〔即時新聞／綜合報導〕新竹光復中學學生日前在校慶中變裝扮演納粹引發軒然大波，校長代表全體師生出面道歉以外，也引咎辭職。校慶的表演項目竟演變成社會事件，恐是全校師生始料未及的。對此，成功大學電機系教授李忠憲於臉書po文表示：「當然要指責這個學校和這群無知的學生，但是我們真的有比較好嗎？真的是『大中至正』嗎？自己摸摸良心吧！」 中正紀念堂前牌樓上的「大中至正」四字，於2007年12月7日時拆除。（資料照，記者吳岳修攝） 成大教授李忠憲評論這次高中生扮納粹事件，質疑台灣的史觀批評納粹的屠殺行為，卻興建中正紀念堂。（圖截自成大教授李忠憲臉書頁） 李忠憲以「為什麼不能扮成納粹？」為題撰文指出，「納粹的軍服是德國品牌服飾 HugoBoss的老闆HugoFerdinandBoss設計的，優雅氣質和剪裁合宜，可以算是世界上最漂亮的軍服」，並說明，納粹精神是由於集中營屠殺猶太人的事件，如今才會演變成邪惡的象徵，然而，「十大殺人魔有得到善終的，就是毛和蔣，這是一種巧合，還是因為文化？大規模奴化和屠殺人民，最後都有紀念堂，甚至各地的精華地段，都用他的名字命名，到處都是銅像」。最後，他質疑：「我們自己本身怎麼看待『大屠殺』和『轉型正義』這些事情？當然要指責這個學校和這群無知的學生，但是我們真的有比較好嗎？真的是『大中至正』嗎？自己摸摸良心吧！」 網友在此po文底下回應，「以後是不是可以扮山本五十六殺中國人，娛樂一下！？」、「台灣人對於歷史罪人的容錯包容性向來很高。」有人認為「在政治上，我們一直沒有處理轉型正義和歷史定位的問題，在教育上就不可能引導學生確立符合普世價值的思想內涵」，眾多的意見及討論，讓學生扮演納粹的事件，後續話題持續延燒中。

台灣民意基金會今天公布最新民調，對於12月初的「川蔡通話」，68％的人支持，但有50.4％的台灣人不欣賞川普。（記者鍾麗華攝） 2016-12-26  10:01 〔記者鍾麗華／台北報導〕台灣民意基金會今天公布最新民調，上任7個月的蔡英文，聲望一共下降31.9個百分點，到12月底只剩38％；不過，對於12月初的「川蔡通話」，68％的人支持，但有50.4％的台灣人不欣賞川普。 民調顯示，與520剛就任時69.9％相比，上任7個月的蔡英文聲望只剩38％；不贊同她處理國家大事的方式者有43.4％，已超過贊同她的人5.7個百分點，台灣民意基金會董事長游盈隆表示，交叉的缺口持續擴大，證實「領導的危機」在加劇當中。 12月3日蔡總統打了一通祝賀的電話給美國新當選的總統川普，消息傳出，驚動全球。對此，民調顯示，24％非常贊成、43.9％還算贊成、12.8％不太贊成、8.6％一點也不贊成、5.6％沒意見、5％不知道、拒答。換言之，有6成8的人贊成蔡總統打這通電話，但也有2成1的人反對。游盈隆說，蔡總統在這個時間點上做了一件讓絕大多數台灣人高興的事情。 被問到「是否欣賞美國新總統川普這個人？」4.5％非常欣賞、26.4％還算欣賞，33.6％不太欣賞、16.8％一點也不欣賞、6％沒意見、12.6％不知道、拒答。整體而言，有30.9％的台灣人欣賞川普，但有50.4％的台灣人不欣賞。 「川蔡通話」後，共機繞台飛行示警，對國軍防衛台灣的能力有信心的只有2成9，沒有信心的人高達6成6，游盈隆表示，這是非常嚴重的事，有關當局應該深入了解原因。至於蔡英文處理兩岸關係表現的人，有44.5％滿意，但不滿意的有48.2％。不滿意者仍然超過滿意者3.7個百分點。 本次調查是12月20與21日，以電話抽樣，訪問全國20歲以上成年人，有效樣本1097人，抽樣誤差在95％信心水準下約正負2.96個百分點。

2016-12-26  10:47 〔記者蕭婷方／台北報導〕國民黨附隨組織婦聯會為政治團體，自1950年成立至今財報均不透明，內政部自2006年開始去函8次，要求婦聯會提供財報均未果。內政部長葉俊榮今於內政委員會答詢時表示，一切依照程序來走，也不排除解散婦聯會。 內政部自2006年開始去函8次，要求婦聯會提供財報均未果。內政部長葉俊榮（見圖）今於內政委員會答詢時表示，一切依照程序來走，也不排除解散婦聯會。（資料照，記者林正堃攝） 婦聯會徵收勞軍捐、相關資產均未按照規定申報，每年均以未經過黨員同意不願提供財報，但內政部去函7次均未果，今年7月依人團法第五十八條提向附聯會提出警告，婦聯會還提起訴願。 立法院內政委員會10月間也作成決議，要求內政部應於3個月內就地籍資料主動清查，婦聯會或其附隨組織的名下不動產資料，以利清查是否有不當取自國家的資產，若婦聯會仍拒絕提供，內政部應依人團法處理。 民進黨立委賴瑞隆詢問葉俊榮個案處理進度。 葉俊榮回應，內政部一再行文婦聯會，但婦聯會至今仍未辦理，顯見這個團體對內政部的要求並沒有配合，本月21日有再次行文，希望15日內配合內政部提供相關資料，如果沒有，請會計師查帳。 賴瑞隆進一步詢問，若婦聯會仍持續不配合，是否考慮依照人民團體法解散婦聯會？ 葉俊榮說，「這都不排除」。一切按照程序來走，希望婦聯會好好配合。

