【Comment】 「當初承辦人員為求自保」留下「原始的會議紀錄與公文註記」作為證據～～誰都不想當余文。 未來，還有「姓趙的」會咬「姓馬的」呢！ 這是馬的「短線侵害長線」，或「小貪性格」欉康「大貪作為」使然。 馬在批示「如擬」之外，還改公文的「臺」為「台」。其器小哉！   印象中，履約保證金應該是總額的1/10。總額為170億元，履約保證金便應該為17億元。 當然，BOT是可以談的。但，如何談也不會從17億元變成1億元。     大巨蛋履約保證金8億變1億 公文曝光○民報 (2015.04.18) http://www.peoplenews.tw/news/f410b6ad-24bf-4274-b3f9-34f0d2da67be 大巨蛋遭北市府安檢小組指五大缺失，近日遠雄與北市府隔空對嗆，然日前前柯P競選總幹事姚立明才在自己節目中透露，市府已經掌握證據顯示，過去北市府一再讓利，還把履約保證金從8億變成1億。今(18)日名嘴周玉蔻便在自己臉書上秀出公文，直指估前台北市財政局長李述德放水，甚至馬英九還批示「如擬」，證明馬市府圖利廠商。   周玉蔻今日PO出兩張公文，第一張載明「大巨蛋初估總工程款為新台幣170億元，保證金金額為8億元」，但第二張公文卻在「本案經籌備處會同財政局、委託顧問團隊討論有關履約保證金的門檻標準，依財政局代表意見修正…..將保證金從8億降為3億元。」同時載明分兩階段返還，在體育館興建完成後先還兩億，剩下1億才是等到許可年限屆滿才返還。   此外，在公文中不但透露這金額是「依財政局代表意見修正」，最後還有馬英九「如擬」的親筆簽名。   周玉蔻在臉書上說：「公文鐵証：述德放水、英九如擬，圖利廠商。大巨蛋案履約保證金，8億變3億，再減為區區1億。170億的案子耶。」   姚立明日前已在高點電視台《重磅新聞》中預告，下月初大巨蛋案將引爆另一波震撼彈。並透露，遠雄得以一再變更原始設計，台北市政府一再讓利，「履約保證金從原本的8億降為4億，甚至在動工後先退回3億，從8億變為1億」，所幸當初承辦人員為求自保，留下了原始的會議紀錄與公文註記，包含馬市府與郝市府時期的密件，廉委會已掌握當時公文，將在下月8日開完廉政會後，直接將資料移送檢調單位偵辦。

除了安全的問題之外，遠雄從頭到尾都不願意跟台北市政府認真的面對營運權利金的問題。馬、郝前市長，無視遠雄可以爽賺675億、784.6億，讓遠雄的營運權利金爽爽的是0。而遠雄的副總上節目錄影時，還夸夸而談說有回饋計畫，台北市民可以受惠。 好，我們就好好來檢視合約中的回饋計畫，讓全民一起看。 根據台北市政府與遠雄之間的財務計畫版本中，如果是依照最原始、2004年的版本，整整ＢＯＴ期間內，遠雄的稅後淨利、可以賺675億。如果依照最後在2011年、郝龍斌市長時代、投資執行計畫書定稿的版本，遠雄的稅後淨利可以總計高達784.6億，也就是說，每年稅後淨利將近16億。 光靠一個bot案，每年稅後淨利將近16億，台灣的上市公司，能有幾家到這個水平呢？ 然後，看到這樣的財務計畫，台北市長，竟然會一點都沒想到，要幫台北市民爭取一些微薄的分紅、扣掉開銷、有盈餘，就分點分配給市民。 結果，當年，馬英九市長跟遠雄簽約的合約中，憑著一場民國93年9月20日的秘密會議，不要遠雄的營運權利金，也就是說，不管遠雄賺多少、民眾都沒得分配。而遠雄說，有回饋計畫，讓民眾可以獲利。 甚麼是遠雄的回饋計畫？我們來看一看。 1. 台北市新仁、華聲、正聲三個里，里民停車打八折。 2. 這三個里，健身房打八折。 3. 這三個里的里民，去大巨蛋的餐廳吃飯打九折。 4. 每年有十天給台北市政府免費使用場地，但水電費自負。 5. 台北市各中小學可以打八折使用大巨蛋，水電費自負。依據定稿版本，使用大巨蛋一次一百萬元。這些中小學用得起幾次？？？？ 6. 大巨蛋活動門票，有百分之五給台北市政府認可的公益或弱勢團體當公關票。 各位觀眾，大家覺得，這種回饋計畫，值得讓廠商的營運權利金等於0嗎？ 這樣的合約，犧牲了台北市十公頃的土地，花了上百億土地成本，換來一顆安全有重大問題的蛋，跟這些回饋計畫，你，覺得值得嗎？

48個小時以前的這個時候，我寫了些真心話。接下來的48個小時，我和48個同事把蘭州國宅初期規劃完成，心存感激。 講個歷史故事：1789法國大革命，左拉和雨果（Zola & Hugo)生氣了，用筆寫下史詩。1950年代的巴黎開始有H.B.M（Low Quality Housing), 到了1960年代的修正為H.L.M. (Low Rent Housing);然後到了2013年，法國的SRU憲章規定，至少25%的新開發案必須設定為社會住宅，其租金必須是市價的七折到五折。清楚的說，其建築品質和租金無關，所有建築一律是巴黎的高品質。 台北顯然落後了，我們一開始就慢了法國至少半世紀，不能等，趕快作。 柯P 說，台北市要邁向執行福利國家政策的方向前進。他沒有作到，我們K他，連PK的機會都不給。

昨天，4月19日星期天，台北很適合思考。 1⃣️台北昨天下雨，七天前亦然。市府團隊邁造，處理大龍市場事宜，我認為，真的「以示負責，我們不會造！一定負責到底！」 2⃣️有關文創，還用說嗎，it's OURS! 3⃣️李局長說：林洲民對文創產業的認知不足，還說：「有的文創公司還掛牌上市，不獲利又怎麼上市呢？」我的回應如下： 4⃣️我，著作等身，我就是文創，不然妳可以去問路人甲。妳，去問路人甲，妳是否文創，自有公論。 5⃣️我的重點就是：董事長們、律師們、會計師們全部退開！你們知道有多少藝術家們不知道IPO是什麼嗎？我，除了知道什麼是IPO,也知道那些專家們如何用Excel操控IRR指數。因為，在那些關門會議中，我親身體驗。 6⃣️風傳媒，你們不具作者名號的文章讓我的精神來了。你們片面「風」引張大春的觀點也就算了；你們居然還引用宣一35年室友非關此主題的輕鬆文章來抬舉王兄的餐廳加餐廳加餐廳，你們真的惹到我了。王兄，你好意思片面引用宏志的文章嗎！宣一是我近40年的朋友，關於此事；夏姊，大家退開，只有健壯兄可以打電話給我。 7⃣️早上七點半上班之前先暫作結輪如下： 請李局長去問龍局長／龍部長，林洲民是否了解何謂文創。洪部長當然也知道去年此時，我全程參與文化部自北平東路搬遷至新莊的「文創過程」。 8⃣️我重申：2005-2015，台北充滿了假文創。此句話永不收回。 9⃣️承蒙李局長所言，我今天全台北市遍訪市地找好地蓋好宅；因為，中央可能不給地。 同時，我這個資深文創憤青認為，找好地蓋好宅，才是真文創！ 晚安。

