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滿月,改革入深水區,大鱷出沒!

滿月,改革入深水區,大鱷出沒!

  新政府滿月,沒彌月之喜,改革迅速進入深水區,阻力大且濁浪排空,更有大鱷出沒,伺機吞掉改革…。 承載台灣人民千期萬待,新政府上台了,因前朝馬政府留下爛攤千瘡百孔,新政府沒有蜜月期,各項難題已撲面而來。 小英政府以「療癒系政策」做為改革首發,包括撤告太陽花、廢黑箱洗腦課綱等,獲廣大支持。改革首發以去除前朝弊政為先,正當性很強,反改革舊勢力不敢蠢動,但林全內閣保守性格也顯現,對改革附加前提,如對撤告太陽花說可原諒、不值得鼓勵云云,改革銳氣大打折扣。 上任未滿月,人事都還沒全部就定位,改革馬上進入前進困難的深水區,如年金改革、司法改革、經濟改革等,都不是改革大旗高舉,大家就會跟從的,反而引出不少既得利益團體及個人,如大小鱷現身阻抗改革。 新政府在深水區面對反改革勢力,最大巨鱷就是中國,洄游在台灣四周,以各種暗的明的手段,壓迫新政府接受「九二共識、一個中國」,不許台灣改革走向正常國家。 內部則有馬英九及國民黨高層,有如中國巨鱷身邊的中小鱷,伺機咬新政府幾口,小英政府必須同時應付眾鱷,小心周旋,以免遭吞。 轉型正義、年金改革、司法改革、經濟改革等,都是「今天不做,明天後悔機會都沒」的內政要項,但也都碰到反改革鱷群阻抗。 小英政府能突破眾鱷包圍,帶領台灣走出困境嗎?從內閣人事佈局,及電力供應、長照等政策,仍是先給答案的政策形成模式,實令人不敢太樂觀。 民意期望改革心切,這是小英政府的最大動能,切莫瞻前顧後、欲進不進,如留下改革空白,將辜負台灣人民殷切期望!(胡文輝)
胡文輝 2016-06-20
比GDP保一更重要的事

比GDP保一更重要的事

  行政院長林全日前赴「三三會」對企業主演講時特別強調,「誰能增加最多就業,我就第一優先幫忙解決投資問題,就業是(政府)唯一KPI(關鍵績效指標)」。林全更點出,過去台灣經濟發展出問題,主要是國內產業外移卻沒適當產業填補缺口,勞工沒有更好就業機會,形成貧富懸殊與仇富心態,要解決這個問題,必須仰賴投資。但吸引投資,不應該以外商直接投資(FDI)作為政府各部門的KPI,應思考對國人就業是否有幫助。 林全的演講雖然沒有提出增加就業與提高薪資的具體解決方案,卻一語道破近二十年台灣經濟成長的迷思,了解問題的癥結之後,顯然比較容易找到治病的藥方。所謂台灣經濟發展迷思就是GDP成長看似亮眼,實質上是由外部需求所帶動,而外部需求主要來自產業外移中國,再由我方對其出口大量零組件、半成品等中間財所致。換言之,外部需求係以「台灣接單、中國生產」的三角貿易為主。這種外包型的生產模式,固然以三角貿易型態計入我GDP,但實質受益者乃是承包代工國家之生產者(主要是中國勞工),卻無法嘉惠台灣本地的勞工。再者,近年來我勞工從GDP分配的比例逐年降低,相反的營業盈餘佔GDP比例卻向上攀升,顯見勞工拿到的經濟成長果實愈來愈少,落到資方口袋的卻愈來愈多。誠然,所得分配不均是全球化產業分工的後遺症,讓資方得以找到更便宜的替代勞工,但貧富差距、所得分配不均若不儘速消弭,勢必加劇社會的矛盾。 其實,GDP只是一個量化的數據,若不優化其內涵,使其成長確實能夠造福多數民眾,則盲目追求GDP成長,作為施政良窳的指標,得到的很可能是一種美麗的幻影,而人民卻依然無感。尤其,在全球化的潮流下,國際分工已打破了時空的隔閡,全球勞動力處於相同的競爭平台,於是資方擁有絕對優勢的籌碼,而勞工則在競爭激烈與替代性高的劣勢下,薪資不但無法成長,更有倒退的趨勢。這些都沒有在GDP中反映出來。因此,追求GDP的亮麗表現之際,更應該檢視其所代表的意涵,是否與多數民眾的就業、薪資與各項福祉產生正相關,如此的GDP成長方有實質意義。 林全院長既然強調,增加就業是政府檢視企業投資的唯一KPI,顯然已經找到了經濟困境的病因。過去台灣GDP的成長,其實是產業發展遇到瓶頸,卻以外移作為轉型的替代方案,利用國外(尤其中國)的價廉勞動力作為續命仙丹,所營造出來的迴光返照。可惜的是,在這種微弱的成長亮光下,就業機會停滯,實質薪資倒退等,都被掩蓋了。直到中國成長趨緩,也在推動產業轉型,紅色供應鏈崛起,成為台商競爭對手,導致我對中國出口嚴重衰退,且今年我投資中國廠商虧損家數已經超過半數,三角貿易似乎走到了盡頭,才迫使政府不得不正視問題的嚴重性。 平心而論,儘管GDP的實質意涵受到質疑,而且也淪為各國執政者自我吹噓的神話,卻仍不失為衡量經濟成長或衰退的重要指標,難以廢棄不用。然而,政府的施政績效在參酌GDP之外,更應提出攸關民眾切身利益的指標,作為努力的方向,以補足量化數據之外,人民實際生活水準的提升。綜合上述的討論,顯然就業與所得的提升、產業在地化生產、經貿多元化、降低對單一市場的依賴,應成為新政府在經濟領域上努力打拚的目標。政府施政以增加民眾福祉為唯一的KPI,方可擺脫保一的口舌之爭,多做些有益於多數民眾的好事。
自由時報社論 2016-06-20
第495話:螂性無極限

