台北市政府因拆除忠孝西路公車專用道，引發中央反擊，揚言追討工程補助款，新市府團隊相關局處清查自馬英九任市長時施作該專用道工程至今始末，赫然發現忠孝西路公車專用道自2006年施工後延宕8年未通車，但該公車專用道工程竟然從未登錄台北市政府的財產清冊中，原來爭議多時的「忠孝西路公車專用道」根本是北市府的「幽靈工程」，台北市長柯文哲在1月6日的「軍委會」（市長晨報）聽取報告後才知悉，認為此事十分荒謬。http://bit.ly/1tXPUwu 如果忠孝西路專用道是幽靈工程．那李彥秀她們根本很專業幽靈工程配上幽靈公車和機車根本是天造地設的一對啊！幽靈公車走幽靈公車專用道是要開去奈何橋逆？還好這次選了正常人當市長，不然這種爛事還會持續發生該關的趕快抓去關一關，這不是瀆職什麼是瀆職！還有馬英九郝龍斌，阿扁空下來那間房等著你們去住啊！

  民進黨前台南市議員王定宇今（12）日爆料，台北市長柯文哲父母這2天被國稅局追查，要求出示借據，證明曾借錢給兒子買房。柯文哲下午受訪時，動怒的說要國稅局夠大的人出面解釋。圖：劉奕霆/攝新頭殼newtalk2015.01.12 劉奕霆/台北報導民進黨前台南市議員王定宇今（12）日爆料指出，他從台北市長柯文哲父母口中得知，他們這2天被國稅局追查，要求出示借據，證明曾借錢給兒子買房。柯文哲下午受訪時，動怒的先後說了4次「所以請國稅局夠大的人出來解釋這件事情，我再來決定我要怎麼回應這件事情」。王定宇今日在臉書上爆料，昨天和柯P父母聊天，才得知他們這2天竟然被國稅局追查，要他們證明借給兒子柯文哲買屋的錢，要他們出示借據，還要他們到新竹國稅局說明。柯文哲下午出席活動後受訪時表示，選舉已經結束了，如果在選舉當中，國稅局去查過去演講的稅，已經很惹人反感，他聽說他父親到國稅局去解釋，他覺得這種作法，超越了社會一般人民能忍受的範圍。柯文哲動怒的說，若要查，政府機關當然可以查，那就叫國稅局出來解釋國稅局想法是怎樣，他再來決定要怎麼回應這件事情，「請他們公開出來講，他們這種動作是什麼意思，那我再決定我要怎麼回應這件事情」。媒體問柯文哲是否覺得政府在針對他？柯文哲說，這個國家沒有其他的事要做是不是？接著他直接開嗆，「請國稅局『夠大』的人出來解釋這件事情，我按照你的解釋，我再決定要怎麼回應這件事情」。柯文哲諷刺地問，「難道我們國家真的變得那麼勤勞嗎？」，所以他已經明白講了，「要找夠大的人出來講喔！公開回應，公開說明，我再決定怎麼回應。」

 2015-01-12  10:38〔本報訊〕「台北市16年未政黨輪替真的很可怕！」台北市府團隊上任後，台北市政府各局至今仍未和郝市府完成財產交接清冊，還意外發現忠孝西路公車專用道根本是「幽靈工程」，這也讓北市長柯文哲無法忍受、覺得荒謬，下令各局處在1月24日前必須完成所有財產造冊。柯文哲下令各局處在1月24日前必須完成所有財產造冊。（資料照，記者陳志曲攝）根據風傳媒報導，一名軍委會成員透露，從馬英九到郝龍斌執政16年間，各局處資產都未好好交接、清查，使得北市財產造冊「一本亂帳」，一名與會成員更直言，「台北市16年未政黨輪替真的很可怕！」報導指出，標榜「公開透明」的柯文哲無法忍受各局處資產說的不清不楚，要求各局處最遲在上任1個月內、1月24日前必須完成所有財產造冊；柯也要求各局處每半年須將財產清查登錄、每半年提出一份財產清冊，並成立「資產管理委員會」，統籌分配規劃北市資產。此外，北市府團隊更發現，爭議多時的忠孝西路公車專用道從未登記在市府財產清冊中，每年編列預算養護維修的竟是一條「幽靈專用道」，在專用道花錢，根本是「白花錢」。相關新聞柯P嫌天橋坑洞 意外打臉新北市政府「自己的美食自己找」柯P半夜PO嗑牛肉麵照柯P飆什麼？ 徐嶔煌：花171億蓋、26億拆選手村不怕違法宣傳罷免案！姚立明籲柯P「依法行政」酒駕男稱跟柯很熟 柯P：加開一張

 2015-01-11 聯合報 記者謝靜雯／屏東報導統一獅隊「班長」張志強（後）昨天突然宣布引退，含淚與隊友們擁抱道別。 記者林伯東／攝影統一獅隊為期3天墾丁春訓昨天落幕，投手「張班長」張志強突然宣布引退，他哽咽表示，希望回到台東部落，為喜愛棒球的小孩做些事，「能救1個，是1個」。2003年加盟統一獅，張志強在獅隊打球12年，他認為球隊提供很好的環境，「身為統一球員，我很榮幸，也感到幸福」。雖然不捨，但張志強表示，從國中就離開父母身邊打球，近期考量到家庭因素，更為了完成人生理念，「開始思考邁入人生下一個階段」。張志強回想，某次在台東部落，看到一個國中曾是國手，還被媒體稱為投打兩棲的天才型球員，「我看到他睡在車上，滿身酒味。我想說，這麼好的球員，怎麼變成了這樣，他到底發生了什麼事情？」因為看過太多類似情形，國中、小學很優秀的選手，但有時候「教練只教他們怎麼打球，忘了教他們怎麼做人，以及正確的棒球觀念」，張志強希望回到部落「做一些事情」，「也許我沒辦法救到每一位好的球員，但至少能救1個是1個。」心中一直懷抱著這樣的理念，張志強也持續進修，「也許因為經過再念書的原因，想了很多」，經過長時間的準備，「我覺得時間點已經到了，是時候跟大家說再見了」。張志強表示回部落後，不侷限在單一球隊教球，「想要去基層看看發生了什麼事情，去把問題點查出來」，希望藉由自己的經歷，「也許有一天我有能力的話，想要為他們做一點事情」。    

