退休軍公教團體近日再度發起反年改陳抗活動（右）；工作內容「包山包海」超商店員，忙著學作新推出的手搖飲。（組合圖。左擷取自「垃圾文界的一位美少年」臉書頁、右為資料照，記者方賓照攝。） 2017-04-21  14:48 〔即時新聞／綜合報導〕反對年金改革的退休軍公教人員近日因一連串的發言及抗議行為引起撻伐，對比現今低薪的就業環境，「800壯士」們卻為了「繳不起10萬房貸」包圍立院、毆打立委，讓網友以及名嘴都忍不住在臉書上po文感嘆。 臉書頁「垃圾文界的一位美少年」將反年改人士對比超商職員，大嘆「到底誰才是苦主」。（圖擷取自「垃圾文界的一位美少年」臉書頁） 名嘴王時齊也抱怨，自己有繳不完的稅金，反年改的退休軍公教卻抱怨「退休金請不起外勞」。（圖擷取自王時齊臉書頁） 反年改的代表人之一、彰化縣軍公教聯盟召集人吳萬固因一句「人如果抓狂了，不要說是打人了，殺人都有可能」躍上媒體版面。58歲的吳萬固月退俸為6萬8千元，而目前職場新鮮人月收入約25k，有網友便在網路上抱怨：「薪水不到3萬還要納稅給這些雜碎出國玩，真的笑不出來。」 對於即將到來的報稅季，名嘴王時齊也在臉書上表示：「剛去繳汽車牌照稅，回家又收到房屋稅單，然後有些人在吵退休金請不起外勞。可不可以讓我喘口氣呀？」 另外，有鑑於超商職員月領25k、工作內容「包山包海」，近日又要多一項「泡珍奶」的技能，臉書頁「垃圾文界的一位美少年」PO文表示，「看到一邊在抗議沒錢花，再轉過去看便利商店店員正在學做珍珠奶茶」，並且哀怨的說：「然後五月又要開始申報所得稅了，到底誰才是苦主啊！」 網友們也留言回應：「便利商店店員真的全能，那些技能分開計費的話，一個人五萬都不多」、「還有為臥病在床的兒子存到1000元卻因為鈔票爛掉不能換鈔的阿北！那個不能出國旅遊養不起家的老杯杯真的很無恥」、「為什麼可以用基本工資要求超乎薪資的工作量」、「不要當沒用的老人好嗎，八百爛人」。

各位叔叔伯伯阿姨們，大家午安： 關於你們這麼努力的為自己的權益抗爭，我想大家都看到了。在你們的眼裡，或許我只是個嘩眾取寵的名人而已。不過我並沒有想要選舉，畢竟我還有點自知之明，不會做這麼差的選擇，所以你們不妨可以把這篇勸世文，在躲雨的時候，無聊消遣看看。 我的父親是一名國營企業退休員工，在十八年前，就已經退休。他在退休的時候，有一間在和平島的房子，總價大概是四百萬元，但是欠了貸款兩百萬元左右。在退休前，因為當了朋友的保證人，而好朋友跑路，所以被迫還了銀行一百八十萬元。至於他當時的財務狀況，簡單來說，在所有的勞工朋友中，他算是還好，因為還有機會領到退休金，不過是一次領，大約是四百萬元上下。一來一往，他大概會有二十萬元的盈餘，還有一間房子。 他的一生，都貢獻給這間國營企業，還有我們這群小孩。在公司中元普渡時，我曾經去過他的工作地點，就是一間昏暗的焊條領料室，裡面只有他一個員工，空氣非常不流通。他現在的肺不是很理想，並不是因為抽煙，因為他沒有任何的不良嗜好，大概就是喝點酒而已。我在猜想，這只是猜想，或許是因為那裡的空氣很糟，所以他的老年生活，健康一直是我關心的議題。 他把每個月的薪水都交給媽媽，把我們全家人照顧得很一般。然而他的晚年，如果沒有我媽媽，跟這群孩子，大概會很悲慘，現在的「下流老人」，大概就是講他了。媽媽在他退休後，接起了一份清潔工的工作，當時我才碩士剛畢業，只能給得起一點家用，畢竟台北還要租房子。媽媽覺得可以幫忙這個家多做點事，她也很開心賺錢以外，還可以多認識一些新朋友。我的哥哥與姐姐，賺的薪水只能養活他們家人，所以就是由我跟媽媽，一起來養這個家。 為什麼？因為他的房子，借不到錢，更不能賣，只是一個讓他可以棲身的地方而已。而現金，只有二十萬元，你們覺得他可以活多久？他才六十歲，但是保全業不會收留他，老年人想要找工作，當時就沒有這麼容易了。一個老人，要活下去，除了家人的幫忙，他能做什麼？ 他，為了這個家，還有這個國家，同樣奉獻了一輩子。而六十歲以後，已經沒有任何有償的工作要雇用他，他就是只能，唔，用他的話來說，等死。人生最悲哀的事情，就是「人已經死，錢還沒用完」，以及「人還沒死，錢已經用完」，他沒機會遇到前者，但是很悲哀的遇到後者。 請放心，我父親現在過得很好，因為我現在很努力的賺錢工作，養活我的父母。但是，我每次都會想到，沒有孩子照顧的這些下流老人，要怎麼辦。他們不想出國十六天，他們只想活下去，他們沒辦法付得出來房子的租金，不是房貸，或許他們根本就生活在貧窮線之下。 那是因為你們有退休金的規劃，但是他們沒有？或者是，因為你們曾經為國家出生入死，他們沒有？是這樣嗎？ 有些人，是連退休金都看不到的，更別說規劃。他們只是卑微的活著，養活自己的家人或是自己，怎麼有機會想到退休以後要做些什麼？至於辛苦，那是不能比較的，每個人都有自己的辛苦，怎能說誰對於過去，不是用盡全力？ 現在的調整，或許調低的選項，讓你們無法滿意。但是，這不是承諾的問題，而是現狀瀕臨破產，不調整就會讓你們的下一代無法領到任何的退休金。要國家撥錢，不讓這個基金破產，姑且不論是無底洞，國家根本無能為力。重點是，各位叔叔伯伯阿姨，難道你們真的覺得，出國十六天，比起救濟下流老人還重要嗎？國家的預算就是這麼多，而且會有排擠效應，多了你們，就少了他們，一個求「活得好」，一個求「活下去」，你們這麼的有智慧，應該可以分辨其中的差異吧？ 最後，我對這段話特別有感。「君子有三戒：少之時，血氣未定，戒之在色；及其壯也，血氣方剛，戒之在鬥；及其老也，血氣既衰，戒之在得。」《論語·季氏第十六》 戒之在得，大概就是這樣。你們要留給下一代，什麼樣的世界呢？

