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新加坡公務員退休所得替代率三成....
全國工業總會日前發表「二○一六工總白皮書」,副理事長林明儒致詞時指出,年金問題的癥結在於經濟沒有成長,不是公務員退休金過高。他抨擊認為公務員是「肥貓」的勞工代表,更說公務員退休領七、八萬「有過分嗎?」要讓公務人員有好的退休條件,他們有尊嚴才會為了國家貢獻心力、智慧。林更說,台灣的公務人員、軍公教的薪水根本不能跟新加坡相比,為何大家不談稅賦沒辦法增加?沒有辦法照顧勞工呢? 林談話之後,就有社會工作師鄭凝淵投書媒體呼應,指出「提升勞工退休後所得替代率是消弭社會對立的方針。試想,當勞工所得替代率達百分之百,一樣享有與公務人員相同之福利制度。那麼,勞動團體會頻繁走上街頭抗爭嗎?」 這些談話與論述,為質疑年金改革者打了一針強心劑;但卻難禁得起邏輯與事實的檢驗。 退休月領七八萬之說,等同所得替代率接近百分之百,但全世界有哪一個國家是這樣?韓國改革方案是從七十%降至二○二八年的四十%;德國則是從七十%降至二○三○年的六十四%。到目前為止,台灣是跑最慢,改最少。這些改革的國家,經濟成長率算差嗎?何來年金問題的癥結在於經濟?而狗尾續貂的「勞工也來替代率百分之百」,媒體還照收?一○○%相較於國外水準與國內勞工,說是肥貓或為情緒之言,但並不過份。 把公務人員有尊嚴、肯為國貢獻,與優厚的退休條件畫上等號,省省吧。就拿副理事長所舉新加坡為例,一般來講,新加坡公務員的待遇與民間相當,也「沒有」因為身分特殊而享有特別的退休待遇,他們不論哪一個行業,皆一視同仁,全部使用公積金;退休金一概來自員工每月薪資被政府強制扣繳一部分而存下的「公積金」。至於替代率,兩年前商業周刊「戳破神話!一個台灣人在新加坡當公務員的告白」撰文者梁展嘉指出,新加坡絕大多數人退休金的所得替代率就是接近三成,包括公務員。 人口結構改變,台灣進入高齡化社會,平均餘命增加;加上少子化,年金支出不斷增加,收入卻不斷減少;制度若不改革,「必定破產」。企業家無視這樣簡單的道理,顧左右而言它,讓人不解。 (作者為上市公司專業經理人)
吳海瑞
2016-07-26
股市打臉國共政媒
我一直在思考一件事,始終不得其解,於是決定讓事實來說話,特別是由最聰明的股市來說,因為它不會說謊。 馬英九上班的最後一天,台股大盤收8095.98點,距他八年前上任時的9068.89點,他還欠股民972.91點,跌幅是10.72%。五二○蔡英文就職,當天漲35.28點,收在8131.26點,兩個月過去了,台股七月二十五日收在8991.67點,總計漲了895.69點,漲幅為11%,在全球市場相對出色。有媒體統計說,小英執政以來,平均每位股民賺了二十七萬元。 這當然是比較籠統的說法,因為它是根據總市值增加數除以八百萬股民的所得數字,實際參與的股民是否有八百萬不無疑問,而且還要扣掉因除權除息蒸發的點數,真實數字不只如此。 還記得大選前,許多財經專家學者及專業媒體,眾口鑠金警告說,綠營執政兩岸關係必然倒退,台灣「錢途」黯淡,起碼要大跌兩千點,最離譜的喊到三字頭,市井小民普遍相信會看到七字頭。筆者身邊一些小額投資人就相信這種說法,紛紛減碼或出清持股「避難」,結果又上了一次當。 這段時間發生了什麼事?中國每日一說「地動山搖」,外貿出口連十六黑,GDP保一無望,南海風雲緊急,中客觀光緊縮…,每一個指標都令人絕望,奇怪的是,台股為什麼驚驚漲不停? 有幾個指標可以參考:代表散戶參與的「融資餘額」,選前減了一百多億,五二○之後只微幅增加數十億,顯見散戶信心並未恢復。但是外資陸資持股今年來卻持續增加近百億美元,以「台積電」為例,外資持股已逼近八成,該公司上個月發放一五五五億股利,其中有一二○○億元落入外國人荷包。在負利率的時代,「台積電」接近四%的殖息率,具有難以抗拒的吸引力,所以它除息六.五元後,三天便填息,創史上最快紀錄,總市值已攀上四.五兆元。 國民黨慣以恐嚇經濟選民為手段,政客追求「歷史定位」更可能欺世盜名;老百姓追求小確幸,不妨多聽數字說真話。 (作者為新北市業餘投資人)
陳止戈
2016-07-26
五大智庫預估GDP 全部不保一
〔記者王孟倫/台北報導〕台灣經濟研究院昨公布最新景氣動向,將今年GDP(國內生產毛額)由原本一.二七%調降到○.七七%,這是台經院今年第三度下修GDP;包括台經院在內,中研院、中華經濟研究院、元大寶華研究院及台灣綜合研究院等國內五大研究智庫都預估今年GDP「保一落空」。 台經院將台灣今年經濟成長率(GDP)再度下修為0.77%。(中央社) 台經院表示,全球景氣出現英國公投由脫歐派獲勝等不確定性因素,加上六月出口及外銷訂單仍衰退,未回到正成長,因此再度下修GDP。 台經院景氣預測中心主任孫明德曾形容,台灣經濟像塞在雪山隧道;他昨表示,進入下半年後,我國經濟從「塞車」來到「龜速」前進,這代表復甦力道仍緩慢,需要加把勁。 孫明德指出,台灣向來是嚴守財政紀律的「乖寶寶」,但現在景氣這麼差,只能靠政府擴大投資解套,建議政府應提高舉債上限,因為每提高十%,就能多出一.七兆元資金可投入國內公共建設。他說,除了提高舉債上限,還可活化政府資產,像台北車站是國家重要門面,目前只有五層樓太少,建議改建為複合式商辦,另像經濟部等政府機關,外觀太老舊也可以翻修。
王孟倫
2016-07-26
人民對抗政府 進步對抗保守
兩個事件,凸顯蔡英文總統執政的危機。一個是林淑芬「逃避召委」,拒絕主持「一例一休」的法案審查;一個是司法院正副院長謝文定與林錦芳的人事任命案。林淑芬事件是執政的「內爆」,應單獨論列。本文只談司法院正副院長任命的現象,用簡單的話來說,就是人民對抗政府、進步對抗保守。 民間團體集結起來抗議司法院的人事任命,至少有三波。總統釋出善意,接見了兩批民間司改團體,但沒有平息爭議。司改團體的訴求,是從根本改造起,連「大法官提名評鑑」都主張打掉,重新擬定人選。 此一爭議涉及程序正義與實質正義,可分而言之。 先說程序正義方面。「民間監督大法官人選聯盟」召集人瞿海源見了總統出來後說明,蔡總統表示謝林兩人是她自己提名,未經「大法官提名評鑑小組」作業程序。那麼,蔡總統任命司法院正副院長為何跳過「大法官評鑑小組」? 評鑑小組只選拔五位任期將屆的大法官,為何沒把正副院長放在名單內?問題的癥結在院長副院長的定位:到底是大法官兼院長,還是院長兼大法官?依憲法增修條文第五條第一項:「司法院設大法官十五人,以其中一人為院長,一人為副院長。」所以是大法官兼院長。但是問題來了。再按第二項:「司法院大法官任期八年…不得連任。但院長副院長之大法官不受任期之保障。」又儼然院長副院長兼大法官了。蔡總統自為任命,即認定是院長副院長兼大法官,不然,謝、林無一具公法專業,也沒有公法著作,更缺憲法意識,如何承乏大法官?