 兩者毒性強 致死率更高〔記者林惠琴、蔡政珉／綜合報導〕國內禽流感疫情持續擴大，農委會昨日證實，包括H5N8、新舊型H5N2禽流感正三面夾攻國內雞、鴨、鵝！新型H5N2屬於基因重組，全球首見、H5N8則為台灣首次出現，兩者的毒性更強、致死率更高。國內爆發禽流感疫情，雞、鴨、鵝都中鏢，尤其鴨、鵝身上驗出新型H5N2或H5N8 ，兩者毒性強、致死率高。圖為嘉義大林一家鵝場正進行撲殺作業，該鵝場被驗出台灣首次出現的H5N8禽流感病株。（記者林宜樟攝）擴大防疫 禁屠鴨鵝兩天動植物防檢局局長張淑賢表示，全國屠宰水禽（鴨、鵝）的屠宰場將停止屠宰兩天，截至一月十四日中午十二點止，期間水禽禁止移動，並加強運輸車輛及裝載箱籠、肥育場清潔消毒，同時確診場必須立即通報，並且完成撲殺，經環境衛生管理確認廿一日後無任何病毒才能復養。截至一月十一日止，全台四縣市廿四個鴨、鵝場有異常死亡或產蛋率下降情形，包含屏東、台南、嘉義、雲林，死亡率介於兩至九成，平均四成；張淑賢坦言，這次災情「確實嚴重」。是否再有新病株 引關注農委會官員說明，嘉義縣一家種鵝場確定感染與韓國株相近的H5N8亞型禽流感，為台灣首次出現H5N8禽流感案例；雲林縣四家鵝場、屏東縣一蛋鴨場則是感染新型H5N2禽流感。加上屏東大武山畜牧場雞隻感染H5N2（舊型）禽流感，等於是同時間有三種禽流感病株在攻擊國內禽類。同時間三病株 攻擊雞鴨鵝家畜衛生試驗所所長蔡向榮表示，H5N8的H5、N8與二○一四年韓國株相近率分別達九十九％與九十八％，而新型H5N2的H5與二○一四年的韓國株相近率達九十九％，N2基因則與二○一一年中國吉林省的病毒株相近率達九十六％，推估基因已經重組，通報世界動物衛生組織（ＯＩＥ）後，將是全球首例。蔡向榮強調，此次H5N8、新型H5N2基因序列均驗出罕見的六個鹼基，高於兩年前爆發H5N2疫情的四個鹼基，毒性更強，致死率高，目前死亡率最高達九成，研判相關病毒來自於候鳥，尤其南部部分水禽採開放式養殖，可能因此提高風險。由於後續還有十九個禽場檢驗結果將陸續公布，是否會再出現新的禽流感病株，各界均相當關注。農委會主委陳保基說，目前爆發的疫情「並不是人禽共通傳染病」，農委會已控制第一線生產場，「不會讓感染的禽流感雞、鴨、鵝進到市場」。

 趁勢迫殷交出經營權〔記者黃立翔／台北報導〕高鐵財改案爭議風波未息，本報掌握高鐵前董座殷琪，在二○一三年一月寫給行政院長陳冲的密函，痛斥某「行政院高層」擋下股東版的融資案而另推財改案，並趁勢脅迫她交出高鐵經營權。高鐵風波 歷任閣揆前高鐵董座殷琪（左）曾在兩年前寫信給當時的閣揆陳冲，直接點名有政院高層阻撓高鐵融資計畫，改推財改方案，要讓高鐵破產。（資料照）航發會提訟毀人滅己行政院高層是誰？耐人尋味，但重要的是，殷琪兩年前就警告，由葉匡時出任航發會董事長、對高鐵開第一槍的特別股訴訟案，導致其他特別股股東群起效法提告，事後掀起高鐵財務海嘯，根本是種「毀人滅己」的手法；骨子裡盤算為何？是否要讓覬覦者、能以最低成本入主高鐵？恐怕比高鐵破產更令人毛骨悚然。殷琪向陳冲反映，高鐵早自二○○七年就規劃融資清償計畫，但二○○八年二月提出後，碰到總統改選，交通部以政黨輪替為由，擱置此案。而後國民黨重新執政，二○○九年三月交通部卻另提債務重組案，提出對高鐵不合理的條件，事後據了解，此為「當時行政院某高層之授意」，故意阻滯高鐵自身的融資重組案，企圖達到逼迫高鐵由政府接手的最終企圖。殷琪在信上說，二○○九年九月她下台之時，請交通部提出補救措施，當時的交通部長毛治國承諾解決，卻要求她辭職、改由政府主導。殷琪過去接受雜誌媒體訪問時即曾透露，毛治國當年在同意高鐵融資案時、曾嗆聲：「我們都希望高鐵活著、但不能在你（民間股東）手上活著。」曾任高鐵發言人的高鐵現任董事江金山昨確認，該信確實是殷琪所發。陳冲未回應。葉匡時：立院要求提訟葉匡時回應說，這些是沒意義的指責，航發會非第一槍提告（經查，中技社第一個提告還息、航發會則是第一個提告索本），當年是立院交委員在野黨立委要求提告，但航發會在二○一三年二月已撤告。