比較「工鬥」去年強勢主張「兩例」（簡稱「工鬥運動」），與今年軍公教警消反年金改革運動（簡稱「錢不夠花運動」），我們覺得頗多雷同之處：「錢不夠花」運動雖喊出比照「太陽花運動」，卻老是模仿「工鬥運動」的抗爭模式，如「接力絕食」、「攻佔立法院」、「灑冥紙」、「丟煙霧彈」...，到「419」的打人，如出一轍，甚至連打人後的詭辯聲明跟他們的最終目的，都一模一樣。因此，我們高度懷疑，這兩場抗爭的核心策劃小組，是否同一批？  這裡節錄於「錢不夠花」運動中，彰化軍公教聯盟召集人吳萬固在昨日（4月19日）三立新聞晚間「新台灣加油」節目的發言來做比較，請分別觀看以下影片的8分29秒、11分29秒及21分20秒三個段落，尤其是最後兩段：   我們將第三段中、吳萬固的說法與「工鬥」的聲明做出下表比較：   運動名稱 「錢不夠花運動」 「工鬥運動」 雷同部分 吳萬固說法 「工鬥」聲明 雷同內容 今天所有的事情 都是政客跟民進黨談話造成的...我講過 今天人如果抓狂了...不要說打人了 殺人都有可能...今天就是有話無處說 你們還ㄧ直刺激 我只好...我說很多事情 都是對方刺激造成的...很多兇殺案 都是被刺激才發生的 今日所引發的衝突，根本主因是民進黨政府在砍假議題上，罔顧一切最基本的程序正義，一再貫徹完全執政的「執政暴力」，而柯建銘近日來更是不斷發表挑釁群眾言論，諸如「感謝900萬勞工一路相挺」、「打電話抗議不夠力，用罷免比較快」等等激化群眾的發言。在這樣的氛圍底下，非預期擦槍走火所導致的事件。 由上表，我們非常納悶地看到，兩者有志一同，都不為「打人」道歉，反而都是堅持，都是因為「民進黨...」，又非常湊巧地共同指控「他們受到民進黨的語言刺激」。 更令人驚駭莫名的相似性是，他們亦有共同的心聲。 「錢不夠花運動」的真心話，擷圖自上述第二段：   「工鬥運動」的真心話：   ___________________________ 1. 莊豐嘉 2017.04.20 評論》年金改革大戰 蔡英文取得制高點 無論是年金改革還是司法改革，蔡政府的策略都遵循溝通再溝通的方針進行，無非是讓民意有宣洩和對話的機會。雖然同時也暴露出許多無效率的缺點，但以台灣依然缺乏理性看待彼此言論的環境，蔡政府這項方針的堅持貫徹，的確讓人不得不刮目相看。 2. 林瑋豐 2017.04.19 幕後》2場公聽會包辦公、教，民進黨「以退為進」完勝年改戰場 立法院司法委員會經過國民黨立委今（19）日一整個上午的程序發言杯葛，藍綠黨團協商決議，下午只進行質詢、不進入審查，下周加開2場公聽會之後，再進行審查。看似年金改革法案審查進度受阻，但事實上，協商結論讓國民黨拿了面子、但民進黨贏了裡子，不僅原本規劃審查年改法案的進度沒有實質影響，連退休教職員的年金改革也得到國民黨團背書，可以一起啟動。 今天傍晚司法委員會散會前，《公務人員退撫法》草案已進行完質詢，並且由議事人員開始宣讀所有版本92個條文完畢，下周一還能開始《公立學校教職員退撫條例》草案的詢答，事實上，年改法案審議其實還「進度超前」。

待遇差真多 有退休軍公教當靠山就是不一樣 #反正公布照片你們一般老百姓也找不到啦 http://i.imgur.com/pNsEUuR.jpg

八田與一銅像遭急統派人士瘋狂破壞之後，在短短幾天之內，這位造福台灣寶島的水利工程專家，夫婦與台灣「命運共同體」的感人故事，意外在台灣各角落熱烈傳誦起來。 拍攝八田與一劇，需要台灣本土投資 我想起日本NHK在拍攝的許多大河劇；日本人本來不太識得坂本龍馬這一號人物，但自從大文豪歷史小說家，司馬遼太郎將龍馬的故事寫成歷史小說，再經由NHK拍成大河劇之後，龍馬就變成日本家喻戶曉的歷史經典人物了。同樣的道理，我認為台灣也不須像賴清德去央請李安那様，非要這個大導演點頭，才去拍八田與一的故事。李安認為賴清德交給他看的八田傳，故事的繁複程度，仍不足以編成電影劇本後，説服國際間大咖投資李安來拍攝這部電影。 在文化的信心方面，兩年前李安這一席話多少會打擊到台灣。但經過這一次的新聞傳播效應，事實上更豐富的八田與一故事，也紛紛跳躍出來，呈現在更多人眼前了──台灣由於有特殊的地理環境，北回歸線經過的地方，本來是容易沙漠化的，就在八田與一的心力奉獻之下，不但逐漸擺脫沙漠化危機，甚至能造就豐饒寶島褔地。如此歷史因緣的人物，實在很值得台灣人再來寫成好故事、拍成好片。 這些當然都需要大的投資，以及更多文化、藝術人才的投入。然而八田與一夫婦，把他們的人生都奉獻在這裡，是我們努力在宣揚的，「台灣命運共同體」極其經典的範例，當然值得我們為這件事做更多。在台南的大企業家，許文龍已經傾其一生之力，完成了偉大的奇美博物館，留給台灣當文化寶貝；相同的道理，台灣尚有其他的大企業家們（例如實力雄厚的「台南幫」們），只要他們肯拿出許文龍一半的使命感及奉獻精神，要來組成一個為八田與一，創作故事、拍攝大製作影片，或甚至台、日跨海合作，共同來完成這個歷史大願望，其實都是可以做得到的。 我會想到這些，是因為看到一則新聞：在日本的李登輝之友會（成員多數為日本人），這幾天看到八田與一銅像遭破壞的事件，痛心之餘，立即發動募款，要儘速做一個新的銅像擺回原處。但我認為光這樣仍是不夠的。台灣，甚至台、日兩方，其實尚充滿更多能量可以完成一些好事；尤其八田與一是這麼和台灣命運緊密連結的人物，這個人也不牽涉政治意識形態，算是世界文明的共同資產──這幾天也有人書寫到他，甚至也曾應當時中國福建政府之邀，去探查並提供福建水利工程的研究與建議。而當然，他的主要人生、心力，仍是置放在寶島，這一點從他夫人被迫要遣送回日本之時，寧投湖自盡，也要在台灣陪伴丈夫，就可以清楚解讀。 台日之間有更多正面能量在成長 六年多前日本的三一一大地震，更讓台日之間的正面互動能量，不斷在增加與激發。馬英九主政時代，對日本是有一些統派意識形態的冷淡與拉扯，但在去年泛綠完全執政之後，蔡政府又派遣了台派最有政治才華的謝氏當駐日大使，整個台日之間的連結，更逐漸進入一種空前的默契十足、豐富昇華的進化階段。 舉例來說，我們在一天之內，就可以看到兩則相當溫馨、引人入勝的新聞──第一則，台北愛樂室內管弦樂團受邀到福島市表演，謝大使安排該團先在東京演出，名為「台日文化藝術交流音樂會」。日本首相安倍之母安倍洋子（日人稱她為日本政壇教母），在謝代表（台灣稱大使，在日本則稱代表）陪同下到場聆聽，還參加音樂會後的酒會及致詞。她說此團演出相當成功，尤其是最後一曲台灣民謠（安可曲〈望春風〉），她覺得很好聽！謝代表也趁機對日本民眾介紹那是台灣的民謠。 出席音樂會者，尚有巴拿馬駐日大使、日本國會議員、財經界、文化界人士，許多旅居日本的僑胞，包括蔡總統的兄長也出席了。而接下來在福島市音樂堂義演，屆時也將安排布袋戲表演，展現台灣文化軟實力…。 另一則，日本天皇伉儷在東京赤坂御苑舉辦春季園遊會，邀請各界人士出席，包括已成為台灣媳婦的超人氣日本桌球明星福原愛。天皇夫妻對福原愛相當關心，明仁天皇還問她「老公怎麼沒來？」「目前夫妻住哪？」福原愛則回答，老公江宏傑在韓國比賽（江同時也是台北燈節、世大運代言人），目前兩人多在日本、台灣兩地往返…。 皇后美智子則表示，「說到台灣就想起三一一大地震時，台灣對日本寄予關懷」，請福原愛向相關人士代為轉達謝意，並祝福原愛幸福。這一則新聞也立即在網路引起熱烈迴響。 八田與一對台灣偉大貢獻事蹟正在被熱烈傳誦時，更多台日的正面能量也在連結中泉湧而出。讓我們為八田與一做更多、也為自己的文化縱深做更多吧！ 本文轉載自http://www.peoplenews.tw/news/97eb3fab-8478-4ec3-8dcd-8264b25e181d

