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太平島對台灣的價值何在?
近來在媒體上有兩則看似不相干的新聞,頗值得我們思考: 其一是挪威總理索柏 (Erna Solberg) 表示,為了慶祝明年芬蘭從蘇俄獨立一百週年,打算把在北極圈內兩國邊界的一座海拔1,331公尺的山峰送給鄰國當做賀禮。這座山峰目前在挪威境內約40公尺處,當初因為邊界採取直線劃分,完全不管地形地貎,所以落在挪威一邊,是多湖少山的芬蘭長久以來的遺憾。若是邊境依地形稍做重劃,挪威只減少0.015平方公里的領土,就能改變這座山的國籍,且將成為芬蘭的第一高峰,所以兩國的民意對這件事都樂觀其成。 目前唯一的阻礙是挪威憲法的第1條,宣示其領土「不可分割、不可轉讓」,有些政治人物據以反對這個提議。但該國「極地大學」一位法律教授公開反駁,認為憲法的領土主張對邊界的「微調」並不適用,否則的話,近世芬蘭與俄羅斯之間屢因大自然造成的河道改變或海岸沖刷而進行邊界微調,豈不都是違憲? 另一則新聞是中俄在本月12日舉行8天的南海軍演,演習總指揮由中共南海艦隊副司令擔任。中俄雙方就「立體奪控島礁」做演練;一些軍事專家指出,島礁區的攻防作戰應該是此次演習的重要內容,只有互信程度很高的國家間才舉行這一類的演習項目。中俄聯合軍演自2012年以來,每年舉行一次,以往地點包括黃海、日本海、東海和地中海,以中共北海艦隊、東海艦隊為主參加演習,今年則以南海艦隊為主。有趣的是,就在同一天美國也在西太平洋關島附近舉行「勇敢之盾」大規模海上軍演,對嗆意味十足。 (圖/中俄聯合軍演) 回到我們的主題「太平島」,我們略做回顧。今年七月海牙國際仲裁庭宣布,南海所有陸地都是「礁」,不能宣稱200海哩的「專屬經濟海域」(EEZ),太平島也不例外;該法庭更明確指出,中國基於「歷史權利說」在南海劃設的「九段線」領海範圍,根本不成立,南海基本上是公海。 我們一再強調,這兩個判決都對台灣極其有利:就經濟利益而言,南海目前有中國、越南、菲律賓等國都佔有若干人造島礁,據以宣稱享有週邊 EEZ,但在這個判決下全部失效。太平島雖然同樣喪失EEZ的權利,但這個權利原本就是喊爽的,一方面因為南海諸島的200哩海域彼此高度重疊,20海哩內就有菲律賓佔領的中業島、中國佔領的南薰礁、與越南佔領的敦謙沙洲,遑論200海哩;二方面太平島又距離台灣約830海哩,是以若他國漁船侵入我們海域,根本無從制止,反倒是我國漁船進入他國海域,被就近扣押的機會不小。既然太平島是島或是礁,我們都無法享受EEZ的好處,那麽「大家都不是島」當然是退而求其次的最佳結果。 再就國際政治的考量而言,中國的歷史權利說被仲裁庭斬釘截鐵地否定,對台灣更有重大意義,因為這個論點既然在南海被判定不合法,當然也不能合法用在台灣;也就是說,五、六百年前鄭和七度下南洋,路過南海,但南海不因此歸中國所有,那麽老共宣稱:「台灣自古就是中國神聖領土的一部份」,同樣說破嘴也沒有用。依國際法,所謂「自古」不代表擁有領土主權,其理甚明。這個判決意外地提供台灣一個「脫中」的國際法判例,可以援引。 該仲裁案唯一對台灣極其不利的,是稱呼我們為「中國的台灣當局」(Taiwan Authority of China),但這是目前聯合國及其附隨組織對台灣的共同認知,其實要怪也只能怪我們政府自始堅持是「中華民國」,做繭自縛,無法責怪仲裁庭。 不料仲裁判決一出爐,我們的國安高層竟然大驚失色、手足無措,一方面不知細察上述對台灣前途發展有利的論點,二方面又不知反駁對台灣名稱的誤用,所做的反應竟然是要蔡總統登上軍艦,強力主張太平島是中華民國的「固有疆域」,等於仿傚中國才被打臉的歷史權利說,與國際仲裁庭唱反調。事實上,若非二次大戰日本投降交出在南海佔領的地物,而由太平洋盟軍統帥麥克阿瑟委由蔣介石代管,再由老蔣指派台灣行政長官公署列入行政區範圍,太平島根本就與台灣毫無歷史淵源,怎麽會是台灣的固有領土?第一個踏上太平島的中華民國海軍軍官是在1946年底乘美國提供的軍艦「太平號」到達的,在他為太平島命名之前,該島早已有了英文與日文名字,南海其他島礁也大多如此。最近當中國外交部去函《經濟學人》(2016.08.20) 要求澄清南海自古就是中國的,該期刊只回了一句:「空嘴哺舌」(“bunkum”),台灣也想和中國沆瀸一氣、自取其辱嗎? (截圖/韋氏線上詞典定義BUNKUM) 今天中國仍然在南海興風作浪,在人造島礁上不斷增建軍事設施,包括戰鬥機的機堡與跑道,一旦中國在南海滋事挑釁,我們再如何加速太平島的作戰能力,也不可能對中國產生一丁點遏阻作用。不僅如此,中國目前是因為一廂情願把台灣視為自己的一部份,所以對太平島由誰佔領並不在意;有朝一日台灣逐漸獲得了自己的國際身份,中國勢必會以太平島做為下手警告或懲罰的對象。再說,美國國會於1979年通過的「台灣關係法」中,對台灣的界定並不包括太平島等南海諸地,所以沒有協防的義務。試問若中國真的有意奪取太平島,就像俄羅斯奪取烏克蘭的克里米亞半島一樣,我們的海巡部隊除了乖乖撤離,還能怎樣?一言以蔽之,太平島是我們對抗中國侵略的一個明顯弱點,也是我們爭取國際認同的一個潛在顧慮。 另一方面美國有見於中國的霸權崛起,早有「重返亞洲」的政策,但美國要在南海維持有效的軍事嚇阻,光是靠千里迢迢而來的航母並不容易,沒有在地落腳的話,當然毫無「主場優勢」可言,「周邊有事」時,一方面可能緩不濟急,另一方面也可能欠缺軍事介入的名義。這或可解釋,仲裁案之後何以美國仍然選擇息事寧人、任憑中國繼續囂張。但由「陰謀論」的角度看,或許美國還沒有下定與中國在南海攤牌的決心,故意保留「不在場」的藉口,提供未來可進可退的彈性空間。 如果我們以上的瞭解無誤,則一個對台灣兩全其美的方案自然浮現,那就是:結束半世紀以來中華民國在太平島的託管任務,讓該島回歸美國代管,透過美軍在南海的具體「呈現」(presence),讓美國名正言順站上最前線,做為維護南海和平的中流砥柱,直接面對中國。假如美國不願單獨承擔重任,次佳方案是將太平島交給聯合國常設的「託管委員會」(UN Trusteeship Council),該委員會儘管早已處理完畢二戰結束後的11處託管地,但依憲章規定目前並未解散,且其宗旨是在促進「託管地居民的福祉以及國際的和平與安全」,所以有充份的正當性接管太平島,監控南海水域的自由航權與漁權。或許有人會擔心該委員會是由安全理事會的五個常任理事國組成,中國也是其中之一,但中國在這個委員會並無否決權,所以不可能主導,更不可能私吞太平島。 (圖/位於紐約的聯合國託管委員會) 從1946年接收之後到今天,我們確實在太平島上做了不少人力物力的投資,島上有了碼頭、跑道、營區、醫院、氣象站等等,但這些投資比起交出太平島對台灣的戰略價值,就微不足道了。政府存在的意義在為人民謀求最大福利,而不是為人民死守「固有領土」;不問領土對國家發展的意義、只重領土的大小,則與歷史上或現今世界的野心帝國何異?挪威可以主動讓出國土以表達對鄰邦的友誼,台灣難道不能讓出不到小琉球十分之一大的太平島,以減少本身的風險、增進南海各國的安全? 有報導指出,蔡總統最近表示,台灣過去努力於在國際社會「做有意義的參與」,今後要努力對國際社會「做有意義的貢獻」,雖然我們不很瞭解什麽樣的貢獻是沒有意義的,但我們認為貢獻與參與的最大不同在於,貢獻必然要付出一些代價。我們把太平島交還國際民主陣營,國人不免感到有所損失或犧牲,但也因為如此,這就是不折不扣的國際貢獻,蔡總統以為然否?
