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中國買澳洲──是國安威脅、不是仇外情結

中國買澳洲──是國安威脅、不是仇外情結

  澳中經貿關係複雜,中國是澳洲第一大貿易伙伴、第二大投資國,兩國已簽訂自由貿易協定(FTA)。圖/取材自 pixabay(CC0 Public Domain),民報合成 澳洲政府日前(2016.08.11)以「國家安全」理由,阻止了中國國家電網公司(State Grid)和香港長江基建集團(Cheong Kong Infrastructure Group)收購澳洲最大電力網路公司(Ausgrid)控股股權的計畫,引起很大政治風波。媒體都是頭版新聞報導,政治評論家更是百花齊放百家爭鳴。 以《澳洲人報》(The Australian)為例,8月12日的頭版頭條標題是「Treasurer shuts China out of grid--Morrison cites security concerns(財長排拒中國在電網外──莫里森舉安全憂慮),政論家 Greg Sheridan 的同版專論是「Nothing to do with xenophobia」(與仇外心結無關)。該報4版整版長篇大論,正反兩面,鉅細靡遺,詳細分析論述。 百家爭鳴的專家論述 Sheridan 等的正面看法認為,財經部長決策正確,為了確保國家安全,有戰略重要性的關鍵企業,如 Ausgrid, 不能落入對澳洲有國家安全威脅的國家,尤其是專制中國。這和仇外、排外心態無關。如果是民主的日本、印度或印尼,這個考慮就不需要如是嚴謹,澳洲可能會讓他們投資經營。 反面的重量級人物,如前外長、現雪梨科技大學澳中關係研究所所長 Bob Carr、澳洲國立大學(ANU)中國研究所所長 Richard Rigby 等,則質疑,認為該決策像英國的脫歐(Brexit)、美國的川普總統候選人崛起現象,是仇外種族歧視(xenophobia)作祟,同時也是非全球化(deglobalisation)的「經濟民粹主義」(economic populism)的病症發作。澳洲7月2日國會大選結果,種族歧視主義及排外經濟主義的非主流候選人,如 Pauline Hanson、Nick Zenophon 等的大勝,就是這個反中國投資政策決定的主因。 他們也舉過去 State Grid 和 Cheong Kong 成功拼購維多里亞(Victoria)和南澳(South Australia) 兩州的電力網路公司(AusNet Services,Jemena, ActewAGL Distribution, ElectraNet, United Energy, Pacific Hytro)為證,認為這次否決 Ausgrid 案,沒有合理性。 這正反兩論,以國際政治的學術言辭,前者是現實主義(realism),後者是自由主義(liberalism),都有其一定論述道理。但比較客觀地來看,前者有道理,後者強詞奪理。 上面論述見報第二天(2016.08.13), 論戰仍然烽火連天,兩位名政論家,《澳洲人報》的 Paul Kelly 和《Courier Mail》的 Laurie Oakes,都支持前論的正面看法,反駁負面批評的後論。他們都認為以仇外情緒、經濟民粹主義和非全球化之論,批評澳洲政府的反拼購決定,荒誕不經。 習近平和普丁歡樂乾杯 很有趣的是,8月12日《澳洲人報》中國特派員 Rowan Callick 的專文「Brothers in Arms」(兄弟同武),報導中國和俄羅斯將下個月在南海舉行龐大軍事聯合演習。附照是很大的習近平和普丁舉杯乾杯的照片,兩位難兄難弟的歡悅之情,溢滿全照。至於軍演的司馬昭之心,路人皆知。 這次 State Grid 買 Ausgrid,是租雪梨地區的龐大供電系統99年,租價約100億到130億澳幣(約3000億台幣),地區大,電量大,經濟和戰略牽連面很廣,當然和其他電網租購案戰略意義不同。維多里亞和南澳的電網可以賣,並不表示雪梨的也可以賣。 中國過去已經買了很多澳洲礦產公司,但2009中國國企 China Minmetals 要花16億澳幣(約400億台幣)買澳洲第3大礦產公司 OZ Minerals ,及中國國企 Chinalco 要花19億澳幣(約475億台幣)買澳洲的第3大礦業公司 Rio Tinto,澳洲政府都以「國家安全」理由否決。 不過,2016年3月, 澳洲政府批准北領(Northern Territory)把有戰略性的達爾文港(Darwin Port)以100億澳幣(約2500億台幣)價格租給中國國企 Landbridge 99 年,引起美國不滿。澳洲總理騰博(M. Turnbull)還因此被美國總統歐巴馬(B. Obama)打臉,因為美國在北領駐軍2000陸戰隊,北領靠近南海,達爾文港對美國、澳洲都有高度戰略重要性。 中國大搞國家資本主義經濟,國富民窮,共黨專政的中國政府很有錢,全世界到處購賣關鍵    性的企業,參與各國基礎建設,當然有一定經濟理由,但因為這些拼購投資、尤其是大的投資案,都由中國政府主導,而中國又是專制獨裁國家,其軍國主義、霸權主義振興中華民族和中央帝國的野心,世人皆知,所以一切都是政治、軍事戰略掛帥,中國的國營企業是中國政府擴張國際戰略權勢的銳利工具,戰略常比經濟考量更重要。 這和民主國家自由市場、資本主義賺錢為本的經濟考量完全不同。台灣的公司大量西進中國投資設廠,沒有一家不是為了賺錢,沒有一家考慮台灣國家的戰略安全利益。澳洲、美國、日本企業投資中國情形也一樣。 澳洲租不到海口 還有,中國國企可以租澳洲達爾文港99年,澳洲的公司要去中國租海南島的海口港99年,有可能嗎?當然不可能。 不過澳中經貿關係複雜,中國是澳洲第一大貿易伙伴、第二大投資國,兩國已簽訂自由貿易協定(FTA)。但是在普世價值自由民主人權上,澳洲站在歷史對的一邊,與日本、美國等民主聯盟,對抗站在歷史錯誤一邊的專制中國,中國成澳洲的國家安全威脅。所以,怎麼看,可以看見的未來,澳中關係都將驚濤駭浪。 最後,我認為目前因為中東戰爭造成的難民潮、穆斯林恐怖主義,引發歐美各國人民的仇外心結、甚至種族歧視,而有非理性的反全球化、英國出歐、美國川普現象出現。這絕不是世界文明發展的主要潮勢,只是時代潮流暫時遇到的逆流,不可能長期阻礙全球化大江的滾滾東流。君不見,英國人已懊悔他們的脫歐公投決定;我還可以斷言,美國人絕不會選出川普總統。
邱垂亮 2016-08-15
酒駕當立委反酒駕?吸毒當立委反吸毒?