立法院司法法制委員會昨初審年金改革法案，場外反年改團體與立委、官員數度發生衝突。資料照片      張國財／台灣教授協會前副秘書長、新竹教育大學退休副教授 自從2014年318太陽花學運打響「公民不服從」的名號後，三年來，台北街頭已上演一場又一場的陳抗活動。４月１９日，立法院初審年金改革法案，議場外就有反年改群眾在立法院周邊進行大動作的陳抗。 反年改的群眾也喊出「公民不服從」的口號，還質疑「太陽花可以，為什麼我們不行？」但是，吾人要問也要思考的是，是否只要是有一群「公民」參與，也有「不服從」的舉止言論，就可以自認或稱之為「公民不服從」？還有，反年改與太陽花可以相提並論嗎？ 綜合維基百科和政治學者的觀點，「公民不服從」有幾個要件特色：出於社會良知及正義的公共利益之關注，是基於良知的「故意違法」行為；是喚起多數人認同的非常手段，與一般的「暴民反抗」及「暴動」不同；本公平正義原則，是道德的、公開、非暴力和平抗爭手段，目的在促使政府改變不正義的政策與作為。可見，「公民不服從」，不是簡單而廉價的「公民」加上「不服從」而已！ 再來，太陽花學運和反年改，本質內涵與行動目的上大相逕庭的有── （一）以理服人vs.以力服人：反年改群眾對朝野立委及多名縣市長進行包圍、推擠、拉扯、潑水、追打、架頸、肘擊等人身攻擊，更砸毀媒體SNG車車窗，還到總統府前丟擲煙霧彈，完全顛覆「公民不服從」非暴力和平抗爭的本質！這和太陽花學運的非暴力和平抗爭更形成以力服人與以理服人的強烈對比！ （二）為公益vs.為私利：太陽花學運攔阻黑箱服貿，展現的是社會良知及正義的公共利益之關注，爭取的是自己以外的社會大眾的權益，服貿無法荼毒台灣眾服務業的果實由社會各界共享。反年改群眾捍衛的，是個人的私利，還是利人、利他的社會公益？追求的是公平正義還是不公不義？是世代的和諧互諒還是世代剝削？ （三）民意vs.反民意：政黨與社運團體在330反服貿遊行是被邊緣化、是無足輕重的，參加盛會的五十萬人，絕大多數是第一次走上街頭的青年男女，跟傳統抗議遊行的「老綠男」結構大異其趣，捷運也取代呼朋引伴的遊覽車，現場舉目四望，幾乎不見任何熟面孔。反年改號召的，是特定的族群，鏡頭照來照去，那老面孔、黑衣人，在在訴說著沉默社會大眾支持的冷淡！ 年金是中國國民黨留下的爛攤子，在改革與得罪支持者之間，它選擇向選票妥協。只會討好特定族群的中國國民黨一定很納悶，執政時，唱反調的民進黨在進行抗爭杯葛時，輿論民意似乎常常站在在野的一邊；現在在野了，也來個抗爭杯葛，輿論民意卻怎麼換成站在執政的民進黨那邊？ 答案，其實再簡單不過了：跟執政或在野無關啦！執政時，反改革，在野時，還是反改革，當然招得訴求改革的輿論民意的噓聲而非掌聲！

能講出「能混就混、能撈就撈」這種話的人，還要別人給你什麼尊嚴？ ＃年金改革 陳庚金反年改 要公僕「能撈就撈」 http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20170218/37555859/ 反年改爆內鬨 李來希遭批「造神、愛錢」 http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20170218/1058859/ 募款起內訌 李來希、劉亞平互嗆 http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1079177 我國退將吳斯懷等人赴中 竟出席中國官方活動 http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/1883762 黃耀南：綠委若闖關年改 包圍“總統府” http://hk.crntt.com/doc/1046/4/8/9/104648913.html?coluid=0&kindid=0&docid=104648913&mdate=0419092453 反年改抗爭 前警署高官耿繼文送辦 http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1092427

  汪志冰2014年2月22日一身和服裝扮參與「新北投車站回家」活動。   圖：翻攝自汪志冰臉書   台南市「八田與一紀念園區」的八田與一銅像15日遭到中華統一促進黨黨員「砍頭」，引起社會譁然，台北市議員汪志冰16日晚間於臉書發文表示：「『八田與一』這顆頭是TMD民進黨老祖宗的頭！」引起數百名網友留言痛批。匿名爆料者向《新頭殼》爆料表示，2014年「新北投車站回家」活動中，汪志冰曾穿和服、拿和傘開懷拍照、共襄盛舉。 台南市「八田與一紀念園區」的八田與一銅像15日慘遭砍頭，兇手台灣統一促進黨黨員、前新黨台北市議員李承龍17日凌晨於臉書發文批評「吳敦義會不會太『推崇八田桑』 乾脆帶回家自己拜？」，並「拍賣二手『電鋸』一把」，又發文說「不瞞大家說是我做的」更自詡「現代廖添丁」，同日在檢方調查後坦承犯行。 國民黨台北市議員汪志冰16日臉書發文表示「八田與一這顆頭，是TMD民進黨老祖宗的頭！」（圖：翻攝自「汪志冰」臉書） 國民黨台北市議員汪志冰也於16日晚間於臉書發文表示「八田與一這顆頭是TMD民進黨老祖宗的頭！」然而，爆料者匿名爆料指出，汪志冰自己曾於2014年2月22日「新北投車站回家」活動中，「著和服、帶和傘」與民眾開心合影，並參與「抬花轎」遊街活動，當日各大媒體亦多所報導，爆料者形容汪志冰當時不僅一身和服打扮，還頭戴「熊貓玩偶」搶鏡頭，在隊伍中特別引人注目。 爆料者指出，批評日本嘉南大圳、烏山頭水庫推手、日本土木工程師八田與一是「TMD民進黨老祖宗」，自己卻又以一身和服亮相搶曝光拚選舉，對日本的認同究竟為何？實在令人困惑。 汪志冰2014年2月22日以一身和服裝扮、請出熊貓玩偶與議員、民眾開心合照。   圖：翻攝自汪志冰臉書