這是憲法文本的錯亂,也造成不符程序正義的主因。 重點是,蔡總統為什麼寧取「院長副院長兼大法官」而不問「大法官兼正副院長」?因為謝林配皆出身司法官僚,是「圈內人」,懂得司法界的種種「眉眉角角」,故而蔡總統表示「有利司改」。放在權力邏輯考量,司法官僚聽話,但有違實質正義。 其次,謝文定被指控有「刻意隱瞞威權履歷」之嫌。謝文定喊冤,只說在那些政治案件中,自己「只是協助」而已。老實說,親自操刀的「血手」固然罪大惡極,身上「沾血」的幫凶,就能置身事外?至於林錦芳,有沒有當馬統東廠,誅殺控扁案「自始無效」的洪英花?這是實質正義的核心課題。 蔡英文在強大民意壓力下,仍然拒絕撤回提名,不過態度已趨軟,從「有困難」退到「再想想」再退到「從嚴審查」。換句話說,蔡英文既不主動撤案,謝林厚顏不婉拒,燙手山芋丟給立法院。無論立院通過與否,蔡英文都受傷。通過或半通過,新政府與司改團體勢成水火,司改淪為春夢。不通過,不只權威重挫,還得重新提名。更何況,新人選要不要經「評鑑小組」?民間同不同意?且下一會期九月才開議,十月司改即起步,趕得上嗎? 上上之策,就是收回成命!在程序正義與實質正義的雙重考量下,提出合乎社會期望的黃金拍檔。 (作者金恒煒為政治評論者;http://wenichin.blogspot.tw/)
金恒煒
2016-07-26
追討不當黨產立法 民進黨奮鬥14年
〔記者楊淳卉/台北報導〕為規範政黨的公平競爭,民進黨二○○二年起推動追討不當黨產立法,但過程坎坷,相關法案都因國民黨等泛藍陣營挾國會多數阻擋,在程序委員會封殺甚至高達三○六次。扁政府以行政、司法等手段「討黨產」的行動,也於二○○八年馬政府上台後喊卡,進入八年空窗期。立法院臨時會昨晚三讀通過不當黨產條例,民進黨立委感慨,歷經五屆立法院、十四個寒暑的努力,終於有了成果。 立法院臨時會昨晚三讀通過「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」,民進黨立委高聲歡呼。(記者陳志曲攝) 追討不當黨產立法大事紀 政府追討不當黨產訴訟一覽表 泛藍挾國會多數阻擋 在立院封殺306次 第五屆立法院,行政院於二○○二年九月提出「政黨不當取得財產處理條例草案」送立院審議,但由於國會版圖「朝小野大」,政院版在國民黨與親民黨聯手下,於程委會遭封殺七十五次,第六屆立法院再於程委會被封殺二十六次;二○○六年政院版草案首度付委審查,國民黨卻於委員會三度提散會動議阻擋修法。 二○○八年的第七屆立法院,當時將卸任的民進黨政府雖於立院將政院版政黨法草案付委,但馬政府上台後即撤回。自第五屆立法院至今,國民黨封殺規範黨產相關法案付委,累計高達三○六次。 政府討黨產訴訟 5勝2敗1和解 扁政府透過國會立法雖受阻,但仍另透過行政追查、司法訴訟等方式追討國民黨不當黨產,二○○○年監察院也展開清查工作。 根據財政部今年三月向立法院提出的專案報告,交通部、教育部與國產署提起訴訟案件共有八案,其中五件勝訴、兩件敗訴、一件和解。其中,交通部在二○○三至二○○六年間,向中廣公司提起五件訴訟,追討板橋民族段土地一案,從二○○四年十一月起訴,到二○一四年八月交通部才勝訴,耗費近十年光陰。 財政部於二○○四年起於國家資產經營管理委員會下設黨產處理專案小組,研討追討不當黨產相關問題,但馬政府上台後,政院即於二○○九年一月十二日去函停止運作;原行政院核定的「政黨或其附隨組織取得或使用國家資產之協商處理原則」,也於同年四月十三日停止適用。 二○○六年游錫堃擔任民進黨主席期間曾發動「討黨產」公投,公投案於二○○八年一月與第七屆立委選舉同日進行,最後公投案未通過。第九屆立法院民進黨首度取得國會多數,終於在昨晚通過不當黨產條例,完成多年來的理念主張。
楊淳卉
2016-07-26
不當黨產條例 立法院會三讀通過
立法院長蘇嘉全落槌,宣告「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」三讀通過。(記者陳志曲攝) 2016-07-25 20:25 〔記者曾韋禎/台北報導〕歷經一整天的表決,立法院剛三讀通過「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」。未來國民黨及其附隨組織所有非黨費、政治獻金、政黨補助金、競選經費之捐贈、孳息以外之財產,都推定為不當黨產,自公告日起禁止處分,所有不當黨產都需予返還,無法返還者則追徵其價額。 政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例三讀通過,民進黨立委高聲歡呼。(記者陳志曲攝) 國民黨立委在不當條例三讀通過時,高舉標語抗議。(記者陳志曲攝) 立法院舉行臨時會審查政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例,民進黨立委高舉手牌表達立場。(記者陳志曲攝) 新法規定在行政院下設「不當黨產處理委員會」,負責調查、追討不當黨產。委員由行政院長派任,同一黨籍者不得逾三分之一,委員會可向有關機關調閱所得、營業、納稅等資料,並可要求法人、團體或個人提供帳冊。 1945年至今所取得 都推定為不當黨產 新法明定規定,政黨財產除黨費、政治獻金、政黨的補助金及相關孳息外,政黨、附隨組織自一九四五年八月十五日至今,取得或交付、移轉、登記於受託管理人,並於條例公布日還存在的現有財產,都推定為不當黨產。 若經「不當黨產處理委員會」認定為不當取得之財產者, 應命該政黨、附隨組織或受託管理人於一定期間內移轉國有、地方自治團體或原所有權人所有;如該財產已移轉他人而無法返還時,應就政黨、附隨組織或其受託管理人之其他財產追徵其價額。 新法還訂定吹哨者獎勵條款,只要提供政黨、附隨組織、受託人,隱匿或遺漏申報黨產或不當取得黨產之資料,而因此討回不當黨產者,就能獲得獎勵。
曾韋禎
2016-07-25
中國媒體隨行 軍方不准漁民船隊登太平島