酒駕當立委反酒駕?吸毒當立委反吸毒?

酒駕當立委反酒駕?吸毒當立委反吸毒? 原本的駐新加坡代表江春男因酒駕請辭,在此給予鼓勵,畢竟知恥近乎勇,也希望其他酒駕者能引以為戒。 例如平平是酒駕,即將遞補顧立雄立委職務的郭正亮,是否也該知所進退自動請辭?然而郭正亮不但不辭,居然還說出「未來能到立法院幫助推動反酒駕運動」? 是哦,酒駕就當立委反酒駕?那吸毒呢?是不是也可以當立委反吸毒?同樣的,小偷、強盜、強姦、殺人、貪污…是不是都該當立委(貪污已經很多了)?這樣台灣才會沒有犯罪?恥字怎麼寫郭正亮你知不知道? 江春男本為駐新代表,去新加坡還有駕駛幫忙開車,都因為酒駕請辭;而郭正亮即將遞補的職務是立法委員,如果立法者還帶頭犯法,置司法威嚴於何地? 更別提郭正亮的酒測值0.64,是江春男0.27的兩倍有餘,這種害死別人不償命的東西如果還能擔任立委,請問民進黨還有什麼臉談轉型正義?又憑什麼為百姓帶來幸福? 此外,眾所週知郭正亮近年來政治立場早已丕變,2014年他還與陳昭南、童振源等人,共同起草凍結台獨黨綱提案,說是要換取中國在九二共識上的「讓步」?事實證明這些都是一廂情願的可笑幻想,中國的對台政策非常清楚,就是要逼我們接受一個中國,就是要併吞台灣,根本毫無讓步的可能! 在此奉勸郭正亮,所謂道不同不相為謀,如果反台獨最好就加入國、親、新或共產黨,搞不好還有更大的官可作,又何必在有台獨黨綱的民進黨裡汲汲營營?如果最後搞到自己精神分裂,豈不是虧得更大?  
路懷宣 2016-08-15
「老、藍、男、懶」的政治評論

「老、藍、男、懶」的政治評論

新政府上台,林全所挑部會首長,被冠上「又老又藍」的負面標籤;然而謝淑薇退出奧運之舉,也讓鄉民注意到弊端叢生的民間運動協會理事長,剛好都是「又老又藍」掌控的現象,進一步讓林全承諾,奧運後、會調整各運動協會。這說明國民黨即使下台,其互利共生的黨國體制仍然盤根錯結於台灣社會各層面中,是無可否認的事實,必須是也成為進行轉型正義的一環。剛好搭上時事便車,我們也分享一例「老、藍、男、懶」的政治評論,供大家參考。 這裡所舉,便是被我們列為「指花為蕉」始祖的黃創夏。黃的評論,是基於對2011年5月19日「蘇蔡會」對話的刻意扭曲,從2012年6月14日開始,至2015年12月21日止(請見下表),共八次用同一段落(各文章中,該段部分文字略有修改),不斷塑造蔡英文「應對無能」的印象。   日期 黃創夏評論文章 2015-12-21 贏了2016「然後呢?」蔡英文將要哭泣 2015-12-19 恭請蔡英文解惑:「然後呢?」 2015-04-24 蘇貞昌問得好!蔡英文能勝任嗎? 2015-01-22 大巨蛋重新議約不能「混過去」,請問柯文哲市長:然後呢? 2014-05-05 馬雖「跛腳」,蔡英文卻「坐輪椅」! 2014-01-03 全民追問蘇貞昌:然後呢? 2013-04-29 天佑馬英九,降生蘇貞昌! 2012-06-14 請問蘇貞昌:然後呢? 同一「黃金」段落 回到當年蘇貞昌最有智慧的那一問,請問蔡英文「然後呢?」 不要小看「然後呢?」這麼簡單一問,蔡英文獲得「空心菜」之雅號,起源正是蘇貞昌當時的「大哉問」! 那是當蔡英文擊敗蘇貞昌取得民進黨2012參選代表權之後,蔡英文會蘇貞昌,卻當著全國觀眾面前,蔡英文的不止是窘態畢露,簡直盡是糗態。蘇貞昌毫不留情地連六問蔡英文:「然後呢?」 然後呢?連續六問! 蔡英文的淺薄、沒有準備與空心大老倌的真面目畢露,從此坐實了她之「空心菜」之雅號。 黃創夏也在2015年12月21日的文章裡,坦誠其「長期用捏造蘇貞昌沒講的話、來攻擊蔡英文」之圖謀。 1998年,馬英九挑戰陳水扁,當時,「金馬指揮部」做了各方面民調,施政滿意度高達七成﹝甚至曾達到八成﹞的陳水扁,在市政革新、交通秩序、積極任事、呼應民意‧‧‧幾乎無懈可擊,但是,「鴨霸」此項卻是許多人之印象,「金馬指揮部」緊抓「鴨霸」這一點,把陳水扁的「魄力」硬生生扭轉是「粗暴」。 以牙還牙,到了2008年,選情一直拉不起來的民進黨,也以「綠卡」回報馬英九,讓馬英九對台灣和中華民國的「忠誠」開始受到質疑,正因為這種質疑,才會讓馬英九和中國之政策,越來越受到不信任。 如今,身為落後方,而且是落後一大截的泛藍陣營,就算死也要拉蔡英文墊背,最後的反撲也正是以「傲慢」替蔡英文添脂抹粉。 蔡英文執政後,我們發現黃創夏還在玩同一套把戲,請見下表:   日期 黃創夏評論文章 2016-08-12 災難!蔡英文只會「維持現狀」… 2016-07-26 蔡英文應該「永懷」馬英九… 同一「黃金」段落 更何況,如果拿到所有權力之後,號稱最會「溝通」的政府,卻缺乏抗壓性,勞工罷工,就退讓;企業大老闆一抵制不出席,基本、工資調整就不敢動;然後沒有肩膀,連課綱審議委員,教育部都拿不出評選準則,讓一百多個學生白忙,吵一整天而空轉‧‧‧ 2016-07-20 漫無章法,蔡英文的成績單不及格 同一「黃金」段落 教育部開放國中小學生參選課審會委員,讓李家同批評是「瘋了」,當過課審委員的陳超明批教育部「搞民粹、和稀泥」,讓課審會委員淪為「市場叫價」。而教育部讓一百二十三名學生自己遴選課審委員,卻完全沒訂出任何標準,就任由學生自己搞,結果吵了一整天,最後難產。 學生初次自選課審會代表,經過7月19日第一次會議與7月25日第二次會議長時間討論,而確認課審會學生代表遴選方式,再於7月28日選出包括「審議大會」學生代表4人及「分組審議會」學生代表18人,總計22人。於這10天內,統媒、國民黨與黃創夏則是批的一文不值;而黃更離譜,學生代表都選出來了,8月12日的批蔡文章,竟然一字不漏,照貼7月26日文章中的同一「黃金」段落,再度具體呈現「老、藍、男、懶」鬥爭思維的一面。
pfge 2016-08-15
爽領還敢叫委屈!

