非典型、非傳統的權力菁英川普及其團隊，主宰了美國權力核心，同時進入世界權力核心圈，上任才半月，拋出一大堆爭議極大的政策，對美國國內及國際秩序都造成重大衝擊。就如蠻牛衝進瓷器店，只見大瓷、小瓷（china）碎滿地，還不斷傳出連串碎裂聲！ 蠻牛當然不是無目的亂衝，川普的大目標就是他最喜歡用的那句話：讓美國再偉大！（MAKE AMERICA GREAT AGAIN !） 國際一般認為，美國是世界最強大國家，誰敢欺負美國？誰敢忽視美國？不過，川普團隊對「偉大」的定義，與一般認定不同，所以，川普一上台就祭出非典型的非常手段，如移民禁令、邊境稅、退出ＴＰＰ、重談ＮＡＦＴＡ等，對中國、對歐盟、對墨西哥、對澳洲等都嚴詞批評，對北韓、伊朗等更把制裁報復掛嘴邊。 說白了，川普奉行的就是他定義的「美國中心主義」再強化版，並祭出以牙還牙、以眼還眼手段以求達到目標。美國是現在世界最強的「大鋼牙」，誰都不能不理它。 但是，各國都有大小不等各式鋼牙，蠻牛衝進瓷器店攪亂了既有秩序之後，世界秩序必須重建、再平衡，而世界新秩序也不是川普說了就算，如川普政策不變，在可預見的未來，新合縱連橫的各式區域性、跨區域、跨洲際等聯盟將方興未艾。 川普團隊曾表明要檢討「一中政策」，對被中國「一中原則」禁錮到幾乎窒息的台灣來說，當然歡迎川普政府放棄、鬆綁、或重新定義一中政策，不過，我們也必須了解，合縱連橫永遠都是大國玩的遊戲，小國台灣永遠須以生存為最優先。 至於美國憲政秩序面臨的川普之變，為美國立王、以野心制野心三權分立制衡，本就是美國制憲時採總統制立下的兩大原則，川普的移民禁令被聯邦法官裁定暫時停止執行後，一場司法大戰全面開打，相信兩百四十年來奉行民主自由的「偉大美國」，一定會找到最佳方案。

  他第一次在2004年民主黨大會造勢上演講，一鳴驚人，口齒清晰，把一份原本千篇一律以「種族和解」為主題的講稿，透過個人特質和背景，成為他的出名作品。 之後他選上國會議員，才剛進華府45天，黨內大老就爭取他參選黨內總統人選初選。當2008年全球金融海嘯衝擊時，新人新形象，搭配上種族牌，幾乎所有媒體把他捧為黑人耶穌（Black Jesus），讓他百戰百勝。2008年總統大選前，美國電視節目《60分鐘》的主持人問他萬一總統選舉失敗呢，他將作何感想？當時的他果然不同凡響，用他磁性的嗓音回答：如果失敗，是自己努力不夠，不能傳達自己所代表政黨的理念，不能消弭種族歧視等等。當時這段訪問感動不少獨立選民，終於有一位政治人物不故意激盪種族衝突，來逹到私人政治目的。 結果美國人民把這位只有在國會45天工作經驗的他，送進了白宮，48歲時成為美國史上第一位所謂的黑人總統。 很快的上台後，強行推動所謂太陽能產業，2010造成了泡沫，聯邦政府賠了錢。媒體不提，因為他是救世主，繼續推動全民健康保險醫療。那些相信他的中產階級老百姓，有些失去了原有的保險計劃，保費不減反增；而他所代表的政黨，也在國會選舉失去優勢。 接著在某些黑人青年警察暴力衝突事件中，種族仇恨被挑起了，造成城市暴動。近年來不少警察因爲黑人極端組織的挑釁，因而受傷或失去性命。 其實他的媽媽是白人，爸爸是來自非洲的黑人。他外公家族成員早期曾經販售黑奴。遠在非洲父親家族的生意曾經出售黑奴到國外。他家族歷史沒有什麼黑人奴隸的血涙心碎故事！父母離婚後，他從小同白人外婆一起生活，讀最好的私立學校，受好的教育。大學從加州私立學院Occidental College 到哥倫比亞大學，後來進入哈佛大學法學院。當上律師後，他的生活品質習慣就是一位白人菁英。後來搬到芝加哥搞地方公共運動，那時他才接觸到所謂黑人民權團體。 去年總統大選後，他不得不在接受媒體訪問時表示他確實是生活在自己的泡沫中，離開了現實生活人民。 八年執政時，他常常飛洛杉磯為了黨捐款活動。一下飛機，所有高速公路和道路清埸管理，原本上下班尖峰時段延誤從一小時遲延三個多小時。他的活動只有貴族名人，因為好萊塢演藝圈是最好的提款機，整個圈子都是該黨自由派想法的信徒。晚餐從三萬美金起跳，地點通常安排在UCLA和比華利山莊附近。 幾天前他的最後演說，聲稱他會以一位公民來繼續如何如何，因他老是認為自己永遠是站在歷史中對的方向，指出對手是在歷史上錯誤的一方！其實歷史是時間的流逝，對或錯應該留給未來史學專家去研究。 在他八年領導下，他的政黨不但失去總統大選、國會兩院，也失去了不少州議員的位子。整個黨一日之間成了小小的反對黨。 如果要大部分美國人民能懷念他，或想念他。短時間內他應該先消失一陣子吧，再見了，美國第一位半黑人總統！   林彥如 政經學博士／生物科技學家 