〔記者羅添斌、呂伊萱/台北報導〕屏東漁民發起的「保祖產護主權」船隊,預計今天抵達太平島海域,並要求登島。據了解,這次屏東船隊的活動,台灣媒體沒有「船員證」,無法隨行採訪,但卻有三名中國香港鳳凰衛視記者在漁民船隊上,追蹤報導船隊進度,並在臉書公布最新訊息。國防部昨強調,太平島為軍事要地,登島須四十五日前申請,依規定漁民不能登島。 屏東漁民發起的「保祖產護主權」船隊預計今天抵達太平島海域,並要求登島,但惹議的是,漁民船隊上有三名中國香港鳳凰衛視記者隨行,並在臉書公布最新採訪照片。國防部昨強調,未依規定申請,不能登島。(取自鳳凰衛視臉書) 徐國勇︰為何鳳凰衛視3記者可登船? 民進黨立委徐國勇質疑,漁船載著中國媒體要登島?背後誰出錢?哪黨?哪個前立委在操作?要製造兩岸一起保祖產?製造統一? 據了解,民進黨立委今天將會就相關疑點要求主管機關說明,也要求國防部堅守立場,不能讓中國媒體登上太平島這南海軍事重地,毫無設限的做「獨家報導」。 國民黨團施壓蔡政府 要求讓漁民登島 屏東漁民發起的「保祖產護主權」船隊,要求登上太平島,動機曾引發質疑,立法院國民黨團昨召開記者會批評蔡政府,黨團副書記長王育敏說,若漁民無法登島,政府承擔不起後果。 行政院昨一度表示,若國人基於緊急避難或整補急需,海巡官兵會依照相關辦法給予必要協助,也希望國人能遵守軍事管制區相關規定及配合海巡官兵對緊急避難或整補作業要求。 行政院發言人童振源表示,由於民間團體相關人士對該海域並不熟悉,為確保其海上安全,海巡署巡護艦隨時掌握動態,並處在可就近協助位置。 不過,中國香港媒體隨漁船前往太平島,也引發爭議,因為太平島屬軍事要地,若任由中媒登島,國防機密也將陷入「全都露」的危機。而且台灣媒體因為沒有「船員證」,無法隨行採訪,為何香港鳳凰衛視三名記者可以登船,他們是否取得「船員證」,是否涉嫌造假,已有立委表示將加以追究。 國防部︰軍事要地 登島須45天前申請 國防部昨重申,對於我國漁民前往太平島海域活動表達尊重。惟太平島是重要軍事設施管制區,登島人員須於四十五日前向國防部完成申請,經核定後始可登島,以維國防安全,籲請國人體諒與配合。 童振源指出,政府對於南海主權的立場非常堅定,政府將持續固守南海諸島、捍衛主權,包括持續在太平島駐守海巡官兵,並由海巡署巡護艦在南海海域維護我國漁船的作業安全,對任何可能損及我國利益之情勢毫不退讓。
羅添斌、呂伊萱
2016-07-25
漁民船隊赴太平島 船上竟有3中媒記者
2016-07-24 23:28 〔即時新聞/綜合報導〕南海仲裁我國太平島為「礁」而非島,引發國人不滿,民間團體自組船隊,並且計畫登上太平島,但因尚未獲得國防部許可,恐無法登島,而這引發國民黨立委不滿,今日召開記者會痛批蔡英文政府。不過今日卻傳船上竟然有中國媒體的記者,引發爭議。 《鳳凰衛視》記者隨台灣漁民一同遠赴太平島。(圖擷取自《鳳凰衛視》臉書) 桃園艦今日下午至漁船附近展開護航作業。(圖擷取自《鳳凰衛視》臉書) 屏東漁民遠赴太平島護主權,卻傳出有《鳳凰衛視》的記者一同前往。(圖擷取自《鳳凰衛視》臉書) 《鳳凰衛視》記者隨著台灣漁船一同赴太平島,引發民進黨立委徐國勇質疑,徐國勇質疑,要製造兩岸一起䕶祖產?(資料照,記者張嘉明攝) 《鳳凰衛視》今日透過臉書表示,該媒體有3位記者隨台灣漁船一同前往太平島,至今已經邁入第5天,預計明日傍晚進入太平島海域,不過這引發民進黨立委徐國勇質疑「漁船載著中國媒體要登島?」、「背後誰出錢?」、「要製造兩岸一起護祖產?」等。根據《民報》報導,這3名記者雖然為《鳳凰衛視》的記者,但是均為我國國籍。 由屏東漁民發起的「保祖產、護主權」登太平島活動,20日早上出發,預計明(25)日靠近太平島,但是行政院今日下午表示,太平島屬於軍事管制區,為了維護軍事機密與避免妨礙防務運作,依據法律,漁民與一般民眾不宜在沒有獲得國防部許可的前提下進入,此外國防部新聞稿指出,必須在45天前向國防部申請,待核准後才可登島,以維護國防安全。 國民黨立委王育敏、李彥秀及呂玉玲今日召開記者會痛批蔡英文政府沒有關注漁民,連1艘海巡署艦艇都沒有看到,但桃園艦已於下午至漁船附近展開護航作業。
自由時報
2016-07-25
台灣的專家審查委員
小學生鐵定不老,本來就萌,就算要亂,大概也不是收了錢來亂,對吧?(資料圖片) 教育部的課綱審查有小學生報名,雖然還未確定入列,但還是引起了一些爭議。就真有小學生入選,實際審起來是什麼狀況,還有得觀察,但我們已看到許多社會賢達對此不滿,拼命強調這種事要看「專業」。 其實小學生也未必不濟事,我看過一些大教授審案子,其程度和幼稚園生是差不多的。那種愚言愚行,總讓我省思這些掛著專家學者牌子的人,到底是誰找來的呢?專業到底是什麼呢? 不妨就來簡單談談我對於「台灣專家式審議民主」二十年來目睹之怪現狀。 台灣現在許多的案子,都需要組成政府官員之外的審查委員來進行審查。絕大多數的委員,是來自大學之中,只要你有大學教授資格,就有機會光榮入列,掛上「學者牌」。 其他像是在這行混很久的,可以掛「專家牌」,長期投入這個領域的社會運動與文史工作者,可以掛「社會賢達牌」。多數的委員人選,都是「長官」敲定人選,當事人同意參加,當下就生效了。而這些委員要審什麼呢? 通常都是民間案子的核可與預算補助,部份是審政策方向細節。政府官員不敢擔、沒法擔的大條事,就找這些審查委員一起來「擔」,分散責任。但審查重要事務的人,在審查其個人資格的部份卻又相當「唯心主義」,不免讓人捏把冷汗。 這些審查委員領錢之餘,真的有好好審嗎?有拿出良知來審嗎?我不否認這種會議中,總會有一兩位「正義哥」、「白目兄」,總是在「護航艦隊」全力護航特定案件時,英勇吐槽,力挽狂瀾。但這些正義哥的努力,經常在「叫賣哥」的影響之下,前功盡棄。 什麼樣的委員是叫賣哥呢?這種人,就是在審查委員會上講一大堆話,賣一堆東西的傢伙。 像是「賣老」。這些委員總愛比資歷,比出道年份,比你的師父還老。雖說家有一老如有一寶,但有時這些人根本只是來耍寶。像多年前,某審查委員就曾提案,為了對抗Super Junior等韓流來襲,應該請出鳳飛飛(當時還健在)等老將來應戰。會議氣氛當場急凍。 第二種是「賣萌」。「這個地方可能有小青蛙呀!不能開發哦!」「我開五股到機場,都沒碰到塞車嘛!所以我反對蓋五揚高。」這不是路人之見,是在審查會議中大剌剌講出來的專家之見。 「可能有哦!」「我感覺哦!」是賣萌派的最大武器,當他們講不過科學數據,就會立刻放下學者專家身份,以Coser之姿全力賣萌,企圖帝國大反擊。 除了前兩種,第三種才是主流,這就是所謂的「賣亂」派。這種人在審查會上硬指「已在學術期刊上登出的論文」不如「才剛送審的論文」,因為他用人格保證後者比較好。又像是在1998年打包票指台北101旁的車流到了2013年會成長20倍。現在都2016了,有20倍嗎? 賣老和賣萌的,還不太敢作賤自己的本職學能,但這第三種人,總是直接把自己的專業拿去賣。你雖很想叫他「賣亂啦!」但人家就是堅持亂,不惜放下一切來亂。為什麼可以作賤自己、作賤專業到這種程度?大家心知肚明。 那審查委員亂象叢生,為何不管? 因為不透明。為了確保審查不會被外力影響,委員生命不受到威脅,所以多數審查會議都有一定程度的「加密」,不公開。外人無從得知審查過程,或是不知審查委員是誰。這雖然保障了審查的獨立性,但也保障了審查的「擺爛性」。 要解決這種問題,我認為應該將各級審查委員會做全面公開,一時不宜公開的,也完整進行影像記錄,不得剪輯,讓司法等有關單位要調閱時,有更多的參考基礎。讓他們知道自己的蠢事有可能會攤在陽光之下,相信多少會有點警示效果。 不然,讓這些賣老、賣萌、賣亂的繼續鬧下去,還不如真找小學生來審算了。小學生鐵定不老,本來就萌,就算要亂,大概也不是收了錢來亂,對吧?