陳師孟
2016-09-20
教改夢一場?
話說回來,人生何嘗不是一場夢? 最近有一篇還算蠻夯的教改文,大意是說英國將要徹底更改中學升學制度,改變免試回考試,然後中間穿插的一些歷史脈絡,最後回到台灣的教改應該要引以為鑑。 恩,不意外,整篇都是去脈絡化的敘述,然後預設很多議題的立場,引導讀者走向結論,這個結論在台灣大家都很清楚,就是考試比較公平,聯考萬能超棒的。 筆者在這篇就不罵人了,在此先請教各位,教改的目的是什麼?促進階級流動,還是篩選出最佳的人才,抑或是要提供國家社會優質勞動力?其實,在你回答上述的選擇時,你是在表達自己的價值取向,除此以外沒能證明什麼。 教改到今天,網路的文章來回幾百篇,各種論述都出現,大致上不脫階級流動、人才篩選跟職業訓練等幾個方向,這些論述對錯呢?每一個都是對的。而反對跟支持教改的,也會對各種教育現象提出看法,像是補習變多與否、升學管道公平性以及學生程度是否變差之類,這些現象的說明有沒有錯誤?一樣都對,沒有錯。 單純討論現象當然不會有錯,但拿著現象就指稱發生何事,這種解釋的功夫就不是每一個人都會,絕大部分的人,包括筆者的同僚在內,幾乎都是依照經驗判斷,根據從小到大的教育經驗,去對現象做論斷。 那好,講了那麼多,教改到底是不是夢,所謂的免試跟考試入學,到底好壞在哪?這是假議題,因為英國的免試不是我們想的免試,考試也不是我們想的那種單選題考試。再說,公立跟私立學校,在英國可沒標準的課本,各家學校使用教材差異遠遠高過台灣。真的要說,那就是台灣的教育死板保守的程度太過分,根本連拿去比較先進國家教育的資格都沒。 一個從小學到大學,公立或私立都被教育部,國家牢牢控制的制度,拿英國的脈絡來套,本身就是荒謬。比較教育學,是要拿各國狀況來研究,整理歷史脈絡後,找出一些適合台灣現狀的建議,過去二十年的教改路,絕大部分都是由教育專家去制定跟修正的,他們不是白癡,手上有大數據跟研究分析,很清楚一般人認知的事情到底是真是假。唯一在過去教改二十年,會徹底政治指導教育,修正整套制度甚至教學內容的,只有上一任總統。 下台就下台,也不扯他太多了,砍死他也是得收爛攤子。 先進國家各國的教育制度變革,歸納後可以得到一種擺盪,也就是若把制度列成幾個雙向箭頭,免試對考試、公立對私立校、常態對菁英編班,每個國家幾乎都是過個十幾年就從一邊轉到另一邊,差別只在於有的是快速轉變,有的是緩慢調整。為何會這樣,難道沒有一個標準的教育制度解答嗎?當然沒有啊,教育制度根據社會結構會轉變的,每當社會、經濟乃至於政治目標發生變化,教育必須與時俱進跟著改變。 會認為有一套超棒制度,除此以外都很爛,這種想法才奇怪。 筆者寫過很多酸考試制度的文,但不代表反對考試,恰好相反,考試是測驗學生學習成效,極具效率的一種方式。但正因為太過於效率,所以才要更加小心,知道考試制度的利弊所在。而大部分的人之所以支持聯考,或是反對免試,大部分都是膝反射的概念,或是拿著自己的一些個人經驗,甚至是腦補跟幻想,就認為自己是對的。 筆者具體來解釋一下,教育制度是一種階級的複製工具,而且理所當然會複製這個社會的統治結構、菁英喜好。而為了下一代的複製,現在的高階級勝利組,會有極大的誘因傾向不改變,好讓自己有充分的時間跟經驗去面對。也因此,這批被訓練出去的人,很容易回頭成為下一代的教師跟公務人員,以及各行各業的菁英,他們又會回過頭鞏固這個讓自己出頭的制度。 多元入學,開了很多後門,讓低階級的人沒辦法出頭,難道不是嗎?當然不是,數據證明聯考並沒比較公平,結果恰恰相反,相同的考試題型適合反覆操練,對於中產階級有閒錢補習的人最好。多元入學看似有才藝跟科展加分,似乎只會給那些有錢有勢的人方便,實際上這種人少的可以,比例低得要命。而且很有趣的是,沒人相信那些大學教授跳出來說,絕對沒有開後門這種事,大家都會聽朋友的老爸的外甥的小孩的哪個人,靠了某種方式進了哪間大學。 道聽塗說遠比真憑實據的多。 那回過頭來說,台灣的教改方向對還是錯?坦白說,沒人知道,但對教育有長期研究的人,絕大部分的共識都是,傳統的那一套絕對不能繼續用。原因很簡單,因應不了未來的變化,我們的教材太僵化,反覆演練跟死背,只能挑選出記性跟耐性好的菁英,然後其他人放生。這些菁英有比較能夠面對全球化的世界?沒有啊,不然台灣今天的慘況,難不成是這些剛畢業的20歲小鬼害的喔。整天罵草莓族沒能力,問題是出在誰有領導跟指揮力吧? 第一次聽過打仗輸了,將軍毫無責任,小兵必須揹責任斬首的。 教改會不會是夢,筆者坦言不知道,但觀看各國教育的變革,以及近年來網路跟全球化的狀況,可以肯定既有的那種僵化考試模式鐵定失敗。 考試不是錯,錯在考試的內容,如果極端點來說,我們讓國中教育會考,自然科一半分數改成現場實驗操作,社會科全部都是申論簡答題,這種考試難道會沒有鑑別度嗎?先不論實務上難以辦到,絕大部分的家長聽到這種主觀判分法,就會氣得跳腳了。 台灣鄉親要的是標準答案,沒有任何空間可以討論的非一即二選擇,至於這個世界其實不考是非題,並沒有那麼在意。 教改的人不是白癡,他們知道自己在做什麼,問題始終出在政治問題,各科的學術龍頭,總會希望基礎教育多教一點對自己有利的。產業界更希望學校幫它們培養即戰力,自己就不需要教育訓練。 多想一想,你支持的那種考試,是否其實只是一種讓人搭順風車的做法,很多教育問題會看得比較開,不會那麼的膝蓋反射下結論。
王立
2016-09-20
昔有吳三桂、今有藍八奴
2016-09-18 17:27 〔記者王俊忠/台南報導〕對於泛藍陣營8位縣市首長赴中國招攬觀光,今獲中國國台辦主任張志軍嘉許8位縣市首長對九二共識的認同。民進黨立委林俊憲在臉書回應批判:「昔有吳三桂,今有藍八奴!每個時代都不缺這樣的人。」 民進黨立委林俊憲痛批泛藍陣營8位縣市首長赴中國是「昔有吳三桂,今有藍八奴!」。(資料照,記者簡榮豐攝) 林俊憲批判赴中國獲張志軍肯定的8名泛藍縣市首長。(記者王俊忠擷取自林俊憲臉書) 張志軍表示,這6位國民黨及2位無黨籍縣市首長有一個共同點,就是「對九二共識的認同,對和平發展道路的支持」。 有網友在林俊憲臉書留言說,這是K黨在台最後的氧氣罩!就讓2年後的縣市首長選舉,全部清空吧!無視中共對台統戰併吞的種種文攻武嚇,甘為中國奴,不當台灣魂!真的有這種舔共的台奸,又何需敵人呢?也有網友說,不要回來了! 此次赴中的包括新竹縣長邱鏡淳、苗栗縣長徐耀昌、南投縣長林明溱、花蓮縣長傅崐萁、連江縣長劉增應、新北市副市長葉惠青、台東縣副縣長陳金虎、金門縣副縣長吳成典等人,他們向中方提出3點訴求,分別是希望中國持續採購台灣農特產品;擴大兩岸觀光及文化交流;兩岸建立窗口,保障觀光客安全並提升旅遊品質。