  過年到美國度假，遇到許多親戚朋友，每一個人都在問：為什麼蔡總統的民調這麼低？為什麼林全內閣的批評那麼多？我的解釋是：民調是施政參考用，媒體的報導我們要客觀的讀。最重要的是，我們要有能力判斷：政府的施政對我們所處的環境與個人的影響如何。 舉例來說，有人問蔡總統到底是在改革甚麼？我說蔡總統當然是在改革制度，唯有建立完整的制度，才能長治久安。可是用一堆老藍男怎麼可能改革成功？不是這樣的，蔡總統用了幾位能力很好的人執行重要方案，譬如年金改革是陳建仁副總統，不當黨產收回國有是顧立雄主任委員，她自己則是親自主持司法改革，是她最大的挑戰，只許成功不能失敗。這些都是建立一個新的國家所需要的基礎建設(infrastructure)。 過年後，內閣替換了一些人。有些很聰明的人進入內閣之後，被伶牙俐嘴的立法委員整的好像笨笨的。民進黨籍的立法委員們比以前某黨的委員們，更聰明又認真。內閣閣員除了需要很聰明以外，要有主動性、親和力與自信心，否則不容易在政治圈裡生存下來。 關鍵的基礎建設陸續完成，然後才是公投制憲、正名與進入聯合國。看起來，蔡總統是堅持度很高，不容易妥協的政治人物。她有她的步伐，只要方向是正確的，一定支持她到2024年。 （作者為精神科教授）

◎駐美特派員曹郁芬 二○一七年之前，美國菁英談起中國所謂的法治社會，總會批判中國國家主席習近平是以法治國（rule by law）， 而非依法治國（rule of law）。沒想到，一場總統大選風雲變色，如今自由派菁英憤怒又驚恐地砲轟，他們的國家正被以法治國的「川普大帝」帶向墜崖的邊緣。 美國川普禁令，引爆全球怒火！緊鄰巴黎艾斐爾鐵塔的「特羅卡岱羅廣場」，四日有大批人潮聚集抗議川普禁令，有人高舉「讓美國再度仇恨」的標語，諷刺其競選口號「讓美國再度偉大」。（美聯社） 「法律與秩序」（law and order）是川普的競選口號，但華府在川普就職後已爆發過兩次大規模示威遊行。川普除了佔據主流媒體每日的頭條新聞，更成為各種社交餐會的焦點話題，有人祈禱他被彈劾，或生病請辭，更有人詛咒他早日去見上帝，華府充斥著數十年難得一見的焦躁和負面情緒。 大華府地區在大選時對川普嗤之以鼻，現在新白宮主人正駕著航空母艦，衝撞他們想要維護的既有體制。厭惡川普的反對者擔心，他是民主體制的毀滅者，批評他非但不是個好總統，連個好人都稱不上；但川普的支持者大喊痛快，因為好人改變不了他們痛恨的華府與華爾街。 一場沒有煙硝的全國性革命正在美國展開，法院將成為主戰場，而且是遍地烽火。川普在就任兩週內簽署二十項行政命令，並開除不願為他辯護的代理司法部長葉慈，但西雅圖聯邦法官羅巴特已於三日下令，暫緩執行川普禁止七個穆斯林國家公民入境的行政命令，國務院和國土安全部次日都跟進。在司法部四日正式抗告後，這個禁令是否違憲，可能一路打到最高法院。 聯邦最高法院平均一年收到七千到八千件請願案，法院通常只受理八十件，隨後開庭辯論。這些送進最高法院的案件具有高度爭議性，判決結果影響重大，例如高爾與布希在二○○○年的大選爭議，最後由最高法院定奪；前年六月最高法院裁定同性婚姻合法化，更凸顯九位聯邦大法官對美國社會的至高影響力。 今年三月，最高法院已排定審理一件跨性別男孩是否可以隨自己性別認定使用學校男廁的請願案，許多擁護傳統價值的保守派選擇支持川普，原因之一就是要贏回最高法院的戰場，川普提名的大法官人選戈蘇奇也因此受到高度矚目。 過去，再嚴重的爭議，最高法院總可以一槌定江山，顯示美國人對司法獨立的尊重，如今政治惡鬥有蔓延到司法部門之勢。共和黨去年杯葛歐巴馬總統提名的大法官賈蘭，民主黨已揚言要還以顏色。即使戈蘇奇順利就任，最高法院未來的判決若不符川普或其反對者的期待，最高法院會不會成為另一個被點名要革命的機構？ 兩百年的美式民主，未來會是依法治國？以法治國？還是法官治國？空氣中瀰漫著一股東風吹、戰鼓擂的氛圍。

  考試委員周玉山說，公務員的優存有一定比例，像他就只能月存一萬，其他付房貸、家計，不是不存，很多人是無款可存。 對於周委員的說法，筆者實在難以認同，因為要不要存錢、要存多少錢，都是個人自己的決定，有的人可以存很多，有的人卻是「月光族」，問題的核心都在於自己。外子是職業軍人，軍校四年級就和父母合買房子，父母付完頭期款和一半的房價後，後續的三百萬都是由外子自行負擔。 剛下部隊的他，一個月才四萬五千元，除了要付孝親費一萬元、房貸二萬五千元，另外還有人身保險、儲蓄險及生活開銷，但他卻堅持要買定期定額基金五千元，每個月入不敷出，還差額二千元，因此休假他都是到圖書館找靈感寫作，以稿費來彌補不足，節衣縮食十年，好不容易將房貸還清，才結婚生小孩。 結婚十年來，我們有了兩個小孩，生活開銷也變大，而原本的房子因為讓給了父母居住，我們另外又買了一間房子，這次外子拿出了過去定期定額基金及儲蓄險所存下的錢，和我過去擔任護理師所存的錢，當做頭期款，並支付了一半的房價，其餘則是貸款，雖然沒有豐衣足食，但其本生活綽綽有餘。 軍公教的收入雖然無法大富大貴，但相對於勞工來說卻是相當穩定的，周委員實在沒有必要將軍公教形容得如此不堪，好像軍公教的薪資待遇都很差，都沒有存款，必須靠退休金才能過生活。 退休後想要什麼樣的生活，除了每月所提撥的退撫基金來支應外，更重要的是自己也應在退休前努力儲蓄，如果只想依靠政府，那再多的退休金也不夠。 （作者為護理師，新北市民）

