〔編譯魏國金／綜合外電報導〕全球二十三位知名的人權倡議者，包括南非大主教屠圖、爭取女孩受教權的巴基斯坦女子瑪拉拉等十二名諾貝爾和平獎得主及一名醫學獎得主，二十九日聯名致函敦促聯合國安理會終結緬甸若開邦的「種族淨化與違反人道罪行」，同時抨擊本身是諾貝爾和平獎得主的緬甸實質領袖翁山蘇姬，對於遭壓迫的羅興亞少數民族幾無援助作為。 在十月九日緬甸接近孟加拉邊界的警察哨遭攻擊、造成九名警察喪命後，緬甸軍方在若開邦的鎮壓已至少造成八十六人喪生，當局指控該攻擊是由外籍民兵支持的羅興亞穆斯林所為。十月以來，已有五萬名羅興亞人為躲避暴力攻擊而逃至孟加拉。孟國境內的羅興亞難民迄今超過三十萬人，他們被孟國視為緬甸公民，因此得不到難民身分。 喻緬種族屠殺 23人致函聯合國 在致函給聯合國安理會的公開信中，包括諾貝爾獎得主、政治領袖與慈善家等二十三名簽署人表示：「種族淨化與違反人道罪行等人類悲劇正在緬甸上演，如果我們不採取行動，即使他們逃過槍林彈雨，也將飢餓而亡。」該信函說，緬甸羅興亞人的遭遇如同一九九四年盧安達的種族大屠殺、蘇丹達佛區的族群淨化以及波士尼亞與科索沃的戰爭。 簽署人表示，即使一群羅興亞人犯下了十月九日的攻擊，軍方的回應「極度不合比例」，「應該做的是拘捕嫌犯、偵訊，並讓他們在法庭上受審，而非從直升機上對著數千名平民開槍、性侵婦女，甚至將襁褓嬰兒丟入烈火中」。 「羅興亞人是最受壓迫的少數族群」 該信函同時點名翁山蘇姬說：「我們對於她未採取任何行動，確保羅興亞人完整、平等的公民權利感到不滿。」 該信函由諾貝爾和平獎得主、東帝汶前總統霍塔，以及推動孟加拉赤貧者經濟革新的尤努斯共同發起。除了十二位和平獎得主，曾獲諾貝爾醫學獎的布萊克本也是簽署人，因此總共有十三位桂冠得主加入。簽署人表示：「羅興亞人是世上最受壓迫的少數族群，數十年來總是邊緣化運動與非人道行為的受害者」，他們要求聯合國將羅興亞的危機列入其緊急議程，並敦促聯合國秘書長，現任的潘基文或者將在下月上任的古特瑞斯（Antonio Guterres），在未來幾週訪問緬甸。該信也敦促緬甸政府解除若開邦人道救援的所有限制。 緬甸外交部三十日表示，明年將會接回在孟加拉的二四一五名羅興亞人。緬甸外交部強調，根據政府數據，在孟國的緬甸羅興亞公民只有這麼多人，並非孟國所宣稱的三十萬人。

  日本宣佈要將他們的對台機構「交流協會」自二○一七年起，正名為「日本台灣交流協會」，這當然是一項友台之舉。回想四十四年前日本在蔣政權被逐出聯合國的翌年（一九七二年九月），就急忙趕著與台灣當局斷交，但卻建立了「維持非官方的接觸，保持實質經貿關係」的「日本模式」，成為往後許多國家處理台灣關係的參考模式。日本當年趕著建立「日本模式」，是因為他們敏感的國際嗅覺，知道流亡在台的「中華民國」，將永遠不可能再代表真正的中國，但是與台灣的實質關係，卻又不能（也不該）斷絕。這次日本主動決定正名外館的舉動，同樣也是出於其靈敏的嗅覺，這個嗅覺，當然不是要和小英的「維持中華民國舊現狀」共鳴，而是對六八九萬選票否決國民黨傾中政策、選擇民主台灣為主體的肯定，所以繼安倍首相在小英勝選時的友善談話，日本這次又有友台之舉。當然此舉也可能是因日本已嗅出川普在「川蔡」電話中，直呼「台灣總統」的背後意涵（美中台關係可能改變），故乃順勢而為，亦未可知。 話說回來，川普主動稱「台灣總統」、日本主動以「台灣」正名外館，反倒顯示出小英「維持中華民國現狀」的保守與呆滯。現在期待小英推動制憲正名，也許是奢求，但在日本都主動對駐台機構加入「台灣」的此時，我們要求小英政府儘快將外館正名為「台灣」，應該不為過吧！ 在正常國家，其外館名稱當然是以國為名。但如果我們以外館的名稱來看，台灣變成全球國名最多的國家，破世界紀錄！我們的駐外機構名稱，除少數有TAIWAN或THE REPUBLIC OF CHINA之外，可說是千奇百怪，起碼有以下八種類型： 第一類用台北經濟文化辦事處，如駐印尼台北經濟貿易代表處、駐馬來西亞台北經濟文化辦事處。 第二類用台北商務處，或叫台灣商務處，如駐挪威台北商務處、駐瑞典台北商務觀光暨新聞辦事處。 第三類叫遠東商務處，或遠東、亞東貿易中心，如駐泰國遠東商務辦事處、約旦遠東商務辦事處、駐哥倫比亞遠東商務辦事處、駐希臘遠東貿易中心，駐紐西蘭亞東貿易中心。 第四類出現貿易公司（國家代表處變成貿易公司，哀哉！）如駐美遠東貿易公司。 第五類以孫中山或孫逸仙為名，如駐西班牙孫中山中心。 第六類是自由中國中心，如自由中國中心在英國、駐愛爾蘭自由中國中心。 第七類冠上亞東關係協會，即駐日者。 第八類是北美事務協調委員會，即駐美者。 其他還有多種，不再贅舉，以免有騙稿費之嫌。總之，這些不三不四的名稱應該走入歷史，趕快正名為「台灣」。容我再重複（和前兩週呼籲鈔票及郵票該改變一樣），這是免本錢的改革，也無副作用，就看小英政府有無真心。 （作者為國立台北教育大學台灣文化研究所教授）