今天上班，收到一份驚喜萬分的禮物。 我在1995年從海外的報紙上，認識了彭明敏教授這個人。 當年還14歲的我，從臺灣到加拿大唸書，在認同問題上糾結不已，我在找自己是誰，以及，我想做什麼樣的人，我想做什麼人。 彭明敏的《臺灣人民自救宣言》，雖然在30年前寫的，但卻字字句句給了我一盞明燈，帶我走上臺灣獨立的路。 那時我開始在網路上寫作，彭教授也注意到我，於是我們真的見面認識了。 2004年我回臺灣後，第一站就是去財團法人彭明敏文教基金會，在那裡擔任志工，幫忙籌辦當年的募款餐會。 後來我自己知道，理念與價值的傳遞，要自己去開發出新的戰場，也才可以把臺獨理念擴大，於是我暫別了基金會，把重心放在校園裡，後來又捲入各個學運、社運裡，與彭教授的聯繫反而少了。 他曾說過他是個喜愛法國小說的人，對事物的判斷總是悲觀一些，但是在我看來，他從不曾放棄過希望，而且，他很堅持做對得起臺灣的事，做個對得起自己，對得起歷史的人。 這是彭教授的堅持，也是臺灣的福報，孕育出像彭教授，與許多像他這樣偉大的人。 最近彭教授新書《寫給台灣的備忘錄》出版，收錄他這些年來的演講、文章，字字諍言，如同他一直以來的風格，溫和、堅定、淺白。 今天上班，竟然就收到了彭教授的親筆簽名書，雖然我好久沒有去跟他請安，但他卻沒有忘記我，也一樣在用最恬靜的方式提醒我，莫忘初心。 謝謝彭教授，Merci beaucoup, monsieur。

  天皇夫妻對福原愛相當關心，明仁天皇還問福原愛「老公怎麼沒來？」，美智子皇后則請福原愛（圖右一）轉達對台灣的謝意。（法新社） 2017-04-20  21:44 〔即時新聞／綜合報導〕日本天皇伉儷今（20日）在東京赤坂御苑舉辦春季園遊會，邀請各界人士出席，包括成為台灣媳婦的日本桌球選手福原愛。皇后還特地請福原愛轉達對台灣311地震時援助日本的謝意。 日本明仁天皇及美智子皇后今天舉辦春季園遊會，福原愛身穿白色和服、手上戴著台灣丈夫江宏傑為她設計的桌球婚戒出席。（翻攝自福原愛微博） 日皇伉儷20日下午在東京赤坂御苑舉辦園遊會，福原愛（圖右二）受邀出席。（美聯社） 綜合媒體報導，日本明仁天皇及美智子皇后今天舉辦春季園遊會，福原愛身穿白色和服、手上戴著台灣丈夫江宏傑為她設計的桌球婚戒出席。 天皇夫妻對福原愛相當關心，明仁天皇還問福原愛「老公怎麼沒來？」、「目前夫妻住哪？」福原愛則回答，江宏傑在韓國比賽，目前兩人多在台灣、日本兩地往返。 美智子皇后則表示，說到台灣就想起311大地震時，台灣對日本寄予關懷，請福原愛向相關人士代為轉達謝意，並祝福原愛幸福。

〔編譯管淑平／綜合報導〕筆名「變態辣椒」的中國流亡異議漫畫家王立銘，十九日以「嘲諷中國國家主席習近平和統治者共產黨」，獲得英國言論自由提倡組織「言論審查索引（Index on Censorship）」頒發二○一七年言論自由獎。自稱「反共漫畫家」的王立銘出生於新疆，二○○九年開始發表諷刺當局的漫畫，引起廣泛回響的同時也頻遭打壓，更在二○一四年旅日期間遭中共黨媒《人民網》點名為「漢奸」，被迫流亡日本。 筆名「變態辣椒」的中國流亡異議漫畫家王立銘。（取自網路） 圖為「川普的下一板斧」，以日前美國總統川普在佛州招待習近平，在晚宴席間下令砲轟敘利亞為題材。（取自網路） 圖為中國流亡異議漫畫家「變態辣椒」諷刺習近平下鄉視察，官方發布明顯經安排拍攝的照片，習近平到農民家廚房掀鍋蓋了解民生，展現親民。（取自網路） 諷刺時政遭黨媒批漢奸 被迫流亡日本 此後，中國政府一再封殺王立銘的社群媒體帳號，他與親友家人的聯繫也受到監視。儘管流亡生活讓王立銘處境孤立，也為經濟所苦，但他仍持續創作，嚴厲批判中國當局。該獎評審布朗（Tina Brown）說，「變態辣椒」被與家人、所有朋友隔絕，甚至無法參加癌逝母親的葬禮，而他承受如此殘酷待遇，「只因為他想說真相」。 王立銘未出席十九日在倫敦舉行的頒獎典禮，會上播出他錄製的獲獎感言。他說，「政治漫畫很重要，因為我能用我的作品撕開中國政府披上的完美假象」，他作品中的幽默和諷刺也有助於放鬆心情、掃除中國民眾對當局的恐懼，「這些是政治漫畫為何在中國扮演重要角色的關鍵原因」。 王立銘也對英國廣播公司（BBC）中文網表示：「我會握緊手中的畫筆，繼續為中國人權民主創作下去。」 王立銘開始發表漫畫後，在中國社群網站「微博」一度有多達數十萬名粉絲追蹤；二○一四年五月，他與妻子前往日本旅遊，在此期間他在中國各社群媒體的帳號遭封殺、經濟來源被切斷，人民網更點名他發表親日、媚日言論，是「漢奸」，呼籲相關單位調查。王因此決定滯留日本。 BBC指出，「媚日漢奸」只是當局封殺他的藉口，真正原因可能是他辛辣諷刺權貴招惹當權者。他在二○一四年八月香港親北京團體舉行「反佔中」示威當天，透過漫畫諷刺被動員到香港參加示威者對國內各種弊端無動於衷，「香港人民較個普選的真，你們倒奉旨遊行了？」隔日人民網隨即刊文對他大加撻伐。 「言論審查索引」組織的言論自由獎分四類，王立銘獲得的是「藝術類」，其他「運動」、「數位行動」和「新聞」三類得獎者分別為俄羅斯人權運動家達丁（Ildar Dadin）、監督土耳其網路使用自由的獨立研究機構「土耳其封鎖（Turkey Blocks）」以及馬爾地夫獨立報暨其前總編輯拉西德。