考試委員周玉山重批蔡政府的年金改革方案如此狠毒，砍到見血見骨，只准被害者流血，卻不聽他們呼痛。直言公務員退休後，付不起高齡父母的醫療看護費，無法負擔兒女的教育費，這是住在敦化南路豪宅養尊處優者完全無法感受的。一番鏗鏘有力的「沉痛」說詞背後，仍不脫挑動藍綠對立的政治意圖，幾點意見供參： 首先，周玉山眼中的退休金用途多多！退休金的最大用意是讓退休的人可以有維持生活支出的基本尊嚴，至於退休後的生活想要過得寬裕富足，仍待個人在工作時量入為出，審慎投資理財或儲蓄。 許多坐擁十八趴優存或月退俸動輒八、九十趴以上所得替代率的退休軍公教，總是理所當然地認為退休金是薪資的延伸，認為個人的高額月退俸不但要拿來讓自己過得舒服，還要挹注小孩的開銷或是扶養父母的費用。這般包山包海的退休金恐怕全球唯台灣僅有，更是國民黨過去政策買票軍公教所致。這些既得利益者從未檢視自己手中那份不公不義的退休金，從未用心感受現職軍公教那份嚴重的世代剝奪感。他們繳交極少的退撫基金，卻溢領高額的月退俸，他們流血呼痛，卻讓多繳退撫基金、少領月退俸、延後退休的現職軍公教情何以堪！ 其次，周玉山暗指住在敦化南路豪宅養尊處優者完全無法感受年金改革的痛，想要藉此挑動藍綠對立，更是嚴重失格考試委員的身分！小英總統放棄可以領取的十八趴優存，宣示未來與副總統陳建仁的卸任禮遇金將不會超過年金改革後的所得天花板，身先士卒的作為周玉山看不見！周玉山猛批小英敦化南路的豪宅，怎沒看見連戰的帝寶豪宅？怎沒要求連戰放棄領取那誇張的十八趴優存呢？ 周玉山如此荒唐的發言並非頭一遭！他曾在考試院會上用其褊狹的大中國意識形態，誇言兩岸之間現有的機制，就是九二共識，也就是一中各表。周玉山更建議考選部舉辦大陸事務人員特考時應考共黨理論、中共歷史、大陸法律、大陸政治、大陸經濟、大陸社會等科目以表達對中國的善意。 筆者想問，這樣的考試委員適任嗎？不該辭職下台嗎？他跟高階叛將有何不同呢？ （作者為數學老師，台南市民）

  農曆新春開市以來，台股小幅波動，台幣匯率則在美元弱勢下急升，而國發會更預估今年經濟成長率目標為二％到二．五％。由此可見，台灣經濟復甦力道固然疲弱，但社會仍籠罩一片樂觀的氛圍。然而，今年全球經濟無疑會是大幅震盪波動的一年，其中最大的風險顯然是「川普風險」，國人絕不能低估其衝擊，必須審慎應對。 川普選舉時提出「Make American Great Again」（再現美國榮光）為訴求，強力批判中國等搶走美國人數百萬工作機會，要以降稅吸引製造業回流，並以高關稅懲罰外包製造的美國企業，同時也提出一兆美元的基建計畫，乃得到選民青睞，以政治素人之姿成功入主白宮，創下美國未有之紀錄。不過，川普崛起代表的是反全球化與質疑自由貿易的趨勢， 因此其之可能當選被建制派與自由派視為黑天鵝，全球金融市場莫不以敬畏恐懼之心，關注事態的發展。意外的是，川普勝選後資本市場呈現正向反應，道瓊指數創下二萬點歷史新高，多數股市也都出現牛市榮景，股神巴菲特亦透露選後已加碼美股一二○億美元，而芝加哥恐慌指數也降到歷史低點區，似乎烏雲已經散去，晴空萬里。 孰料，川普上任短短二週以來，緊繃情勢突然罩頂，新政府的作為果然異於傳統決策模式，推特治國的特質加上右派保守價值，包括保護主義、公平貿易、反移民、難民等，以經貿與軍事自利思維組成的「美國優先」政策一再推出，立即點燃美國內外衝突摩擦的引信，震幅正在不確定的軌跡上擴大。首先，川普迅速退出ＴＰＰ，這個歐巴馬政府對抗中國經濟勢力在亞洲擴張的全球最大區域自由貿易協定，反使中國有機可乘，意圖成為亞洲區域經濟整合主導力量；誠然，川普的替代方案是雙邊經貿協定，以此爭取更優惠條件強化美國產品的競爭力，但經貿走向的大扭轉，以及放棄多邊區域自貿協定，利弊仍有待評估，卻已先引起亞洲經貿戰略夥伴的憂心。 再者，川普藉由推特平台，不斷釋出情緒化言語攻擊甚至羞辱長期友好的盟邦。例如攻擊日本與德國操控匯率，直指日本設置貿易障礙，阻止美國車子銷往日本，而德國則利用了歐元貶值弱勢，強化貿易優勢；批判歐巴馬與澳洲簽訂的收容難民協定是「愚蠢的交易」，與澳洲總理的電話交談則不歡而散。至於對南方鄰邦墨西哥更是不假辭色，不但簽下築牆令，聲稱要墨西哥買單，更強力阻止美商前往墨西哥設廠，揚言課徵高額邊境稅。而ＮＡＦＴＡ的重新談判，更是勢在必行，展現寸步不讓的強硬立場。這種咄咄逼人的態度，財經知名媒體「彭博」提醒美國盟邦必須有最壞的心理準備。 川普即將上演的另一齣重頭戲，則是選舉時強烈抨擊的中國，雖然還未見諸重大行動，但是川普最倚重的經濟顧問納瓦羅（Peter Navarro）已被任命主掌直屬白宮的國家貿易委員會，在其《致命中國》一書中，展現強硬的反中立場。納瓦羅批判中國以八種手法進行不公平貿易，藉此摧毀美國的製造業，搶走數百萬工作機會，包括︰精心設計的非法出口補貼；巧妙操控和嚴重低估的貨幣幣值；公然仿冒、盜版及偷竊美國的智慧財產權；為了降低生產成本，大規模破壞環境；寬鬆的勞動安全標準；非法關稅、配額，對關鍵原材料限制出口；掠奪性訂價與傾銷；保護主義限制外國競爭對手在中國市場的營運。因此，川普一旦兌現競選政見，恐將引發美中貿易戰爭。 平實而論，防堵中國經濟與軍事勢力的擴張，是美國不分黨派的一貫政策，亦為其核心利益之所在，川普只是以一種更直接的對抗方式對待他眼中的惡龍，不再扮演姑息的膽小虎，擬以公平貿易取代自由貿易重塑美中對等平衡的經貿關係。此舉無可厚非，但引起衝突與動盪，卻也難免。尤其，川普的美國優先藍圖顯然不僅在重建全球經貿版圖，更展現改寫舊有地緣政治遊戲規則的強烈企圖，因而世局也就充滿更多的風險。然而，妥善管控風險也是一種轉機，只是不知小英政府準備好了沒？