柯林頓在1990年代有次訪問中國會見江澤民時，攜帶了一支可以打到天堂與地獄的高科技行動電話。江澤民說他想打給毛澤東，所以就向柯林頓借這支電話。不過柯林頓很猶豫，因為通話費很貴，1分鐘高達100萬美金。江澤民打包票說中國很有錢，一定會支付電話費，於是就這樣借走了電話。 隔日，江澤民很滿意地把電話還給柯林頓，接著說他與毛澤東通話3個小時。柯林頓回到美國後非常憂心電話費。然而，柯林頓在一個月後收到電話費帳單，竟然電話費只要1元美金。柯林頓非常不解，打電話詢問電話公司，該公司告訴柯林頓：從中國打到地獄是市話（local call），1美金可以講3小時。 花蓮縣政府原本計畫將歷史悠久的佐倉公墓闢建為十八層地獄。圖：自由時報。 以上當然是個諷刺中國的政治笑話，不過，到處都是中國客的花蓮倒是想要打造一座十八層地獄吸引觀光客。然而，這座十八層地獄的計畫卻遭到砲轟。這座十八層地獄計畫座落在曾是撒奇萊亞族家園、清代殺戮原住民戰場等深具歷史意義的佐倉公墓，但花蓮縣政府卻打算以觀光名義清除原住民土地的歷史記憶，改為漢人信仰的地獄。 其中，地獄計畫發展構想最荒謬的莫過於規劃了「入口設置算八字區，八字未達四兩不得入園。」此項規劃不僅侵犯個人隱私，嚴重排擠八字未滿四兩的人也算是一種歧視。看來，如果十八層地獄順利成形，大家去花蓮旅遊前，大概得先算算看自己的八字夠不夠重。 遊花蓮十八層地獄？你八字夠重嗎？圖：東森新聞雲。 就在眾人的抗議下，花蓮政府官網上的「花蓮縣綜合發展實施方案」「5-1 觀光發展部門_0402.pdf」已經沒有十八層地獄一項，而且檔案已經修改成「5-1 觀光發展部門_0408.pdf」了。其實，十八層地獄只是關心花蓮區域發展者關切的項目之一。長期關心花東發展的Facebook專頁「花東發聲台(link is external)」嘗試整理出批判花蓮縣政府，而且在阿美族守護聯盟、地球公民基金會、部落地主、原住民青年高呼「觀光要永續、不要像地獄」口號抗議下，花蓮縣政府原訂4月12日的「花蓮縣第二期（105-108年）綜合發展實施方案」聽證會也臨時喊停。 觀光產業是花蓮主要的經濟來源，除了台灣的觀光客外，日漸增多的日韓歐美觀光客以及大批登陸花蓮的中國客，的確帶動了花蓮的經濟。然而，花蓮的觀光產業如何發展，其實是關心生態環境、歷史文化的運動者與在地利益者的角力問題。以過去的蘇花高或蘇花改為例，生態環境運動者的主張與花蓮當地民意存在著明顯的落差。2007年，分屬藍綠陣營立委的傅崑萁與盧博基都在民意壓力下都支持蘇花高。顯然，花蓮發展的議題存在著花蓮人與非花蓮人的認知歧異。 日前，網友Angela Chang 臉書以標題「大驚！原來花蓮已經不是台灣的了！」(link is external)陳述花蓮、慈濟與中國的密切關係，以及中國的旅行社一條龍服務、房地產炒作問題等等，引發網友的迴響。如今，位於花蓮壽豐鄉的東華大學學生或許感受更為深刻。不少東華學生發現校外可租屋的空間越來越少了，因為許多房東將原本租給學生的套房改為民宿提供中國客住宿。此外，本來校門外應該是經營學生生意的店家，竟然改賣紅珊瑚。東華大學所在地的壽豐鄉志學村，原本只是遠離花蓮市區的偏遠鄉村，如今卻逐漸轉變成這副模樣；顯然，中國客對花蓮發展的影響力實在不容小覷。 雖然不少花蓮人喜見中國客帶來經濟利益，但也有更多與觀光業毫無利益關係的花蓮人不希望如網友Angela Chang的憂心一樣，花蓮真的變成中國實質的一部份。如果，花蓮因為發展觀光變成而與中國幾乎沒有距離；那麼，類似柯林頓與江澤民的政治笑話，或許將來就會發展成不少人調侃花蓮的生活笑話。 花東發聲台整理出「愛ㄇㄞˋ花八大建設」。圖：花東發聲台。    

財政部長張盛和上任以來，沒做過幾件對的事，先前盲目力挺兩岸服貿、威脅中韓FTA台灣完蛋到硬著頭皮推動台灣加入亞投行等政策，不僅備受質疑，且與馬總統一起站在人民的對立面。他唯一做對的事，大概就是對台股稅制的態度，在證所稅已名存實亡下，還算有原則的捍衛最後「兩根毛」，在昔日部屬放冷箭、逼宮調降證交稅，還願意堅守稅官的最後良知。 麥格里集團最近發布報告表示，新加坡與中國股市可能在未來12至18個月連通，將能提高新加坡交易所獲利多達8%。圖為新加坡交易所的標誌。（路透） 近來，金管會主委曾銘宗拋出調降證交稅議題，將台股射了好幾箭都失效，卸責給證交稅、推給老東家；曾早年是在財政部關政司，當過公股銀行總經理，後轉調金管會，被前主委龔照勝重用，升任銀行局副局長，後又回到財政部，擔任財政部常次與政次，但升任金管會主委後，似乎是換了位子就換了腦袋，頻頻對財政部射冷箭。 其實影響台股榮枯或股價漲跌，主因是資金面及基本面，僅千分之3的證交稅非影響主因、只是藉口。試問，在1990年時台股12682點最高的美好年代，那個投資人會在乎漲跌幅僅5趴、證交稅抽頭太多，大家在乎的是持股到底會不會漲。 在證所稅幾乎已全數遭閹割後，股市資本利得稅只能用交易稅變相課徵，來勉強維持所剩無幾的租稅正義，若證交稅再降，那是不是其他交易稅也應該跟著降？這樣才公平啊！ 台股健不健康？是見仁見智，若光降證交稅這帖藥就能救台股，讓全民對政府及股市恢復信心，那就請曾主委切結，若這箭射出，台股還不能恢復活絡、指數無法重登萬點，那就請下台一鞠躬，不要再亂射箭。（費特曼）