第495話:螂性無極限

第495話:螂性無極限
靠北就可 2016-06-19
港式一國兩制破產

港式一國兩制破產

記者林良昇/特稿 在銅鑼灣書店店長林榮基石破天驚,震撼全港的自述後,「中國政府逼得香港人無路可退」,六千港人如同過去他們做的一樣,站了出來告訴全世界,他們沒有忘記自由是如何得來不易,在北京逐漸掐緊時,港人不束手就擒,吶喊著香港人的「底線」。 香港各界昨日下午發起「香港有底線.向強權說不」遊行,抗議民眾高舉一國兩制已死的英文標語。(歐新社) 一年多前的雨傘革命,港人想更進一步追求「真普選」,七十九日的占領抗爭,換來北京的強硬和港府的無情對待,訴求無疾而終,港人對於民主的更進一步,最後仍回到原點,印證北京對於民主自由要求的一貫思維:「退了一步,你會要更多」,堅持寸步不讓。 令港人無法接受的是,中央專案組跨境抓人,挑戰著北京給香港「一國兩制」的承諾,更嚴重的是,一國兩制不只是口號,而是法律,明定香港實行高度自治,享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權;當跨境抓人,侵犯司法獨立時,白紙黑字的香港基本法,被北京蠻橫打破。 「一國兩制」是香港的枷鎖,雖注定了香港是中國的一部分,但也保障了港人的底線:自由與民主,銅鑼灣書店事件,卻讓港人血淋淋見識內地特產「被失蹤」,印證中國外交部長王毅痛斥加拿大女記者所言:「中國憲法寫明會保障及推廣人權」,旁人看來,終究是一句笑話。 威權政府的可怕在於,他可以背棄任何法律,不管任何承諾;也可打破任何制度,不須任何理由,北京有自己的解釋權,連自己的憲法明定的「保障人權」都可以不遵守,何須理香港的「一國兩制」?更甚者,何須理會和台灣間的任何承諾? 威權絕不會帶來和平,林榮基向港人痛陳:「向強權說不,我都可以,你怎會不可以?」香港正面臨關鍵的時刻,台灣和香港不同,但有著相同的民主自由信仰,今日的香港,台灣人豈能置身事外?殷鑑不遠,面對中國的高壓懷柔,台灣不能不謹慎,也不能裝糊塗。
林良昇 2016-06-19
交通部真的體恤民情?

交通部真的體恤民情?

上週的端午節連續假期,新政府高速公路疏運措施及不及格,從道路使用者怨聲載道以及連執政黨立委也忍不住砲聲隆隆,即可見一斑。 立法院交通委員會日前邀請交通部長賀陳旦(前左)、高公局長陳彥伯(後排右一)、台鐵局長周永暉(後右二)、公路總局趙興華(後右三)、桃機公司總經理蕭登科(後右四)列席備詢,並報告端午節連假交通疏運情況的檢討。(資料照,記者黃耀徵攝) 賀陳部長過於主觀的認知,不僅是以台北人觀點看台灣,甚至引人猜想是否從未有過連續假期行駛南北高速公路塞車的經驗 才會如此「不體卹民情」。如果是體恤民情的部長,就不會抱怨「台灣為何連假那麼多?」、「小塞車媒體不要放大」,更不會妄下結論表示「夜間行車肇事率較高」。 承認決策倉促,開頭就取消夜間上國道免收費的小確幸的賀陳部長,誠如謝金河先生所言:「算計小利的政府不會得到民心!」部長要大家多搭大眾運輸回家鄉,更是昧於目前鄉間客運班車稀少的現況,從嘉義市、台南市、高雄市區轉乘到一個偏遠鄉下是如何漫長的奔波過程,一家四口票價花費也比自行開車昂貴得多,如何說服大家? 端午節連續假期夜間收費的車流比去年同期車輛要多,並不代表夜間取消免收費的決策是成功的。今年高速公路的車流增加,與假期多達四天,且油價處於低檔有關,交通部有否想過,假定今年夜間免收費,是不是可以吸引更多的車流移往夜間呢?如果夜間真的肇事率較高,全部行駛於夜間的車流改到白天開上國道,如何消化白天的車流? 交通部目前的要務,應該是搞定機場捷運如期通車,還有即刻整頓動不動就出包、貽笑國際的機場亂象。只對行之有年且具有成效的政策下手,匆忙改弦更張,以為這才是「改革」,真的是有癢的不抓,沒在癢的都抓到流血了。
邱炳進 2016-06-19
統媒良心何在?

統媒良心何在?

  銅鑼灣書店店長林榮基。香港《蘋果》     在台灣,有許多媒體被歸類為統媒。言論自由的社會,媒體當然可以有統獨立場,但統獨之外,還是該有點是非,這是非甚或超越統獨之上。讓人遺憾的是,有些統媒平日鬼吼鬼叫、義正詞嚴的談倫理責任,一臉想當「台灣隊長」,甚至「中國隊長」的陽剛模樣,但碰到了中共老大哥,就活像是陰溝裡的生物。 被「共匪」綁架的香港銅鑼灣書店店長林榮基,日前獲釋返港,召開記者會指陳中共中央專案組派人關押他的前後情況。其經歷當然充份突顯中共政權視法治如糞土,或是根本沒有法治的問題,但這條新聞其實也是面照妖鏡,照出了台灣統媒的鳥樣。 在記者會召開的二十四小時內,台灣的兩大傳統「質報」與一些電子媒體,只發了幾條即時,這些即時還是引中央社的內容,說不定還是發稿機器人發的。 不是熱愛中國的報紙?為什麼不發重大中國新聞?是中共主動授意,要他們不要做這一條新聞嗎?這些統媒在台灣加總已經不到30%市佔率,要他們負責封鎖新聞,其實也蠻無聊的。 若說他們能直達天聽,那現在也不會是「拒談」「封殺」,而是像環球時報那樣幫「主子」說話。通常是扯說這書店店長人格或精神有什麼問題,或其單方面說法不算數,我們手中有什麼簽名證據之類的。就像過去在台灣做藍綠統獨政治新聞那樣。 不過,他們第一時間也沒這樣做。這大概是因為他們和中共高層的關係沒那麼好,還不清楚狀況,只能等中共的官方傳聲筒先放砲,自己才能動。這或許代表此兩家媒體高層還在「揣測上意」,在中共沒做出明確指示之前,不敢妄抓風向。 到我本文完稿之時,這些統媒仍以轉發中央社相關新聞為主,不敢自己做這條。 平常,他們總是正氣凜然,好像只有他們是摸著良心、憑著智慧看到「兩岸大中華區」的未來,因而堅持統一主張。但碰到讓大哥大大難看的事情,媒體人的道德良知,就暫時先放到一邊去。 銅鑼灣書店人員被擄往中國的事件,就是言論自由議題,因為中共綁架店員,是想打探哪些中國人從該書店訂閱「禁書」。連賣個幾百幾千本書的小店,都要中共中央動用如此多人力物力,醜態盡出的惡搞。那「大店」呢? 號稱台灣前幾大媒體的大店呢?只怕壓力更大了吧? 媒體的本質亦緊扣言論自由,中共對於香港一家破舊小店的威壓,看在擁有更多資源的大媒體眼中,恐懼自然加倍。他們今天之所以還能立足台灣,靠得也是親共所獲得的讓利。如果因為新聞報導而失去了「中國的那一塊」,那他們還剩下什麼呢? 台灣讀者多數早就離他們而去了。他們的新聞只能打散在網路上,透過臉書這種去脈絡的界面來傳播,來獲得一些點閱率。如果因為良知而報導這樣的新聞,甚至專文探討中共此舉的倫理和法律問題,不但難以喚回台灣的讀者,更可能一舉觸怒天顏,失去更多。 基於可量化利益的計算,道德的不可量化價值就被扔到一旁,沉默與墮落的循環,就此展開。這也不是今天、昨天、前天才展開,已經展開十幾二十年了,但他們似乎都沒發現。或許也早過了踩煞車的那個時點。 基於新聞倫理責任,媒體除了該報導書店店長的一方之言,更該深入追索整體的真相。台灣記者不是常回到事件現場去「角色扮演」Cosplay當時狀況?這起案件只怕沒有空間這樣操作,但能去拍幾張照片嗎?至少該去追這店長所言是否為真,時間軸能不能對得上,還有,中共方面的解釋為何?和這店長的話相比,哪一方更可信? 該做的有很多,能做的更多。不論是基於「為了中國好」(統派觀點),或是「為了自由與公義的普世價值」(獨派觀點),銅鑼灣書店事件,都值得台灣人更多更大的關注,因為威脅這一家小店的邪惡力量,其實也威脅了整個台灣之所以存立的核心價值。在此事件中以各種形式為惡,也等於是在傷害台灣。 當台灣人看到陸客在誠品翻閱中國爭議書籍的時候,通常不會想到,其實他們多數沒辦法把那些書帶回去。我們有的,得來不易,但墮落卻很容易。尤其是人一時摸不到良心的時候。
周偉航 2016-06-19
鈴木一朗的穿著品味曝光 網友笑噴瘋傳