《致命中國》中文字幕紀錄片出爐，揭露中國無數黑心行為。（圖擷自YouTube） 2017-02-05  08:59 〔即時新聞／綜合報導〕美國國家貿易委員會主席納瓦羅（Peter Navarro）與川普政策顧問安一鳴（Grey Autry），曾合著《致命中國》一書，讓川普大讚是了解中國的絕佳途徑。此書隨後拍成紀錄片，最近中文版影片終於曝光，當中揭露無數中國黑心行為。 《致命中國（Death by China）》在本月2日上傳到YouTube，影片長達80分鐘，痛斥中國以謊言、偷竊和欺騙發起了貿易戰爭、為了強化製造業的優勢而造成嚴重的環境汙染、工人權益被剝奪、大量仿冒與盜版、對人權的漠視如迫害西藏、向法輪功成員執行酷刑、強摘人體器官、有毒食品如毒牛奶，還有軍事威脅和操縱匯率等等。 在這1小時20分鐘內，將中國的各種黑心行為完整呈現，也難怪中國各大網站皆禁止此片上傳，但為了服務會翻牆的中國人，還有另外一個簡體中文版也在YouTube上，也許有些中國人看完後會更理解自己的國家。

據主計總處發布國情統計通報指出，去年來台旅客達1069萬人次，創歷史新高，甚至還比前年成長了2.4％。（資料照） 2017-02-05  08:09 〔即時新聞／綜合報導〕去年民進黨執政後，中國觀光客人數銳減，但其他國家來台旅客幾乎都有所成長，據主計總處本月發布國情統計通報指出，去年來台旅客達1069萬人次，創歷史新高，甚至還比前年成長了2.4％！ 主計總處表示，去年來台旅客的人次最多還是中國，旅客人次為351萬人，不過比104年減少了16.1％。其他地區旅客有718萬人次，增加14.8％，其中日本旅客有190萬人次（占17.7％），增16.5％；南韓88萬人次（占8.3％），大增34.3％。 其他國家的來台旅客去年則是全面成長，其中泰國來台旅客人次大增57.3％，越南成長34.3％、菲律賓成長23.9％、馬來西亞成長10.0％、印尼則是成長了6.2％。 主計總處解釋，政府從104年11月起，針對東南亞主要國家實施優質團旅客觀光簽證簡化措施，因此使得東南亞來台旅客人數增加。

日本自民黨眾議員河村建夫宣布，將提交2項有關戰爭補償的法案給本屆國會，分別是補償空襲受害民眾以及被判B、C級戰犯的台籍日本兵與朝鮮日本兵。（圖擷自維基百科） 2017-02-05  15:43 〔即時新聞／綜合報導〕日本自民黨眾議員河村建夫宣布，將提交2項有關戰爭補償的法案給本屆國會，分別是補償空襲受害民眾以及被判B、C級戰犯的台籍日本兵與朝鮮日本兵。 綜合日本媒體報導，日本自民黨眾議員河村建夫表示，將提交2項有關戰爭補償的法案給本屆國會，其中一項法案是補償在二戰期間空襲受害民眾，日本政府在二戰結束後，對於原日軍及軍伕發放撫卹金及養老金等，而對於1945年3月飽受空襲的民眾卻沒有任何補償，受害者或在空襲中受傷致殘、淪為孤兒；有關空襲受害的補償法案曾先後14次被提出，但均成廢案，有關空襲受害者補償的訴訟也都以「戰爭受害是國民均應忍受之事」為由，遭到了駁回。 長期為空襲受害者爭取補償權益的「空襲議聯」人士表示，希望趁這些受害者還尚在人世之際了結此事；新提出的法案擬向在世空襲受害者、提供35萬日元至150萬日元（約41萬台幣）的賠償金，並啟動空襲受害者的實際情況調查，日本自民黨眾議員河村建夫稱：「戰後處理的遺留問題應由國家出面處理，盼爭取能在本屆國會上獲得通過」。 另一項法案則是針對台籍日本兵及朝鮮日本兵B、C級戰犯的賠償問題，1987年日本政府曾特別立法，以「弔慰金」的名義補償台籍日本兵，但「弔慰金」遠低於日本軍人的「撫卹金」，該提案目前正在研究向每人支付260萬日元特別發放金的法案，河村建夫表示若該法案通過可以改善日韓關係。 1945年3月期間美軍大舉空襲日本各大城市，東京約有四分之一被夷為平地，造成近10萬人死亡，數10萬人重傷；台籍日本兵近200人被判B、C級戰犯（或稱乙、丙級戰犯），B級戰犯指犯有「戰爭罪行」者，C級戰犯則是被指犯有「違反人道罪行」。

