桃園復興區黨部、救國團復興青年活動中心 〔記者謝武雄／桃園報導〕國民黨復興區黨部、救國團復興青年活動中心，每坪土地月租金僅為十九元及十．四元，桃園市議員林志強昨天在議會質詢批評形同賤租，要求市政府收回屬於原住民的祖產；市長鄭文燦表示，這兩處土地屬原民會所有、委託復興區公所管理，將以專案方式調整租金。 桃園市議員林志強昨在議會質詢指國民黨復興區黨部（如圖）、救國團復興青年活動中心租金偏低，形同賤租，要求市政府收回屬於原住民的祖產。（記者謝武雄攝） 桃園市議員林志強指救國團復興青年活動中心每坪土地月租金僅為十．四元，根本是賤租國產。（記者謝武雄攝） 國民黨、救國團︰依法承租 國民黨桃園市黨部書記長李紹偉表示，市黨部已針對黨產全面清理，原來的縣黨部大樓、桃園區及新屋區黨部（民眾服務站），已經將土地連同地上物捐給政府；平鎮區黨部（民眾服務站）因市府要收回土地，黨部連同地上物也捐給政府，復興區黨部（民眾服務站）是按照政府規定繳納租金，並非特權。 救國團總團部事業處處長尹衍東表示，復興青年活動中心的土地是依法向政府租用，租金為公告地價的五％，不可能有特權。他說，今年全台各地公告地價調幅頗大，一年增加租金就達三千多萬元。 林志強說，國民黨復興區黨部使用一二八坪、月租金二四四三元、平均每坪租金僅十九元，而救國團復興青年活動中心占地三四二七坪、月租金三萬五七七四元，每坪月租金更僅為十．四元，這些屬於原住民的祖產都被國民黨以低租金承租，希望市府收回作為長照中心使用，造福原住民長者。 市府坦承租金偏低 將專案調高 桃園市府原住民族行政局代理局長林日龍說，代理復興區長期間，曾對國民黨黨產進行清查，包含國民黨復興區黨部、復興青年活動中心都是按照國有地出租規定租地；市長鄭文燦則指出，復興區黨部、復興青年活動中心的租金的確偏低，市府將以專案方式調整土地公告地價，以提高租金。

新頭殼newtalk | 林朝億 台北報導 前行政院長游錫堃4日為了有機農業立法拜會立法院長蘇嘉全。   圖：林朝億/攝   前行政院長游錫堃4日前往立法院拜會院長蘇嘉全。對於自己未來的規劃，游錫堃表示，「我現在的工作就是總統的頭家」，「我現在當總統頭家也很歡喜」。 今年1月16日總統、立委選舉結束後，游錫堃即淡出政壇，卸下游系召集人職務，也不再出席民進黨中常會。不過，4日上午，他在游系成員陳亭妃、陳歐珀、高志鵬、蔡適應及吳琪銘的陪同下前往立法院拜會蘇嘉全。這也是這近半年以來，少數公開的政治行程。 游錫堃會前受訪表示，4日拜訪蘇嘉全就是要請他幫忙催生台灣的有機法，讓台灣成為亞洲第一個有機國家。有機農業促進條例上一屆已經送到立法院，不過，因為屆期不續審，要重送，所以他希望曾任農委會主委的蘇嘉全能夠幫忙。 媒體提問如何看待前行政院長謝長廷對於準總統蔡英文兩岸政策的評論，游錫堃婉則拒絕回應。他說，現在心裡所想的都是怎麼樣讓台灣的有機農業能像瑞士等先進國家一樣。其他的，他就不方便評論。 至於有無被徵詢入閣，游錫堃再度強調，他現在想的就是有機農業。「我現在的工作就是總統的頭家」，剛剛他搭計程車過來，司機告訴他曾參加520農民運動，然後他說，「現在總統頭家感覺跟3、40年前總統頭家完全不一樣。他感覺這個打拼有價值。我現在當總統頭家也很歡喜」。 至於準交通部長賀陳旦不認同北宜直鐵規劃，游錫堃表示，他應該用比較寬廣的思考。因為台灣高速公路真的蓋得蠻多，高速公路引來小汽車，這不符合節能減碳。如果真的要為地球想，讓台灣永續發展，鐵路的興建是非常必要的。