王俊忠
2016-09-20
第562話:請不要污辱鋒哥
第562話:請不要污辱鋒哥
靠北就可
2016-09-20
果然是詐騙?!金門縣長踹共,別躲起來
網路噓爆金門樹倒500萬棵的質疑事件,金門縣政府19日做出回應了,但是,愈描愈黑,坐實網友抨擊的「漫天要價」、「公然詐騙行政院」。 根據自由時報報導,金門縣林務所代所長葉媚媚表示,「去年委託台大副教授邱祈榮團隊的調查,當時即統計推估,金門各林區內的木麻黃、相思樹、樟樹等十餘樹種,超過580萬株」。 好啦,連木麻黃都算進去了, 也不過580萬棵,這次颱風是怎樣,超過9成都倒了嗎?喔,並沒有!在網友噓爆的質疑之下,金門縣政府自已都承認並沒有,這是怎麼回事? 金門縣參議翁自保出面說了,咦,網友這麼嚴重的指控,怎麼是參議出來說話?翁自保怎麼說呢?他說,「500萬株是『折損』非『全倒』,希望外界理解」。是囉,自已也知道先前的訊息太誇張,不能怪網友囉。 翁自保說的,「當時救災都來不及,怎麼去精算路樹毀損數量」。重點來了,金門縣政府的官方說法,「林損是根據『採樣觀測』受損7成計」。 看清楚了,「採樣」、「目測」的7成,說說看啊,給金門人也來評評理啊。採樣是採哪一區或哪幾區呀? (照片引用自金門野鳥學會理事許進西先生提供自由時報報導。強颱「莫蘭蒂」過境前三天拍攝的金門榜林圓環往中央公路) 照片引用自金門野鳥學會理事許進西先生提供自由時報報導。風災後同角度拍攝。青綠變為枯黃,是事實,也是颱風過境任何城市的正常景觀。但是,目測圓環周邊樹木挺立依舊,看不出有達7成的折損率。 公務員提報數據,可以這樣喔?這又不是搞遊行的主持人,可以採用振奮士氣的邏輯,反正不妨害任何人,網友們大多也會包容。但是,災損可以這樣估嗎? 好啦,退一萬步說,就算真的7成好了,根據台大教授去年調查的580萬棵,那也不過400萬棵啊? 喔哦,縣政府也有解釋喔,多出來的100萬株,是加上小盆栽、小灌木等「綠籬」在內! 天哪,「小盆栽、小灌木」也可以列入災損喔?還列了100「萬」株!這是要氣死這次南台灣風災嚴重的縣市政府嗎? 金門縣政府真的很聰明,也很勇敢,敢跟行政院提報「林木損害」500萬棵,上述的計算方式,不家知道網友們信不信,接不接受?反正,我是不信,不接受! 遊行人數有多少,信不信,接不接受,不重要,所以無所謂,但是,這件事,信不信、接不接受,卻影響很大、很重要。因為這關係到台灣人的納稅錢,會不會就這麼被「花博」、被「夢想家」(大家都懂的) 所以說,金門縣政府雖然很努力解釋500萬棵怎麼算出來的,但是,看起來,還是沒有搞懂,網友為什麼要生氣? 「樹倒500萬棵」之說,只是引來一片狂笑,但是,跟行政院長簡報,單單「林木損失之查估」,就提列災害金額18.3億元,「復育所需經費」23.5億元,這才是全台網友生氣的關鍵。 再說一次,23.5億元吔,台灣這麼有錢嗎?這樣就要申請23.5億的補助?還是想把林全院長當「潘納」?網友們可不允許喔!
陳增芝
2016-09-20
2020的8位總統候選人
中國國台辦主任張志軍與8縣市正副首長合影。苗栗縣政府提供 陳勇順/國會助理 雖然颱風在中秋假期來襲,造成南部不小的災情,需要大量人力救災。但是,這樣的風雨,似乎阻擋不了8位縣市首長亟欲輸誠的決心,讓人不禁懷疑,這些人是不是想要為了2020年的總統大選鋪路,否則怎麼會越俎代庖動用到總統的職權? 因為根據《憲法》第38條,總統依本《憲法》之規定,行使締結條約及宣戰、媾和之權。而為什麼總統有這樣的職權,相信大家也都非常的清楚,因為,總統代表的是,絕大多數的民意。 雖然,各縣市首長也有自己所背負的民意,但是以代表民意來說,這些縣市的人口數,就算全部加起來,約625萬人左右,連總統的得票數都不夠,更何況,這625萬人,難道都是支持他們理念的人嗎?所以他們憑什麼使用總統的職權? 或許有些人會問,國際上的城市與城市交流難道不行?跟總統的職權有什麼關係?當然,地方自治上,城市首長的交流本來就屬於正常;但是,在大方向來說,還是不可以超脫國家的範疇,一旦到達類似締約的成份時,是不是還要交由總統來決定? 那為什麼這件事情跟締約有關係? 因為,這些縣市首長到大陸去,美其名,是扛著救經濟、就觀光的大纛,看似師出有名。但實際上背後卻是背離國家政策的荒誕不經,畢竟,這些縣市首長到大陸去的主軸,就是為了要向大陸證明,他們是承認九二共識,其他不承認的人,是其他人的事情,請拜託不要懲罰我們,請拜託把人送給我們。 這樣難道跟締約無關嗎?而這件事情不但有締約的問題,更有國安的問題,因為,除了承認九二共識後,所代表的除了主權的喪失,更代表的是,我們要繼續走,經濟、貿易、觀光都要過度依賴單一國家的老路。 或許,有些人不能認同,有些人覺得應該同屬一中,其實這都無所謂,但是,既然民選的總統還活著,而且後面還有副總統、行政院長等職,也輪不到縣市首長來決定要不要九二共識這件涉及主權的事。 而台灣自詡為法治國家,是不是就應該尊重法的概念,由總統來決定,這些攸關國安的重要議題,而不該由他們來片面決定。如果想要動用總統的職權,也不是說不行,只要你選上總統就行。不然請不要大家都在拼命戒除大陸這帖毒藥的時候,還要拼命送毒給我們。 所以,我們也期待,在2020的時候看到這些首長出來參選總統的身影,並且拿九二共識當主軸,如果選上以後,請儘管大聲的說,因為如果你講九二共識還選上,那原則上代表民意也沒有什麼問題了。
陳勇順
2016-09-20
台灣街道要變乾淨 快跟日本學這8招!