日本內閣府1978年起每年進行對中國感情的國民調查，圖表顯示21世紀後對中國感情惡化是趨勢 歌藍東京—即將過去的2016年，是日本對抗中國的政治意識比以往任何時候都鮮明的一年。二十一世紀初還樂於在中美之間扮演關鍵“第三者”的日本，2016年已意識鮮明地在防衛、外交、經貿、金融等各領域加強日美同盟，務求對抗致力軍事和力爭改變世界秩序的中國。 2016年1月4日，日本剛過完新年假期、各行各業開工第一天，外務省公開批評的首個國家就是中國。外相岸田文雄在記者會上稱，中國利用在南中國海建造人工島機場跑道實施試飛行動“是國際社會共同憂慮的事務，日本為了維護開放和自由的海洋，希望與有關各國合作。”  當時日本共同社分析說，安倍政權明確了日本在南中國海問題上的立場，“顯示了與美國等共同步調向中國施壓的想法。”這是繼2015年日本在南中國海問題上還只是展示“支持美國巡航行動”的姿態以來，上升到合作對抗的立場。 防衛省每年發表的《防衛白皮書》今年繼續強調中國威脅日本周邊安全環境，並把加強的防衛態勢從增設西南防衛部隊向部署薩德導彈（THAAD）方面擴大。日本軍機緊急升空對抗中國軍機的行動2016年更成“家常便飯”，上半年平均每天近3次。2017年約436億美元的史上最高額防衛預算也是主要用於強化自衛隊、海上保安廳對抗中國威脅的部署和裝備。 外交對抗 新年伊始的外交對抗立場貫穿了全年，日本隨後通過向菲律賓、印尼、越南提供海上保安廳的退役巡邏艦和培訓越南、菲律賓邊防守護人員等，直接援助各國對抗中國爭奪南中國海主權。 除了與中國有主權爭議的東盟成員國外，日本對抗中國東盟影響力的外交2016年還延伸到緬甸、老撾等與中國傳統友好的國家。其中緬甸獲得日本未來5年超過80億美元的巨大金額援助在東盟產生炫目效應，馬來西亞、泰國等也正準備提升與日本“共同價值觀關係”。 日本2016年也積極地與憂慮中國軍事擴張的印度提升軍事行動合作關係，今年6月4艘印度軍艦抵達日本出席日美印“馬拉巴爾”軍演，目標是對抗中國在東中國海的軍事行動。印度總理莫迪11月訪日、再與安倍展示了“日印蜜月”關係，日本政府傳出消息說：“安倍與莫迪討論了不少合作對抗中國的事務”。 2015年起開始與台灣總統蔡英文建立友情的首相安倍晉三，今年繼續通過政客帶信、恢復45年來日本官方電視台NHK的交響樂團首次赴台演出等，探索著日台最大範圍交往以對抗“一個中國”的製約。 安倍8月出席肯尼亞召開的第六屆非洲開發會議，宣布對非洲的經濟援助等，更被日本輿論形容為今年對抗中國的“宣言”。為了對抗中國在海外的影響力，12月日本政府決定在埃塞俄比亞等非洲中國有影響力的地區新設3個駐外公館。 日本的對抗意識令中國的警惕也上升到被一些日本網絡為主的輿論形容為“神經質”的程度。12月安倍迎接俄羅斯總統普京訪日，儘管安倍的初衷主要不是要對抗中國，但中國新華社一早就發表評論說“日本'拉俄圍中'”。正苦於日俄首腦外交一無所獲的安倍見勢推舟，強調日俄接近還有對抗中國的戰略價值，富士電視台一名評論員說：“果真如此，還算有點收穫”。 年底安倍訪問珍珠港、追悼75年前日本偷襲珍珠港造成的死難者，也被中國視為對抗中日曆史糾紛，外交部發言人華春瑩針鋒相對地說，中國也有很多追悼戰爭死難者的場所。 金融經貿 2015年日本社會爭議該不該加入中國主導的亞洲投資銀行，2016年在中國“加入還來得及”的誘導中，包括日本主流輿論在內，社會相當一致地相信專注日本主導的亞洲開發銀行是最明智的抉擇，尤其中國對南中國海主權爭端仲裁宣稱“廢紙一張”，鞏固日本對中國不守國際法、不尊重國際秩序的印象，即使在下半年美國傳出川普政權可能加入亞投行的預測後，日本仍沒顯示悔意。 5月日本修改了《國際合作銀行法》，通過放寬對日本企業參與海外風險較高的基礎建設的融資，促進日企與中國爭奪海外基礎建設項目投資。此舉當時中、韓傳媒也都分析是“日本對抗中國的經濟行動”。 貿易對抗中國的意識也很鮮明，美國主導的自由貿易圈TPP（跨太平洋夥伴關係協定），2016年不但已在日本獲得國會正式批准，而且在美國遲遲沒推進的形勢下，日本更積極地推進法律程序，務求構築對抗中國主導的FTAAP（亞太自由貿易圈）的貿易同盟，即使面臨美國可能退出TPP的挫折，日本也按部就班、義無反顧地推進每一程序。 進入12月，日本正式宣布不承認中國市場經濟國的地位，雖然此舉看來是追隨歐美步調，但來自政府的消息說，日本早就對中國政府庇護國營企業體制並刻意壓低鋼鐵、化學產品價格以求擴大出口、擾亂國際市場價格秩序的手段強烈不滿，認為這也是中國崛起以來，力求推翻迄今為止的國際秩序、自創有利中國的規則來與西方對抗的手段之一，決定遏止的政治意識下作出的定論。 改弦易轍 1972年中日建交後經過10年蜜月期，1982年因日本歷史教科書問題，中日糾紛開始。另一方面隨著蘇聯1991年崩潰、東西方冷戰結束，中美抗蘇陣營失去凝聚力，而日本與美國60年代起、80年代達到高峰的貿易摩擦刺激社會反美意識，而改革開放出成果的中國又令日本看到經貿“新大陸”，日本國內主張“日本應在中美之間作關鍵第三者”的呼聲常見，並在當時走馬燈式的政權中一再得到回應。 二十一世紀初小泉政權雖在歷史認識上與中國惡化了關係，但其它方面他仍堅持“中國的發展對日本是機遇”的觀點。2006年接任首相的安倍晉三也曾接過“機遇論”，但中國90年代起每年兩位數增長的軍費大幅增強的海洋軍事，令安倍政權開始警惕，提出與澳大利亞等亞太海洋民主國構築“自由民主之弧”的戰略，但當時否認是對抗中國。 2012年12月安倍第二次執政後，正值中國以反日運動加強向日本外交、經貿施壓的力度，安倍政權除了日本每年發表的《防衛白皮書》公開強調中國軍事威脅日本安全，並把“自由民主之弧”的外交戰略升級到日本與美國（夏威夷）、澳大利亞、印度構築太平洋“鑽石安全網”外，伴隨日資撤離中國、社會遠離中國製品、文化等民間趨勢，安倍政權對抗中國的政治意識在各領域擴大。 對抗土壤 日本民意對中國感情惡化是政府對抗中國意識的土壤。無論日本內閣府每年發表的《外交輿論調查》還是日本民間非盈利機構“言論NPO”每年與中國合作實施的兩國民意調查結果，都說明日本人對中國印像變壞10年來持續惡化趨勢，2016年繼續維持著8至9成水平。 除了歷史、領土這些早已存在的糾紛原因外，日本社會近年極端不滿中國袒護朝鮮的政策和主持朝核危機六國談判等令朝鮮爭取到時間，並在中國持續對朝貿易中，得以繼續開發彈道導彈與核武器。2016年朝鮮加快彈道導彈發射與核驗的頻率，每一次在日本只有兩個結果：警惕朝鮮和怨恨中國。 中國在南中國海的強行動作和抵制國際仲裁結果則是日本社會近年進一步不滿中國的要素，連一向在歷史、領土問題上顯示理解中國立場的《朝日新聞》、《每日新聞》等主流傳媒也嚴厲批評中國的南中國海行動和抵制國際仲裁的態度，並對安倍政權對抗中國的舉措日趨沉默。 防衛研究所主任研究員增田雅之指出，日本身邊的超級大國-中國始終是日本的憂慮，“但40多年前中日建交時，中國的軍事不足以威脅日本，當然不持有核武器的日本不足以與中國對抗，但至少日本沒威脅感。其它方面也因中國政治運動等，亦構不成與日本競爭的關係。隨著中國崛起的大國化，軍事強大、海洋擴張從太平洋、印度洋，到北極海，包括日本在內，很多國家憂慮迭起。中國經濟崛起，成為大工廠乃至大市場，各國依賴中國越大，不安也就越大，稀土事件讓日本覺醒，曾經投奔中國的許多日本企業也嘗盡苦頭”。 研究東北亞問題的增田說，對日本來說，當然日美同盟是對抗中國的理想結構，但隨著美國國力衰退和中國影響力擴大到全世界，光是日美同盟的力量不足以對抗，需要和其他國家也結盟，全方位地展開才能確保安全。而且憂慮中國的不只日本，國力薄弱的小國家不敢公開對抗，卻會更急於結盟，這也成為日本的契機。

      打從蔡英文總統那通向川普祝賀當選的電話之後，我們與多位美國朋友的談話幾乎都是這樣起頭的；朋友問道：「你們對那通電話有什麼看法？ 你認為它會改變美國和台灣之間的關係嗎？」       坦白說，台美的關係，以及綑綁台灣幾十年的「一個中國原則」，哪裡是三言兩語就能解釋清楚。但針對好友的詢問，基本上我們的回覆不外乎是以下幾點：       第一，要說這對台美關係會有什麼實質效應實在是為時過早。 更別忘了，電話可是在川普入主白宮之前發生的。       第二，川普此人難以預測。 千萬別忘記，此人可以從一個句子的開始到結束之前就改變他的立場。光看他一輩子如何做生意、逃稅、坑殺投資者的記錄，誰都知道對川普而言，道德和是非絕對不是他的處世原則，了不起頂多是談判中（或選舉中）說嘴的籌碼。       第三，據本人的判斷，川普只可能在一種情況下對台美間的關係主動作出積極正面的改變，也就是如果這個變化可能對川普有利。 我甚至向好友們強調，這裡所謂的好處與美國的國家利益也不見得會劃上等號，真正的要點是川普本人必需受益。       尤其是第三點，華盛頓郵報在近日（12月26日）的一則報導中，就把川普的個人特質做了最好的描述。報導是如此起頭的︰「雖然川普把中國稱為是美國的“敵人”，也是世界的威脅和國際的賤民，因為他們作法向來是說謊、欺騙、和偷竊 ， 然而，至少在過去的八年來，川普的連鎖旅館一直試圖要進軍中國。雖然談判至今還沒有具體結果，但川普旅館集團已經發佈了信心的預測，表示將在接下來的一年中於中國開始設立20或30家豪華旅館⋯⋯」。       也就是說，假若川普事業持續其前進中國的努力，那麼在他擔任美國總統期間內的外交政策的關係，至少美中兩國之間的談判將會非常的複雜。至於台灣是否會成為川普和中國之間的夾心餅乾？這當然是我們不樂見的發展，也因此12月中旬才有經由台灣人公共事務會（FAPA），以及包括北美洲台灣人教授協會等多個台美人組織所共同發起，於華盛頓時報刊登廣告，標題為「台灣不是中國的一部分；台灣不是談判籌碼」。這份全版的廣告中也同時強調「台灣人民自決的權利」以及「一中政策已經過時」的聲明。 (圖/華盛頓時報全版廣告，轉自聯合報華盛頓記者張加)       沒錯，「一中政策」確實是造成台灣在國際社會窒礙難行數十年的元兇之一。然而，若真要解決任何的問題，我們必需了解造成問題的根本和發展脈絡；就好像治病不找出真正的病原體，最後可能只會治標不治本而苟延殘息。       總之，當我們氣憤這個掐住台灣脖子的「一中政策」的同時，台灣全體人民也必需清楚明白，我們自己在這個全世界一起玩了幾十年的謊言中的責任。事實上，在1950年到70年代之間，流亡於中國之外的蔣介石政權的「漢賊不兩立」在美國政府的撐腰之下，成功的把中華人民共和國（PRC）排除於聯合國之外；這就是所謂「一中原則」的開始，所以坦白說中華民國（ROC）才是它的始作俑者。結果就當年擁有世界人口四分之一的中國，它的廣大人民也曾經因為「世界上只有一個中國」的政策而被排除於聯合國之外。       可悲的是，當國際政治潮流開始對蔣政權不利，在60年代末到70年初期間，當美國和諸多盟友敦促蔣介石以「兩個中國」的方案留在聯合國時，蔣介石卻仍堅持ROC是中國唯一的合法政府。最後因蔣介石的私心和獨裁，台灣人民變成了國際孤兒近半世紀，幾十年來被排除在聯合國普世人權的保護之外。       當然，台灣人可以說當年蔣家獨裁政權的決定不是人民可以置喙的；今天的我們也不想在聯合國中爭取所謂的「中國代表權」；也許絕大多數的台灣人民會贊成以「台灣」的名義加入國際組織；甚至，當任何國家或機構把台灣列名為「台灣，中國的一省」時，氣憤的台灣人民會發動正名運動，要求這些組織更正他們的錯誤。如此的正名運動當然重要，但坦白說，自己在多次參與這些過程中對此舉向來是心虛的，總覺得「要刮別人的鬍子，怎麼沒先把自己的刮乾淨？」原因無他，正是因為台灣的正式國號當中，就有斗大的 CHINA 在裡面。更何況到今天為止，即使是在台灣本土舉行的國際體育賽事，不僅台灣的主辦單位，連台灣新聞媒體還是東一句「中華台北」和西一句的「中華健兒」；對於這個當年因蔣經國的堅持，而被強加在台灣人民身上的羞辱甘之如飴。       沒錯，這個世界確實很荒謬。當全球都以台灣稱呼我們的時候，假若台灣明天決定舉行公投正名自己的國家，可以預見的是排山倒海的壓力將會撲向我們而來。但我們也別忘了另一個存在於台灣內部的荒謬。猜猜看中國國民黨和新黨甚至親民黨的諸公們，即使他們在選舉時也都是開口台灣閉口台灣，這些人會乖乖的尊重民主方式，以制度來決定他們抱了一輩子的神主牌的去留嗎？然而，不論這些「親中」團體和人士要怎麼拗，作為一個民主的國家，台灣在國際上的發展前景絕對會比ROC要好得多，而這個事實就是我們現階段，尤其是執政的蔡總統應該堅持的「一台各表」的基礎。       重點是忘了「一中原則」、「一中各表」、以及「中華民國在台灣」還是「中華民國是台灣」這種騙三歲小孩的把戲吧！也許，除了每年的一月一日和十月十日之外，這個絆手絆腳的 ROC 根本就該從台灣官方的詞彙中消逝匿跡。不論是面對國外還是國內，台灣才是大家的最大公約數；如果中共不爽，就請問他們的發言人平日是如何稱呼台灣的？如果美國不支持，就請問他們美國國會在1979年效的「台灣關係法」到底是台灣還是 ROC？如果國民黨要挑釁，就播放幾段在大小選舉期間的影片，分享一下他們是如何大喊「台灣向前行」的熱情。甚至面對所謂的台灣「急獨派」，民進黨政府都可以雙手一攤，學馬先生當年為了騙選票而嚷嚷的「台灣的前途由兩千三百萬人民決定」！但最重要的一點是當家的蔡總統和民進黨，別老是沒事找喳去扛出 「中華民國」 這張掛羊頭賣狗肉的招牌。       這個世界在過去幾十年來因為經濟和利益糾葛的關係，大多數的國家至今都不願得罪中國。但隨著中國經濟奇蹟慢慢的消退，這個魔咒也在逐漸解箍之中。與此同時，只要台灣人民能對自己的國家定位或國族意識能取得最大公約數，其他民主國家對於另一個民主國家人民的發聲與和平選擇，就算沒有全力的支持，也很難正面直接反對。台灣今天最需要的是司法、社會、經濟、和世代的轉型正義，一旦有了公平的基礎和架構，一旦我們這些被黨國教育毒害最深的幾代人離開後，天然獨的新一代台灣年輕人將會很自然的作出他們對未來的抉擇；屆時，今日的「一台各表」就是明日的「一台一中」當然的基礎。     圖為作者收到的賀卡，麥城動物園中的三隻狗兒子，祝賀讀者們佳節愉快！   作者  鄭麗伶，筆名TOTTORO，部落格TOTTORO當家

