,就是別人的痛。」明天去拜會陳水扁,將把這本有楊薰春簽名的書送給他,因為他現在是最了解這些冤案的人的痛。 人權律師李勝雄表示,聖經說,為義所逼的人有福了,因為天國有他的位置。他相信黃學文已經在天堂獲得幸福。對於楊薰春的努力,他十分敬佩。 陪審團協會創會理事長鄭文龍律師表示,冤案可說是人民生活經驗的一部分,像李明哲案若沒抗爭,國際不會知道。但類似武漢大旅社的案件到現在每天還在發生,陳水扁案如此,邱義仁也是被抓去理光頭加以羞辱。 他說,前幾年去參訪光州基金會,該基金會的目標是平反被無辜屠殺的人,基金會董事長為了平反父親被美軍殺害,申冤長達五十年,還跑去華盛頓,最後柯林頓為此代表美國道歉。他說,但是,台灣人沒有這樣的基因,這也是他相當敬佩楊薰春的原因,到現在還在追求平反。他認為,對不公不義不應予以容忍。 鄭文龍表示,他給司法改革的答案就是陪審團。因為台灣的法官最兇、最敢大聲,連東南亞國家的法院也沒那麼兇。他預言,民進黨如果沒看到這一點,蔡英文以後也會被抓去關。就像阿扁當初沒意識到一樣。 何朝棟律師則表示,2016小英當選,讓楊薰春重新抱持希望,他主張應該成立一個重新調查委員會。李勝雄律師也認為,對於這樣的冤案,應該另立新法幫忙平反。 何朝棟同時也建議,有件事一定要做,就是開放檔案,公布加害者名單,例如當年擔任推事的名單,製作不實資料的人,也要有名冊,應對這些加害者加以究責,否則他們一定不會良心發現。他說,唯有如此,才能讓整個事情面貌完整呈現,這是促進轉型正義重要的一環。 李登輝民主協會《民主視野》總編輯許龍俊感性的說,週三看這本書一整個下午,回家睡不著,隔天找前衛出版社老闆林文欽一同去拜訪慰問楊女士。他說,人間若能忍受這種冤屈,則這個社會一定是已經崩壞了。 《一九五九 武漢大旅社》新書發表會後,與會來賓合影留念。   圖:莊豐嘉/攝 鄭文龍律師認為,容忍很重要,但對於不公不義的事情不能予以容忍。,   圖:莊豐嘉/攝 李勝雄律師表示,應立特別法平反冤案。   圖:莊豐嘉/攝 鄭邦鎮教授表示,楊薰春女士的努力相當令人敬佩。   圖:莊豐嘉/攝 何朝棟律師主張,完整公布檔案,是轉型正義重要的一環。   圖:莊豐嘉/攝  
莊豐嘉 2017-05-02
馮滬祥性侵菲傭 5親友偽證也遭判刑

馮滬祥性侵菲傭 5親友偽證也遭判刑

2017-05-01  22:53 [記者黃捷/台北報導]前新黨立委馮滬祥被控性侵菲傭,但他始終否認犯行,友人陳鵬仁、3名女兒、女兒友人張蘭石為幫馮脫罪,於偵審期間涉偽證;馮去年10月遭判刑3年4月定讞,士林地方法院據此認定5名親友偽證,因符合減刑標準,判陳男6月徒刑,其他4人5月徒刑、緩刑5年。 前新黨立委馮滬祥被控性侵菲傭案,去年10月遭判刑3年4月定讞。(資料照) 馮滬祥被控2004年1月23日下午,趁妻兒不在家,在住處性侵菲傭,一審至更二審皆依強制性交判有罪,菲傭更三審翻供,改口因馮妻不尊重她,才挾怨報復,未遭性侵,更三、更四審改判無罪,但最高法院以違反經驗法則發回更審,更五、更六審又改判有罪,最高法院去年10月駁回上訴,馮遭判3年4月定讞。 馮在偵審期間,以家人在場、忙於處理「機密訪日行程」等辯詞,撇清他不可能在菲傭指控的時間點犯案,「牽拖」長女馮復華、次女馮國華、三女馮文、張蘭石、陳鵬仁及助理陳蔭華,6人只好出庭具結。 判決指出,馮復華、馮國華及張蘭石皆稱,案發當時都在北市士林華齡街馮宅,馮文也稱當天有使用馮國華手機,但檢察官調閱通聯,發現發話地址皆不在馮宅,馮文與馮國華也相隔兩地,不可能使用馮國華手機。 陳鵬仁則稱,他與馮滬祥計畫訪日,案發當天下午坐計程車前往美國在台協會拿護照,途中接到馮滬祥電話討論行程,談話時間約10分鐘,但當天下午馮滬祥手機、馮宅市話的通聯,根本沒有與陳鵬仁通話的紀錄。 士林地院認定5人偽證,並指犯案時間在2007年4月24日前,適用《中華民國九十六年罪犯減刑條例》,得減刑二分之一。 由於陳鵬仁始終否認犯行,遭判刑6月,未獲緩刑;另4人則因審理期間認罪,合議庭認有悔意,判刑5月,緩刑5年,馮家3女6個月內應各向公庫支付20萬元,張蘭石則應付保護管束,義服勞務150小時。 另外,陳蔭華因誆稱馮滬祥案發當天有與陳鵬仁通話,也遭檢方起訴,但合議庭認為,陳蔭華與馮滬祥聯繫時,從馮滬祥口述得知此事,受誤導才如此證述,無偽證犯意,判她無罪。
黃捷 2017-05-02
公民不是一天造成的