要求部會大力宣傳政績 〔記者黃立翔、彭顯鈞、鍾麗華、邱燕玲／台北報導〕馬英九就任總統滿七週年前夕，行政院近日發文轉達總統府指示，要求各部會以「七年來，台灣更幸福了」為主軸，透過平面、網路、廣播等管道宣傳各種政績，對此，在野黨立委批評馬政府前七年不好好做，面臨最後一年任期時才花心思擦脂抹粉，根本捨本逐末，人民對馬「無能」印象已定，包裝宣傳根本浪費人民納稅錢。 馬政府宣傳「幸福」施政亮點摘要 總統府發言人陳以信回應說，政府施政成果說明，為行政院每年例行業務，政院也會定期向總統報告相關內容與進度；行政院發言人孫立群則強調，這不是宣傳，而是政見檢討，瞭解七年來總統的政見執行到哪？這是例行性工作，今年並沒有什麼特別之處，至於經費則從每年編列的業務經費支出。 人民氣離幸福越來越遠 行政院新聞傳播處十三日發文給多個部會，要求五月到七月間辦理馬政府「七年施政成果溝通規劃事宜」，並以「七年來，台灣改變了」及「七年來，台灣更幸福了」為主軸，全力規劃相關宣傳事項。 記者向相關部會求證，確定此案是政院特別交辦，還指定各部會「施政亮點」進行宣傳，包括要內政部宣傳犯罪率下降等治安穩定印象，要外交部宣揚活路外交，交通部則被指派要宣揚觀光政績及花東鐵路電氣化，勞動部則需宣揚工資連漲，國發會則需宣揚經濟穩健復甦等。 政院還指示各部會運用平面、網路影片、廣播與民眾「加強溝通」，並以「說故事」等軟性基調，製作微電影或短片等素材。 一名台鐵官員說，去年六月花東鐵路電氣化完工，沒有收到指示宣傳施政，卻選在明年要大選前交辦大力宣傳，由於花東線一票難求常遭批評，拿來當政績宣傳，只怕反而壓力會變大。 立委批浪費人民納稅錢 立委管碧玲批，上週雲林才爆銀行搶案，先前更出現典獄長被囚犯挾持事件，治安穩定嗎？而馬政府硬推服貿引起不滿爆發太陽花學運；她說，人民最氣的就是離幸福越來越遠，馬卻那壺不開提那壺，也再度惹怒民眾。 台聯立委賴振昌質疑馬政府捨本逐末，只會被看成是笑話一樁。立院新聯盟立委陳怡潔指出，七年來人民對政府已很失望，再包裝都是多餘的，不但浪費人民納稅錢，更招致反感。 藍委無奈「聊勝於無」 國民黨立委紀國棟無奈地說，宣傳有沒有效不知道，但「聊勝於無」，他坦言人民對政府政績「無感」，只能說「豈是一個悶字了得」！

請你告訴我，醫改會除了「納入評鑑」之外還會什麼吧？(劉梅君、白痴、研究員) 2015年4月19日 13:38     話說這個「台灣醫療改革基金會」真的是一個很不可思議的團體！說實在話，華人社會的「假掰性格」實在讓人很受不了，尤其是在「取名字」的時候！像是最不在乎人民死活的國家叫做「中華人民共和國」、賣國的團體稱呼自己「愛國ＯＸ會」....所以你就會發現「全民監督健保聯盟」基本上就是「幾個人湊在一起不監督健保的聯盟」，而「台灣醫療改革基金會」自然跟「醫療改革」扯不上關係！     最近「台灣醫療改革基金會」發布了這個東西：     他們表示：「醫學中心急診人次與嚴重度下降，急診滯留率卻反而上升」，還學週刊在圖表上標示綠色跟紅色箭號，想要說明這個關係，只差沒有「勝」....現在是怎樣？你們醫改會是沒有人懂「統計」是不是？18%變成17.4%叫做下降然後9.7%變成9.8%叫做上升？我早上醒來上完廁所量體重是78.1公斤，晚上跟朋友吃完麻辣鍋回來量體重是78.9公斤，所以我的體重上升了「一個百分點」？你們醫改會的研究員水準就是這樣？懂不懂P value？懂不懂「顯著差異」？     也是啦，醫改會的研究員水準如何，我們不是早就知道了？     好運羊的咩咩叫：醫改會的程度是這樣，你有啥能力和資格談改革啊？  ------------------------------------------羊咩咩叫分隔線------------------------------------------     話說我在自己的臉書上提到劉梅君是個「心地好的白痴」，居然惹得有人不爽，沒問題，就讓大家看看這個「台灣醫療改革基金會」到底有多白痴吧！     醫院「五奧步」榨光醫護血汗  醫改團體怒要政府「兩改革」反制      在這則新聞裡面，醫改會執行長劉淑瓊提出的改革方案叫做「所有醫事人力都納入醫院評鑑必要項目，不過就死當」！簡稱「納入評鑑」！     102.01 醫改會應邀出席監察院諮詢會議      關於回診次數過高的問題，醫改會的建議是「將各醫院慢箋開立率納入醫院評鑑基準及健保總額品質指標中，作為醫療品質監督及健保給付之參考依據。」簡稱「納入評鑑」！     豪擲91億健保費！　衛福部成醫院福利部？     針對護病比問題，醫改會呼籲衛福部應將護病比列為評鑑必要項目，簡稱「納入評鑑」！     醫改會：5%重症病患在急診等2天以上      針對病人滯留急診時間過長問題，台灣醫療改革基金會副執行長陳芙媺建議，醫院應落實急重症零滯留標準，並將此納入評鑑項目......     儘管上面每一個新聞都會使出「納入評鑑」的招式，但是....「衛生福利部莫濫用醫院評鑑」      哇靠！你自己都知道「台灣的醫院評鑑制度造假問題嚴重」，那前面的「納入評鑑」是講好玩的？     你告訴我啦，我說你們「台灣醫療改革基金會」是一群白癡錯了嗎？ ------------------------------------------老洪感想分隔線------------------------------------------     遇暴力病人可拒收？　醫師打算申請釋憲      「醫改會與消基會對於這項見解都不能茍同，認為救人是醫師天職，可以溝通、協助轉診，但不能拒收。」....反正被砍的是醫師，挨罵的是護理師，你們當然可以說風涼話啦~~~~     野外醫療、災難醫學還有軍陣醫學都有敎，執行醫療的第一步叫做「確認環境是否安全」！今天「暴力病人」的存在就已經造成「醫療院所的不安全」了，然後你醫改會居然還有臉鬼扯啥「天職」？說你們是白癡錯了嗎？

蔡英文對中政策，各界大多聚焦解讀何謂維持現狀。獨派質疑：是否意味放棄台獨？統派則質問：現狀是否包含統派的「九二共識」神主牌？ 但更值得關切的是如何說服盟邦，尤其是美國。既要美國相信台海不會生變；又要美國相信在其「重返亞洲」戰略布局上，當「日本周邊有事」，我國會懂得準確拿捏應有的立場。 檢視小英談話除了「維持現狀」之外，還有下半段：兩岸關係之處理主導應由政府經過民主程序來進行，且應跳脫國共框架。換成實務語言：維持現狀就是「概括承受」馬政府已經簽訂並執行中的兩國協議，保持國家施政作為的延續性。 所謂維持現狀則應解讀為「政權輪替」的交接處理原則：著重「延續性」與「穩定性」。至於洽談中的協議及未來發展，則應進入小英談話下半段的「政府處理」、「民主程序」及「跳脫國共框架」三大原則。 政府處理與跳脫國共框架，中國必然不悅，但會接受，因為這是政治現實，中國站在維護自身利益的立場，誰掌權，中國就必須面對誰；美國，不會有意見，因為合乎民主常態。至於「民主程序」則是小英最須充分掌控並靈活運用的王牌。 中國當然排斥民主程序，但面對我國政治現實之大勢：太陽花震撼及八個月後造成一一二九的超強烈餘震，動搖了國民黨統治基礎，中國再排斥，也得肅然接受；至於美國，做為「民主第一品牌」國家，找不出有半點可以反對的理由。 美國應承認，馬政府之所以失民心，喪失做為美國盟邦的被信賴基礎，是因為馬英九一再悍然對幹民意，以達成或敷衍美國及盟邦所期待的台海和平；這個教訓告訴我們，不管美中及國際如何定義台海現狀，台灣人民集體意志才是關鍵。 小英也應該以馬下場為例，明白告訴美國政府，不管小英的對中政策是甚麼，最終還是要以透過民主程序所產生的人民集體意志為準，小英能保證的是：我會確保民主程序得到正確的執行，準確呈現台灣人民意志。 （作者為台灣北社法政組副召集人）