2015-01-12 09:50台北市長柯文哲上台後，雷厲風行，口頭宣示決心外，也以行動證明其效率，一連串積極快速的施政，讓大家耳目一新，似乎看到台北市政府這隻大象跳起舞來了！然而大象的專長不是跳舞，結果有人反彈，有人掛冠求去。因此，在柯市長的政通之外，也陸續有勉勵他注意人和的建議。例如李前總統登輝先生，在稱讚柯市長的高效率的同時，亦提醒施政太快也是有危險。效率本來是經濟學的重要概念，在政治經濟學興起後，被引進政治學的討論。1990年代政府改造運動流行期，將私部門市場、以顧客導向、追求效率的原則，帶進公部門的管理。效率包含成效與速率，速率是成效中成本的重要因素，因此在降低成本以增加利潤的計算中，時間延長必定增加成本，因此必須加以節制。但是公共事務畢竟不是以追求利潤為目的，政府施政並非快就是好，成效才是彰顯效率的重點。一昧追求速度可能欲速則不達，或是只達成表象的成果。所以台灣的俗諺說，緊事慢辦、呷緊弄破碗。做的快之外，還要做的好才有用。就像最快寫完考題交卷的，不見得都是成績最好的人。民主制度並不是完美無瑕，經常受到非議的就是效率問題。民主講究公平，必須有制衡的機制(check and balance)，才能兼顧最大多數人的利益，於是在決策的過程必須多元參與，不同利益的聲音意見都需被充分尊重，這種兼顧程序正義的過程必定冗長。但是如果以此否定民主的價值，那就可能掉入極權領導的陷阱。環視近代歷史與當前情勢，最高效率的政府往往都出現在非民主國家。第二次世界大戰期間的法西斯政權便是以效率為名，行極權統治之實。當今的中國也是以效率作為統治的正當性，看看2008年北京奧運的效率背後，是多少人身家自由的犧牲所造成的假象。再像2014年APEC會議期間，中國政府可以有效率到使北京的天空變得異常清澈。這種效率不會出現在民主國家，因為它根本違反民主更重要的價值和原則。自從2008年的全球金融危機之後，中國挾著龐大的資金行遍全界，以經濟財力展現其大國的地位。許多人以結果論來看，中國模式雖然不民主，但是在數字上傲視全球，於是，有「民主無用論」，或是類似「民主能當飯吃嗎」的呼聲出現，根本地看輕民主的價值。民主的可貴在於法治，可以防止權力的濫用。以效率為名，賦予領導人無上的權力，可能成就建大功、立大業的英明領袖，卻也可能造就獨裁專制的暴君。所以民主可能形成無能的政府，但是不會產生危害更大的獨裁者。當然，我們不是以此為政府的效率不彰找尋藉口，只是提醒大家，切勿一昧地以效率督促施政，甚至上綱至最重要的標準，以致對民主有錯誤的期待。

 「我們沒做到的事情，這些年輕人做到了」，作家馮光遠去年發動罷免立委吳育昇，不過未達十三％連署門檻而以失敗收場。去年四月學運結束後，由一群年輕上班族組成的割闌尾團隊則是透過網路科技、數據分析、大量志工捲土重來，創下立委選制改為單一選區兩票制以來第一次罷免成案的紀錄，也難怪馮光遠會有種時不我與之感。割闌尾團隊（資料照，記者叢昌瑾攝）作家馮光遠。（記者廖振輝攝）現在，也有更多公民團體希望借助割闌尾的組織、網路行銷經驗來擴大影響力。割闌尾的動員能量一開始來自於網路，由一群志同道合的網友集結在一起，天馬行空的討論出各種方案與想像，接著透過hackpad等協作平台進行討論，在會議結束後，會議紀錄基本上已經完成，未能出席會議者也能透過這個平台跟上進度。接著割闌尾成員會從方案中挑出可行性高者，立刻付諸執行，並在執行過程中慢慢修正錯誤，做出調整。大部分成員都參與了發想、決策（與爭吵）的過程，且在過程中找到自我的價值，以及對於公民社會的想像。一名成員就說，「大家會覺得自己的付出，不是要成就另一個學運領袖，而是為了自己很爽，很有成就感」；且特別的是，割闌尾並沒有所謂的領袖，而是許許多多的無名志工組成。割闌尾的組成中，有九成為忙碌的上班族，包括工程師、律師、醫生、模特兒、咖啡店長，這些人已經過一定程度的社會歷練，因此在討論決策的過程中，互相妥協、希望能盡快達成目標的共識速度也會較傳統社運團體高。在實作方面，割闌尾團隊也透過網路科技、數據分析持續在網路與實體連署上保有能量，例如在臉書粉絲頁的經營上，就會透過「小編農場」，累積有用資訊，並定時發佈文章，甚至還會與其他粉絲頁或插畫家互動、舉辦活動，讓割闌尾粉絲頁在學運退潮後，仍能保有不錯的曝光與分享數。

（我一定要好好練習朱立倫的畫法…）

 姜教授，你應該錯愕的是台灣地方政治的民主化為何停滯不前，為何還被黑金充斥，做為一個知識份子應積極提出地方政治的改革方法，而不是呼籲賴市長走進一個已被玷污的議會吧！台南市長賴清德。（資料照，記者王藝菘攝）台南市議會議長李全教。（資料照，記者簡榮豐攝）民主國家三權分立，相互制衡，天經地義，但李全教先生因「議員」身分被檢察官提起「民事當選無效之訴」、選舉樁腳被收押、「議長」選舉地檢署列案偵查、查扣選票、約談議員，選舉當天國民黨擾亂議場「妨害投票」，加種起來，已讓民意殿堂蒙羞，讓五十六位議員在如此不堪的議事廳如何理性問政？當賴市長走進議事廳向「李全教」行禮時，台南市民的尊嚴何在？姜教授不是應請李全教請辭留給民主殿堂一個清明的問政空間，才是一位法律學者的高度嗎？九合一選舉全國一七四人涉賄遭提起當選無效之訴，但僅有一人是議長，也僅有一人因議長選舉被列案偵查，難道不需要用更高的政治道德加以檢驗嗎？其他縣市也賄聲賄影，姜教授不是應鼓勵檢調勇於偵查，揪出不法者，讓黑金政治從台灣銷聲匿跡？而不是擁護惡法亦法的形式主義，擔心各縣市的議會會因此廢除吧？如果立法院長涉賄，全國民眾應該是要求他下台而不是籲請行政院長進去接受備詢吧？台灣民主化的過程艱辛，民主的果實也讓台灣在國際地位上受到肯定，然而驀然回首，地方議會未見改革，和稀泥的作法、分贓的政治，陽光照不進來，有識之士不是應給賴市長助力，讓台灣民主政治改革的最後一塊版圖藉此契機修補起來，為下一代子孫留存乾淨的環境。（作者為公務員）