  川普打破美國政界近四十年來禁忌，親自接聽台灣總統蔡英文打來的恭賀電話，並且交談達十分鐘之久。圖／總統府及網路資料，民報後製   自從川普打破美國政界近四十年來禁忌，親自接聽台灣總統蔡英文打來的恭賀電話，並且交談達十分鐘之久，不但跌破各方眼鏡，其所引起的震撼，更迄今不散。 但是，如果我們從二次大戰後國際局勢的歷史脈絡解讀，就會發現，這其實是歷史發展趨勢中的一個小環節罷了。往後，只要中國方面不改弦易轍，情勢沒有大幅改變，更勁爆的發展可能還在後頭，豈僅只是川蔡通通電話而已？ 這話怎麼說呢？ 首先，得從美國國內的政經大勢說起。 眾所皆知，在美國，自二次大戰結束以來，尤其是，自1965年民權法案通過以來，強調多元平等包容的思維和作法，近年已激起白人主流感到利益受損太多，因此，即使明知多元平等包容道理正確，也開始心生不滿。也因此，才會連帶選出個打破歷來傳統，滿口狂言的川普。一心認為，唯有像川普這樣的狂人，才可能改變幾十年來，白人主流讓利太多的委屈。 而在經貿方面，美國對以中國為主要對象的產業外移，更明擺了是美國貿易赤字的主要來源，經濟不振的主要原因。 其實，鼓勵美國製造業回國這件事，民主黨的歐巴馬政府上台後就已經開始這麼做，但是，大船轉向，不可能速度太快，不可能一時見效，然而，選民的心是急切的，哪管得了這麼多呢？於是，滿口狠話的川普適時登場，自然一呼百應，引起旋風。 其次，再從國際大勢說起。 自二次大戰結束以來，首先是，以前蘇聯為首的共產國家集團，對抗以美國為首的民主國家陣線，後來因為毛共中國因地緣政治發酵，強行和前蘇聯爭當國際共產集團的老大，產生分裂。也因此，以尼克森、季辛吉為首的共和黨主流， 在經過多年圍堵之後，決定「聯中制蘇」，試圖把中國拉進自由世界的資本主義經濟體系，抑制前蘇聯。 老實說，這種策略對抑制前蘇聯究竟發揮了多大效果？不得而知。但歷史發展的事實卻是，美國這種作法扎扎實實養肥了中國，最後更經過小布希八年任內深陷伊拉克戰爭泥淖，無暇他顧的機會，讓中國進一步壯大。 如果說，壯大後的中國肯遵守使之繁榮富裕的自由世界遊戲規則，成為其中負責任的重要成員，那麼，至少在眼見的未來，此一情勢將繼續往前發展，連帶地，中國的經濟發展、民生素質、以及文化內涵也勢將更上層樓。 但問題卻出在，自公元兩千年第一個十年下半期開始，一黨專制的毛共中國，非但不肯將膨脹後的國力，用於發展自由民主，發展文化品質；反而迫不及待地，在東海對日關係上，在南海展示霸權上，以及許多其他國際事務上，展現出一幅咄咄逼人的蠻橫態勢。 因此，終於激起曾經指望讓中國富裕後成為夥伴的西方（尤其是美國）知識界，開始反省，深深後悔，當初對中國的拉攏政策，簡直是一廂情願，反而把中國養成了一頭怪獸，養虎自噬，亟思加以扭轉。 而川普這樣一位白人優越主義者的適時登場，正給了這批人一個實現想法的舞台與契機。 換句話說，我們與其說，川普和蔡英文的直通電話，是向台灣示好，向北京示警；毋寧說，這是美國國際大戰略改變的先聲。 筆者揣測，也許在川普及其決策圈的認知裡，唯有俄羅斯的地緣優勢，才足以制衡毛共中國近年來的囂張氣燄。 也許，在川普及其決策圈的認知裡，俄羅斯雖不是合格的民主國家，但至少也不是一黨專制的獨裁國家；加以俄羅斯在中東尤其是敘利亞和伊朗的影響力，更值得借助。此外，俄羅斯畢竟還是川普者流所在意的白人為主導的國家呢。 事實上，莫說以川普為首的共和黨主流如今有這種傾向，就算民主黨的歐巴馬政府，乃至敗選的希拉蕊團隊，就整體大方向而言，又何嘗不是這樣？ 換句話說，如果這種大戰略的方向屬實，那麼，日本近來對索取二戰末被前蘇聯強佔的北方四島姿勢放軟，也就不足為奇了。畢竟，在此一大戰略規劃下，俄羅斯才是美國抑制得了中國的主要夥伴，而如果抑制中國對日本有利，日本也只得屈服於這個共同利益之下。至於日本最近將「日本交流協會」，明明白白改名為「日本台灣交流協會」，猶其餘緒。 倒是台灣，在川普丟出川蔡直接通話這一震撼彈後，緊接著是，歐巴馬總統對此提出警告。然而，如果仔細玩味歐巴馬的說詞，不難發現，歐巴馬的說法，表面上雖是警告川普不應輕舉妄動，破壞美中關係，實則內裡卻暗藏了鼓勵台灣人民敢於追求自我認同的期許。 情勢演變至此，老實說，台灣又到了一個是否選擇法理獨立的再一次機會。 自二次大戰日本戰敗放棄對台主權後，曾經給台灣人民帶來頭一次獨立自主的機會；緊接著，蔣介石流亡台灣，又是台灣建國獨立的又一次機會；接下來，1971年，「中華民國」被趕出聯合國，台灣再度有機會更改國號獨立自主；再接下來，1990年代初，前蘇聯解體，全世界霎時間有數十個國家獨立，加入聯合國，加以中國當時國力孱弱，又是一次台灣改國號獨立的機會。 然而，這一次又一次的機會，卻都因為台灣人民本身覺醒不足，大部份，或至少很大一部份台灣人，仍然受制於盤據在腦海深處的「大一統」迷思，於是一次又一次讓機會平白流失。 如今，毛共中國的作為終於促使浪潮再度轉向台灣一邊，然而這一次，台灣朝野準備好了嗎？ 畢竟，川蔡通話也好，聯俄抑中也罷，台灣的歸屬，還是要看大多數台灣人民本身的意願，如果連「中華民國」的國號都不能改，不敢改，美國也好，國際社會也好，就算再支持，也缺少著力點啊。

謝志偉（左）。資料照片        作者：路懷宣 雖然趙少康今天在《蘋果》論壇上寫了一篇滿可笑的文章，不過其中有一些話，卻讓我第一次認同此人，趙少康請謝志偉用德文對德國朝野把他偉大的臉書照實翻譯一番，其實這真是個很棒的主意，能夠出自一些被國民黨徹底洗腦人士之口，還真是難能可貴！ 其實台灣的學生之所以會拿納粹來KUSO，最大的原因就是謝志偉所說的，台灣被蔣介石所帶領的法西斯政黨統治超過半世紀，前總統馬英九甚至每年向殺人魔蔣介石參拜，在這樣的洗腦教育之下，連老師都是非不分了，何況是學生？ 謝大使應該趁此國際關注的機會，向德國甚至全歐洲與全世界說明，蔣介石與國民黨的法西斯罪惡史，其實比納粹黨有過之而無不及，以爭取國際的同仇敵慨，支持台灣推動轉型正義，成為正常的民主國家。 蔣介石不但讓他的兒子參加納粹黨軍，還為了自己逃命，不惜以決堤的方式殺害上千萬上的中國人民；在失去中國政權流亡台灣之際，不知感恩圖報也就算了，更發動二二八屠殺收留他的台灣人民！蔣介石不只與希特勒齊名為世界四大殺人魔之一，其殘暴比希特勒更有過之而無不及！ 至少納粹黨在二戰結束後就被消滅，但台灣卻被蔣介石的法西斯政黨繼續統治，不但以造神以及篡改歷史的方式，對台灣人民進行徹底的洗腦，還與黑金結合極度貪腐，並以作票賄選的方式延續政權，時至今日甚至與危害世界的中國共產黨相互唱和，這就是台灣目前所面臨的最大困境，也最需要國際的強力支持，才能讓台灣不被中國併吞，成為阻擋共產赤化蔓延的前線尖兵。 趙少康問德國人懂不懂？其實只有被法西斯政黨洗腦過的人才會不懂，德國人民早就徹底反省，對於台灣的處境只要謝大使詳細說明，不但一聽就懂，還會更加支持台灣。其實獨裁專制本來就是人類文明的最大逆流，除非頭腦有問題，否則應該只要是「人」，都會懂吧？