周偉航
2016-07-25
這機關49人24位主管「董座月領15萬」 綠委籲裁併
曾角逐立委提名的國民黨台中市前議員唐國泰,現任經濟部手工業推廣中心董事長。(圖擷取自唐國泰臉書) 2016-07-24 12:09 〔即時新聞/綜合報導〕經濟部手工業推廣中心成立於民國47年,僅是一個49人的小單位,業務也只是賣一些普通的紀念商品,但該單位近日被立法院預算中心發現,竟有24名主管,比例高達近5成,讓執政黨立委呼籲,這樣的財團法人應該盡速裁撤或整併。 根據《三立新聞》報導,台灣手工業推廣中心雖然販賣1000多種商品,但是只在國家文創禮品館和國父紀念館紀念品中心兩個地方開張營業,全部員工數49人,但其中主管職竟然就占了24人,等於1個主管帶1個員工。 手工業中心經理劉典倡解釋,因為基層員工薪水不高,所以用主管職幫他們加給。但是經查發現,之前是國民黨台中市議員的現任董事長唐國泰,以及一卸任立刻轉國民黨文傳會副主委的總經理胡文琦,他們的月薪都高達15萬元,外加1.5個月年終及三節獎金。 民進黨立委吳思瑤表示,政府仍有許多部會,「非常多的人事派任都來自於國民黨,都來自於政治酬庸,本身專業性值得考驗,這個機關組織的整併、裁撤或是轉型大有必要。」
自由時報
2016-07-25
法官不受信任,審判權應交還人民
根據2016年2月中正大學一項民調,民眾對法官不信任度為84.6%,對檢察官認為不公正度為76.5%。天啊!這項民調如果真的準確,那台灣的司法已經崩壞得無以復加。難怪蔡英文在總統大選和當選後,念茲在茲的就是「司法改革」。本文無意做學術廣泛和深入性的探討,只舉近月所發生的一項偽造洋酒標籤案的一審判決和另件吸血鬼高利貸案的無罪判決,並佐以趙藤雄送賄緩刑定讞案,具體引述及稍加剖析,或許諸君才會相信「84.6%」不是憑空揑造,而是「其來有自」,有相當可信度。 先說洋酒「洗標籤」廉價酒冒充法國紅酒販售案,涉案的廠商是紅酒進口大廠「瓏舌蘭」公司。該公司從2008年起,自西班牙進口廉價桶裝紅酒,再以「洗標籤」方式冒貼法國高價紅酒販售,包括偽造夢酒坊丶夏丹爾城堡丶喜慶丶鑽石丶閃亮之星丶大羅梭及牧酒人等標籤,製造商及產地則標示法國,共71萬餘瓶,不法金額至少6,700多萬。由於負責人林泰發丶張晶真夫婦「認罪」,新北地院在7月上旬依偽造文書罪,分別判林姓夫婦6月及4月徒刑,均緩刑2年,並支付國庫共200萬元。 另一共犯也是紅酒經銷商「亞法國際」公司負責人李武龍,涉嫌自林泰發夫婦處,進貨冒貼法國Sarl酒廠生產紅酒,至2012年共售出13萬餘瓶;2011至2015年止,則自行偽貼亞法公司代理的法國酒廠標韱Vicomet、Sas Maison Bouey 22萬餘瓶販售,共偽籤35萬餘瓶,不法利益3,860萬元,卻只被判刑3月,緩刑2年,支付國庫40萬元。全案仍可上訴。 以上事件牽涉到106萬多瓶偽貼法國紅酒標籤案,不要説在台灣,在國際都屬於驚人鉅量的犯罪行為。新北地方法院卻是以「偽造文書」審判,且非一罪一罰,所以才有判刑6月丶4月丶3月極輕之刑,且均宣告緩刑兩年;理由是嫌犯們「認罪又無前科」,而且不採7月1日生效的「不法利益沒收」新制,沒入其不法利益各數千萬元。 好吧,本案法官真的是「佛心來著」,但這樣判,連三歲小孩都難信服。理由居然是「認罪又無前科」,這個理由不寫還好,寫了變「狗尾續貂」。就像近年許多法官把重大命案人犯判生不判死的千奇百怪理由:例如「以前讀書操行良好」丶「抄佛經」丶「仍可教化」等等,笑掉民眾的大牙。像本紅酒偽籤案,法官可以緘默不交代理由,或乾脆強調「獨立審判」或「自由心證」即已足夠,也可直白地説:「我就是要這樣判,誰奈我何?」 另外,尚有一件年利率高達一千多趴的加重重利罪,初判無罪,因為法官認為被告並無「乘他人急迫丶輕率丶無經驗或難以求助之處境」,貸以金錢而獲重利,故判無罪。易言之,本重利罪的被害人,在法官的心證中,顯然是心甘情願丶經深思熟慮丶且經驗老到的重利貸款者,「一個願打,一個願挨」,法院「主持公道」下,當然判無罪,以昭公理,不是嗎? 再來就是大家都耳熟能詳的遠雄大老闆趙藤雄數次行賄高官葉世文數千萬元。由於他自偵查庭至審判庭,堅決不認罪,被一審判4年6月,在二審也同樣堅持不認罪;至辯論終結,仍始終如一;但在辯論終結後、宣判前,突然要求加開辯論庭,全部翻供「認罪」,連已經無罪確定的新竹眷改案,也「追加」認罪。故二審就將一審4年6月徒刑撤銷,以「坦白認罪」為由,改判2年。2年是可以宣告緩刑的上限,二審於是又宣告趙藤雄緩刑5年,併科2億元,只要繳錢就可免坐牢!古代稱「刑不上士大夫」,現代則是「刑不上有錢人」!過程和結果夠神奇了吧? 吾人不敢講有錢能使鬼推磨,但這樣的審判看在全國2,300萬人眼中,是哪門子的司法?還是在玩家家酒?是在「84.6%」的範圍內或外?諸君自判斷之。 荀子勸學篇:「肉腐出蟲,魚枯生蠹。」蘇軾范增論:「物必先腐也而後蟲生。」雖說太陽底下沒有新鮮事,但台灣的司法判決令人拍案叫絕者,無時無刻不在發生。這種集體現象,實在很難讓人不想到「腐敗」兩個字。吾人無意一竿子打翻一條船,但須知「一粒老鼠屎,壞了一鍋粥」,何況是一大把一大把的老鼠屎!當司法已經不能得到人民60分以上信任時,法院不是要關門,就是法官要交出「獨立審判權」的特權,透過參審制或陪審制,將審判特權交還給人民,法官退駕聽訟即可,誰曰不宜?