〔記者羅添斌、張安蕎、林良昇、楊淳卉、鍾麗華／綜合報導〕政府加開日本食品輸台評估及管理公聽會，昨天因會場爆發衝突混亂而改開座談會；行政院發言人徐國勇及衛福部次長何啟功昨晚表示，國民黨似把公聽會當成黨主席選舉的比武場，且有人蓄意挑起仇日情緒，對此感到極為遺憾。 行政院昨在新北市新店區舉辦日本食品輸台評估及管理公聽會，場內、外都有群眾抗議，爆發肢體衝突，導致會議無法順利進行。（記者黃耀徵攝） 藍營群眾 場外抗議場內杯葛 政院昨在新北市新店區辦公聽會，但國民黨動員百人包圍外場抗議，內場則有中華統一促進黨等團體杯葛會議；更有眾多藍營支持者喧囂、翻桌丟椅阻撓會議進行。有民眾不滿議事遭杯葛，批評國民黨代表發言，反遭群眾包圍、推擠，主席不斷要求安靜，也被反嗆「閉嘴」，無法展開理性討論。藍營立委王育敏等人則以地點未在十四天前公布而質疑公聽會不合法。 由於現場氣氛火爆，國民黨副主席郝龍斌與藍委們趁亂離場，議員陳明義則跳到桌上抗議，群眾鼓譟大喊「散會」。會議主席朱增宏最後裁定公聽會改為座談會。 國民黨辦遊行 洪郝王不見王 儘管執政時曾研議開放日本災區食品開放，但國民黨昨午又發動「反核食站出來」遊行，號稱兩萬五千人參與，警方則估約四千五百人上街。而由於出現路線之爭，國民黨主席洪秀柱與副主席郝龍斌在遊行致詞時錯開，王不見王。洪秀柱未參與郝的反核食連署，郝受訪說，洪已表達支持，「我們不是政黨連署」、是全民連署。 政院遺憾 有人挑起仇日情緒 行政院昨晚召開記者會，發言人徐國勇表示，過去公聽會常因政治人物干擾無法理性討論；且近期對日本食品進口，有太多不實流言，因此公民團體希望能辦公聽會。但國民黨把公聽會當成黨內初選比武場，且有人蓄意挑起仇日情緒，行政院感到遺憾。 民進黨發言人楊家俍昨指出，政府開公聽會是希望民眾、專家交流，但繼上次暴力搗亂，昨再遭國民黨及中華統一促進黨率眾惡意鬧場搗亂，製造人民恐慌、甚至挑起仇日情緒，民進黨對此嚴厲譴責，而國民黨主席洪秀柱應負起最大責任。 政院食安辦主任許輔則說明，昨座談得到四結論，包括產地標示代碼進口要依台灣規定，查有管制區商品直接退運；派專家前往日本檢測；輔導餐廳標示日本食品來源；欲從區域管制改為高風險產品管制，政府需提出數據及風險評估進一步討論等，將作政策依據參考。他也強調，十二月一日就訂公聽會時間，地點十天前公布，一切依預備會議決議辦理。

健全年金制度 使其永續經營 〔記者鄒景雯／台北報導〕蔡英文總統與陳建仁副總統昨天邀集各報社主管，在總統官邸聽取年金改革簡報。蔡總統指出，這次的年金改革，最重要的目標是健全年金制度使其能夠永續，確保國民的老年生活不虞匱乏，希望至少讓一個世代不用擔心年金的領取會有問題。 96年至104年政府及台銀支付優存利息統計圖 財務重整 不違信賴保護原則 總統同時說明，有關十八％優惠存款改革、逐年降低利息、最晚六年內退場的說法，是否可提前，開放大家討論建立共識，例如四年內就完成。總統認為，這次年金改革主要是進行財務重整，因此並不違反信賴保護原則。「今天反對的人，將來會感謝還好有這次及時的改革，讓大家可以領得更久」，否則後果實可預見。 截至去年底止，享有十八％優存的退休軍公教共有四十五萬六千餘戶，存款金額四六三四億餘元，政府與台銀負擔的十八％優存利息約八二四億元。 盼明年五二○ 正式完成修法 總統府國家年金改革委員會歷經廿次會議，即將在本月卅一日起，於北中南東舉辦四場分區座談，明年一月廿一、廿二日召開國是會議，而後就公務人員退休法、撫卹法等八個相關法律提出修法草案，在立法院下會期送國會審議，蔡總統希望在明年五二○或暑假時，年金制度改革工作可以正式完成。 總統表示，一次的改革不可能百年適用，但至少可以維持廿五至卅年的制度穩定，未來也應每隔一段時間，例如十年一次，就人口變遷等情況進行隨時的檢討，以確保年金的穩健運作。 身兼年金改革委員會召集人的陳建仁也指出，超過八成五的國民了解年金改革的急迫性與必要性，而且支持改革；即使是公教人員也有六成理解必須改革。改革成功的關鍵在改革方案的公平合理、過程的公開透明，及政府的決心。過去這段期間，已經完成各式方案的試算及影響評估，從而提出備選方案供各界討論，以兼顧世代與職業別的衡平。 陳建仁強調，我國人口加速老化，扶老比上升，去年每五．六個青壯人口扶養一個老人，到一二○年，每二．六位青壯人口要養一個老人，婦女總生育率在去年僅一．一八，未來領年金的多，繳保費的少，要避免走到破產一途，許多問題大家必須面對。 參加總統午餐座談的媒體包括：自由時報、蘋果日報、聯合報、中國時報、經濟日報與工商時報等六家報社的總編輯、副總編輯。