    川普計畫大幅擴充美國軍備，「以實力確保和平」。這個國防戰略，顯然是仿效1980年代發動軍備競賽的雷根總統。圖／Jim Mattis@flickr(CC2.0)   在柏林圍牆拆除26年半之後，誓言「讓美國再次安全」（Make America safe again）的美國總統川普，上週三簽署了在美墨邊境興建圍牆的行政命令。2天後，他又簽署對7個回教國家人民的入境禁令。一夕間，全球有數百人登不上飛往美國的飛機，谷歌、臉書等高科技公司外籍員工受影響，美國國內外掀起軒然大波。 歷史正在重演，美國也曾經在1888年實施長達55年的「排華法案」，數百名返鄉探親的美國華人船回到舊金山被拒絕上岸，當時也是美國經濟走下坡，失業嚴重，華人成了待罪羔羊。 美國政策的急速右傾，讓世人不得不正視「現代化」和「經濟發展」底下的洶湧暗潮：資源稀少性、歷史記憶、文化族群分歧與地緣政治爭奪，仍制約著國與國之間的合作與進步。世界當然不是平的，欲理解川普時代的大國政治，首先該拿張地圖出來瞧瞧。 看看台灣。台灣位在黃海、東海及南海的中心點，連結日本、韓國與東南亞，是麥克阿瑟將軍口中的「不沉航空母艦」。美國要保有兩億人口、高度工業化的日、韓、台，不讓她們倒向北京而與美國為敵，必先保有台灣。 台灣人對川普新政府那些將軍們，要少講理念、多講地理，才算是「講同樣的話」。所謂「台美共享民主價值」，那是後來的事，在麥克阿瑟的年代並不存在。 人類最深刻的鬥爭  在於對領土的控制   再看看俄羅斯。俄羅斯領土橫跨半個地球，但大多是平坦草原，少有天然疆界，歷史上常遭敵人入侵。普丁要保有烏克蘭，和過去的沙皇或蘇共總書記沒有兩樣。因此，歐洲人拉著美國人，處心積慮要把北約擴展到烏克蘭，自然要遭到俄國的反制。今天的俄國已不能也不想稱霸歐洲，川普為何要為難俄國？ 人類最深刻的鬥爭，不在理念，而在於對領土的控制——具體言之，就是對歐亞大陸心臟與周邊的控制。前者包括俄羅斯及中國兩個陸權國，後者包括西歐、中東、阿富汗、南亞、東南亞及東北亞的日、韓、台。歐亞大陸周邊是海權國美國與兩個陸權國競爭的地帶。川普時代的美國，面對中國的島嶼蠶食，必將轉守為攻。 例如，新任國務卿蒂勒森在參議院曾說，美國必要時會封鎖南海各島礁，以阻擋中國船隻進一步將南海軍事化，發言堪稱「大膽」。川普政府的真正意圖如何，也足夠讓北京不得不小心以對。又例如，川普說要讓南韓自由發展核子打擊武器，他認為這是迫使北京認真約束北韓發展核武的根本辦法。 台灣有學者質疑，美國財政捉襟見肘，沒有能力擴充軍備，那是杞人憂天。美國聯邦政府將近50％的支出都用在國民醫療與社會福利，川普上台第一道命令就是砍歐巴馬的醫療及社福支出，這部份只要減5%，國防支出就可多出20%。 川普同時也下令凍結聯邦人事，又找來各大軍火製造商，要求降低武器採購成本。洛克希德已同意F- 35戰機削價50億美元，川普大總統要得到他要的飛機及船艦，應該不會有什麼問題。精打細算本來就是他的看家本領，此與吃公家飯30年的歐巴馬、柯林頓等人，能力上是有所不同的。 美中軍事衝突  可能很快跨過核子威懾門檻  美中一旦爆發軍事衝突，很可能急速升高，馬上跨過核子威懾的門檻。例如，美國在對西太平洋增援航空母艦的同時，也警告中國若膽敢擊沈美國航母，可能要面對美國核子攻擊，中國將如何因應？中國有與美國玩核子邊緣對決（Nuclear Brinkmanship）的實力嗎？中國少量的核子武力，經得起美國的第一擊攻擊嗎？ 美國總統不會容忍一艘航母被擊沉的政治後果。英國柴契爾首相在1982年的福克蘭島戰爭中，就曾威脅阿根廷，如阿根廷飛彈擊沉馳援的英國航母，英國將對阿根廷進行核子攻擊。在冷戰時期，美國便曾警告蘇聯，如西歐遭到俄軍攻擊，美國將使用「戰術核子彈」。在1958年金馬砲戰時，她也做過類似威脅。 美國歷經好幾任總統的裁減戰略武器談判，輪到川普突然說要大幅強化、擴充美國的核子武力，其中蹊蹺值得玩味。川普又說他不怕軍備競賽，「看誰撐得起、撐得久」。前蘇聯因禁不起與美國軍備競賽而垮台，川普亞太政策「以實力確保和平」（Peace through strength），就是來自1980年代發動軍備競賽的雷根總統。 地理決定論的智慧歷久彌新，川普時代的美國不會只是聲音大而已，棒子將會更大。台灣人要認清地圖上的現實，海權國的美國在面對中國挑戰「美國第一」，正在將勢力伸展到海洋之時，美國不可能不防衛台灣，防衛台灣是為了讓美國更安全，重點不在「台灣安全」，而在「美國安全」。