 罷免蔡正元通過兩階段考驗已經成案，但是經過國民黨於1994年為保住擁核立委而修訂後的鳥籠罷免條例後，罷免蔡正元還有許多關卡要通過。除了不合理的50%投票率之外，竟然還不得宣傳蔡正元的罷免案；因此，網友為了反制這條不合理的法令，在網路上自行製作「不可以宣傳2月14日罷免蔡正元」的文宣。為了避免觸法，網友製作部宣傳罷免蔡正元投票日的標語。圖：網路。時光回到核四激戰的1994年，當時反核與環保團體成功連署罷免台北縣擁核立委林志嘉、洪秀柱、詹益仁與韓國瑜。當時民進黨執政的台北縣所轄之選委會原本宣佈罷免投票在1994年12月3日與首次省長與直轄市長選舉同日，但是國民黨迅速地反制罷免行動，立即在立法院展開修法，將公職人員選舉罷免法（選罷法）變成鳥籠版選罷法，讓選民幾乎只能執行憲法的選舉權，但沒有罷免權。1994年罷免案成立後，罷免投票在即。國民黨首先於10月6日在立法院強行修正選罷法第80條，明訂「罷免案之投票不得與各類選舉之投票同時舉行」；緊接著在10月20日修訂選罷法第70條、74條與第83條，大幅增加罷免困難度。首先，將連署人數調至原選區選舉人數總數13%；以1994年罷免擁核立委連署為例，連署人數必須增加18倍，增加罷免案成案的困難度。最重要地，在最關鍵投票階段，由原本「三分之一投票率」以及「多數同意」即為罷免成功，改為投票率需達到50%，同時同意罷免的得票率也需超過50%才能算罷免成功。雖然台北縣選委會原訂罷免案在12月3日與省長、市長同日舉行，但國民黨掌控的中選會以「適用新法」駁回；於是，罷免4位擁核立委的投票日改為11月27日。在國民黨巧計杯葛下，由於隔週就是省市長選舉，使得罷免案投票率低，僅有約21.36%，投票人數超過44萬人；不過，同意罷免林志嘉與洪秀柱均約83%，同意罷免詹益仁與韓國瑜均約85%。同意罷免民意之高，但是，在國民黨立法運作下，罷免案不成立。無獨有偶，在單一選區兩票制下，眾立委為了避免失去辛苦贏得的立委席次，於是在1994年鳥籠罷免條例基礎上，於2007年11月6日制訂選罷法第86條：「罷免案之進行，除徵求連署之必要活動外，不得有罷免或阻止罷免之宣傳活動。」這也是為何現在罷免蔡正元案辛苦闖過兩關，目前關鍵時刻卻不得宣傳的原因。憲法133實踐聯盟在2013年連署罷免吳育昇時，已經發現罷免難以成立的問題，因為民意反彈，所以中選會在2013年12月聲稱會修改「不得宣傳」條文，不過，中選會當然只是說說而已。2015年1月7日立法院內政委員會通過選罷法修正條文初審，刪除禁止宣傳罷免條文，但即便修法通過，也不適用於蔡正元罷免案。因此，罷免蔡正元已成事實，但不得宣傳就是你的義務。網友製作各式這樣避免觸法的罷免案宣傳。圖：網路。其實，台灣一些選舉相關法案令人瞠目結舌。與蔡正元罷免案有關的選罷法遊戲規則一改再改，早已經變成選舉容易罷免難。此外，2008年開始實施的單一選區兩票制也是一例，起跑點就是由國民黨8:0領先（金、馬與6席原住民立委）的立委選舉，民進黨卻同意這種模式。立法院在國民黨長期壟斷下，除了立法要求男人生小孩外，什麼法案都可能發生。現在即將就任國民黨黨主席的朱立倫推動「雙首長制」版「內閣制」（因為他稱總統直選而且有國防外交與兩岸職權），在國民黨主導的國會的主導下，哪天產生了台灣版傑利蠑螈法案也不意外。1812年，美國麻州州長Elbridge Thomas Gerry為了讓民主共和黨（Democratic-Republican）在州議會選舉贏得更多議席，刻意將麻州議會選區重劃，讓競爭對手聯邦人黨票源集中在少數選區，確保障民主共和黨候選人高額當選。當時有一個重劃選區形狀相當怪異，狀似蠑螈（salamander），因此，反對者便批評此法案為「gerrymandering」（傑利蠑螈）法案。在朱立倫主導下，可能產生朱傑利倫蠑螈內閣制、立委選制與相關選罷法案嗎？這點我們真的很憂心。此外，現在讓不少人憂心的是，在1994年與2007年兩次被立委閹割人民罷免權的鳥籠罷免條例，導致蔡正元的罷免案困難重重。首先，拉高連署人數至原選區選舉人數13%，其次，不能宣傳，最後，必須超過50%的投票率。可笑的是，蔡正元在2012年當選時的得票率根本沒過半，只達到48.22%；但罷免蔡正元卻要超過50%。還有，雖然2月14日就要投票，但是在偉大的立委修法保護自己的鳥籠罷免條例下，為了避免觸法，被裁罰10 萬至 100 萬元罰鍰，請大家記得到處宣傳「不得宣傳2月14日是罷免蔡正元的投票日」。

 〔記者蘇芳禾／台北報導〕只剩下一個月！國民黨立委蔡正元的罷免案預計於二月十四日西洋情人節進行投票，推動罷免不適任立委的「割闌尾計畫」昨天也在台北市內湖區正式成立「罷免總部」。割闌尾發言人林先生呼籲，無論是否支持蔡正元，希望設籍在內湖、南港區的民眾，都能在二月十四日投下暌違二十年的罷免選票。「割闌尾計畫」團隊昨在台北市內湖區成立蔡正元罷免總部，有別於一般總部成立的「剪綵」活動，割闌尾團隊改用「大腸剪綵」象徵割除闌尾的決心。（記者廖振輝攝）從去年四月開始募集連署的「割闌尾（爛委）計畫」一路跨越門檻。台北市選委會上週表示，罷免蔡正元的連署書，經查對合格有四萬九千九百四十九份，已超過該選區法定罷免連署人門檻的三萬八千九百卅九人，並將查對結果送至中選會。中選會預計十九日召開全體委員會議討論罷免案成立與否，屆時要排定罷免的投票期程，預計於二月十四日進行罷免投票。改用「大腸剪綵」展現決心「割闌尾計畫」將蔡正元送入罷免第三階段投票，並成立台灣史上第一個「罷免總部」。有別於一般總部成立的「剪綵」活動，割闌尾團隊改用「大腸剪綵」象徵割除闌尾的決心，隨後則是繼續在內湖區進行掃街、發送蔡正元頭像的氣球提醒民眾要投票。憲法一三三實踐聯盟發起人馮光遠、島國前進發起人黃國昌、台北市長柯文哲競選團隊幕僚姚立明、潘建志及台北市議員李建昌都到場支持。總部將提供罷免權相關諮詢「正元手術房」代表曾光志表示，選舉和罷免都是憲法賦予人民的參政權，「競選總部」是要介紹候選人未來的願景；反之，「罷免總部」就是要讓民眾知道，這個被罷免的人，過去在任期做了什麼、沒做什麼，這也是台灣歷史上第一個成立的罷免總部，將提供罷免權相關諮詢、舉辦公民論壇、民主讀書會，邀請大家來參加。由於選罷法規定罷免不得宣傳，姚立明說，不能宣傳罷免是百分之百違憲的法律，它限縮了人民的言論自由、參政權；他未來會每天在電視上宣傳，屆時歡迎中選會對他開罰。黃國昌籲雙方上電視公開辯論黃國昌表示，電子媒體應主動邀請蔡正元和割闌尾團隊，到電視上進行公開辯論，讓蔡正元說明自己為什麼不能被罷免。李建昌表示，蔡正元的幾名里長樁腳都中箭落馬未獲得連任，他認為這次很有機會能創下歷史。