王伯仁
2016-07-25
薪水族好苦 占綜所稅所得72.67%
股利所得占15% 炒房僅占0.35% 〔記者鄭琪芳/台北報導〕台灣貧富差距持續擴大,租稅制度對於縮小貧富差距的效果卻很有限。根據二○一四年綜所稅申報資料,薪資所得占綜所稅所得總額高達七十二.六七%,財產交易所得僅占○.三五%;國內受薪階級一直是綜所稅的繳稅主力,反觀不少有錢人靠著炒房、炒股獲利驚人,資本利得卻大多免稅或課不到稅。 2014年綜所稅各類所得金額及比重 財政部初步統計,二○一四年綜所稅申報戶共六○七.四萬戶,較二○一三年增加七.九萬戶;申報所得總額五.七六兆元,增加約四七八六億元;換算下來,平均每戶申報年所得九十四.九萬元,增加六.八萬元。 各類所得中,以薪資所得四.一九兆元最多,占所得總額七十二.六七%;股利所得八七五九億元居次,占十五.二%;利息所得二五四六億元排名第三,占四.四二%;至於買賣房屋的財產交易所得,不到二○二億元,僅占○.三五%。 財政部官員指出,雖然薪資所得占所得總額逾七成,但不少受薪階級不用繳稅或適用較低稅率,因此薪資所得應納稅額占綜所稅稅收約五成,低於薪資所得占所得總額的比重;而股利所得雖占所得總額僅一成五,但應納稅額占綜所稅稅收約三成。 獨董年薪上千萬 薪資所得兩極化 至於財產交易所得,財政部官員表示,過去個人買賣房屋,土地交易所得免稅,僅房屋部分要計算財產交易所得課稅,導致財產交易所得偏低;不過,今年起實施房地合一稅制,雖然不溯及既往,今年買進的房屋未來出售才適用,但長期應該可以慢慢改善此問題。 事實上,我國稅制對於改善貧富差距的效果有限,根據行政院主計總處資料,若按家庭收支調查資料,二○一四年所得最高與最低二十%家庭,政府移轉收支前所得差距為七.四倍,政府移轉收支後差距縮小至六.○五倍,其中社福效果縮小一.二倍,租稅效果僅縮小○.一四倍。 台北大學財政系名譽教授黃世鑫則認為,所得分配的問題,應從「上游」來看,稅制問題已是「下游」。他說,國內所得分配不均,不只是勞動所得跟資本利得的差距,薪資所得也有兩極化趨勢,例如有些獨董年薪上千萬元,但很多勞工月薪只有二、三萬元。
鄭琪芳
2016-07-25
年所得逾百萬元 2.7萬戶竟免繳稅
〔記者鄭琪芳/台北報導〕國內受薪階級一毛錢的稅都跑不掉,有錢人卻有許多避稅管道,繳的稅可能比一般上班族還少!財政部初步統計,二○一四年全國有二萬七四○六戶申報年所得百萬元以上,卻完全不用繳稅,其中更有人年所得一千萬元以上,還是可以不用繳稅。 綜所稅申報年所得逾百萬之免稅戶統計 一戶年所得逾千萬 也不用繳稅 根據二○一四年綜所稅申報資料,當年度綜所稅申報戶為六○七.四萬戶,有二○二.六萬戶不用繳稅,占總申報戶三十三.三五%,而當中竟有二萬七四○六戶申報年所得百萬元以上,也可以不用繳稅。 進一步分析發現,年所得百萬元以上卻不用繳稅的申報戶中,有九十四戶年所得二百萬至三百萬元、十四戶年所得三百萬至四百萬元、六戶年所得四百萬至五百萬元、三戶年所得五百萬至七百萬元、一戶年所得七百萬至一千萬元、一戶年所得一千萬至二千萬元。 富人避稅 最愛捐贈列舉扣除額 財政部官員表示,這些有錢人申報綜所稅時,大多利用捐贈、醫藥費等扣除額,扣抵後所得淨額(綜合所得總額減掉免稅額及扣除額)為零,因此不用繳稅。不過,根據統計,納稅人申報的捐贈金額,除了少部分捐給政府,大部分捐款流向基金會、財團法人等。 財政部官員指出,有錢人的避稅手法,有些是合法節稅,有些確實可能有逃漏稅之嫌,如果是非法的避稅,稅捐機關一定會追查,例如申報的捐贈扣除額超過一定金額,國稅局選案查核時就會列入。 另外,財政部官員強調,近幾年來積極推動多項租稅措施,包括調高綜所稅扣除額及免稅額、開徵富人稅等,加上今年起房地合一稅制上路,均有助於促進租稅公平。
鄭琪芳
2016-07-25
凱校正式納入凱達格蘭基金會 張富美解任金恆煒接任校長
凱達格蘭基金會將凱校納入編制,董事會23日決議,原任校長張富美予以解任,聘任前總統府國策顧問、該會董事金恆煒為新任校長。圖/郭文宏(資料照) 凱達格蘭基金會日前修改章程,將凱校正式納入編制,凱達格蘭基金會23日經董事會決議,原任校長張富美予以解任,由董事長高志鵬提名,聘任前總統府國策顧問、該會董事金恆煒為凱達格蘭學校校長。 凱達格蘭基金會於6月4日舉行募款餐會,前總統陳水扁配合中監要求,在會場旁小包廂與支持者會面,餐會大爆桌到200桌,《風傳媒》在餐會前報導「沒拿扁辦一毛錢 凱校要和陳水扁「劃清界線」」,內容指稱,凱達格蘭基金會募款餐會大動作,卻給凱達格蘭學校帶來不小困擾,因凱校和凱達格蘭基金會並無財務關係,而不少人認為,出席餐會,就是支持凱校。 對此,凱校前校長張富美本月20日發表一封給凱校全體校友的公開信,駁斥該報導是媒體誤解自行下標,並不是她的真意,她也已去函媒體澄清,她表示,凱校是陳前總統於2003年創辦,既不是為了他個人,也不是為了民進黨,而是為了台灣。 張富美指出,在2008年凱校因故停辦課程3年多,但歷屆校友推動恢復學校運作,2011年她親赴台北監獄,徵得陳水扁同意後擔任校長一職,五年來從未支薪,也沒有支領任何車馬費,2011年復校之初,所有經費皆由她獨資挹注,嗣後財務由歷年校友捐助與學員所繳研習費支應,從未接受任何政黨或政府經費補助。 