2016-05-04  16:45 〔記者吳亮儀／台北報導〕前年食安風暴後，統一企業因產品捲入問題椰子油出包，統一企業承諾將捐款3千萬元給衛福部食安基金，不過，衛福部今天在立法院證實，統一根本沒和衛福部聯絡，3千萬沒著落。 針對誤用頂新進口的有疑慮椰子油事件，統一企業曾發出聲明啟事表示，將提出回饋以及退費等方案，以保障消費者權益。（姿廖照，記者林孟婷攝） 前年11月，統一企業針對使用頂新椰子油造成23種產品遭波及，包括布丁、冰品和烘焙產品等，統一原提出回饋方案，但行政院消保處表示，應該要做更理想規劃。 統一企業告知消保處，將問題產品退費後，經會計師結算餘額為2724萬2755元，湊整數再捐贈2百多萬元，合計3千萬元，全數捐給衛福部成立的食安基金。 立委陳瑩今天在立法院質詢衛福部，有無收到這筆3千萬元的捐獻？食品藥物管理署署長姜郁美證實，統一企業根本沒和食藥署聯絡，更別說這筆3千萬元的捐款。 目前食安基金共5千多萬元，金額來自各地衛生局的罰款，目的在做為補助健康風險評估、食品安全研究、食安受害者團體訴訟、檢舉獎金和員工檢舉老闆做黑心食品的訴訟費等。 食藥署科長陳柏菁表示，之前頂新說要捐款30億元、但衛福部已表明不收，至於統一說要捐款3千萬元，至今快兩年仍沒接獲聯絡。

婦女團體今天前往民進黨抗議林全內閣女性比例過低，準總統蔡英文晚間在臉書表示，「讓大家失望了」，她虛心接受指教。（資料照，記者羅沛德攝） 2016-05-03  20:11 〔記者陳慧萍／台北報導〕婦女團體今天前往民進黨抗議林全內閣女性比例過低，準總統蔡英文晚間在臉書表示，「讓大家失望了」，她虛心接受指教；未來的人事安排，新政府將保持推薦管道的暢通，盡量彌補這個階段所做的不足。 蔡英文並承諾，新政府一定會落實性別主流化，希望性別平等的想法，可以落實到每一個不同的職業領域；她也會要求執政團隊，在所有的決策當中，務必要把性別議題納入考慮。 蔡英文說，「大家的監督是我的壓力，也會是我推動社會不斷進步的動力」，她充分明白，一位女總統的出現，不必然等同於整個社會女性地位的提升，她的回應不僅是反省，也是對自己的提醒。

人數不到勞保1/10 債務相近 〔記者鄭琪芳／台北報導〕政府潛藏債務下降，美化數字？行政院主計總處最新統計，去年底各級政府潛藏負債十七．七五兆元，較前年底略減三○一六億元，為近五年來首度減少，主要是精算時調高投資報酬率所致。不過，軍公教年金潛藏債務仍達八．一四兆元、勞保八．九五兆元，但軍公教人數不到勞工的十分之一，潛藏債務卻直逼勞保，可見軍公教年金制度負擔之沉重。 2009以來中央及地方政府潛藏負債統計 去年底各級政府債務（包括「公共債務法」規範的債務、短期債務及非營業基金舉債等）約七．○二兆元，若加計潛藏債務十七．七五兆元，各級政府總負債已達二十四．七七兆元，換算平均每位國民背債一○五萬元。但財政部公布的國債鐘，因未計入潛藏負債、非營業基金舉債及地方政府債務，目前平均每人負債僅二十四．一萬元。 總負債24.77兆 每人背105萬元 主計總處自二○○九年起公布潛藏債務，過去從未調增投報率及折現率，近幾年退撫基金投報率及折現率甚至由三．五％降至三％，勞保則維持三％；但此次精算潛藏債務，退撫由三％調高至四％、勞保由三％調高至三．五％，導致潛藏債務下降。 主計總處說明，潛藏負債由考試院、勞動部等機構精算後提供，投報率是依近年投資績效調整。而且潛藏負債屬於政府未來應負擔的法定給付義務或未來社會安全給付事項，可藉由費率調整等方式挹注，與「公債法」規範的政府所舉借債務不同。 美化數字 債務5年來首降 根據統計，各級政府潛藏債務除了二○一○年及二○一五年減少，其餘年度明顯增加，近五年來已增加逾四．