  日本宣布將日本在台協會的名字從日本交流協會改為日本台灣交流協會，從2017年一月一日開始生效。2圖／翻攝自日台交流協會官網   2016年年底，日本宣布將日本在台協會的名字從日本交流協會改為日本台灣交流協會，從2017年一月一日開始生效。2016年12月2日的川蔡熱線，美國準總統川普直接稱蔡英文為台灣總統，公開替台灣正名，後續川普和共和黨幕僚也很不客氣嗆中國，逼得歐巴馬在白宮最後一次記者會說了一些中國想聽卻對台灣很不公平的東西。 中國對於川蔡熱線極度不滿，派出第一艘航空母艦遼寧號穿過日本防空識別區宮古海峽，進入台灣防空識別區，加上美國國會通過美台軍事交流法案，並經總統歐巴馬簽署成法，中國方面不能不有所動作，而日本方面對於中國的挑釁也不能沒有回應，整個過程到目前為止對台灣是利大於弊。中國派出航空母艦遼寧號出來對不沉的航空母艦台灣耀武揚威也很可笑，典型的野人獻曝。真的打起來，中國的艦隊位於第一島鏈和第二島鏈之間，背腹受敵，能不被殲滅而安全回到中國？ 外國不是最近才想要替台灣正名，早從中華民國在聯合國安理會的席位被中華人民共和國取代前，就有友邦建議蔣介石採取「兩個中國」或是「一中一台」，可以留在聯合國並且維持邦交，但被以「漢賊不兩立」斷然拒絕。究其原因是中國國民黨在台灣獨裁統治數十年，大中國沙文主義心態揮之不去，為了掩飾外來政權的不安，只能盡力封殺台灣，中華民國既然不見容於國際社會，怎麼可以讓台灣之名在全世界通行？後來台灣經歷本土化、民主化，廢除萬年國大，實施總統直選，但是還是有人拒絕使用台灣名字參加國際組織，他們聲稱：使用中華民國不能重返國際，難道用台灣就可以？問題是，真的有執政者試過嗎？ 正名也可以分不同層級，最簡單的是關於沒有正式邦交的非官方關係，台灣駐外單位在跟當地國溝通後，一道行政命令即可全部改為「台灣辦事處」。其實不少國家在台灣的辦事處也直接了當用「在台辦事處」，美國的「美國在台協會 (AIT)」即是一例，可見不少國家並不避諱使用「台灣」，反而是台灣自己太過謙卑，好好的名字放著不用，卻要用「中華台北」、「亞東」、「台北經濟文化」等讓人混淆的名字。再者是制憲正名，台灣國家正常化，以台灣名義正式與其他國家建立邦交、踏入國際社會、參加聯合國、世界衛生組織、國際奧運等。 美國和日本很努力幫台灣正名、正名、再正名，而台灣內部的態度是謙卑、謙卑、再謙卑。台灣有不少台商在中國，出口有四成到中國，現階段小英政府不去得罪中國可以理解，但是政府不方便做的，不應該阻止民間團體做，最簡單的就是通過不掛條件的補正公投法，由公民團體啟動、舉行制憲正名公投。小英政府雖然對中國一直想要委屈求全，但是中國立場很明顯，順我者昌，逆我者亡，沒有一中，一切免談。更何況蔡英文已經打電話給川普，木已成舟，何不順應民意及國際形勢潮流，大膽啟動台灣正名運動吧！

前總統李登輝有執政十二年的可貴經驗，他在告誡台灣接棒的領導人時，很喜歡談到他去爬觀音山的特殊感受。 爬觀音山：站在制高點，臨萬丈深坑 他說當總統時，曾和家人去爬觀音山，「很辛苦的爬了大約一公里的陡坡，才能登上山頂」。然而，當自己站在山頂時，就真實感受到「山頂上非常狹窄，四周都是陡峭的懸崖，在上面光是站著不動，就覺得自己是站在極度危險的地方。」此時，「也讓自己領悟到擁有最後決策的感覺，其實摻雜著相當程度的害怕」。 這一段話，他最早是講給阿扁聽的。當時扁剛上任總統，意興風發，我還特別把重點劃下來，請扁的幕僚轉交給他參考。隔天我接到回覆，扁說：我不會覺得孤單啊，我有很多支持者會給我溫暖，當我的「靠山」。這個回覆讓我覺得似乎不搭嘎，無奈之下，我把這個受日本教育、可能中文詮釋不夠周到的老先生本意，再解說一遍，請幕僚有機會再去轉述──但我相信當幕僚的，大概不會再去自討沒趣講第二遍吧。 主要有兩個重點：第一，戰戰兢兢做決策，不可有輕蔑兒戲心理；第二，領導人要去適應某種奇妙的孤獨感，這個時候，心中那無所不在的信仰就顯得很重要了，因為可以幫你克服害怕的感覺。很多時候，我會覺得當年若阿扁肯靜下心來，理解老李爬觀音山的深層用意，應多少可以幫助他趨吉避凶，不會有後來那麼多的災難與內心的不平。 我最近碰到一個和老李也熟識的企業家，我告訴他馬和特偵組很積極想羅織老先生，但法院最終都判無罪的事。這個企業家說，他印象中老先生自始就是一個「戰戰兢兢」的人，當然能夠全身而退。我說老先生最了不起的地方，是一方面深知當「寡人」的危險，卻另一方面，又不能無為，而要積極推動台灣的民主化，以及「形塑台灣人的面貌」！ 宏觀探照：政治家必須內建GPS 台灣新時代的兩個重要角色，柯P和小英總統，現在都碰到政治生涯很混沌的困境了，老李這個爬觀音山的故事，其實會有很重大的參考價值。但我擔心那種蘊含哲理「寡人」的孤獨感，可能不容易領悟，因此我想用另外一種詮釋方式來告訴他們：人生碰到那種類似進入壅塞的迷魂陣，而感到鬱悶時，就拉高視野，讓自己腦袋彷彿裝設了GPS衛星定位系統，可以從更大面積來看清周遭的大環境，而不必被繁瑣小事糾葛，只能隨波逐流。 靜下心來，先不要去想能不能受到支持，能不能連任。但要捫心自問：四年後，或者八年後，我能留下什麼，讓台灣人會感念我？像廢除警總、國會全面改選、總統直接民選、民主先生…這些我們會想到老李；而愛河不再發臭，高捷有最美的美麗島、中央公園站、護照加註台灣、身分證有台灣「暗記」、高鐵没變廢鐵…我們會想到謝長廷。那在你執政的年代，你做了什麼呢？ 川普和小英通電話，直稱「台灣總統」，讓「台灣」這個稱號，一夕間擦亮招牌──那接下來，小英總統妳要為台灣這塊招牌，添加多少價值？當安倍政府讓妾身不明的「交流協會」，清楚正名「日本台灣交流協會」時，我們的駐外機構，仍要繼續隱藏身分，用怪異的「代號」自欺欺人嗎？四年後，妳會後悔當時沒去順理成章正名嗎？同樣的邏輯，我也要勸外長李大維，當台灣人都在質疑你的「老藍男」價值時，你將來會後悔這時為何沒主動向總統要求，做點正名台灣的有意義好事嗎？ 寄語柯P陳菊：拉高視野，走對方向 至於柯P，現在也很適合打開心中的GPS，問一下自己：人家都說台北是「天龍國」，意思是距離台灣主體價值比較遠。那在我執政時，我有把天龍國的價值定位，往「台灣」拉近一些嗎？啊，這個話題相當有意思呢！ 此外，我也想寄語民進黨那個最大派系中，現在新聞界都在談論的，可以呼風喚雨的「大姊頭」；現在也很適合打開「心中的GPS」，問一下自己：全台灣都知道我幫我的派系，要了很多很多國家資源，也知道那一天我帶了大隊「有力」的人馬，去中油挺我指派、剛上任的派系人新董，要中油人搞清楚新董「娘家」是很有力的，這麼令人跌破眼鏡的招搖全國；而新聞界也都知道小英很怕我和我的派系；但在那同時，我有協助小英為台灣做更多好事，幫她拉高執政聲望嗎？我有更無私的勸勸小英總統，執政要懂得「平衡」的藝術，不要把國家資源只給特定勢力，而引發很多敢怒不敢言的不滿嗎？是否應該多少保留一些給人「探聽」呢？ 人的生涯有限，偶而靜下心來，學學現在很多日本人，去看看老子學說，會有很不一樣的視野。總之，每隔一段時候，打開心中的GPS，拉高探照之眼，將是政治家很好的自我訓練。 本文來自http://www.peoplenews.tw/news/e3c7bea8-1a17-490d-913e-8c42d0d08985