  國、親兩黨沒提版本主張維持現狀，其他各黨的版本也是圍繞在現狀修修改改。難道年改會不知固定提撥制是退撫基金永續經營的方法嗎？優惠存款（十八％）這些已領取退休金的人員，憑什麼可以透過國庫的變向補貼繼續支領退休金。所得替代率花十五年調降至六十％，保障最低金額三萬二一六○元。已經領過頭的人，還是在法律的保障下繼續支領退休金，問題沒解決，虧損持續擴大。 花錢要花在刀口上，既然要繼續貼補優惠存款（十八％）利息六年四八○○億，為何不拿它來結算月退制，一來可替財政惡化的退撫基金止血，二來退撫基金因固定提撥制會更加穩固。不要說台灣，全世界沒有一個國家有能力實施月退制度。它的盲點就是前人消費，後人買單，越補越大洞。年金改革的對象要清楚，新制軍公教人員要保護，領過頭的退休人員，多的要繳回。 退撫基金主要收入來源，除了政府固定的提撥外，其餘都是直接從84新制軍公教人員薪資直接扣除。勞工每月只要繳納勞保，享有勞保的老年給付及雇主固定每月六％的提撥。84新制軍公教人員除了繳交公保外，還有可觀的退撫基金；而這筆錢支付的對象很可能只有繳納公保，繳得少、領得多的那一群，退撫基金能不破產嗎？84新制軍公教人員退休時，基金已破產無錢支付，對他們公平嗎？繳得少、領得多不也是勞退基金相同的問題嗎？ 反對年金改革團體的主要訴求是要維持現狀，反對年金改革溯及既往。平心而論，他們可以領取優渥的退休俸，難道不是政府大開方便之門嗎？目的不就是要創造軍公教鐵票部隊，鞏固黨國政權。現在要在他們的既得利益扣東扣西，巨大的反彈是可以想像的。早期軍公教都是一次領退休俸，會改成月退俸，就是政府沒錢的緩兵之計。幾年前勞工一次領退休金不也發生相同的問題，透過媒體放送月退的好處，不也是慢慢改成月退，但問題沒有解決。 年金改革依法解決是反彈最小的方法，不管是勞工或是公務員，就依勞基法或是公務人員退休法的規定一次付清，先結算已退休人員的問題。未來全國統一採取可攜式的固定提撥制，相同的問題就不會發生。大破大立的年金改革只在一念之間，揚名立萬或是罵名遺世，也是在取捨之間。 （作者為媒體工作者）

  前天的反年改暴力事件，立委和官員淪為活靶，進立法院宛如闖少林十八銅人陣，須有一身銅筋鐵骨。 同一位立委，沿途遭不同群眾的多次性連番攻擊，活像人肉沙包。 同一名滋事者，攻擊一個目標後，繼續覓獵下一個目標，好像進入遊樂園，打得不亦樂乎。 滋事對象至少廿八個，現場只逮捕一個，逮捕率不到四％。 另外九十六％都是現行犯，有法可究辦，有警力可抓，卻任憑來去自如，打完走人，回家休息。 「警察法」第二條規定：警察任務是「依法維持公共秩序，保護社會安全，防止一切危害，促進人民福利。」 前天看到的是：公共沒有秩序，社會並不安全，危害當場發生。至於福利，就得問問被打的立委和首長。 處理群眾事件，制服警察在明處，便衣刑警在暗處，見有施暴現行犯，刑警錄影蒐證，動手抓人，雙手一銬，押上警車，載離現場。 太陽花學運期間，學生根本沒動手就被押上大巴士，載得老遠才丟包。怎麼如今失憶了？是厚此薄彼嗎？ 在群眾事件中，慓悍的特勤中隊常負責逮人，新政府上台後，這支警隊銷聲匿跡。 反年改群眾就是那一撮，動手者不過廿多人，倘若施暴就抓走，豈會演變成失控局面？ 能抓而沒抓，其中可有蹊蹺？ 翻開紀錄，去年底，在交通部召開的「第一場年金改革公聽會」，防線失守，群眾攻進交通部。 上個月三二九的退休警消抗議，防線再次失守，重要交通遭癱瘓，廿二名員警受傷，其中一警迄今還躺在醫院。 前天更離奇，釀成有史以來，立委官員遭襲人數最多的紀錄，締造台灣民主之恥。 同一場域三連敗，若是棒球，早已三振出局。連番失守，地區指揮官的執法決心究竟在哪裡？ 陣前一再失守，始終無人負責，政府是默許這種執勤模式，準備徹底犧牲民主和法治？（莊榮宏）

一位台大的教授，今年一月才退休，剛搬出學校宿舍並購屋，每月房貸約十萬元，依目前年改版本，原月退約十萬元的他，月退金將被腰斬至不到五萬元，恐繳不出房貸，成為可能的受害者。 這樣的例子，在年金改革的當頭，是一個最佳的案例。 首先，人生本來就充滿許多的不確定性，尤其政府對於軍公教的保障，本來就應該是變動的，國家財政是一個重要指標，制度本身的設計也是個指標；更何況，如果當事人都知道制度本身的過度保障是事實，那為什麼還要堅持當初的信賴保護原則呢？ 其次，將所有雞蛋都放在同一個籃子中，這就是一個最大的風險，我想教授應該知道，畢竟他還有一個任職美國生物科技界的妻子，所以將所有退休金都放在房貸上，應該是家庭的資金思考，而不是個人的理財規劃。 還有，在年改的關鍵時刻，特別提出這樣的案例，其背後的動機是值得思考的，尤其在抗爭的過程中，我們看到太多拿低所得者當擋箭牌的做法，現在又將特殊受害者拿出來談，這背後不應該被檢討嗎？ 最重要的，如果每個月十萬元的退休收入都還不足以支付生活上的所需，那麼，對於其他勞動者又是如何看待呢？ 其實，改革必然有陣痛，權益受損者也必然有反彈；但當我們看到這些人以往的過度保障，現在只是回歸正常的保障，為什麼還要有如此過度的反彈呢？ 雖然所得會有些減損，還是在中上階級，所以，將眼光放遠，為自己保留最後的尊嚴，懂得知足，不僅將贏得更多的敬重，也將是這場改革大戲的最大贏家！ （作者為實踐大學高雄校區博雅課程教師）