七兆元。其中，去年底以勞保潛藏債務八兆九五三八億元最多，增一七七七億元，主要是因投保人數九七五萬人新增一年的年資；但投報率假設調增○．五％，折現率配合相同調整，即減少潛藏債務。 去年底公務人員退休撫卹金潛藏負債則是二兆三二九五億元，減四三七八億元，主要是參加人數六十二萬人新增一年年資，增加潛藏負債，但投報率假設調增一％，折現率配合相同調整，導致潛藏負債大減。此外，舊制軍公教退休金潛藏債務尚有五兆六五七四億元，加計公教人員保險給付一○九○億元、軍人保險四○八億元，合計潛藏負債達八兆一三六七億元。

葉世文、黃世銘不適用 仍可領退休俸 〔記者項程鎮／台北報導〕公務員懲戒法修正案去年五月公布後，司法院決定昨日起施行，新法規定，未來違法失職公務員將無法回任，就算火速辦理退休想規避責任，新法也可剝奪退休金，軍人一樣比照辦理；上述新制是公懲法施行八十年來的重大變革。 司法院秘書長林錦芳昨召開開記者會，宣布公務員懲戒法新制自昨日起實施，未來違法失職公務員將無法回任，就算火速辦理退休想規避責任，新法也可剝奪退休金。（記者項程鎮攝） 新制增列免職條款、行政罰鍰 舊制規定違法失職公務員的最重處分只有「撤職」，仍有機會回任、累積退休年資，前新聞局秘書郭冠英就是一例；行政訴訟及懲戒廳長陳國成表示，新制增加「免職條款」，如公務員被公懲會議決「免職」，就無法回任。 另外，若公務員在違法失職情事曝光之際，連忙辦理退休或離職，新法也可剝奪退休金，讓違法公務員無法規避責任。 為避責搶快退休 退休金可追回 不過新舊法的銜接，是以違失行為發生時間為準，例如前營建署長葉世文貪污收賄，以及前檢察總長黃世銘遭判刑定讞、但人已退休領取退休俸，因為都發生在舊制時期，只能適用舊制懲戒。 新制還增列行政罰鍰規定，可對違法失職公務員罰鍰一萬元到一百萬元；如拒繳罰款，甚至隱匿財產及退休金，使主管機關無法罰鍰或追討退休金，得以判決書為執行名義，強制執行退休金或遺產。 司法院公務員懲戒委員會有十位公懲委員，組成兩個合議庭審理懲戒案件，原則上將進行言詞辯論、不公開審理，被懲戒人得請律師辯護，一審判決後，公懲法庭就不能停止審理。 去年新制法條公布後，司法院花一年時間修改配套法令和整修法庭設施，並解決內部電腦相容問題，決定五月二日施行。 司法院秘書長林錦芳昨召開記者會指出，公懲會新制重點是「懲戒時效化」、「組織法庭化」和「程序精緻化」，修法長達卅一年終於完成。

台中BRT已走入歷史，但引發的政治風波仍不斷。（資料照，記者張菁雅攝） 2016-05-02  14:21 〔即時新聞／綜合報導〕台中BRT遭市長林佳龍廢除，台中市議會17位國民黨議員上月28日聯名控告BRT董監事會背信、圖利，今天（2日）還北上國民黨中央黨部召開記者會。國民黨文傳會副主委王鴻薇在會上批評，「政治作秀，全民買單！」 國民黨今天上午舉行「綠色執政，賠錢保證」記者會，指控林佳龍廢除BRT，損失的建置費用、規劃費用等，加起來至少22億元以上，此外，每年的運輸收入2.7億元、租金收入9800萬元也全部泡湯。 除了林佳龍，國民黨今天還點名雲林縣長李進勇及台北市長柯文哲，稱他們上任後以清算前朝為目標，動不動就把前朝工程與建設說成弊案，恣意廢除或解約，結果都是市民買單。 對此，林佳龍向媒體駁斥指出，BRT廢掉賠錢，但不廢掉賠更多，他幫市民省下了預定投入的300億元，轉為興建捷運，符合市民期待，民調顯示有高達7成的市民肯定做這樣的作為。