公民不是一天造成的

  長期以來台灣人民不滿意司法,司法改革不但是人民心頭之痛,也關係著台灣民主自由。圖/取材自網路《民報》影像合成   被人民期待殷切的司改國是會議上場後,已經有兩位法律教授相繼退出,日昨為了討論公開審判是否可以電視轉播,全場成了辯論大會,也引起總統震怒;少見的說了重話,希望司改國是會議不是辯論會,話又說回來,沒有經過辯論,怎知真理。 期待靠著一次會議,就可以把台灣司法改正,如同奇人說夢,就好像羅馬無法一天造成,成熟公民,同樣不是一天造成,而台灣所謂公民社會的教育,最缺乏的就是法律教育,日治時代,日本統治者有意無意,不大鼓勵台灣人民學習法律,所以,菁英者習醫眾多,戰後,國民黨的黨國司法體系,把司法作為穩定政權的碉堡,法律專門服務統治者,打擊異己,因此,冤錯案叢生,人民更視法律為畏途,遇到官司不循正途,喜歡靠錢解決,而在司法體系工作者,更把法律搞得很複雜,連一個判決文也故意寫到讓大學生也看不懂,如同醫生寫處方簽,其實,只要寫簡單易懂的判決文,使法律可以和人民親近,這些改革根本無須開會,只要法官願意做,就可以做了。 司法的改革,應該從公民法律教育開始,一但社會氛圍形成人民不懼怕法律,那麼人民才會相信法律,這一段路途,恐怕不是幾年可以完成,而是要花百年以上的傳承功課,美國就是一個很好例子。 美國這個民主國家,奠基於法律教育成功,根據統計,百分之八十的美國人民信任法律,而台灣只有百分之二十人民信任法律,兩者剛好相反,難道是美國人比較善良智慧嗎,其實不是。 看看美國的自由民主是怎麼來的 美國這國家是經歷充滿暴力的革命才降臨的,因此,美國哥倫比亞大學的歷史學教授拉迪斯羅素,在他的名作[暴民創造民主自由]一書中,開宗明義說;[自由是民主最大敵人],乍聽此話,許多人會感到吃驚,因為我們已經習慣把民主自由掛在嘴上,以為兩者是雙胞胎,其實,兩者開始是對立的,卻也是不對立的,這句話最早是來自美國的國父們,約翰亞當斯的真理名言。 1777年,美國獨立戰爭一開始,獨立派並不順利,這一年,開國國父們;華盛頓和約翰亞當斯等人來到費城,召開第四次大陸會議,約翰亞當斯形容;他對費城的第一個印象令他吃驚,滿街招牌映入眼裡,盡是酒館,喧嘩的酒客,放蕩的酒女,以及惡劣的市容,路上充斥目無法紀的人民,約翰亞當斯內心懷疑;[為這樣的人民爭取獨立自由,脫離英國暴政,值得嗎]? 從那一刻起;亞當斯知道;美國要成為獨立國家,必須打倒兩個敵人,第一個敵人是大英帝國暴政,第二個敵人就是缺乏自我約束的自由暴民,但是,最弔詭的是;眾多暴民大部分來自歐洲,這些人不怕死亡,正是推翻英國的武器,卻也是民主大患,沒有對暴民限制自由,民主就無法完成,而限制暴民的武器就是法律。 獨立戰爭後,美國雖然脫離殖民,成為新國家,但是,內部教化才剛開始,第一個改變就是減少城市酒館,獨立戰爭期間,費城每一百個人就有一家酒館,戰爭後減少到每一千人才有一家酒館,第二個改變就是普及教育興建教堂,讓宗教發揮作用,第三個改變就是憲法頒布了。 1783年,獨立戰爭結束後,美國陷入無政府狀態,長達四年,1787年5月25日,開國者召開制憲會議,這時候一個人出現了,被稱為美國憲法之父的詹姆斯麥迪遜,這部6000字美國憲法,是經由他的意志寫出來的,詹姆斯後來成為美國第四任總統,詹姆斯說;[要在限制政府權力,避免侵害人權和讓人民脫離暴民社會,兩者之間取得平衡,實在不簡單,總之,三百年來,美國三權分立之下,民主自由就遵循這部法律行走,雖然有過與時俱進的修正案,但是,憲法精神很少更動。 民主社會是來自人民可以接受自由的馴服,因此法律變成不可或缺,美國在英國殖民初期的法律,是沿襲英國普通法,包括陪審制度,防止王權過度擴張,迫害人民權利的制衡,這一套也是來自英國的設計,殖民初期,因為法律人不足,所以必須由英國支援,因此對於涉及人民和政府衝突的案件,很顯然比較偏袒政府,因為法官由政府任命,包括當時律師也飽受攻擊,因為立場偏袒政府,為了使法官站在人民立場,為法律服務,而不是為政府服務,才有了法官選舉制度的產生。 1787年,憲法頒布後,許多非專業的法官陸續退場,1788年維吉尼亞州上訴法院五名法官都是專業的法律人,1802年,俄亥俄州開始推行法官選舉制度,根據州憲法;法官經過選舉產生,任期七年,後來喬治亞,路易斯安那,密西西比,紐約州也跟進,後來的法律學者研究美國法官選舉制度和政府指派法官的優劣差異,可以確定的是選舉產生的法官,比較沒有政治立場,也因此,在這次的台灣司改會議上,有人建議以法官選舉,作為司法人員退場機制,至少可以降低過去在黨國司法毒害之下的政治判決案件。 台灣威權體制下訓練司法人員的制度 很難不成恐龍 國民黨統治台灣長達近七十年,威權時代占了近40年,統治期間所訓練的司法人員,完全不顧司法中立,變成法律人服務國王的情況,更不用說;專業素養不足的所謂恐龍法官,橫行職場,美國的法律學院規定;必須大學畢業才能就讀,光這一點,台灣從司法人員養成教育上,就差一大截,1917年美國有名的大法官布蘭登說;[一個法律人如果沒接受經濟學和社會學訓練,註定要變成社會公敵],布蘭登所說的社會公敵,換成台灣用詞就是恐龍。 恐龍法官作亂的司法界,加上黨國教育下的政治頑固立場,法律人不是為法律服務,而是替國王服務的心態,已經到了不改革不行的地步。 美國成熟的司法教育環境,造就勇敢抗衡總統的地方法官,固然是三權分立的運作,卻也是長期法治教育,和改革的結果,為了使法律人可以超越黨派,許多法律不斷在修正,約翰亞當斯擔任總統時是聯邦黨人[現稱共和黨],1801年,亞當斯在卸任時,通過法院組織法,任命所有親聯邦黨大法官,此舉使總統繼任者傑佛遜相當惱火,謔稱亞當斯利用半夜任命大法官,後來在與論攻擊下,這個法律取消了,這種情形和馬英九下台前,把大法官,監察委員,考試委員任命權,一手搞定,幾乎一模一樣,政治人物喜歡用自己人當道,準備以後好辦事,這是世界通則,更何況馬先生還擔任過法務部長,說起來更是舊黨國司法體系的自己人,能夠從中獲得更多禮遇,也就不意外了。 美國大法官和台灣一樣,是永久制,只有重大貪瀆或犯罪被彈劾,才會下台,希望政治黑手不要進入司法,只靠良好法律規範還是不夠,也要靠當權者的自律。 越多人關心司改 公民覺醒的速度就會越快 美國制憲至今240年,憲法之父詹姆斯說;[知識永遠戰勝無知,國家本來就應該是人民管理,維護這個人民權利的方法,就是用知識武裝人民而已]。 美國經過200年的法律教育和改革,革命早期的暴民逐漸馴服,變成一個願意接受法律治理的國度,這樣的結果絕非偶然,而是多次衝突和妥協而來,就如同台灣街頭上,不斷上演的反政府衝突和陳抗行動,很容易失控,現在看起來是形同暴民,多數卻是執法者對陳抗行為應對上不太用心,甚至不當的措施導致,暴民也是民主的種子,有權力的政府應該容忍,但是,法律也應更妥當的規範陳抗的區域和舉止,並認真執法。 長期以來台灣人民不滿意司法,司法改革不但是人民心頭之痛,也關係著台灣民主自由,是否可以走得更遠,台灣人民不要讓權力裝睡,越多人關心正在進行的司改國是會議,那麼公民覺醒的速度,也可以更快一點。
洪博學 2017-05-02
【雅痞日記】媒體諍友難求