爽領還敢叫委屈!

在台灣,多數人幾乎是任勞任怨的生活,敢於衝撞體制都會被打成異類! 早期筆者參加反山中傳奇、反戒嚴、最後在中正紀念堂結束自己年輕時代的體制外活動。教官室變成宿舍外經常去的地方,筆者運氣好,碰到好教官,只是“好言相勸”,後來拿出記錄本告知,筆者這輩子大概進不了公務部門,當然當年的調查局特考也就別去浪費報名費了! 近期的太陽花,比筆者年代還慘,這幾個核心分子估計記錄本不在台灣而在中國,無法像筆者還能到中國撈點人民幣花花! 當年叫那些既得利益破壞進步者為“老賊”!現在台灣居然還是充斥著“老賊”,拿著後代百姓辛苦錢,去中國高喊兩岸一家親,國軍、解放軍都是一家人!他們號稱自己犧牲奉獻,所以這些死老百姓本就該拼死命賺錢供他們花用! 筆者一家一特2個,二特2個,加起來一共10年,到社會工作,這些都不算年資!筆者當年退伍時月薪2100,2年省吃儉用,退伍後連買部野狼還是靠老爸贊助! 公部門最早開始週休二日,筆者工作處,即使颱風天,只要機器還在動,自己根本不敢亂跑,手機全日開機,以免出狀況影響出貨!這些軍頭,休假錢照領,台灣勞工在責任制“關懷”下,一休假,績效就被扣分,荷包就縮水,付出比別人還多的歲月,到頭來,領得卻是勉強夠日子的退休金。跟會被倒,定存利率低,投資又無經驗,幾乎注定就是窮酸過一輩子!這樣的社會是公平嗎? 沒有勞工拼老命的工作,哪來的經濟奇蹟?哪有那麼多軍費害尹清風命都丟了?哪有那麼工程預算,讓葉詩文荷包滿滿?靠那些所謂將軍打嘴炮,閉鎖在營區,搞死洪仲秋就能有這般成績? 當年的老兵,離鄉背井,國家以榮民待之,筆者以為這是人之常情,甚至更該多多照顧,不管有沒有打過仗,終究是歷史悲劇的犧牲品!而今爽領高退休俸的將領們,有幾個打過仗?有幾個是真的49年才來的?有幾個不是依靠台灣農工辛勞獲取自我利益的? 中國共產黨在這方面做得雖不好,卻也真正照顧他們所謂國營企業的勞工,即使工廠倒閉,國家依舊依照每年的生活水平調整給他們的退休金,甚至還有配房的福利。吾人繳稅給政府,猶如共產體系下的國營事業,大家辛苦一輩子,到老卻被打成下等人,甚至連自己後代子孫的福祉都無法得到保障,這樣的社會、這樣的國家體系,再不改,就根本沒有存在的必要!
河壩巡 2016-08-15
中國民營企業投資已進入急凍狀態

中國民營企業投資已進入急凍狀態

           
kalaok 2016-08-15
當你看到蔡政府回應民意?假的!

當你看到蔡政府回應民意?假的!

總統蔡英文。資料照片       謝耀文/醫師 當期盼著轉型正義到來的人們還在苦等蔡英文總統對司法院長人事做出決定之時,兩位被提名人就自己選擇了辭去。這樣的結果雖然是好的,但也顯出總統的沒有承擔,是政治人物們為了保全自己的面子而放棄了責任的結果。 蔡總統帶著改革的民意上台,說要轉型正義、司法改革,卻提名威權打手和保守派執掌司法院,經過民間團體和民意不斷批評,整整一個月堅持不改。如今由兩位被提名人自己出來說得十分委屈,說是受到許多不實指控才放棄,自己又是多麼問心無愧又清高,總統府還說不捨兩人被言論攻擊所以同意請辭。 那請問,這些人是在說這個月來這麼多被國民黨威權迫害過的前輩、法律專業的人士、和關心這事的人們所提出來的諸多論述和證據,甚至他們真實經歷過的恐怖,全都是謊話、造謠嗎? 蔡總統說會承擔撤回提名的責任,她承擔了什麼?如果她同意這兩人不適合,那就對於之前的考慮不周道歉。如果認為這兩人適任,那就該公開說服大家適任的理由,也反駁大家反對的論點,而之後人們對總統這個決定要如何評斷,都概括承受,這才是真正的承擔。若蔡政府能握緊自己的核心理念和民意來施政,又怎會如此地搖擺?新政府對於拋下舊威權思維來傾聽民意,還有很多要學。
謝耀文 2016-08-15
黨職併公職年資應繳國庫