司法院秘書長林錦芳開記者會，宣布公務員懲戒新制5月2日起實施。（記者項程鎮攝） 2016-05-02  10:31 〔記者項程鎮／台北報導〕公務員懲戒法修正案去年5月公布後，司法院決定今天起施行，根據新法規定，未來違法失職公務員，將無法回任，也不能火速退休或離職以規避責任，就算已離職或退休，也要追究責任，還可能面臨退休金或離職金不保，軍人一樣比照辦理。 前新聞局秘書郭冠英。（資料照，記者陳鳳麗攝） 上述新制實施重點，都是公懲法施行80年來的重大變革；司法院秘書長林錦芳上午召開記者會指出，公懲會新制重點是「懲戒時效化」、「組織法庭化」和「程序精緻化」，修正長達31年終於完成。 舊制規定違法失職公務員的最重處分只有撤職，仍有機會回任、累積退休年資，前新聞局秘書郭冠英就是一例，新制擬定「郭冠英條款」，加重懲戒強度，最重可免職、並喪失公務員資格，剝奪違失公務員回任公職管道，未來「郭冠英們」，將無法回任公務員。 另外，以往有公務員在違法失職曝光後，火速退休或離職以規避責任，草案特別規定「防落跑條款」，涉案送懲戒者，不得申請退休。 新制還規定公務員任內違法失職，一旦遭懲戒，就算離職或退休，也要追究責任，政府有權剝奪全部或一部分退休金或離職金，未來不肖公務員就算在弊案爆發前夕，立即退休或離職，也可能面臨退休金或離職金不保。 新制增列行政罰鍰規定，可對違法失職公務員罰鍰1萬元到100萬元；如拒繳罰款，甚至隱匿財產及退休金，使主管機關無法罰鍰或追討退休金，得以判決書為執行名義，強制執行退休金或遺產。 司法院公務員懲戒委員會由5位公懲委員組成合議庭審理懲戒案件，原則上會進行言詞辯論，且被懲戒人得請律師辯護。

今天是5月1日勞動節，準總統蔡英文520才上任，勞工大遊行竟已經出現「罷免蔡英文」旗幟（紅圈處）。（圖擷自「不禮貌鄉民團」臉書） 2016-05-01  17:15 〔即時新聞／綜合報導〕今天是五一勞動節，勞工遊行今天下午從民進黨中央黨部出發，提出包括縮短工時、勞保年金等9項訴求。不過，有眼尖網友發現，準總統蔡英文都還沒上任，竟已經有遊行民眾製作「罷免蔡英文」旗幟，在街上遊行，分享照片後紛紛讓許多網友覺得很有趣。 今天是5月1日勞動節，準總統蔡英文520才上任，勞工大遊行竟已經出現「罷免蔡英文」旗幟。（圖擷自「不禮貌鄉民團」臉書） 據臉書專頁「不禮貌鄉民團」分享照片，並表示「五一勞動節大遊行」、「有些人已經急著罷免還沒上任的蔡英文 」，只見圖中有一綠色旗幟飄揚，上面寫著「罷免蔡英文」，馬上引發網友熱議。 有網友說，「今日最好笑」、「我也有看到 XDD 想說這什麼啊，國民黨黨工工會嗎？」、「原來這八年來是蔡英文執政？！嚇傻我了……」、「史上最短總統？還沒上任就可以罷免，強啊！」，但也有網友認為「就事論事...蔡英文當選後所有工商團體老闆全都"拜"見過了,就是不見勞團...就算被勞工怨恨,也是剛剛好而已」。

記者林慶川、賴仁中／專訪 準法務部長邱太三認為，法院及檢察署仍存在不適任的司法官，法務部及司法院要及時處理，以免損及司法威信；上任後，將要求貫徹檢察一體機制，防止濫行起訴。他表示，若內部沒辦法做到讓社會覺得有改變，就增加（檢察官評鑑委員會）外部委員，要有一些外部機制的設計，進行雙重查核。 （記者簡榮豐攝） 對於肯亞案風波，邱太三指出，兩岸應建立處理跨國電信詐欺案件的ＳＯＰ（標準作業程序），化解歧見，共同打擊犯罪；此外，只要提高司法院量刑參考基準表的相關參數，對於惡質電信詐欺犯，不用修法，法官依然可以重判嚴懲。 問：台灣司法信賴度低，你說上任後，將推動二次司法改革，回應人民期待，可否談談你的想法？ 