【雅痞日記】媒體諍友難求

上星期曾談到台派的傳統習性,「只注重政治,但忽略媒體」。也就是說,台派對於解釋權的掌握,力量相當薄弱,以致改革的進程,時常受到嚴重干擾。 舉例來說,民進黨取得完全執政權,但蔡總統在組閣時,卻刻意排除民進黨,讓老藍男中,和台派有著嚴重隔閡的人控制內閣;而蔡總統在府內,也由色彩模糊,與民進黨並無互動的人士把關鎮守辦公室。總體而言,民進黨執政了,但真正的綠色執政基地只在國會,府院行政權基本上和民進黨之間,有著厚厚的一層絕緣體。 理論上媒體在第一時間就應出面制止,表示這是對民進黨這塊政治招牌,一種背叛與褻瀆;但我們的媒體卻很鄉愿,並未感覺不妥。媒體號稱國家「第四權」,本來應該扮演政治仲裁角色。尤其碰到這種雖不違法、也不違憲,但明顯不合憲政慣例,也背離政治契約,在政治道德上絕對說不過去的政治事件,一定要阻止才對,但卻集體失職了。 台灣雖然不是內閣制,但在制度運作上,組閣(組政府)的精神總不能背道而馳──如果是內閣制,蔡英文政府首長屬民進黨籍根本鳳毛麟角,如何組得起來?而若採用較寬鬆的資格認定,至少也應和民進黨、台派有淵源,或民進黨集體認定者才妥適,絕非現在這種尷尬的組合。 另一個例子可以拿來對照省思:關於司法院長的提名,蔡總統在第一時間所提名人選(謝文定),正好就是台派綠營及民進黨,所深深不以為然的色彩相背人選;這和目前內閣主導者,或蔡總統身旁把關的人(昔日大家說阿扁身旁的小馬),其色彩很相似,看得出是蔡總統主政和民進黨很不契合的大分歧。然而司法院長的「背德」式提名,迅即引發台派法律界大反彈,開始採取集體杯葛行動! 司法院正副院長提名人選,本來不但總統已公告,也送進國會,正待排定時程,擇日進行同意權表決。此時卻傳出被提名的兩人,自行退出;這當然是蔡總統方面發現情況嚴重所採取的補救措施,蔡總統因而得以重新提名。然而更重要的內閣組合,以及府內人士安排,卻因種種緣故,而將錯就錯,未能如同司法院正副院長那般,可以重新來過。 將就下來的結果,就是這近一年來,令大家錯愕的、一無是處的執政節奏與府院聲望低落。本來民進黨在國會絕對多數,正可以大顯身手,幫府院護航與加持,但近一年來,國會卻很難為執政成績辯護,或加以美言,枉費完全執政的巨大能量。這主要就是默契問題── 一個和你色彩不搭的府院團隊,本來就不容易和民進黨國會搭配演出。兩邊各懷心思,完全執政變成完全無力感,誠世上少見。 媒體在這件重大的「政治扞格」上,未能有效加以制止,這可分成兩方面來探討:親藍(或親紅)媒體方面,本來就抱持一種唱衰心理,在看待綠色執政,他們當然不願意提出「道德不倫」的示警。至於立場上較親綠的台派媒體,則可能一心一意只想在新政府組成時,想辦法去建立新的人脈,以公關的利益在看待此事,也就未能看到這種不妥,而加以制止了。 舉例來說,我觀察到本土報花很大力氣,在反對一例一休的修法。然而更應該出面制止的,重要人事的漫無邏輯布局,它卻是始終不置可否,未能有所清楚表態。這造成一種媒體集體沉默,而玩權者更一錯再錯的失控。 綠色執政,卻由非綠色者在執行,怎麼可能產生好的結果?我想到一家本土大報,以及另兩家立場上超綠的電視台,他們在這件事上並無表態,可說不痛不癢,不免感慨。當蔡總統提名政治屬性「非綠」的司法院正副院長人選時,台派法律界人士知道要集體反彈;但蔡總統用政治屬性「非綠」的人,在府院重要位置上,何以台派政治圈的主流媒體,竟能默默接受?恐怕這一點,將是台派在主導國政,以及主導台灣前途時,會是極大的漏洞。這是機制上的危險。 我不知道在很快的將來,蔡總統是否能痛定思痛(完全執政,府院民調卻反常的低潮)、改弦更張;但看到可以當蔡總統最得力的諍友,台派主流媒體的自暴自棄,無法力挽狂瀾,會覺得台灣人真的是前途多舛,應自求多福。 本文轉自http://www.peoplenews.tw/news/06082e1e-b6e3-4f44-b3c3-34c0ea784e76
老包 2017-05-02
軌道建設應由中央主導