 國法，放諸海內而皆準，鑑乎輿情而雪亮。近日新聞之一，有關法之執行面：一名男子酒駕被警攔下，他秀出與柯Ｐ市長的合照要求放行，員警則以「市長宣示要杜絕關說」為據，堅持依法處理，順利行使了國家交付的公權力。可見，常因法外因素介入的、紛擾的警政事務，只要依照法規就有解藥，也是良能政府與守法公民雙開的「方便門」。更早，有人認為柯Ｐ因治安事件公開告誡分局長，使分局長失去「德威」無法統御屬下。其實相反，柯Ｐ這是向議員與「外」國同心會等外部勢力「舞劍」，給「德威」墊上剛正的硬底，日後能正視屬下的雙眼、及時下達合法的指令。李鴻源連這點槓桿都看不出來，還當過內政部長呢！新聞二，有關法的創制面：國人引頸期盼、被視為民主國家政黨政治大法的「政黨法」，在立法院遭Ｋ黨阻擋了Ｎ百次、等閒不理，而「貪污治罪條例」這明日才上桌的飯，該黨立委呂學樟卻火急搧扇地提出條文修正案，欲將公務員「違背職務」改成「違背法定職務」。路人皆知，這事出於馬英九最近警覺到自己在二○○九年，曾使御用法官捨「法定職務」現行法理不用，另創「實質影響力說」，好對阿扁做出枉法裁判，如今自己的貪贓大案也紛紛纏身了，為求解套，便叫奴才呂學樟為他量身提案，以解除前任判例、豁免己罪。同樣是一個法，射向扁時是顆穿心子彈，射回馬時，又要設法把它變成聖女小番茄，你說好笑不？綜上二例，法之執行不可因客體之地位背景而有不同的處置；法之創制修改，亦不可游刃於獨夫之手、藉國會多數暴力做出有違立法精神的拗弄。中國聖賢書滿紙的治國牧民，在憲政體制不完善的台灣，最難治的卻是那當權的「寡人」及一群利奴。（作者曾任教育電台記者，高雄市民）

 羅智強會不會成為馬英九倒下的「第一張骨牌」？曾任職總統府的羅副秘書長，近日自爆曾和頂新人士在二○一三年共四次互動（與魏應交兩次餐敘，另一次和一○一董事長宋文琪餐敘），還有一次在農曆年節帶妻小參加魏家彰化古厝的公開活動。不論馬有無指示或羅智強個人「說謊或招搖撞騙」（此為羅在《華視新聞廣場》所說），已違反官箴，亦即「公務員廉政倫理規範」（包括規定受贈財物、飲宴應酬、請託關說之限制及遇有請託關說之處理程序）。依總統府副秘書長職務規範，係聽命秘書長指示配合辦理，現問題在秘書長是否知曉總統的「有無指示」，或有無轉達總統的指示？如果都沒有，那麼羅便是「恣意妄為」！國家元首如此縱容親信幕僚，豈能毫無責任乎？（何況羅離職時，馬總統猶罕見頒授二等景星勛章難得的榮譽。）除了「公務員廉政倫理規範」中，「公務員不得參加與其職務有利害關係者之飲宴應酬；或雖與其無職務上利害關係，而與其身分、職務顯不相宜者，仍應避免」，羅帶妻小去彰化，有無接受年節的「紅包」？有無向政風單位報備？絕不能以「私人身分」和「私人活動」說詞含混過去！再按照「公務員服務法」的「公務員旋轉門條款」規定：「公務員於其離職後三年內，不得擔任與其離職前五年內之職務直接相關之營利事業董事、監察人、經理、執行業務之股東或顧問。」違反者最重處二年以下有期徒刑，得併科新臺幣一百萬元罰金。而羅智強曾任總統府發言人，與媒體關係密切，離職後竟先後在ＴＶＢＳ主持節目（簽約兩年，主持三個月離開還多領了一百萬元的違約金。羅在臉書說，因有保密條款不能透露，希望Ｔ台代為澄清，但Ｔ台拒回答相關問題），又在最近離開台中「冠傳媒」顧問的工作（周玉蔻的說法是與魏家投資「中嘉」有關），而這些媒體自願邀有「實質影響力」的離職政務官參與經營，是否涉及《旋轉門條款》，恐須「依法」適切解釋和處理。總之，頂新「鱷魚返鄉」，撈盡好處，一路綠燈，卻又以「毒油」餵食台灣消費者，人神共憤，對照馬政府「滅頂」的拖拖拉拉，「大小門神」之傳聞不斷，唯有司法檢調、特偵組全力找出真相，始能告慰民心矣！（作者曾任國民黨特種黨部委員）