如果說炫富是一種自由，那仇富何嘗不是？ 如果說仇富造成社會對立，那炫富難道讓社會和諧？ 有人指責年輕人仇富心態，造成社會對立，甚至有點威脅地說，這樣富貴會離你越來越遠。好像在說，炫富沒有不對，仇富的人要反省；也好像在暗示，年輕人，你們不用關懷社會、不用扶植弱勢、不用追求公義，你們唯一要擔心的是，這樣你會追求不到富貴。何時，我們要教給年輕人的價值變成只有「富貴」？ 還有人說，我們要多看看權貴們炫富炫特權的背後，其實他們也有努力才有今天，要年輕人多學習他們的「努力」而不要只是批評……。 是，但勵志的典範很多，在這個貧富不均的世代，我想，最不需要的就是把炫富炫特權合理化吧？ 一個社會崩解，一個時代結束，多起因於財富、權力長期分配不均和過度集中，天災、外力只是引子。今天，把持台灣財富、權力的政商集團、既得利益者，如果只會以仇富心態來指責推諉，而不思善用財富、權力來解決社會結構性分配不公問題，終將治絲益棼，傾覆不遠。 （作者為台北市執業地政士）

當我們的國家代表隊出國去參加體育競賽時，在中國的壓力下，不能用我國國名、國歌、國旗參加，只能用中華台北（Chinese Taipei）、國旗歌、國徽五環梅花旗參加，簡直不倫不類，讓人看了沉痛辛酸。因此當郝龍斌爭取到二○一七年世大運主辦權時，台北市民並沒有像世界各國爭取到主辦權那麼高興；因為即使在我們國內舉辦的競賽大會，仍然看不到我們的國名、國旗，聽不到我們的國歌；相反的，卻可以公然看得到魑魅魍魎的中國五星旗，聽得到義勇軍進行曲的偽國歌，讓中國真正的嘗到「台灣為中國的一省」的甜蜜果汁，怪不得他們會放手讓台灣舉辦這次的世大運。 當台灣的隊伍頂著中華台北在上百萬的台灣觀眾面前出現的剎那間，你是要哭還是要笑？現在卻為了這一場沒有榮譽的盛會，花了那麼一大把錢票，還搞出官商互槓，撕裂社會民間的感情，真是「情何以堪」！放棄吧，趁還有三年的時間，找一個肯接手的國家還來得及。 （作者為藥師，台北市民）

記者鄭琪芳／專訪 中央研究院歐美研究所研究員林正義表示，中國倡議的亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）與「一帶一路」掛鉤，有其「戰略西進」意圖，參與亞投行的國家，等於間接協助中國的戰略。台灣參與亞投行，雖對我國加入ＴＰＰ的影響不大，但也不會提高加入ＲＣＥＰ的機會，政府應該也沒有能力協助廠商開拓商機。不過，政府似乎比較重視參加國際組織的數目，而非參與的品質及效益，「為參加而參加」。 中央研究院歐美研究所研究員林正義。（記者張嘉明攝） 林正義認為，台灣加入亞投行的決策過程有很多值得檢討，中國一開始就無意讓台灣成為創始會員，但台灣被拒絕後，馬政府還阿Ｑ地認為「先舉手先贏」；事實上，台灣加入亞投行仍有變數，包括名稱及時間的問題等，若短期內無法底定，馬上面臨台灣總統大選，變數更多。 加入等同協助中國「戰略西進」 問：英國加入亞投行後，形成所謂的「亞投行效應」，如何解析？ 答：亞投行於二○一三年十月首度提出，英國今年三月十二日決定加入，起了關鍵重大的作用，中、美、日都出乎意料。習近平應會認為這是外交的重大勝利，亞投行原本是受圍堵、不被看好的，目前幾乎重要的歐盟國家都加入，原本觀望的澳洲、韓國也加入。 美、日未參與亞投行，主因亞投行與美、日創設的亞銀是競爭的。這次歐巴馬的決策受到很大的批評，但美國可採取一些後續作法，譬如透過亞銀、世銀與亞投行合作；也可以亞投行一般會員或觀察員涉入；此外，對於亞投行要投資開發的國家，可用雙邊關係或亞銀等持續投資或補助。 對美、日而言，亞投行除了是中國崛起帶來的競爭，也是中國戰略的意圖，與習近平「一帶一路」掛鉤，我稱為「戰略西進」。過去幾年中國最擔心的是美國「戰略東移」，美國結束伊拉克與阿富汗戰爭後，戰略重心移到亞太地區，所以習近平提出新型大國關係，提到太平洋之大可容得了中、美，他知道美國對中國有來自海上的牽制，他可以做「另類的老大」的話，絕不是在太平洋跟美國直接對抗和競爭，而是往西部，包括中亞、西亞等。 換言之，參與亞投行的國家，實際上就是在協助中國，在中國「一帶一路」的外交戰略裡，扮演提供資金的角色，當然也可開拓一些商機，但等於間接協助中國「一帶一路」戰略，所以對美、日是比較大的挑戰。     列原始會員被拒 兩岸關係不順暢 問：台灣參與亞投行的決策過程引起不少爭議，為何如此？ 答：台灣也是在三月中之後，政策有了很大的轉變，朝野對於要不要加入亞投行並沒有兩極的意見，但決策過程有很多值得檢討。三月中以前，政府一直等待中國主動邀請，並希望成為創始會員，此期待是否建立在準確的評估上，有很大的問號；一直到蕭萬長要去參加博鰲論壇前，三月廿四日馬、蕭的對話，原則上贊成加入，這是英國決定後的十二天。 馬政府希望成為亞投行創始會員，趕在最後一天晚上傳真意向書，還不知如何傳遞，顯示政府決策不夠努力。亞投行有網站，即使不經國台辦轉交，也可直接e-mail到亞投行秘書處，或透過兩會或雙方財政部；此外，央行總裁彭淮南出席亞銀這麼多次，亞投行臨時秘書長金立群曾是亞銀副行長，彭跟他一定見過好幾次面，也可以聯繫。 政府一直認為可成為亞投行創始會員，太過樂觀了，中國根本無意讓台灣成為創始會員，否則早就透過管道傳遞訊息。而且，比較荒謬的是，張盛和說出資二十二億元台幣，朱立倫說二十億美元，一個是財政部長，一個是執政黨主席，兩人講的數字差這麼多，外界會覺得評估不確實。到底要出資多少，應以台灣在亞銀的股權一．○九％為參考，再考慮亞投行區域內占七十五％，而非用韓國的ＧＤＰ來算。 現在台灣表態了，中國當然表示歡迎，但只說「適當名義」，他們也歡迎香港。香港與台灣參與亞銀的名稱是「中國香港」及「中國台北」，差別只在於英文名稱有沒有空一格。未來台灣加入亞投行，應該跟香港不一樣，中國應可接受台灣地位比香港稍微好一點，但又不會讓台灣被解讀為主權獨立的國家。 政府過去可以做卻沒有做到的是，把亞銀的「中國台北」改成「中華台北」，我們在奧運、ＡＰＥＣ、ＷＴＯ等，可以用「中華台北」或「台澎金馬關稅領域」，這些組織比亞銀重要，且亞銀是美、日占最多股份，為何還用「中國台北」？雖然彭淮南每年抗議，但似乎只是例行公事，而非做了很大的努力。 馬政府有一個阿Ｑ論點，雖然被拒絕成為創始會員，但「先舉手先贏」，可以成為一般會員。不過，我覺得後續還有很多變數，首先是名義的問題，我們的底限是「中華台北」，中國有可能接受，也可能要求跟亞銀一樣用「中國台北」，這是未來談判的重點。 另外，中國把台灣加入亞投行當成一個恩惠，但時間一拖，馬上面臨台灣總統大選，變數會更多。假如中國真的希望台灣參與，除了名義上要顧及台灣的底限，也要在較短的時間內底定，只要一拖延，變數就很大。 問：中國拒絕台灣成為亞投行創始會員，馬政府仍稱「策略奏效」？ 答：台灣先申請創始會員被拒，藉此提高成為一般會員的可能性，這應不是政府的「苦肉計」，政府真的認為有機會成為創始會員。結果，台灣被拒絕後，變成國際關注的焦點，因為其他國家申請一般都會被接受，除了受到經濟制裁的北韓。 這件事也反映政府決策的問題及兩岸關係不順暢的部分，假如兩岸關係真的非常好，溝通非常順暢的話，中方早就會告訴我們創始會員不太可能。 問：台灣加入亞投行，是否影響與美、日的關係？ 答：美國對台灣的決定，應不會感到太意外，但我相信一定會感到失望，就像對英、韓、澳一樣，美國對日本則會感謝。此事會讓美國對兩岸關係更加警惕，中國對台灣有很強的政治目的，對台灣參與的方式、名義、資格等設下很多限制，在中國掌控的亞投行都這樣，就知道台灣要參與國際組織有多困難。 不過，台灣參與亞投行，雖讓美國對台灣政治上的信任打了一點折扣，但對台灣加入ＴＰＰ的影響應該不大，ＴＰＰ跟ＴＩＦＡ是現實問題，美豬、美牛等才是關鍵。另外，政府認為參與亞投行有助台灣加入ＲＣＥＰ，但亞投行是融資貸款的平台，ＲＣＥＰ則是區域經濟的整合，性質不一樣；何況，ＲＣＥＰ國家都是亞銀的會員，並未因台灣同是亞銀的會員，而提高我們加入ＲＣＥＰ的機會。 只重數目輕忽效益 為參加而參加 問：台灣加入亞投行，有何政治與經濟上意義？ 答：政府似乎比較重視參加國際組織的數目，參與的品質、評估及效益反而不是關注的焦點，也就是「為參加而參加」。台灣參與亞投行，如果在公共工程、基礎建設方面能開拓商機，就是經濟上的意義，但政府要有很大整合能力，依我的觀察，政府應該沒有這個能力。 假如台灣可以用最少的經濟與政治代價參與亞投行，不需要承擔太多的股份，名稱也沒被改成「中國台北」，應該是可以接受的，但是不要期待可以對參與ＲＣＥＰ帶來推進作用，對國內廠商參與亞投行的計畫也不要有太大期待。