校慶變裝踩禁忌 教長痛批 〔記者蔡彰盛、蘇芳禾、林曉雲、彭琬馨／綜合報導〕新竹市私立光復高中學生前天在校慶的變裝遊行活動中，穿戴納粹衣帽、手持納粹旗幟，化身納粹軍團，導師甚至登上戰車比出希特勒手式，引發爭議。總統府昨天向相關國家致歉，認為此舉是對苦難人民的不尊重，更是對近代人類歷史的無知。 新竹市光復高中學生前天在校慶變裝遊行活動，穿戴納粹衣帽、手持納粹旗幟，化身納粹軍團，引發各界議論，總統府昨天向相關國家致歉，並請行政部門追究校方責任。（取自臉書） 教育部長潘文忠也說重話痛批，納粹屠殺猶太人是七十年來全世界都感到傷痛的歷史事件，學生的行為非常不適當，身為教育大家長，他必須向國際社會表達歉意。 總統府表示，自由的思想要建立在正義與尊重之上，而非放任不恰當的言行舉止，這代表轉型正義的教育刻不容緩，並請行政部門追究校方責任。 200萬獎助款拔掉 週內懲處 教育部隨即火速拔掉學校的優質高中認證，還將扣除明年獎助款全額兩百萬元，且要求學校一週內提交懲處名單及檢討報告。 該班導師劉習正表示，「希特勒」變裝主題是同學們兩輪投票後的決定，他當時應該立即否決，這是他最失職的地方。不過，上戰車比出希特勒手式的也是他。 光復高中校長程曉銘昨天原本發佈聲明強調，校方絕無支持或認同納粹暴行之意，今後將加強相關歷史教育，避免產生「無謂聯想」，還說孩子們原本只是覺得好玩，不知道這種好玩會傷害別人，校方會繼續努力，「也希望這個社會、這個國家的大人們，也要給孩子們好的示範」。 對歷史無知 校方坦承疏忽 卻因為聲明避重就輕，慘遭各界撻伐，程曉銘稍後才又率學務主任廖慶麟向各界鞠躬致歉，坦承校方事先審核時確有疏忽，因此不會懲戒學生，也接受教育部的處分。 以色列駐台代表游亞旭發表聲明指出，納粹大屠殺是人類史上最可惡的犯罪行為之一，發生至今僅過了七十多年，新竹光復高中卻出現學生仿效行動，對於台灣教育單位未能善盡監督指導之責，讓人既遺憾又震驚。 游亞旭強調，以色列除了強烈譴責相關活動，並呼籲台灣政府應儘速教育學生納粹相關的歷史意義與大屠殺事件意義，以色列非常願意提供協助。 德國在台協會表示，台灣學生顯然不了解納粹標誌代表的意義是蔑視人權與壓迫。

  前總統陳水扁出席女兒陳幸妤牙醫診所開幕，八年來首度公開致詞，兒孫都陪在一旁。（記者王俊忠攝） 2016-12-24  10:10 〔記者王俊忠／台南報導〕前總統陳水扁女兒陳幸妤在南市東區開設的牙醫診所今上午開幕，陳水扁夫妻與一家人都出席祝賀，有民眾高喊阿扁總統無罪！他稱幸妤是福星，能讓他在八年來首度公開致詞；也感謝馬總統讓他入獄進修，因為在獄中他失去自由、但找回親情。 前總統陳水扁出席女兒陳幸妤牙醫診所開幕。（記者王俊忠攝） 前總統陳水扁出席女兒陳幸妤牙醫診所開幕，在診所內被大批支持簇擁。（記者王俊忠攝） 前第一夫人吳淑珍（坐者）出席女兒陳幸妤牙醫診所開幕。（記者王俊忠攝） 今上午陳幸妤診所開幕剪綵活動，診所內外擠爆到訪民眾，陳水扁強調他今天是致詞非演講，擔心不知是否是最後一次公開說話？他提出三個感謝，一是感謝蔡英文總統讓他上台北見鄉親與公開說話；二是感謝馬總統讓他在獄中失去自由、找回親情，因為在獄中幾年，與兒女說的話比過去三十幾年還多、還久！三是感謝台南媒體朋友與鄉親長輩友善。 相關影音      

  〔即時新聞／綜合報導〕前總統陳水扁雖然獲得保外就醫得以外出活動，但仍被限制不得出席政治活動和公開演講。但在今天，他出席女兒陳幸妤新診所開幕典禮，並在致詞時提到，「感謝馬英九，讓我找回失去的親情。」 前總統陳水扁出席女兒陳幸妤牙醫診所開幕，八年來首度公開致詞，兒孫都陪在一旁。（記者王俊忠攝） 前總統陳水扁保外就醫，僅可參與非政治活動。（資料照，記者張忠義攝） 陳水扁表示，雖然他獲准保外就醫，但被限制不得參與政治活動和演講，僅可以致詞，坦言演講和致詞要如何分別讓他相當頭痛，整個禮拜都睡不著。接著，陳水扁說要表達三個謝意，第一位就是總統蔡英文，強調若不是蔡英文的話，他就沒辦法北上和長輩鄉親見面，也沒有機會去參加音樂會，更沒有辦法在今日參加陳幸妤的診所開幕。 此外，陳水扁還說，今天他能站在這裡，除了感謝蔡英文外，也感謝前總統馬英九，雖然讓他失去了自由，但找回了親情。他表示，「在獄中這段期間與陳致中、陳幸妤說的話，已經勝過過去30年所累積。」 陳水扁也替陳幸妤抱不平，說自己因為參與政治而連累家人，但他也感謝現場的長輩鄉親與媒體朋友，不棄嫌的來到現場支持陳幸妤，讓她能迎向陽光，活出希望，也祝福女兒的路能夠越走越好、越走越遠。