鈴木一朗的穿著品味曝光 網友笑噴瘋傳

  一朗搞笑T曝光,網友們笑噴。(圖擷自こらっぴ twitter) 〔即時新聞/綜合報導〕目前效力於邁阿密馬林魚的鈴木一朗,在日前球隊對戰聖地牙哥教士之時,敲出了職業生涯的第 4257 安打,42歲的他成為了世界第一的安打王。 一朗品味特殊,有網友說崩壞的一朗更有魅力。(圖擷自こらっぴ twitter) 這些T恤數量讓人嘆為觀止。(圖擷自こらっぴ twitter) 雖然大聯盟並不承認這項紀錄,不過日本媒體還是大幅報導這項偉大的美日通算安打紀錄,日本一名網友為了慶祝這個里程碑,在Twitter分享鈴木一朗私底下穿著各種詭異T恤的大合集照片,這些衣服的圖案或標語讓網友們笑噴,原來在球場上很嚴肅的鈴木一朗,私底下的穿著卻很特異獨行。 有網友說這可以帶起搞怪T流行。(圖擷自こらっぴ twitter) 這些照片被瘋傳,網友紛紛表示:「哪裡有賣,我想要購買」、「搞不好會帶起一股搞笑T穿著流行」、「一朗的形象崩壞了,但我更喜歡這樣的一朗」。
自由時報 2016-06-19
IC設計龍頭會變成石斑魚嗎

IC設計龍頭會變成石斑魚嗎

看了Youtube上《財團替中資敲門─IC設計大廠和石斑魚的共同宿命?!記者會》,這個記者會是由台灣教授學會主辦的,起源是因為台灣IC設計龍頭聯發科,積極爭取中資入股,讓台教會、時代力量執行黨主席黃國昌與學者等人,擔心技術外流,表達反對立場。雙方原本計劃安排會談辯論,但聯發科董事長蔡明介在會談前兩天突然違反協議改派財務長代表,造成流會。聯發科接著廣邀學者舉辦座談會,企圖以媒體輿論,來影響政策。台教會、經民連與時代力量乃立即召開記者會,以說明反對政府開放中資入股IC設計的堅定立場。  時代力量執行黨主席黃國昌談到石斑魚産業進入中國,表面看起來是中國讓利,讓我們石斑業者把產品,銷售到中國也到那邊去投資,接下來我們石斑養殖技術,被他們學走,被他們竊取走以後,最近這兩年台灣石斑,養殖業者完全陷入困境。  參考【島嶼邊緣】今年五月的報導《數字台灣:石斑魚不再是台灣之光》,談到最近媒體報導台灣石斑出口到中國的困境,除了中國的收購價格崩跌低於成本之外,漁業署數字也顯示,2016年第一季的出口量大減,出口量減少了1023公噸,宣告台灣石斑產業危機到來。  「石斑魚名列ECFA早收清單,兩岸在2010年6月簽署ECFA後,隨即開創石斑魚出口到中國的榮景。不過,中國並非真正讓利台灣,中國對台策略是『養、套、殺』三部曲。ECFA簽訂後,石斑魚出口到中國看似爆發性成長,但養殖戶在2012年隨即意識到真正賺錢的是大戶。台灣養殖技術也疑似被中國盜取,中國再回頭與台灣石斑競爭。」  「數字會說話,2010年ECFA簽署後,台灣出口到中國的石斑開始大幅成長,一舉超越原本主要的出口目的地香港。不過,2014年出口到中國的量僅成長0.8%,2015年則是下降了5.8%,不僅出口數字僅四年隨即成長趨緩,2015年就出現負成長。」  「中國盜取他國的技術,再回頭打擊對方並不是新鮮事,石斑魚眾多故事的冰山一角。中國最近幾年利用台灣技術積極發展石斑魚養殖,東港石斑達人沈建志與中國南京農業大學合作技術轉移卻慘遭夷平的故事,就是明證。」  「此外,台灣的石斑魚出口到中國的產量早已不及中國本身產量的十分之一,但台灣業者彼此削價競爭,加上中國產量逐年提升,台灣石斑魚的前景實在堪慮。坦白說,面對中國這個不透明以及法治只是參考的市場,加上中國對台灣養、套、殺的戰略,中國對台灣開放與採購只不過統戰台灣的策略之一。」  台灣IC設計的產值在全球市佔率達22%,排名僅次美國,聯發科的技術,雖然不是頂尖,但還能運用在軍事用途,貿然開放中資,技術必然外流,而危及國家安全,政府當然必須堅決反對,甚至立法規範,阻絕中資入股IC設計產業的任何可能性。  經濟民主連合召集人賴中強說中國一旦入股台灣IC設計公司,到時候要求派一組人來跟台灣這邊工程師共同研發產品,這樣就會造成技術外流。除了這個方法以外,各種的合作,能夠想到的方法太多了,絕對不需要進入董事會。  交大資訊工程學系特聘教授林盈達則提出質疑說過去不用中資入股,聯發科就可以占中國市場60%以上,為什麼未來需要入股。中資入股,對聯發科有什麼好處?  2000年之後,中國晶圓廠開始大幅成長,那時中國策略上以投資優惠對台灣晶圓廠招手,聯電率爾透過第三方大手筆投資和艦,台積電卻不為所動,十多年之後,台積和聯電的命運大不同,股價相差何止10倍,這難道不足以讓聯發科做為前車之鑑嗎?  記者會上,台教會也提出【二十問聯發科蔡董事長】,重要問題包括:聯發科於最近幾年,密集收購多家不同技術領域的台灣IC設計公司,如果開放中資入股,是否有為中國打包的疑慮?為何蔡董事長為了開放中資,不惜說出「台灣的設計業領先大陸的差距並不明顯」,這是事實嗎?為何手上現金充足的聯發科,不願辛苦冒險開拓新技術、新市場,卻把希望寄於爭議疑慮甚多的開放中資入股?許多人說,中國持續挖角台灣半導體人才,因此要開放中資入股,請問蔡董事長,為何開放中資入股,就可以防止中國惡意挖角?為什麼要協助中國完成IC「進口替代」政策、也就是迫使台灣廠商「被出口替代」呢?許多表面上是商業用的IC設計技術,都可以轉用於國防用途,跟國家安全息息相關,蔡董事長不在乎嗎?美國、韓國,甚至包括德國,都正在全面防堵中資入股半導體產業,甚至到逢中必反的地步,蔡董事長全不放在心上嗎?  「台灣的半導體產業具世界級的競爭力,是30年來社會的支持、教育的投入、國家扶持的成果,應為集體所共享,非資本家個人所擁有。這個保障台灣安全的矽盾,面對中國傾國家之力,不擇手段的進攻野心,先進國家皆是拉高到國家安全的戰略層次,難道新政府要故意裝呆賣萌讓這個可預期的掏空國本的劇本按照計畫演下去?」  「拒絕中資入股,捍衛關鍵産業!」與會學者和立委一起喊出堅決的口號。感覺這些真正愛台灣的、勇敢的一群人,好可愛!所有台灣人都要做為他們的後盾,必要的時候,隨時站出來,讓新政府知道必須絲毫不受親中廠商和中國的威迫利誘,以堅守台灣國家的利益,維持台灣做為一個獨立自主國家的本體性和尊嚴。
一賢 2016-06-19
羅馬來的大鬍子醫生,奉獻一輩子給台灣:何義士