筆者先說明，會研究戰略學幾乎都是現實主義，這是基本中的基本，也就是探討一帶一路這詭異的戰略，現實主義者幾乎都會嗤之以鼻。原因無他，有研究過歷史的都曉得，課本上一句十年後怎樣那樣，在歷史的長河中很短，但我們身處其中過的人可是度日如年。十年的歲月，足以改變很多事情，例如2000年與2008年的扁與馬，上任之初意氣風發，誰曉得卸任前一年會徹底爆炸，而台灣有因此完蛋嗎？喊台灣不開國就崩潰的，似乎都是那些海外有國籍的資本家喔。   現實主義的問題有兩點，第一點就是學的深度夠了，但是廣度太差，望文生義者太多。舉個例子，看到中國的現代化軍艦又要添購幾艘、自製幾艘，所以海軍戰力就大大提升，足以打敗日本、震攝美軍。看完後差點沒昏倒，現代海軍是科技戰，不是數量多就一定贏，真比科技化，很多眉眉角角要去考慮，有些甚至是非公開，根本沒辦法講的細節。   只要你別光從公開資料去看，很多事情長年累積是可以看出點端倪的，公開資料不是不能信，而是這玩意就跟我們高裝檢一樣，你沒真的像美軍有實戰經驗可以去推敲的，吹牛到太空去也沒得驗證。最直接點講就是，出來一台原型機，跟大規模生產到可以組裝一個中隊，這中間能以道里計？   現實主義的第二點問題，就是往往被意識形態矇住眼睛，像講到美國的國際外交問題，在阿扁執政八年，總會遇到一些偏藍營的朋友，講某些特定觀點，講到義憤填膺，且因為他認識台灣外交官，所以全部屬實不容辯駁。這真是鬼扯之第二彈，因為偏綠營的朋友，一樣認識美國外交官的，筆者就聽過完全不一樣的論點，不僅不一樣，簡直就是跟上一個朋友說的是平行世界。所以問題出在哪？   問題出在，阿扁執政時國策已經改變，台灣的外交官是應該努力去執行國家政策，還是繼續維持原有的方式絕不可改變？領國家錢的公務員可以不鳥政府的指令，然後有一票人都支持這種作法，這才是怪事吧？最大的問題倒不是台灣換黨後政策延續，是上段的藍營跟綠營認識的外交官，在美國也是不同陣營，這就是台灣人在看美國時的盲點，把一個龐大的美國官僚組織，看成鐵板一塊的博格人，而把特定的外交官觀點看得太過重要。   美國的外交官對外講的話一定都差不多，模擬兩可保持彈性，很多時候都是各自解讀，至於卸任官員談話還得看他現在領誰薪水。美國政治研究可是能寫很多博論的，將美國看成單一人格，毫無政黨輪替與官員更迭的變化，是這些台灣意識形態太重的人，最大的盲點。   現實主義外並非沒有理想，只是不能為理想超越現實。談論戰略必定要討論幾個項目，依照順序來看，是「有無此意圖」、「有無執行此意圖的能力」、「政治上是否能夠支持其意圖與能力」。翻成白話文講一帶一路就是，先討論中國有無執行此龐大戰略的意圖，再討論有無此能力執行此戰略，最後再討論中國在國內政治上，包含內部勢力的競合，是否在政策上最終可以執行到底。   第一點，中國有此意圖嗎？筆者極端懷疑，台灣都可以每四年提出一些幾十年的超級大願景，然後選完就忘了，我們就先別這麼嚴謹，姑且算中國有好了。第二點，中國有執行的能力嗎？這點很有疑問，因為在自己國內蓋一條鐵路，跟鄰國簽約蓋一條跨國鐵路，是兩件完全不同的事，更別提是跨越十幾個國家，每一個國家都有要挑戰的議題，英國已經有研究中心提出這些國家的風險，有興趣的可以自己去翻一下。   再者，海運上要克服的問題也很多，沿岸的港口所屬國家，還包括不穩定的區域，最大的問題是在於中國沒有足夠的海上力量，可以在必要時保護航線，甚至使用武力軟硬兼施逼迫岸上政權妥協。可以派出幾艘軍艦去索馬利亞護衛，跟長時間保持印度洋上的海軍實力，是根本上不同的兩件事。別的不說，光是現在連南海中國都無法搞定，南海周邊的幾個國家也不停的在增加海軍實力，甚至根本直接找美國進來當保人，此情況下中國如何證明自己有此能力執行？   第三點，中國內部的政治情勢是無法保證一帶一路的成功的，對中國有長期研究的，多少都可以了解到國內政治的複雜。當年鄧小平的改革開放，一直都是一個口號，具體措施都是看了實際外資投入狀況，再依序開放各都市港口。江澤民上台後延續此一措施，但胡錦濤時期就可看出，開放的果實絕大部分落入老人政權手中，胡錦濤一開始的政策躁進到後期的穩定，勿寧說是勢力鞏固的成果。   現在的老大習近平幾乎是一個裸上的人，不然依照過去十年詭譎的共黨勢力鬥爭，他早就被幹掉了。有此心機者，絕不可能上台後就大搞強國政策，他一定知道先安內再壤外的道理，你我現在看到任何的大鳴大放政策，都可看出強烈針對國內各勢力。再加上其政治權力在手，頂多再一年，重要軍職幹部更迭，就會全數落到習的手上，待其軍權穩固後，打壓國內其他勢力有成，我們再來看習怎麼做還不遲。現在推任何大型口號政策，吸引外資勢力，其作法與胡錦濤上任初期幾無差別，我們沒有理由認為中國會因為一個口號就飛天了。     最後，筆者想說的是，很多人研究軍事到後來幾乎腦殘化，大概都有幾個特質，就是把自己投影成歷史人物，認為自己可以出將入相，指揮大軍談笑自若，簡稱中二病。實際狀況是，光是你要當上說話有點份量的將軍，搞定政治關係就可以整死你，在台灣想要大刀闊斧改革軍紀，我們是看到哪個將軍做到過？   戰史真的研究久一點，就會發現很多眉角，真的去翻其他相關時代的人物誌與民族誌，就會感嘆到戰爭往往只是結果，不是原因。一個帝國的覆滅是自己內部先出狀況，戰爭是最後導火線，好比筆者上次提到奧匈帝國崩解，這其實是五十年毫無長進的結果，而非一場戰爭造成的。這其中包含了國內民族分裂、科技落後、族群紛爭等各種問題，其中最大的問題恐怕就是，在一個高談民族國家的年代，皇帝與王族提倡多民族共榮共存，又沒有實際作為，維繫帝國還能五十年，早該偷笑了。   美國今天可以說是掌握大半地球，尤其太平洋實際上就是美國內海，延伸出的大西洋與印度洋也幾乎在其海軍影響下。美國在軍事實力足以威攝沿岸國家，而本身數十年來累積的各種公信力，雖稱不上是完美，但至少也算是講道理。在此軟硬實力兼具下，美國可以將其強大的工業實力外擴到盟邦，形成複雜的工業鍊，貿易上可以自由買賣，將美國的產品大量輸出，而較落後的國家從中獲得工業技術、高科技產品，進而提升自己的生活，這才是今日美國稱霸世界的主因。   這招很難懂嗎？兩千年來帝國都這樣幹的，沒有一個帝國會像中國現在這種鳥樣，連周邊國家都搞不定，就開始要大談改變世界新秩序。沒錯，美國是沒有很好，常常逼迫小國執行不喜歡的政策，但話又說回來，帝國不就是這樣？如果中國想要取代美國，該做的是提供更好的誘因，讓周邊國家願意放棄美國，組成一個泛亞聯盟。   提供更好的誘因，不是講一個一帶一路就算了，要很具體的給出實惠，讀者有興趣可以看一下專業的國際風險評估，各國內部政治都要搞定的，不是你說拉一條中巴油管，這條油管就一定會拉成，巴國人民就歡欣鼓舞，討厭中國的恐怖份子不見得比較少，拉條油管後說不定就天天有國際新聞可以看了。   筆者沒在危言聳聽，任何國家之所以對他國有影響力，都是無數人民花費心力，流血流汗去拚出來的。美國的商人可以在全世界暢行無阻，不是美國都有錢就做得到，有數十萬每天值勤，付出血汗的軍人在維持這個秩序。中國今天想挑戰這個秩序，提了一個根本沒細節，只是紙上談兵的一帶一路，就想要獲得周邊國家的認同？筆者來看，一帶一路跟現在的亞投行，不過就是拉攏這些周邊國家政客的賄賂罷了。   以上，是戰略思維的基本三套路，先考慮其意圖，再考量實力，若以上兩個都有，再考慮其國內政治的許可狀況。在台灣太多人，都是亂套一通，講中國就不考量實力，談美國就先說其政治，結果變成中國想幹嘛就幹嘛不會有阻礙，美國要做啥都會總統否決國會抵制。這些專家騙騙稿費可以，認真點的研究單位，不會把這當一回事的。     接下來談談台灣當例子   戰略無他，重點是不要去違抗這個時代的大趨勢。在台灣，馬英九用蔣經國年代的作法執政，但時代早變了，經歷過政黨輪替，跟網路科技的普遍，這套統治術根本過時，再加上他又沒辦法半夜抓人去關，最後結果就是今天這樣，莫名其妙變成台獨教父。   大趨勢就是民意，台灣的民意如何也不用在那邊帶風向，一堆去年十一月選完就崩潰到現在的，還在那邊想要用老招數，把一切的失敗都推給民進黨，將所有的錯誤都說成是選民白癡的結果。繼續這樣把同個國家，一樣受普及教育的同胞當白痴，就繼續輸下去到死沒關係，討厭國民黨的不見得支持民進黨，那是現在國民黨爛到有剩，這些選民發現怎樣選另一顆蘋果都比較不爛。   一群崩潰者看到中國一帶一路，就跳起來說台灣不跟上就完蛋，趁機嘲笑其他人沒國際觀。這以為台灣只有某觀點的人是真知灼見嗎？這年頭資訊科技發達，你可以欺騙某些人，但欺騙不了所有人，人民的生活過的感覺好不好很實際。   今天台灣沒有外資流入，沒有建設發展，說穿了就是馬政府跟支持他的國民黨同志，大搞裙帶資本主義，名為自由之實，實為護航財團撈錢。不談別的，這幾年出包的黑心產業，連同現在這個台北市大巨蛋，到底怎麼搞出來的？別以為站在馬英九的對立面就是台獨，站在國民黨對面的就是民進黨，尤其是很多選民，是用常識去判斷的，天真的以為媒體打打廣告就會有人買單？哈哈。   大勢所趨，就是民意，去年十一月到今天，筆者身邊太多崩潰到底的人，然後又開始講阿扁講空心菜。拜託一下，把台灣幾百萬人都當白痴，自己最懂最行，不就是馬政府搞到自爆的原因嗎？

