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 白狗

白狗

 小胖弟放學走路回家,其實只要十分鐘。但他每次都會花個兩倍時間。上學倒不會這樣,因為他上學都差那一兩分鐘就遲到,所以他總跑得飛快,只要花五分鐘。放學時,他總在棋盤般的巷弄裡繞來轉去。也沒不想回家,就是喜歡這樣繞,每天繞不同的路,從不同的角度,看每一家的相同的人事物。忘了是哪一天開始,老皮出現了。小胖弟已經想不起來,老皮之所以叫老皮,是因為他有個很怪的姓:「皮」,還是因為他穿著皮衣。就只記得他叫老皮。一開始,老皮是站在巷子丁字路口。小胖弟發現他,他也發現小胖弟,對小胖弟笑一笑。小胖弟知道他不是這附近的人。這附近,聽阿公說,都是住著老師。老皮不是老師,因為他總是在那邊站著。一陣子後,老皮有了椅子。其實是凳子。老皮坐在那,看看報紙。小胖弟有時可以看到老皮,有時看不到。換了個人。那個地方都有人在,但不一定是老皮。其他的人,小胖弟都記不清了,就只記得老皮。只有老皮會對他笑。「小胖弟,你到底住哪裡呀?每天都看你走不同的方向?」老皮笑著問。那是他們第一次交談。小胖弟知道老皮不是警察,所以沒理他,快快跑開了。之後幾天,小胖弟還是從那過,一樣有時可以看見老皮,有時看不見。有時老皮會對他講話,有時小胖弟會問他話,但都是一兩句就過,沒有真正聊起來。又隔了一陣子,老皮養了隻白狗。應該是揀來的,因為小胖弟在別的巷子看過這隻白狗在流浪。白狗很瘦,老皮拿自己吃剩的餅給牠吃,白狗就留下來。小胖弟覺得老皮是個好人。不知什麼時候,小胖弟已經知道老皮叫老皮,而白狗呢?「就叫白狗。」老皮笑著說。每天老皮坐在那,白狗也會蹲在一旁,等著老皮分餅給牠吃。小胖弟也會帶點碎餅乾給白狗吃。因為他自己也要吃,所以當然只剩碎餅乾。小胖弟可沒那麼有錢。因為這樣,他才知道,老皮有白狗以外的朋友。有些朋友會來找老皮,聊幾句話,也來餵白狗。小胖弟看看他們,才發現是附近看過的臉孔,但想不起來是住哪幾家的叔叔和阿姨。有天餵完白狗,有位叔叔離開的方向,正好和小胖弟家的方向一樣,他才知道,這個叔叔是住在車子裡的。那叔叔打開路邊一台車的車門,就坐進去。看到隨後而來的小胖弟,笑了。小胖弟也笑一笑。過了一段時間,白狗漸漸變胖了。已經忘記是哪一天,好像是晴天,也好像是雨天。小胖弟放了學,直接往老皮那走去。小胖弟也想不起來,是遠遠看到老皮在招手,還是自己就想找老皮,但小胖弟就是跑步去找老皮。老皮也在找小胖弟。老皮身邊圍著幾個叔叔伯伯,大家看來都不是很開心,除了老皮。老皮露出笑容,「小胖弟!我有件事要麻煩你,可以帶我去找你爸爸嗎?我們帶白狗一起去。」小胖弟知道大概是很重要的事。找大人的事,應該都是很重要的事。他領著老皮,往家的方向直奔。老皮也領著白狗,半拖半拉的跟著。小胖弟的家很近,在條小巷子裡。小胖弟推開門,大喊:「爸爸爸爸!路口的老皮找你!」老皮抱著白狗,站在門外。小胖弟爸爸扔下手邊的工作出來,一看到老皮,馬上客氣的講起國語:「長官你好,有什麼事情嗎?」「不好意思,」老皮也低著頭,摸著狗,「之後我們大概不會留在這邊了。這隻白狗,我們帶不走,但也養的有感情了。我想牠和你們家的小胖弟也算有緣份,可不可以麻煩你們先寄養著呢?我這有點錢,就麻煩多添點……。」小胖弟的老爸連忙推辭,說狗可以養,錢不能收。兩人推拉一陣。小胖弟已經忘了他們後來講什麼,只記得老皮邊道謝邊離開,而老爸沒有收錢。白狗呢,之後就改叫老皮狗,又多活了七八年才死掉,那時小胖弟剛考上大學。而小胖弟再也沒看到老皮了。每當他牽著白狗在巷弄裡頭繞,都沒再看到老皮,和其他的叔叔。只剩下一座崗哨,經常是空空的。他還記得自己抱著白狗,看著老皮消失在巷口的那天。小胖弟覺得自己好像幫老皮完成一件任務。他才想起來,好像正是老皮教他「任務」這兩個字。「是任務啊。」他也想起來,當年老爸躲回陰暗的工作小間時,用台語低聲說的那句話。「唉。聽人講,彭明敏偷偷走出國啊。」
周偉航 2015-02-21
  1999的功效和收費與否?

1999的功效和收費與否?

 在台北巿的「1999」,俗稱大概叫巿民電話;前陣子,柯P新巿長說,「1999」考慮要不要以「使用者付費」的原則,計時計費。(網路資料,民報合成)不曉得全台各縣市究竟有那些縣巿政府設有「1999」的巿政服務電話?我想至少雙北、台中、台南、高雄等五都均會有,名稱也許不一,功能則同。擧台中市為例,簡稱「一碼通」,不熟的人乍聽還聽不懂呢!在台北巿的「1999」,俗稱大概叫巿民電話?前陣子,聽柯P新巿長說,「1999」考慮要不要以「使用者付費」的原則,計時計費?我想,柯P會這樣想,可推測台北市的1999案件量大概很大,每年花費的預算不少,所以才會有此考量。這讓我想起中華電信查號台,十多年前查號是不用錢的,市內撥104、長途撥105,不知道什麼時候(正確年份)突然開始收錢了?每通3元,轉接成功加收2元,不分長短途,可查詢兩戶;更有一種1288,我稱之為「超級查號台」,服務費5元,再來依查詢時間而定,每三分鐘1.6元,是查不知名稱但需類別查詢的,可能較少人知道。這都拜電腦發達之賜,而中華電信以往人工查號費時費力,常常塞車,利用電腦系統查號方便多了。而以往免費查號的出發點,大概是認為查號是營業的一部分(鼓勵打電話),但手機興起後,可就非中華電信獨占,且查號量大增,中華電信據說要聘用一、二百人才能夠應付需求呢。所以收費確符合「使用者付費」原則。但1999呢?以台中市為例,收費與否,值得探討。1999一碼通市民服務電話,屬市府研考會主管,據最新的統計數字,1999電話在去年12月有6185通,今年1月增為6631通,増加率為7.2%,尚在可接受範圍,另個「市長信箱」則由去年12月的1603件,至今年1月遽増為3157件,増幅將近一倍,可能巿民對於新巿長有新的建議期許或申訴,致數量倍增,但巿長信箱和1999性質不同,暫且不論。1999俗稱市民服務電話,24小時均有服務人員提供服務,原本是針對巿政問題為範圍,但或許一些巿民不了解,常常會被當為「萬事通」在使用。例如公用事業的電力、自來水、有線電視的問題,常常會「越界」來詢問1999,造成許多「虛工」,市府也注意到這個問題,市長林佳龍請林陵三副巿長和這些公共服務業磋商能否設單一窗口來服務,以增加效率。現回到1999的正常功能,不外陳情、申訴、檢舉、通報.....等,據筆者和一些市民朋友的經驗:「效果很不錯」。因為它有追蹤考核制度,此為研考會「看家本領」,以往巿民遇有問題向各主管單位「反映」,很容易不了了之,因為該單位自行處理,並無建立執行管考的制度,不是怠惰而「吃案」,就是不重視而未立案,當然不必結案,市民當然也等不到結果,「石沈大海」就是通常遇到的寫照。巿民只好再去找議員「拜託」,一來一往,浪費彼此許多時間精神,或乾脆放棄。但1999有後續管考制度,可依案號追蹤後續辦理情形,解決問題,有時候效率比向議員反映還有效。筆者所講的當然不是人事升遷等事宜,而是類似公共設施缺失的通報或建議,或違規事項的檢舉,向1999通報等於「立案」,相關單位要吃案也吃不掉,也是市政龍頭老大---巿府本部能「耳聰目明」、「廣開言論」的好途徑,知民怨或市政缺失之所在,才能為民解決紓困。以往,由於市府所轄機關單位眾多,業務繁雜分工又細,市民有問題要找那個單位,都很難搞清楚,不要說人親自出馬,就是電話聯絡上,恐怕已去掉一層皮。不是電話轉來轉去,終轉到了正確的位置,對不起,主辦人員不在!果如此,公務行政效率要高也難。但1999有熟悉行政分類的專業服務人員,以單一窗口式在協助處理,也有自動執行管考功能。案子會自己跑去找到正確的單位和人員,在時限內做應當處置,如需進一步了解磋商,也可由該單位公務員和市民做直接的聯繋,儘量解決問題。就如林佳龍所說:將爭議變成政績,就是研考工作關係施政成敗的所在。筆者可證明林佳龍所說研考工作重要性所在。當年宋楚瑜當了約六年的省主席和省長,「省府團隊」的工作效率是廣為省民所稱讚的。祕訣無他,研考工作緊密落實,各廳處局會首長「使命必達」的積極作風以致之。當然,豊沛的省統籌分配稅款也發揮了助長之勢。如上,1999有逾半是巿民充當巿政府耳目「助手」的角色,發揮公益角色,這部分,巿府給予獎勵都來不及,怎能對之收費?另外,當然也有些市民自身非關公共議題的申訴,是比較符合「使用者」角色,收費未嘗不可,但問題有時不易分清楚,要如何分門別類合理「收費」或「獎勵」?以台中巿府而言,每年花在1999的經費只有一億多元,達成的功效難以量化,一定數倍甚至數十倍於此。明乎此,就知道現階段是沒有收不收費問題,「使用者付費」在1999是個假議題。
王伯仁 2015-02-21
不信副分局長沒打人 鄉民扮柯南專業解析