張富美說,自2011年復校以來,財務與人事皆與凱達格蘭基金會分別運作,她說「凱校不是黨校,也不是扁校」,既是客觀事實陳述,也是陳前總統創校初衷,媒體所謂「要和陳水扁劃清界線」並不是她的真意。 凱達格蘭基金會24日發表新聞稿表示,陳前總統為推動台灣民主深化,一手擘劃創辦凱達格蘭學校,為一非官方教育推廣及政策研究機構,不隸屬任何政黨、個人,2003年創辦時隸屬福爾摩沙基金會,2005年改隸凱達格蘭基金會,2008年以前,創辦人陳水扁每年支持凱校約數千萬經費,2011年重新開課後,仰賴學員研習費用及歷屆校友捐款支持,維持校務運作,惟財務自主並非獨立脫離。 凱達格蘭基金會23日召開第六屆董事會,正式決議,原任校長張富美予以解任,聘任金恆煒為新任校長,基金會表示,張富美是台灣民主運動前輩,操守人品與專業能力廣受肯定,曾任北市訴願委員會主委及僑委會委員長,和陳前總統長官部屬情誼長達12年,2008年政黨輪替後,凱校停止招生3年,2011年經陳水扁請託任命為凱校校長迄今5年,推動校務、恢復招生、延續各項課程,殫精竭慮、貢獻卓著。
林冠妙
2016-07-25
葛蘭運動 艾多根內心一道陰影
特約撰述侍建宇/特稿 一週多前的軍事政變失敗後,土耳其總統艾多根清洗政府、軍警、大學教育機構,規模達數萬之眾,但這些人真的都曾參與政變嗎?艾多根真正的心證或疑慮,應是這些人都和所謂的「葛蘭運動」有關。 葛蘭(路透) 葛蘭做為土耳其裔的伊斯蘭宗教領袖,他主持的「服務」(hizmet)辦學提供免費教育,強調奉獻,除土耳其信眾外,在國際上也有大批支持者,形成葛蘭運動。台灣也有葛蘭的團體,即「安那托利亞福爾摩沙協會/福爾摩沙學會」,經常以非政府組織名義舉辦各種討論講演會,或對政府進行遊說活動。 對土耳其而言,葛蘭運動的實際效應,是將伊斯蘭的文化價值轉化為現代實踐,滲透到中產階級的日常生活中。 葛蘭的支持者遍佈政府與各行各業,尤其是在司法、媒體與教育體系中佔據要職。葛蘭運動與土耳其軍方扯上關係,必須溯及艾多根的正發黨、司法體系中的葛蘭支持者,以及軍隊高階將領三方既結盟又鬥爭的複雜關係。艾多根首先與司法部門聯手,在二○一○年起訴並逮捕數百名在職與退役的高階軍官,指控他們陰謀政變。次年,土耳其高階將領紛紛辭職,這就是有名的the Ergenekon case。 艾多根因此收服軍隊,但司法部門仍不願罷手,企圖繼續調查軍方貪腐,甚至牽連到艾多根的親友。最終,在艾多根授意下,軍隊向司法部門抗議,要求重審,法院也判決軍隊叛變並非事實,釋放所有被捕的軍官。土耳其司法部門至此也被貼上葛蘭代言人的標籤,二○一三年發動調查政府與政黨貪腐案件時,艾多根與葛蘭正式決裂。 我們或許無從得知這次政變的真正主謀,從過去經驗來看,很難將葛蘭支持者與軍隊劃等號,但艾多根以破壞民主、掃除政變陰謀者為由展開清洗,可見「葛蘭運動/結構」在他心中的確是一道陰影。
侍建宇
2016-07-25
香港「愛國人士」收買本土派曝光
香港的本土派與泛民的爭議已經持續許多年。圖/取材自 pixabay(CC0 Public Domain),民報合成 香港區域法庭正在審理去年區議會選舉中發生的一宗賄選案。但這不是一般的賄選案,因為一般賄選案是為自己當選而賄選,而這是為了讓別人不當選而賄選。而要別人不當選的別人,是香港非建制派中人,而賄選者的後台則是中資。因此這不是一般為利益進行的賄選,而是政治性很強的賄選。 被指賄選的鄭永健,公開身份是網台主持。去年區議會選舉前向多名雨傘運動後成立的政治團體人士接觸,願意提供資金(15到20萬港元)鼓勵他們參選,條件是須與民主黨、公民黨保持距離,「必要時要狙擊他們」。又指背後財團不介意參選者宣傳本土和城邦理論。 這一個遭廉政公署控告八項選舉舞弊罪、一項共謀舞弊罪,剛剛開始聆聽第一個證人黃學禮的呈述。黃年僅22歲、去年首次參選區議會便以363票之差擊敗建制對手,成為沙田區的區議員。根據媒體報導,黃沒有表示拒絕,也與鄭永健一直保持聯絡,似乎套出不少話,但就是沒有接受資助。而廉署也掌握了鄭與黃的對話錄音。 鄭指定黃在三個選區去競選區議員,可見鄭的背後,有一個指揮選戰的司令部,根據他們可能收買的非建制與建制之間的「第三條道路」,也就是本土派,在不同選區去阻擊泛民。 這個問題被揭開的重要性在哪裡?本土派與泛民的爭議已經有許多年了。傳統泛民的大中華意識確是落伍,但是他們還主張民主,把他們說成「賣港」而進行阻擊是不對的;而因為如此阻擊,那些老泛民也藉口這些本土派一定是共產黨派來打他們的,因而也不去反省自己的問題。最後,在每次選舉中,本土派與泛民永遠無法協調,相互搶票而讓建制派得利。例如去年區議會選舉中,民主黨前任主席何俊仁、民協主席馮檢基,就因為幾百票的落差而輸給對手。這不是說出來分票的第三者一定是拿了共產黨的錢,但是客觀上是有利於第三者。 我一向主張,本土派與泛民如果互不相讓,在選舉中也不應該相互攻擊,自己端出「牛肉」進行正面論述即可,讓非建制派的支持者自己選擇。