黨職併公職年資應繳國庫

顧立雄將接任不當黨產處理委員會主委。資料照片        王友康 經濟學博士、空大商學系副教授 當前政府通過《不當黨產處理條例》擬開始處理國民黨不當黨產,針對此事國民黨前副總統吳敦義認為如果非名正言順的財產,取之不義,應歸還全民,但是小英政府成立的不當黨產處理委員會設在行政院底下,不是由司法院或是推派超黨派的第三公正客觀人士或專家學者來擔任主任委員,卻是由民進黨不分區立委,而不是區域立委的深綠人士來擔任不當黨產處理委員會主委,這樣的安排很容易讓人有瓜田李下的嫌疑,恐怕讓外界誤以為是台灣政黨的鬥爭,模糊了原本寄望通過該條例清查國民黨不當黨產並應向全民公布的正確觀點。 早年國民黨執政時期訂定的黨職併公職年資互相採計要點,也沒有法源依據,但是目前仍有許多國民黨籍退休高官如前考試院長關中等人,仍然領取國民黨黨職年資併入公職年資合併計算的鉅額月退休俸,卻不見其自我檢討,全世界沒有一個國家同意人在黨部上班的年資可以併計公務人員退休年資的,這已嚴重違反《公務人員行政中立法》與《公務人員退休法》,值此小英政府通過《不當黨產處理條例》擬開始處理國民黨不當黨產之際,寄望不當黨產處理委員應針對國民黨退休高官黨職併公職,其中黨職年資所領取的退休金停發並繳回國庫,還諸於民,才能彰顯社會公理正義。
王友康 2016-08-15
最新民調:蔡總統信任度與滿意度均低於50%

最新民調:蔡總統信任度與滿意度均低於50%

台灣指標民調上午公布最新民調指出,民眾對政治面評價之總統與行政院長表現,49.2%信任蔡總統、32.5%不信任,與7月下期相較正向評價陡降6.6個百分點,負面評價陡增7.2個百分點。(資料照,記者劉信德攝) 2016-08-15  10:28 〔記者邱燕玲/台北報導〕台灣指標民調上午公布最新民調指出,民眾對政治面評價之總統與行政院長表現,49.2%信任蔡總統、32.5%不信任,與7月下期相較正向評價陡降6.6個百分點,負面評價陡增7.2個百分點。對蔡總統執政表現45.5%滿意、39.8%不滿意,相較7月下期正向評價減少4.7個百分點,負面評價陡增7.5個百分點。民眾對蔡總統的信任度與滿意度皆首次低於50%。 行政院長林全施政表現37.3%滿意、40.4%不滿意,相較7月下期正向評價減少2.8個百分點,負面評價陡增6.0個百分點。對閣揆施政不滿意度首次高於滿意度。(資料照,記者王藝菘攝) 行政院長林全施政表現37.3%滿意、40.4%不滿意,相較7月下期正向評價減少2.8個百分點,負面評價陡增6.0個百分點。對閣揆施政不滿意度首次高於滿意度。 不過,蔡英文總統與民進黨首度全面執政,對照2008年馬英九首任總統及國民黨全面執政同期表現(2008年係遠見民調資料,執行時間2008/8/12~15),蔡英文政府及民進黨立委的表現,滿意度都比馬政府時期高,不滿意度則比馬政府時期低。尤其民進黨立委表現有40.0%滿意,44.0%不滿意,馬政府首度全面執政時,國民黨立委表現僅26.3%滿意,56.3%不滿意。 本調查是TISR台灣指標民調公司在2016年8月11日至12日進行,經隨機跳號抽樣及電腦輔助人員電話訪問,完訪1003位居住在台澎金馬、年滿20歲民眾,在95%信賴水準時的抽樣誤差最大值為±3.1%。上述各項調查結果已對受訪者的性別、居住縣市、年齡、教育程度等項,進行樣本代表性檢定與加權處理(raking)。「台灣民心動態調查」以及各期議題為TISR台灣指標民調公司獨立設計的自費調查。
邱燕玲 2016-08-15
千元法國料理的隨想

千元法國料理的隨想

  先講一個網路腦筋急轉彎的故事。旅人到一個很蕭條冷清的小鎮,進入一家旅店,「入住一晚一千元」,旅人覺得價格可以,就付錢取房卡上樓。 老板收了錢立刻衝出旅店,付了上個月欠木工師父修理門窗的工錢。木工師父拿了錢,立刻衝到小酒館,結清上個月賒帳的酒錢。 小酒館老板娘拿了錢,也出門前往酒盤商家,清償上個月未付足的貨錢。酒商老板拿了錢,立即前往某女性住處付了上次暫欠的銷魂費。 這位女性拿了錢,也立刻前往這家旅店,還了之前積欠的房錢。錢剛回到旅店老板的手中,旅人下樓了,抱怨浴室水管破了。 旅店老板上樓看,連忙關閉供水及打電話叫水電師父來。由於暫時無法住人,所以,連聲道歉將一千元又還給了旅人。 最後,一千元又回到旅人手中,彷彿什麼事也沒發生,但是,旅店老板、木工師父、酒館老板娘、酒商、性工作者的債務都還清了。 這個故事說明了,經濟發展必須靠消費促使錢進行流動,否則,任何商業資產、服務、專業,以及空有的「債權」,都無法產生應有效益或最大效益。 21世紀,全球化之下,人類社會顯然已不擔心生產跟製造,但是,普遍都很煩惱嚴重的貧富懸殊,以及青年失業問題。 過去,馬克思批判在工業化生產的過程中,勞工嚴重被機械化與工具化。現今,勞工的價值,嚴重被電腦機械取代殆盡之下,該如何透過人的因素,創造更多的剩餘價值? 還記得26年前香港電影「表姐妳好!」,香港主權移交前,中國女公安出任務到香港,港警高規格接待。 初見面,港警梁家輝得意介紹電腦比對指紋的設備,「以前,一個指紋需要比對一個星期,現在這一台,只要半小時就找到了」。 中國女公安鄭裕玲的疑惑卻是:「那多出來的五天半,要做什麼呢?」 當時,大家都覺得好笑,但是,26年下來,許許多多同樣狀況,反應到就業機會這件事,就一點都不好笑了。 21世紀了,屬於馬克思探討的邏輯,必須重新梳理,但是,人的價值、人的尊嚴,是永遠不變的捍衛與追尋。 在台灣,一人份,正常非極端的吃一餐,從80元便當到3000元精緻套餐,應該都不是值得大驚小怪的價位。 這其中的差異,就體現於經營者、廚師、服務人員所付出的專業度,進而產生的附加價值。 為什麼,一個總統下鄉視察,並用實際行動鼓勵專業青年返鄉創業,同時鼓勵台灣餐飲文化的提昇,到了媒體眼中,卻只剩下「千元大餐,全民買單」的標題? 也很想知道,台灣餐飲業的專業從業人員,究竟是如何看待這個政治口水新聞?
陳增芝 2016-08-15
WTO代表「賴」著不走