相關修法 明年五月前送立院 〔記者蘇芳禾／台北報導〕為支付退休軍公教十八％優存利息，國庫每年要耗費數百億元，十八％優存問題也被視為年金改革的「重中之重」，國家年金改革委員會副召集人林萬億昨宣布，退休軍公教十八％優存利息將儘速走入歷史，最晚在六年內退場，相關修法草案最遲在明年五月前送立院審議。 國家年金改革委員會副召集人林萬億（左）昨宣布，十八％優惠存款利息將儘速走入歷史，最晚在六年內退場。（記者王藝菘攝） 18％若全砍 國庫年省八百億 截至去年底止，享有十八％優存的退休軍公教共有四十五萬六千餘戶，存款金額四六三四億餘元，政府與台銀負擔的十八％優存利息更是高達約八二四億元。如果十八％優存全砍，國庫就能年省八百多億元的支出。 年金國是會議 元月21日舉行 政府啟動年金改革，林萬億表示，年金改革委員會將在十二月卅一日、明年一月七日、八日及十四日，分別在北中南東召開四場分區座談會，邀請參與人員包括專家學者、各利害關係人職業團體代表等，並比照委員會議進行網路直播。分區會議結束後，在一月廿一日到廿二日兩天辦國是會議。 林萬億強調，這次年金改革與以往不同之處，是全面性檢視各年金制度面對的困境，包括保障水準差距、所得替代率偏高、平均投保薪資採計期間太短、費率偏低或提撥不足、請領年齡太早、財務收支嚴重失衡、制度間轉銜受限及特殊例外規定，例如軍公教十八％優存、黨職併公職、政務官年資併計事務人員年資、公營行庫十三％優存利息等。 林萬億說，這次改革內容包括：讓十八％優存利息儘速走入歷史、調降所得替代率、延長平均投保薪資採計期間、延後請領年齡、調高投保或提撥費率、改善基金投資報酬率、引進跨職域年資可攜帶，以及針對特殊對象例外優惠的改革等。 至於十八％的改革期程，他說，有人贊成二年、四年或六年，選項之一是最長六年降到市場利率，當利息像現在不到一％，這就是走入歷史！ 林萬億說明，考量軍人職業特性，委員會議已達成共識，軍人的年金改革將單獨設計，本次國是會議討論議題不納入軍人年金制度。 林萬億表示，各界於年金改革分區會議上所提意見，將在全國大會的國是會議中討論，所獲結論將提供做為年金法案修正參考，相關修法草案，最快將在明年二月立院開議前、最遲五月前送請立院審議。 保障基本生活 採漸進式調整 另為避免社會恐慌，林萬億說，不論是優存利息、所得替代率、請領年齡、費率調整等，都會採逐步或逐年漸進方式進行，也會考量「老年基本生活保障」的設定，以免影響相對經濟弱勢者的老年經濟安全。

〔記者陳鈺馥、楊國文／台北報導〕國民黨不服黨產會認定中投、欣裕台等兩家公司為國民黨附隨組織，向法院聲請停止執行，台北高等行政法院昨日駁回聲請。對此，黨產會主委顧立雄表示，法院認證中投、欣裕台是附隨組織，確認了國民黨不能隨意再去動用。 台北高等行政法院昨日駁回國民黨聲請案，黨產會主委顧立雄表示，法院認證中投、欣裕台是附隨組織，確認了國民黨不能隨意再去動用。（記者方賓照攝） 顧：訴訟之路還很漫長 沒有勝敗問題 顧立雄說，未來和國民黨還有漫長的法律訴訟要走，以籃球比賽四十八分鐘為例，目前還在前一分鐘，沒有所謂勝敗問題，但北高行本次的裁定代表黨產會的認定依然有效。 顧立雄指出，黨產會將向法院打本案訴訟，這才是這場戰役的最後勝敗，在本案最後確定前，中投、欣裕台相關財產都要經黨產會的認定與許可，也歡迎國民黨就黨工薪資部分，來向黨產會請求認定，看能不能回復。 高涌誠：黨產條例 司法確定沒有違憲 黨產會律師高涌誠表示，黨產會始終依法行政，但國民黨一直指控黨產會違法違憲，從近兩次裁定來看，台北高等行政法院認為黨產條例具有正當性，國民黨在法庭主張認定附隨組織，會有難以回復的損害，但這些都是主觀臆測，法院也不採納，這部分可說是黨產會勝訴。 高涌誠認為，司法已確定黨產條例沒有違法違憲，黨產會也不是黑機關，法院也初步確認沒有此問題，「黨產會若都不去認定，才真的是不依法行政！」

  〔記者蘇芳禾／台北報導〕美總統當選人川普將於明年一月二十日舉行就職典禮，總統府發言人黃重諺今天表示，代表團由游錫堃擔任代表團團長，預計在1月16日啟程，1月23日返抵國門。 游錫堃將擔任台灣代表團團長，參加川普就職典禮。（資料照，記者黃耀徵攝） 美總統當選人川普將於明年一月二十日舉行就職典禮，總統府發言人黃重諺今天表示，代表團由游錫堃擔任代表團團長。（記者蘇芳禾攝） 黃重諺指出，團員包括游錫堃夫人楊寶玉、台中市長林佳龍、嘉義縣長張花冠、國安會諮詢委員童振源、民主進步黨籍立法委員陳亭妃、中國國民黨籍立委呂玉玲、國民黨立委柯志恩、國民黨立委林為洲、時代力量立委林昶佐、親民黨立委陳怡潔。 黃重諺說，政府籌組代表團參加美國總統第五十八屆就職典禮，時間是明年一月二十日，在美國首都華府國會山莊前草坪舉行，有鑑於台灣與美國友誼深厚，雙方長久以來互信良好，台美實質關係不斷提升，為了表示我國政府與人民，對雙方緊密友好關係的重視，同時也回應美國派遣慶賀團來台祝賀蔡總統就職的善意，政府循例籌組跨黨派代表團，出席明年美國總統就職典禮。 代表團共11位成員，預計在1月16日啟程，除了出席就職大典，也將和美國政要、智庫、僑界會晤，1月23日返抵國門。