不信副分局長沒打人 鄉民扮柯南專業解析

 警察  壹電視《正晶限時批》日前call out給中正一分局副局長李權哲,他否認自己是「324行政院流血驅離事件」照片中打人的警察,不過眾多網友鍥而不捨用各種方法進行分析比對,結果出爐後讓其他網友說「太專業了」。台北地檢署日前起訴太陽花學運的百餘名參與者,但「324行政院流血驅離事件」中的打人警察卻找不到,引發「辦民不辦官」爭議。而《正晶限時批》主持人彭文正,比對作家馮光遠日前在臉書上PO的打人警察的特寫照,和《台灣醒報》專訪李權哲的報導後,call out給李權哲問道:「太陽花324驅離那天有警察打人的畫面,網友肉搜覺得跟你很像,是你嗎?」李回答:「怎麼會跟我有像,那個不是我,我是穿制服,沒有穿警察的防護裝。」否認有動手。不過網友鍥而不捨,發揮鍵盤柯南的精神,使用人臉辨識系統的作法、photoshop透明度對比、合成照等方式,對兩眼眼尾距離、鼻翼寬度、鼻梁長度、顴骨、下巴、眉心等進行分析,製作了多張比對圖跟操作影片,而比對出來的結果也讓網友說,「這副分局長還有個雙胞胎哥哥?」、「PTT連人臉辨識專家都有喔」、「你不要這麼專業啦」、「再否認給我看啊」、「我開始相信你惹」,以及給進行分析的網友建議,「警察要查你ip了,快逃啊」、「你的不自殺聲明」,並期待「希望正晶貼這影片出來」。中正一分局副局長李權哲到底有沒有打人,在《蘋果》即時也引發眾多讀者討論。有網友說:「其實很簡單叫他穿一樣的服裝帶安全帽還有做出一樣的表情就知道羅~」、「我不信要找一個有照片的警察找不到,打人的警察只有一個我也不信。」,不過也有網友認為,副分局長李權哲算是警官應該不會上第一線才是,希望司法能進行調查「若不是, 請還他清白! 若是, 請依法行政!」但究竟打人警察和副分局長是不是同一人,在有官方「認證」之前,恐怕仍然無法百分之百確定。 (即時新聞中心/綜合報導)   網友用人臉辨識系統的方法比對。翻攝自PTT網友用人臉辨識系統的方法比對。翻攝自PTT網友用人臉辨識系統的方法比對。翻攝自PTT網友用人臉辨識系統的方法比對。翻攝自PTT網友用人臉辨識系統的方法比對。翻攝自PTT網友熱烈討論。翻攝PTT網友進行合成比對。翻攝Ting-Kuei Tsay臉書  
蘋果日報 2015-02-21
柯P不識廉政委員 讓呂秋遠很感動

柯P不識廉政委員 讓呂秋遠很感動

 圖為台北市長柯文哲昨到指南宮參拜發福袋。葉志明攝 政治是為了什麼?是為了更上層樓?還是為了取得更多的利益?先別說這個了。大年初二,我就已經開始上工了,今天的行程就是,指南宮祈福之陪市長吃飯。在幾年前,我就是指南宮的法律顧問。這個稱號得來不易,號稱是「博杯」七次以後才得到的結果。就算不談神鬼之說,機率是二的七次方也是不容易了。我就這麼成為指南宮有史以來最年輕的法律顧問了,而且名字還刻在牆壁上,下次如果有朋友去指南宮,不妨可以去文昌帝君那裡的石壁看看那一長串的人名。幾天前,委員會通知我,大年初二市長要參拜廟方,請我去陪同,所以大概十一點多,就到那裡以廟方顧問的身份迎接市長。有趣的故事,就此開始。今天大概就是幾名市議員、民政局長等一起陪同,在祈福之前,我們在董事長室聊天。董事長突然對著市長說,「呂律師是我們的法律顧問,他青年才俊…(以下自動省略三千字)」重點來了,最後他說,「他同時也是市政府的廉政委員。」那時,只見市長認真的看著我,彷彿第一次見到我,然後搖搖頭說,「我對你沒什麼印象。啊就誰高票我就點誰。」當場氣氛凝固,不論是議員與局長,頭上彷彿都有幾隻黑鳥飛過去。然後他接著說,「即便我的局長與副市長,認識的也沒幾個,大概八成我都不認識,就是能力優秀,願意做事情的就來,不用談私交啊!」天曉得我那時候有多感動。因為一個想要敷衍粉絲的名人,遇到任何人,不論認識或不認識,制式反應大概都會是:「喔!(尾音要提高八度)我知道、我知道,最近好嗎?」第一,他什麼不知道,第二,他根本不關心你好不好。他說了實話,而且不認識就不認識,有什麼關係?我們是來做事的,不是來做人的。至少我很欣慰,他並不是因為我的立場支持他,所以才選擇我去擔任廉政委員。吃飯時,我們在同一桌。他開始談對於某件案子的疑慮,媒體立刻靠近過來,想要知道市長又說了些什麼。我就看到主桌上的人,每個都頗為尷尬,畢竟吃飯是一件私人的事情,但是現在卻變成了媒體在旁邊攝影錄音,如果從政就必須吃飯給人家看,初二就得要公開演出,而這一切都是為了更上層樓,或者是為了更大的利益,我說不是太傻,就是瘋癲。身上有一億,與身上有十億,除非是奢侈成性,否則會有什麼不同?人生到尾,花不完的還不是留下來給孩子在靈堂前爭產而已?所以,如果三個月前,你選擇柯文哲,是因為他很真實,那麼我告訴你,他真的一點也不假掰,恭喜你,你沒選錯人。而且他很認真,吃飯還在思考台北市政,不會叫你少喝口水或多吃一個便當。(本文摘自呂秋遠臉書)
呂秋遠 2015-02-21
無懼恐嚇紙條 柯連跑8宮廟上香

無懼恐嚇紙條 柯連跑8宮廟上香

 〔記者涂鉅旻/台北報導〕昨天是大年初二,台北市長柯文哲仍馬不停蹄,到北市慈祐宮等八個宮廟上香。不過,台北市政府二樓前日才被貼一張「市長,我要殺死你」的威脅紙條,因此北市警局不敢掉以輕心,昨天在柯身邊的便衣警察、制服警察、刑警都比前日多。柯文哲則老神在在說,當醫師時也有風險,可能開刀會切到自己、罹病,但不會這樣就不當醫師,該做的預防就做。台北市長柯文哲大年初二到松山奉天宮上香祈福,信眾搶著握手歡迎,受到恐嚇紙條事件影響,周圍布置便衣警力加強維安。(記者張嘉明攝)由於柯文哲表明將徹查弊案,媒體問柯是否因此「擋人財路」?柯文哲說,「沒辦法,該怎麼做就怎麼做」,也不能因怕擋人財路,就什麼事都不處理,春節假期後,會把案件一一拿出來,檯面上解決。台北市長辦公室之前也接到恐嚇電話,嗆要殺柯文哲,加上前日的恐嚇紙條,令北市警方提高維安,不僅宮廟外圍有制服警察維持秩序,在柯身邊的便衣隨扈、刑警人數也增加不少。一名北市警局高層證實,昨配置的警力,的確比前天來得多。柯文哲依然展現高人氣,每到之處都有民眾爭相握手、合照,甚至還有民眾大喊「選總統」!但昨維安仍出現一些小插曲,柯文哲昨下午到景美集應廟參拜,一名民眾和柯握完手後,竟「順手」摸了柯的臉。讓柯文哲當場愣住,警方也趕緊制止。隨後,柯文哲趕到士林慈諴宮上香祈福,仍被大批熱情民眾包圍,柯只好臨時取消發放廟方準備的小紅包,離去時因擁擠人潮差點跌倒,對於民眾的「熱情」,柯文哲笑說「太可怕了!」稱當醫師也有風險但對於維安,柯文哲卻老神在在。他受訪時笑說,維安都有標準程序,他相信台北市警局的專業,「專業問題專業解決」。他還比喻,就如同當醫師也有風險,有時開刀會切到自己,也可能感染B型肝炎、C型肝炎、愛滋病,但也不會因此就不當醫師。總之,該做的預防就做。此外,柯文哲說,由於過年時訪客多,他打算等年後人少時,再去拜會前總統李登輝。柯文哲說,他找李登輝非禮貌性拜會,李有些事情要教他,他都會去聽。但他笑說,李登輝每次都講很久。
涂鉅旻 2015-02-21
 狂歡後中國要面對經濟這隻倔強的羊

狂歡後中國要面對經濟這隻倔強的羊

2015喜慶圖林楓20.02.2015 01:05華盛頓—春節的節日喜慶過後,面對中國領導人的將是一個非常嚴峻的經濟形勢,中國經濟在進入農曆羊年後將面臨諸多挑戰。外資正加緊撤離從2014年末開始,在中國的外國企業掀起了一股撤資潮。美國微軟公司去年年末宣​​布,將在2015年春節前關閉在北京和東莞的諾基亞手機工廠,並將部分生產轉移至越南。韓國消費電子巨頭三星在越南投資30億美元興建一座智能手機生產基地,以削減成本,同中國本土智能手機廠商競爭。2月5日,日本著名鐘錶企業西鐵城(Citizen)在春節假日到來前突然將位於廣州的生產基地—西鐵城精密(廣州)有限公司關閉,並遣散全體員工。富士康也於2月份與印尼簽署一項總額達10億美元的合作意向,將在印尼建設全套生產線,包括研發、設計、製造和電子產品裝配。日本知名家電企業松下將把立式洗衣機和微波爐的生產從中國搬回日本靜岡縣和神戶市。此外,優衣庫、耐克、LG和英特爾等一大批世界知名企業也紛紛在東南亞和印度建廠,準備從中國撤離。外企的大舉撤離讓有“世界工廠”之稱的中國風光不再。用工成本上漲是外企撤離的一個原因。數據顯示,考慮到各種福利待遇,中國的工資水平在過去六年里以平均每年15%的速度上漲。與其他主要東南亞國家相比,中國的最低月工資標準高於印度、印尼、菲律賓和越南,正在接近馬來西亞和泰國。從2015年起,中國多地的社保費用上調,導致“五險一金”的比例占到工資的40-50%,讓越來越多的企業感到負擔沉重。連中國副總理馬凱也坦言,中國的養老保險繳費水平偏高。與此同時,越來越多的外國企業認為中國的經營環境正不斷惡化。中國美國商會發布的一項年度調查發現,60%的受訪企業認為它們正成為中國政府各類調查的對象,包括定價、反腐敗和反壟斷。美國移動芯片生產商高通(Qualcomm)剛剛因違反中國反壟斷法而被國家發改委處以近10億美元的巨額罰款。製造業出現萎縮外資企業的撤離從一個側面反應出中國製造業面臨的巨大壓力。南方都市報等媒體不久前發起的一項調查顯示,廣東東莞150多家受訪企業有六成表示2014年接單量下降,近七成的企業表示訂單利潤下滑,32%的企業表示經營虧損難以為繼。去年12月,知名手機零部件代工廠、位於蘇州的聯建科技倒閉,隨後其在東莞的萬事達公司和聯勝公司也相繼倒閉,三家工廠的工人總數近萬人。聯建科技曾經為蘋果手機供應屏幕,輝煌時員工人數達到兩萬,但從2014年開始每況愈下。東莞是“中國製造”(Made in China)的縮影,也是中國製造業的一個縮影。中國官方公佈的1月份採購經理人指數(PMI)首次跌至50以下,顯示中國製造業呈現萎縮。東莞的衰落意味與出口有關的私營部門正遭到打擊。雖然中國1月份PMI指數下降與春節假期來臨有關,但有人擔心當長假結束後,這些位於珠三角的工廠可能不會再開工。房地產持續低迷曾經推動中國經濟高速增長的房地產業進入羊年後也將繼續低迷。中國國家統計局發布的中國房地產價格指數顯示,1月份中國新房價格同比下跌5.1%,是自2011年統計以來的最大跌幅。在統計的70個城市中,64個城市的房價出現下滑,其中北京房價同比下跌3.2%,上海下跌4.2%。中國的房地產市場存在嚴重的供應過剩問題,目前有20%的新房處於空置狀態。雖然去年12月中國新樓盤開工量已下降26%,但仍高於銷售水平。樓市需求疲軟導致很多三、四線城市的中小型開發商資金鍊吃緊、甚至斷裂,一些一二線城市的大型房地產開發商也處於承壓狀態。中國央行去年底下調了基準利率,又在2月份降低了銀行存款準備金率,以鼓勵銀行房貸。但這些舉措對中國的房地產市場還沒有起到明顯效果。購房者擔心房價會進一步下跌,因此大多持觀望態度。房地產業以及與之相關的建築、水泥、鋼鐵、家具等產業占到中國經濟總量的近四分之一。資本外流人民幣貶值壓力大雖然中國央行以往總是在春節前採取措施給銀行系統注入流動性,但今年的降準凸顯房地產市場持續低迷和高壓反腐導致資本外流給銀行系統帶來的壓力。中國官方的外匯占款數據顯示,去年12月資本外流達到1183.65億元,為2007年全球金融危機以來最高值。今年1月份中國外匯占款又減少1082.6億元人民幣,連續兩個月下降幅度超過千億。凱投宏觀(Capital Economics)的分析師劉暢(音)對美國之音表示,央行的舉措更多的是緩解銀行的壓力,難以對中國實體經濟產生影響。他說:“央行這次的行動基本上是流動性管理(liquidity management)。我們預測今年RRR(銀行存款準備金率)還會再降三次,基準利率再降兩次。”政府或重回投資老路除了寬鬆的貨幣政策以外,中國刺激經濟的手段似乎不多。中國總理李克強年初在達沃斯世界經濟論壇上發表講話時承諾,中國不會搞“大水漫灌”,將注重調結構和穩增長。中國政府從去年開始大力宣傳所謂“一帶一路”戰略,設立400億美元基金,為沿線國家以及中國西部和東南省份基建、能源和金融方面提供金融資本支持。不少經濟學界人士認為,“一帶一路”的本質是將中國過剩的產能向海外輸出,從而達到緩解中國國內經濟困境的目的。但這一戰略在具體實施上仍面臨許多挑戰。有鑑於此,已有多個省份公佈巨額投資計劃,顯示地方政府在房地產市場低迷、地方財政和就業壓力陡增的情況下不得不再次回到靠投資拉動經濟的老路上。政府投資曾幫助中國在2008年全球金融危機後迅速走出困境,在全球經濟哀鴻遍野中一枝獨秀。但過度投資和放貸導致中國經濟嚴重失衡。由國家發改委主持的一項研究發現,2009年到2013年,“無效投資”占到中國經濟總投資的一半,被浪費掉的投資高達6.8萬億美元。
美國之音 2015-02-21
抗賄選 議長選舉宜記名投票