日本的街道相當乾淨。(圖取自ROCKETNEWS24) 2016-09-20 08:42 〔即時新聞/綜合報導〕日本乾淨的街道舉世聞名,日本《ROCKETNEWS24》網站整理出8點原因。 1.沒公共垃圾桶 自己解決垃圾 對於不少遊客來說,在日本找不到公共垃圾桶是件奇怪的事,但日本人從小就被教導自己要處理自己的垃圾,將自己的垃圾帶回家丟。 2.使用小型垃圾袋 在日本,常會從店家處得到小塑膠袋,用途是使用完商品後可丟至袋中,成為小型垃圾袋。如此一來可避免將髒污的垃圾放入自己的包包中。 3.私人住家和企業會清理周遭環境 日本街上的清道夫不多,因為私人住家和私人企業,都會清理自己建物周圍的街道。 4.嚴格的資源回收分類 資源回收日時,家家戶戶會把垃圾移到外面整齊放置,不同家庭的垃圾也會好好的分類在一起。 5.組成義工清潔隊 由許多義工組成的清潔隊「Greenbird」相當知名,他們自備裝備,定期清理繁忙公共區域。 6.完美無瑕的公共運輸場合 日本的車站常常整理得閃閃發亮。 7.各種用途的車輛也維持得相當乾淨 日本的商用卡車、工程車都保持一塵不染。工作人員每天晚上都會小心翼翼的清洗車輛,如此一來也維護了道路的整潔。 8.定期清潔社區活動 日本的各個社區,常有定期的社區清掃活動,要社區中的每一份子都對自己的家園盡一份心力。
自由時報
2016-09-20
藍8縣市長集體赴中 國台辦一手策畫
〔記者林良昇、黃鐘山、甘芝萁/綜合報導〕泛藍八縣市首長組代表團赴北京會見中國全國政協主席俞正聲、國台辦主任張志軍等人,我方官員昨透露,台灣縣市首長代表團見到的中方官員層級之「高」,赴中縣市首長人數之「齊」,時間之「巧」,回應之「快」,顯由國台辦主導精密策畫,並展現給內部對台工作成果。 泛藍八縣市首長組代表團赴北京,引發不小爭議。這些縣市首長包括台東縣副縣長陳金虎(左起)、連江縣長劉增應、苗栗縣長徐耀昌、新竹縣長邱鏡淳、南投縣長林明溱、花蓮縣長傅崐萁、金門縣副縣長吳成典、新北市副市長葉惠青。(取自新竹縣政府官網) 對內展現對台工作業績 民進黨籍台中市長林佳龍質疑,兩岸交流涉及人民觀光旅遊,不應設前提,中國這種對台灣藍綠有別的差別待遇,執行上有困難;任何政黨執政的縣市,都有綠營、藍營的支持者,沒有辦法迴避,藍綠有別的政策,其實是流於統戰的作法。 由新竹縣長邱鏡淳、苗栗縣長徐耀昌、南投縣長林明溱、花蓮縣長傅崐萁、連江縣長劉增應、新北市副市長葉惠青、台東縣副縣長陳金虎、金門縣副縣長吳成典等八名泛藍地方首長組成的代表團,前日與俞正聲、張志軍會面。八縣市首長提出希望中國持續採購台灣農特產品、擴大兩岸觀光與文化交流,以及中國各地旅遊局與台灣各地方政府建立窗口等三主張,國台辦則公布專門給台灣八縣市的八項措施,回應訴求。 知情人士表示,依兩岸人民關係條例規定,地方縣市首長赴中國,須於預定出發日一週前填申請函,並送達內政部移民署,當時,相關單位一口氣看到八名縣市首長幾乎在同時間申請赴中,早已有底。 官員分析,八名縣市首長前往北京「集體行動」,不是台灣各縣市長可以策畫,而和對岸的溝通交換意見十分複雜,也不一定有管道可以聯繫,更不確定能見到什麼人,不確定因素過大,但若由國台辦主動策畫,包括行程安排、會見的官員層級、該說什麼該做什麼,全都可以一手包辦,台灣八縣市首長只要人到就好。 八項回應不到一天搞定 官員也分析,泛藍縣市首長到訪北京的時間點,剛好是在觀光業遊行後不久,中方八項回應甚至不到一天就完成,時間之巧、快,顯見國台辦著力之深。 據了解,五二○後兩岸官方交流中斷,中國涉台單位也受到內部的壓力,必須有對台工作的「業績」和「突破」,官員認為,內部壓力才促成本次台灣八縣市首長的北京行,國台辦除進行統戰外,也展現對台工作成果給內部交差。 陸委會副主委邱垂正表示,中國大陸回應八縣市首長是承諾或措施,初步看來並非協議,但根據兩岸人民關係條例,若未經陸委會授權,不得與陸方簽署任何協議,若私下簽署協議,回台將被追究。新任觀光局長周永暉說,中央地方各階層,只要對觀光發展有幫助的應該用正面方式看待。
自由時報
2016-09-20
兆豐案不只洗錢,更是賣台!
兆豐案不只洗錢,更是賣台! 先來看一則2009年的新聞(註一):看看國民黨有多可惡?逃來台灣還把股權登記在中國手裡?兆豐金居然有12%「被凍結」的股權,是掌握在中國政府手裡,而且始終掛在中國的鐵路公司等法人名下,等於中國才是兆豐的最大股東?在2008年11月的江陳會的MOU談判,這12%竟成了交換籌碼之一?一旦簽下MOU,中國政府就能不費一兵一卒,完成在台灣的「參股」動作。 第二則也是2009年的新聞(註二):兩岸於民國2009年11月簽署的金融 MOU 協議,包括銀行業、證券期貨業、保險業三項,內容主要包括:資訊交流、資訊保密、金融檢查、持續聯繫、危機處置五點合作事項。 第三則是2013年的新聞(註三):由於過去金管會未曾要求金融機構公布中國股東持股,但2013年起,金管會要求兆豐金控等公布,讓金融圈懷疑是否與中國股權即將「解凍」有關。根據相關單位統計,除了兆豐金之外,其他包括合庫、上海商銀等,也有來自中國的股東。 綜合以上分析,2009年馬政府與中國簽署了金融MOU,合理懷疑密秘條件就是歸還兆豐中國股權,所以才被美國DFS發現從2010年開始,兆豐紐約就不斷將錢匯到兆豐巴拿馬,往來金額高達115億美金,這其中當然也包括了黨產的五鬼搬運與黑道的洗錢。 但因巴拿馬自2010年開始反洗錢,只要銀行被查出有不依照Know-Your-Customer的人頭帳戶,一年內不改善就會被要求關閉。但因兆豐巴拿馬分行沒將這些密秘帳戶往總行呈報,因此兆豐紐約才會一直匯款到巴拿馬分行許多一年就關閉的不同帳戶,並一再進行奇怪的退匯沖銷,才會引起美國DFS的注意而爆發此案。 如果以上推論正確,則兆豐洗錢案不只涉及國民黨的不當黨產,更是馬政府賣台的最大證據!新政府為何至今查不清楚?除了林全用的老藍男包庇之外,是否與小英希望「維持現狀」,不想與中國關係更壞有關? 由於可能涉及內亂外患,在此呼籲小英總統必須跳過行政院,直接指揮國安單位平行調查,否則新政府就會被認為不只包庇黨產洗錢而已,更是賣台的共犯,小英能不慎乎?
路懷宣
2016-09-20
兆豐案扯到爆 向美烏龍申報多40億美元
信用交易金額 4.91億竟變44.91億 〔記者鍾麗華、楊淳卉/台北報導〕扯到爆!兆豐銀行紐約分行遭美重罰紛擾近一個月,原因之一竟然是「寫錯字」?行政院昨召開兆豐案督導小組第五次會議,會中揭露,二○一四年兆豐巴拿馬分行與紐約分行間信用交易金額共四.九一億美元,但紐約分行報送美國紐約州金融服務署(NYDFS)時「誤繕」為四十四.九一億美元,導致外界認為二○一三、二○一四年紐行與箇朗分行及巴拿馬分行間交易金額共一一五億美元,實際上應為七十五億美元。 行政院召開「兆豐銀行遭美裁罰案督導小組」第五次會議,公布數字大烏龍,2014年兆豐巴拿馬分行與紐約分行間信用交易金額共4.91億美元,但紐約分行報送美國紐約州金融服務署(NYDFS)時「誤繕」為44.91億美元,比實際數字多出40億美元。(資料照) 政院擴大究責 將不分現任或卸任首長 對於後續究責,行政院發言人童振源表示,督導小組認為財政部及金管會,不能以兆豐未予通報就可完全免責,特別是相關部會首長於任內發生重大金檢缺失招致重罰,更是難辭其咎;童振源指出,相關部會首長,不論是卸任或現任,若有相關責任,都要負政治責任。 童振源表示,督導小組聽取金管會的行政調查報告後認為,除目前已遭行政處分的蔡友才等六名相關人員外,兆豐銀經NYDFS金檢後,查認有嚴重疏失期間的前兩任總經理徐光曦、魏美玉,及至遲去年十月即已知情的兆豐金副總經理陳松興也應納入究責範圍,金管會應儘速釐清相關人等的責任,並不排除進一步擴大行政處分範圍。 立委斥離譜 促釐清洗錢真相 對「誤繕說」,時代力量立委黃國昌痛批,從金檢報告出爐、兆豐回應,到最後協調罰金額度,兆豐有超過半年以上的時間,竟然都沒有發現,直到現在才說金額誤繕,真是離譜到令人難以置信,只有「荒腔走板,匪夷所思」可以形容,是否為真,有待釐清;無論如何,究責必須徹底,洗錢的真相,必須深入調查,給社會大眾一個交代。 立法院民進黨團幹事長吳秉叡也認為,兆豐發生誤繕的錯誤「非常誇張」,接下來的調查與處分,不能只由金管會處理,財政部與兆豐金新任董事長張兆順也應對內部疏失導致的損失,展開行政責任的調查與處理。他並表示,上次金管會僅懲處兆豐金高層「還不夠」,待張兆順釐清責任後,應做懲處並對外公布。 張兆順昨天在督導小組會議報告指出,自接任以來成立專案小組的調查發現,二○一四年巴拿馬分行與紐行間信用交易金額合計為四.九一億美元,惟紐行報送NYDFS時誤繕為四十四.九一億美元,故二○一三、二○一四年度紐約分行與箇朗分行及巴拿馬分行間交易金額應為七十五億美元,非之前外界認為的一一五億美元。 另,針對外界關切的二○一三年紐約分行與巴拿馬箇朗分行間未申報的一七四筆退匯交易,張兆順表示,該年度兩分行間在客戶匯款方面,總筆數為七四二七筆,金額計二.七八億美元,NYDFS報告中所提及的一七四筆退匯未申報交易即包括在內,合計為一三八九萬美元。兆豐將全面清查此三年度的所有交易資料,一旦發現有異常交易或戶頭,將即時向金管會通報。
鍾麗華、楊淳卉
2016-09-20
「九二」勒索開始了!