答：台灣司法這幾年來不被民眾信賴，就我個人觀察，可歸類三個原因，第一、法務部及司法院未有效且及時處理生活較複雜、交際較多的同仁（指法官及檢察官）。 我以前也當過律師，很多當事人都會問：「你跟這個檢察官或法官有熟嗎？」這表示老百姓還是認為，找關係或是送紅包，是一個有效或可行的方法。 一味提高刑度 會衍生很多問題 台灣話常講：「法律千萬條，不值黃金一條」，某個程度是諷刺法官可以被買通，這個問題一直都存在，雖然近年來，在相當程度下已有降低，但現實上，各法院或檢察署還是存在許多「劣幣」（指不適任的司法官），因法務部及司法院未主動處理，以致事情爆發後（遭到究辦），才發現這些人其實十幾年來都是這樣的狀況，「生活比較多采多姿，不符合社會期待，或是不符合工作倫理要求的司法人員一直都存在。」法務部及司法院，要及時且有效的去處理這一塊。 第二、大多數人仍認為，政黨還是在操作司法，政治力的介入若不解決，不僅徒增政治上的紛爭，也會減損法官或檢察官在民眾心中的公正性及獨立性。 舉例來說，我們看過去特別費案的偵辦，只辦綠的，不辦藍的，這很荒謬，民眾會認為，政黨可以操控司法，也損及司法威信。 第三、司法內部要檢討，我們這一套機制，居然容許同樣一個法律，但見解不一，例如貪污罪，有一個叫「法定職權說」，一個叫「實質影響力說」，每個法庭意見不一時，最高法院應該要統一法律見解，要講清楚誰是對的，不能只對外界說：「法官不語」，其實這類爭議，都可以透過最高法院民刑庭會議解決。 全世界沒有一個國家的司法改革是會停頓下來的，也不是弄新的東西，就是司法改革，比如說現在肅貪單位越來越多，除了特偵組，還有廉政署，調查局也有廉政處，那麼多單位，會比較好嗎？應先檢視先前設置單位無法發揮功能的原因。 此外，很多民眾認為，重判就能解決問題，這是不可能的，若一味要求修法提高刑度，台灣就會變成一個嚴刑峻法的社會，後續會衍生很多問題，如監獄就大爆滿了，接著，我們就變成世界上犯罪率高的國家，國際競爭力跟著要被降等。 貫徹「檢察一體」 防止濫訴 問：民眾認為檢方濫行起訴嚴重，你的看法？ 答：根據法務部統計，檢察官起訴定罪率達九十六％，有人拿日本跟台灣比，指日本是九十九．七％，不過，若真要比定罪率，中國大陸高達九十九．八％，起訴定罪率高，是否真的就是好？ 大家相信日本應該不會有冤獄，是因為相信日本整個訴訟制度是透明、公平的，中國大陸定罪率很高，但大家不會相信審判過程是一個可信賴的程序。外界質疑我國檢察官濫權起訴，確實會有，但不是一個普遍現象。 問：如何加強起訴品質？ 答：現在看起來，好像都是個別檢察官的問題，要改善這種情況，要賦予檢察長或主任檢察官較大的壓力，貫徹檢察一體機制。 談到貫徹內部檢察一體，大概全世界沒有比日本強的，他們有團隊榮譽感，沒有一個檢察官敢貿然起訴一件案子，檢察官起訴一件案子，一定要經過主任檢察官同意，主任檢察官若有疑慮，甚至會拿出來全署討論，曾有日本檢察官說過，辦過的案子，只要有兩件被判無罪，「就走路了」。（註：指會成為人生污點，在檢察界待不下去。） 至於外界指偵查及公訴應由同一名檢察官處理，以免事後無法究責，此立意不錯，但人力有問題，現階段尚不可行，因此在有限人力的現實狀況下，偵查組及公訴組都要知道案件的關鍵在哪裡，一旦起訴，就要判處有罪，如果判無罪，不是只有偵查檢察官遭受考績的降級，公訴檢察官也要同樣負起該負的責任。 增設外部機制 進行雙重查核 問：你日前提到，檢察官裡有少數害群之馬，要如何有效淘汰不適任檢察官？ 答：如果我們自己人沒辦法做到讓社會覺得有在改變，就增加（檢察官評鑑委員會）外部委員，增加外部委員的表決權，也另外要有一些外部機制的設計，去進行雙重查核，因為，只要有人會貪污，就會有司法黃牛的存在。 