2016-12-23  15:19 〔記者楊國文／台北報導〕國民黨不滿不當黨產處理委員會決議，認定中央投資與欣裕台兩公司為國民黨附隨組織，要求禁止處分財產而聲請3件「停止執行」案，台北高等行政法院認為處分並無不當，今均駁回，仍可抗告。 台北高等行政法院發言人許瑞助舉行記者會，說明駁回國民黨申請停止。（記者方賓照攝） 這是繼國民黨提確認中投和欣裕台公司股權並非不當黨產的聲請停止執行案，本月17日遭北高行駁回後，國民黨再度遭打臉，第二度敗訴。 不過，國民黨針對永豐銀帳戶、九張台支等共8.2億資產被凍結，聲請停止執行案，上月初已獲北高行裁准，黨產不服提出抗告，最高行政法院仍駁回定，此外，北高行本月17日裁定黨產會在本案訴訟確定前，應停止將中投、欣裕台股權收歸國有。黨產案訴訟至今，可說是各有勝場。 黨產會認為，國民黨是中投與欣裕台公司全部股權的唯一股東，可隨時指派公司的董事和監察人，也可以直接或間接方式實質控制兩公司包括人事、財務經營等事宜，依黨產條例第4條第2款規定，認定兩公司為國民黨附隨組織，而發要求禁止處分兩公司財產，並於4個月內向黨產會申報財產。 國民黨不服，指控黨產會做成該行政處分是違法的，並無法律效力，11月2日，國民黨、中投、欣裕台公司均向北高行提出行政訴訟，並聲請停止執行案。

公務人員黨職併公職概況表。（銓敘部提供） 2016-12-22  19:55 〔記者曾韋禎／台北報導〕國民黨早年執政時通過的黨職併公職計算支領退休金屢遭外界質疑，立法院司法及法制委員會今審查通過「公職人員年資併社團專職人員年資計算退離給與與處理條草案」。若完成三讀，包括連戰、胡志強等206人將在扣除黨職年資後，重計月退俸；過去溢領的部分，還可要求國民黨返還。 依「公職人員年資併社團專職人員年資計算退離給與與處理條草案」，黨職併公職未來的處理方式。（記者曾韋禎／製表） 立法院司委會今先審查通過「政務人員退職撫卹條例第12條修正草案」，規範領有「退職酬勞金」的政務人員，若再任私立學校、公職、政府捐助達20%、直接受政府控制之團體或機構之期間，月薪超過基本工資者，須暫停領取。 提案委員王定宇表示，司委會上月已審查通過「公務人員退休法第23條之1修正草案」、「學校教職員退休條例第13條修正草案」，分別對退休公務員、教職員做出類似規範，只剩領最多的政務人員。相關條文將一併協商，做出一致規範。 對於黨職併公職的部分。銓敘部解釋，最早是在1969年同意救國團、救濟總會的專任人員採計公職退休年資，1970年擴及世盟、亞盟、革命實踐院，1971年發布「中華民國民眾服務總社專職人員暨公務人員年資互相採計要點」，1983年再納三民主義大同盟。不過採計要點已於1987年廢止，只是之前轉任公職者，仍可併計年資，2006年才全面廢止採計。 據銓敘部清查結果，公務人員（不包括教職、軍職人員）共301人併計年資，截至今年10月，已有101人身故，有40位遺族改領撫慰金，尚有206人。 由於任職於國民黨各黨部、中央電台、革實院者，均由民眾服務總社開具專職人員任職證明，據此併計年資者就占152人，次為救國團的41人，其他類別僅分佔1、2人。以5年為級距觀之，併計年資1年至5年者達85人為最多，次為5年到10年的62人。 民進黨立委段宜康指出，國民黨副主席胡志強的退休年資為25年3個月，但包括民眾服務總社、世盟年資就多達10年11個月，若不併計，根本未滿15年，無法領取「退職酬勞金」。況且，胡在英國念書期間所申報的書記、聯絡員等職位，也不在採計要點之內。難道不算詐領？ 國民黨團盼相關法案能留待行政院提出年金改革方案後再一併討論。民進黨團總召柯建銘反駁，這是年金改革，更是轉型正義，大法官早於1952年的釋字第7號就闡明，各級黨部書記長不得認為公務員，黨職當然不該併計公職年資。國民黨團隨在表決失利後，集體缺席審查。 司委會最後審查通過民進黨團版草案，規定年資併計人員，應在扣除黨職年資後，重新核算退職給與，若重算結果低於2.5萬元者，能續領2.5萬元；但現領總額已低於2.5萬元者，不再重新核算。 而溢領之金額，核發機關應於1年內要求所屬社團（民眾服務總社、救國團）返還；但政務人員的部分，亦可直接向領受人要求。若是拒絕返還，即可進行追繳。不過現已身故者，包括遺族領取撫慰金者，均非溢領返還、重新核算之範圍。

〔記者張菁雅／台中報導〕台中第二條捷運將誕生！台中市政府表示，交通部昨天正式核准台中捷運藍線計畫，修正後將送行政院審議。未來捷運藍線預計服務活動人口達57.6萬人，運量每日23.06萬人，尖峰運量則達每小時3.91萬人，將有效改善台灣大道交通。 台中捷運藍線全長21.3公里，將設15座車站。（台中市政府提供） 捷運藍線計畫在103年底送交通部審查時，遭以「台中同時規劃BRT及捷運藍線，路線具有高度競合」為由未獲通過。交通局長王義川表示，新市府上任後，改善台灣大道壅塞問題，將實質未達BRT標準的台中BRT，修正為優化公車系統，不僅顯著提升台灣大道運輸效能，更促成捷運藍線獲交通部審查通過。 捷運藍線全長21.3公里，西起沙鹿火車站、行經台灣大道進入市區，沿線經弘光大學、靜宜大學、東海大學、榮民總醫院、市政府、台中國家歌劇院等，再往東進入台中火車站，終點站設於干城轉運中心。全線共設15座車站，總經費1124.41億元，整體自償率為30.54％，市府負擔833.98億元，中央補助290.43億元，預估土地開發效益可達229億元，經濟效益則為1180億元。 王義川指出，捷運藍線在沙鹿火車站（B1站）、台灣大道與文心路口（B9站）及台中火車站（B14站）分別與山手線、捷運綠線共站，可轉乘沙鹿車站及沙鹿轉運中心、捷運綠線G9站及台鐵台中車站，將提升民眾搭乘便利性，更增加運輸效益。 市長林佳龍則表示，「捷運藍線是台中市的交通命脈」，感謝中央政府全力支持台中的重大交通建設，而除了捷運藍線可行性研究獲交通部認可，山手線及捷運綠線延伸線已報交通部審核，市府正持續和中央部會爭取路線核定。