羅馬來的大鬍子醫生,奉獻一輩子給台灣:何義士

何義士醫師(圖片:惠民醫院)   「我不能決定自己的容貌、身高,但卻可以選擇生命的樣式。」──何義士 台灣的偏鄉,是最有愛的地方。 澎湖有一位大鬍子醫生,叫做何義士,他從「羅馬」來,一輩子生命最精華的青春都奉獻給台灣的「羅馬」──「羅東」和「馬公」。 何義士(1924-1999)生於義大利羅馬,12歲受天主教靈醫會「愛人生命,救人靈魂」感召,參加為病患服務的志工團隊,並在20歲時成為靈醫會正式會士。 他穿上胸前綴有紅色十字的會服,除了「神貧、貞潔、服務」三個聖願外,更許諾下第四願就是「為病患犧牲一切,即使面臨生命危險,也不放棄。」 年輕的何義士在22歲那年離開故鄉羅馬,他海外行醫的第一站來到中國雲南。在雲南,何義士看見痲瘋病患被放逐到深山自生自滅,過的生活比豬狗還不如,他決心為這些痲瘋病患服務,即使冒著可能被傳染的風險,也要照護當地的痲瘋病患。然而,用心守護最弱勢的痲瘋病患,何義士卻被共產黨誣指是「外國間諜」,在脅迫之下竟然遭到強制驅逐出境。 何義士沒有就此放棄海外行醫,他回到義大利繼續學醫、精進醫術,而後再從羅馬來到台灣。 他首先來到羅東,在蘭陽平原行醫助人。那時候的宜蘭,醫療資源非常貧瘠,只有幾間小診所。在這醫療缺乏的地方,靈醫會會士建立羅東聖母醫院。何義士就在這間民眾口中的「阿督仔病院」服務,「阿督仔病院」不收窮人的醫藥費,因此很多鄉下貧苦人家前來求診。何義士不只在醫院看病,他騎著腳踏車到更偏僻的部落,醫治弱勢的民眾。他也到丸山療養院照顧肺結核病患。 「瑪利診所」:澎湖惠民醫院的前身(圖片:惠民醫院) 或許是生命的巧合,何義士來自羅馬,他的一生也全部奉獻給台灣的「羅馬」──「羅東」和「馬公」。當時靈醫會在澎湖成立「瑪利診所」,1957年擴建為「惠民醫院」,何義士從此便在澎湖馬公惠民醫院服務。 圖: 「大鬍子醫生」何義士(圖片:羅東聖母醫院) 很多老一輩的澎湖鄉親都有讓何義士看過病,他在惠民醫院服務31年,1983年起擔任惠民醫院院長。何義士總是留著大鬍子,因此被叫做是「大鬍子醫生」,曾經有人問他:「為什麼總是留著大鬍子?」何義士說:「在我22歲離開故鄉羅馬的時候,母親告訴我要保有神職人員的形象,就要像個有愛心的老者。」他雖然從此離開家鄉,卻始終記得母親跟他說的話,自此開始蓄留鬍鬚,終生都留著一臉的大鬍子。 「大鬍子醫生」在澎湖騎著腳踏車,穿梭在馬公的巷弄,他對待醫護同仁和民眾都是一樣的體貼,除了門診和外出巡診,夜間就待在醫院值班,只要民眾有病痛,不論多晚都可以到惠民醫院求診。他即使滿身疲憊,還是面帶笑容面對病患和陪伴的家屬。 「醫師給病人的信心,是最佳的良藥。」何義士用愛和真誠守護台灣的偏鄉與離島。將生命中最精華的歲月都奉獻給台灣。他不只有滿腔熱血,更身體力行,當病患危急需要緊急輸血時,他親身捲起袖子當場捐給患者,一直到他過世,共捐給台灣人3萬7千5百cc以上的鮮血。 1999年8月15日,在澎湖奉獻半世紀的「大鬍子醫生」何義士,坐在惠民醫院的椅子上安詳地走了,就像睡著一般,蒙主寵召。過世前的最後一晚,他還在書桌前熬夜寫書,內容有關痲瘋病患,何義士希望能趕在聖誕節前出版,誰知卻成為永遠的遺作。他生前曾獲頒三次台灣醫療奉獻獎及義大利最高榮譽騎士獎章;卻始終謙遜地服膺「為最小兄弟所做的,就是為我做」的聖訓。 何義士常常這麼說:「我不能決定自己的容貌、身高,但卻可以選擇生命的樣式。」這位羅馬來的「大鬍子醫生」,年紀輕輕就來到台灣,在醫療最貧瘠的偏鄉和離島,奉獻了自己最美好的青春和專業。 人救人的過程,是世間最真、最善、最美的表現,我們台灣何其有幸,在這塊土地上從來不缺有愛的人。人人都有他的「蘭巴倫」,感謝這些台灣「史懷哲」,將一生之力都奉獻給台灣。因著他們愛的典範,讓我們學習「從別人的需要看到自己的責任」,我們有責任延續這份愛,一直傳下去。 照顧貧苦老殘 (圖片:惠民醫院) 聽診器是溫暖醫病之間的橋樑。(圖片:惠民醫院)
張肇烜 2016-06-19
免於酷刑是香港人的優待嗎?

免於酷刑是香港人的優待嗎?