包括無黨籍及中國黨籍的八個藍丁丁縣市長發動大串連,組團同赴中國磕頭請「三通」:通遊、通農、通口;不折不扣是以出賣台灣,玩弄你「統」我「戰」、我「統」你「戰」的夾殺手段。難道蔡政府除了「兩岸交流不需要前提」這樣不知所云的口水外,完全束手無策? 對這種脫軌行為,中央對地方的武器多極了,直轄市及縣市長的地方自治法之修法權,掌控在執政的民進黨國會手中,更何況地方補助款也繫於行政院手中;端看蔡政府有沒有魄力及能力,部勒各民選的諸侯國而已。更何況,後年改選在即,敢賣台投共,即成後年選舉可操作的利多議題,也端看民進黨用或不用。 然而,解紛之道不在此。如果蔡政府寧睜眼閉眼坐視台北市遂行所謂「雙城論壇」,妄想藉此消解中國「窮台」伎倆,那麼就會有不要臉的正副縣市長抱薪救火;接下來雙方密謀,還有很多政治花樣可以玩。反正所謂「九二」共識已成利益交換的利器。冷觀你蔡政府敢有對策? 蔡政府陷入雙重的兩難困境:既不敢關閉兩岸交流窗,又無能阻止縣市長明修棧道暗渡陳倉;既不能打開中國的竹幕,又寄望地方偷跑來敲開兩岸交流之門。老實說,除了讓中國與藍營有你買我賣的機會外,對台灣弊遠大於利。 蔡英文為何自陷泥淖如此,原因就出在我們的蔡總統缺乏中心的價值觀,從而使她的政策處處顯示「拿不起、放不下」的優柔寡斷現象。與中共一比,高下立判。中共理念很堅定,就是引「一中原則」解決台灣問題,至於「九二共識」即是以經逼政,用金錢讓國際屈從,以達矮化台灣的目的。那麼,台灣要走什麼路?其實歷史班班,參考架構很多。 台灣走過兩蔣對抗毛鄧:一方喊「反攻大陸」,一方喊「解放台灣」,其實「反攻」是假,「解放」也是假。兩蔣之後,台灣對中國則前有李登輝、後有陳水扁,從「兩國論」到「一邊一國」;這是堅持台灣主權的路。接著又有馬英九走「漸統化獨」的親中路線;中共與馬統遂達成以「九二共識」為藉口的「一中原則」,兩岸要從「中華」走向「中國」。 那麼,蔡英文要走哪條路?李登輝到陳水扁的台灣之路?還是馬英九的降中之路?蔡英文的問題,就是不敢走李、陳的路線,卻又不敢背離;不敢走馬英九的路線,卻又不敢改弦。政治哪有那麼一廂情願;天下事哪有這麼簡單容易? 台灣經過李、陳到蔡,台灣人的選擇已經很清楚,我們寄望的蔡總統是把台灣帶出「唯中是賴」的困境,而不是卡在中國的刀鋸之上;危機就是轉機。只要台灣昂首挺胸,自給自足,不假中國;中共只剩下跺腳的份。「to be or not to be」, 端看蔡總統能否承擔她的歷史責任,不要忘記台灣選民的智慧與抉擇力量。 (作者金恒煒為政治評論者;http://wenichin.blogspot.tw/)
金恒煒
2016-09-20
蔡總統與仁慈的農夫
嚴冬有一位農夫看見一條僵硬的蛇,他可憐牠,將牠拾起,放進自己的懷中,那條蛇受了熱氣的溫暖,不久便甦醒過來,當牠一恢復本性,就咬了牠的恩人,農夫一命嗚呼。 年初大選,民進黨大勝,當天蔡總統就告誡民進黨要「謙卑、謙卑、再謙卑」。五二○就職後,以「對敵人仁慈」的道德高度,由林全組成了被形容為「老藍男」的藍色政府,將已僵硬老藍拾起放在新政府的口袋裡。四個月過去了,這批受溫暖甦醒的藍官,畢竟仍是藍官。官官相護蹉跎國事,在「兆豐洗錢案」、「樂陞案」中表現無遺。 但藍官對台之貽害莫過於對台灣之否定。上台不久,外交部司長彭滂沱發文外館,往後公文將「華」改回為「台」,如「返華述職」宜用「返台述職」。部長聞之大怒,將其再改回「華」,還把該司長下調參事。中華民國之簡稱應否為「華」或「台」,本就不是天下大事,越權可以處分,但發出的公文有必要收回嗎?李大維之大怒展現出他本性姓「中」。 受到鼓舞的是全國基層藍官,士氣大振。八月二十七日,花蓮市舉行市長補選,民進黨候選人只得13958票而落選,與二○一四年田智宣市長之28177票相比,竟差14219票,跑掉的比得到的票還要多。為何前次支持民進黨的選民都不見了?簡單一句話「這就是當今社會的氛圍」。 九月二日,五名學生觀賞青棒台日大戰,興之所至拿起「台灣就是台灣」等布條時,立刻被「中華民國」棒球協會的工作人員「理直氣壯」用粗暴手段喝斥並搶奪布條。彰顯學生「愛台」為「中華民國」所不容,進一步凸顯出新政府的藍色色彩。「人必自侮而後人侮之」,現在連中央社的小官亦敢與新政府公開為敵,黨產會的玻璃大門也被市民因「賭爛」而砸破。 展現「一中」,在新政府下,已是一種時髦,中國國民黨索性將一中各表的黨綱刪去了「各表」。國民黨的這一改變,並未遭遇到新政府及社會的嚴厲批判,因當今社會的氛圍就是如此。「護台、愛台」的言論、行為,已受到壓抑,甚至嘲笑。 中國國民黨及共產黨撐腰的九三及九一二大遊行所出現的「九二你不要,我要」「要九二,不要久餓」等標語,已隱約告訴了我們,在新政府的縱容下, 「一中」似已迅速地闖進台灣民意的中核位置。「對敵人仁慈就是對人民殘忍」,鄭南榕、鄭金河、陳良等為台灣民主、自由奉獻生命的上千上萬烈士,若地下有知,不知做何感想? 中共撐腰的中國國民黨已研擬出「武林計劃」為二○二○年做準備,屆時飄揚在選戰中的旗幟將會全是藍旗與紅旗—而綠旗的結局,就是那位仁慈農夫。 (作者為前國家安全會議諮詢委員、前總統府國策顧問)
黃天麟
2016-09-20
「九二共識」買空賣空大陰謀!