〔記者鄭琪芳／台北報導〕薪資成長追不上物價上漲速度，實質薪資仍倒退16年。行政院主計總處上午公布1至10月經常性薪資3萬9167元、平均薪資4萬9392元，均為歷年同期新高；但考量通膨因素後，目前實質薪資仍不如2000年水準。 行政院主計總處上午公布1至10月經常性薪資3萬9167元。（資料照） 根據主計總處調查，1至10月經常性薪資（固定月薪）3萬9167元，較去年同期增加1.3％；平均薪資（含固定月薪、獎金、紅利及加班費等）則是4萬9392元，較去年同期增加0.26％。 不過，扣除物價漲幅後，1至10月實質經常性薪資剩下3萬7330元，與去年同期相當，仍不如2000年的3萬7842元；實質平均薪資則剩下4萬7076，較去年同期減少1.03％，同樣不如2000年的4萬7250元，實質薪資續倒退16年。

  〔記者楊淳卉、林良昇／台北報導〕立法院內政委員會昨審查黨產會明年度預算，國民黨立委柯志恩詢問，黨產會曾約談國民黨前投管會主委劉泰英，現在追查中廣之仁愛路帝寶土地案，為何不約談時任黨主席李登輝？是否為選擇性辦案？黨產會主委顧立雄表示，「不會排除約談任何人」，若有必要「不用說是李登輝要問，連馬英九也要問」。 立法院內政委員會，不當黨產委員會主委顧立雄出席做預算報告並備詢。（記者王藝菘攝） 為審查黨產會預算，國、民兩黨團均祭出動員令，首度赴立院備詢的顧立雄受訪時自嘲，「感覺要戴著無形的鋼盔」，準備好接受挑戰。 不過，雖有半數國民黨立委登記發言，但質詢內容僅環繞在黨產會人事派任、行政訴訟、行政契約等，未觸及核心的黨產爭議。國民黨團總召廖國棟直言，黨中央未提供相關資料，「黨團怎麼詢問？」國民黨副主席詹啟賢與黨產會擬定行政契約一事，他直到媒體報導才知情，讓黨團成員有點進退失據。 對於國民黨立委批評黨產會「訴訟三連敗」，已失去正當性；顧立雄則說，台北高等行政法院是對「國民黨所有中投及欣裕台股權為不當取得財產」之處分，及兩公司股權收回國有之處分，進行是否停止執行的裁定，無關勝訴或敗訴。 時代力量立委林昶佐則反轟國民黨，竟願大手筆預付九百萬元律師費打訴訟，顧則說，黨產會一年編列律師費七十三萬九千元，國民黨的策略就是盡可能提訴訟，目前已累積十七件訴訟，預期未來還會更多。 針對國民黨副主席詹啟賢主動找上黨產會協商擬定「行政契約」未果一事，顧立雄解釋，他曾與詹啟賢數度見面，詹也再三保證是受國民黨主席洪秀柱授權，雙方協商，詹回去不只向洪報告，「還有跟幾個前主席報告」。顧也說，行政契約一事經媒體披露後，詹啟賢曾致電向他道歉，並解釋「如果訂行政契約，雙方都會有壓力」。 國民黨行管會主委邱大展透露，國民黨在接受政治獻金、特別黨費後，目前為止有八千多萬元現金，但黨工十二月薪水仍無法發全薪，只能發半薪。

  中國軍演，航母「遼寧艦」發射導彈。（資料照，法新社） 2016-12-21  12:24 〔駐日特派員張茂森／東京21日報導〕川普當選後日美共同舉行民調，針對與中國關係的問題，認為「中國無法信任」的，日方高達90％，美方也有61％，對於「對中關係」，認為「惡劣」者，日本有73％，美國則為20％。 民調中認為「具有軍事威脅」的國家，對日本而言，依嚴重度的次序是：北韓（79％）、中國（76％）、俄國（51％）、中東（37％）、韓國（26％）；對美國而言，嚴重度依次是：北韓（76％）、中東（75％）、中國（60％）、俄國（59％）、東協（30％）。 針對日美安保條約對亞太地域安全「是否有幫助」的問題，日本有72％、美國有76％表示肯定，維持過去的幾次調查的高比例，顯示雙方都對日美同盟都有相當的理解，對於駐日美軍兵力的問題，日本也有56％、美國63％都希望「維持現狀」，雙方也各有60％以上的人認為中國的影響力增大，因此美國軍事力在亞洲太平洋地域的軍力「必須保持現有狀態」。 上述民調是由日本「讀賣新聞」和美國蓋洛普公司於本月初在日美兩地共同舉行。