陸客不來 結果反而遊客人數創歷史新高 #旅客優質化不是很好嗎 #去蕪存菁 #一條龍中資哭哭 #中華藍丁少了紅衛兵抱腿 #不免愁悵 . 那就快點搬回中國耶

波多黎各是否納為美國第51州，將交由全民於6月11日的公投結果決定，但公投結果並不具約束力，合併與否仍需美國國會同意。（路透） 2017-02-05  15:00 〔即時新聞／綜合報導〕位於加勒比海的波多黎各一向被各界認為是國家，但其實它是隸屬美國的一個「自由邦」。有外媒報導指出，波多黎各總督羅塞洛（Ricardo Rossello）今天批准公投案，針對波多黎各是否成為美國第51州交由全民決定，公投將於6月11日舉行，但公投結果並不具約束力，合併與否仍需美國國會同意。 綜合外媒報導，波多黎各公投選票上有2個選項，分別是成為美國一州或「獨立／自由聯合」（independence/free association），支持成為美國一州的民眾認為，波多黎各民眾屬於美國公民，但卻沒有美國總統的投票權，在美國國會代表的投票權也受限。成為美國一州將提升人民地位，且還可望解決波多黎各高達7百億美元（約新台幣2兆1900億元）的公債問題。 波多黎各是否併入美國，過去已辦過4次公投，其中在1997年的全民公投，人民否決成為美國第51州的議案。2012年第4次公投時，第二輪投票有61％投票者支持成為美國一州，但有近50萬名選民投下空白選票，公投結果被各界批評不具正當性，加上美國國會也沒對公投結果有任何動作，因此仍未被納入美國聯邦。 美國總統川普（Donald Trump）過去未曾表態是否支持波多黎各成為第51州，但他曾在競選期間說到，美國國會應該把波多黎各民眾的意願納入考量。

  記者鄒景雯／特稿 「內舉不避親、外舉不避仇」，這句老話要成立，必須建立在兩個前提之下，第一，掌握人事權者真正以公正無私、用人唯才、適任稱職做為尋才標準；第二，被舉薦的人在就職之後也確實有為有守、不負所託。這兩個條件如果同時具備，不僅可以盡釋群疑，更能傳為佳話。否則，內舉舉親、外舉舉仇，就會成為循私、鄉愿的同義詞。 新任勞動部長林美珠是一個內舉的例子，她因是蔡英文總統的表姊而受到關注。事實上，林美珠出道比蔡總統早，一九九三年就從內政部基層爬到了簡任秘書，國民黨第一次執政時代，當過著作權委員會主委、法規委員會執行秘書。之後，一路在公務體系從民政司長、中選會秘書長，到內政部政次；也有嘉義縣副縣長約四年半的地方歷練。認識她的人都知道，能幹的技術官僚不夠形容她給人的印象，若要論陽光、外向、親和的人格特質，林美珠恐怕更適合從政。 從政，要讓人有感，就是要把眾人之事處理好。眾人之事既繁雜，反應又不一，需要耐煩，冷靜分析事理，分門別類的能力，才有可能讓多元利益的對象各安其位，運作順暢。林美珠這個時候上來「救火」，拿同樣的薪水，蒙藏會輕鬆多了，勞動部不是個好差事，故而圈內人對她寄予厚望，期待她走出辦公室，實際瞭解不同產業的個別勞資需要，把過去八個月已經被搞成一團亂的結索給解開，讓國人得能重新評價新政府。 另一個內舉的例子，並不在「第一波」的改組名單上，那就是國發會主委陳添枝。儘管林全院長說改組到此為止，下面沒有了。但是外界多數認為，政府如果要展示雄風，下面最好還是要有才好。 就在週五公布當晚，沒等到陳添枝被調整的失望性賣壓，立即在政學圈湧現。一位林全內閣閣員私下說，這幾個月聽國發會報告下來，陳添枝真的不行，但是林院長似乎很護著他。一位熟識陳添枝的經濟系教授認為，陳的人品修養一流，但是受限於國際貿易專長，重貿易、輕產經，並不適合繼續坐這個位子。 某位中研院大老更是直率批評，最近行政院會通過國發會所提四年發展計畫，這麼一個指標性的施政，出面召開記者會的居然是副主委，陳添枝沒有親自說明，這是非常不可思議的事情，主委躲居後面，只傳達了一個訊號：他不願意對國發會所提出的經濟成長目標負責。 陳添枝所以被稱為內舉，因為大家都認為他是林全的「哥們」，五二○上任時，外界對他在馬政府時代發消費券救經濟的政策，以及在中經院透過「四人幫」為ＥＣＦＡ擦脂抹粉的過往，多所質疑，林院長當時幫陳解釋：中經院接受政府資金，為政策辯護，也是在所難免。如今新的年度已經開始，到底有什麼支持陳添枝續任的績效？恐怕需要林院長再說明一下，總不好是因為哥們當初辭掉獨董、損失千萬，不能連一個不管事的政府「獨董」都不給吧？ 舉親與循私，一線之間，用人的，和被用的，責任都重大。民主時代的好處是，對於戀棧權位、卻不能處理眾人之事的從政者，用選票，或要連坐，教訓的方法可多著，絕不怕狗吠火車！