檢察官辦案，要做到「劍不隨便出鞘、一出鞘就是人頭落地」，如果能夠達到這個地步，就可以重新塑造檢察官形象，此外，要賦予檢察長比較大的責任，檢察長平時就要關懷同仁，在辦案上，要以積極的團隊方式進行，我上任法務部長後能做的是，未來檢察長的調動升遷，我是看其所屬的地檢署整體表現，而不是看檢察長個人表現。 問：你對司法院目前推動觀審制的看法？ 答：法院不被信任，司法院以為弄個觀審制，大家就會相信？日本的裁判員制度，或是德國的參審制，讓參與民眾有投票權，以陪審制來說，參與的老百姓可以決定（判決結果），若只是叫老百姓來法庭看看（指觀審制），但還是由法官判，你認為老百姓會相信嗎？ 兩岸共同打擊犯罪 建立ＳＯＰ 問：談談日前發生的「肯亞案」爭議。 答：就我的資訊，這個案子沒有政治考量，過去雙方都有一些默契，但因跨國電信詐欺犯罪類型太多，這次沒事先講好，才會發生兩邊搶人的爭執。 雙方若真要共同打擊犯罪，遏止這些罪犯，就不要在程序上糾纏，雙方弄個ＳＯＰ（標準作業程序），以「行為地」、「行為人」、「結果地」這三個就可以組合出至少二十七種處理方式，一訂出ＳＯＰ，兩邊都公布，以後就照這個ＳＯＰ處理。 問：外界質疑電信詐欺案判太輕，你認為應該怎麼解決？ 答：司法院有一個量刑參考基準表，將近有二十個罪名，裡頭也有全國所有法官所判的詐欺罪平均刑期，司法院只要提高相關參數，且判一罪一罰，法官以後判詐欺罪時，才會根據這個參數判重一點，不然每個法官都會認為，判平均值就好。

南市長賴清德（前左二）出席台獨教父史明（前左一）新書發表記者會，並買了500本書表達對史明的支持。（記者王俊忠攝） 2016-05-01  16:10 〔記者王俊忠／台南報導〕高齡98歲的台獨教父史明今下午到台南發表新書《史明回憶錄》，市長賴清德推崇史明是追求台獨的勇敢先知，他並引用近來台灣一項民調指不論對「一中」是中華人民共和國或是中華民國，過半以上台灣人都不贊成，反映多數台灣人認同台灣是主權獨立的國家。 賴清德表示，追求台灣獨立的歷史不能沒有史明，史明歐力桑一生都在追求台灣獨立，令人敬佩，歐力桑做這件事引起台灣社會很大回響。在現今台灣社會，主張台獨已不稀奇了；但在幾十年前，史明敢主張、追求台獨，不僅很勇敢，更是一位先知，對這位先知一生的坎坷命運，也令人不捨。 賴清德說，最近台灣有一項指標民調，針對兩岸同屬「一中」問題？若指一中是中華人民共和國，受訪者有八十幾％反對；如是指中華民國，也有60幾％人不贊成，這顯示多數台灣人認同台灣是主權獨立的國家。 賴清德並說要向史明買500本這部《史明回憶錄》新書發給南市的圖書館，同時鼓勵台南民眾多買史明的新書。近百歲的史明說很感謝賴市長與台南市民的支持。

〔記者陳鈺馥、鄭淑婷／綜合報導〕中國國台辦主任張志軍前年六月來台與前陸委會主委王郁琦舉行「王張會」，律師賴中強、嚴婉玲及反黑箱服貿民主陣線成員共七人，事先下榻諾富特華航桃園機場大飯店，卻被飯店人員破門而入並限制自由，賴、嚴兩人對飯店提出民事、刑事告訴，桃園地院判決飯店及相關人員應賠償七萬六千五百元，刑事部分仍在審理中。 中國國台辦主任張志軍前年六月來台與前陸委會主委王郁琦舉行「王張會」，律師賴中強、嚴婉玲及反黑箱服貿民主陣線成員共七人，事先下榻諾富特華航桃園機場大飯店，卻被飯店人員破門而入並限制自由，桃園地院判決飯店及相關人員應賠償七萬六千五百元。圖為當時賴中強（右二）等人在警方警戒下離開諾富特飯店。