唐詩／台北報導   「中華民國憲法」何去何從？修憲或制憲？前總統府資政、台大法律系名譽教授李鴻禧今天表示，憲法可以邊修邊改，但如果憲法不對了，就是破病了，像感冒要吃感冒糖漿，「如果社會進步到憲法原來都跟不上，只好讓它安樂死了」。圖／張家銘   「中華民國憲法」何去何從？修憲或制憲？前總統府資政、台大法律系名譽教授李鴻禧今天表示，憲法可以邊修邊改，但如果憲法不對了，就是破病了，像感冒要吃感冒糖漿，「如果社會進步到憲法原來都跟不上，只好讓它安樂死了」。 他也提到，人民有公民投票權，這是天生的，只要民主國家，憲法不一定要規定，人民就一定有公投權利要制定憲法，老百姓說要制定就制定，因此沒有一部憲法規定說要怎麼制定憲法，程序是什麼，要多少代表，多少程序，「因為制憲比憲法還要大」。 台灣憲法學會今（18）日下午舉辦「制憲前首部曲-沒有中華民國憲法的台灣」座談會，邀請立法委員林昶佐，資深憲法學者許慶雄、清大科法所教授黃居正與談最後制憲建國的最後一哩路。前總統府秘書長陳師孟、政大教授薛化元、中研院近史所研究員陳儀深也到場參與。李鴻禧在會中談到公投制憲的部分，會後受訪時也針對公投法是否納入憲法規定事項表達看法。 李鴻禧受邀上台發言時，也認為制憲應該要做，「以前認為憲法是神，以前日本帝國時代，才說是不磨的大典，這是講肖話」，憲法和人的生命一樣，從出世，漸漸學走路，到大漢穿某生子，再來就老了，死去了。別人憲法好的就抄來，要邊修邊改，但憲法不對了就是破病了，像感冒吃感冒糖漿，「如果社會進步到憲法原來都跟不上，只好讓它安樂死了」。 李鴻禧說，所以二次世界大戰後，世界各國重新制定憲法五、六百次，「阿共制憲六次，韓國也有七次」，「世界沒重新制憲的，大概只有美國的憲法條文水準最壞，出一些阿沙布魯的總統，像歐巴馬好像很會講話，說台灣自己經濟條件若較好，就不會宣佈獨立」。 「美國憑什麼不贊成台灣獨立？他們沒有權利贊成台灣獨立」，李鴻禧說，獨立不獨立是台灣人的事，它管這幹嘛」？「美國憑什麼反對（台獨）？所以美國也沒說 李鴻禧又提到，人類死好幾千萬，就是因為有帝國主義和殖民主義，「帝國主義、殖民主義是人類社會組織中最不人道的，所以第一次大戰打完，四個大帝國，俄羅斯、鄂圖曼土耳其、奧匈帝國、德意志帝國解體，為什麼？因為不能再讓它們獨裁專制」。 「更壞的就是殖民主義，所以二次世界大戰又死幾千萬人」，李鴻禧說，戰後五十八國家的殖民地，獨立建國就回去，美國在日本，或蘇聯在北韓，它們獨立建國後就回去，「只有中國人，沒有回去，會拗」，後來美國就放給蔣介石。 李鴻禧也提到看雜誌，中南海開高幹會議，習近平說故意要硬一點，但若是動武，就會恢復1830年代鴉片戰爭前，「迷迷冒冒」，所以只是嚇。1996年中國也很不愛台灣民選總統，民選總統就是代表國家有領土、人口，有主權能力，但後來美國派了獨立號來，中國試射二顆飛彈，就不敢再射第三顆。 像歐巴馬說的這樣，以後自治，「不用問西藏人，問香港人就知，五十年舞照跳馬照跑，但現在呢」？ 李鴻禧也說，國民黨也很不要臉，說如果中共打來，你們這些年輕人怎麼辦？本來我們這一輩老的只是煩惱年輕人怕戰爭，但年輕人現在比我們還要獨，「天然獨」，「你打過來我們要不要抵抗，還是要抵抗」，就像以前伊拉克打科威特，伊拉克說是科威特是中國，「我們就要乎人打（kian），然後抵抗的心理準備」。 「卡統派的人說中國現在不好，打台灣是要轉移內部，但現在維安預算比國防預算還要高，用嚇的都沒什麼意義」。 李鴻禧說，中華民國憲法有共產主義、資本主義，有內閣制也有總統制，這都很沒道理。他也舉例說，若共產國家是人民民主集中制，毛澤東制定的憲法更趣味，說中華人民共和國是中共領導下，主權屬於共產黨領導下的全體人民，裏面還一條毛澤東指定的林彪是以後中國國家領導人，這憲法一出世界看不懂，說這是什麼，是海王星還是冥王星過來的？ 「一部憲法這麼差，留這些有的沒的問題，但也不是說台灣沒在制憲，像我們主張制憲都是唐吉訶德，有人說宣佈獨立會惹火上身，這樣中國會說台灣現在就是中國的一部分，因此有些人不要，也有些人說要宣佈」，他說。 李鴻禧接著表示，「其實想法很簡單，人民有公民投票權，這是天生的，只要民主國家，憲法不一定要規定，人民就一定有公投權利要制定憲法，老百姓說要制定就制定，因此沒有一部憲法規定說要怎麼制定憲法，程序是什麼，要多少代表，多少程序，因為制定憲法比憲法還要大」。 他說，「中華民國憲法規定修憲的門檻高，等於不可能修」，所以要說沒中華民國憲法的台灣，但一個國家沒憲法一定是不可以。 李鴻禧也提到，扁執政時（2004）本來要喊出台灣要正名制憲了，但國民黨很奸，把問題丟到扁收的政治獻金，那時還沒陽光法，用到不適當的地方也是有。那時扁也有問他，他也建議了程序，「我說就宣佈要制憲，如果老百姓有意見就用公投，老百姓說yes就制憲，如果說no就不要制憲」。