  川普在當選美國總統後，曾說過他要檢討「一個中國」政策。如果他能拋棄這個過時的政治權宜，回歸堅實的法律基礎，與台灣關係正常化，那對飽受霸凌的台灣人民，將是遲來的正義。 美拋棄政治權宜 對台是遲來正義 無視舊金山對日和約的規定，國民黨、中共政權及國際社會以虛構與政治權宜，炮製「一個中國」原則，和「一個中國」政策，霸凌台灣人民已經六十五年。 國民黨政權自命「一中」法統，拒絕把政權交還台灣人民；在中國取代國民黨的中共政權，既未事實佔領台灣，也沒有主張主權的法律根據，便自訂「一個中國」原則，想藉政治強暴法律。 國際社會不顧國際條約，屈從中國，採取政治權宜，以模糊的「一個中國」政策，尋求與中國建交。即使台灣民主化之後，表明不接受外來政權的「一個中國」概念，美國卻不承認現狀，反要求「不要片面改變現狀」。 國民黨政權被選民唾棄，它「中國法統」的神話已成過去式；中國既沒有主張對台灣主權的法律基礎，只能繼續靠政治壓力脅迫各國屈從；但美國及國際社會，特別是舊金山和約的簽字國，應拋棄過時的政治權宜，重回法律的層面。 中國法統成過去 應重回法律層面 尼克森避開法律層面，以政治權宜打開中國之門，在解密文件上處處可見。一九七一年七月季辛吉秘密訪問北京之後，國務院提出「台灣前途」解決方案備忘錄，最大關鍵就是建議白宮「應盡可能避免法律的模式」。 它建議美國在官方文件不要再提台灣「地位未定」，如果被追問，便說「這個問題基本上是政治問題」。 三項公報未簽字 沒有法律約束力 這份東亞事務局研擬的備忘錄，經過法律顧問史塔（Robert Starr）會簽。史塔在一九七一年曾主稿提交國會的法律意見，認為台灣地位最確當的說法是「法律地位未定」，他對東亞局備忘錄主張美國應盡量避免採取法律模式，表示並無異議。 避開法律問題，採取政治權宜，在尼克森與周恩來會談中更露骨。尼克森表明，如果他控制得住美國官僚體系，以後美國政府不會再有「台灣地位未定」的聲明出現。換句話說，他並未否認法律規定，只是不准官方再說。 政治權宜不具法律基礎，最近更由前駐中國大使芮效儉（Stapleton Roy）證實：構成所謂「一個中國」政策的「三項公報」都沒有簽字，沒有法律約束力，因此，歷任美國政府都必須「重申」才有效。 中國尚未民主化 權宜理由不存在 因為政治權宜基礎脆弱，川普檢討「一中」政策的說法一出，親中派便驚慌失措，荒唐地把改變此項政策會招來中國「懲罰」台灣，損害兩岸關係，當作反對的理由，這根本不分是非，無視中國為併吞台灣從未停止的霸凌，為繼續任由中國不守國際規則的惡行找藉口。 美國歷任總統對中國的政治權宜，並非考量台灣利益，而是出於聯中制俄，和幻想以經濟交流改變中國，使它民主化及接受國際規則，但制俄已成過去，中國並未民主化，也未走自由市場經濟，而是以國家資本主義做不公平競爭，對內壓制，對外霸權，政治權宜已沒有存在的理由。 中台是不同國家 不影響美台關係 即使川普調整「一中」政策，最樂觀的估計，美國也不可能立即與台灣建交，但他應該依三個原則，開始與台灣關係正常化：第一，揚棄政治權宜，回歸堅實的法律基礎，確認台灣人民依舊金山和約享有自決的權利，拒絕中國對台灣主權的主張。 第二，以集體方式把台灣納入國際社會：台灣自成國家，卻被排除在國際組織之外，二千三百萬人民的權利被剝奪，美國與舊金山和約簽字國應集體合作，把台灣納入國際組織。 第三，以漸進方式，修補美台關係的缺失，逐步走向正常國家關係，確認台灣現狀與中國是不同的國家，美國與台灣的關係不受中國干預。 中國知道所謂「三公報」並非正式簽字的協議，「一中政策」與「一中原則」不同，美國自訂的政策，川普新政府有權改變。中國嘴硬，但以中國體制、政治與社會情勢的嚴重缺陷，如果選擇經濟對抗，或軍事對抗，結果可能是中國體制的內爆與改變。 美以法律為基礎 不能讓中國橫行 要改變中國及約制中國的行為，川普政府應堅持以法律為基礎的國際秩序，不再以政治權宜，任由中國的霸權主義與不公平競爭橫行。 （作者王景弘，資深新聞工作者）

  台鐵在過年期間有三百多名員工進行所謂「依法休假」，有某種程度是「罷工」性質，讓人回想起數十年前，台鐵也曾搞非罷工的罷工，當時還沒有高鐵，台鐵罷工豈非斷了台灣西部交通大動脈？而去年華航空勤人員趁新舊政權交接之際「偷襲」，突如其來的罷工，搞得天下大亂，新政府上台只好被「予取予求」。 痛定思痛，我們是不是應趁此機會，檢討「重要運輸」且在國內具有寡占性質的交通行業，不宜列入可罷工範圍，應比照軍人、警察、教師等，或者給予更高的罷工門檻，或所謂「依法休假」定義應釐清，不能濫用。 不諱言地，世界先進國家「勞工人權」曾一度高漲到滿溢，「罷工權」被視為「天賦人權」，但「物極必反」，近年歐美工會已不再強大到能對資方予取予求，據說萎縮了三分之二，因為勞資雙方其實不是「零和遊戲」或搶分餅，勞方太強勢，覆巢之下焉有完卵？美國汽車工業即是一例。台灣二十多年前的省營台灣汽車公司，就是被強勢工會弄垮了，一個興盛期曾有一萬五千人的客運公司，由於「錙銖必較」及一些外在因素，城倒眾人推，最後改成民營，剩下一千多人，政府還填補幾百億元善後。 我們建議針對和大眾有密切關係的某些交通事業「行規」應該進行檢討，不能資方單方面接受「勒索」，否則公營事業豈不是「軟土深掘」的對象，「金山銀山挖不空」？ （作者為資深新聞工作者）