抗賄選 議長選舉宜記名投票

 正當各界呼籲憲改強化議會功能之際,台南市議長卻因賄選嫌疑遭收押。若無法杜絕議會賄選,不論內閣制或回復立法院閣揆同意權的呼聲都將淪為請鬼開藥單。除了司法勿枉勿縱以外,議長選舉改採記名投票,藉由黨紀產生黨的集體擔保,增加賄選成本,乃對抗議會賄選不得不然的選擇。南市議長李全教。(資料照,記者蔡文居攝)或許有人認為地方議會長期為地方派系把持,不足以作為中央是否朝責任內閣制發展的比較依據。買票並非台灣特產。改革者常以德國單一選區聯立制的內閣制作為憲改標竿,殊不知統一前的西德於一九七二年總理Willy Brandt不信任投票案中,受到前東德特務買票滲透。當年Brandt推動東進政策,試圖與東德和解,引發基督教民主黨主席Rainer Barzel發動倒閣,社會民主黨為抗議秘密投票,集體留在座位上拒絕投票,杜絕跑票疑慮。投票結果Barzel以兩票之差飲恨。德國統一後,從東德特務機關的解密檔案發現,兩個同黨跑票議員皆從東德拿到五萬馬克賄賂。Barzel後來憤怒表示,原來Brandt靠東德扶持才得以繼續掌權。與此相反,德國總理向聯邦眾議院提出的信任投票方式則法無明文。在記名投票與黨紀加持下,一九八二年德國基督教民主黨總理Helmut Kohl自導自演信任投票,果真不獲國會通過,Kohl趁機解散國會,改選獲勝。立法院長與直轄市議長本應如同英國國會議長,由各黨協商取得共識後產生,無記名投票選舉只是形式,目的在於透過儀式確保其中立性。議長一經當選即應退出政黨活動,客觀中立主持議事。可惜立法院仍無法展現英國議會風範,地方議長藏汙納垢者,更幾經法院確認。立法院長或地方議長既然一時之間無法避免涉入議會政治,退而求其次,也應該如同德國總理信任投票,或美國眾議院主席選舉,由記名或唱名投票產生。議長賄選是否屬實,仍需法院審理後方能確定,立法院則應即刻刪除地方制度法第四十四條,議長以無記名投票選出之規定。憲政改革請自議會自律,議長選舉改採記名投票開始。(作者為中央大學法律與政府研究所教授,公法與治理研究中心主任)
陳英鈐 2015-02-21
檢討公務員福利 酸葡萄?

檢討公務員福利 酸葡萄?

檢討公務員福利,是社會大眾希望稅金有正確使用方式。﹝中央社圖片﹞由於國家財務吃緊,民間景氣持續疲軟,私人企業薪資停滯多年,公務員福利成為近年來屢屢被提出來檢討的一項議題,從早年的18%優惠利息每年國庫得舉債七八百億,到退休軍公教的慰問金乃至子女教育補助費是否有必要續存等等,都被深刻的檢討。從國家財政支出多的部分入手檢討,並不代表政策不能繼續,只是逐一檢討避免財政惡化的必要步驟,支持與反對者一定都會有,只要把各自的理由攤開來講清楚說明白也就是了,偏偏有趣的是,每次討論到軍公教的薪資與福利問題時,一定會有一種聲音跳出來「既然軍公教福利那麼好,那麼你去考阿?」「不要考不上忌妒人家福利好薪資優」,說得好像檢討軍公教薪資福利的人都是「吃不到葡萄說葡萄酸」一樣。一定是考不上公職的人才會不滿其薪資福利結構過於優渥嗎?或者反過來說,身處其中享受此等好處的軍公教就都沒有反對的嗎?也不盡然如此,之前就有周刊報導,一些退休軍公教覺得自己支領的月退俸與年終慰問補助太不合理,應該修正。實際上,提出軍公教待遇與福利該修正的人當中,也不乏現任軍公教人員,還有薪資待遇並不比軍公教差的人。之所以檢討軍公教的薪資待遇結構問題,主要考量是公平正義性。例如,同樣都是努力工作、繳稅然後退休,為何退休年金的起算基準會因為職業別而有巨大差異?這個差異的存在,必須做出合理的解釋,否則就必須統一條件,沒有人說檢討軍公教退休金就只能看砍,把其他族群拉上來也是一種處理方式。此外,軍公教退休金的支付方式,是否符合代際正義,也是很多人關心的,特別是繳稅大戶,希望了解自己上繳國家的稅金,有無合理分配到該使用的地方,還是錦上添花太多而雪中送炭不足?好比說之前因為桃園新屋大火燒死六名消防員事件,引起社會輿論強烈不滿,斥責政府對於編列預算補足消防人力與設備的怠惰,卻又樂於編列預算興建一堆蚊子館與舉辦不辦也無所謂的慶祝活動,讓人不滿稅金的使用方式。檢討軍公教的薪資福利是因為這是可受公評的公共事務,是針對制度的合理性進行檢討,不是為了對付軍公教。檢討也不是因為自己考不上才檢討,認為別人一定是吃不到葡萄才喊酸,是一種對人不對視的資格謬誤。好像不是軍公教就沒有資格檢討其中的制度。更別說現在的軍公教其實也享受不到很多退休軍公教才有的福利,了解其中的世代差異者更是積極要求檢討的族群,畢竟將來國家財政破產,最慘的可是軍公教,沒看到今年苗栗縣政府就差點發不出薪水嗎?別再認為檢討軍公教薪資福利的人都只是考不上的魯蛇找麻煩了!
王乾任 2015-02-20
岳父與爸爸的遺照

岳父與爸爸的遺照

  結婚後,每年除夕圍爐之前,太太都會奉岳母之命在家裡擺出供桌,上面放著一幀太太父親的遺照與供品,一天三炷香,直到初二才撤下。今年也不例外,除了不再燒香,其他一切照舊。昨晚問太太:一般人的家中,祭祀的通常是夫家親屬長輩,除非先生入贅。太太說她曾跟岳母反應過此事,甚至問岳母:如果先生也要將他爸爸的遺照擺出來祭祀,那該怎麼辦?兩個人的遺照放在一起,還真是一個有趣的畫面!不過,這也點出了一些問題:子女為何掛父姓?夫家為何不能祭祀媳婦親屬?為何逢年過節一定要回夫家,媳婦一定要孝順公婆?花花在「結婚不會比較好為什麼要?」一文中談到了這個現象,而華人「女往上婚、男往下婚」的傳統,代表夫家更具經濟的能力,而有能力、有責任生產的人,自然兼具支配的權力,權力包括姓氏與祭祀:孩子跟誰姓?過年去誰家?諸如此類!花花笑說如果兒子對母親說:「其中一個小孩要跟我老婆姓,而且我們過年要一年去我老婆家,一年回我家。」這樣的反傳統,就是在鬧家庭革命了。事實上,在我們的生活經驗中,鮮少聽聞類似的革命,不分男女,大家都選擇屈服於傳統的社會價值之下,很少有人願意起身衝撞體制。不敢革命也就罷了,偏偏還喜歡自我感覺良好,以「精神勝利法」來自我催眠一番,說什麼「天下沒有不是的父母」,這就好像魯迅小說改編的電影「阿Q正傳」裡,主角阿Q都已經要被威權砍頭了,還要假裝豪邁地說:「二十年後又是一條好漢」,問題是活著的時候,也不是什麼好漢。明明受到不平等的待遇,卻只能努力改變自己去適應社會,期望得到那一絲尊嚴與虛假的自信,甚至去欺負比他更弱小的人,以證明自己的強大。華人傳統上都是以家族為經濟單位,而華人信奉狹隘血緣的宗法大家長制,除了讓男人倍感壓力,也讓女人抬不起頭,更讓人性扭曲失去了真。
一三 2015-02-20
春晚,十三億病患共吸鴉片