銅鑼灣書店店長林榮基「被失蹤」8個月後,終於返回香港說明真相,並強調:「如果我們不發聲,香港就沒救了。」(Wiki, VOA, 20160619) 香港銅鑼灣書店系列綁架案峰迴路轉:被非法扣押八個月的店長林榮基返回香港。原定要把數百名讀者的資料帶回中國交給「中央專案組」,但他最終決定在九龍塘火車站回頭,並召開記者會說出真相。 林榮基披露說,他被押上火車全程蒙眼,先後軟禁在寧波和韶關,六組人二十四小時輪流監視,「電視認罪」有導演有劇本。尤其在寧波被扣押的五個月期間,被關在一個不足三百平方呎的房間,不能打電話也不能看書。林說:「中央政府逼到香港人無路可退。」他呼籲:「港人應當向強權說不!」 《環球時報》是最積極為主子辯護的中國官媒,林榮基話音剛落,該報立即發表社論爲此事「消毒」。然而,「皇帝不急太監急」、「心急吃不了熱豆腐」,中央還沒有「統一口徑」,《環球時報》就率先開跑,結果弄巧成拙,反倒被中宣部下令「消音」,被迫從網上刪去這篇精心打造的社論。 我不認為《環球時報》是「高級黑」。不過,這篇社論承認:「林榮基這番話顯然提供了全面質疑銅鑼灣書店『失蹤五子』案件的最新砲彈,讓內地執法部門看上去有些被動。」也承認:「『電視認罪』的形式出現幾年以來,在內地也引發了一些爭議。」但隨後筆鋒一轉:「林的記者會至少證實了他在內地沒有受到虐待和刑訊逼供,這與一些人憑空想像的內地執法人員會粗暴對待林榮基等被抓者的情景顯然不一樣。」 最後一句辯護詞可謂意味深長、苦口婆心:香港人,你們要知足了,你們已經是高等華人了,可以享受普通中國人根本沒有的優待和福利,那就是不必遭受酷刑。如果林榮基不是香港人,不是拿著香港特區護照,你們知道他的下場會是怎樣的嗎? 香港人權組織「中國維權律師關注組」搜羅了近年來中國維權律師和其他人士遭酷刑對待的案例,列出「當代中國十大酷刑」,比起明清帝制時代有過之而無不及。比如,維權律師高智晟揭露說:「他們用牙籤捅我的生殖器。我至今無法用語言述清當時無助的痛苦與絕望」、「開始電擊我的生殖器時,我向他求饒過」。維權人士郭飛雄多次遭遇類似酷刑,其律師李方平在微博寫道:「在對郭先生的審訊中,存在『電擊生殖器』等嚴重刑訊逼供的情節。」 此外,北京律師金光鴻遭秘密員警綁架至精神病院,被強制注射及服用多種藥物,並從鼻孔插入喉管強迫進食。來自遼寧的法輪功學員尹麗萍在美國國會的聽證會上指出:「上來一群男犯人打我的臉、打我的頭,然後把我的衣服全部拽下。其中一個三十多歲的男人騎在了我身上打我,一群人過來打我。後來等我醒來的時候,我的身旁已經躺了三個男人,左邊一個,右邊兩個。」在獄中的女律師趙威也傳出遭遇員警性侵的消息,中共當局不作回應,也禁止其律師和家人前往探視。 2010年12月9日,劉曉波諾貝爾和平獎頒獎典禮之夜,我被中共秘密員警綁架並酷刑折磨,十根手指差點被折斷。如果時空穿越,當初我能讀到《環球時報》這篇妙不可言的社論,一定會無比羨慕林榮基擁有的香港人身分,如評論家鍾祖康所說,「來生不做中國人」。 如果林榮基不是香港人,完全可能會遭遇到我和其他中國人那樣慘無人道的酷刑。身為香港人,是不是應當為此感到慶幸呢?不過,香港人應當感謝北京,還是應當感謝英國? 日後,當香港回歸中國五十年期滿之際,香港的「資本主義的法治」將被取消,香港人只能享有跟廣大中國人一模一樣的「國民待遇」。那時,酷刑就會像達摩克利斯之劍那樣,懸在每一個香港人的頭上。所以,今天香港人必須像林榮基那樣站出來,為了能永遠享有「免於恐懼的自由」而奮起抗爭。 林榮基沒有「被酷刑」,不是中共當局可以向世界炫燿的資本,而是一個現代文明的政府「本該如此」。中國是聯合國《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》的簽署國,不僅香港人不應遭受酷刑,中國內地所有人都不應遭受酷刑。《環球時報》對本國同胞的種族歧視,顯示它是納粹的同路人。
余杰 2016-06-19
中資入股 工作外流

中資入股 工作外流

  一、二十年來,某些台灣的晶圓代工業者經過搬廠、技術偷竊或移轉、成立中國法人等不同的偷跑手段,助長了中國的晶圓代工業,甚至自己變成中國業者,成為台灣的主要競爭者。 IC與晶圓廠渡海新聞要角相關的某公司,股價從當年超過百元至今只剩十二元。但個別股東的損失,只是台灣整體損失的九牛一毛。台灣晶圓代工產業偷渡中國最大的負面效果是:IC產業鏈的斷裂與產業聚落的流失。損失最大的是理工科學生的就業機會與薪資,政府對資訊產業教育的投資,與上下游產業的投資大眾。 中資入股IC設計業與晶圓廠偷渡一樣,都有扶植中國IC產業、削弱台灣相對產值的效果。中資入股台灣的IC設計產業,圖謀的絕對是技術,最終目的和台灣業者一樣也是市場。 因此,中資入股可能只是雙方合作劇本的第一步,下一步可能是交叉持股;交叉持股的下一步可能是管理上的統一。這時「中國隊」已成,技術上已不分你我,是否在股權上統一已不重要。重要的是,中國已拿到台灣的技術;中國夥伴可以選擇和台灣合作繼續經營「泛中國隊」,也可以選擇另起爐灶成立「真中國隊」。 但是有兩點台灣的業者與政府必須注意:第一、在兩國大小、國力懸殊與中國的政治干預無所不在的政經體制下,合作契約的履行保證是很脆弱的。第二、不管中國夥伴選擇哪一條路,IC設計一定在中國生根茁壯,台灣的產值相對萎縮,工作機會也成比例下降。 上市公司併購或股權變更所涉及的交換利益太多;董事會的利益不等於股東的利益,股東的利益也不等於利害關係人(stakeholders)的利益。中資入股IC設計業的利害關係人包括:IC設計同業、IC設計上下游產業、投資者、從業員工、教育與研究投資者、政府、納稅人等。 政府若採取個案核准中資入股IC設計,先核准的先賣到好價錢,不管在市場上或技術上都是替台灣的同業製造敵人;甚至演變成其他同業被迫低價引進中資。業者一旦爭相爭取中資,其結果一定是股權與技術都沒有好價格,最後是全盤皆輸。一旦IC設計技術在中國生根,受害最重的則是青年學子在台灣的就業機會。 (作者曾任職外商台灣分公司總經理、淡江大學國際企業經營系主任)
林健次 2016-06-19
《星期專論》重建貼近人民的司法