WTO代表「賴」著不走

賴幸媛將卸任駐WTO代表。資料照片        姜皇池 英國倫敦大學國際法博士 駐WTO代表賴幸媛未於520政權更迭後立遭更換,有人譏其「賴著不走」,外交部解釋:人事法規並未規定,特任駐外代表需跟內閣總辭,又根據《外交部駐外人員輪調作業要點》第23條規定,「應於人事命令發布日起3個月內抵任」,因此駐外人員僅須於人令發布後3個月內抵任即可。賴亦發表聲明解釋:「是外交部來電明確表示9月30日移交」,渠將「積極拜會各國大使及駐WTO官員,以求能無縫接軌地將業務移交給接任者」。 眾所周知,以往並無政權更迭問題,幾乎所有大使都是政治任命,因此有眾多退伍將軍或遭摘巨宦,直接命為駐外大使:前者是種獎賞,後者彷如流放,王昇將軍即是其一。但隨國家民主化,政黨更迭成為常態,為避免過度衝擊外交專業,期待建立客觀中立的專業文官,目前外交大使或代表派駐,力求專業取向,除位屬關鍵且需與政治信念相契合者,如駐美、駐日或駐WTO等極少數特任職外,概以通過特考,具外交官資格者為之。 不僅如此,《外交部駐外人員輪調作業要點》第4條規定適用對象為「具有《外交領事人員任用條例》第3條資格者」;簡單地說,需通過國家特考、具有外交領事人員資格者,賴幸媛專科學校畢業後並未通過國家考試取得資格,豈能適用《作業要點》?即使假設賴有資格,該《作業要點》是針對「抵任」人員,而非「離任」人員,應是要求朱敬一最慢需在3個月內到任,而非賦予賴有3個月權利。 有謂目前尚未更動的前政府任命駐外特任大使,至少還有印尼(張良任)、菲律賓(林松煥)、南韓(石定)、西班牙(柯森耀)、歐盟(董國猷)、宏都拉斯(郭永樑)等大使與代表。姑不論新政府有權力隨時更換特任官,上述6位,皆職業外交官,擁有《駐外外交領事人員任用條例》第3、4條資格,皆非單純政治考量或酬庸,而賴之任命純屬政治考量,與上述6名專業外交官不能類比。 另有以為歷任WTO代表,首任代表顏、第2任代表林到第3任代表賴,渠等從任命到抵任,時間1個月至3個月不等,因此賴的3個月時間並不為過。姑不論從選舉確定,到520新政府就職,再到如今,已有多少時間可令賴好好準備以利接軌,更重要的是:政治任命者其在任長短,全由政府決定,而非當事人權益。520政權更迭後,駐美代表沈呂巡,希望更長時間好好離別,但新政府僅給他半個月,就完成交接。 換言之,因政治因素而任命的特任官,其交接長短自然應根據政治認同與氛圍,在法規範圍內決定去留,其可惡可憎者,去之唯恐不快。 事實上,賴幸媛短短10餘年間,從深耕本土的台聯,轉而混色,接著變藍;從阿扁政府國安諮委,再成為台聯立委,轉身一變再成馬政府陸委會主委,高喊「打開兩岸大門」,她要看門,結果呢?中國在台灣近乎肆行無阻,國將不國。別說要「看門」,現在連門板都已被拆走了。如此「豐功偉業」,卸下「開門者」身分後,馬政府酬庸成為WTO代表,一路扶搖,亦未聞在WTO對台有何貢獻或傑出表現。 假如專業外交官出身的沈呂巡尚僅給2個星期打包,則不具專業資格,隨官祿變色者,在政黨更迭後,正恨其去之不速,外交部何以如此禮遇?究係何一外交高官巨宦如此關照?若讓此種政治人物從容下檔,外交部除懈怠無能外,不知何以名之?而新政府若仍無所動作,恐僅會讓本土支持者落淚。
姜皇池 2016-08-15
高雄學務主任們,這是真的嗎?

高雄學務主任們,這是真的嗎?

筆者透過朋友轉傳教師LINE群組,看到南部的教育工作者連署「上書」給蔡總統,「高雄市的學務主任群組一致向您及教育部請命——請把教官留在學校!」 筆者無法查證這封連署書的真假,以及最後是否有要向大眾公開,但不可諱言,若此事為真(連署函短短三三二字,但文後有多達三十八位高雄市各高中高職的教育工作者校名、職稱、姓名,其中三十七位是「學務主任」),洋洋灑灑完全不用申論就羅列六大理由,跟讓人詬病的選擇題考試一樣,也像台灣莘莘學子的求學路,帶著生吞活剝ABCD選項的慘綠色彩,少了邏輯與道理的鋪述。 如果這份連署書是真的,筆者想說的是,三十年的教育正常化路途,早有許多針對教官體制的建言,可惜,有些第一線教師,耽溺自身既得利益,掩耳拒聽改革音浪,因為教官體制帶來「省時省力」的優點。軍人在學校領一份薪水做百件事(姑不論國防部軍人竟然領教育部薪餉),據這份連署書的主要理由「校園安全、交通導護、毒品防治、國防知識、法治教育、品德及生活教育」,彷彿不干己事,一古腦兒地丟給教官,自己「翹腳髯嘴鬚」教好份內的課本就好。 如果這份連署書是真的,那麼,原來台灣的教育不用講任何的道理,只要讓名詞排排站就好?背後有合乎道理的邏輯嗎?還是因為「好用、耐操、服從」才是檯面下的實際理由? 如果這份連署書是真的,筆者想說的是,教育界終於在教官即將退出校園之際,露出噁心的「慣老闆」面目,「別人的痛苦就是我的快樂」,對!就是建立在剝削軍人的教育工作,捨去自身職責的義務。 如果這份連署書是真的,筆者奉勸主責「學生事務」的「學務主任」們,回頭是岸,別再浪費力氣在抗議民主轉型必然的政策,而是應為先前被「過勞使用」的教官們爭取權益,讓軍人有效率、有尊嚴的退出校園。 如果這份連署書是真的,教育工作者越是拿出似是而非的論調,越是讓自己被人看破——台灣教育的第一線,竟然需要軍人當先鋒?那教育者的專業性在哪?放眼全球先進國家,有這樣子搞的嗎? 如果這份連署書是真的,那我們是否該建請小英總統,派出左營菁英的海軍陸戰隊進駐校園維安呢?(作者為政治大學野火陣線前社長)
楊子賢 2016-08-15
 中共統戰就是殺人放火