春晚,十三億病患共吸鴉片

從上個世紀七十年代開始,隨著電視機在中國普通百姓中的普及,中國人多了一個無需買票就可以看「小電影」的管道。春晚節目,也開始成為十幾億中國人過春節的一道必不可少的「精神菜」。然而,中共也抓住這個機會給中國人狠狠地洗腦。政治宣傳,原本就是當年共產國際興風作浪的「葵花寶典」。經過幾十年的專心苦練,如今的中共,不僅比當年任何其他共產獨裁者更懂得葵花寶典的厲害,而且自己的功夫也練到了東方不敗的水準。就是憑著這個功夫,中共愣是在當年的共產國際大劫難中倖存了下來。馬克思主義宣傳理論的葵花寶典秘訣,在於將精神鴉片參雜在各類文藝中。而中共版的葵花寶典,參雜的方法更為巧妙。我們知道,文藝乃當代社會的人類不可或缺的精神食糧。然而,在一個沒有言論自由的社會裡,統治者可以按照自己的需要,對人民實施「精神食糧配給制」。供應什麼,什麼時候供應,都由統治者說了算。記得小時候,每人每月供應四兩豆油,外加二斤黃豆。平時豆油根本就不夠用,只能以豬油替代之。記得那時人們買豬肉時,更喜歡挑肥肉。主要原因就是為了補充豆油供應的不足。到了春節的那個月,每人的豆油供應量增加到一斤。為了春節能夠吃上炸油條和油炸糕,每家一般都是將一年供應的黃豆積攢起來,一次買回。然後到製油廠換回豆油和豆餅。豆餅用來餵豬,豆油用來炸油條。中國人的春晚熱,就跟當年的黃豆換豆油現象很相似。在平時,中共給老百姓供應的精神食糧的大致配方是:第一小時是領導接見,國內大好,國際大亂,天氣預報。第二小時是要麼是抗日神劇,要麼是張召忠講解海帶纏潛艇。老百姓精神饑餓了一年,就盼著大年三十的晚上,能夠飽飽地吃上一頓「炸油條」。您說春晚它能不熱嗎?但是,就在老百姓每年饑腸轆轆地吞下一場場春晚炸油條的同時,也在不知不覺當中上了葵花寶典的鴉片癮。中了鴉片毒。上癮加中毒的表現症狀之一,就是像現在這樣,對春晚年年盼,年年罵,罵完了還盼,盼完了還罵,欲罷不能。從普世道德的角度看,其實每一個節目中都參有中共葵花寶典的毒藥。從小品,到歌曲,到相聲,到主持,到宣讀假拜年賀詞。無一例外。只不過,每個人因為中毒和上癮的深度不同,因而對不同的節目的讚美,反感,期待值就自然地拉開了檔次。中國的傳統道德中,原本就缺少一個至關重要的元素,這個元素就是「社會正義」。仁義禮智信加在一起,其重要性也不及社會正義的一個零頭。中國問題的關鍵,根本就不是諸如隨地吐痰,給老人讓座這類問題。甚至不是腐敗的問題。因為非正義的反腐,並不比腐敗本身的非正義好到哪裡去。任何一個與當代社會相適應的道德體系,社會正義都是綱,其餘的都是目。因為所有的社會矛盾,都同分配有關。因此,只有努力實現社會正義,才是解決分配矛盾的關鍵。而實現社會正義的唯一途徑,就是實現民主。除此之外,別無它路。明白了這個道理,您就知道春晚的問題在哪裡了。春晚所宣傳的道德,基本上都是局部的、家庭的,或者朋友間的。中共的目的很簡單,就是讓中國人忘記最高道德原則,也就是社會正義。中共自己清楚地知道,現在的老百姓比較討厭政治。但是對於愛國主義、民族主義,和僅僅具備局部意義的傳統道德,卻又是情有獨鍾。春晚的葵花寶典配方,就是按照這樣一個邏輯配置的。您不是不喜歡俺的政治說教嗎?那好,我就用各種局部道德,包括發財夢,羡慕大款,無原則地愛國,有錢就任性,來洗掉老百姓對社會正義的需求感。老百姓原本是出於對中共政治的牴觸,卻又不自覺地將春晚政治化。陷入進另外一個不倫不類的局部道德陷阱中。春晚的這個毒性,要比趙本山小品的低俗性毒上1000倍。要知道,宋祖英高唱「今天是個好日子」時的酸浪心情,肯定也是發自內心的。因為對她來說,好日子這個詞確實具有真實的意義。不會打槍,卻可以穿著一身飾滿亂七八糟零碎的軍裝。不會指揮,卻有著將軍頭銜。除了領將軍的工資,還可以隨便進出軍營的大院,到處賣唱、賺錢、睡覺、風光。世界上的好事都讓她占全了,要是換作俺,可能會一天24小時不間斷地引吭高歌,唱的比她還要浪呢。只有當越來越多的中國人學會從社會正義這個普世道德的角度評價春晚,什麼時候學會從社會分配不公的角度看宋祖英問題,而不是出於嫉人有笑人無,或者出於對江澤民情婦的反感,或者是對選擇反腐的認同。中國就有希望了。
嘎拉哈 2015-02-20
 特權與人權的爭議

特權與人權的爭議

高雄大寮監獄的劫持事件,惟從其對外聲明中質疑,為何阿扁可保外就醫,其他受刑人不行。讓人思考,法務部對扁的保外就醫,甚或是所有的處遇,到底是特權、還是人權?(中央社資料照,民報合成)高雄大寮監獄的劫持事件,以六名挾持者飲彈自盡落幕,惟從其對外聲明中質疑,為何阿扁可保外就醫,其他受刑人不行。這或許是劫持者的狡辯之詞,卻也讓人思考,法務部對扁的保外就醫,甚或是所有的處遇,到底是特權、還是人權?在阿扁遭有罪判決後,針對卸任總統的禮遇也因此被取消,所以當其至台北監獄服刑時,就應與其他受刑人為相同對待。只是長久以來,在犯罪者怎能講人權的思想制約下,刑罰的功能就僅著重在應報與懲罰,受刑人自不可能享有太多的人權保障。不過,阿扁畢竟曾位居總統之尊,若以之為一般受刑人來對待,似又會陷入政治迫害的指摘。但若為特別禮遇,恐又會落入不公平的質疑。所以,原本藉由陳前總統入監所掀開的爭議,可好好來檢討與改革受刑人的人權狀況。惜法務部從頭到尾,就將之以特例為處理,而不願面對與解決此個案所彰顯的通案現況。因此,每當矯正署公告阿扁的獄中狀況,以暗示處遇已接近國際人權標準之同時,卻更顯露其與他受刑人的落差。原應屬基本人權的對待,就易被指為是特權,實顯得矛盾與諷刺。以今年一月五日,為避免阿扁保外所引發的公平性質疑,而由矯正署公布的六點保外醫治審核參考基準來說,除其中的第六點,即罹患法定傳染病,在監難以適當隔離治療者,屬較無爭議之病況外,關於第一與第五點,即罹患高致死率高疾病或病情複雜難以控制者,都須達於隨時有死亡危險之程度,這也代表,惟有如阿扁或比之更嚴重者才能為保外就醫。而事實也證明,過往經核准保外就醫者,有半數以上無法回籠,原因不是逃跑,而是保外後不久就病逝。若果如此,就算受刑人最終獲准就醫,亦與死亡宣告無太大差異,致凸顯出現行保外就醫門檻之嚴苛,已嚴重侵害受刑人的醫療人權。更有爭議者還不僅於此,在審核基準的第二、三、四點,雖言明有身心、病情或肢體障礙嚴重致無法自理者,矯正署亦可同意為保外就醫,看似較為人性且寬鬆之標準。惟所謂病情嚴重與否,乃須由醫療專業者為判斷,其決定也須符合正當程序的要求。惟目前關於保外就醫的規定,竟僅有監獄行刑法第58條,而此條文僅在強調監督機關對此事項有絕對的許可及廢止權限,但關於如醫師之延請、是否須成立外部委員會為審查、受刑人有否答辯之機會等等,完全付之闕如。故在欠缺正當程序保障所做出的決定,就算頒佈再多的參考基準,亦不具有任何的客觀性,則保外就醫與否仍得取決於主管機關之恣意與專斷。即便曾為總統的阿扁,亦是經過百般波折,甚至還是在執政黨於九合一選舉大敗,致亟欲營造藍綠大和解的氣氛下,才得以獲准保外就醫,則其他不為人知,甚至可能比阿扁病情更為嚴重的受刑人,也只能望之興嘆。總之,對一位卸任總統有比一般受刑人稍為寬鬆的對待,若被當成是特權,就只顯露出現行監獄人權保障的不足。也因此,法務部在通盤檢討獄政疏失時,若僅將重點擺在監獄管理與戒護之補強,致繼續漠視監獄人權的改善,更大的危機恐將潛藏於後,而隨時有爆發之可能。
吳景欽 2015-02-20
台灣有很多「民主功課」還沒做好

台灣有很多「民主功課」還沒做好

 檢視當今台灣的病症,問題不是出在台灣沒有制度,而是有制度,但制度有瑕疵。實例之一就是被稱做「鳥籠公投」的公投法。為什麼公投法被稱做「鳥籠公投」?因為現有的「公民投票法」必須「雙過半」才算通過的門檻規定太高,以致於可以輕易把一個議案否決。台灣舉辦過六次全國性公投,雖然同意票均遠高於不同意,但結果均為「否決」。外界嘲諷「鳥籠公投」就是利用「投票率」及「有效同意票」任一未過半,即為「否決」的超高門檻,把「同意變成否決」的「魔法」。「割闌尾計畫」是另個實例,這項政治活動是由民間人士發起的罷免立委行動,之所以如此定名乃是由於目標為表現令選民不滿的委員,作「爛委」,取諧音「闌尾」。最近「割闌委」投票結束,有被鎖定立委在超過九成六支持罷免,但因「參與的選民數未到達合格選民的一半」,所以罷免案不成案。對此結果,外界有諸多解讀,但不少輿論都直指認為,罷免案未通過代表的是代議士體制本身的問題,該檢討的是選罷制度。憲法第十七條規定:「人民有選舉、罷免、創制、複決之權。」在制度面,選舉與罷免透過「公職人員選舉罷免法」及「總統副總統選舉罷免法」加以落實,創制與複決則以「公民投票法」為主。前兩者是針對「人」,而後兩者是針對「事」。但儘管在法律面有規定,實務上有些民權卻是難行,這豈非制度有瑕疵?馬政府之前拋出推動核四「全國性公投」,卻未獲輿論掌聲,原因即在外界料想當局早已算準全國性公投需九百多萬人參與投票,門檻極高,通過不易。質疑當局擁核心意已定,推動公投是「假民主、真護航」!台灣有很多「民主功課」還沒做好,除了「鳥籠公投」修法和選罷制度檢討之外,也還有憲政體制及更重要的國家認同。如果一直不去做好,非台灣之福。不管誰在朝、在野,思考問題不能只著重於「各取所需」,必須基於建立國家的長遠制度著想,台灣當今的很多問題,都是過去以來掌權者「各取所需」的後遺症。 
民報觀點 2015-02-20
八國聯軍的真相