習近平發動的「九二共識」攻勢,仔細探究就是一種「買空賣空」的操作手法。 習近平也知道,台灣新政府不可能也不敢一口答應「九二共識」,但是在攻勢不斷升溫之下,新政府可能會挺不住,只守住不承認「九二共識」四字,其他都妥協退讓! 例如讓中共各路人馬大肆入侵台灣,或是各項政策繼續傾中。我們已看到中共的統戰部長,大搖大擺進入台灣,公開對台灣人民喊話,新政府竟未置一詞;例如行政院準備動用三百億,補助共產黨在台灣打造的一條龍旅遊業者;例如政府是否歡迎達賴訪台已開始搖擺;例如我國參加ICAO是否被打壓而束手無策等,以後可能還會有更多原則上的棄守。 用「九二共識」一步到位、台灣立即投降,這個大陰謀就是:對台灣的統戰如果沒有得到一百分,也可以拿到九十分了! 所以稱「九二共識」根本是「買空賣空」的做法,一點也不為過。 何時「中華民族的統一大業」也必須靠這種低下的手法來完成? 回顧台灣這塊土地的歷史,鄭成功的「反清復明」,蔣介石的「消滅共匪」、「反攻大陸」,都是不折不扣的買空賣空手法! 台灣的自由民主已完全不可逆,台灣的獨立主權正在充實鞏固,台灣即使目前得不到國際大多數政府的承認,但是全世界的人民,都會支持台灣的正向發展。 習近平為了取得世界霸主地位,正積極拉攏和伊斯蘭教穆斯林的關係;美國國會議員正在提出「台灣旅遊法」,全面正常化美台政府官員的互訪與交流;安倍政府也覺醒壯大日本國防,抵抗中共的可能侵略。 小英政府不能重蹈中國國民黨在台灣最終敗亡的路子,應以美日為協力,取以色列為師,一定要在近代數百年的歷史掙扎中站起來,擺脫中國的糾纏,台灣全新出發。 (鄧蔚偉)
鄧蔚偉
2016-09-20
北京的「下台階」?
中國涉台系統利用中秋連假,把台灣八個縣市的首長找到北京去,堂而皇之公布了所謂的差別待遇八項措施,做為回應「九二共識縣市」的區別對待。北京的這項史所罕見的政經大實驗,論演出效果,真是劇力萬鈞、奪人目光,其以分裂台灣為手段,執行防獨促統目標,今後究竟會如何演變?只要能夠掌握其政策精髓,大家就不妨繼續看下去。 中國為什麼要這麼做?第一,這是五二○之後因應台灣新政府未在「九二共識」上鬆口的一系列作為之一,未來不排除還有更多的對台步驟逐一上檔。第二,對遵守「九二共識」通關密語者,給予特別「獎賞」,在政策邏輯上,與過去八年國共兩黨共築的所謂「惠台措施」是一致的;這也是前總統為求馬習會,預設「交通規則」與對岸交易的延伸。第三,在策略手法上,這是把台灣分為九二共識與非九二共識兩邊,八縣市與其他縣市兩邊,人民與政府兩邊,企圖從八縣市的試點開始,不斷地切香腸,達成孤立蔡英文政府為「一小撮」、最後屈服其政策意志之目的。 前述是北京的主觀期待,那麼客觀情況又如何?首先,詳查國台辦針對八縣市所公布的八項回應,主要還是在農特產品採購、旅遊、產業合作與青年赴中發展上,這些大餅,在前政府時代都畫過、也做過,實施的範圍係鎖定在封閉性的特定人,契作、一條龍即是典型模式,成效已證實是仁智互見,多數人多感口惠實不至。 其次,一個國家對另一個國家實施差別待遇,以往多在分裂國家為之,如東西德、南北韓,老共把這種外交制裁行為,援用在台灣的局部身上,沒考慮到分裂國家彼此間有邊境管制,較能控制其政策效果,對地狹人稠的台灣來說,只對八縣市給「好處」,如果真的有的話,很難不外溢到其他縣市,因此區別對待的政治象徵恐怕大於實際影響;同時,中央政府對這八縣市仍握有諸多政策工具可以使用,而這些「九二共識縣市」除新北之外,多屬弱勢地區,如果透過中國的挹注,就能「地方包圍中央」,二○一六年大選的結果就不應該是如此。 此外,面對台灣的新局,中國對台工作在這些年雖然是水銀瀉地、無孔不入,但是其極權體制,始終無法理解民主社會的生活要領,不是光靠著掐住人咽喉、拴緊人褲袋,就能暴力處理的。這回刻意把八縣市首長叫到北京去當道具,說穿了不也是把這些縣市長當成一個個伏地屈身的「下台階」,以踩踏著他們走下當前僵持的困境;畢竟,既言和平統一,是不能放著台灣愈走愈遠的,總要有個說法重啟互動才是。八縣市頭頭赴京承歡膝下,符合北京的需要,因此一拍即合。 中國的動機與條件如此,台灣政府應有什麼作為?蔡總統必須自忖:北京勾搭上我們的八縣市,是否在事前就獲得國安系統的充分報告?有沒有足夠專業的情勢研析?是否提出了因應對策?政府認為北京的下一步又會是哪些?我們有沒有完成兵棋推演?並且就此著手採取各種預防措施?唯有這些答案都是肯定的,才是一個適格政府的表現。凡有一項缺乏,政府僚屬就要上緊發條,強化補實。因為,中國問題正是台灣最大的生存問題,犯錯的空間絕小。 至於中國遠在北京侵門踏戶,這當然是針對台灣民選政府治理權的直接挑戰,對於其富台(九二共識縣市)與窮台(非九二共識縣市)策略的兩手,新政府終究要在國政上戮力績效。能讓人民有感的作為,包括領導者士氣的帶動,政府官僚短期措施與長期政策有節奏地並用,還有就是有意識地提高團隊勇於任事的工作效率;這些基本功一點也不空洞,現代化政府與人民的對話能力,主要即繫於此。
自由時報社論
2016-09-20
香港經驗:大陸人是罵不走的
上YouTube看到研究所的學長、觀光產業自救會發言人李奇嶽被周玉蔻完美KO,他其中一個論點是台灣人在網路罵大陸人,令陸客不來;蔻蔻姐神回覆,大意是大陸人也天天罵她。我想以香港經驗,論證大陸人是罵不走的。 首先,自沙士以後,董建華提出所謂的自由行政策,陸客每年來我城數字,屢創新高,以過千萬人次計,二○一三年達三千萬,即使二○一五年比一四年下降兩、三趴,仍然超過四千萬。我城不同台灣,台灣單是縣市已超過二十個,香港只是一個小城,而你們二○一四年只有三百萬人左右,已經覺得擁擠異常,我城狀況,可想而知。 正因為吾人抵受不了陸客把我城蹂躪:當街便溺,買東西殺價,殺不了便罵人,罵完人又要買。坐地鐵火車(類似你們的捷運),要等三班以上才上到。一些以往假期想去的地方如旺角、尖沙咀海旁等,不論假日與否,全站滿人。上水等邊界之地,更是水貨客處處。這些不一而足。而兩地矛盾問題,更因北京大學孔慶東教授一句:「香港很多人是狗!」而爆發。 中港不止兩地網民在網路罵個翻天。我城青年,見成長生活地方被強暴,走上街頭,奮起激戰。有「驅蝗行動」,走過廣東道,見陸客便罵。各地區「光復行動」,如雨後春筍。警察甚至要出動警棍和胡椒噴霧,才能控制場面。我隨意數算,已經這麼多,但陸客還是屢創新高,只是一五年才少了一點。 真正令香港少了陸客的原因,是中國政策,把「一簽多行」,改為「一週一行」,從源頭減少陸客。另外,香港零售業和澳門博彩業的死因,是習近平上台後的反貪腐,大陸的貪官怕成為目標,不敢來花錢,自然令零售業績下降。請奇嶽兄認清事實,陸客減少,是大陸對台政策使然,上街爭取,解決不了問題,徒令民眾對你們添兩分討厭。 (作者為香港獨立媒體評論員)
羅永康
2016-09-20
現在,誰欠彰化人一個公道?