《星期專論》重建貼近人民的司法

  美國史丹福大學校園發生強暴案,涉嫌性侵的學生被判有罪,但法官卻只判他有期徒刑六個月,引起軒然大波,網路連署要求法官下台,地區選民更發動罷免這個恐龍法官。 台灣恐龍法官 不向人民負責 台灣恐龍法官層出不窮,人民罵歸罵,卻拿他們沒辦法。台灣的法官高高在上,不必向人民負責。 美、台司法體制相異,人民的評價也大不相同。民調顯示,台灣人民只有百分之二十八信任法官,百分之六十五不信任;法官的信任度比記者、立委及政府官員還不如。 相反的,依美國人民信賴度調查,政府三權之中,司法最獲人民信任,有訴訟經驗者高達百分之七十二對司法的公正感到滿意,而且聯邦法官也被認為比記者、醫生、內閣閣員、其他政府官員、國會議員、勞工領袖及工商界主管,更顧及公共利益。 司法官受控制 距離人民遙遠 為什麼美、台司法所得到的評價有這樣大的差異?很顯然的,制度不同,歷史背景和對司法觀念的差異都是問題,台灣司法要民主化、現代化,必須嚴肅面對這些問題。 美國司法與人民有密切交集,人民能參與防範法官濫權與不公;台灣的司法因為有「官」的觀念,被獨裁者做為統治工具,司法官受政治控制,離黨國很近,離人民很遠。 有兩項機制使美國司法接近人民,第一是法官任免:大部份州的法官是民選,有任期限制,人民有權罷免,或不同意其續任;第二是陪審團制度,即使聯邦法院法官是總統經國會同意任命,有終身保障,但依憲法規定,不論刑事或民事訴訟,被告都享有陪審團審判的權利。 法官民選也即對人民負責,其能力與公正性受人民監督。陪審團制度是獨立宣言的訴求,之後列為憲法保障的權利。大陪審團決定檢察官是否有足夠證據可以對被告起訴;小陪審團則負責決定被告是否有罪。陪審團依證據定罪,免於受腐化恐龍法官「自由心證」,或偏激檢察官濫訴之害。 法官採用民選 公正性受監督 台灣採行歐陸法系,並沒有這種防弊及接近人民的機制,更嚴重的是它的司法體系摻雜中國傳統「官」的概念,長期黨國統治,更淪為獨裁者整肅異己、衛護政權的工具。 被國民黨尊為國父的孫中山,在滿清帝國覆亡之後,並沒有掌權執政。他羨慕蘇聯共黨政權的「成功」經驗,在一九二四年改組國民黨,把「黨」置於「國」之上,要經過黨國「訓政」,再制憲行憲。 但國民黨獨裁「訓政」後,內憂外患,黨徒內鬥,一九四六年底才制定沒有中共參加的憲法;一九四八年行憲選出的總統蔣介石,一年後便因內戰失利「下野」,中共渡江,國民黨崩盤,蔣介石流亡台灣又「復行視事」。 戒嚴統治濫權 司法只是工具 蔣介石凍結憲法主要條文,在台灣實行戒嚴統治,司法只是黨國的統治工具,國民黨嚴格控制司法人員的任用、訓練、升遷,形成「法院是國民黨開的」,和「有錢判生,無錢判死」的司法亂象。 獨裁者恣意濫權,制度與人民脫節,司法失去應有的獨立與公正,自然失去人民的信心。司法改革空喊多年,國民黨本性難移,這次大選民進黨首次全面執政,才帶來真正司法改革的機會。 台灣司法改革不是照抄別人的制度就能解決,更何況美國也有人批評陪審制度延宕審判,陪審團的程度常見不足。但建立司法更接近民意、更能回應人民監督的任用與淘汰體制,明顯有其必要。 美國法學教育七年,考取律師,有法律實務歷練,才可能獲考慮出任法官。台灣法律系只讀四年,高考及格,經過黨國體制的訓練,便可以出任法官,其獨立人格、思考與判斷能力便相對薄弱,而人民又沒有約制的機制。 改變遴選辦法 強化司法中立 要改變法律教育制度需要時間,較容易著手的是改變司法人員遴選辦法,任用已有成就的律師和法律學者,以提高素質;取消或改變司法人員講習內涵,著重專業、倫理和公平獨立精神,強化司法中立。 在全民覺醒,要建立正常民主體制之際,司法人員也應覺醒,擺脫黨國支配,獨立、公平、公正的審理民刑事案件,這是人民的最基本要求,也應該是法律人所追求的理想。如果司法人員能自重,盡到自己的職責,司法的改革便已邁進一大步。 (作者王景弘,資深新聞工作者)
王景弘 2016-06-19
撤前朝舊案 劉兆玄積極 林全沒動作

撤前朝舊案 劉兆玄積極 林全沒動作

〔記者曾韋禎/台北報導〕前政府最後一任閣揆張善政共送進立法院一百六十五個法律案,但林全內閣上任以來,都還沒撤回任何舊案。民進黨立委昨日認為,林全內閣確實忙到沒時間清理,應趁本會期結束後逐一清查,該撤就要撤。 民進黨立委李俊俋。(資料照,記者廖振輝攝) 綠委︰張內閣165法案 近三成與新政府不同調 張善政內閣送來的一百六十五個法律案,有近三分之一是尚未完成的組改相關法案,較具政治性或與新政府政策方向不同的,則有「政黨法」、「公投法」、「集遊法」、「兩岸監督條例」、「長照保險法」、「兩岸人民關係條例」等。其中,多達一百三十案在第九屆立法院開議日完成一讀,顯然是因屆期不連續而重送的毛治國內閣舊案。 因林全內閣尚未撤回任何前朝的法律案,國民黨內政委員會召委黃昭順就在上週排審「兩岸人民關係條例第十七條修正草案」,藉機縮短中配取得身分證的申請時程,因而引爆激烈朝野對立。 籲兩岸監督條例、長照法兩岸人民關係條例修正案撤回 民進黨立委李俊俋直言,與新政府不同調的前朝法案應該撤回。他表示,新政府五二○上任至今,確實忙得不可開交,恐怕也沒時間仔細檢閱;加上立法程序繁瑣,若要重送新案,要再走一遍部務會議、行政院會,所以行政院希望有些法案可以現有草案加上立委的修正動議來處理。 他表示,他曾在「行政立法政策協調會報」提醒,應利用會期結束後,好好盤點前朝法案,該撤回就撤回,至少「兩岸監督條例」、「長照保險法」、「兩岸人民關係條例第十七條修正草案」就該撤回。 民進黨立委邱議瑩也說,新政府要加緊腳步,違背新政府立場的舊案就要撤回。 林錫耀︰已請各部會檢視 行政院副院長林錫耀對此表示,已請各部會開始檢視。他指出,有些法案與政治、政策立場無關,沒必要統統撤回;且撤回也是一種態度,可能因此引發過度聯想。所以會深入檢視後,再穩當提出。 林錫耀認為,不會有人認為馬政府送進來的「兩岸監督條例草案」是新政府意見,國民黨團也能提案,所以不是撤回就能阻止國民黨排審;況且民進黨在立法院還是多數,法案送出委員會後,還能在二、三讀把關。 若與二○○八年馬政府剛上台時相較,當時第七屆立法院任內,民進黨政府末任閣揆張俊雄共送進一百一十七個法律案,有四十五案在政黨輪替後,陸續由繼任的馬政府撤回。 馬英九政府首任的劉兆玄內閣在上任一個半月後,開始撤回前朝法案,包括較具政治性的「政黨法」、「公投法」、「難民法」,政策方向不同的「地制法」、「行政區劃法」、「財劃法」以及組改相關法案。
曾韋禎 2016-06-19
《冷眼集》民調重要嗎