洪秀柱是何許人也？早先她不是吃鱉到被國民黨「換柱」，應代表國民黨參選2016年總統，卻在一陣煙霧瀰漫之後，匆匆被幹掉，而創下世界紀錄，煮熟的鴨子也會飛掉，代表權被朱立倫搶走嗎？ 葵花寶典，讓B咖嚇壞大咖 一個在國民黨與社會，普遍視為二軍的人，為什麼現在卻成為國民黨的「大姊頭」，連吳敦義、郝龍斌、國民黨立院黨團總召廖國棟等等，這些大咖都那麼怕她？洪秀柱說要提前兩個月舉行黨內選舉，大咖們竟集體嚇到發抖。曾幾何時，這個B咖，現在卻搖身變成威力十足的佛地魔了？ 原來洪秀柱在黨內獲得黃復興黨部大力支持，她幾乎已成黃復興黨部的自家女兒，要當選黨主席可說輕易多了。現在她甚至要把這隻猛虎，「策虎入林」（進入地方黨部，一併選舉），黨內大咖都嚇壞了，因此群起反彈。 黃復興黨部到底是什麼法寶，可以有這麼大的威力？簡單的說，它就是「黨內之黨」，動員力及內聚力超強，但獨樹一格；不管外面世界民主化的潮流已經淹沒國民黨，它仍然堅持「當自己」，不會融入主流社會。黨內大咖心知肚明，如果讓這個「黨內之黨」主導價值方向，那麼國民黨就只會離民眾愈遠，永遠沒辦法取得社會共鳴，而重返執政。 但矛盾的是，失去黃復興黨部的支持，你想當上國民黨主席，就會變得非常艱辛，甚至不可能。因為它在黨內勢力龐大，又很團結積極，絕不像所謂的「本土派」，根本就是一盤散沙──正所謂「爛泥扶不上牆」（中國某退役中將，近日痛批老K的用語）。 看到這種令人又愛又恨的「法寶」，我總是會想到金庸所寫的，令全世界武俠小說迷大歎驚奇的超級神功「葵花寶典」。葵花寶典是獨門秘笈，一旦取得寶典練功有成，就是大贏家。但也要付出相當的代價，那就是「欲練神功，引刀自宮」。換言之，你可以依賴此「寳典」，取得神力，但卻要付出與主流社會疏離的代價。 龜笑鱉無尾：民進黨自家也有「黃復興」 國民黨有這種尷尬，那綠營的民進黨又如何呢？在我看來，其實是五十步笑百步。民進黨也有「黨內之黨」的痛苦，那就是某大派系的現實存在，總令該黨難以「轉大人」。兩大黨在台灣已民主化的今天，仍難脫列寧式色彩，主因就是這個。 民進黨有這個大派系，難道都沒什麼大貢獻嗎？我曾說過這個大派系因結構性邪門（派系利益至上），基本上並無開疆闢土的能力，只能在黨內遊戲規則上作威作福。舉例而言，我們都知道太陽花運動之後，促成台派綠營在2014年的大型地方選舉取得空前勝利，終能奠定2016年中央政權更換的手到擒來基礎。 而在2014年地方選舉中，真正有爆發力去點燃「革命之火」的，其實是台北與台中兩大據點，因狂勝而引起骨牌效應。我記得桃園市長當選人，在當時也坦承投票的前兩天，關鍵性內部民調顯示，其實自己是輸5％的，沒想到最後受到北中「外溢效應」庇蔭，終而逆轉勝。這就是一個很鮮明的例子，引發效應的北中兩市，參選人都不是該大派系的人，但獲利的桃園則是該派系的核心人物。 台灣的政黨政治，到底有沒有可能隨著民主化腳步，而進入大蛻變時代呢？我看到兩大黨都陷入各別「黨內之黨」的魔咒，實在很難有此信心。一般來說，人們會認為身為民主派的民進黨，應帶頭來做此「脫掉列寧之殻」的大變革，但如果深知它內部也有一個另類的「黃復興黨部」，就自然會打消這種期待了。 因此，我們莫譏笑國民黨被黃復興黨部掐住脖子，以致無法接近主流民意；因為民進黨或小英，其實也有著他們難言的苦衷呢。 本文轉自http://www.peoplenews.tw/news/df3a277d-dd13-4c0e-b469-ec42bbdfa422

台灣智庫最新出爐的民調，民進黨的支持度大致維持在三成左右，是三成二，時代力量則從早先的一成五，下跌到一成（和民進黨之間的不協調而影響支持度）；但早先支持度和時代力量平起平坐，相當吃鱉的老K國民黨，其支持度卻回升到二成一！ 「老藍」行政團隊渙散，拖累了民進黨 台灣智庫未公佈（或未做）總統的支持度，相信是不太好，乾脆跳過，以免被批評在找自己人麻煩（另一家台灣民意基金會，公佈的小英聲望調查，「贊同蔡處理國家大事方法」的是三成八，不贊同的則是將近四成四）。 但從國民黨的支持度在快速回升中，這樣的訊息顯示，綠色執政的「摸石過河」狼狽模樣，確實拖累了民進黨。 民進黨的立委們在國會的表現可圈可點，普遍來說也都很認真，原因當然和他們的生存背景有關──立委選舉是一對一的，沒有取巧、僥倖的空間。 最近還有媒體寫了一篇特稿，稱「綠色執政」最堅強的陣容是在國會，儘屬一軍；相對而言，行政團隊則既渙散，又無才氣，實在沒什麼看頭。 因此，只能勉強稱為「二軍」！ 擁有完全執政優勢的小英總統，曾被譽為民主化以來，具有最大權力的總統。 但她行使自由意志所組合的行政團隊，卻被視為二軍團隊，反而民進黨內，多數從基層養成、茁壯的立委們，是一軍團隊。 這說來是相當諷刺的，也可以看得出來，小英總統在識人方面，應有很大改進空間。 藍營追兵在後，綠色兵團不能再打混 台灣智庫另外也公佈了其他項目民調，在將上任美國總統的川普，和小英總統通電話，直稱小英是「台灣總統」後，打鐵趁熱，問民眾：蔡英文未來出訪，應自稱什麼？──應自稱「台灣總統」的，有將近五成的49.4％，而應自稱「中華民國總統」的，則有四成一！ 看來「台灣總統」是佔了嬴面，但很令人驚訝的，堅持「中華民國」的，也不少，只稍遜「台灣」而已。 這個民調的「隱喻」是說，主張「台灣」的，以綠營台派為主，而「中華民國」派則偏向藍營。 換言之，縱使打出美國總統牌（「台灣總統」），藍營的潛在支持度依然很強！實在不容小覷。 因此，我還是願意苦口婆心，向綠色執政的領導人提出警訊：如果不趁完全執政的能量還在時，讓「綠色招牌」擦亮一點，是會被「後有追兵」趕上的。 小英因為與綠色人才保持距離，執政能量變得有氣無力，一句「老藍」就讓她吃盡苦頭了，致現在民調毫無起色。 長久而言，若沒有在完全執政時，去建立綠色兵團以產生更多能量，到最後就是台派綠營集體受害。 一味縱容派系擴張領土，最後吃虧的是自己 當然，某派系還是一樣是贏家啦──我當年看到的故事，重演的可能性很高：和現在情況很類似，扁執政時一味縱容那個派系，該派系掌握全面性資源，助長了派系在內部攻城掠地的氣勢；但扁第二任提前進入跛腳狀態後（一如今之朴槿惠），某派系立即切割不打緊，甚至反過來暗助泛藍打扁勢力，也跟進批扁。 扁系後來氣不過，用「十一寇事件」加以反擊，為時已晚。 該派系獲利了結，而扁系從此一敗塗地，扁自己甚至進了牢獄。 從歷史演義的角度來看，故事重演的機會其實不小；西方人稱此為「莫非定律」，有其科學根據，意思是說「凡是可能出錯的事，必定會出錯」。 西方人在詮釋這個定律時，也引用了一句民謠所說的，「麵包落地的時候，永遠是抹奶油的一面著地」。 我們就先用這樣的詮釋，來自我解嘲吧。 阿扁一直到坐牢時，才恍然大悟某派系的結構性邪門，直呼其「自私啦，心目中沒民進黨，也沒台灣，只有派系利益」，但已後悔莫及；一直到現在，某派系還是把他吃得死死的，光是該派系掌握的法務部，現在就可以讓他必須乖乖的，不敢多講政治語言。 這真是民進黨的宿命嗎？ 這也是我常在寫評論文章時，寧願準備若干軟性題材，偶而端出來平衡一下烏煙瘴氣政壇現狀，難堪心情的原因之一，以免來日找不到台階下。 本文轉自http://www.peoplenews.tw/news/2f229d13-efe5-4477-86f5-c15bebca3578