明明施政成績「滿江紅」，馬英九總統硬要行政院各部會，大力宣傳「七年來，台灣更幸福了！」這不但形同考試作弊，而且作弊還不夠，還要塗改成績，自己直接加分作假，才能把成績從「死當」改為「全Ａ」。 一個做了七年的總統，大權在握，政績爛到不行，還不認爛，竟然想靠作假手法，給自己塗脂抹粉，簡直太荒唐！這不叫不要臉，什麼才叫不要臉！ 「七年來，你幸福嗎？」人民最知道，只要看民調數字，「九％總統」豈是浪得虛名？難道九十％的人民都不講真話？都故意對馬英九評價不公平？都昧著良心醜化扭曲馬？ 非也！非也！絕大多數台灣人民與馬英九無私冤私仇，不會故意醜化扭曲他，二○○八年，馬以五十八．四五％極高得票率當選總統，二○一二年，即使馬的表現每況愈下，人民仍給他再一次機會，以五十一．六％得票率讓他連任，可見人民對馬原有很高的期待。 為何馬及馬政府的民意支持度，像土石流般大崩落？俗云，「天作孽，猶可恕；自作孽，不可活！」馬施政背離民意，自作孽更孽民，卻不知反省，不知反求諸己，竟還要宣傳「七年來，台灣更幸福了」，可見他還活在自我感覺良好裡，這不只是他的悲哀，台灣被他帶衰更悲哀！ 正告馬英九，任何背離民意、背離人民感受、背離事實的宣傳、幸福、政績，一定會變成反宣傳、反幸福、反政績。 馬的本尊太爛，即使再往自己臉上貼金，塗再厚的金粉，一定「落漆」滿地，慘不忍睹！ （胡文輝）