如果相互攻擊,一定兩敗俱傷,因為兩者的形象都受到損害,讓選民去投建制派,或者意興闌珊而不去投票。 在平時的爭議中,尤其在選戰時,如果非建制派中的參選人不是把主力放在攻擊建制派的對手,而是忙於內戰時,他們不是糊塗蟲、不顧大局者,就是被共產黨收買了。至於是哪一種人,選民自己去辨識,一次辨識不清,兩次、三次,最後一定會看清楚。 香港本土派與獨派,是香港未來的希望;但是必須謹防中共的臥底冒充他們來分化與削弱非建制派的力量。真正的本土派要有這樣的警覺,讓中共的分化難以得逞。這次好幾個本土派人士拒絕利誘,並且報警,把這種骯髒行為攤在陽光下,讓我對他們更具信心。 台灣在選舉中也出現過這種情況,如當年傳說的林義雄名言:「XX兄,YY的錢可不能拿啊。」那就是因為YY要XX參選來搶民進黨的票。柯文哲參選台北市長,蔡英文參選總統,都有過氣人物來搶票,只是後來看到毫無希望而退選。當然,除了選舉,平時通過收買來破壞的,也會有。 現在擔心的是,香港廉政公署最近出現人事大地震(是否與此案有關不得而知),北京與梁振英的黑手對廉署有越來越大的影響。因此這個由中國在背後主導的賄選案能否真的水落石出,我是有很大懷疑的,最多是那位姓鄭的成為犧牲品,只要中方給予犒賞讓他閉嘴就可以了;當然也不排斥會滅口。
林保華
2016-07-25
威權幽靈未散?轉型正義需要「除垢法」
立法院第九屆第一會期,就在國民黨為了擋下《不當黨產處理條例》採取的荒謬杯葛中落幕了。「轉型正義」(Transitional Justice)絕對是本會期朝野攻防重點,司法及法制委員會接連召開五場公聽會,邀請各方專家學者就轉型正義提出看法。 反對轉型正義的學者提出的意見五花八門,像是文化大學劉性仁教授就說:「轉型正義不能不管中國看法。」東吳大學陳清秀教授表示:「如果把中正紀念堂、國父紀念館拆掉,觀光客未來要去哪裡?」嘉義大學陳淳斌教授則指控轉型正義會「撕裂族群」;國政基金會研究員李鎨澂則認為:「德國講轉型正義只是往自己臉上貼金。」 立法院7月15日進行會期最後一次院會,為反制民進黨力推的「不當黨產處理條例」草案,國民黨立委提案近三百案變更議程來杯葛院會。晚間朝野立委挑燈進行表決大戰後院會落幕,藍綠兩黨立委各持標語,在議場中高呼口號表達立場。(資料照,記者廖振輝攝) 綜觀上述反對的「專家學者」看法,可以歸納出一個結論:為反對而反對。這些反對的理由似是而非,就連在歐美早已成熟的轉型正義相關研究,這些學者也是一知半解,連 只要在網路上Google就能獲得的研究資料也懶得查詢閱讀,可見藍營對轉型正義從來沒有打算深入研究,只要反對就是了。 是什麼原因,讓這群幾乎都有博士學歷的專家們寧可秀下限,也要反對到底?這些人在公聽會上都能秀下限了,在課堂上,面對懵懂的青年學子們,傳遞似是而非、邏輯錯誤的觀點,也不會令人意外,教育品質著實令人堪憂。 這些學者的言論充分反映出,台灣的威權幽靈從未散去。 「面對過去是為了走向未來」是轉型正義最重要的使命。逃避過去就無法走向未來,這也是台灣在民主發展過程中面臨的困境,其中重要的原因就在於,過去從未獲得處理,威權時期權傾一時、手握大權者,在台灣走向民主化後,仍然在政治舞台上扮演重要角色,並未因過去的所作所為受到任何影響。這些威權遺毒在民主台灣,有如鬼魅般糾纏,久久飄散不去,甚至進入校園裡,毒害年輕學子的思想。 台灣轉型正義最需要的,其實是一部完整的「除垢法」(Lustration Law)。 除垢(lustration)這個詞來自於拉丁文lustratio,意思是光線,用光線照亮黑暗的角落,讓一切藏汙納垢的行為全都無所遁形。柏林圍牆倒塌後,1991年統一後的德國推出「前東德安全部檔案法」,也就是德國的除垢法。同樣在1991年,捷克也通過了除垢法。1997年波蘭議會頒布除垢法,並且在2006年推出修訂版,進行徹底的調查與清算。 中、東歐國家陸續推出除垢法,無論是在民主化後馬上啟動,或是像波蘭這樣拖了近十年,才推出第一部不痛不癢的除垢法。 轉型正義實踐的經驗發現,新興民主政體在推動民主化的過程中,如果沒有徹底清查過去在威權時期迫害人權的加害者,並予以審判或懲罰。這些人繼續留在社會中擔任要職,甚至活躍在政治舞台上,很有可能成為民主的絆腳石。或許是基於意識型態的差異,也可能是擔心民主化之後,對其原本的利益造成衝突,這些舊時代的既得利益者,靠著手中仍握有的資源,總是有意無意地杯葛新興民主政權所推動的政策,限制媒體透明度,造成改革遲滯緩慢,導致國家社會的混亂。 這些國家的除垢法中,必定會就威權獨裁政體中曾經直接或間接參與迫害人權的加害者及共犯,像是政府官員、祕密警察及線民,限制這些人在民主政權中的工作權及公民權。不得從事公職、不得擔任大學教授、不得位居媒體高層、不得在司法機構任職。如德國在2006年推出的電影《竊聽風暴》(Das Leben der Anderen)中,在東德時期監控異見者的「史塔西」衛斯勒上尉(Stasi,東德祕密警察名稱),在統一後只能從事底層的工作,才算充分反應出了除垢法對過去的「清償」與「懲罰」。 (新聞工作者)
檸檬小姐
2016-07-25
誰想破壞台灣經濟下南洋?