中共統戰就是殺人放火

  余杰/中國流亡作家 中共上海市統戰部長沙海林以「市長代表」的身分到台北參加雙城論壇,有人疑慮台北市陷入對方的統戰圈套。柯文哲表示,統戰在台灣被「汙名化」,理解上的差異源於兩岸的「文化隔閡」。 醫師出身的柯文哲沒有讀過多少關於中共奪權以及國共鬥爭的歷史書,他以為在選戰中擊敗了連戰之子連勝文,就成了百毒不侵的「柯神」,對付共產黨亦會綽綽有餘。然而,國民黨本來就是共產黨的手下敗將,柯文哲和民進黨在選舉中擊敗國民黨,並不能保證在更為詭譎險惡的戰場上能打敗共產黨。 柯文哲對共產黨統戰術的幼稚認識,即已說明共產黨的統戰在他身上已卓有成效。他到中國訪問過幾次,包括去過共產黨和習近平的龍興之地延安,就自以為對共產黨瞭若指掌了。這種紙上談兵的輕敵與狂妄,最終只能落得趙括的下場。 我要推薦一本中共統戰「老兵」寫的回憶錄給柯文哲讀一讀。這本在台灣出版的《中共統戰部揭秘:統戰部幹部回憶錄》,是南京統戰部門高官程幹遠用一生的親身經歷濃縮而成。晚年移居海外的程幹遠,大徹大悟、反戈一擊,揭秘「統戰」黑幕,並強調統戰部的工作並不限於國內,還向台灣和海外華人中擴展。 「統一戰線」,簡稱「統戰」,是共產黨在政治鬥爭中使用的「聯合次要敵人、打擊主要敵人」的方法,在中共竊政、統治鬥爭中起了不亞於正面戰場的作用。一九三五年,中共中央召開瓦窯堡會議,毛澤東作了對「統戰」問題的發言:「我們要把敵人營壘中間一切鬥爭、缺口、矛盾統統收集起來,作為反對當前主要敵人之用。」一九四一年,中共成立中央情報部,與中央社會部合署辦公。而統一戰線工作部長期與這兩大堪比國民黨「中統」和「軍統」的特務部門分享人員、情報和資源。中共的統戰工作從一開始起就是殺人放火、收買招安。 國民黨因為不懂得共產黨的統戰術丟掉了江山。中共的統戰對象無遠弗屆,從國民黨高官陳布雷、張治中、傅作義的家人,到中央研究院的院士們(他們大都留在中國);從作為第三勢力的「民主同盟」,到美國的左翼人士和外交官,都被共產黨灌輸了統戰的迷魂湯。蔣介石的愛將胡宗南身邊的參謀人員,十有八九都是被共產黨統戰的「匪諜」。所以,國民黨在文武兩個戰場上都一敗塗地。 中共建政之後,統戰部的地位雖有所下降,但仍是中共控制民間社會和海外華人的重要部門。程幹遠透露,統戰部通過若干秘密管道,掌握各界社會名流的隱私,使其在政治上「俯首貼耳」,做黨的「馴服工具」。 習近平上台後,親自出席統戰工作會議,發表講話要求加強對年輕一代中的「留學人員」、「新媒體人士」和「非公有制經濟人士」的統戰工作。隨即,統戰部在事隔十一年後,再次設立一個新的正局級部門,即第八局,全名叫「新的社會階層人士工作局」。中共統戰的魔爪繼續延伸。 知己知彼,才能百戰不殆。盼望柯文哲好好讀一讀歷史書,否則被人家賣掉了還幫著數錢,那才悲劇呢。
余杰 2016-08-15
廣播放送《終戰詔書》,二戰走向終點

廣播放送《終戰詔書》,二戰走向終點

  【1945/8/15 昭和天皇廣播放送《終戰詔書》,二戰走向終點】 1945年8月,日本於二戰節節敗退,並於8月6日、9日遭受美軍原子彈攻擊,十幾萬平民死亡。昭和天皇決定結束戰爭,於8/15透過廣播放送《終戰詔書》。9月2日,日本代表在美軍密蘇里戰艦上簽署降伏文書,二戰正式結束。 自此臺灣走向下一個歷史轉折,盟軍指派中華民國代表盟軍代管臺灣,10月25日,日本於臺北公會堂對盟軍投降。許多臺灣人寄希望於中華民國,沒想到換來的是疾病、貪汙、社會不公、經濟崩盤最後演變為暴動及228血腥屠殺。到了1949年,代表盟軍接管臺灣的中華民國政權於內戰中徹底潰敗,選擇全面逃亡來臺並宣稱擁有臺灣主權長期佔領,臺灣也為此付出大量資源、金錢、人力去幫中華民國政權處理他的問題,並承擔戰爭威脅,以及不被全世界承認的命運。 這些都是關乎你我權益的歷史,不管現實有沒有辦法短期內解決,也應該努力去了解,問題的癥結到底是什麼。 註:1952.4.28 《中日臺北和約》簽訂,正式結束了雙方的戰爭狀態,宣告日本放棄臺澎權利的《舊金山和約》,也在這一天生效。自此原屬日本籍的臺灣人應被視為(shall be deemed to)中華民國籍 圖:1945/8/15 昭和天皇透過廣播玉音放送《終戰詔書》,圖為臺中公園內廣播亭 歡迎加入Facebook台灣回憶探險團,一起來一場回憶探險吧!
台灣回憶探險團 2016-08-15
美國 中國 軍力