新竹光復中學學生（其實是「師生」有志一同），在校慶的變裝活動中，扮演納粹引發軒然大波。但一個偶發事件，卻可以演變成新政府、台派綠營茶壺裡的風暴！實在令人嘆為觀止。 過猶不及，衝突「迴向」自身 小英政府最近在外交的際遇，拜川普新當選後一連串戰略大變換，已經搞得七葷八素，有待冷靜觀後效了。但現在又搞了一個全世界民主國家都避免去碰觸的、集體模仿納粹事件，新政府急著去滅火，這種心情可以理解。 然而古人的教訓來了：那就是「過猶不及」──我對這個古訓的詮釋是，一杯水倒七分滿就可以縮手了。當你欲罷不能，水滿之後就會溢出來，變成很狼狽；如果水杯碰巧在電腦鍵盤上方，你不是後悔莫及嗎？ 所以，總統府出面表達此變裝活動「不宜」之後，我認為就可縮手了，剩下的由行政單位去做適度懲處即可。但我卻看到當權者有若干沉不住氣的地方，表現出一種「非要把杯子倒至水溢出來不可」，那樣的激動和怒氣沖沖。 當你是個執政者，而且是完全執政者時，任何搞到「血脈賁張」的宣示或動作，到最後，一定會「迴向」到你自己身上。這是我在這件偶發事件上，所得到一個非常珍貴的啟發。 這不是一件大事，但我看這件事的無聊演變，卻能恍然大悟：為什麼素人從政的小英總統，以及柯P市長，都會不約而同掉到泥沼中，以致難以收拾。 雖然執政，不脫在野習性 兩方陣營（不僅個人而已）都有相同的毛病。那就是執政之前，評論員的角色當慣了，憤世嫉俗的激情一時難以收拾，常會蹦跳而出。而一旦領導人帶頭挑起情緒，社會就很容易跟著掉進漩渦，終至不好收拾。 舉例來說，學生扮裝納粹事件，各方血脈賁張之後，每個人都在尋找一個發洩的出口。台派綠營方面，很快就發現找那些中學生出氣有點使不上力，因此找校方、老師負責（所以仼期快屆滿的校長趕快提出辭職──教育部長說這有點「始料未及」），也有人去挖出學校已過世的創辦人，乃特務出身…另一群台派則智慧過人，發現希特勒固然是殺人魔，但蔣介石也是殺人魔啊，為什麼我們還有「大中至正」、還到處有中正路…總之，自己應先照照鏡子吧？藍營則不甘袖手旁觀，也出面大駡新政府欺負學生… 天啊！真是沒完沒了。這其中，駐德大使謝志偉也表態：「納粹陰魂就╱還在台灣！中正還在紀念！把黨旗當國旗就是納粹特徵…」外交部長李大維在立法院被藍委質問此事，李就說「他已經不再是一個純粹的教授或者是電視節目主持人」，明顯不支持謝志偉的做法。但消息傳出，台派罵聲四起，批李大維是「老藍啦，難怪…」總之，新政府自己內亂起來了，真是得不償失。 政治就是這樣，當你在議論一個令人血脈賁張的題目時，圍觀的人會很多（媒體最愛這個），但最後總是會要找人「算帳」出氣。結果找來找去，就是找執政者麻煩嘛。我昨天試驗過了，我跳開台派綠營「穩輸不會有得」的納粹話題不談，費盡苦心寫了一篇「軟實力」，從陳達談到巴布狄倫、談到江蕙的話題，我相信能平心靜氣閱讀此文的讀者，就會少很多了。 內外失衡，放大衝突效應 因此，小英總統一開始組新政府具老藍加某特定派系獨霸的全然失衡，就是引發支持者「血脈賁張」的最大教訓——當你無法在平衡中增長執政的能量與智慧時，就會很快影響聲望了。現在這個小事件（扮納粹），就可看出節奏喪失後，怎麼做也不對的根源。 而在柯P方面，也是一開始就把大巨蛋事件界定在「令人血脈賁張」的議題選擇，這是他最大的失策。因為社會血脈賁張之後，你再提出任何降溫的、折衷的處理方案，滿意度一定不會高——一群習慣吃「重鹹」的人，你想把它「歸於平淡」，一定不容易。就像電視談話性節目，習於製造衝突提高收視率後，哪天來個溫和理性、比較不罵人的討論，觀眾就會紛紛轉台——而任何衝突或「血脈賁張」的議題，都是執政者的負擔。 當然，小英政府或柯P，也有一些很值得同情的、無奈的挑戰，那是來自內部的因素。自家人就有「吃重鹹」的習慣（某派系的「一百元吃到飽」攻城掠地，也是這種吃重鹹習性），然而執政卻務必保持平衡，這種矛盾牽扯，常會使得素人政治家不知所措，也容易搞亂節奏。 本文轉自http://www.peoplenews.tw/news/20ab69ac-95f2-442f-b897-020cb05efa9f

去年9月宣布「封麥」、「不當歌手」的樂壇天后江蕙，這幾天因為歹徒行搶未遂的刑案，而上了新聞頭版。 我今天打算來談談江蕙，但和刑案無關，而是從藝術的角度，來探索台灣潛藏的生命力。 一首「思想起」，訴說滿滿民間能量 先談一個經驗。 我去參觀過蘭陽博物館 ，館內有一區主要在介紹台灣早期庶民生活，其中有一尊乞丐人偶，栩栩如生，衣衫襤褸的乞食者，打著赤腳，但很特殊的是，他的身上背著一隻月琴。 我站在這一尊乞食者前面，總會停下腳步許久，瞬間彷彿搭上時光機器，回到我的童年時代。 我童年時，台灣是戰後初期，物資仍匱乏的農業時代，當時鄉間總會有一兩個乞食者來門前院子稍事逗留，人就站立晒穀子的稻埕邊邊，不敢太靠近廳門。 然後琴聲與歌聲響起來了──我從小喜歡聽歌聽音樂，因此會隔著一段距離安靜聆聽。 彈著月琴的乞食者，那彈奏指法相當純熟，歌的內容也很即興，是因地制宜、隨心境變化而轉換的創作；但一開頭一定是那一句大家耳熟能詳的「思啊──想──起──」！ 「思想起」這個百分之百台灣味的曲調，我們一定要感謝偉大的吟唱歌手陳達（1906∼1981），幫我們留下了深刻的音樂記錄（音樂家史惟亮及許常惠為這個，「台灣最後一個傳統說唱藝人」留下的）。 而我童年記憶中的彈奏月琴乞食者，正是眾多的「陳達們」之一。 乞食者彈唱完一曲後，總會相當安靜的站立原處，等待施捨；這時我的父親一定會呼喚我的母親：「滔一些米給他啦！不可以斥責他！」大約滔了兩三杯米，有時我會瞥見母親手上另外握著一顆雞蛋，悄悄走到門外，將米和雞蛋小心翼翼放進乞食者肩上掛的，一只麵粉袋縫製的小布袋。 乞食者鞠躬道謝後，安安靜靜的轉身離去。 很多時候，我會被這樣的場景觸動，眼眶不知不覺發熱濕潤起來。 大約十年後，我在外地求學唸高中，有一天在台中街頭逛到唱片行（當時以翻版唱片居多，精良便宜），發現一張Bob Dylan的唱片，其中有一首歌是後來被譽為「搖滾樂歷史上最偉大的歌曲」，大家熟悉的Like A Rolling Stone。而Bob Dylan的唱腔是即興的吟唱，令人驚訝的是歌的開頭是「Once upon a time…」，這和我從小時常被觸動心弦的月琴吟唱詩人，那開頭的「思啊──想──起──」，根本就是遙相呼應，心有靈犀一點通啊。 而不管是「Once upon a time」或「思想起」，接下來就是遊唱詩人在敘述的故事了；實在是很有意思的感應！ 找回民間軟實力，開展台灣柔性國力 回到現實面。 Bob Dylan 是偉大的搖滾樂超級巨星，今年甚至得到諾貝爾文學獎（七十五歲的Dylan没現身領獎，仍專注在美國上舞台演唱）！反過來看，我童年時期，比Bob Dylan還早幾年開唱「思想起」的月琴吟唱詩人，卻只是生活困頓的乞食者！而在恆春的偉大陳達，若非史惟亮與許常惠慧眼識英雄，幫他錄下樂聲，恐怕也早失傳了。 和美國社會或西方進步社會相比，台灣在「柔性國力」的境界，仍有很大的奮鬥空間呢。 江蕙是台灣國寶級歌手，也是台語歌壇第一把交椅，但她卻在去年忽然宣布「封麥」，不再當歌手了！我對這一點是有一些意見的：江蕙和眾多早期的台灣歌手，都是深受外來政權打壓本土文化之害的藝術家，早期她們為了生存，除了那卡西跑唱之外，所錄製的音樂帶，也必須在夜市街頭開唱促銷，是無法上電視演唱的（電視台全面禁聲台語歌）。 正因為有這麼艱辛的歷史背景，卻還能夠在樂壇屹立不搖，除了過人的才氣之外，來自民間的能量支持，也不容忽視。 也因此，在美國歌壇天后瑪丹娜，五十八歲的今天，仍賣力演唱，盡情發揮她強勁的生命力與藝術才華；五十五歲的江蕙，更有理由，去尋覓她再起的動力！而不應就此把可貴的才華與生命力隱藏起來！尤其台灣的藝人，現在普遍受到對岸中國無理、粗暴的政治打壓與干擾，像江蕙這般可以不理干擾而漂亮生存的偉大歌手，更應為社會鼓動軟實力的翅膀，去帶出一股激勵人心的風潮才是！ 有不少台語藝術表演的好手，其實都很努力在尋找突破的出口，譬如歌仔戲的廖瓊枝、唐美雲、孫翠鳳，他們在努力與現代化接軌的軌跡，都可清楚看到。 而在往昔，我也曾希望類似伍百等具有爆發力的摇滾樂團，能將孫行者叛逆反抗威權、以騰雲駕霧技術（類似今之網路手機世代），戰勝惡勢力的故事與精神，改寫成搖滾樂。 總之，不管是江蕙、爵士歌手、搖滾樂團，現在都欠缺在音樂中注入豐富「故事」的元素。 往昔在台灣鄉間走唱的遊吟詩人、月琴歌手，他們說故事的能量，倒是很值得去找回來！真期待江蕙能重返江湖，以類似爵士、搖滾等不一樣的多元手法，帶給台灣更豐富的生命力。 本文轉自http://www.peoplenews.tw/news/5e2a3cb9-437e-41d1-b866-62a5b916a3d8

  圖/醒醒吧你沒有國家 文/蔡珽宇   網友：我其實很懶得管「外省人」們到底認為自己是台灣人還是中國人。 我認為他們有以下幾種出路： 1.回中國。 你整天對祖國朝思暮想、飽受思鄉之苦（即便你可能打從出生根本沒去過那個地方），那我建議你可以速速回到你魂牽夢縈的那片大江大海裡。 2.待在台灣。 當然，你也可以待在台灣，但我會覺得你這個選擇很怪，就好像如果一個美國人或日本人，他明明能回去卻又不回去，一天到晚待在台灣喊說他好思念故鄉。當然可以，這是你的自由。但我覺得很怪。 3.去美國或加拿大。 你們大部分的人都選這個選項，我也不知道為什麼你們老是說自己很愛中國卻都去美國。一樣，雖然我覺得很怪，不過反正我也管不著。 然後以下是我不能讓你們做的事：讓台灣變成中國的一部分。   很抱歉，這不叫甚麼「國族認同的自由」，我沒有要阻礙你認為自己是中國人，但這跟台灣是不是屬於中國是兩回事。 美國人和日本人也可以住在台灣，但他們為什麼就不會想要把台灣變成美國和日本的領土？為什麼就獨有你們中國人會有這種想法？ 難道我不讓台灣變成美國或日本的領土，也是侵犯到他們的國族認同自由嗎？ 那意思是不是不管誰來主張台灣是他們的領土，我都應該要欣然接受納入選項來「公投」才叫夠民主夠自由？ 所以這世界上哪個國家才符合這個民主和自由的條件你可不可以告訴我？ 搞清楚，為什麼世界上任何一個國家的人都可以同時認同自己是該國人也支持台灣獨立建國，唯獨中國人不能一邊認為自己是中國人也支持台灣獨立建國？這是你們的國族主義、帝國主義作祟，不是我們的。 所以我可以很明白的告訴你，把所有統派政黨定義為「違法」而強迫其解散，根本就沒有迫害到任何人的自由，正好相反，這是在反對你把你的國族認同強加在我身上。 我沒有阻止你當中國人，為什麼你要阻止我當台灣人？ 如果你認為自己是中國人，但你打死都不回中國，而是想留在台灣把台灣變成中國，那你是「滯台中國人」。 如果你認為自己是中國人，你住在台灣，但你支持（或至少不反對）台灣建國，那你是「在台中國人」（跟其他的『在台__國人』一樣，這是一個中性名詞）。 如果你認為自己想融入台灣，也許你會逐漸變成台灣人，但你現在依然不是。我現在也不是。因為只要中華民國存在的一天，我們都只會是中華民國人。想當台灣人你要先來建國。 如果你認為自己是中國人，但你跑去美國或加拿大或歐洲……。那你就是美國人或加拿大人或歐洲哪一國的人。請不要把你的國族主義拿去騷擾別人好嗎？ 如果你認為自己不是中國人，你說你是台灣人，但你喊中華民國萬歲，中華民國就是台灣，跟「中共」一點關係都沒有。那很抱歉，你甚麼都不是，你是腦殘。 但總之，沒有「外省人」這種東西，知道嗎？