唐詩／台北報導   前總統府秘書長、綠色逗陣之友會董事長陳師孟今表示，民進黨立委王定宇推薦他擔任監委，他說，如果總統蔡英文認知是「任務型監委」，目的是清除司法敗類，作為司改的外部制衡力量，那他很樂意，若是酬庸則不必。圖／唐詩 前總統府秘書長、綠色逗陣之友會董事長陳師孟今表示，民進黨立委王定宇推薦他擔任監委，他說，如果總統蔡英文認知是「任務型監委」，目的是清除司法敗類，作為司改的外部制衡力量，那他很樂意，若是酬庸則不必。至於是否廢監院？陳師孟則重提「廢物利用」說，強調先清除司法敗類後，再談廢監院。 總統蔡英文將啟動司法改革，綠色逗陣之友會今（17）日下午舉辦「跨越司改國是會議的圍牆」座談會，邀請律師鄭文龍、高涌誠、真理大學法律系主任吳景欽等人表達看法，陳師孟在座談會結語時主動提及對於監委作為司改外部力量的看法，他並透露王定宇推薦他擔任監察委員。 陳師孟提到，現在在推薦監委，今年五月他就提過監察權是很不必要的，西方都是三權，為何要五權？後來他體認監察權、考試權是一種制衡作用，事實上政府內部制衡的本身，與政府和人民的介面沒什麼關係。 他說，台灣的司法現在墮落到按呢，很不被信任，現在應該要用監察權來做一些事情，針對那些恐龍法官、惡檢。「我們知道檢察體系那麼多惡檢，有那麼多證據資料知道他們怎樣破壞無罪推定原則，所以監察委員可以發揮彈劾的作用」。 陳師孟接著透露，上個月立委王定宇有推薦他去當監察委員，「當然這還要經過審薦小組、經過蔡英文的提名，還要經過立法院的同意，所以還有一些程序」。 接著他說，他告訴王定宇，「難聽的話我先講在前，如果總統真的了解這次監察委員的補提名是一個『任務型』的補提名，像以前國大代表最後一次『任務型』，目的是要廢國大，而監察委員這一次，我認為也應用任務型的補提名，這些人進來的目的，就是要把司法敗類清除掉」！ 「如果她（總統）有這樣的理解的話，我很樂意接受被提名，看能否立院通過」，陳師孟說，「但如果最後審查委員出來的名單，完全就是為了酬庸，為了利益分配，派系、有功人士那邊有幾席，這邊有幾席，如果是這樣的話，我跟王定宇說，雖然你現在推薦我，但是到時候我會退出，絕對不接受這種酬庸式的推薦」，這是他目前的立場。 陳師孟說，如果蔡總統真的看到司法改革還是需要一個外面的制衡的力量，來幫忙共同來做，那我很願意付出這點代價，進去（監院）從事這樣的工作，也許我們的司法改革工作就不會那樣悲觀，「因為你把司法敗類指出來，已經知道敗類在哪裏，把他挑起來然後用監委身分去指責，我認為司法改革就多了一分助力」，這也是他的心聲。 「就看蔡總統是不是也有這種看法，如果是，我也願意投入；若蔡總統完全不是把監委當這種功能，那我不會參加」，陳師孟重申。 現場有聽眾提問，是要廢監院，還是要進去而已？若任監委，是否會廢除監察院？陳師孟則強調，監院是制衡惡檢、惡法官很好的輔助工具，「應該要利用它，等於是一個廢物利用，等到利用完就把它廢除、關掉」，「先把司法敗類清除掉，再來提廢除」。 聽眾又詢問廢除監察院是否要修憲？陳師孟說，「倒不一定要修憲，到時候不再提名就可以，但這個功能（制衡惡檢）要先發揮出來」。

〔記者曾韋禎／台北報導〕中廣及中廣董事長趙少康昨否認中廣是國民黨的附隨組織，只要ＮＣＣ同意讓中廣分割，土地資產馬上就歸為國有。民進黨立委陳其邁駁斥，明明當年趙少康與華夏的契約就是這樣訂，還想睜眼說瞎話。 民進黨立委陳其邁表示，中廣直到二○一五年，仍由國民黨實質掌控董監事、人事、財務，不容狡辯。圖為中廣松江大樓。（資料照） 陳：去年仍由國民黨實質掌控 陳其邁直指，中廣直到二○一五年，仍由國民黨實質掌控董監事、人事、財務，不容狡辯。 他出示趙少康在二○○六年十二月廿二日與華夏公司簽訂的「股份轉讓契約書」指出，契約明訂，在趙少康等人支付五十七億元的九十％之前，為確保華夏債權，華夏可推薦「超過二分之一之董事席次及一席監察人」，且一千萬以上的重大資本支出、財務主管任免，都應徵得華夏公司同意。 陳其邁說，中廣在二○一五年五月的董監事名單，就有陳明暉、曾忠正、鄭世芳、簡泰正、郭令立等五人具濃厚的國民黨背景，不是代表華夏、中投、光華，就曾是國民黨的訴訟代理人或受託人；兩位監察人之中，黃士庭曾任中投董事長。完全合於契約中「超過二分之一之董事席次及一席監察人」的規定。 他強調，公司法規定，「可直接或間接控制他公司之人事、財務或業務經營者亦為控制公司，該他公司為從屬公司」，中廣實際上就是國民黨的從屬公司，完全符合不當黨產條例對於附隨組織的定義，「政黨實質控制其人事、財務或業務經營」。 陳其邁諷刺，趙少康當年標榜是國民黨內的改革派，因此憤而出走。其組織的新黨在一九九三年、公職人員辦理財產申報的前夕，倡議由三黨合組「勤政廉政委員會」，賦予「黨產調查權」；也在一九九四年參選台北市長時痛斥中廣受國民黨嚴密箝制，更於一九九八年擔任新黨競選總經理時抨擊李登輝「捨不得黨產、放不下三台」。趙少康對於中廣是不是黨產，當然知之甚詳。 陳：頻道也是國家的 要一併收回 陳其邁呼籲趙少康不要晚節不保，年輕的時候裝改革派罵黨產，中年以後反當起生意人，利用黨產年賺四億元。 他表示，不只是中廣的不動產要收回國有，頻道也是在黨國不分的年代，便宜撥給中廣使用的國家資源，也要一併收回。