軌道建設應由中央主導

  「前瞻」建設計畫中高達四千兩百多億的軌道建設,為什麼十五項已核定或新興的捷運、輕軌計畫,由地方各自招標施工;而各縣市的鐵路高架化、地下化、台鐵支線、花東線等專案建設計畫,卻都是交通部鐵路改建工程局辦理?如果能夠全由中央主導,至少可克服「易生難養」的難題,還能有以下五優點: 一、扶植台灣車輛公司落實國車國造:中央統一招標規格,可數量化以後的維修與零配件,減少客製化及進口,有助於台車公司的營運,降低生產成本。若想讓台車公司利於競爭,中央應主導規劃通車時程、統籌施工先後次序,俾便台車有足夠時間進行研發擴廠、招聘技術人員,也等於新創產業、增加就業。 二、避免地方各自招標,形成一縣市一規格:每個國家有各自的機電、核心、號誌、牽引等系統,每種系統均牽涉智財權專利,如果維修的零配件屢屢仰賴進口,而售方又惡意抬價時,那真會叫天不應叫地不靈。中央宜未雨綢繆,統一採購規格,以降低零配件進口價格,以節省未來的維修成本。 三、簡併各縣市捷運公司和維修機械廠:不是每個縣市都養得起一個捷運公司、維修機械廠,中央需主導簡併,如果能彰捷、中捷、北捷、機捷、基捷、竹捷合成同一家,而高捷與南捷一家,達到一定的經濟規模,將能以最少人力、物資達成最大工作績效。 四、減少中央財政挹注:只有中央能整合各地產業和觀光發展,連結高鐵、台鐵、輕軌、捷運,建構全國高效軌道網路以撐起最大的旅運量,增加各縣市自償能力,減少中央財政負擔。 五、公共運輸常牽涉中央的環評、空污防制、能源、物價和觀光等政策:各地方提報的可行性研究與成本效益分析,都須經交通部核可,而兩者都牽涉中央前述的每一個政策,彼此密不可分。 除了捷運、輕軌計畫建議也由中央主導外,政府必須考量到未來人口老化、少子化,以及人口外移的趨勢,對軌道建設再做仔細評估。因台灣今年六十五歲以上人口已超過十五歲以下人口,人口總數即將負成長,將來捷運、輕軌蓋好之後,是否會因移動快速、方便而使人口更往雙北集中?使得預期的政策效益遞減、甚至消失?四千多億納稅人血汗錢,還是謹慎一點好! (作者任職營造業,台中市民)
林清淵 2017-05-02
閣員頻失言 安倍內閣支持率仍有六成

閣員頻失言 安倍內閣支持率仍有六成

  〔駐日特派員張茂森/東京一日報導〕「日本經濟新聞」今天公布的最新民調顯示,在「森友學園」事件、閣員相繼失言之下,安倍內閣的支持率只受到下降二%的極微小影響,仍高居六十%。另一方面,在「森友學園」事件上對自民黨窮追猛打的民進黨,支持率則仍無法突破兩位數,仍處於九%的低迷狀態。 安倍內閣民調仍高(美聯社) 日本經濟新聞民調指出,最近安倍內閣的復興大臣今村雅弘因對三一一東北大地震有「幸好發生在東北」的不當發言而辭職,其他大臣也有失言紀錄,加上稍早發生的大阪森友學園事件,但安倍內閣的聲望只受到微小影響,從上次調查的六十二%降為六十%,但也有六十四%受訪者認為內閣「出現鬆垮」,而其中的五十一%則表示,「仍支持安倍內閣」。 最大在野黨民進黨的支持率,則始終無法突破兩位數,僅約九%。 同一民調也針對將於今年七月舉行的東京都議會選舉探詢投票意向,顯示有三十二%受訪者表示將投給自民黨,十七%會投給東京都知事小池百合子領導的「都民第一之會黨」,想投給民進黨的人只有二%,尚未決定投票對象者仍有三成以上。 有關美國對北韓暴衝採取的高壓行動,日本國民有五十一%表示肯定,四十%則持相反意見。 日本政壇長期維持自民黨獨霸局面的主要原因,被解讀為自民黨的「存在感」極為強烈,民進黨則出現退黨潮,各在野黨也都「二二六六」。
張茂森 2017-05-02
捍衛特定利益 國民黨醜態盡出

捍衛特定利益 國民黨醜態盡出

記者曾韋禎/特稿 國民黨為阻擋公務員年金改革,不但一而再、再而三地背棄以往承諾,並在審查過程中拋出各種無理、荒謬的杯葛手法,甚至不惜讓自己化身為無知幼兒,醜態盡出,只為捍衛特定族群之利益,寧願踐踏、傷害立法院的尊嚴與專業,卻對攸關多數的世代正義、改革進步視而不見。 立法院司法及法制委員會昨天審查公務人員退休撫卹法草案,國民黨立委不滿召委段宜康打算裁決處理條文,一擁而上與段宜康拉扯。(記者簡榮豐攝) 對於年改案,國民黨先於四月七日同意,在不提復議下,十九日於委員會就各版本草案進行審查。然而在十九日當天,原宣示將提出版本的國民黨縮手,反要求須先召開公聽會,才能進入詢答程序;民進黨再次退讓,同意先召開兩場公聽會後,於昨日進入逐條審查。 到了昨日,國民黨竟然還有拖延的理由,除了前後將近六小時的跳針式冗長發言,還胡扯「母親節快到氣氛不對」、「勞動節而應於下午五時半結束」等理由,甚至要求先退回「前瞻基礎建設特別條例草案」才能審、要求行政院一週內清查各機關是否還有「不公義年金」文宣才能審、要求相關部會一月內就公聽會意見提出評析與專案報告才能審。 總算進入逐條審查後,國民黨更是無理取鬧,彷彿懵懂昏兒般,一一追問「章」、「節」、「通例」等「中央法規標準法」早就明確規範的法律體例;甚至連條文用字要用「或」還是「及」,堅持要聽取與本案完全無關的法務部意見。最後就在主席不願配合下,群起搗毀公物、圍毆主席。 無論是偏藍或偏綠的民調,都有超過六成的民意支持年金改革。國民黨為了選票考量,本已依職權提出十八%優存永不落日、已退者一毛不改的修正動議,但國民黨一方面質疑年改方案只能年省八十億元,另方面又號稱每年將讓退休軍公教荷包縮水千億元,明顯前後矛盾、自失立場。除了拖延、鬧場、杯葛,完全無計可施。 若國民黨自認年改是邪惡的階級、族群鬥爭,何不公開表態,未來民進黨砍多少、國民黨執政後統統補回去?選擇在審查過程使用幼稚無比的杯葛手段,又能爭取到什麼?
曾韋禎 2017-05-02
房思琪們的秘密