《冷眼集》民調重要嗎

記者鄒景雯/特稿 蔡英文政府就任滿月,媒體民調紛紛出籠,林全的僚屬故舊不免忐忑,四處詢問為什麼?怎麼辦? 林全內閣合影。(資料照,記者黃耀徵攝) 民調到底重不重要,重要也不重要,不重要的是,基本上,這是一個延後指標,形塑社會總體觀感的是,這段時間的積累,因此已經成為過去;但重要的是,能否對於這些主要構成原因做出正確判斷?這則將決定未來。 新政府很早就接到蜜月期將很短的警告,但是真的降臨時,總是難免失落。許多人將支持度下滑歸諸於各部會的「凸槌」,其實這不是嘴巴管好與否的問題,而是對政府用人最實際的考驗;這個團隊是英全兩人分別或共同決定的,如果是知人善任,就該放手讓閣員施為,除非極度嚴重,不必一見爭議隨即打臉;如果是分封酬庸,或所用非人,那麼各部會此起彼落、到處放炮、奏不出和諧的交響樂,也是預料中事。 從這個角度看,過去這一個月,新閣是屬於哪一種?大家應該心裡有數。 用人的問題,一言蔽之就是最忌政治考量大於專業,例如,晚近才逐漸全面檢討的駐外代表人事中,世界貿易組織(WTO)到底是經貿涉外的兵家必爭之地、還是優游山光水色的養老之所,看派出什麼人,就知道國家元首的腹笥如何;主政者對於如何使用國家名器的態度,以及獲任者將來的實際表現可否稱職,要由有權力用人的人概括承受,怪不了別人。 一個月的時間太短,匆匆而過之餘,新鮮感沒了的下個月,現實只會更加冷酷;作為怪異憲政體制下的行政院長,林全需要拿掉憂讒畏譏的謹慎,加添打起精神來的霸氣,這是帶給社會信心很重要的領導特質,林全身邊也需要補強敏銳的政治幕僚,協助他補強民選政府如何主導民意的能耐。 有一點要說真話,林全的「哥們」全都吃香喝辣,這肯定不是一個好形象,這個包袱,林全如果不加快腳程展現政策魄力與績效,最後會沉重到超過林全所能想像。這道理,對蔡英文亦同。
鄒景雯 2016-06-19
活在祖國找祖國?

活在祖國找祖國?

  一九四五,經過荷蘭、明鄭、滿清、日本殖民,台灣不再是「海上荒島」,終於找到自己就是祖國! 二戰期間,殖民地的台灣逃不了戰爭的漩渦,許多台灣年輕人從海洋出發卻葬身海洋,從家鄉出發卻找不到歸鄉的路。台灣人不能當軍人,只能當軍伕,打雜挑擔,日軍稱他們為「苦力者」,無制度上的地位,也沒有階級、沒有武器配備,靠一把蕃刀與敵人周旋;也有當勤勞特設團、盟軍戰俘營監視員、從軍看護婦,每一個名稱都是許多悲劇堆積而成,戰俘營監視員戰後還得接受盟軍審判,徒刑執行完畢,想在日本生活,遭到的待遇竟然是「你已不是日本人了」。 在那大苦難的年代,台灣人度過一個滄桑、悲歡離合夾雜的歲月。一切事件可以按照事先安排好的劇本演出,也可以是偶發,從此回不了家,見不了家人;或者從此埋骨異域,變成無家可歸的孤魂,漂泊在南十字星的天空中。 高砂義勇軍的阿美族青年史尼育唔,獨自在印尼的摩洛泰島生存了卅一年,民國六十四年被發現後回到台灣,改名李光輝,人家問他:是什麼力量支撐他在叢林中生活了卅一年?他的答案很簡單,但很真切、很有力:「我一定要回家。」他要回的家是台灣,不是日本。其實這是每個戰士都想的,誰不想回家?但幾人能夠回家?李光輝流落叢林卅一年,最終達成願望,是幸運的。但許多人活著,卻一輩子回不了家,許多人死去了,連招魂的地方也找不到。 時代的悲劇,我們無怨;歷史的分合,我們認命。時間可以化解仇恨,日本與我們仍然可以是好鄰居、好朋友,九二一地震日本援助我們,三一一海嘯,我們對日本的援助金額超過其他國家,我們無須仇日,也無須媚日,歷史是一面鏡子,記取教訓才重要,我們還有很長的路要走,但是祖國是祖國,世界上被殖民國家何其多?但誰把殖民國當祖國? 已經七十多年了,青年變成了老年,有些已經離開人間,但在二○一六的社會裡,有人還認日本是祖國,無傷也痛啊! (作者為文史工作者)
洪長源 2016-06-19
不要小看自己的力量

不要小看自己的力量

那年三月,台灣的太陽花運動,技術與模式被觀測後影響了香港,催生了雨傘運動的發生。 雨傘運動的發生震撼了北京,北京發現台港的民主運動會互相連動,因此加強對香港的滲透控制。 台灣人看到香港的現況,一國兩制完全破產,又繼續不斷加深本來就已經很深的對中國的不信任感。如同對中國路線總投票的2016大選,引來了民進黨與時代力量的空前勝利。 台灣的民主大選後,馬英九的政權與黨被合法推翻,使梁振英仍屹立不搖、行假普選的香港產生了相對剝奪感,又影響了香港自決派「香港眾志」的產生,港獨開始成為公眾中有聲音的選項。 北京感到威脅,繼續加深對香港的控制,許多意見領袖「被港獨」,台灣看到銅鑼灣書店的老闆「被自白」,又繼續加深了對中國的不信任。巧的是馬英九又在這絕妙的時間點隔空視訊去香港參一腳,開個很爛的玩笑說「香港有這麼危險嗎」。 我只是要說,第一,演變到今日,台港的民主運動與獨立前途,有非常明顯的連動關係,我想已經是一件非常明顯的事情。香港亦是台灣的中國問題,在國際化曝光上的一個重要樞紐。 所以,不要再有那種「別管香港,管好自己就好,不然就是華獨華統」的聲音了。 第二,你我都多多少少身為參與「那年三月」事情的一份子,在那個當下,我們是從來想都沒有想過,「那件事情」是能為整個世界帶來如此深刻、長遠的影響的。 所以,不要小看自己一個人小小的、每天累積的力量。
ZM 2016-06-18
假日不談政治,只貼圖