美國 中國 軍力

  關於美國和中國的軍事力量比較,很多人認為中國崛起,已經可以和美國一戰。 有一段歷史可以拿來參考。美國參加二次大戰時,軍力和德國日本相比,都相去甚遠。剛參戰時,美國的新兵訓練營,甚至於是用木棍取代步槍。(所以,當初日本、德國看不起美國也不是太離譜) 用靜態的軍力來評估戰爭的結果,是非常不可靠的。當年的日本和德國評估美國的軍事實力,認為她根本就是病貓一隻,對她宣戰是穩賺不賠,而一開始也確實是如此。 可是,美國是一個危機國家,地大物博,人民活潑。當她面臨危機時,全國上下動員的國力,超過他們的想像。戰爭不只是一時的,它也是損耗補充力的比較(Wars of Attrition)。譬如說,假如全世界海運忽然停止,你看哪一個國家會很快開始有人餓死,哪一個國家會因為沒有能源或材料而無法生產飛機坦克。 美國現在的軍事力量已經是如此,假設它舉全國之力要打贏戰爭,那會如何,就自己想像一下吧。 還有,不要忘了:大西洋公約組織、美澳紐防禦協定、美日同盟、美韓同盟... 看到很多人認為中國可以將美國航空母艦擊沉,稱霸太平洋的說法,我就覺得好笑,很想問:「然後呢?」。 我還真希望中國對美國突襲宣戰呢,真的。
昆蟲 2016-08-15
「炎黃」也救不了你!

「炎黃」也救不了你!

  「炎黃」、「一家親」都是很滑舌的統戰字眼,管不管用,卻要看合不合當道心意。由中共元老創辦,已經發行二十五年的「炎黃春秋」,突然被當局接管,但習家班不敢冒著「去炎黃化」的罪名,偷天換日,繼續冒名出刊,魚目混珠。 「一家親」也很感人,但前提是要承認中國是「家長」,全部財產都在他的名下。如果你不承認他是有權支配你名下財產的家長時,他便要把你「統戰」成「一家親」。 「炎黃」也好,被「統戰」成一家親也好,絕對不是「文化隔閡」,而是中國人的冷酷政治算計。「統戰部」總管中國的「民族、宗教、黨派、港、澳、台」事務,人家移花接木侵吞你的家產,你還說那是污名化,真是政治白痴! 用「炎黃」做雜誌的名稱,當然很中國,而且副社長是胡耀邦的兒子胡德華,內容偏向「說古」,不道今,還簽約承諾「八不碰」:不碰「六四」、三權分立、軍隊國家化、法輪功、現任國家領導人及其家屬、民族問題及外交問題。 但這樣一份雜誌卻突然被「上級」違約接管,財產被霸占,人事遭撤換。舊班子不甘心「上級」片面毀約,侵占財產及商標、侵犯人事及編輯權,以舊瓶裝假酒,繼續出刊,向法院提出告訴,竟遭駁回。 「炎黃」神聖,但如果不合當權者的心,「炎黃」的標記也救不了你;他不敢公然把「炎黃」關掉,卻可以掠奪「炎黃」的財產與招牌。 「一家親」也是很感人的圈套,但你承認跟他是一家,你的財產就歸他所有;你不進這個圈套,他就喊「地動山搖」。親或不親,看你家產交不交出來。這是流氓金光黨的「親」! (作者王景弘,資深新聞工作者)
王景弘 2016-08-15
新司法院長 許宗力呼聲高

新司法院長 許宗力呼聲高

謝文定林錦芳請辭 總統撤回正副院長提名 〔記者鄒景雯、鍾麗華/台北報導〕蔡英文總統昨天在約見司法院長與副院長被提名人謝文定、林錦芳後,同意撤回咨文,必須重新考量司法院正副院長的提名人選,蔡總統近期將同步進行五位新任大法官的提名,新任司法院長以前大法官許宗力呼聲最高,許志雄則是大法官的熱門人選。 蔡英文總統昨同意撤回謝文定、林錦芳出任司法院長與副院長的提名咨文,新院長人選以前大法官許宗力呼聲最高。(資料照) 蔡英文總統昨同意撤回謝文定、林錦芳出任司法院長與副院長的提名咨文。(資料照) 謝林遭質疑 無法推司改 蔡英文上月十一日提名謝林配出任司法院正副院長後,法界、學界、司改及人權團體、本土社團接力表態反對,不僅質疑兩人來自保守司法體系,無法推動司改,也抨擊謝隱瞞威權時期處理重大政治事件的「威權履歷」,並批評林錦芳硬推「觀審制」、論文涉及抄襲。 謝文定、林錦芳對這些指控分別做出澄清說明後,外界批評聲浪持續,兩人因此在上週分別向蔡英文表達懇辭提名,蔡在昨天下午約見兩人,詳談一個小時後,表示尊重意願,同意撤回咨文,重新提名。 總統撤回咨文之舉,是憲政實踐上的罕例,實務界對於謝、林表示惋惜,法學界則對國家元首察納雅言之舉表示歡迎。 由於正副院長提名人皆已懇辭,相關人事將重新歸零思考,原本一度是司法院副院長人選之一的許宗力,由於在法學界的素養與聲望受到推崇,目前已經成為新院長提名人最受矚目的優先名單。 前波提名 蔡多次徵詢許 據了解,司法院正副院長新提名人,可能是學術界搭配實務界的組合,蔡總統認為有實務界出身者擔任正副首長職,有利於司法改革的內部溝通和落實,若許宗力願在此關鍵時刻扛起司改的重擔,則副院長會從有實務背景者中拔擢人才。 在前一波提名過程,蔡總統曾多次徵詢許宗力意願,甚至開放職務選項,由許決定,許一度已是副院長的內定提名人,然因前司法院長賴浩敏在請辭前力薦林錦芳,蔡總統以林為女性,因而調整了想法,如今重新回到原點。 許宗力為德國哥廷根大學法學院法學博士,一九五六年出生,今年六十歲,是相對年輕的司法院長人選,他歷任台大法律學院院長,在二○○三年至二○一一年曾出任大法官,台大法律學院特聘教授顏厥安主張許宗力出任司法院長並沒有大法官連任的問題。 五位大法官 將同步提名 現任大法官十五人中,黃茂榮、陳敏、葉百修、陳春生、陳新民五人,於二○○八年十一月一日就任,任期至今年十月卅一日止,目前的提名審薦作業已經接近尾聲,據了解,蔡總統預計在九月初立院開議前,一併提名司法院正副院長與五位大法官人選,咨請立院同意。 許志雄 大法官熱門人選 據了解,前行政院政務委員、蒙藏委員會委員長許志雄出線的可能性非常高,許志雄鑽研憲法、行政法,在陳水扁政府時代是追討國民黨黨產的主要負責官員。針對《不當黨產處理條例》業已公告,行政院成立「不當黨產處理委員會」,國民黨嗆聲要提出釋憲,許志雄未來若經立法院同意為新任大法官,被視為有助於平衡目前大法官的成員色彩。
鄒景雯、鍾麗華 2016-08-15
不想流浪 卻被逼著流浪的代理教師