駐美代表沈呂巡。（資料照，記者王敏為攝) 認識沈呂巡的人都知道他好鬥，喜怒形諸於色，這次雙橡園升旗風波，讓他氣急敗壞，罵出不能當「小媳婦」的非外交語言，勇則勇矣，只是他忘了，從馬英九出生，「中華民國」就當美國小媳婦，忍氣吞聲存活了六十五年！我們這一代血氣方剛時，跟著蔣介石狂喊「反攻大陸」，卻不知道老美警告老蔣：對大陸武裝攻擊，必須「事先得到美國同意」。一九七四年，馬康衛大使退休，美國改派安克志繼任；但沈劍虹在華府已心力交瘁，國務卿季辛吉拒絕見他，台北內定周書楷接班，美國卻不同意換人，徵求同意書原封退回。一九七九年，蔣經國要派錢復到華府談判雙方建立新關係，美方卻越俎代庖，「指定」要楊西崑在華府談判；蔣經國要派錢復當首任駐美代表，也被打回票。蔣經國都吞下去。後來錢復出任代表，有一句經典之言：凡事先問丁大衛，他說行，就去做；他搖頭，只好摸摸鼻子算了。「凡事問」也是他當外交部長後，反對李登輝訪美的原因。李登輝訪美沒作小媳婦，但也犧牲駐美代表魯肇忠。「外交」講對等、互惠、主權與尊嚴，誰都不願當「小媳婦」；但「中華民國」的條件「不同」，有外交、無外交，都是美國小媳婦，因為台灣要獨立生存，不被併吞，全靠美國單方面的保障。有人說美國在台協會國旗飄揚，台灣也應要求「互惠」，但雙方關係凸顯官方性質，「符合我們的政策」，如果台灣堅持、美國也降旗以示互惠，那豈不是賠了夫人又折兵？沈呂巡言詞辛辣，頗得深藍歡心，可惜人事錯置；讓他去當國民黨秘書長，天天跟民進黨對罵，也許還更有看頭。（作者王景弘，資深新聞工作者）

 二○○八年政黨輪替前夕，當時的高鐵曾經提出財改方案，為民進黨政府的交通部以看守期間不做重大決定理由，交給了馬政府上台後決定，結果被新部長毛治國否決了。沒想到風水輪流轉，六年後的今天，毛治國自己毫不避嫌又提個啟人疑竇的財改案，卻栽在國民黨自家立委手裡。 稱毛治國不避嫌，原因在去年底國民黨輸到褲子沒得穿的窘境，這個政府實質上已經進入看守狀態，政壇有人戲稱是一九四九年以來史上最長的看守時期。看守者，一是毛內閣的陣容只有看守而無決策的能力；二是社會對這個政府信賴歸零，不同意未獲共識即乾綱獨斷；三是高鐵為交通重大建設，並涉及龐大利益，必須禁絕政客進行下莊前交易部署的一切可能。行政院長毛治國。（資料照，記者劉信德攝）就如毛治國初掌交通部時不同意高鐵所提出的財務改善計畫，想必不出幾樁考慮：不想圖利原始五大股東、當年的財改案有問題、高鐵財務無急迫性問題。畢竟高鐵最早是國民黨李登輝時代的計畫，民進黨使其付諸實現，國民黨重新接手，絕不致惡毒到故意要讓高鐵倒，或是想換「我的財團」來吃才對。假設就單純是前述三項理由之一，則馬英九執政已逾六年多來，究竟對高鐵本身做了哪些實事？不圖利五大股東這則，多數公民不會有意見，重點是只要不違約就好。若舊財改不好，馬政府當時是促其提出好財改？還是故意擺爛？即使現在要提財改方案也有這麼多選項，大可開大門走大路交由各方討論，為什麼馬政府非要堅持僅一條路，減增資要交由「特定對象」，連國民黨內部都整合不了？這麼多疑問，難怪市場上盛傳是有「黃雀在後」。如果真有黃雀，就是大家都懂的下莊前部署，政客下台後有花不完的金山，那還得了？那麼當然要否決不可。

 「北柯Ｐ，南清德」，一北、一南，兩都市長柯文哲、賴清德，最近都引起社會廣大討論，批評的聲音不小，支持力挺的更大，可以觀察的現象是：一種政壇的典範轉移（paradigm shift）正胎動，一種政治革命在發生！孔恩（Thomas Kuhn）的論述「革命是世界觀的改變！」網路世代席捲世界的現今，政府與人民的關係發生革命性改變，因網路資訊大量傳播，傳統模式的執政當官者有權有能，民意代表監督制衡，正從量變到質變，被翻轉顛覆。就以柯Ｐ遴選官員為例，這項創新模式引發很大議論，除了幾十個可能直接受影響的人，網路世界更有幾萬、幾十萬人盯著，發表力挺或打臉評論。這個事例說明任何政府施政，不是誰說了算，更不能關門決策，因大量監督制衡無時無刻在進行。再看拆忠孝西無用的公車專用道、昆陽站陸橋兩例，只問該不該拆，不問誰蓋的。柯Ｐ昨到林口世大運選手村，聽到三千多坪的餐廳用十二天就要拆掉，「我一聽就火大！」不只柯Ｐ，火大的人何止成千上萬？柯Ｐ的火大，刺破了舊官僚包山包海，人民不能接受公帑這樣花。柯Ｐ的效率新政，象徵價值觀的改變！南都的賴清德市長，直接槓上涉賄選的議長李全教，聲明司法未釐清前不進議會，顛覆了傳統官場講究的「政通人和」，也不符監督制衡的府會模式；但是，政績廣受肯定的他，這一大進擊，暴露地方政壇黑金橫流的真相，獲廣大直接民意相挺加持，具強大的正當性。同額競選國民黨黨魁的朱立倫，仍循舊世界觀的傳統模式拜票，與李全教同唱「你是我的兄弟」；但是，這種只是一黨之私的政通人和，易於淪為利益分贓，早該被新的世界觀革命所淘汰！（胡文輝）