  劉家洋樓已整理環境，下月動工展開修復。（記者楊金城攝） 2016-12-29  22:20 〔記者楊金城／台南報導〕台灣畫壇前輩劉啟祥在柳營劉家洋樓（頤樓）的故居有百年歷史，具文化保存的意義，在歷經3年追尋劉家後代17位土地持有人同意，又爭取經費後，台南市文資處終於在最近對這座劉家洋樓展開修復，預計2年後完工，以劉啟祥美術紀念館重現洋樓的風采。 對劉啟祥故居展開修復，台南市文化局長葉澤山也總算安心，他說，劉啟祥故居完成修復後，市府將取得10年使用權，計畫成立劉啟祥美術館（紀念館），主建築洋樓未來是文物和畫作展覽，原劉啟祥的畫室作為輕食和展覽空間，戶外設景觀庭園咖啡座、用餐區，部份空間將委外經營，籌措劉家洋樓的維護費。 劉家洋樓約建於1910年代，位在柳營劉家古厝（劉家祠堂）的左側，是獨棟二樓磚造、木構、泥牆的洋樓，由劉家後代劉焜煌所建，劉焜煌有四個兒子，劉啟祥是三子。 而劉啟祥和顏水龍、郭柏川是台灣知名畫壇前輩，劉啟祥留學日法習畫，終戰後移居高雄，被譽為高雄西畫之父。 劉家洋樓閒置多年，損壞情況十分嚴重，劉啟祥的兒子劉耿一在3年前求助市府，才開啟搶救頤樓和畫室。 劉家洋樓既非古蹟、也非歷史建築，修復經費是一大問題，葉澤山說，市府以台南市「名人故居」計畫編列2400萬元預算修復劉家洋樓，劉家後人不必負擔修復費，但同意市府使用劉家洋樓10年，修復劉家洋樓具歷史建築之美和保存文化資產意義。 包商先整理洋樓內和庭院的雜物、樹木，預計下月正式動工，未來竣工修復後，可與一旁劉家古厝、位在柳營火燒店的本土音樂大師吳晉淮音樂紀念館串連成觀光帶。 相關影音   二樓受損情形。（記者楊金城攝） 劉家洋樓走廊的天花板損壞嚴重。（記者楊金城攝） 洋樓二樓壞到開天窗。（記者楊金城攝） 劉啟祥昔日的畫室。（記者楊金城攝） 劉家洋樓有廣大的庭院，可想見當年大戶人家的樣貌。（記者楊金城攝）

柯文哲的確是白目，做得不夠好，社會形象也直直落，許多原本的支持者感到痛心，考慮下次想換人做做看。（資料圖片）   大概是藍綠都不喜歡台北市長柯文哲，是以當市長滿意度的民調出爐，台北市長柯文哲吊車尾，而剪綵市長朱立倫與花蓮王傅崐萁卻贏過柯文哲時，幾乎沒有人跳出來替柯文哲緩頰，大家都很樂意看到柯文哲民調吊車尾，畢竟兩年後，藍綠都有意再次角逐台北市長的寶座，不希望這個白目繼續當市長。 更何況，按照柯文哲目前的還債速度，兩年就替台北市還掉三百億債務來看，等於再兩年後選上台北市長的人，手上多了六百億的舉債額度可以使用，到時候可以替自己買下多少民心，對於有志再上一層樓或是奪回政治版圖的政治人物來說，都是一大利多阿！ 政治人物的別有居心，完全可以了解。問題是，究竟是什麼樣的民意調查問卷，以及什麼樣的選民結構，可以讓一個真心替市民做事的市長，替社會下一代著想的市長，民調滿意度屈居末班車，輸給有事不見人影，剪綵跑第一的市長，輸給舉債居高不下的縣長？ 的確，柯文哲堅持不買媒體廣告，不用傳統廣告的方式打知名度與宣傳政績，對自己的民意支持度的爭取是不利的。的確，大巨蛋等前朝留下的弊案和爭端，處理上有點力不從心，也讓很多支持者不滿，更讓反對者有理由可以堂而皇之的批判。的確，各樣的減債與拆違建措施，會讓習慣吃政府的老百姓和圍標拿好處的群體感到不滿，得罪許多既得利益者。 的確，柯文哲在人權與兩岸事務上的某些彈性發言，讓深綠選民十分不滿，希望下一屆就換掉柯文哲。的確，柯文哲管不住自己的嘴巴，總是三不五時自己爆出可以讓媒體炒作的話題，拉低了自己的社會觀感。的確，拿不到臺北市政府的廣告或標案的媒體，幾乎天天拿柯文哲開刀，寫一堆斷章取義的報導修理柯文哲。 柯文哲的確是白目，做得不夠好，社會形象也直直落，許多原本的支持者感到痛心，考慮下次想換人做做看。不過，平心而論，能夠替市民還債而非舉債的市長，竟然落得民調吊車尾，不覺得太荒謬了嗎？你可以說柯文哲做不到第一，甚至連中段班都有困難，但是落後給一些大家都知道實在是只會做形象，拿人民稅金替自己做形象的縣市首長，著實讓人感到不堪。 之前柯文哲說，取消敬老津貼一事，其實也有一些縣市首長想做，只是大家看到他做了之後的下場，紛紛退縮，當作沒發生。 難怪有人說，有什麼樣的選民，就會選出什麼樣的市長，如果當一個國家的選民，更在乎的是自己能從政府那邊拿到多少好處，法規可否碰到自己就轉彎而非一視同仁，舉債給我花、債務留給別人家的後代子孫就好，那麼，柯文哲民調居車尾就不難理解，但同時，整體社會無法向上提升，公安意外頻傳的時候，就不要責怪政府不作為，首長無能。因為願意頂住利益團體的壓力，願意改革的首長，卻被最該支持的選民所拋棄。 所謂的支持改革，不是只要我們看別人不順眼的地方才大聲叫好，而是革到自己的既得利益時，還願意力挺到底，甚至願意主動放起以響應。 今天有不少人埋怨蔡英文與民進黨已經完全執政，為何年金等議題的改革，緩如牛步？ 柯文哲是很好的答案。當柯文哲挾高人氣，力推改革，結果就是兩年後民意調查屈居末位。對於柯文哲來說還有退路，可以堅持下去，對於只能走政治路且還想更上一層樓的人，能夠不把柯文哲當教訓在心上嗎？ 當個老百姓，可以把施政不利的責任全都丟給執政者，但如果當個稱職的公民，不妨花點時間想想，為何一個認真替廣大市民做事的市長，得到的卻是市民的低滿意度回應？ 哪些人的批評是對症下藥，哪些人是扯後腿、別有居心，應當懂得分辨之外，該如何成為願意做事的市長的後盾，是一個稱職公民應該好好思考的事情。不要再以為我們選的是天下無敵的救世主，我們選的是跟我們一樣有血有肉會難過會開心的普通人，他需要更多人的支持與力挺，作為改革的後盾，更作為其他有志改革社會的從政者的典範。

〔記者李欣芳／台北報導〕明年元旦起，將有多達32項新制上路，行政院長林全今天在行政院會聽取「106年1月1日起新實施之重大政策或簡政便民措施」報告後表示，明年1月起，有多項重大政策或簡政便民措施開始實施，這些政策和措施必須讓民眾了解，請相關部會加強各項新制的宣導與說明，另請第一線執行單位展現高度的服務效能，主動協助有需要的業者及民眾解決問題，以落實政策美意。 行政院長林全今天在行政院會聽取「106年1月1日起新實施之重大政策或簡政便民措施」報告後表示，明年元旦起，將有多達32項新制上路。（資料照，記者林正堃攝） 行政院彙整各部會明年即將實施的重大政策重點如下： 1、增訂4月7日言論自由日（內政部）。 2、簡化香港澳門居民搭乘郵輪來台申辦網簽程序（內政部）。 3、後備戰士試行（國防部）。 4、延長青年安心成家購屋優惠貸款實施期限（財政部）。 5、106年度綜合所得稅稅制調整（財政部）。 6、跨境電商營業稅（財政部）。 7、網購關稅稅制調整（財政部）。 8、台日租稅協定適用（財政部）。 9、台加租稅協定適用（財政部）。 10、擴大幼兒教保公共化（教育部）。 11、青年教育與就業儲蓄帳戶（教育部）。 12、廢除最高法院檢察署特別偵查組（法務部）。 13、計程車駕駛資格限制（交通部）。 14、調降國際航線降落費及停留費率（交通部）。 15、機場捷運通車（交通部）。 16、調整基本工資（勞動部）。 17、實現全國國定假日一致及勞工特別休假新規定（勞動部）。 18、勞工保險費率從10%提高到10.5%（含就業保險）（勞動部）。 19、國民年金保險費率依法調整至8.5%（衛福部）。 20、全民健康保險投保金額下限修正為21,009元（衛福部）。 21、長期照顧十年計畫2.0（衛福部）。 22、強化食品安全管理措施（衛福部）。 23、兒童及少年性剝削防制條例施行（衛福部）。 24、兒童與少年未來教育及發展專戶（衛福部）。 25、106年度科學工業園區土地租金優惠（科技部）。 26、設立環保署毒物及化學物質局（環保署）。 27、開徵畜牧業水污染防治費（環保署）。 28、試辦農業保險各種方案（農委會）。 29、實收資本額50億元以上未滿100億元之上市（櫃）公司，應編製及申報前一年度企業社會責任報告書，但有累積虧損者得延至108年適用（金管會）。 30、開放國內成分證券ETF初級市場得採現金申購買回機制（金管會）。 31、跨境匯款客戶審查（金管會）。 32、身心障礙者ATM 跨行提款優惠等的金融管理（金管會）。