房思琪們的秘密

甫出版《房思琪的初戀樂園》的年輕作家林奕含自殺殞落,家人發表聲明表示,林奕含選擇結束生命,是因為走不出遭補習班老師誘姦的夢魘;《房思琪的初戀樂園》是描寫林亦含被一個補習班名師誘姦後,引發痛苦憂鬱的真實記錄和心理側寫;書中的角色與故事都是林奕含的親身遭遇,寫書的目的是希望社會上不要再有第二個房思琪。 只是,這社會上的房思琪不計其數;只是,這些房思琪多數都選擇沈默,直到被發現。 台灣社會的房思琪不計其數。(圖:游擊文化臉書) 2012年初,台北市爆發國小老師長期性侵女學生的事件,這名狼師曾經獲得台北市特殊優良教師榮譽,不但是全國教師會Super教師獎得主,更是師鐸獎得主。該名教師在兩年間以輔導課業為由,長期性侵單親家庭的女學生,直到女學生升國中後,因行為與神色異常,校方與社工介入調查才發現她遭到小學男老師長期狼爪性侵。 那時國小性別平等委員會建議先停聘涉案教師,但學校教評會卻認為,該名教師行為未達停聘標準。直到教育局強勢介入後,該名老師才停職調查。經過三個月調查後,確認犯行屬實;於是,台北市教育局解聘狼師、廢止其特殊優良教師資格,並追回師鐸獎獎座、獎狀及記功獎勵。 關於「狼師」,在資訊開放的當代,甚少能夠被掩蓋住。不過,在那更早的年代,相信許多人的國中國小記憶,都曾經記得有哪幾個「豬哥」老師的傳說,也可能不會忘記這些老師喜歡「輔導」哪個學生,或帶哪個學生回宿舍幫忙老師處理工作。 其實,這些了然於胸的事情,幾乎都是公開的秘密,只是當時沒有人深究狀況。 房思琪們一直在我們的身邊,可惜我們都不知道,直到某天房思琪們自己講出她們就是房思琪。 記得念國中的時候,小我一歲的妹妹老是喜歡跟在我屁股後面上學。當時大家都騎單車上學,不喜歡妹妹跟在後面上學的我,總是趁妹妹不注意時,迅速騎車揚長而去。 多年後,妹妹和我聊起這件事時,妹妹才對我講上學途中有怪阿伯的故事。因為當時上學的路程大約5公里的距離,沿途大多是農田,而且鄉下的清晨人煙稀少。那時候,怪阿伯埋伏在路邊,專門攔截遇到落單的女學生,對女學生的胸部與性器官上下其手,而我妹妹就曾經受害,但她卻一直不敢講,憂心被家長罵。由於好多女學生遇過同樣的狀況,我還記得當時有個叔公聽聞狀況後,一早就埋伏在路邊準備抓犯人。一陣子之後,怪阿伯不再出現,村莊的女學生才能安心地上學。 類似我妹妹的故事有多少?我想一定是個黑數。村莊的女學生非常多,但當時敢講出來的寥寥可數。女孩子在遇到陌生人的狀況都不敢講,更何況是熟人。倘若,女孩子遇到的狀況對象是景仰的師長、偶像、長輩,在懵懂的年紀之際,自然而然就變成心中的「秘密」。 房思琪們的故事其實一直在發生,但我們的世界卻假裝不存在。當受害者不知道如何說出口時,談性也是一種禁忌時,施暴者就能在權力、偶像等等的包裝下,繼續狙擊下一個獵物。然後,房思琪們的故事依然繼續被刻劃進她們內心的秘密之中。
阿圖賽 2017-05-02
武漢大旅社與司改

武漢大旅社與司改

  白色恐怖時期最曲折離奇的冤獄案「武漢大旅社」,唯一活口、已高齡八十九歲的黃學文之妻楊薰春,四月三十日從美國返台出席《一九五九武漢大旅社》新書發表會。曾為黃學文辯護的李勝雄律師說,受害的冤案應一個一個平反(包括陳水扁的案子)。 國民黨極權統治時代的監委陶百川,將「雷震案」及「武漢大旅社案」列為台灣兩大冤案。經後人數十年研究顯示,武漢大旅社案實為雷震案前奏曲。 一九五九年七月,當時全台北最豪華的武漢大旅社,經理姚嘉薦吊死在二樓。檢警原本驗判為單純自殺案件,不料案發五個月後,調查局突然以涉及匪諜案而介入調查,並認定姚是被注射三針農藥致死,繼而包括旅社老闆黃學文、楊薰春夫婦、帳房、員工、工友、房客及台大化工系主任陳華洲(陳被調查局懷疑與雷震案有關)共七人被捕,遭七十九天酷刑,逼迫在「匪諜」或「殺人犯」圈下謀殺罪名。開庭時,法官前整排調查局人員坐在前排盯著,但七人全部翻供喊冤;開完庭,七人再被關回調查局,繼續毒打酷刑三十天。有把柄在調查局手中的法官們,仍採用血跡斑斑的酷刑自白書。且法醫葉昭渠(李昌鈺的老師)鑑定姚嘉薦是自殺身亡,但未被法官採信;葉雖握有調查局法醫蕭道應(鑑定死者是被注入巴拉松死亡)作偽證的證據,仍未獲受理。 一九九五年四月,坐了十五年牢、逃亡二十一年的黃學文,拒絕接受法院欲以「免訴」神不知鬼不覺地結束此案,而由立法委員陪同到立法院呼冤,控訴調查局酷刑逼供,但卻「越呼越冤」,九月二十日,法院竟撤銷免訴,改判黃無期徒刑。事實上,由被告七人的關係來看,除了楊薰春是黃學文的妻子,陳華洲是黃學文在大陸就認識的同鄉外,其他人皆無關係。 武漢大旅社案為台灣司法史上纏訟最久案件,審理長達四十七年,九度更審。在新政府司法改革之際,本案實足檢驗政府司改決心。誠如鄭文龍律師所說,中國國民黨統治台灣後,以各種司法手段迫害人民,把司法當作統治者的工具,冤案罄竹難書。然而司法黨國體制似乎仍在延續之中,鄭律師預斷,若蔡英文總統沒看到這一點,「以後被抓去關的會是小英」。我們且拭目以待這次司法改革,能否讓蔡總統在卸任後保住平安。 (作者為律師,台北市民)
蕭蒼澤 2017-05-02
宛如黑幫的檢察體系