八國聯軍的真相

 八國聯軍的真相中華民國 永遠不會讓你知道八國聯軍救了中國老百姓八國聯軍乃正義之師八國聯軍之戰,是被華人歪曲或誤解最嚴重的一段中國近代史。本人對這段歷史一句話的概括,就是本文的副題:八國聯軍乃正義之師。八國聯軍為什麼進軍北京..? 兩句話可以概括(1) 清廷既然向西方各國正式宣戰(這場戰爭由清廷一手挑起),外國聯軍從大沽口登陸,威逼京城,不是順理成章的嗎..?(2) 西方各國並無滅亡中國的打算;進軍北京,除了向清廷施壓之外,主要還是為瞭解救被困京城、危在旦夕的各國外交官和傳教士。北京市民搬梯子協助聯軍攻城為行文方便,首先需要給這場戰爭起個名字。「八國聯軍」不能作為戰爭的名字。「八國聯軍侵華戰爭’,則是顛倒黑白,強姦歷史,本人絕不採用。若遵循「甲午戰爭」的命名法,這場戰爭應稱「庚子戰爭」,因為戰爭發生在庚子年,由「庚子之亂」引起。庚子之亂,亂自拳匪。「拳匪」是對義和團最準確的稱呼, 其首領(李來中、張德成、曹福田等)及骨幹是不折不扣的土匪、流氓、騙子。他們以反對外國傳教、抵制洋貨、剷除洋人、二毛子(漢奸)為名,聚眾鬧事,為非 作歹。清廷(西太后)被他們「刀槍不入」的騙術所惑,想利用義和團打洋人,義和團遂打出「扶清滅洋」的旗號,「奉旨造反」。「滅洋」者,一切沾『洋』 字的均在消滅之列。洋人、洋婦、洋孩固然格殺勿論,信洋教的亦罪不容誅。拳匪殺害外國傳教士、洋人工程師、華人基督徒和他們的家人,燒教堂,扒鐵路,割電 線,拔電杆,燒車站,毀橋樑,搗學校,砸醫院,破郵局,毀機器,沉輪船,燒(西)藥房,搶銀行,打家劫舍,殺人放火。一時間,紅色恐怖(拳匪頭紮紅巾,腰繫紅帶)籠罩中國大地和京都地區。義和團義和團中的少女組織紅燈照成員小旗子上寫著「欽令義和團糧台」拳匪稱外國人為「毛子」,華人基督徒為「二毛子」, 「通洋學」、「諳洋語」、「用洋貨」者依次為「三毛子」、「四毛子」……直至「十毛子」。各類「毛子」,拳匪均視如寇仇;輕則毆辱搶劫,重則亂刃加身。時 人記載:有用洋物者「必殺無赦,若紙煙,若小眼鏡,甚至洋傘、洋襪,用者輒置極刑。曾有學士六人倉皇避亂,因身邊隨帶鉛筆一支,洋紙一張,途遇團匪搜出, 亂刀並下,皆死非命」。甚至發生「一家有一枚火柴,而八口同戮」。「義和團之殺教民毛子也,備諸酷虐,剉舂,燒磨,活埋,炮烹,支解,腰殺,殆難盡述」。「保定屬有張登者,多教民,團匪得其婦女,則挖坑倒置,填土露其下體,以為笑樂。」紅色恐怖中,不僅沾『洋』字的大禍臨頭,就是政府高官、皇親國戚在拳匪面前都不免戰戰兢兢。拳匪說誰是漢奸,誰就是。「鑑別」的方法是所謂焚表,即在燭火上燃燒一張黃裱紙,紙盡灰揚,表示得到神的默認,此人才能免禍(不是漢奸)。要想加害於人,焚表時略作手腳,此人即在劫難逃。拳匪甚至猖獗到了闖到紫禁城裡去殺「頭號賣國賊」,即思想開明的光緒皇帝。外國聯軍在天津火車站上車,前往北京;天津市民在圍觀製造恐怖、瘋狂排外的不僅是拳匪,還包括官軍。殺外國人和二毛子殺紅了眼,清軍竟在光天化日之下,在北京街頭殺害德國公使克林德和日本公使館書記官杉山彬(對 後者破腹剖心)。各國多次正式通告、照會,請求清政府採取措施,保護外交官和傳教士,清政府的回應是變本加厲。既而,清政府竟然昏聵、瘋狂到向西方各國同 時宣戰,派重兵圍攻北京大使館區和西什庫教堂,妄圖殺盡在北京的各國外交人員,以及躲在西什庫教堂的所有外國傳教士和教民。這樣的政府、這樣的暴民,不教 訓行嗎…?德國駐華公使克林德墓地,北京東城紳士送來的輓聯。庚子戰爭是中國的國恥..? 恥辱不是因為戰敗,而是政府和百姓表現出來的令人難以置信的愚昧、野蠻和狂妄,是中國犯下的嚴重戰爭罪行。此戰是人類戰爭史上的奇觀,其空前絕後處有八,容我一一道來。(一) 中國在大規模殘殺外國傳教士和教民(本國基督徒)、焚燒教堂、殺害外交官之後,向當時世界上所有的強國同時宣戰,計有英國、美國、法國、德國、意大利、日本、俄國、奧匈帝國、西班牙、比利時、荷蘭等十一國。幾年前的甲午戰爭,一個日本已經把中國打得落花流水。現在清廷挑戰全世界的列強,《宣戰詔書》宣稱要對各國「大張撻伐」,這種愚昧和狂妄,古往今來可有先例..?(二) 清廷對十一國宣戰,外省督撫中的頭腦清醒者,如李鴻章、劉坤一、張之洞、袁世凱等,看到亡國之禍就在眼前,遂發起「東南互保」,公開聲明在戰爭中保持中 立。他們與各交戰國達成協議,東南各地方政府不奉行宣戰詔令,列強也不得在東南地區啟釁。中央政府作戰,地方政府中立,並與各敵國互相保護,如此荒唐之 事,古往今來可有先例..?李鴻章稱自己為「大清朝的裱糊匠」,在八國聯軍佔領北京後,他被清政府委任為「欽差大臣便宜行事」與各國談判。這是李鴻章剛抵達英國使館的情景。迎接他的是英國遠征軍司令阿爾弗雷德· 蓋斯利將軍(右二)。(三) 兩國交兵,不斬來使。以文明古國自命的中國在庚子戰爭中的首要戰略目標竟然是攻陷北京的各國公使館,殺盡各國外交官和家屬(以及被使館庇護的中國教民)。戰爭中應該保護外國僑民;中國政府竟公然懸賞捕殺洋人:「殺一洋人賞五十兩、洋婦四十兩、洋孩三十兩」。這種殺盡外交官、殺盡洋人婦孺的野蠻、殘酷,古往今來可有先例..?庚子戰爭中,大部分在北京的外國公使館被焚燬,包括法國、意大利、比利時、奧國、荷蘭的公使 館;各國外交官、家屬及使館庇護的中國人躲到建築堅固的英國公使館避難。在清軍及拳匪的猛烈攻擊下(包括火攻),使館內七十一人遇難,其中有六名兒童(更 多兒童在飢餓、病痛中掙扎),數百人受傷。對外國傳教士,中國要斬盡殺絕。根據教會(保守的)統計,241名外國傳教士和家屬在庚子戰爭中遇害;其中天主 教傳教士53人,新教傳教士及其子女188人,其中兒童53名。中國的基督教教堂絕大部分被破壞、焚燬。以使館、教堂為武力攻擊目標,以外交官、傳教士為瘋狂屠戮對象,這是德國、日本法西斯在二戰中都沒幹過的。(四) 如前述,中國在庚子戰爭中的首要戰略目標是攻陷京城的各國公使館。一個國家用戰爭手段、正規軍傾全力攻打京城的外國使館,本應易如反掌,得手不過「一彈指間」,可是竟然久攻不克,最後以失敗告終。如此戰績(或曰敗績),古往今來可有先例..?雙方的力量對比如何..? 攻打外國使館的清軍主力是董福祥的「甘軍」,加上拱衛京師的御林軍「虎神營」、「神機營」的配合。董福祥麾下的甘軍至少有二十七營,以每營五百人計算,甘 軍人數至少一萬三、四千。「使館區內被圍者約3000人,當中2000人為尋求保護之華人,外國男性400人,女性147人,兒童76人」(摘錄自《維基 百科》)。兵力對比如此懸殊,武器裝備呢..? 過去中國人一個遮羞的說法是我們的大刀長矛對外國的洋槍大砲,這是徹頭徹尾的謊言。中國軍隊早已經現代化了。當時清軍在北方的主力「武衛五軍」(即董福祥的甘軍、聶士成的武毅軍、袁世凱的新軍、宋慶的豫軍和武衛軍統帥榮祿自領的中軍)的武器裝備並不比外國聯軍差。他們不僅配備洋槍洋炮,而且「出洋操」,即按外國軍法操練。以聶士成統領的武毅軍為例。武毅軍兵員16200人。步兵的裝備:德國製造11毫米口徑連發 毛瑟步槍和單發毛瑟步槍共10000支,7.9毫米口徑毛瑟步槍2100支。騎兵的裝備:奧地利產8毫米口徑連發騎槍1400支。軍官裝備6發轉輪左輪手 槍。另外還裝備有英制溫徹斯特-2型步槍及俄羅斯製造的步槍。機關槍其時剛剛問世,武毅軍擁有両挺德國造馬克辛重機槍。(武毅軍擁有的各式大砲、機關炮未 包括在內)八國聯軍繳獲的清軍炮彈。再看看外國聯軍從天津附近的武庫中繳獲的中國軍用物資之清單。