不想流浪 卻被逼著流浪的代理教師

代理教師反映出台灣的世代資源分配不均,老年世代拿走大部份,最需要的青年世代卻分不到的窘境!(資料圖片) 前幾天在網路上看到蘭嶼找七位代理老師的消息,心想偏鄉找教師已經成了困難之事沒想到,才沒幾天,又看到嘉義縣代理老師出缺高達四百八十人,雖然很快已經補進八成,卻是個讓人憂心的警訊。 雖然代理教師可以領全薪,卻無法累積年資,而且只能算勞保。更重要的是,代理教師一年一聘,隔年能否再拿到聘書,沒人能說的準。 之所以代理老師大開缺,據說是少子化衝擊的影響,許多學校不知道來年還需要多少老師,不敢開正式職缺,而且,更糟糕的是,正式老師退休或離開後,新的職缺大多改聘代理教師,不再聘用正式教師。也就是說,年輕老師想要補進正式教師的機會日漸渺茫,未來為了爭取一年一聘代理教師缺的流量教師也將越來越多,流浪教師的問題又再次浮上檯面,且顯然無解。 代理教師的程度和教學熱忱當然未必會輸給正式教師,可是因為一年一聘的緣故,班級經營和代帶領上將會出現嚴重的問題。學生每年都得適應新的老師,每個老師都有自己的教學風格和帶班方式,每一年學生都得重新適應跟面對,對於學生的學習也不是好事。畢竟,穩定的老師和學生關係還是好過不穩定。 更讓人憂心的是,承受代理教師的副作用的,多半是偏鄉或少子化衝擊嚴重的學校和區域。仍能補滿教師的區域和學校,學生仍能獲得穩定的教學引導。這是否,再一次深化城鄉差距,而且是從學生的基礎教育開始,就嚴厲的感受到城鄉差距的殘酷現實。某種程度上,是否進入一種出生地決定學習成過的悲劇循環? 教育部門之所以因為少子化不敢補足正式教師,改以代理教師缺補,關鍵原因恐怕還是因為教育經費越來越捉襟見肘,多數費用都支付給了退休教師,現任教師和學生能夠分到的越來越少。 某種程度上來說,代理教師還反映出台灣的世代資源分配不均,老年世代拿走大部份,最需要的青年世代卻分不到的窘境! 如果,十八趴問題能夠解決,不知道代理教師的問題能否有效緩解?因為教育部多了比較多的經費聘請正式教師,不至於用少子化為由,改聘實際上較便宜的代理教師? 也許,這個問題就看台灣社會到底比較重視的是已經溫飽有餘者的公平,還是未來青年世代的發展可能性的不被扼殺?
王乾任 2016-08-14
受不了中華台北 網友跳外國轉播找到台灣

受不了中華台北 網友跳外國轉播找到台灣

(網友提供) 〔體育中心/綜合報導〕昨天羽球雙打台灣男雙組合李勝木/蔡佳欣,在里約奧運遭逢世界第一南韓李龍大/柳延星,雖然落敗,但拚戰精神贏得國人尊敬,只不過許多人不喜歡國內的轉播,跳到國外電視頻道才找到「台灣」。 台灣電視轉播國際比賽,幾乎都使用「中華隊」、甚至主播滿口掛著「中華台北」,本屆奧運比賽亦然,昨天的羽球賽,就有網友受不了,轉到韓國的KBS看轉播,至少人家的國名是用韓文的「台灣」,不是「TPE」也不是「中華台北」,其實許多國外媒體都稱我國為台灣,只有台灣自稱「中華隊」或「中華台北」,媒體也大都這麼報導。
自由時報 2016-08-14
第538話:如果你在中華台北隊

第538話:如果你在中華台北隊

第538話:如果你在中華台北隊
靠北就可 2016-08-14
窮到剩下黨產錢

窮到剩下黨產錢

資料照片    作者:吳栢勳 (電信業) 總統府已正式發布總統令,公布「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」,國民黨黨主席洪秀柱夸夸而言是政治迫害。前副總統吳敦義則說,不當黨產處理委員會不應該設在行政院底下,是在清算國民黨。 回顧一九九九年國民黨依恃龐大黨產怪獸,花百億選一場敬陪末座的總統選舉。再從蔡總統和柯P市長小額募款的量能,不難窺視民心向背隱藏的魔鬼細節,比民調還準確,何以動輒百萬千萬起跳的黨產輔選補助款,不敵百元千元的普羅大眾小額捐款。資通訊時代,多元媒介訊息傳播通透快速,靠黨產擲撒大錢在票票等值的民主選舉,只是抱殘守闕的窮途末路。 一九九一年八月廿四日,戈巴契夫毅然辭去蘇共中央總書記職務,蘇共中央自行解散,具有九十三年歷史、連續執政七十四年的政黨煙消雲散。黨產包袱雖非國民黨丟失政權的絕對但卻是關鍵因素,眼看和第三黨時代力量支持民調逼進死亡交叉;台灣歷經第三次政黨輪替,民主政治也不樂見當今執政黨永遠獨大,蘇聯政權解體類比國民黨黨產處理,大巫見小巫。 先後擔任兩屆主席的馬前總統,自毀諾言未能自家處理黨產,落得狼狽被處理田地,再誦讀林覺民與妻訣別書文「吾家日後當甚貧;貧無所苦。」先烈犧牲不戀財,言猶在耳,國民黨想要重掌政權就要痛定思痛,不要畏懼貧苦,作預支薪資等困獸之鬥的伎倆,只是更丟人現眼。
吳栢勳 2016-08-14