  台鐵局針對未到勤的三百七十多名員工發出曠職通知單，最重者將遭免職。對此，台鐵產業工會理事長王傑痛批台鐵局秋後算帳，並表示，國定假日依法休假須經員工同意才可挪移，同時也要員工同意才能出勤。台鐵產業工會二月九日將走上凱道，絕不妥協。 台鐵局人事室代理主任卓有章則稱，台鐵局員工為公務員兼具勞工身分，依照公務人員服務法第十一條規定，交通事業人員要輪班、輪勤；公務人員週休二日辦法第四條也明訂，交通事業等單位要輪班，相關勞動條件依勞基法規定，輪勤、輪班人員同時須受公務人員週休二日實施辦法規範，請假須依請假規則經主管同意，才算完成請假手續。現行全年「日夜休」三班制排班方式，是民國七十八年經勞資雙方協商所訂定，並呈報勞工單位備查。產業工會提出「日夜晨日夜晨例」兩輪一例班表，每週工時不到四十小時，且夜、晨班轉換休息時間不足，延時工資計算方式有疑慮，無法適用。 交通部早就希望將台鐵公司化，從公務機構改制為公司後的台鐵員工，自然只適用勞基法，而不會在遇到國定假日或天災時，造成具有公務員身分的台鐵站務人員無法適用勞基法第三十條之一的規定，而必須依公務員「天然災害停止上班及上課作業辦法」第二條：「因業務需要，需輪班輪值、參與救災或其他特殊職務，必須照常出勤或酌留必要人力，經機關、學校首長指派出勤者不得拒絕出勤」之規定，才使得同時適用勞工以及公務員之雙面規定的台鐵員工，幾乎沒有國定假日、休假，甚至在排班上處於不合理的三班制。 然而，去年十月交通部長賀陳旦坦言，未來不排除推動台鐵公司化，卻遭台鐵產業工會負隅頑抗強烈抵制，並揚言政府若將台鐵推動公司化，他們不排除在春節發起集體依法休假。由此可見，這一次台鐵員工在春節發起「依法休假不加班」行動的主要目的，顯然是為了抗拒台鐵公司化，想要繼續維持台鐵員工目前擁有公務員身分的保障與福利，同時又想要擁有勞工依勞基法所規定的種種好處，結果遭到懲處，只是剛剛好而已！ （作者為公務員）

  前行政院長游錫堃日前在美國參加僑民餐會中，吟唱了一段李白的〈將進酒〉：「君不見黃河之水天上來，奔流到海不復回…」。我在電視新聞中聽到游院長的一段話，大意是說，他雖然追求台灣成為正常的國家，但並非排斥中華文化。他喜歡吟唐詩，還下過工夫。 我也喜歡吟唐詩，從小受到擅長寫傳統詩的先祖父李步雲影響，我也會吟詩，尤其喜歡用「天籟調」吟唱。有一次我和一位大學國文老師聊天，因為她的博士論文研究唐代的題壁詩，又有開唐詩的課，於是我問她吟詩喜歡哪種調，不料她回答，她不會吟詩。我當時很白目，冒昧問她：「妳不會吟詩，怎麼教唐詩？」我心直口快得罪人了！她反問我：「你會吟嗎？」我說會呀，當下就吟了一段李白的「清平調」。她聽了很訝異的問我：「你不是台獨份子嗎？怎麼會吟唐詩？」啥！主張台獨就不能吟唐詩？！那美國獨立後就不可讀莎士比亞的十四行詩嗎？ 我不僅吟唐詩，我還唱「平劇」。四十四年前，我在政大教育系因發表文章被勒令退學時，在同學為我舉辦的惜別會上，我就是唱了一段「四郎坐宮」和同學道別：「我好比籠中鳥，有翅難展；我好比淺水龍，久困沙灘…。」 我這個台獨份子吟唐詩、唱平劇，應該不輸給那些經常罵我「去中國化」、「皇民化」、「數典忘祖」的統派如蔡正元者之流。不信可以ＰＫ看看，恐怕「去中國化」的，是說我「去中國化」的蔡正元吧？ 台灣獨立的意義，是政治上的，意即台灣不願意成為中華人民共和國管轄下的一省或特區，而不是在文化上要完全排斥「中華文化」。當然如果要從文化的意義解釋台獨，那就是「自由台灣」，不願成為「專制中國」的一部分，自由與專制當然有其文化上的意涵，但仍屬政治文化的性質。 文化領域不等於政治領域，前者寬廣許多。「漢字文化圈」內的日本，還使用著兩千個漢字，他們也發揮書法藝術，京都是漢學研究的重鎮；日本人、韓國人也使用筷子，同屬「筷子文化圈」，但日本、韓國不是中國的一部分。 同樣信仰阿拉、寫阿拉伯文、講阿拉伯語系的阿拉伯世界，就有廿幾國。 小林善紀在《台灣論》中指出，台灣保留了許多日本人已經消失的「日本精神」；有意思的是，許多中國網友來台灣旅遊後，也貼文指出台灣是保留中華文化最多的地方，這是台灣多元文化的可貴。 我曾呼籲建立「泛南島民族」意識，但不表示要排斥中華文化。我們要排斥的是中國的封建、專制、霸權、貪污文化，還有像「愛國同心會」那班中國人的暴力文化，但是中華文化中的精華，如唐詩宋詞的文學藝術，先秦思想家的智慧…，何嘗不是台灣國可以欣賞的文化精華！ （作者為國立台北教育大學台灣文化研究所教授）