36門克虜伯大砲,口徑87毫米(1897年埃森製造),其中大部分仍裝在箱中60門克虜伯大砲,口徑70毫米(1897年埃森製造)42門諾爾登費爾德式速射機關炮,口徑57毫米42門諾爾登費爾德式機關炮,口徑47毫米42門大砲,其中一部分為諾爾登費爾德式,一部分為上海機器局製造,口徑37毫米10門速射機關炮,口徑37毫米20門小口徑的速射機關炮3萬支具有最新標記的毛瑟槍和曼裡徹式來福槍3萬把刺刀、軍用品及其他(時值二百五十萬英鎊) 八國聯軍繳獲的清軍火炮,看來裝備並不差。這一個武庫幾乎可以裝備雙倍的八國聯軍(聯軍一萬六千人)。在 北京,攻打外國使館的甘軍武器裝備遠勝於使館的防守者;後者只「配備三支機關槍及四門小火炮」(摘錄自《維基百科》)。拳匪的武裝雖不及正規軍,但因為清 廷望其「滅洋」,軍需槍械已有政府供應。昏庸的直隸總督裕祿把拳匪視為國之干城,軍需、糧餉要多少給多少,甚至讓拳匪到軍械所去自取武器。英國公使館北鄰翰林院。中國翰林院不僅是至尊至貴的衙門,也是珍藏卷帙浩繁的各類古版善本的巨大圖書館,其收藏包括價值無可估量的《永樂大典》和《四庫全書》的底本。清軍為了火攻英國公使館,在焚燬附近的大片民居之後,竟然一個庭院一個庭院地將翰林院縱火燒燬,數千萬卷古籍善本付之一炬。只是燒了翰林院,公使館仍然可望不可即。京城的戰場除使館區之外,就是西什庫教堂。北京的基督教「南堂」、「東堂」、「西堂」等十一 所教堂均被拳匪焚燬,北堂(即西什庫教堂)成了外國傳教士及3200名中國天主教徒的避難所。守衛北堂的是42名法國和意大利士兵;攻打北堂的是成千上萬 的拳匪。6月17日起,清軍也披掛上陣,軍機大臣剛毅督師。教堂一旦被攻破,將是慘不忍睹的大殺戮。可是西什庫教堂巍然屹立,拳匪和清軍就是攻不下來。中 國軍民廢物到如此程度,夫復何言。(西什庫教堂被圍攻兩個多月,教民死四百人,七十六名兒童遇難。法、意士兵十五人陣亡,指揮官、副指揮官殉職。)西什庫教堂該照片來源於參加八國聯軍的英國軍官1900年相冊,其中有27名義和團在此處被同一名八國聯軍軍人所殺。(五) 庚子戰爭中的交戰雙方,一方(西方列強)在某種程度上其實是為另一方(中國)好。中國的失敗乃是中國的大幸運;若八國聯軍失敗,將是中國的大災難。這難道不也是戰爭史上的今古奇觀..?戰爭爆發前兩年(1898),光緒皇帝主導的變法維新在西太后為首的守舊頑固派反對之下失敗 了。西方各國支持中國的變法維新,希望中國通過政治體制改革,從中世紀的野蠻國家進化為現代的文明國家;對戊戌政變後被軟禁在中南海瀛台的光緒帝寄予同 情。因為擔心光緒被謀害,法國政府要求派醫生給(據說重病在身的)光緒檢查身體。西太后欲廢光緒帝,另立端王載漪的兒子溥俊為帝,因為外國使團表示不滿而 未能如願(列強不能干涉中國的內政–皇帝的廢立,但是列國在外交上有不承認溥俊的權利);溥俊僅被立為「大阿哥」(即皇長子,意味著是皇位繼承人)。維新派的領袖康有為、梁啟超在英國、日本協助下逃往海外,繼續鼓吹變法維新,被(西太)後黨視為心腹之患。列強不僅營救、庇護保皇(光緒帝)的維新派,而且為反清的革命黨人提供避風港,後黨的仇外情結愈發難以磨滅。野心勃勃的端王載漪眼看兒子當不成皇帝,對列強恨之入骨。他的親信遂偽造情報,說列強將逼迫西太后歸政光緒帝。對嗜權如命的西太后,此乃天塌地陷之禍,於是不惜一切後果,走上了利用拳匪(據說神通廣大)、殺盡洋人的戰爭之路。端王載漪載漪子溥雋這是從戰爭的起因分析。從戰爭的結果看,掃清中國政壇上的頑固反動派,諸如載漪、載瀾、載 勳、剛毅、英年、趙舒翹、啟秀、徐桐、徐承煜、毓賢等人,是《辛丑條約》的重要內容(第二款「懲辦禍首」),為之後的憲政改革掃清了道路。為中國政壇清掃 垃圾的同時,西方各國在條約談判中要求清廷為被西太后殺害的許景澄、袁昶、徐用儀、聯元等五大臣平反昭雪,開復原官。這些忠義敢言之士當初不顧個人安危, 力挽狂瀾,反對啟釁外國,濫殺洋人,進攻使館。中國政府的祛蠹除奸、扶正祛邪,是被八國聯軍逼出來的。戰爭甫結束,清廷於1901年下詔變法,啟動了晚清 改革(亦稱「庚子後新政」)。這「是清朝末年的一場經濟和政治體制改革運動,也是中國現代化的重大事件之一」(摘錄自《維基百科》「清末新政」條目)。清 廷派五大臣出洋考察,決定立憲,進行政治、經濟、司法、文教、軍事等領域的全面改革。因為西太后不願在她有生之年大權旁落,晚清改革受到阻滯。中國民眾幫助八國聯軍在北京菜市口斬首清政府的戰犯我們不妨設想,如果八國聯軍失敗了,西太后、端王和拳匪得以任意妄為,達到了「滅洋」的目 的,實現了「一概鬼子全殺盡,大清一統慶昇平」,中國會是一種什麼局面。清廷將斷絕與西方各國的一切外交關係,斷絕與西方各國的貿易往來,驅趕或殺盡所有 的洋人,排斥西方先進的科學技術。中國半個多世紀「洋務運動」的成果將付之東流,使中國擺脫矇昧的「西學東漸」的歷史進程將被迫中斷,中國將重回閉關自 守、重回中世紀的野蠻。正是八國聯軍的勝利阻止了中國歷史的大倒退。美國公使的妻子薩拉· 康格派克在北京與慈禧中國在庚子戰爭中犯有嚴重的戰爭罪行。戰敗之後,西方列強對中國的態度稱得上是寬大為懷,並 未苦苦相逼。在《辛丑條約》的談判中,費時最久、爭論最烈的是條約第二款「懲辦禍首」。戰爭的罪魁禍首無疑是西太后,這是明擺著的。但是不要說對西太后的 任何懲罰,就是對她任何公開的批評,都是中國方面絕對不接受的。西方列強最後尊重了中國對最高統治者不能碰的「底線」。我們不妨設想一下,如果西方各國堅 持要求西太后承擔罪責,交出權力,歸政光緒帝(這一直是各國的願望),中國將是什麼局面。這點並非做不到,只要列強對清廷的壓力足夠大。自然,西太后會負 隅頑抗;但是她如果想讓滿清政權為她殉葬,她辦不到,滿清親貴、朝廷重臣、外省督撫最後會拋棄她的。如果光緒帝能夠親政,主導憲政改革,中國的歷史將改 寫,「明治維新」在日本創造的奇蹟同樣可能發生在中國;中國人民在二十世紀承受的巨大苦難將可以避免。八國聯軍、西方列強的寬宏害了中國呵!端王載漪是僅次於西太后的二號戰犯。戰後清廷在上諭中嚴譴載漪:「…拳匪之亂,肇釁列 邦…推究變端,載漪實為禍首」。西方各國對罪大惡極的載漪,開始堅持要求清廷將他處死,但他是皇室懿親,清廷不答應。退而求其次,各國要求對他執行 「假死刑」–斬監候,清廷連假死刑都拒絕,最後載漪僅被終生圈禁(「圈禁」即在家中軟禁)。庚子戰爭的第三號戰犯是野蠻進攻各國公使館的甘軍統領董福祥。此人死有餘辜,但他是統兵大員,清廷擔心他策動兵變,不敢加刑於他,只給予革職處分。西方各國對清廷的苦衷亦能諒解。有人對《辛丑條約》規定的四億五千萬兩賠款不能釋懷。戰爭賠款一般是對戰勝國軍費的補償。戰 爭的開支浩繁,尤其是海外作戰。庚子戰爭,清廷向十一國宣戰,與八國聯軍作戰,各國的軍費加起來自然是一個大數目。從庚子賠款中唯一獲利的是俄國。俄國獨 得一億三千多萬,佔總賠款額的29%。俄國的戰爭支出是一億七千萬盧布,而所得賠償,折合盧布一億八千四百萬;收支相抵,淨賺一千四百萬盧布。中國人的仇外宣傳,只談《辛丑條約》的巨額賠款,從不提西方列強以後紛紛退還庚子賠款的史 實。首倡義舉的是美國。美國獲賠款2444萬;它將尚未支付的1078萬從1909年1月起退還中國,幫助中國辦教育。其它各國(日本、俄國除外)紛紛效 仿美國,退還賠款。一些退款被中外雙方用來加強中國的基礎建設;如英國退還的賠款就用來在中國興修鐵路。(六) 在庚子之亂和其後的戰爭中,中國民眾被拳匪、官軍涂毒、禍害;「滅洋」的大屠殺、大破壞使國家經歷了空前的浩劫。是外國聯軍攻佔北京、剿滅拳匪之後,恢復了正常的社會秩序。「解民於倒懸的」竟是外國軍隊,這不也是戰爭史上的奇觀嗎..?八國聯軍在中國燒殺姦淫、無惡不作,這是中國人從小就被灌輸的眾多謊言中相當突出的一個。此乃中國人的自欺欺人。燒殺姦淫、無惡不作的
台灣控 2015-02-19
那些想選總統的男人