時間是民國一二六年，公務員阿嘉、在銀行上班的小美剛滿六十五歲，正想著體力也不行了，想從工作崗位退休，享享清福。不過，政府忽然宣布因退休基金入不敷出，將「如期」在今年宣告破產，所有退休金停發。天啊！阿嘉跟小美不禁吶喊：我們之前不是每個月都有繳退休提撥嗎？這些錢都到哪去了？怎麼會憑空消失了？ 對了，大家想到二十年前，就是民國一○六年的時候，政府不是說年金改革可以延後二十年破產嗎？可是民國一○六年的政府沒說的是，到民國一二六年年金破產時，台灣的人口老化更嚴重，年金破產的問題更難解決。加上民國一○六年的薪資已實質倒退到民國九十年的薪資，這一代的中老年人賺的錢，連養活自己都快不夠了，根本沒辦法自己存退休金，而且他們也買不起房子，所以要以房養老也不可能。也就是說，他們退休生活全都要指望政府的年金計畫。偏偏政府的年金都讓之前退休的人，尤其是軍公教領光了，他們月領至少三萬二起跳，很多領六、七萬，甚至到十幾萬的大有人在，領得比還在工作的人還多得多。這些人在他們過世前，把下一代、甚至下下代的退休金都領光了。原來大家說啃老族可怕，這些「啃小族」更是吃人不吐骨頭！ 結果，因為大家都領不到退休金，下一代也不願意再犯上一代的錯誤（增加自己的提撥只為了供養上一代人的退休），政府只好把退休年齡延後，還降低退休給付，退休金低到快比低收入補助還少。街上因付不出房租被趕出去而流落街頭的下流老人比比皆是，政府的長照也不足以照顧這麼多老人。社會上世代對立嚴重，治安敗壞，大家都在想，到底二十年前的政府怎麼會白癡到提出一個只做半套的年金改革！試問！如果有一家銀行跟你說，你把錢存在我這邊，一年後可以提出去，但是銀行在第十一個月就會破產，還有誰願意存錢進去？可以請問這些官員︰為什麼我要繳錢到一個別人可以早早退休，領大把鈔票，不時還可以出國旅遊，爽爽過活，可是自己退休時卻一毛錢都領不到的計畫？這不叫世代不正義，甚麼才叫世代不正義？ （作者從事金融業）

中共呼喊「和平統一」台灣，已快三十年了。從叫囂「血洗台灣」到改口「和平統一」，口號雖改，作風沒變。中共若要讓台灣「回歸祖國」、「和平統一」，理當做出讓台灣人心悅誠服、百般嚮往的誘因，就像美國吸引許多中國富商權貴蜂擁而至一樣。然而中共的所作所為，令人懷疑他們真心要「統一」台灣？信手舉例如下，請問中共當局： 民主國家都有提審制，即人民因涉案被拘，應在法定期限內（通常是二十四小時）移送法院，且必須告知其親屬。你們無故抓走李明哲已經一個月，下落不明。請問，你們此舉能號召多少台灣人民心向「祖國統一」？ 去年六四前夕，四川一位民眾只因製作「銘記八酒六四」酒瓶，就被拘捕，以「煽動顛覆國家政權罪」起訴！請問，你們此舉能號召多少台灣人民心向「祖國統一」？ 台灣的法輪功學員可以自由練功聚會，你們卻到處抓法輪功人員，下獄苦刑、「被自殺」、活體器官移植…。請問，你們此舉能號召多少台灣人想和你們「統一」？ 許多維權律師被你們下獄；草擬憲法的劉曉波，即使得諾貝爾和平獎，至今仍在黑牢。請問，你們這些舉措號召了多少台灣人民心向「祖國統一」？ 世界所有民主國家的網路、資訊通暢無阻，可是到了你們標榜的「祖國」就斷訊了。你們網民還要「翻牆」才能外探世界。請問，這樣能號召多少台灣人想和你們「統一」？ 香港書商擬出版你們不中意的書，就「被失蹤」；香港本土派民選議員竟然被取消資格…。你們「五十年舞照跳、馬照跑」的承諾已經粉碎多次！請問，你們此舉能號召多少台灣人想和你們「統一」？ 至於你們對圖博（西藏）、東突（新疆）的高壓殖民政策（罄竹難書），又號召了多少台灣人想與你們「統一」？ 你們在台灣的同路人「愛國同心會」，拿著五星旗在台北街頭到處打人叫囂，已經數年了，不知這幾年來號召了多少台灣人想和你們「統一」？ 同樣也是你們同路人的「中華統一促進黨」人，把造烏山頭水庫的工程師八田與一銅像斷頭，阿Ｑ地自以為抗日成功？請問，這種行徑發揮了多少「促進統一」的效果？號召了多少台灣人民心向「祖國統一」？ 世界人權組織「自由之家」評比各國自由度，名列「自由國家」的台灣今年高達九十三分，號稱「人民共和國」的你們卻年年名列「不自由國家」，降到只剩十三分。請問，這樣的自由度能號召多少台灣人想和你們「統一」？ 什麼？不許再問？再問就要請在台同路人也把我斷頭？請問，這樣真能號召台灣人想和你們統一嗎？ （作者為國立台北教育大學台灣文化研究所教授，http://www.jimlee.org.tw）

] 反對年金改革的群眾，十九日在立法院外抗議，發生脫序行為，不僅造成執行公務的員警受傷，立委被包圍追打潑水，記者採訪及立院人員受阻，還殃及前往國會參加前瞻基礎建設公聽會的縣市首長，遭暴力相向。蔡英文總統為此發表談話，強調「絕對不能放任以暴力來拖延改革的腳步」；閣揆林全除了譴責暴力行為，也要求警政署儘速積極嚴辦。對於立院周邊前天的這一場面，有人拿它與三年前的太陽花運動相提並論，這當然是「番薯簽比魚翅」之類的不當比擬。 四一九這一陳抗活動，與三一八太陽花不論就動機、基本屬性、合理正當性而言，都「真的是還滿不同」。以動機來說，四一九主要是反對年金改革，參與者為本身權益而行動；三一八為抗議台灣與中國的服務貿易協議，學生及公民團體因服貿諸多問題挺身而出。三一八的參與者所爭的是公共利益，四一九為的是自身利益，兩者類比，高下立見。 誠然，年金問題牽涉廣泛，也有其公共屬性，即令權益相關當事人，亦非不能為自身利益表態；但這種行動，自須以理服人，爭取社會多數民意支持。民調顯示，有六成五民眾支持今年完成年金改革，贊成取消軍公教十八趴優惠者更達四分之三；反年金改革者明顯是民意的少數或甚至站在一般公眾的對立面。當然，公共議題的決定，即令居於少數，只要透過說理溝通爭取，也未必不能成為民調中的多數。 殘酷的現實使得反年金改革者難獲普遍共鳴。財務數字顯示，軍公教及勞工的四大年金都已入不敷出，十五年內將陸續面臨破產危機，無以為繼。尤其十八趴優存利率遠遠高於近年一般存款利率的一、兩趴水準，且政府每年支出多達八百億元。針對這些明顯事實，五年前的馬英九總統就明言「年金改革今天不做，明天就會後悔」；只因唯恐動搖自己所屬政黨的票源根基，馬英九寧可讓別黨去傷腦筋、眾人去後悔。 現行年金制度不改不行，也因其存在不合理的世代差距。從社會整體來說，由於少子化及高齡化趨勢，相對較少的年輕人口負擔日增老年人的情況，今後只會明顯加重。同時，年輕族群的就業機會及薪資水準都今不如昔，這其實是中老一輩留給年輕世代的負債，加上偏高的退休所得替代率，導致「週休七天」的退休者所得，高於「週休二日」年輕上班族，職場退役者領錢反而多於現役者；社會現象不合理、不公平，莫此為甚。其中，有退職高官月領二十多萬元，屬「肥貓」級的退休軍公教時有所聞，不但讓年輕世代強烈不平，退休所得相對較低的勞工階層也看不下去。 台灣有舉世名列前茅的全民健保制度，已大為減輕一般老年人最沉重的醫藥負擔。人人都會衰老，除了政府及事業主協助投入提撥的年金，或對弱勢老人伸出援手，預先為退休老年生活而儲蓄或理財規劃，也是個人的責任。包括年金在內的政府支出，都來自其他納稅人，年輕世代負擔尤重；「自己的老年自己養」，事雖過於理想而不易實現，至少要努力為之。 從而，在反年金改革時，有人喊出「只領三、四萬元沒辦法旅遊」、「要五、六萬元才夠養老」、「每月繳不出十萬元房貸」之類言語，不僅難以為自己的立場主張加分，無助說服公眾，只凸顯了既得利益者的形象，反而激發更強大的改革民意。 服貿協議當時已在立院經「半分忠」完成委員會審查，卒因程序不正義，引發太陽花運動，而且年輕世代所提「五大訴求」，包括先建立監督機制再審查、資訊公開、民意高於黨意等主張，大義凜然，加上佔領議場表現克制，不訴諸暴力，不反新聞媒體，自能引發五十萬群眾支持，國際社會稱道。三年後，猶獲國際知名的學者法蘭西斯．福山肯定，指係一項國家認同運動。 如今，年金改革方案尚未經國會審議，還有討論或修正的餘地，反改革者卻已脫序暴力舉止盡出，激發公眾反感，這樣的演出水準，還要以「公民不服從」自我美化，甚至與太陽花運動比美，只自曝其短。如此場面，不容再於國會審議改革法案時上演。