宛如黑幫的檢察體系

  司改會議已開到尾聲了,結果是花到荼蘼春事了?還是柳暗花明又一村?端看司改會第三組的紛擾,知過半了。 司改會第三組最聳動的新聞,是刑法學者林鈺雄公開聲明掛冠求去,接下來地檢署檢察官楊大智呼籲所有選出與會的檢察官全體退席,再來是刑事律師陳重言呼應林鈺雄,宣布退出,檢改會也適時發表聲明,力挺林鈺雄等人的訴求。 從這些林林總總的行動中,是不是透露一些眉眉角角?這一大票人,老實說可以歸為檢察體系內獨享建制下的利益集團。他們不是與刑事有關的教授、律師,就是檢察官;所爭的並非台灣司法體系如何改革,而是全力護衛現存的檢察體制,點滴不漏地掌握不當利得。 他們念茲在茲的就是守住檢察官僭越坐享的法官位階,無視逾越權力制衡的紅線:一則全力反對檢察官與法官脫鉤;二則繼續霸住檢察官在「法官法」中的位置;三則絕不同意立「檢察官法」。固然,林鈺雄也好,陳重言也好,楊大智也好,檢改會也好,加了許多罪名給司改會,比如「黑箱」啦,「天燈」啦,死刑問題啦等等,其實都是障眼法。他們的重點在於力挽檢察系統現狀不倒,從而牢握名器、職權與利益,一步不讓。 舉幾個例子。第三組召集人瞿海源拍桌怒嗆:「我不幹了!」就出於法務部參事陳瑞仁甫開會即提議變更議程動議,要求討論檢察官定位問題,馬上附議的不是別人,正是陳重言。那麼林鈺雄又為何大動干戈?提出堂堂三大理由,還有數不清的小理由,其實主要抗議的不過是:「不知所云的檢察官改成行政官的議題,欲成為會議重頭戲!」再看踵繼林鈺雄之後,陳重言赤裸裸的表白:本組已議決不更動現行檢察官屬性,他組委員竟又提案想要重複討論云云。所謂他組委員是誰?是律師張靜,且張靜的提議獲得曾任大法官的召集人許玉秀及委員尤伯祥贊同。值得觀察的是,當場出面反對的,又是檢察官系統的委員;檢協會接著也出面反擊,力捍檢察官既有的權位。 看來,台灣司法體系中有一個宛如黑幫的「檢察利益集團」。為了維護檢察官不當的權力、地位,不但在第三組中取消檢察官定位的討論,還飛象過河,要封第四組委員的嘴。只要這一黑幫橫行,司改注定無望。 檢察官憑什麼與法官同列?死抱「法官法」,除了權力慾之外,是不是還有不甘福利受損的私利?要知道檢、審脫鉤,不僅見於大法官五三○號釋憲文,也是蔡英文司改政策的「具體主張」,更是司改入手處之一。 台灣人民受夠了惡檢體系,從兩蔣黨化司法到特偵組到黃世銘們、邱太三們以下,放手罷! (作者金恒煒為政治評論者;http://wenichin.blogspot.tw/)
金恒煒 2017-05-02
體育署長慚不慚愧?!

體育署長慚不慚愧?!

  我國的羽球國手戴資穎剛在亞洲羽球錦標賽女單奪冠,繼去年累計所得積分登上世界女單排名第一後,這位「世界球后」又為台灣摘下亞錦賽五十五年來的首面金牌,真是了不起的成就。但是令國人錯愕的是,戴資穎在獲得殊榮的第一時間,卻自曝「這場比賽打起來不是很開心」,原因是羽球協會提供給她的褲子,竟會:綁太緊,肚子不舒服,綁太鬆,褲子一直往下溜…,這描述的,難道是第三世界國家體育選手的際遇? 政府推廣運動,目的在強民健身,本不在「為國爭光」,但是當優秀國手真的為國爭光回來,必然會產生讓台灣在國際露臉、促進國民信心以及對內凝聚團結的作用,因此這個國家必須珍視運動員不斷追求巔峰的辛勞與價值。從這個角度,大家看到堂堂國手出國比賽居然連一套合身的衣褲都沒有,當然必須罪責政府,教育部長昨天在立法院表示感到非常難過慚愧,可謂知恥與明辨。 戴資穎藉由得牌的光環,凸顯了幾項確實讓人難過慚愧的事實,原來我們的選手出去比賽從來就沒有「量身打造」的基本配備;由協會調度來的球衣,是出發前兩天才到選手的手上,連更換修改的時間都不給;戴資穎去年奧運賽後,一度傳出羽協擬就其「未穿羽協指定服裝」參賽,予以嚴懲的消息;昨天羽協則聲明:未來會替戴資穎「量身訂做」球衣,彷彿是針對個案回應,此種態度益顯問題的嚴重性。 正逢「國家體育法」修法明天將在立法院開始審查的時刻,我們認為必須嚴肅看待教育部長在國會的承諾:將檢討體育署的督導責任。換言之,就是體育署長究竟慚不慚愧的問題。 因為,大家見識到國內運動員培養環境的破敗,並非自今日始,區區的裝備問題,至少已經發生青少年撐竿跳國手葉耀文參加南美洲世界盃,因無「竿」可跳,被迫棄賽,以及男排國手黃培閎反映球衣不合,致觸網失分等憾事;至於去年奧運前後謝淑薇等事件頻爆,更是記憶猶新。這些沉痾,都指向單項運動協會的運作出了很大的問題;每年以人民稅金供給這些單項協會經費贊助的體育署,如果不能拿出改革決心,甚至維護包庇、沆瀣一氣,首長與主事者就屬失職,該下台一鞠躬。 所有接受政府補助的奧亞運單項協會,存在的宗旨應該只有一個,就是以選手的需求為本位,協會的理事長、秘書長、贊助商,凡出錢出力者,都應該服膺在這個基本前提之下,否則即不符成立的目的。近日,體育署才公布四十三個奧亞運單項運動團體訪評結果,被指摘最力的網球協會、排球協會和羽球協會,在「組織與會務運作」、「會計制度及財務狀況」及「業務推展績效」三個項目全都過關,沒有「待改善」情況。如此表面文章、虛應故事,實已把體育署與單項協會歸為一體,距離「球迷公敵」,恐怕已經不遠。 過去,單項協會對於選手諸多「藉勢藉端」的指控,外界多以馬英九政府的舊官僚無法回應體育界也需要轉型正義為由,認為蔡英文政府在三月中換上新署長林德福後,可以立即針對諸多單項協會的國際專業、管理能力、人事運用咸感不足的困境,快速進行根本上的改變。萬萬沒想到新政府卻是以前述「訪評結果」自證:政黨輪替就是「維持現狀」?大家絕不相信這會是蔡總統與林內閣的用人哲學。 提供出國競技的選手一套合身的球衣,把這麼簡單的一件事給做好,有這麼難嗎?體育署與單項協會為什麼拖泥帶水、吞吞吐吐,難怪大家懷疑背後大有文章。這說明:刻在立法院待審的國體法,已是新政府宣示體育改革的試金石;將長期遭到壟斷的單項協會徹底開放給全民參與,而非由所謂的「團體會員」繼續掌握主導權,是修法是否成功的關鍵所在。我們不妨靜待民進黨政府如何給個說法。
自由時報社論 2017-05-02
立院初審年改 國民黨暴力杯葛