假日不談政治,只貼圖

假日不談政治,只貼圖。
蕭瑩燈 2016-06-18
第494話:這94螂性

第494話:這94螂性

第494話:這94螂性
靠北就可 2016-06-18
「自由就像氧氣」 美國眾議員要中國借鏡台灣

「自由就像氧氣」 美國眾議員要中國借鏡台灣

2016-06-18  16:03 〔即時新聞/綜合報導〕西藏精神領袖達賴喇嘛日前與美國總統歐巴馬會面,此事引起中國極大反彈。而中國新疆維吾爾自治區居多數的穆斯林正處於齋戒月期間,當地政府卻要求他們吃粽子慶端午,被質疑是否刻意迫使穆斯林放棄守齋。種種的宗教打壓讓美國眾議員也站出來說話,他以台灣為例,認為中國人應享有更多的自由。 眾議員史密斯以台灣為例,強調中國人應享有更多自由。(圖片擷取自「Chris Smith」官網) 根據《美國之音》報導,美國國務院國際宗教自由無任所大使薩珀斯坦(David Saperstein),與美國共和黨眾議員史密斯(Chris Smith),在一場國際宗教自由聽證會上,共同呼籲中國應停止宗教迫害,讓中國人享有更多的自由。 史密斯談到,宗教自由是美國的第一自由,也是美國的建國理想之一,但這不該只是美國的價值,而應該是所有人共同擁有的普世價值。他提到,世界上有許多地區,不斷打擊宗教自由,全球皆面臨到宗教自由的危機,美國在中東、中亞、俄羅斯、中國等地的利益也受到挑戰。 史密斯表示,他希望歐巴馬能更積極地要求中國為違反人權、迫害宗教負責。他認為,中國國家主席習近平把所有的宗教中國化,這讓宗教信仰所遭受的攻擊雪上加霜。史密斯也以台灣為例,強調中國人應享有人權、自由,值得比目前的獨裁政權更好的境遇, 就如同「台灣人民擁有自由」、「對我們來說,自由就像氧氣」。
自由時報 2016-06-18
要合理不要施捨, 「綜合所得稅制」應打掉重練

要合理不要施捨, 「綜合所得稅制」應打掉重練

  上個月剛結束一年一度的綜合所得稅申報,在此報稅熱門期間,有多位立委提案,提出對個人綜所稅「減稅」的建議,琳瑯滿目,但報完稅後,似是船過水無痕,我們不知道財政部和立法院未來在審議105年度所得稅則,究竟會如何決定,但基於「新政府施新政」,有理由在此提出一些關於個人綜所稅的看法和建議,祈望主事者和立委們參酌採行。 先說所謂「22K」吧!馬英九政府第二任所出現的「22K」,是個一般職業低月薪的代名詞,也是引發年輕世代對馬英九政府經濟財政政策無能不滿的基本因素,國民黨在2014年和2016年大選,之所以兩次大潰敗,其實間接和22K脫不了關係,可説是年輕世代對現實不滿和對未來茫然的心情反應。 但就在104年綜所稅的申報,我們來算算22K的綜合所得稅。以一個單身未婚的22K者,年收入為26萬4千元,免稅額8萬5千元,薪資扣除額12萬8千元,標準扣除額9萬元,以上三項可免稅及扣除者共30萬3千元。年收入少於可扣除額,免繳稅,算是政府的「德政」?天可憐見!要不然真要去借高利貸來繳稅了,還不起,就要被追殺。 不知到了出社會第幾年,月薪總算調到一般「正常」程度,月領3萬元,再加上一年中常常的夜間加班或國定假日加班費,幸運一點,公司企業加發半個月或一個月的年終獎金,年收入達50萬元,嘿嘿,國稅局已經衙門八字開,終於等到你,而且,二丶三十年間,對你不離不棄。 年入薪水丶加班費丶奬金等共50萬元,算是「中產階級」嗎?一丈差八尺,但依104年綜所稅標準,淨所得為19萬7千元,税率5%,要繳9,850元,將近一萬元,離「成家門檻」又退了一步,結婚?等幾年再說吧,買房子?縱使幸運的,父母親可以幫忙付頭期款,接下來的房貸,難道要每月去跑「三點半」?房租動輒上萬,頭疼啊! 回溯馬英九2008年競選總統喊得震天價響的「633」,也是他高票當選的主要因素之一,其中一個3,就是年均所得要達到3萬美元,但八年過去了,台灣的人年均所得還在2.2萬美元左右載沈載浮,但令人驚愕的是,我們的綜所稅起徵點居然比人均年所得2.2美元之「半數」~1.1萬美元還要低。易言之,綜所稅起徵點為30.3萬新台幣,年收入人年均所得半數1.1萬美元(新台幣約34.6萬)者,就要開徵綜所稅,當個人收入僅能達一般人基本生活所需,並無餘裕時,就要課所得稅,等於課「窮忙族」的所得稅,於心何忍,於理何等苛刻! 是故,104年綜所稅申報額初步統計為1,657億,扣除應退稅額後淨繳額為1,294億,較103年1,061億元,增加233億,比率為21.9%,此結果透露蹊蹺,顯示104年綜所稅標準過苛,才有辦法在個人年均所得並未明顯成長下,綜所稅出現近2成2的增幅,數字會說話的! 再回溯一例,當軍公教月領退休俸者,一年領退休俸75萬8千元是免稅的,加上免稅額丶標準扣除額丶利息27萬扣除額,一年收入約120萬元是免繳綜所稅,若一對退休夫妻均幸為軍公教,則約享有一年240萬元的免稅額。相對照起來,現在的薪津族夫婦或非月領高額退休俸者家庭,若年入240萬元,至少要繳27萬元的綜所稅,財政部何太厚前者而薄後者!即年金改革重點之所謂「職業不公」丶「世代不公」,長期執政又控制立法院的國民黨政權,罔顧公平正義私心作祟,令人作嘔,終引火自焚,再來就要看新政府丶新國會的表現了。 我們對年金改革是抱著很大期望,因它也直接牽涉到國家發展和國民税負,和本論的綜所稅也息息相關。我們在此縮小範圍談綜所稅,暫時不提營利所得丶股利所得丶財產交易特別扣除額⋯⋯等一般人較少觸及的項目,而只針對上班領薪族(佔綜所稅75%以上)來探討。一人一年三項總共30萬3千的免稅和扣除額,訂定的基礎和標準在那
王伯仁 2016-06-18