 最近有幾則令人感慨、值得深思的訊息。一位退休教師自承一家十口人都是公教人員，十年領走的退休金達八千萬元；財經專家謝金河也在臉書上透露，一名音樂界大老，一家五口都是高階退休軍公教人員，每月領取月退俸共七十四萬元，而黃世銘與郭冠英的爽退，也成了輿論批判的焦點。這些退休軍公教人員不必上班，卻輕鬆領取七、八萬元月退俸，對照起仍在職場上打拚的勞工，有三百多萬人月薪不及三萬元，而年輕人的起薪只有廿二Ｋ，其所激化出來的階級與世代矛盾和對立，已成為威脅社會安定的不定時炸彈，如果不及時解決年金問題，拆解未爆彈的引信，後果堪慮。事實上，這次九合一選舉國民黨的潰敗，世代、階級矛盾與分配不正義，乃是主要原因，而年金問題更是關鍵的引爆點，因為它是世代、階級、分配等所有不公平現象的綜合體。年金問題平常不受重視，必須深入探討不合理現象及可能引發的衝擊，方可引起國人的正視。吾人試論於下︰首先，現行年金制度「繳少領多」，再加上退休年齡太早，財務勢必無法長期負荷。依據二○一四年二月的退撫精算報告，年金制度在廿年內將累積近十七兆元的潛藏債務，其中軍公教新制與舊制退撫約八．三兆元，勞保年金有八．一兆元。其中，公務人員退撫基金規模將在二○一九年開始遞減，二○三○年破產；二○二八年教育人員退撫基金破產，勞保基金則是在二○二七年。年金一旦破產，政府勢必介入，負起最終支付責任，否則恐將引發社會動盪，甚至流血革命。而目前，即使年金財務尚未崩潰，但軍公教退撫支出已佔了政府預算之大宗，尤甚者，補貼十八％優惠存款，一年即耗用八、九百億元，最高峰時將達一二○○億元，形成政府財政惡化的包袱。其帶來的惡果，乃是政府再無餘力推動公共建設，而政府之投資與建設停擺，必然阻礙國家的進步。其次，年金制度之所以牽涉分配不公平，在於獨厚軍公教，卻忽視勞工，癥結在所得替代率與十八％優惠存款。我國公務員所得替代率之優渥與世界各國比較，除了面臨國家破產的希臘與冰島外，恐怕無人能比。我公務員所得替代率平均約在九十五％，引發主權債務危機的希臘是一一一％，冰島一○九％，義大利九十％。而ＯＥＣＤ（經濟合作暨發展組織）整體平均才六十．八％。加上我國退休年齡亦較國際普遍規定小，如我勞工退休年齡是六十歲、軍公教約五十五歲，而一些發達國家如美國、德國是六十七歲，日本、英國、義大利是六十五歲，造成我退休人員可領退休金的年數增加，成為退休年金龐大的財務壓力。尤其，少子化與高齡化社會的來臨，加上經濟成長的遲緩，將引起嚴重的世代矛盾。這包含兩個面向︰一，台灣四十年來，廿五歲以下的人口減少三成，勞動人口（廿五至五十九歲）僅增加一．二倍，而退休人口（六十歲以上）增加三．四倍。再根據主計總處資料，民國八十年時每一位退休者由十．三位勞動人口奉養，但到了民國一四九年，每一位退休者將只由一．三位勞動人口奉養。二，由於產業外移、海外生產比逾半，造成我薪資陷於停滯狀態，亦缺乏大量創造就業的投資，加上房價物價處於高檔，形同所得愈來愈少的年輕人，必須背負起奉養高退休待遇老年人的責任。與我國年金制度相仿的希臘幾度瀕臨破產，成為拖累全球經濟的禍首，但我國也正在走上希臘式的崩壞之路。可悲的是，一旦我國財政破產，將沒有像歐元區、歐盟、國際貨幣基金之類的國際組織可以伸出援手，因此我國的危機其實比希臘嚴重。年金改革刻不容緩，可見一斑，而此一議題在兩年前亦曾掀起討論熱潮，且馬政府更曾信誓旦旦要在三個月內提出改革方案，卻在既得利益階層的反彈與選票考量下，無疾而終。然而，情勢已不容等待，我們要奉勸馬英九總統，即使任期所剩無多，但以往承諾的年金改革仍應排除萬難，尋求在野黨的合作，真正落實，如此才能消弭這些年執政無能所種下的惡業。

 依財政部公布，國人平均每人負擔國債，已經升高到23.2萬元。（翻攝三立電視畫面）日前財政部公布最新國債鐘統計，平均每人負擔國債已攀升到23.2萬元，自2010年以來，四年內國人身上的擔子成長達18%，這不是比腐敗無能的清朝末期還嚴重嗎？記得從前唸中國近代史，說1900年八國聯軍的庚子賠款四億五千萬兩銀子，以當時的中國人口，每個人(包括初生嬰兒)平均負債達「一兩銀子」。依歷史學者的研究，清朝中晚期，一兩銀子可兌台幣2000～2500元，那麼23.2萬元可以買116～92.8兩銀子，換言之，目前每個台灣人背負的國債是清末的100倍之多；身陷黑心商人門神風暴的馬英九，是不是該給國人個說明，或根本就該切腹自殺？財信傳媒集團董事長謝金河不久前在臉書爆料，有某音樂界大老透露，其親戚一家皆已退休，身份分別是「退役少將、退休老師、退休法官、以及高級公務員」，5人不用上班就月入74萬元，幾乎是22K者「年薪」的3倍半；再看日前閃退的台北市警局信義分局局長李威德夫婦，兩人都各有9萬餘月退俸；而曾涉及王金平關說洩密案的檢察長黃世銘可以領17萬月退，高階將領如郝柏村等每月亦皆超過20萬元的「爽退」；這種不公不義，看在大學研究所畢業、辛苦工作、月薪不到3萬卻還要納稅去供養他們的人(去年11月新聞報導，有348萬多人月入不到3萬元)怎能甘心？網路上有人討論「公務員和勞工的差別在哪裡？」，答案是：「公務員有很多假放不完，勞工有很多班加不完；公務員有家累不能加班，勞工有家累但是要加班。」、「私人企業花半個人的錢，雇用1個勞工，做2個人的事；國營企業花2個人的錢，雇1個人，做半個人的事。」「勞工犯小錯就被解雇，公務員犯大錯不會被解雇，還有機會升遷」、「公務員有18趴，而勞工要賺錢養那18趴」。專家預測，二戰後嬰兒潮時出生的人口將從2014年起進入老齡，台灣的老人人口比將達到11.6%，至2026年上升為20.4%，老齡化的加劇，將使台灣社會負擔日益沉重。依國民平均壽命80左右計算(公務人員的壽命普遍高於平均值)，一個大學畢業、50歲就退休的公教人員，其服務年資不到30年，國家卻還要再養他超過30年；再加上少子化的因素，往後年輕人納稅負擔之重可想而知。柯文哲市長一上任便要求「為市民服務」的市府團隊百日內要拿出成果來，在馬郝執政16年來早已習慣於得過且過不必勤勞工作的眾多公務員，有幾個能適應新政呢？李氏夫婦提早退休實不足為奇，但54歲就退休領高額月退俸，合理嗎？難道台灣不該像德國一樣延後公務人員領月退休年金的年齡嗎？至少延到跟勞工一樣的60歲吧？再者，今日情況與昔日18趴的時空背景已截然不同，朝野是否應該協商取消不合時宜的18趴，或降低存款額度，以減輕年輕納稅人的負擔呢？年金改革是朝野不能迴避且應儘速解決的問題，否則債留後代禍延子孫，破產的絕不是年賺200億的高鐵，而是整個國家！