立院初審年改 國民黨暴力杯葛

藍委荒謬發言、演全武行阻撓 〔記者曾韋禎/台北報導〕立法院司法及法制委員會昨審查「公務人員退休撫卹法草案」,國民黨團祭出拖延戰術,不但說出「母親節快到了,審年改氛圍不對」的荒謬言論,甚至上演近身肉搏的全武行,委員會主席、民進黨立委段宜康遭到國民黨立委孔文吉推擠、拉扯,最後在民進黨團退讓下,還是在昨天傍晚展開實質討論、逐條審查。 司法及法制委員會藍委審查年改案言行表 立法院司法及法制委員會昨天審查公務人員退休撫卹法草案,國民黨立委不滿召委段宜康打算裁決處理條文,一擁而上與段宜康拉扯。(記者簡榮豐攝) 昨僅完成首章初審 週三續審 迄昨深夜十一時許完成「公務人員退休撫卹法草案」第一章「通則」初審,至於最受關注的所得替代率、十八%優存等部分則留待明天續審。 國民黨團昨一早就利用程序發言、大體討論,大舉登記發言,耗費逾五個小時。藍委吳志揚甚至聲稱:「這時間審年金氛圍不對,馬上就要母親節,是要小孩對父母充滿感恩,還是敵意?」 綠委李俊俋反諷說:「那再來是不是端午節要到了,也不適合審查?」期程都經過朝野同意,國民黨卻一再耍賴,發言千篇一律,都是情緒發言。 在民進黨團甲級動員下,一一否決掉國民黨立委拖延審查的提案,在下午三時四十分才進入逐條審查。 不過國民黨團一開始就認為,法案名稱須加上「資遣」,成為「公務人員退休資遣撫卹法草案」,民進黨團雖不盡同意,最後也讓步。藍委廖國棟接著頻問「章」、「節」、「通例」的含意。段宜康反諷說,這都是「中央法規標準法」所規範的格式;綠委葉宜津更怒斥:「連這都不懂還是立委嗎?」 藍委王育敏還堅持要請法務部列席說明條文用字要用「或」還是「及」?段宜康不滿回應,立法院的幕僚機關是法制局,若連考試院主管的法案都要邀請毫無相關的法務部來,等於是自我閹割,同時要求交付表決。 藍委隨即一擁而上,包圍主席台,潑水、捶桌、破壞麥克風,孔文吉趁亂跳上主席台,毆打段宜康,費鴻泰與林德福則壓制綠委蔡易餘,現場亂成一團。 王育敏表示,只要法務部能夠出席就可以回座審查。綠委管碧玲回嗆,若屆時再無理杯葛,「國民黨的男人都不是男人」!司委會因此在法務部法制司副司長陳大偉趕來後,順利重新召開。 王稍晚想請陳大偉就條文內容表示意見。段說,他們不會有意見。王反問,那他來幹什麼?現場眾人齊聲回嗆:「是妳叫他來的啊!」
曾韋禎 2017-05-02
突然那麼多人關心勞工?

突然那麼多人關心勞工?

其實這也算是好事,終究勞工人數居多數。而台灣自從大舉西遷,加上無良的無薪假,薪資停滯,讓台灣勞工只能苦中作樂,沒有活著真好的感覺,只能無奈的活著就好過日子!   1949年國民黨敗退台灣,帶來大批外省族群,而這裡面有許多本為軍公教階層(軍人當然居多),加上228反對高壓統治運動,使得來台官員幾乎認定,台灣人是日本餘孽,不適宜擔任重要職務,除了安插這些來台軍公教工作外,也是希望藉以“教化”台民。而後所謂高普考乃至各級公務機關考試,都有省籍保障名額,台灣人錄取名額有很長一段時間都不到1%,即使有缺額,也礙於省籍保護原則,予以空缺! 筆者研究所同學,因為是大陸少數民族,任何考試都享有加分優惠(小馬哥不是也一路加分進名校),這些分數對當時考試動輒計分到千分位,的確有很大差異! 早年拼經濟,農村人力紛紛投入工廠當工人,超時加班,積欠工資比比皆是。筆者族人年齡相仿的女孩幾乎都是讀到國中就進入工廠,幹的身體毀壞,退休金卻只能勉強糊口,甚至於許多無良雇主都規避退休制度,讓許多勞工領都領不到!目前有多少臨退工人都被雇主視為米蟲,被百般刁難羞辱,目的就是不想讓其能順利領到退休金。 目前街頭上抗議年金改革者,有許多就是現今勞退制度的草擬或參與者。在他們眼中,他們是高高在上,考試及格,高人一等,怎是勞工這類所能比擬?因此,即便目前優存利率不到2%,他們還是堅持18%!即使基金有破產危機,他們卻堅持不能有建設,而是要讓他們領到足,領到爽;甚至腦筋動到稅收,反正死道友不要死貧道,別人孩子怎麼死那是別人的事,他們家裡的外傭薪資一毛也不能少,他家外出旅遊費一毛也能少! 現在開始有人留意到勞保的天花板,其實這只是形式,試想有多少雇主願意給勞工這個天花板?地板都被挖洞快變成地下停車場!筆者任職過許多企業,上至總經理下至外勞,都是遵從地板原則:加薪永遠是用加給名義,基本工資停滯在21009.哪裡有如軍公教依照年資一路升遷?政論節目中有位主任退休連學術研究費、主管加給都要計算在月退俸中,這不知道羨煞多少勞工階層?連退休還在學術研究、還可以領主管加給! 筆者當年任教,不必交所得稅,每月38000薪資結構裡有一大半是研究費,即使寒暑假,一樣有!三節按照38000或多給一半或多給一倍。勞工號稱年終幾個月,哪個不是以基本薪資計算? 國家發展是各階層努力的結果,不是哪些特定階層的貢獻! 當年是因為來台外省人面臨退休問題,國民黨為了給這些跟隨他們的人民一個交代,以及衡量國家財政,而有優惠退休制度以及18%,免得一下子把國家財政掏空。然而這些都不是負責任的做法!49年隨你過來的是子民,在台灣辛苦務農飽受低價政策剝削的農民(漁民也是),飽受拼經濟之名而一直貢獻血汗的勞工,難道就不是這個國家的子民?憑什麼要這些人用血汗繳稅來給那幫人享樂? 年改必須基金化,勞工、軍人、公教等都一樣,交多少領多少,一視同仁!要想多領就要多交(勞工想多交許多雇主都還不同意)!政府要想拿人民納稅錢補哪個基金,也必須同樣比例補到其他基金,這才是公平,如果政府那麼有本事,就如那些上節目的人號稱可有7%的基金獲利,甚至可以要全部銀行關門,大家統統把錢交給基金,誰還會要銀行那個不到2%的優存!只是繳100多萬退休後可以領到2000多萬,這些軍公教命真好,勞工你就慢慢等吧,也許幾個世代後,你的子孫有機會可以得到卑微的平等吧!
河壩巡 2017-05-01
連爺爺們 無信賴保護可言