九月十八日彰化市一群醫生、老師、學生及專家學者、環團發起一次彰化有史以來最大型的反污染遊行—即對污染彰化市已五十年的台灣化纖(台化)發動前所未有的抗爭活動,訴求是力挺民進黨執政的彰化縣政府,拒絕續發台化即將到期的三張燃燒生煤許可證。但奇怪的是,彰化縣長魏明谷好像不領情,出面講句話就閃躲進警察層層保護的縣政府,也拒絕當面和學生代表溝通,只事後發個新聞稿交代了事。 縣長如此,彰化縣有四席區域立委,三名為民進黨籍,卻只有最遠的陳素月到場露個臉就離開了,另在地彰化市的黃秀芳、二林區飽受隔壁縣台塑六輕污染之苦的洪宗熠,都不見人影。倒是在彰化縣沒有半席立委和議員的時代力量,百里迢迢出現了黃國昌、徐永明、洪慈庸三位立委,全場挺到底,並表示將在立法院有所努力。 參加此次反台化大污染的絕大部分是綠營的支持者,猶記得小英總統在競選時講到彰化長期污染說「政府欠彰化人一個公道」,此話深深感動已被污染五十年的彰化人。但如今小英當選總統,彰化縣綠色執政,四席立委占三席,選民們以前所未有的浩大遊行來支持縣府「依法行政」,不要屈服財大氣粗的超級大財團,卻出現綠營公職「龜縮」;而在中央,林全任用的「老藍男」經濟部長李世光,多次發言和舉措,擺明了要護航台化取得燃煤許可證,已有瀆職之嫌;環保署長李應元和空保處長陳咸亨,似乎「置身事外」,有何苦衷? 種種氛圍跡象顯示,多種法令站不住腳的台化(例如在彰化市內弄一個大型燃燒劣煤的汽電共生火力發電廠),但在這場「燃煤許可證」的續發過程中,處處有「貴人」和「高人」相助,恐怕連行政最高長官林全院長都有「知悉」,要不然,李世光部長膽敢明目張膽護航台化嗎? 小英總統,妳那句「政府長久以來欠彰化人一個公道」的話,仍清晰在耳際和腦海中,但妳明確知道妳領導的政府和黨公職,在幹什麼事嗎? (作者為資深新聞工作者,台中市民)
王伯仁
2016-09-20
彰化最大規模遊行的意義
本月二十八日,台化彰化廠的燃煤許可證即將到期。由於台化始終都沒有做到十五年前的環評承諾,新選出的地方政府終於展現魄力,連續退回二十八次延長許可的申請。然而在不久前中央關切之後,地方政府似乎出現轉圜,允許台化繼續補件,似乎將繼續容許其開立可能的空頭支票。 因此九一八,在地發起了要求地方政府拒發許可證的遊行。由於空氣污染已經被世界衛生組織列為全世界最重要的單一環境致病因子,近年來國人也陸續清楚其危害,因此創下了彰化有史以來最多人數參與遊行的紀錄。顯示多數國人要求改變現狀,要求政府必須解決中部空氣污染問題。 我們當然知道改善污染需要時間,增設防治污染設備也需要時間;但是十五年的時間,難道還不夠嗎?大家也都同意政府必須依法行政,地方政府有法律賦予的審查許可證是否准予延長的權力,因此要求台化改善污染,增設防治設備以後才准其繼續燃煤,這樣的做法,只是最低的要求而已。若連最簡單最基本的都做不到,繼續允許台化在人口密集區燃燒含硫量高的骯髒能源,就很難相信地方政府開出的「無煤彰化」大餅。 因此最簡單的解決方法,就是先駁回延長許可,等台化在停工期間改善好設備之後,再開始審查。至於在勞工權益方面,由於停工的原因是資方管理階層長期漠視企業社會責任,因此在停工期間資方必須繼續發給員工薪水。如此才是多贏策略,對大家都好;唯一有影響的,只是財團資方在短時間內佔極少比例的營利損失而已。 (作者現任台灣健康空氣行動聯盟理事)
錢建文
2016-09-20
沒有焦聚的台灣對話──呂秀蓮、辜寬敏和田弘茂
辜寬敏讚揚田弘茂的台獨 DNA,對他出任海基會董事長表示「非常贊成」。圖/民報資料照(唐詩、朱蒲青 攝),民報合成後製 「老田又當大官了,你氣不氣?!」看到田弘茂被小英任命為海基會會長,一位知道我和老田過去過節的老朋友故意氣我。 「不氣,很好,老田比王金平和宋楚瑜要好多了。」我回答。我是說真話。 另一位老友,看到辜寬敏在電視節目又亂罵呂秀蓮,罵得很過分,馬上來Line說,「辜老罵你的好友呂秀蓮罵得很難聽,你該說句公道話吧!」 我的立即回答是,「辜老罵呂秀蓮罵了那麼多年了,老人家老顛倒,亂講話,聽聽就是,當笑話,不值一駁。」 我和老田的過節,以前交代過了,不必再提。他好做官,朋友都這麼說,不一定對。他好做官,我不好做官,是個人的選擇,沒有對錯、好壞的問題。 讀到自由時報鄒景雯的文章,說田弘茂想當兩岸密使,當年曾經拿他與江澤民的合照,回來想以此求見李登輝,「但是李登輝是何等精明之人,根本不見,只差了幕僚去詢問田弘茂有何意見要稟告。」 這和我1983年和他在北京開會得到的印象一樣。但這些年來,偶而回想一下,覺得這是他政治高明的地方,對錯、是非,也是見仁見智的價值判斷。 鄒文提到,「2000年總統大選時,連蕭配對上扁呂配,李遠哲準備要公開挺扁,田弘茂曾經去拜訪過李遠哲,希望他不要支持陳水扁, 甚至讓李遠哲感受其語帶恐嚇,為此兩人不歡而散。」 這件事,我聽過,也嚴厲批判過。到今天,我還是認為老田大錯特錯,不可原諒。 田弘茂的台獨DNA與台灣意識? 至於辜寬敏讚揚田弘茂的台獨 DNA,對他出任海基會董事長表示「非常贊成」。辜老透露,當年他在日本推動台灣青年獨立運動,前往美國遊說時,就是田弘茂開車來接他,而且載他到美國各地遊說。 老田馬上跳出來否認,說沒那回事,外界及媒體報導指稱他是「獨派」、「假獨派」或「密使」等情節,皆不是事實。他強調,「我是台灣派、民主派」。 這句話彰顯了他騎牆派的政治性格。我認為,你是台灣派、民主派,你就要像史明老先生一樣,大膽大聲說你是「台灣獨立」派。不然,你的台灣派、民主派都是假的,騙人的。 在周玉蔻的節目上,針對宋楚瑜可能擔任 APEC 特使,辜老認為,這是錯誤的,對台灣沒有任何幫忙,而且北京也不會歡迎宋楚瑜。他說,親民黨雖然是小黨,但宋是黨魁,蔡總統也是民進黨主席,蔡英文要宋楚瑜去,他不應該接受。 話說得有點脫線,沒大道理,但還好。當周玉蔻追問,前副總統呂秀蓮是否適合擔任 APEC 特使?辜老馬上跳腳,說,他覺得非常危險,「也許她的發言、她的行動會,我簡單地說,丟臉啦」。 他不喜歡呂秀蓮,台灣路人皆知,不過,這次說她「非常危險」、「丟臉啦」,太離譜了,欺人太甚。不管怎麼比,當 APEC 特使,呂秀蓮比連戰、蕭萬長、宋楚瑜要好很多。 呂秀蓮的台灣意識比田弘茂要堅強百倍。3位台灣當代政治風雲人物,都說是「台灣派」、「台獨派」,但他們說的話就是沒有焦聚。這大概也就是阿輝伯說的台灣人的悲哀吧!
邱垂亮
2016-09-19
給權力 你不用 就下台!