  立法院前，立委，官員甚至部長，地方首長，在有警力戒備的面前被衝撞，被毆打，令人感嘆不已。氣憤之餘，反而覺得不可原諒的，不是那些滋事份子，反而是完全執政的民進黨政府的無能。 惡勢力在初期如不能及時制止，如不知防微杜漸，等它壯大後，就是以加倍的力量都難予控制。民進黨政府給人軟弱無力的印象，對不公不義的事，也不願積極面對，放任過去的黨國餘緒在各個角落耀武揚威，無視公權力存在，令支持者大失所望。 被撞被打的立委事後公開表示他們的不滿。問題是，現在由民進黨完全執政，民進黨人被打，不是去向人民訴苦，而是要設法改善，同時應追究警方沒有事前做好防範。是無能還是故意放任民進黨人被打，該換的人應立刻換掉，讓有能力的人出來負責指揮維安才對。 從前主席林義雄將在黨部前絕食靜坐，就可看出小英主政多麼令人失望。民進黨已陷入危機，小英如果依然無感，民進黨眾多從政同志就必須設法自救，否則，不只是民進黨的前程堪憂，更令人悲觀的是台灣的前途。 （作者為台北市民）

  明明是五年以下有期徒刑的竊盜罪，檢察官卻是故意吃案，用輕罪的兩年以下有期徒刑毀損器物罪查辦，這不是變相吃案，那什麼是吃案？ 烏山頭水庫八田與一銅像慘遭報復式斷頭，前北市議員、中華統一促進黨成員李承龍在臉書坦承犯案，南市警方昨天北上帶回李承龍與女共犯邱晉芛。兩嫌自白表示，因不認同八田與一的歷史評價，才會割斷八田的銅像頭。 檢方認定李、邱兩人涉犯刑法第三五四條毀損器物罪，諭知兩人限制住居、無保請回。 但對於銅像頭部去向？兩嫌都推稱不知道。 鋸子則被寄到台東友人處，麻豆警方昨深夜將鋸子帶回採證。 被媒體問及此案策劃多久？李承龍說：「策劃好幾年了！」被問及犯案原因？李答，「該做的事就要做」。 至於銅像的頭在哪裡？李僅表示：「頭在台灣。」 根據上述情節可以看出，第一，李某將割斷的八田銅像頭藏匿；第二，李某犯罪之後，並未供出實情，銅像頭藏匿何處並未供出；第三，八田的銅像頭是屬於失竊，並不是單純毀損！ 但是，台南檢察官故意重罪輕辦，用刑法第三五四條毀損器物罪：毀棄、損壞前兩條以外之他人之物或致令不堪用，足以生損害於公眾或他人者，處兩年以下有期徒刑、拘役或五百元以下罰金。 一個是五年以下有期徒刑，一個是兩年以下有期徒刑，相差何其多！ 檢方訊問時，李承龍與邱晉芛自白表示，因不認同八田與一的歷史評價才會犯案，兩人在十五日凌晨以鋸子割斷八田銅像頭部。檢方認定李、邱兩人涉犯刑法第三五四條毀損器物罪，諭知兩人限制住居、無保請回。檢警會進一步調查銅像頭部去向及有無其他人涉及不法情事，懷疑此案還有其他共犯。 李某所為，係屬「刑法第三二○條：意圖為自己或第三人不法之所有，而竊取他人之動產者，為竊盜罪，處五年以下有期徒刑、拘役或五百元以下罰金」。同時，更有可能是屬「刑法第三二一條：犯竊盜罪而有下列情形之一者，處六月以上、五年以下有期徒刑，得併科新台幣十萬元以下罰金」之第三項，一、侵入住宅或有人居住之建築物、船艦或隱匿其內而犯之者。二、毀越門扇、牆垣或其他安全設備而犯之者。三、攜帶兇器而犯之者。四、結夥三人以上而犯之者。 因為他們兩人當時還攜帶了鋸子，在一般竊案偵辦時，這種情形都被視為「攜帶兇器而犯之者」，如果還有第三位共犯，那就構成「結夥三人以上而犯之者」。 （作者為法治時報社社長）