凱瑞︰屯墾威脅以色列民主 〔編譯魏國金／綜合報導〕在聯合國安全理事會通過譴責以色列在巴勒斯坦領土設置屯墾區的第二三三四號決議案後，以國總理納坦雅胡指控美國在背後操弄，以美關係盪至谷底。美國國務卿凱瑞二十八日痛批，納坦雅胡當局是「以色列史上最右派」政府，其屯墾政策讓以色列對巴勒斯坦人土地的佔領「成為永久」，導致以巴和平進程岌岌可危，並威脅以色列作為民主國家的未來。納坦雅胡隨後嚴詞回擊：「以色列不需要聽外國領袖有關和平重要性的說教。」 美國國務卿凱瑞（左）和以色列總理納坦雅胡今年九月在紐約會面。（路透檔案照） 納坦雅胡︰期待和川普合作 納坦雅胡指控，凱瑞在七十分鐘的告別演說中，「過分著墨屯墾議題，幾乎沒有涉及衝突的根源：巴人反對任何界線內的猶太國家。」他還說，期待與美國準總統川普合作。 在凱瑞於華府對外交人士發表這場演說前，即將在明年一月就職的川普譴責歐巴馬政府，在安理會未動用否決權，阻止通過要求以色列停止屯墾行為的決議案。他發表一連串推文，「我們不能繼續讓以色列被如此鄙視、不尊重的對待」，「要堅強，以色列，一月二十日很快就要來了！」 凱瑞的演說與納坦雅胡的回應，是美國總統歐巴馬任內美以兩國因屯墾及去年簽署的伊朗核協議立場相左，導致關係不睦的最終章，而本月二十三日通過的第二三三四號決議更使雙方關係降至冰點，該決議案等於確認以色列超越一九六七年的界線，在約旦河西岸與東耶路撒冷的屯墾屬非法行為。 凱瑞說：「儘管多年來我們竭盡心力，『兩國方案』現在岌岌可危，而當我們看到和平的希望流逝時，平心而論，我們不能什麼都不做、什麼都不說。」凱瑞表示，不管公開或私下，美國無數次要求以色列停止屯墾行為，「我們不能護衛屯墾行動最極端的成份，因為它試圖摧毀兩國方案，而我們對於巴人煽動仇恨與暴力的行動視而不見，幫助任一方建立單一國家並不符合美國利益。」 凱瑞說：「不是聯合國的決議文孤立以色列，而是其永久的屯墾建設政策使和平有成為不可能之虞。如今，在約旦河與地中海之間生活的猶太人與巴人人數相當，他們可以選擇一起生活在一個國家之下，或區分兩個國家，但這裡有一個根本的現實面：若選擇一個國家，以色列或者是猶太國家，或者是民主國家，兩者無法兼得，而且不可能有真正的和平。」 歐巴馬主張的兩國方案，是以一九六七年以色列尚未佔領西岸、東耶路撒冷與加薩前的界線為基礎，作為以巴兩造的國界，雙方將同意換地。但納坦雅胡堅稱，六七年的界線站不住腳，絕不會歸還屯墾區。

美國總統歐巴馬曾在年終記者會，怒嗆俄羅斯別亂搞。（歐新社） 2016-12-30  06:28 〔即時新聞／綜合報導〕美國總統歐巴馬抨擊俄羅斯藉由駭客入侵，操弄美國總統大選，如今歐巴馬政府有了實質行動，驅逐俄外交人員，並關閉2棟俄羅斯建物。 《紐約時報》報導，歐巴馬今天下令對俄國採取一連串制裁措施，包括驅逐35名俄國外交人員和情報人員，並且關閉2棟俄國在美國境內的建築物。 報導指出，官方表示，驅逐俄外交人員是回應俄國對於美國外交人員的騷擾，至於兩棟俄國建物則被認為是俄國情報單位，但美方並未透露其是否與大選期間的駭客攻擊有關。 報導表示，俄方發言人對於歐巴馬政府此舉感到遺憾，並抨擊此舉在國際法上是無根據且違法的。

前總統馬英九（圖右）參加婦聯會活動。        呂秋遠／律師 中華民國婦女聯合會，簡稱婦聯會，於1950年時由蔣宋美齡成立，原來成立的要旨，當然與成立之初的名稱有關，也就是「反共抗俄」。婦聯會的運作經費，來自於惡名昭彰的「勞軍捐」，也就是從1955年開始，直到1989年為止，由台灣省進出口商業同業公會「基於愛國熱忱」發起的勞軍捐款，凡是廠商於進口貨物辦理結匯時，每結匯1美元即「自動」捐款新台幣5角至2角不等。上開「捐款」中的三分之一交由婦聯會作為活動經費。在2002年間，政府估計應至少有969億元之譜。 雖說婦聯會在戒嚴時期，曾經投資振興醫院、華興小學，並且主導勞軍、縫紉軍衣、興建眷舍等工作，然而上開經費來自於台灣社會的「樂捐」，確實是不爭的事實。而且所謂的樂捐，究竟是否為「不樂之捐」，在當年肅殺的社會氛圍，以及政府相關單位的配合，要說這純屬自動捐款，恐怕難以取信社會。特別是當年的婦聯會領袖，就是中華民國的第一夫人蔣宋美齡，如果不捐，不僅政府單位不可能同意，不願意捐獻者，會有如何的下場，應該可得而知。 因此，既然婦聯會的收入都來自於當年政府強制配合、廠商結匯捐款，婦聯會現今的財產，應屬於全民所有，而非單一團體所能獨享，已屬於不容爭辯的事實。況且婦聯會與國民黨之間的關係，更非緊密結合所能形容。邱創煥在1977年擔任國民黨中央社工會主任時，曾在日記裡記載，與國防部總政戰部主任王昇討論勞軍捐的分配事宜，他甚至抱怨，國民黨中央社工會的分配比例，是按國防部和婦聯總會商量好的分配金額，簽名背書而已，根本沒有主導權。如此看來，婦聯會確實不能稱之為國民黨的附隨組織，因為當年的婦聯會，在蔣宋美齡的領導下，根本上就可以凌駕國民黨。 然而，只因為如此，就不需要檢討婦聯會財產來源的正當性嗎？姑且不論其長期先無償使用、後低價承租國防部在長沙街的財產，佔地3000多坪，作為總部使用，2005年才歸還國家。內政部自2006年起，就提出政黨及政治團體財務申報辦法，規範政黨及政治團體每年須申報財產，但婦聯會雖登記為政治團體，但至今從未提供財務報表，並且經內政部8次發函要求辦理，也未獲回應。 婦聯會曾經從台灣人民的「勞軍捐」中，取得如此鉅額的財富，其相關登記的不動產與資產，是否藉由他人名義登記，規避政府監督，尚未可知，但其藉由特權，無償使用國家提供的館舍，卻屬明確。高達1000億元的社團財產，應如何回歸國家，應該是轉型正義中必須正視的嚴肅課題。 婦聯會過去確實在勞軍、軍眷照顧上，有若干貢獻，然而這些貢獻，都是由人民的不樂之捐而來，並非由內部會員所捐獻。如今黨產會積極追查國民黨不當黨產同時，也應該要求婦聯會對於過去不公義而取得的資產做一說明。婦聯會已經幾年沒有召開會員大會，又拒絕接受政府監督，依法而言，或許是撤換負責人，甚至命令解散的時候了。

  胖達人內線交易案，日前第二審宣判，除小Ｓ老公維持一審無罪外，所有被告刑期全數減輕，亦皆以緩刑對待。凡此結果，再次暴露出現行內線交易罪於適用上的大問題。 依證券交易法第一七一條第一項第一款的內線交易罪，其法定刑為三到十年，並得併科一千萬至二億元罰金，甚至根據同條第二項，若不法獲利超過一億元，還可處以七到十五年徒刑，及得併科二千五百萬至五億元罰金。故若能對內線交易採取重刑，必能產生一定的威嚇效果。 只是重刑、重罰的嚇阻效果，乃是以有效率的訴追與高定罪率為前提。惟依證券交易法第一五七條之一第一項，必須是企業經營者或與其關係密切者，實際知悉有重大影響股價的消息，更須在此消息已經明確後，於未公開前或公開後十八小時內，為相關股票的買入或賣出，才足以該當內線交易罪。由於法條所謂實際知悉、重大影響或消息明確等，皆屬極不確定的法律概念，就易成為涉案者得以爭執與狡辯的空間。如被告動輒可以消息已經媒體披露或來自市場傳聞，甚或對於股價無重大傷害等，來為免除罪責之理由。 此外，由於此等內線情事，大多涉及企業內部的營業機密，實難為外人所知，再加上現行法條又有訊息公開前或公開後十八小時的沉澱期間限制，若檢察官未能迅速為證據搜索，相關人等就可輕易為串供或滅證，甚至為脫產或洗錢等行為，致使證據的找尋陷入困境，即便起訴，恐也難於定罪。 更糟的是，就算犯罪行為已經證實，但依證券交易法第一七一條第四項，只要認罪並繳回不法所得，就算非屬真心誠意，被告亦可獲得輕判或緩刑，則欲利用重刑來防制內線交易的刑事政策，必將因此落空。 也因此，胖達人案的判決不過是反映出，現行內線交易難以定罪、難以重判的冰山一角，立法者如何讓犯罪要件明確化，勢必為當務之急。又檢察官面對此等案件，不僅得迅速為證據保全的動作，更得利用證人保護法第十四條的規定，來與涉案不屬重大的內部從業者進行認罪協商，以使其吐露真實，才能有效訴追坑殺眾多小股東且獲取暴利的不法者。 （作者為真理大學法律系副教授兼系所主任）