針對蔡英文以內政改革為優先，「兩岸」關係以「維持兩岸現狀」為基本原則，有人要玩定義遊戲，嗆聲要她把「現狀」講清楚，這種人實在與眾不同。 台灣人民有六十五％對「兩岸」關係，可以接受「維持現狀」，可見大多數人對維持現狀有基本的共同認知：雙方有民間交流，但沒有互相隸屬的政治關係。 台灣並不缺少國家的要件，絕大多數台灣人民也都認同台灣是一個國家，維持現狀的意義大家心知肚明，國際社會不承認，那是基於他們對自己利益及當前情勢的考量，並不是台灣所能改變。 蔡英文宣示維持「兩岸現狀」，並不是要解決問題，而是回應民意，顧及友邦的關切。如果鉅細靡遺，把現狀作明確定義，便失去因應國際情勢的作用。「兩岸現狀」的事實只有一個，但台灣並不能禁止各自表述，因為那就是爭執所在。 「維持兩岸現狀」之說，與美國反對「片面改變現狀」的立場相符，美方反應屬正面，但放眼未來，美國應在事實、法理及民主的基礎上，檢討及調整它對台灣的政策，正式承認台灣民主演變的現狀。 「維持現狀」對中國至少是無所失，它選擇溫和的警告：如果民進黨像上次執政時那樣繼續維持「台獨分裂」立場，兩岸關係「無法找到出路」。這話等於承認目前兩岸關係是「國共」關係，北京要求不要走「扁」路線，並沒有要求走國共的「馬」路。 靠美國對台灣的約制，中共與國民黨權貴勾結，企圖「雙方同意」併吞台灣，改變現狀，但面對台灣意識的強化和民進黨再執政的可能，習近平應該知道不合台灣民意的國共關係已經碰到紅燈。 （作者王景弘，資深新聞工作者）

去年美國SONY索尼影業因嘲諷北韓金正恩拍了一部「名嘴出任務」後，公司網站遭到駭客入侵，許多內部電郵和資料被竊或公開。而在今年三月維基解密這些被駭的資料，卻讓中華民國政府極為難堪。因為，為了中國的龐大市場，該公司美國總裁要求索尼影業和唱片只能在台灣後面用「國家／地區」或「地區」稱呼，而且青天白日滿地紅國旗不准出現在官網上。 其他不能出現的還有不准使用「中華民國」、「民國」、「Republic of China」、「R.O.C.」或「ROC」來取代台灣。更搖尾示好的是，在地圖上出現中國得包括台灣，不得用色彩或文字去特殊標誌。直截了當講，就是台灣是中國下轄的地區，和香港沒兩樣。 索尼在二○一三年十二月便在自家官網上消滅了中華民國與國旗，又把台灣認定為非國家的地區，這些都說明了中國大陸和台灣在未來有關文化影音產業交流上，會透過龐大的製作費、越來越普遍的網路視頻穿透力，以及兩岸人才交流合作，在產品或行銷上輸出台灣是中國大陸的一部份或是一個省籍地區。當然也可能在自身有巨大市場和消費人口下，把台灣有關的文化軟實力吸盡，然後去國家化成地區化，這可能是你我在享受之餘難防的文化洗腦和統戰。 （作者任職文化機構，新北市民）

【了不起的胡幼偉】 前行政院發言人胡幼偉先生在臉書發了一篇文，直指大巨蛋安檢問題的關鍵是人數。 他指出，大巨蛋一天租金起碼100萬以上，中職跟SBL都租不起，而安檢是用四萬人滿員去估的，真正的問題是根本很少活動能夠造就那麼多人來巨蛋，沒有人，哪裡會需要那麼高的安檢規格呢？ 「問題不在於能短時間能疏散多少人，問題在於去哪弄那麼多人來疏散。」他如此說道。 這說法讓我恍然大悟，真的是突破盲點，原來，國民黨的官員都是用這種邏輯在治國的呀？ 按這種邏輯，因為滿員的情況不是每次活動都能保證有，所以不應該用滿員的規格來檢查安檢設計。 同理可證，因為違規超速車禍的情況也不是每次都有，難怪我們有許多測速照相機是壞了也不修；難怪消防員的出勤人數一個台北市將近2000人，消防衣卻只有400件不到，因為火災又不是常常發生；我國公保勞保快要破產，萬一發生同時大量退休可能就要出事，難怪官員還不積極處理，反正那種事發生的機率很低。 如此邏輯，難怪國民黨選出來合作公共建設的公司也一個德性，不但自己拿出來的安檢數據比不過，還把重點放在商場，卻連商場的安檢也過不了。 國際上先進國家對活動場地的設計安檢，或經過金融海嘯的國家，甚至是聯準會對美國各銀行進行壓力測試，都是一再用更加嚴格的標準，主動去測試與要求，這不是因為無聊很閒或太笨才去做這種自找麻煩的事，而是因為歷史教訓就告訴了人，天災跟人禍都只有可能發生的更嚴重，而非是極少數的例外，而活動建設的疏散安全性更不是指滿員情況少，因此滿員情況下發生的災害就少，反而從各國災難經驗告知我們，就是因為偶爾少數如跨年，大型熱門活動造成的擁擠時，災害發生的機會特別高，所以安檢才一定都要針對人數最多的情形去檢測。 這樣說明胡先生聽的懂嗎？ 不是「又不會常常那麼多人幹嘛需要那麼嚴格的安檢。」，而是「人為踩踏災害都是發生在最多人數要疏散的時候。」 這樣基本的知識，卻能被胡先生自己當成結論認為突破盲點。 我想，按這邏輯，難怪國民黨執政以來，發生那麼多次陳抗社會運動，官員都能置之不理，因為他們很可能認為國民黨能持續執政的機會也很低，所以也就不用思考怎麼解決問題了，這才是胡幼偉文中所透露給台灣人的『盲腸』。

原來，開放美國毒牛是阿扁下令的 原來，22K殺死年輕人起薪是阿扁訂的 原來，油電雙漲帶動物價齊漲是阿扁堅持的 原來，草菅全國人命的核四廠是阿扁宣布續建的 原來，害死台灣經濟出路且出賣主權的ECFA是阿扁簽署的 原來，三十秒硬幹通過的兩岸服貿協議是阿扁在背後指使的 原來，在軍中被活活虐待操死的洪仲丘是阿扁下條子整他的 原來，長期餵台灣人吃毒油的頂新魏家是阿扁當他們的靠山 原來，貴婦團長驅直入601旅登上阿帕契直升機是阿扁同意的 原來，大巨蛋，美河市，富邦吃北銀這些弊案也都是阿扁陷害馬的 原來，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 請大家繼續作夢然後接龍......

北市府公布大巨蛋安檢報告，並提出拆除方案，遠雄企業卻拒絕市府的任何建議。關於此爭議，實已成為北市府的燙手山芋，且有很大機率會步入長期的談判與訴訟的惡性循環中，致暴露出ＢＯＴ的種種迷思與弊端。   大巨蛋。（資料照，記者張嘉明攝） 在強調福利國原則的現代，人民要求國家提供的建設或服務越來越多，再加以財政有限下，就開始出現公共建設由民間參與的想法與作法。我國也分別於一九九四、二○○○年通過獎勵民間參與交通建設條例及促進民間參與公共建設法，以因應如此的趨勢。而關於民間參與公共建設的方式很多，其中參與最深者，即是民間參與公共建設法第八條第一項第一款，由民間投資興建與營運，並在期間屆滿後，再轉移所有權給政府，也就是一般所謂的ＢＯＴ。由於政府不用花任何一毛錢，即能達成公共服務的目的，更能在營運期間向廠商收取租金與權利金，似乎有百利而無一害。 只是理想與現實總存有極大的落差，如大巨蛋的興建，所需耗費的金錢支出動輒百億，若無極大的誘因，實難吸引企業投資。也因此，在民間參與公共建設法中，就處處明文國家須幫助興建者融資及給予租稅優待，且依據此法第十五條第一項規定，針對建設所需土地，若屬公有，就應給予租金的優惠。若屬私有而協議購買不成，根據同法第十六條第一項，國家更得徵收以提供興建者使用。故只要ＢＯＴ國家即毋庸付出的想法，實僅是一種假象，甚且如大巨蛋案，還由市府直接免除權利金，更讓得標廠商予取予求，致使原本要供大眾使用的運動園區，變相為以營利為主的商業中心，而完全犧牲了公益。 而在大巨蛋已興建至此，就算問題重重，且其瑕疵已嚴重損及人身安全的情況下，即便可責一方為興建者，但在解約必陷入長期纏訟致可能使巨蛋變成廢墟的考量下，市政府也只能以強硬的改善建議來逼使對方重回談判桌，而不敢貿然走向解除或中止契約一途。不僅市府得繼續面對企業者「擄蛋勒贖」的困境，且所謂藉ＢＯＴ實現大巨蛋運動園區的美夢，肯定也將因此破滅。 （作者為真理大學法律系副教授兼系主任）