那些想選總統的男人

 去年水門案滿40周年,該案歷史與華盛頓郵報記者伯恩斯坦(Carl Berstein)和伍華德(Bob Woodward)於同年(1974年)合著的「總統的人馬」(All the President’s Men,1976年被改編成電影),又被拿出來大肆討論。其實men在原書名中只是泛稱尼克森手下的那群爪牙,並非性別指稱。但最近幾個被估計有可能參選總統的台灣男人們,直讓人想把書名改成All Those Men Who Want to Be President。圖片來源:維基圖庫。距大選僅剩11個月,綠營定於一尊之際,非綠營陣線傳出有可能參選者眾,包括朱立倫、吳敦義、王金平、郝龍斌,甚至宋楚瑜和施明德。個個都是打滾政壇多年、內力強勁的資深政客,接下來兩個月的政治新聞版面保證又很熱鬧。說起總統大選這檔事,歷史一再顯示,政見說不定是選舉中最不重要的一環。選民不是不重視政見,但大概只關心大方向,真正看的,是這些候選人夠不夠「presidential」,也就是說有沒有總統的樣子。Presidential這個名詞極難言傳,所謂總統的樣子,大約是他們的外表談吐、人格特質,以及說服民眾他們之所以要競逐大位的正當性的集成。就這一點看來,我們不得不承認,2007年的馬英九是非常的presidential。當年的他既有外表,人氣又紅不讓,信任度高到破表,許多人都相信他是出生來當總統的。民進黨的謝長廷雖然也是個好人選,但受扁案和整體氣氛牽連,註定要敗。所以,檯面上這些想走進重慶南路一段122號的男人們,夠不夠presidential呢?先從朱立倫來看,他幾乎是當年馬英九的翻版──至少被塑造成這個樣子,也的確是藍營實力最強勁的競爭者。但也正因為他是另一個馬英九,我不確定台灣選民是不是還想再被騙一次。尤其朱立倫在諸多議題,例如黨產、黨務改革、憲改方面,不是舉棋不定、避而不談,就是有著奇怪的想法。其次,九合一選舉在新北市僅低空險勝,多少暗示他為了佈局未來而忽略市政、輕忽對手、錯估時勢,這恐怕不太presidential。朱立倫和綠營的賴清德面臨著同一個困擾:無論因為什麼原因,2016年並非他們出征的最佳時機,但時間是政治人物最大的敵人,沒有人能確定2020年會發生什麼事,而支持者也都認為強棒沒有不上場打擊的道理,因此兩人躊踖再三。即使朱已多次表明不參選,卻依然被列為國民黨出賽名單的理由在此。假設朱最後真的被國民黨拱出來,他和以下將提到的人物將必須回答一個問題:他們會不會承繼馬英九那種一面倒而不計代價、卻已經遭到多數民眾質疑甚至否定的兩岸路線?是否承繼馬英九那種「兩岸高於外交」的戰略思維?這會是國民黨2016年大選重點中的重點。藍營老愛砲轟蔡英文兩岸政策說不清,老愛質問綠營是否繼承陳水扁路線,歷史是公平的,現在輪由他們來回答這個真正對台灣選民至關要緊的問題了。王金平參選是個有趣的驚喜,如果他當選,搞不好會成為台灣的LBJ──不是劉寶傑,也不是打籃球的LeBron James,而是美國第36、37任總統林登強森(Lyndon Baines Johnson)。強森混跡參眾兩院長達25年,深諳國會運作,進而促成民權法案的通過,儘管是南方大老粗一個,最後卻讓自己躋身近代偉大總統之列。長袖善舞的王金平或許也有此功力,問題是參選總統並不是他的第一選擇,只不過是無法再掌立院的順勢之舉。長年奉行老二哲學的王金平突然參選,正當性和說服力都要打個對折。在馬王之爭尚未停歇的背景下,想要以「非主流」身分贏得提名,難度更是高。宋楚瑜如果三度參選,也算是個奇蹟了,創紀錄的意義比較大,但連續三次打進世界大賽都輸球的痛苦,恐怕也不是一般人足以承受的強烈。老宋到現在還在電視上花他20年前的「省長紅利」,而且選民也還很買帳,對宋省長的執政能力和政治分析讚不絕口。始終令人覺得奇怪的是,一個把黨員拱手送給國民黨,到現在感覺只剩下一個黨主席的政黨,一個在主要政策上又向來是國民黨雙胞胎兄弟的政黨,要如何說服選民它具有執政能力,而選給親民黨又是不是形同投票給國民黨呢?郝龍斌有意角逐大位,有人能確定這不是個笑話嗎?究竟,是命運的安排、情感的糾結,還是另有隱情,又或者是非善惡的因果循環,讓一個人在收了馬英九八年爛攤子、有時X在心裡口難開之後,還想再收八年呢?擔心會不會被嗡嗡嗡小蜜蜂盯得滿頭包,才是郝龍斌應該認真面對的問題,其他就別想太多了。至於史上「最受歡迎」的副總統吳敦義,在無薪假發明者贏得諾貝爾獎和白海豚學會轉彎之前,唯一能夠確定的是,他絕對是泛綠選民最支持的候選人。不是故意要酸他,畢竟算命的說他有皇帝命,但總統大位就是這麼回事,一輩子想選的人說不定連機會都沒有,有條件的人說不定硬是不受選民歡迎,很殘酷的事實是,吳敦義的presidentiality大概是這幾個候選人中最差的。施明德也算得上是以總統大位為職志的人物,對任何事務都很有自己的想法,想要留下參賽紀錄證明此生無憾倒也不是不可以,只是施明德前半生累積的政治資本,這些年下來已耗費殆盡,只怕連連署關卡都過不去,這是政治現實。檢視以上人物,看不出有任何人具備足夠的正當性、使命感和條件,單以國民黨競逐者而言,也看不出他們能給選民任何在2016年支持國民黨的理由。當然,這不代表所謂的中間選民就會支持綠營,也不代表蔡英文得以「呷菸等自摸」。不過,在馬英九勢力完全退場之前,這些即將為總統大位搶破頭的男人們,終究必須體會當年謝長廷和蘇貞昌的滋味吧。更重要的是,在罵人家「穿裙子」、「講不清楚」之前,自己先照照鏡子。
史努比 2015-02-19
得意洋羊

得意洋羊

 今年是羊年!外國人為了這個羊年是什麼羊,而傷透腦子! 其實對我們而言,羊就是羊,那有分什麼羊,就像猴年,也不會去分這是什麼猴,是彌猴還是金絲猴,反正就是一個意向,雞年也不會分說是土雞、飼料雞或者火雞,雞就是雞了,狗也是,品種那麼多,從吉娃娃到獒犬,怎麼分呀!   只是台灣人這幾年在阿告的執政下,窮到怕,每一個人都在求財、求富貴與求福氣,尤其是在新聞媒體的強大放送下,每一間廟到處都是求財、求福的人或者是插頭香的人。 昨天晚上,我們家有個賭性堅強的人,因為去年以小搏大用100元刮中1000元後,深信她一定會再刮中,於是領了紅包之後,吵著要去刮刮樂,但是因為未滿18,不能自己去刮,於是我就得當保人,帶著她去刮。 到了廟門口,看到那人山人海,滿滿都是人,廟口一整排的人,看不到底,繞過饒河街到八德路去了,一整個不解,這些人是在排什麼?細問之下,才知道是在排福袋呀!   哎呀!有必要這樣嗎? 排到半夜,幸好昨天不是很冷,天氣也很好,所以排的人很多,但是我看到長長的人龍,一整個都覺得真的有必去排這個嗎? 因為,我是一個懶惰的人,叫我為了吃去排隊,不幹!叫我去人擠人,不幹!叫我為了排這種福袋去排隊,也不幹! 今天早上有人為了拿小英福袋,人潮也是一圈又一圈呀!不過咧! 因為我人緣好,有這個,這可是比什麼福袋與紅包更重要的呢!  呵~呵~台灣明年就有一個女總統了!高興呀!
蘋果妹 2015-02-19
高鐵財改案是設局弊案

高鐵財改案是設局弊案

    海角七號有一句膾炙人口的台詞「山也BOT,海也BOT」,台灣難以勝數的BOT中,最蕩氣迴腸的是101與高鐵。其中,頂新染指101、脫產101已經被定調為弊案,而交通部一手主導的高鐵財務改善方案,則是設局中的弊案。所幸老天垂憐,高鐵財改案昨天已被立院朝野兩黨漂亮擋下,甚而導致交通部長請辭。 高鐵於民國87年動工,特許期35年,預定在122年時交給國家。BOT的高鐵,在這段期間必須依約走完興建 (Build),營運(Operate)與移轉(Transfer)三個階段。 高鐵公司興建高鐵的報酬是營運期間的所有商業利益盡歸其所有,因此特許期愈長,高鐵公司賺愈多(或賠愈少)。當特許期結束後,高鐵就要移轉給國家,然後由政府尋覓新的經營者,此後的利潤即屬國家所有。所以,高鐵的特許權是國家的資產,延長特許期就是剝奪人民未來的利益。 高鐵自營運以來,財務一直有問題,經常需要政府協調銀行團和官方的基金予以紓困。最近,高鐵再度宣稱流動性不足,無力償還貸款(特別股收回)。所以,交通部「指導」高鐵公司提出財改方案。方案的內容是:高鐵特許期延長40年,國家接收高鐵的時間從民國122年,延後到162年;其次,舊股東減資60%,並由新股東、部分舊股東和員工增資200億元,然後再公開釋股100億元。此項財改方案不忘附贈了一顆「糖果」當誘餌:立法院交通委員會如果同意延長特許期,高鐵就降價! 要不要接受高鐵降價的「小確幸」,要先問延長這40年的特許值多少錢。算法很簡單,只要算出這40年的現金盈餘,減掉資本支出後,答案就出來了。而不久前,張兆順會計師曾經在立法院的公聽會上以交通部所提供的資料計算高鐵102年的現金盈餘是198億元。若以此金額乘上40年,總額將近八千億元,此雖只是推估值,卻足以一窺利潤之堂奧。 其次,同樣是交通部的數字,假設需要重建一條高鐵,不算土建工程(因為既有的土建可以使用100年),一條新高鐵,其軌道、車輛、電力、號誌、通訊與其他系統的興建成本,只需三千餘億元。現以40年的現金盈餘八千億元減掉資本支出三千餘億元,餘額接近五千億元。換言之,延長高鐵特許期40年,等於全民奉送高鐵股東八千億元的現金盈餘,或政府圖利有權增資高鐵的特定對象五千億元的淨利。 交通部除了以高鐵降價利誘之外,更以財改方案過不了關,高鐵就會破產來要脅全民。一般人不清楚破產這一回事,以為高鐵破產就會變成廢鐵。交通部就利用這項心理,恫嚇立院,跟全民玩「Chicken Game」:誰比較膽小,誰怕破產,誰就輸了!一旦人民輸了,代價是八千億元。 破產怎麼辦?高鐵又該何去何從?公平與正義的政策是:按照BOT的合約走。政府原本在高鐵35年的特許期滿後,即應接收高鐵,然後再OT出去。現在高鐵的財務難以為繼,政府此時如果按照合約接管高鐵,只是提前進行「接收高鐵,再OT出去」的法定程序而已。所以,交通部責無旁貸,應速備妥接管高鐵的SOP,確保高鐵營運不中斷,並保證高鐵員工全部留任;不能因為怯於承擔,就以延長高鐵特許期為手段,來逃避接管高鐵的責任和義務。 高鐵的特許權是國家的資產,延長40年的特許期,價值八千億元。交通部將這龐大的利益輸送給現在有門路增資高鐵的特定對象,使得投資高鐵的報酬率高達5.9%,獲利時間長達58年(從現在到民國162年)。這項財改方案,荒謬至極,提前處分下一代人的資產,把下一代人的利益一起剝奪,完全藐視跨世代公平分配原則。所以立法院否決此案,理所當然。 作者:施俊吉(中央研究院人社中心研究員,金管會前主委)
施俊吉 2015-01-08
解決60年食安危機 義美呼籲拆解食安法

解決60年食安危機 義美呼籲拆解食安法

 去年11/18,立法院三讀通過「食品安全衛生管理法」修正案,修正重點包括:「舉證責任反轉,改由業者舉證損害非擠身過失、大幅提高法人罰金到20億、沒收不法利得納入食安基金、要求飼料和食品廠分廠分照管理等等。」義美總經理高志明今日於臉書呼籲政府:解決60年的「食安危機」共業,應拆解「食品安全衛生管理法」一為三。訊息全文:6天的沉思 解決60年的「食安危機」共業呼籲 行政院院長、立法委員 共同開創新局拆解「食品安全衛生管理法」一為三!一、數十年前,政府決定發展什麼產業,就會造就今天什麼樣的污染;就如同我們過去幾年吃什麼,就會造就、改變我們的體質一樣。You are what you eat. We are what we eat. I am what I eat.都值得我們醒思。二、「食安危機」是由於「全球環境污染引起的」,要「控制污染毒害」必須是「跨國、跨部會、跨縣市合作」,才有可能稍解;而且,各種法律、規章,必須要真正可以落實執行。三、重要的解決之道,是應該拆解「食品安全衛生管理法」一為三;「食材 安全衛生管理法」,農委會是主要負責單位;「食品 安全衛生管理法」,衛福部是主要負責單位;「食物 回收衛生管理法」,環保署是主要負責單位。具體必要而充分的理由非常多,在此春節休假之際,不想贅述。四、日前,提出構想時,幾乎所有朋友都告訴我:不可能!因為,行政院、立法院、執政黨、在野黨,都會認為:「食品安全衛生管理法」,剛通過不久,有失面子的問題。五、謹以多年的實務體驗,堅持再提出,供有決定權者,在春節期間思考;「民以食為天 落實食安 照顧全民 面子不值錢!」六、為確保下一世代的健康、為保障您我的飲食安全;拜託「產官學宅鄉 大家一起來關心!」高志明 敬筆這才是有社會責任的良心企業!
小Mic 2015-02-19
理論是用來實踐的