陳達成律師當魏明谷的面公然嗆他下台。圖/陳婉真 這是學校公民課、憲法課ABC,卻是在彰化歷經半世紀的污染,動員近4千人反台化大遊行,被一位來自台北的律師陳達成,一語點醒夢中人:台化的污染已經是人命關天的大事、是公權力縱容它在市中心燃燒萬毒之首的生煤、是無良廠商對全體彰化人的謀財害命。掌握行政權與司法權的彰化縣政府不作為,縣長就要下台。 他說他看不起彰化人,受到這麼嚴重的傷害,為什麼提出這麼軟弱的訴求? 他這幾句話也是在遊行到縣府前所有人的演說中,得到最多掌聲的一位。被罵還高興的給他掌聲,那是感謝他簡短而正確說出人民心聲的掌聲。站在旁邊的縣長魏明谷當場落荒而逃。 鄰近台化的幾所高中及大學生感受最深刻,他們在臉上身上抹黑塗紅,雙手綁著鐵鍊全程走在隊伍最前面,象徵彰化人受台化燃煤污染的身心創傷。當縣長發言時,他們就不斷高喊要聽正面回應,眼看縣長走進縣府,學生們緊跟在後,所求的只是想要個答案,卻被強勢警力擋住,年輕學子們連內心都在淌血。 台化燃煤枷鎖。圖/陳婉真 台塑集團號稱的「起家厝」台灣化學纖維公司,51年前在彰化設立時,距離彰化史上最大災難的「八七水災」時間不遠,原本繁榮的彰化百廢待舉,早期它的確為災後的彰化增加許多工作機會,卻很少人知道那場「八七水災」其實和台化創辦人王永慶與國民黨勾結濫砍林木,導致嚴重的山洪暴發有關。 無論如何,當時還欠缺環保意識,更不知化工類污染對人體造成的毒害,只看到八卦山、百菓山的果樹不開花不結果,彰化人在求生存和聞臭氣兩者相權衡之下,對於台化排出來的臭氣,只有忍耐。 直到二十多年前,才有幾次到台化廠抗爭的動作,幾次下來市民卻發現,每一次的抗爭,他們是被當成台化發給回饋金的人頭,讓彰化人對於台化的污染,更加無可奈何。 誠如這次遊行發起人之一的彰基婦產科主任葉光芃醫師所說,如果沒有2014年的318太陽花學運,這次不會有那麼多學生主動串連出來遊行。市民看在眼裡的是,如果沒有太陽花學運就沒有時代力量的興起,918反台化遊行中,就沒有3位來自外地的時代力量立委,填補彰化縣沒有立委出現在講台上的情況。 彰化史上最大遊行台上無一縣籍立委。圖/陳婉真 看到遊行的人數與氣勢,彰化縣政府也被嚇到,原本環保局說已經退件28次、找不到任何不予展延許可證的理由,在遊行過後立刻發布新聞稿,作出4點回應,包括: ● 縣府預計推動無煤彰化縣,並從無煤彰化市做起。彰化縣已經制定全國最嚴格的空氣汙染管制標準(彰化縣公私場所使用高汙染特性燃料自治條例草案),將據此管制標準嚴格執行。 ● 彰化的PM2.5已超過國家標準,彰化市內因為有特殊的工業製程,係屬健康風險較高之區域,據以上現狀,縣府決定限縮台化的燃煤使用量。 ● 為維護大眾公共利益,核可燃煤使用量以生產製程所需蒸氣,力促減少汙染排放為原則。 ● 為保障居民健康及彰化市永續發展,縣府將以台化遷出彰化市為政策方向,方案包含社會成本內部化,縣府將與行政院及立法相關部門來討論具體執行方案。 遊行主辦單位隨即發表聲明,肯定縣府的回應,「但是希望提出具體時程與有效行動,我們仍會持續監督,全民共同努力落實『無煤彰化』,作為無煤縣市鄉鎮的領頭羊,讓全台人民攜手早日促成『全國無煤家園』。」 看到這些你來我往、紙上談兵、不痛不癢的高來高去,陳達成律師一定又要開罵:不是給你們納粹屠殺的判例(紐倫堡大審中,所有納粹官員都說他們殺人是依法行政、奉命行事,還是難逃被判死)、憲法賦予的權限依據,怎麼一方還在裝無辜、一方回應得有氣無力? 再來重讀一遍憲法第23條,我們從另一面解讀,就是「為避免緊急危難」,「得以法律限制之」。第24條更規定:「凡公務員違法侵害人民之自由或權利者,除依法律受懲戒外,應負刑事及民事責任。被害人民就其所受損害,並得依法律向國家請求賠償。」 所以,魏明谷該怕的是,擁有行政權及立法權的他,當市民受到緊急危難(每天受台化排放致癌物的威脅,已有彰化人致癌率高於鄰近鄉鎮等數據可證。)他不作為,人民得依法請求國家賠償。而不是說如不發放固定污染源排放許可,就怕台化請求國家賠償。身為父母官,怎麼忍心放行,讓台化繼續排毒、污染彰化、殘害人命? 彰化市罹癌率無論男女都是鄰近鄉鎮最高。圖/陳婉真 縣府的4點回應,其實明顯互相矛盾。因為,依據縣府正送中央審核的「彰化縣公私場所使用高汙染特性燃料自治條例草案」,並未禁止燃煤,只是加嚴審核而已,要怎麼去推動「無煤彰化縣」?這是明顯公然說謊。 尤其不可原諒的是,身為父母官,對於台化假籍「汽電共生」之名,行市區設火力發電廠之實,縣府從頭到尾採取放任政策,只推說是中央決策、是經濟部能源局的權責。 誠如早先主辦單位請來的律師團所說,縣府完全沒有站在一縣最高行政主管的高度,只把問題限縮在發放固定污染源許可證上,任由環保局獨自承擔,卻連原始推動汽電共生的起因是為了化纖廠所需而設,既然化纖業務早已萎縮,何以發電量及燃煤量反而越來越大?這個根本問題不查,當筆者詢及何以任令台化在市區開設火力發電廠時,環保局副局長竟能顧左右而言他,答曰:「我聽不懂你在說什麼?」有這種官員,真是縣民的大不幸。 陳建良律師直指核心說台化燃煤量應依照該廠化業務量之減少而減量。圖/陳婉真 環保局長向記者說台化許可證展延案已找不到更好的理由可駁回。圖/陳婉真 國民黨全面執政時期也就罷了,為什麼民主進步黨全面執政的今日,看起來還是一片官商哥倆好? 這是無論中央及地方政府都不能說的「苦衷」。因為新上任官員的不熟悉與不用功,不去探討台灣真正用電需求多少?如何在開發綠能及節能減碳方面努力?如何輔導高耗能、高污染產業轉型?依舊死抱國民黨時代官商勾結模式,才有林全甫上任就說必要時要重啟核一發電機,才有急於推動電業法修正案,讓外界有圖利財團的聯想。 也是這次活動發起人之一的彰化縣醫療界聯盟理事長蔡志宏醫師就說,他早在大選前就向副總統陳建仁及多位立委提過,認為民進黨的「用電零成長」政策太保守,一定要朝每年用電負成長1~2%努力,才能兼顧廢核與溫室氣體減量的承諾。可惜未被接受。 蔡志宏醫師批評民進黨的能源政策自甘墮落。圖/陳婉真 蔡志宏說,依他看來,目前民進黨的能源政策還在迷途中,如此一來,只有繼續依靠大量燃煤發電,這應是曾當過法務部次長的雲林縣長李進勇提出禁燒生煤,被他的同黨中央政府打槍的原因,也是經濟部護航台化繼續在彰化設火力發電廠的原因之一。 蔡志宏說,德國在2008年已訂下用電負成長10%的目標;日本也是用電負成長的國家。2015年國民黨執政,台灣用電除了尖峰期間之外,已呈負成長,「民進黨政府卻反其道而行,堪稱自甘墮落的政府。」蔡志宏忍不住嚴詞批評。 中央政府既然態度如此明顯,彰化縣長魏明谷你卻又信口開河,說要「推動無煤彰化縣,並從無煤彰化市做起」,一如你去年公開簽署禁燒生煤承諾書一樣,這樣的不在乎政策跳票,還繼續開空頭支票,看來真的只有用全民的力量讓你下台一途了。 學生身上的髒污與枷鎖何時得以解除。圖/陳婉真
陳婉真
2016-09-19
[畫] 進步的旁觀者
超然、中立、客觀… 彷彿你自己不在其中… 當你不與受壓迫者站在一起,或者當你未能察覺自已亦是受壓迫者,那麼你就註定站在一個旁觀指導的角色,並且不斷產出看似進步、但脫離現實的觀點。更糟的情況是,你將成為壓迫者,但你仍自以為與受壓迫者同一陣線。 巨龍就在一旁,我只是拼命地不想成為牠的糞便的一部份,你卻把我說得比巨龍還可怕。 你的很多觀點,來自於虛假的錯誤印象。 牠是巨龍,而你應該擦亮眼。
THK
2016-09-19
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