巴黎市民在共和國廣場聚集，凖備參加周日下午開始的遊行1月11日，巴黎將再次舉行大規模遊行，以悼念過去一周在極端主義襲擊中的遇害者。包括英國首相與德國總理在內的40多國領導人將會加入遊行隊伍；美國總統奧巴馬表示支持，但將不會出席。約有70萬人參加了周六（1月10日）法國各地的大規模遊行，而11日的巴黎遊行則預計將有超過100萬人參加。法國內政部長貝爾納·卡澤納夫（Bernard Cazeneuve）表示當局正採取一切手段保護法國安全，並承諾以「特殊措施」保護周日（1月11日）的遊行，包括調派超過5500名軍警戒備，以及在樓頂安排狙擊手等。遊行將於當地時間下午15時在共和國廣場（Place de la République）開始。BBC記者克里斯·莫里斯（Chris Morris）報道，預計屆時遇害者家屬將會走在最前方，政府官員及各國領導人則緊隨其後，帶領遊行隊伍。包括英國首相大衛·卡梅倫、德國總理安格拉·默克爾，以及以色列總理本雅明·內塔內亞胡在內的多國最高領導人都將參加遊行。還有報道指，巴勒斯坦領導人馬哈茂德·阿巴斯也將加入。法國總統奧朗德周日在總統府會見了猶太社團領袖，向他們保證從周日開始將採取新措施保護猶太教堂和機構的安全。在互聯網上公布出槍手阿梅迪·庫利巴利的視頻。在視頻中，庫利巴利承認周日（1月8日）槍殺了一名女警。另外，他還聲稱自己是伊斯蘭國（IS）組織成員。 法國內政部長貝爾納·卡澤納夫表示當局正採取一切手段保護法國安全，並承諾以「特殊措施」保護周日（1月11日）的遊行。周六（1月10日），共計約有70萬人參加了法國各地的大規模遊行；圖為法國西部南特的遊行隊伍。1月11日的巴黎遊行則預計將有超過100萬人參加，法國當局將調派超過5500名軍警戒備，以及在樓頂安排狙擊手。   兩名槍手謝里夫·庫阿希和賽義德·庫阿希兄弟在1月7日襲擊了刺殺雜誌《查理周刊》刊社，殺死12人，包括8名記者和兩名警察。周五（1月9日），在逃的兩人在巴黎東北部一個印刷廠倉庫內挾持人質。同一天，另外一名槍手阿梅迪·庫利巴利則在巴黎東部一家猶太人超市內挾持人質，企圖脅迫警方釋放庫阿希兄弟。三人後來均在警方的圍捕行動中被擊斃。警方事後發現，再有4名人質在事件中被殺。警方相信，庫利巴利和周四（1月8日）巴黎南部一名女警被槍殺的事件有關，也時也在追輯三名槍手的共犯、庫利巴利的女友阿雅·博姆迪安。最新消息指，博姆迪安目前可能身處敘利亞。美聯社報道稱，基地組織也門分支聲稱策動了《查理周刊》襲擊。也門安全部門官員指，槍手之一賽義德·庫阿希可能曾經參與也門基地組織活動。另有一名高層官員則指，賽義德在2011年之前已經身在也門。他和弟弟謝里夫在周五（1月9日）在逃期間挾持了印刷廠的員工作為人質。事件中，先是一名人質被釋放，然後一名躲藏在大樓餐廳中的員工被警方救出。庫利巴利挾持的超市當中，一名馬里籍員工幫助7人藏身在超市冷藏室內，成功逃過槍擊。 1月8日，奧巴馬拜訪了法國駐華盛頓大使館，並在吊唁冊上寫下了高盧民族的傳統口號「Vive la France!（法蘭西萬歲！）」。大批巴黎民眾在發生挾持和槍殺人質事件的猶太超市外獻花悼念。遇害警員阿邁德·梅拉貝的兄弟在記者會上情緒激動。他說，梅拉貝是一名穆斯林，而且「為能夠作為警察保衛共和國的價值而感到非常自豪」。  「我們每個人都是查理」未來數周，法國仍將處於高級別戒備狀態。周六（1月10日），巴黎、奧爾良，尼斯，波城，圖盧茲和南特等城市，都舉行了大規模遊行，紀念在流血襲擊中遇害的人。遊行隊伍在靜默當中高舉寫著「我反對種族歧視」、「團結」或是「我是查理」的標語條幅。在發生槍擊的猶太人超市外，法國總理曼紐爾·瓦爾斯向聚集的人群說：「今天，我們每個人都是查理，我們都是警察，都是猶太人。」在雜誌社襲擊中遇害的其中一名警員阿邁德·梅拉貝（Ahmed Merabet）的家人則表示，為悼念遊行感到「驕傲」，稱這些行動表明了法國能夠被團結在一起。在1月10日的一個記者會上，梅拉貝的兄弟說，梅拉貝是一名穆斯林，而且「為能夠作為警察保衛共和國的價值而感到非常自豪」。「我們一家為這種殘暴行徑感到震驚，並和所有遇害者的家庭一樣，承受著同樣的悲痛。」他同時呼籲人們，不要將穆斯林和極端主義者等同一體。另一方面，其中一名槍手庫利巴利的親屬則聲明遣責襲擊行為。庫利巴利的母親和姐妹均在一份聲明中向遇害者的家人表示「誠懇的慰問」，並且說，他們「絕對不同意伊斯蘭極端主義者的觀念」，希望人們不要將穆斯林的宗教與此類「惡劣行徑」混為一談。（編寫：列爾/羅玲 責編：葉靖斯/羅玲）