          美國政治學泰斗道爾 (Robert Dahl) 在他的《民主序言》(1956) 這本經典著作的最後一句話說：「在所有政治藝術中，民主政治的困難度最高。」意思是，人民做主的理想固然最崇高、但最難做到，而所以「知易行難」，乃是因為實施民主要先瞭解民意，但對任何一個政策或法案，民意可能百百種，到底何人的意見才是真正的民意？何況民意又如流水，到底何時的民意才是真正的民意？西方民主國家用代議式民主制度來解決這個「民意何在」的問題，一方面用投票的多數決來指認主流民意，一方面再以定期選舉來指定特定時期民意的代言人；但由於選舉制度本身存在設計上的侷限，譬如「簡單多數決」與「相對多數決」可能產生不同贏家，或「循環多數現象」與「代理人道德風險」等，而台灣人耳熟能詳的選舉暴力與政黨賄選等人為操作上的弊端，更到了見怪不怪的程度。所以代議式民主充其量也只是一種「嘸魚，蝦也好」的方式，並沒有讓道爾教授放下心中的大石頭。 (道爾教授及其著作《民主序言》A Preface to Democratic Theory ,1956)       不過隨著科技的進步、交通的改善、與人權教育的普及，近代民主國家逐漸由間接民主走向直接民主，特別是在擇定國家領導人或決定重大國策時，讓全體公民得以親自表達意見，自然有利於探求真正的民意，所以「公民投票」成為民主國家追求的最高境界，而台灣也在2003年由立法院通過一部「公民投票法」。       不幸的是，當時中央政府雖然由民主進步黨執政，主掌立法的國會卻是由國民黨與親民黨所主導，正如同這兩個政黨掛著「親近人民」的羊頭、賣的是「獨裁打手」的狗肉，他們核定的公投法也徒有「公民」的名義、卻充斥「威權」的實質，因為公投議題在成案之前，必須先獲得全體選民數千分之五的超高提案人數支持，才能遞交官府，大部份提案可能已經胎死腹中了。就算提案成功，接著要徵得立法院與行政院相關權責部會是否同意放行，這是標準的「球員兼裁判」；僥倖沒有被刁難，又要送到行政院指派的「公投審議委員會」做內容與文字的聽証與審查，可以被要求刪除議案主題或說明中一些關鍵但敏感的字眼，讓提案的意義全失。即使修改到審議委員會滿意了，接著要取得全體選民數百分之五的超高連署人數，才能正式開跑，大部份提案可能已經半途而廢了。好不容易終於獲准募款宣傳了，這時又面對另一階段更困難的考驗，因為在投票人數上規定要達到全體選民數的一半才有計票的需要，否則是投票無效，全案視為不通過，大部份提案可能因此無疾而終。這麽多的障礙，簡直就是故意要讓公投案毫無勝算，難怪這部公投法被稱為「鳥籠公投法」。貼切地描述其禁錮人民公投權利的卑劣心態。       去年民進黨首次全面執政後，國會議員立即宣告要以「補正公投法」為優先法案之一，讓人民得以依法行使直接民主。立法機關主動宣示「還權於民」，是台灣民主邁向成熟的一大指標。其後，同屬綠營的時代力量黨與民主進步黨分別提出修正草案，在廢除「公投審議委員會」、簡化議案事先審查程序、以及降低提案與連署門檻等規定上，都做出相似的修正方向，例如提案人數大幅減為萬分之一、連署人數則減為百分之一．五，與連署總統的門檻一致，都合情合理。唯兩黨在公投案最終的通過門檻上，卻有極嚴重的分歧，這是本文以下分析的重點。 (公投法修正重點，圖/自由時報)       媒體指出，時代力量黨主張公投案通過與否，應與投票率的高低無關，也就是公投一旦成案了，就採簡單多數決，就算全國只有三個人投票，兩票贊成就是通過，其他一千多萬合格選民，不能因為自己棄權而有所主張。民進黨對此則有保留，認為原先投票率過半才算的規定固不足取，但也不可毫無限制，所以主張贊成票應有選民總數的四分之一以上，才算通過。這是一個有條件的多數決，也是一個有彈性的多數決：設若選民總數為100，若只有25人投票，則只要其中一人反對就否決，但若有50人投票，則只要不超過半數反對即通過。這個改良式公式與原先呆板的「雙二分之一」要求 ─ 投票率與同意比例均達50% ─ 有所不同，因為投票率不到二分之一也沒關係，但至少要到四分之一。       有人認為這樣的規定是以大的「狗籠」替代小的「鳥籠」而已，為德不卒、畫蛇添足。我們不認為如此，我們支持民進黨在公投法加入對投票贊成率做適度要求，不僅如此，我們還主張另外加進一個「投票率免罰標準」：凡是公投提案者無法動員支持者投票以達到這個標準，就要沒收事前繳交的「保證金」，金額另訂之。這個主張看起來像在開民主倒車，但我們有如下的理由：       首先，投票率低往往代表社會大眾對某一公投議題並不重視、也無太大的反感，若此時連贊同者也興趣缺缺、不踴躍出來投票，則一動不如一靜，這種案子不過也罷；反之，若是大眾關心的重要議案，正反雙方都會全力動員，則投票贊成率的門檻應不致構成勝負關鍵。以往由於總投票率須達二分之一的高門檻，當改革與反改革的雙方勢均力敵時，反方可藉不投票、或甚至另提對案以分散投票，達到杯葛的目的。公投法依民進黨版本修正後，這種策略性的玉石俱焚手段，將很難奏效。       我們更重要的考量在於，投票贊成率門檻可以防止有心人士反向操作公投權利、濫用公投法。新公投法在提案與連署人數的門檻上既已調降到數千或數萬不等，則今後對檯面上的政黨或政治團體而言，公投案的提出都將易如反掌，假設未來連投票率門檻都全面取消，則在「唯恐天下不亂」的動機下，可以想見藍營團體、甚至紅營「第五縱隊」將以層出不窮的公民投票案來製造紛擾。若綠營置之不理，則他們禍國殃民的提案將輕易過關；若隨之起舞，則朝野疲於奔命、社稷永無寧日。唯有在投票贊成率上設下關卡，才可以防範這種視民主為兒戲、用公投為武器的賣台份子。       何況舉辦公投不免要消耗公共資源，公投案件浮濫勢必導致政府財務負擔加重。以公投法所明訂的政府義務而觀，最起碼有「公投期間調用各級政府職員辦理事務」，這些事務包括查核提案人與連署人年籍與資格、建置電子系統供登錄、編印投票公報及選票、安排投票場所並維護秩序、處理開票計票驗票等工作，尤其還要「以公費在全國性電視頻道提供時段，供正反意見代表發表意見或進行辯論，…至少舉辦五場」，可知政府為了保障人民公投權利，確需投入龐大的人力物力支應。既然辦理公投不是毫無代價，如果不課以「使用者」一定的動員責任，等於變相鼓勵浪費納稅人的血汗錢，此所以我們主張提案者應繳交一定金額的保証金，若投票率達到最低標準，比方說百分之十，則可全數領回，否則沒入國庫，充抵部份公費支出。       報載林義雄前主席為了促請蔡政府及早履行「補正公投法」的承諾，即將以「接力絕食」的自苦方式在民進黨中央黨部展開靜坐活動。我們深恐立法院在倉促之中未及深思，即將投票率門檻一併視為「鳥籠」，去之而後快，造成「過猶不及」、無法彌補的後果，所以提出我們的擔心。今天台灣社會充斥那些鼓動公務員「能混則混、能撈則撈」的藍營敗類，那些「誓死捍衛18%」的退休軍公教團體，那些「海峽兩岸一家親」的高官與「國軍共軍都是中國軍」的退將，這些人毫不顧惜台灣的安危，恨不得讓新政府早日破產，他們把「人民做主」的公投機制反轉為「人民做惡」的鬥爭工具只是遲早的事，綠營有識之士不可不防。