南海仲裁案否決中國依歷史主權聲索的九段線主張,重擊中國擴張區域霸權的意圖,但太平島除了改島為礁,於台灣擁有的現狀並無變化。然而,國內特定意識形態的團體仍不斷強化太平島受威脅的假象,企圖鼓動風潮,將一中的緊箍套在台灣頭上,並造成台灣與美、日、東協,甚至西方世界的對抗,破壞新南向。而台灣走向南方,正是擺脫經貿依賴中國的重要出路。 此次南海仲裁案固然對台灣有所衝擊,但小英政府宣示堅守中華民國主權的回應,可謂進退得宜,而且台灣即便軍力大於東協諸國,但太平島畢竟遠懸南海,無險可守,若引發衝突,必定鞭長莫及,遠水救不了近火,將虛擲龐大資源,重創台灣經濟。結果可能不是棄守,就是向中國求援。如此一來,又塑造台灣跟中國站在一起的誤覺,弱化台灣與美日的合作關係,引起南海諸國的疑慮。而一中原則、向中傾斜,是馬政府執政八年最大的失政,小英的撥亂反正,就是要以新南向的解藥來治療中國癮。台灣若在太平島議題上虛張聲勢,恐將損人又不利己,徒然為中國幫腔助勢。 東南亞與南亞的發展,目前正歷經一場翻天覆地的變化,在中國成長疲軟,無法再當全球經濟的強力引擎後,東協十國與印度將取而代之,成為最具潛力的區域經濟體。東協十國成立的東協經濟共同體GDP約七十七兆台幣,佔全球GDP三.三%,貿易額約四十兆台幣,約佔全球六.七五%;而印度這個人口也超過十二億的大國,享有比中國更高的人口紅利,今年的GDP成長幅度將超越中國。在金磚四國之中,中國疲態畢露,經濟下滑,俄羅斯與巴西深受原物料、油價下跌之苦,民生凋敝,唯有印度仍展現新生經濟的活力,以高速成長吸引全球投資者的目光。近來不僅歐美日先進經濟體強化對東協與印度的投資,中國的一帶一路、亞投行亦以之為主要舞台,使得此一區域成為美中爭鋒的熱區。 而台灣提出新南向,自然不是為了在霸權之爭選邊站,而是找尋經濟新出路;因此在南海主權爭端上,我方適當表達立場,並強化太平島防務即可,實不宜受到有心人士煽惑,無端生事。事實上,我與多數東協國家存在長期密切的經貿關係,雖然在地緣政治上仍難以擺脫被隔離的狀態,卻可以在地緣經濟上找到突破點。尤其,東協、印度與中國之間既合作又矛盾。在政治上,彼等對中國的霸權擴張曾有慘痛教訓,過去曾多次發生戰爭,武力衝突的可能性一直無法避免。如今中國三大艦隊在南海演習之舉,就難免喚起南海諸國的悲慘回憶。在經濟上,多數東協國家與印度是後發之國,目前正進入平順而快速的成長軌道,而它們要成為全球重要生產基地的最大競爭對手是中國;相對地,它們也是中國絕不能輕忽的競爭者。因此雙方表面合作,實際則暗潮洶湧,競爭早已白熱化。 由此看來,我國的新南向充滿成功的機會,首先台商長期耕耘的基礎,可成為台灣政治力未逮之處的後盾,使未來的投資貿易更加順暢;再者,東協十國與印度與中國貌合神離,台灣卻不具有威脅性,因此雙方儘管沒有邦交形式,卻可將熱絡的經貿交流營造成堅實的實質關係。誠然,新南向也存在越南台塑河靜鋼廠被處罰五億美元之類的風險。不過,若就此種個別企業風險與投資中國的國家風險相比,新南向顯然可以取代一味西進,譜成一首台灣「經濟下南洋」的史詩;如此重大的國家走向,豈可被少數激進團體族群所破壞?
自由時報社論
2016-07-25
從陳長文的話談國民黨黨產
國民黨黨產歹戲拖棚,繼立法院黨團提出二九七項變更議程提案,以拖延議事,又在二十二日的臨時會提出長達六十五萬字黨產草案修正動議杯葛(其中還有抄襲朱立熙者,當事人都提出抗議),已使得立院許多法案議事停擺,還要再延長臨時會一週,簡直不知今夕何夕,顯然與國人痛恨不當黨產的民意相去甚遠! 例如二○一五年底的新台灣國策智庫委託趨勢民調,六十一%贊成在新國會完成政黨法及不當黨產處置條例前,國民黨不得做任何處分;六十五.三%同意應立法限制黨產使用;《今周刊》在今年元月委託台灣指標調查,贊成讓新國會立法,由新政府收回這些資產者,高達六十七.四%;到二月下旬,台灣民心動態民調又顯示五十四.八%認為黨產有歷史背景,應透過法律解決;《財訊》在五二○前夕發表民調,有高達七十五%的受訪者贊成立法追討國民黨不當黨產,甚至泛藍陣營也有過半數的五成六支持。 連在二○○七年擔任國民黨黨產小組召集人的陳長文律師,最近亦提到:「在第一次黨產監督委員會召集會議時,即提出『黨產歸零』的建議。然而,國民黨並未正面回應,只有請辭召集人」云云。陳長文還說,在理的面向上,國民黨可以說服人民嗎?在情的面向上,國民黨可以平衡社會觀感嗎?如果九年前國民黨即接受黨產歸零的建議,斷然處理黨產,何需淪落至此!信哉斯言。亦可足見社會並非沒給國民黨時間,而是歷任黨主席、祕書長及行管會主委置若罔聞(或暗槓),最後全民才在二○一四、二○一六狠狠教訓國民黨! 簡言之,國人給了十多年的時間讓國民黨自己處理黨產,黨卻不積極處理,公信力盡失,反有「五鬼搬運」的弊病傳聞不斷,甚至遭爆料在中國、港澳、加拿大、英美等地都有「黨產」,無怪黨產會從數千億突然「消風」而降至百億,現在竟說七折八扣下來已所剩無幾,能不令國人、黨員群起攻之?如今還在「假公益、真護產」、「假清理、真脫產」中玩文字遊戲,更使國民黨在國會杯葛「師出無名」,如何能回應社會的高度期待,遑言谷底翻身矣! (作者曾任國民黨特種黨部委員)
董森霖
2016-07-25
民進黨危險的「地方」
本屆縣市長選舉後的民進黨氣勢如虹,卻在選後的接連十四場補選中,不是缺席、就是慘敗。地方補選雖是小型選舉,尚不足影響大局;但見微知著,勝選後的民進黨真的問題不小,有待深入探討。 二○一四九合一選舉,民進黨大勝;接著,在二○一六二合一選舉,不但當選總統,立委更大獲全勝(席次過半)。蔡英文領導下的民進黨,黨內幾乎只剩「英派」,可說是神采飛揚、英姿煥發。 但自二○一四選後,已舉辦過十四個選區的補選。從中央到地方全面執政的民進黨,卻僅在五個選區的補選中提名,其餘的放牛吃草(棄械投降)。而提名或重點支持的選區,有的慘敗,有的提名或支持人選讓選民看不下去也投不下去。 選票很難看的選區:彰化縣線西鄉長、柯耀庭(得票率24.80%),彰化縣永靖鄉長、賴玟諺(得票率23.77%),彰化縣田尾鄉長、陳孟杰(得票率18.36%)。 支持人選很難看的選區:桃園市議員,是因為黨籍郭榮宗議員涉賄遭解職,補選時卻提名他的兒子郭裕信參選;屏東縣鹽埔鄉長補選,是因為黨籍鄉長呂清輝涉賄提前辭職而辦理,黨不提名但重點支持其女兒呂家萱參選。前項補選讓泛藍吳宗憲、後項補選讓泛藍葉明博,因提名與支持不當而僥倖勝出。 日前彰化縣田尾鄉長補選成績更是離譜。因為國民黨籍鄉長林文華涉賄當選無效而補選,泛藍分裂候選人有六名、綠營只一位,所以民進黨躺著也能勝出,但黨提名的陳孟杰得票率卻低到只有18.36%,比對二○一四鄉長選舉時民進黨籍候選人江昭儀的31.37%,成績實在難看又離譜。 五二○總統就職後的民進黨,地方山頭與派系諸侯,都在痴痴等待蔡英文關愛的眼神,只想封侯賜爵而不顧江山,以致補選的成績才會如此。 全面執政後的民進黨,府院黨磨合不順,加上天災人禍不斷,如果黨內同志認為國民黨已經被打趴,整天只想裂土封侯,而不顧民意也無意團結護盤,再加上「德不配位」之說如遭泛藍在民間操作蔓延,下次大選恐怕不妙! (作者為反賄選研究室負責人,臺中市常任選舉監察小組委員)
王洲明
2016-07-25
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