理論是用來實踐的

 理論,是用來梳理閱讀過的知識、深化論述能力,並且反身那些被不同理論吸引導致偏向的盲點。對我來說,理論是如此,更是用來實踐的。  然而,不瞞您說,我見過某些被拱出來的明星(不論他是否願意,不論大小顆,不論在各種場域),一招半式、囫圇吞棗,說得一口愛台灣,其實連台灣史都沒好好讀過一遭,質疑我的前輩們從民間到學院所累積起來的史料匯整或理論試構。當然,更多的是將那些理論用來批鬥異己、整肅同閥以建立自己的學術/政經地位,以及將理論化為貨幣的文化買辦。  殖民/受殖,抵殖/去殖/解殖,若非以長時間、體系化地展現在各種書寫平台(書本或部落格或網站),自然很容易讓人見縫插針。光是殖民的概念就莫衷一是了...對我來說,【一個主體將另一個主體次級化,並且將這個次體視為增殖的工具,就叫做殖民。】當然,這是我的廣義定義。在正式的國際政治概念上,還涉及各種政治權力的控制與支配,又可細分為非法佔據、合法統治。晚近因為資本主義跨國化、全球化,經濟上的剝削甚至壟斷又被稱為經濟殖民或第三次帝國主義。由此可見,殖民的概念乃隨人類不同情勢的演化而有所變動。像是性別當中的不平等關係,算不算殖民呢?或有主張這是內部殖民甚至是受壓迫者的內在殖民,也有主張不該將任何不對等的關係以殖民概稱之。抵/去/解字義與其層次差異之複雜就略而不提了。  再說,台灣的情況本來就相當複雜。關鍵就在於,台灣連續錯過了世界弱小民族解放的兩次契機。尤其當二戰後,各個殖民地幾乎法理解殖了,就只有台灣要回歸的「祖國」面臨正統性的搶奪戰,只好將島嶼權暫時「寄放」給中華民國。何奈這個二戰與英美同盟的中華民國竟然輸給共產黨,敗退倉皇逃到台灣島,這下...「寄放」給一個被消滅卻不服輸的政權,而當時舉世反共,美國自然不可能主張台灣歸還給擁有中國統治正當性的中國共產黨,於是只好繼續擱置「台灣所有權」。  就這樣直到七0年代,蔣介石這麼有種地堅持漢賊不兩立,此後,台灣再也不可能以「中華民國」之名進入聯合國。那麼,想爭取國際上的合法地位以及享有國際上一切平等之權利義務,就只有「台灣成為獨立國家,且非以中華民國為名的國名」以及「台灣以中華人民共和國之一份子共享其權利義務」,請問,您要何者?  在我寫論文的時候,就非常抗拒使用艱澀難明的詞彙去建構我的論點。尤其當我進入學校教書時,更確立這樣的堅持。對我來說,讓一群不懂各種理論意涵或文史知識的人,用最淺近生活的賦比興教學使他們對我說的一切感到動容而自動學習,才是我最大的驕傲。坦白說,那些艱澀難明的詞彙背後,往往藏著對自己學問不具信心的卑怯。有學問的人,不需要用「距離」來建立權威。  最後,理論為我建立相對正確、相對客觀的基礎,一步步紮實地去行動,不管是在生活抑或教育現場,毋寧說,那是不斷自我檢視鞭策的量尺吧。再怎樣,我都不用讓知識存留在我的教學麥克風裡,那是一種信仰,更是我的生活。事實上,那並不容易...不勇敢的人,其言行不一往往傷害了他口口聲聲說愛的對象。
Froggy Lim 2015-02-19
果敢戰火延燒 緬甸總統宣布軍管

果敢戰火延燒 緬甸總統宣布軍管

  〔編譯李信漢/綜合報導〕緬甸撣邦果敢自治區近日發生政府軍與反抗軍武裝衝突,雙方合計超過七十人喪命。緬甸總統登盛(Thein Sein)十七日簽署命令,宣布果敢自治區進入緊急狀態,並實施軍法管制,為期九十天。同日,一支趕往當地救援的紅十字會車隊遭到襲擊,兩名志工受傷。緬甸撣邦果敢民族民主同盟軍(MNDAA)與緬甸政府軍9日起爆發激烈衝突,緬甸總統登盛17日簽署命令,宣布果敢進入緊急狀態,並實施軍法管制。圖為果敢自治區首府老街附近居民帶著家當緊急逃難。(歐新社)果敢民族民主同盟軍(MNDAA)與緬甸政府軍九日開始發生激烈衝突,共造成四十七名政府軍、廿六名果敢軍人死亡,另有五十名平民喪命。登盛十七日簽署總統令,宣布在果敢實施三個月的緊急狀態,並賦予軍隊軍管的權力。這是登盛政府二○一一年上台後,首次依據二○○八年通過的憲法,對特定地區宣布軍事接管命令,對試圖解決果敢種族敵對情勢的登盛政府而言,堪稱一大挫敗。果敢自治區位於緬甸與中國雲南省交界處,人口約十四萬,以華人佔大多數。自治區內的果敢族是緬甸法定少數民族,被視為源自中國雲南地區的漢族。官員表示,已有近九萬名當地居民因衝突被迫逃離家園。另一方面,緬甸紅十字會的救援車隊十七日在果敢自治區首府老街附近遭到不明人士攻擊,造成兩名志工受傷。緬甸軍方指控,攻擊是由果敢同盟軍策劃。紅十字會的救援車隊由八輛車組成,上面載有三百名難民。美國對果敢武裝衝突表達「強烈關切」,國務院發言人籲請各方自制。○九年果敢自治區也曾發生過武裝衝突,交戰雙方為果敢自治區政府主席彭家聲領導的同盟軍,和緬甸政府軍。彭家聲為果敢人,祖籍中國四川 。他在中國訓練和支援下,長期掌控果敢政局。○九軍事衝突結束後,彭家聲流亡中國,去年底又帶部隊重返果敢,誓言重新掌權。
李信漢 2015-02-19
除舊佈新,寄語蔡英文

除舊佈新,寄語蔡英文

2015-02-19 06:00民主進步黨主席蔡英文於2月15日宣布參加2016年第十四任總統選舉,黨內別無競爭者,代表該黨參選已成定局,中國國民黨目前參選總統聲勢最高的黨主席朱立倫,民意支持度尚落後於蔡英文,其他人則遠遠被拋在後面。如無意外,朱立倫將代表國民黨保衛政權,而民間呼聲最高的蔡英文,將會是下一任的臺灣總統。蔡英文在當日發表了題為〈開創一個真正屬於人民的時代〉的參選聲明,揭示其「新政治」的主張,即「透明、清廉、人民參與和包容、及鞏固國家主權的政治」,她希望可以帶領國家走向新的政治體制及新的開始。無可否認,2014年臺灣地方自治選舉中的柯文哲現象,即已宣告了臺灣新政治的來臨。柯文哲以一介政治素人,在網路世代新公民運動的簇擁下,堅持在野大聯盟路線,一舉打敗國民黨候選人連勝文,攻進首都臺北市,蔡英文則因勢利導,主攻中臺灣,與柯文哲分進合擊,使民進黨政治版圖全面擴張,為自己的問鼎中原提前定樁。柯文哲在臺北市的施政,以開放政府為號召,呈現出公民參與、決策透明、資訊公開和高速執行的特色,其政治風格與魅力橫掃臺灣民心,事實上,也正印證了臺灣新政治的方向。蔡英文以冷靜、專業和非典型政治人物的形象崛起於後陳水扁時代,在臺灣本土政治運動中,意味著後美麗島世代的諸神退位。如果蔡英文能夠聽見時代和人民的召喚,則她應當要帶領臺灣和兩岸關係走出「舊政治」,除舊佈新,讓臺灣人民擺脫舊時代思維和傳統政治力量的綁架,成為國家真正的主人。蔡英文甫經宣告參選總統,立即引來兩岸中國民族主義黨國集中於其關於「鞏固國家主權」之國家定位立場的強烈質疑。在主權在民的時代,鞏固國家主權必須和鞏固憲政民主連結思考,中華民國的總統由臺灣人民直選產生,國家主權的擁有者是臺灣人民,中華民國的國家政策必須以臺灣人民利益為優先,對臺灣人民負政治責任,這就是憲政民主和選舉政治的法理邏輯。國民黨政府從中國民族主義立場來處理臺灣政治,所以才會把中華人民共和國在東亞經濟區域一體化過程,以及在東海、臺灣海峽和南海海域和空域伸展主權的種種國家作為,誤以為只是兩個中國政府間的權力競合,與中華民國國家主權問題無關,然後也把臺灣主權作為貢品,以聯手制臺獨的名義,把民進黨領導的臺灣本土政治力量及其支持者視為中國的外部矛盾,用以維持兩岸權貴包辦兩岸關係和平發展紅利的既得利益。新政治要求落實人民主權,所以蔡英文的大戰略,應是對內實現階級、族群與世代正義,根本剷除國民黨黨國宮廷政治遺緒,讓國家權力的分配真實反映民意,國家決策透明公開,政策目標在不傷害弱勢的情形下滿足多數人的幸福;在兩岸關係上,則要致力於與中國大陸各民族與人民對話,以臺灣經驗參與中國文明和社會的現代化,鼓勵中國民主和法治發展,以憲政主義重建兩岸關係,期使兩岸人民的文化感情和價值共識成為兩岸永久和平的保證;在全球關係上,除了積極參與國際非政府組織活動、擴大國際民間交流往來以外,在政府組織方面,則要以「邁向正常國家的特殊國家」自我定位,取法巴勒斯坦,請求各國基於普遍參與和人權高於主權的原則,協助臺灣至少以無損於國家尊嚴下的特殊安排,參與包括聯合國在內的所有中華人民共和國所在的國際組織和國際秩序,嚴正表達臺灣共同承擔維護國際和平、區域安全和人類永續發展之國際責任的意願。新政治已經啟動了,蔡英文要及早做好執政的準備,過於喧囂和浮誇的競選可免則免。我們期待蔡英文在未來的一年,好好利用她黨主席的身分,也善用民進黨及其執政各級政府的資源,在治國方略、政黨合作改革、兩岸對話、和國際關係的經營上,以準總統的地位,務實地拿出成績。
民報社論 2015-02-19