連爺爺們 無信賴保護可言

  「黨職併公職」沒有法律依據,已牴觸憲法「法律保留原則」,任何人對這種違憲「黨職併公職」,根本沒有信賴保護可言。圖/《民報》影像處理   立法院三讀通過黨職併公職處理專法,規定一年內應返還溢領退休金,但國民黨團揚言對此提集體訴訟。更誇張的是,前副總統連戰辦公室主任丁遠超對國民黨的集體訴訟表示,這種作法合情、合理也合法,連戰不會反對、拒絕,而且會力挺到底。顯然,連爺爺們對於「黨職併公職」溢領人民納稅血汗錢,似要告到底,絲毫沒有「還財於民」的意思。 國民黨團及連爺爺們或許主張當年「黨職併公職」是合法辦理退休,溢領的錢是「信賴保護」,但早在1952年大法官釋字第五號解釋已揭示,黨務人員並非公務員。因此,「黨職併公職」的退休金計算方法,沒有法律上基礎。荒謬的是,當年連爺爺們辦理「黨職併公職」的依據,僅是類如「中華民國民眾服務總社專職人員暨公務人員服務年資互相採計要點」等連「行政命令」都不是的內部要點。 然而,對於公務員退休的年資計算,大法官釋字第658號解釋理由書清楚揭示,「財政影響深遠,應係實現公務人員服公職權利與涉及公共利益之重要事項,而屬法律保留之事項,自須以法律明定之」,換句話說,「黨職併公職」根本沒有法律依據,已牴觸憲法「法律保留原則」,任何人對這種違憲「黨職併公職」,根本沒有信賴保護可言。 再者,縱18趴優存遭指違反信賴保護原則,大法官釋字第717號解釋也已宣告改革合憲,該釋憲意旨認為,政府對公保養老給付金額優惠存款設定上限,雖導致利息降低,但該規定僅適用於其生效後國家與退休公教人員、在職公教人員之間仍繼續存在之法律關係,並非溯及適用於該規定生效前,業已終結之事實或法律關係。況且退休公教人員優惠存款係以定期簽約方式辦理,對於已簽約而尚未到期的部分,並未一體適用相關規定。因此,相關規定之適用,尚無涉禁止法律溯及既往原則。 大法官釋字第717號解釋亦認為,18%優存規定的修改兼顧國家財政資源永續運用之重要目的,確有公益之考量。政府並未驟然取消優惠存款,而係考量優惠存款本為早年退休金額度偏低時之政策性補貼,非獨立於退休金外之「經常性退休給付」,訂定所得替代率上限,消除或減少部分不合理情形,緩和預算之不當排擠效果,並未逾越必要合理之程度,故未違反信賴保護原則及比例原則。 公務員領取18趴優存,正當性遠比「黨職併公職」高,然政府對於18趴優存的改革,大法官都宣告合憲,沒有違反信賴保護的問題,則全球獨創的「黨職併公職」退休金合併計算,不只沒有正當性,更違反憲法法律保留原則,「黨職併公職」的連爺爺們,當然沒有信賴保護。 簡單地說,曾以身310億元擠身中國《胡潤百富》2015年全球富豪榜的連爺爺及連爺爺們,對於違憲的「黨職併公職」及因此溢領的退休金,沒有合法的信賴基礎,且這種利用黨國威權統治,近似強取納稅人血汗錢的違法溢領,在法律上根本不值得保護。
黃帝穎 2017-05-01
如何辨別善行與詐騙

如何辨別善行與詐騙

  前陣子,看到有人把陳樹菊與慈濟的故事拿來對比,照樣引戰不已。有人認為陳樹菊在份內做出犧牲去幫助人,比慈濟要來得偉大,反方則覺得慈濟可以在最短時間幫助更多人,不能因此去貶低慈濟的善行。 很好,難得看到有人會想去講這個問題,筆者就把行善跟詐騙的區分大致解釋一下。要怎樣區分,其實有非常簡單但是違反很多直覺的地方,簡單說就是怎樣去做KPI。 咦?善行要KPI化? 廢話,當然要,不然呢? 不要扯到錢,就覺得銅臭味臭不可聞,現實的善行團賺錢的一大堆,不賺錢怎麼能永續行善下去?所以賺錢沒有錯,依靠單純的捐獻很難長久維持下去。現在最大的問題是,我們怎樣去評量這些所謂的行善跟善行,有沒客觀的指標。 陳樹菊女士就他的個人範圍內儘力去做,你也許會笑他傻,但筆者到今天還沒看過,有哪個人說他應該把所有錢都拿給慈濟,去擴大行善的範圍,這樣講就不只假掰,簡直欠揍。個人行善根據他的心意出發,做出超越大多數人能做到的,這就夠了。 但慈濟之類的組織可不一樣,除了每年大筆捐獻以外,還可以去承包政府的業務,更有甚者如教育組織,多拿教育部經費去幫助弱勢,這些錢都是捐款人跟納稅人了,你怎麼能說因為是行善所以不需要在意效率? 好比之前有人大力推崇李家同跟他的團隊,說幫助了偏鄉地區千萬學子,還罵其他人只會嘴巴說,不知道李杯杯付出多少努力。這話不假,台灣幾個重要的教育團體確實幫助不少弱勢學子,但如果我們去衡量效益值,你發現政府每年給某團體十億,結果幫助到的弱勢學子只有一百個,然後他們拿著這一百個裡面考試成績不差的十個,來大肆宣傳。 你會肯定他們幫助了這十個小朋友,還是質疑他的花錢效率,或是他錢拿去哪裡? 拿了一個偏鄉圖書館計畫,收了三千萬捐款跟政府經費,結果拿去買二手書一百萬,還上網募集網友善心捐書,你相信他的人事費用需要兩千多萬嗎?這種例子可不少,過去的年代更多。 我們今天如何評估這些善行的價值,一定要加以評量,而不是打著「他有幫助到人啊,不要去計較這些」的口號,這擺明就是詐騙或是詐騙共犯。 為何? 今天如果我們拿一億出去做慈善,給予相關人員合理的薪水,例如10個人每個月3萬,總計一年加年終獎金1個人40萬共400萬,其他硬體相關支出600萬,剩下可以用於慈善的至少八九千萬。而我們為了永續經營,拿了其中三千萬去做長期投資跟募款計畫,希望三年內可以達成自給自足,長期行善的目標。計劃書拿出來,好好評估,不會有人說你要把這些錢拿去汙掉,就算失敗了起碼也知道問題出在哪。 但你看檯面上的這些慈善組織,到底拿了多少錢,又做了多少事? 各位讀者請自己評估跟查證,一個不讓你查,講一堆好聽話結論就是「因為有貢獻就別在意了」,這就是詐騙。不然呢?筆者說請大家捐款過來做善事,結果9成都變成我的業務用新車跟業務用房子,各位怎麼想?   很多事情不需要講大道理,把財務狀況拿出來白紙黑字,結果一目瞭然。
王立 2017-05-01