真正的網路使用者都清楚，他們是活在真實的世界，只是用網路處理事情比較方便。    去年底大選結束後，國民黨高官開始滿口網軍、婉君的，也想搞點網路戰略。雖然網路界的專家大德們多數不看好，但仍有網路鄉民非常在意此點，認為以國民黨的財力加上執政的資源優勢，很可能對網路界造成某種程度的影響。 的確，從去年底以來，有不少在藍營的朋友，對我提及「那個專頁是Y政府單位委外給X公關公司做的」「那個網站是OO辦公室搞的」等等的資訊，但這些消息都沒辦法獲得其他管道的證實。 依我對政治公關與網路宣推的一些淺薄認識，某些議題網站的運作形態，確實不太像是「自然生成」、「網友自費成立」。 雖說人人都有言論自由，收錢搞網路宣傳，也是合法行業，但明明是「職業網軍」，卻想裝成「熱心民眾」，這就像網路的「業配文」裝成普通使用者心得分享，會有道德爭議。 廣告就是廣告，你收了誰的錢，就應該標明出來。像我這專欄收了蘋果的錢，你大概就不會在此看到我罵蘋果日報，頂多是罵蘋果手機。 那該怎麼辨別真心得與政治業配？我認為有幾個指標，可以區辨政治議題網站中的「職業網軍」。 第一，其存在方式不像「自然人」。 所謂「自然人」，就像是我。你可以看到我在網路上寫文章，也可以看到我上節目，或是在學校教課。一個自然人經營網站或部落格，有了點知名度，多少會想將之轉換成金錢或更大的影響力。他就必須跳到實體世界去亮相。 正常人都要過活吃飯養家的，也沒有一個偉大像太陽的黨會付薪水，所以要出來上節目、演講、賣書，利用知名度在現實世界多少賺點生活費。 食衣住行育樂各方面的部落客都是如此，但有些政論或議題網站，就算打出知名度了，你還是看不到其主持者的本尊，也不清楚其本業，他也不需藉此知名度賺什麼額外收入。 這大概只有兩個可能。首先，是他生活無虞，空閒時間多到可以弄網頁，在拓展人氣之餘，卻又不愛名氣。這當然有點矛盾。 不然，這就是某公關公司經營的網站或帳號，站主的公開身份是假的。 第二個指標，是網站技術水準與主持者背景的常見能力不符。 這些網頁主持者，往往宣稱自己有某種社會經歷或身份，但其網頁繪圖、文案寫作的技術，明顯高出這種身份背景一大截。 像我不懂美編和繪圖，所以我自營網頁幾乎不配圖，甚至有一年多連適當的「字級」都不會抓。到了媒體開專欄，才有專門編輯幫我處理。 如果某個人網站宣稱站主是A職業，卻可以做到B、C、D等不同職業才有的技術，那就不免讓人懷疑了。他厲害的朋友真多，而且都願意長期免費幫他弄，這友情真感人。 第三個指標，是有追求數據的傾向。 有些網路帳號在留言時，很明顯是在「洗」留言總數與按讚數，發言內容雖然不見得都一樣，但相對空洞，或是用詞無法傳達出個人特質，只是表達一種群體意見。張三和李四講的可以互換，你也不覺得奇怪。 某些網頁也非常類似，其發文頻率是固定的，或是文章都有類似格式與邏輯，有如生產線大量製造的產品。 當然，有些人的網路活動特性「天生」就是這樣，但通常來說，之所以會追求特定數據，只有一個原因，就是「方便請款」。 請款時若要付上一堆內容分析與成效推估，那是非常麻煩的，不如簽約時就明定量化的KPI（關鍵績效指標），請款時列幾張數據表格，對出納的、領錢的來說，都比較方便。 那他們是要向誰請款呢？ 第四，內容沒有外拓性，只有內聚性。 因為過度追求特定數據，所以內容品質就會下降，這也使得此類網站（帳號）的按讚者或轉錄者，通常都是原有政黨意識形態的支持者。這原因有二： 其一，因為只要達到一定數據指標就可領錢，而賣弄相同的東西就能有一定數據，他們就一直唱相同的調。 其二，同意識型態的網軍互洗數據，我幫你按讚，你幫我按讚，我的顧客推送給你，你的顧客推送給我，大家洗數據洗得不亦樂乎。 你去點這些網軍的按讚者名單，會發現重複程度相當高，高到你會想這些人是否不用工作，每天在這按讚就好。或者按讚就是他們的工作。 因為再連去這些人的個人頁面時，你會發現這票人並非朋友，卻會短時間得到訊息一起按讚。這些帳號甚至根本沒有設定任何好友，他們很可能不是真人。這又回到第一指標了。 這其實已算是種詐騙的做法，用假數據詐騙出資業主的錢。 搞這種「職業網軍」，真正肥到的，只有公關公司的荷包，而政黨花了錢，只買到「自我感覺良好」。像某些新聞網頁下方一整片對黨國的歌功頌德留言，明顯超過正常的政黨支持度比例。那誰會看呀？只有自己人而已。 要設「職業網軍」，當然是要開疆拓土，而不是讓自己人爽，幫自己人呼呼。在宣傳上沒有外拓的效果，無法接觸目前未掌握的客層，就達不到花錢設立網軍以逆轉當前選舉頹勢之目的。 所以，要說這些職業網軍能造成什麼選舉影響，是否能轉變網路言論的風向球，我個人是傾向否定。 在網路言論形成的早期階段，要透過特定網站或帳號來「帶風向」、「製造人氣」，是有可能成功。但目前台灣四十歲以下的網路使用者，在經歷過一堆「被騙」「督割」「業配」事件之後，已經提升到比較高的思維層次。 大家對於過濾資訊都自有一套標準，這標準是十幾年來在網路上慢慢磨出來的。 但現在才想跳入網路界的中高齡政壇老人呢？ 因為是初學者，他們顯然還活在「以為花錢可以帶風向」，「以為有做就有影響力」，「還沒找回褲子」的階段。就算帶起什麼風，也只是誤導自己的風而已。 如果施政做不好，藍營的政治人物還是一天到晚做白痴事，講白痴話，那買再多的網軍，也是?不回來的。 真正的網路使用者都清楚，他們是活在真實的世界，只是用網路處理事情比較方便。 而這些藍營老頭，還傻傻的認為存在一個網路的世界，裡面生活著一批完全不同的百姓，然後覺得藍軍應該打入這個世界。他們認為，只要打進去，選舉就會贏了。 我想，他們還是繼續傻下去好了。