（資料照） 賴中強：判決維護居住自由 賴中強表示，判決結果至少證明破門這件事是錯誤的，對於維護國人的居住自由有正面意義，對住宿房客而言，飯店更不應該以「王張會」要舉行，來杜撰各種事由，在未經過房客同意下，逕行破門進入房間，判決肯定了人民的居住自由權利。 判決書指出，一○三年六月廿五日，張志軍、王郁琦在諾富特飯店舉行會議，賴中強、嚴婉玲早在當天凌晨預先入住飯店，另五名成員以訪客身分進入房間，飯店人員以訪客未出示證件供登記、違反住宿規定等理由，要求七人離開飯店，雙方僵持後被飯店人員破門而入，限制賴、嚴等人行動。 賴中強、嚴婉玲主張，飯店已侵害居住自由、居住安寧，還對外指責成員違法在先，因此提告求償五十四萬元並要求登報道歉。法官認為，飯店人員未有明確證據，足以證明賴、嚴等人確實有危害其他旅客之舉，判決需賠償兩人。 賴中強指出，關於本次民事訴訟的賠償金額，一筆是華航大飯店、韓姓、羅姓和傅姓人士應連帶給付六萬五千五百元，另一筆是華航大飯店應賠一萬一千元，總共合計是七萬六千五百元，判賠金額與原先請求相比，還是偏低。 賴也說，對於飯店經理和員工侵入住宅部分，也提出刑事侵入住宅的訴訟，當天還有航警局不讓飯店房客離開住宿樓層的行為，已提出限制行動自由的刑事訴訟，目前還在桃園地院審理中。

我方抗議 張揆：全數遣返第一優先 〔記者李欣芳、施曉光、項程鎮、陳慰慈／台北報導〕卅二名在馬來西亞涉嫌電信詐騙案的台灣人昨在中國施壓下被遣送到中國，我政府嚴正表達抗議，行政院長張善政緊急召開跨部會會議應變，張揆指示相關部會全力與中國交涉，以爭取卅二名台嫌儘速全數遣返回台為第一優先，回台後並立即聲請羈押。 32名在馬來西亞涉嫌電信詐騙案的台灣人昨在中國施壓下被遣送到中國，我政府嚴正表達抗議。圖為中國搭載32名台籍嫌犯及65名中國籍嫌犯的專機，已於昨晚8點降落廣州白雲機場。（中央社） 張揆並指示法務部儘速與中方協商，組團前往中國洽談未來此類詐騙案制度化處理的模式。 法務部政務次長陳明堂表示，前天得知中國方面可能將在馬來西亞涉嫌電信詐欺的卅二名台灣嫌犯抓回中國，即透過兩岸司法互助對話窗口「勸阻」，告訴對岸這樣做會破壞司法互助協議，但對方認為被害人都在中國，堅持要把涉案台灣人帶回去偵辦。 中方邀我協商 我代表團一週內赴中 行政院發言人孫立群昨晚表示，針對此案，陸方已來函邀我方組團赴陸，連同肯亞案等一併協商處理。法務部表示，將請承辦此案的台中地檢署及桃園地檢署研商偵辦計畫，並派員參加法務部與陸委會、刑事局等共組的代表團赴陸進行第二次協商，預計一週左右可敲定成行。 據中國官媒報導，從馬國起飛載有卅二名台籍嫌犯及六十五名中國籍嫌犯的專機昨晚八點已降落廣州白雲機場。中國公安部表示，本案將由立案地廣東省珠海市公安機關偵辦，希望台灣警方儘快派員到大陸共同偵辦。國台辦表示，絕不容忍犯罪份子逍遙法外，陸方邀台灣派員到大陸共同偵辦，展現務實合作的態度。 馬國是在今年三月下旬，破獲跨境電信詐欺案，共逮捕嫌犯一百二十人，包括台籍五十三人、中國籍六十五人、馬籍兩人，一名台籍嫌犯因擁馬國工作證而獲釋放，免予遣返，四月十五日有廿名台籍嫌犯在我外交部、刑事局等單位共同努力下順利遣返台灣。 不過，因為馬國未將涉案卷證隨同送來台灣，這廿名台嫌回台後在機場經刑事局訊問後全數放人，引發中方質疑我方縱放。張揆說，這次若能交涉爭取到卅二名台嫌全數遣返回台，做法會與上次不同，將不會在機場輕易放人，應會立即聲請羈押，而先前遣返回台的廿名台嫌，已有十八人被羈押禁見、兩人限制出境。 總統府也表達抗議和遺憾，但馬總統未要求遣返我國籍嫌犯。總統府說，馬總統已指示張揆召集相關部會進行研商，並要求陸委會與法務部加強與陸方溝通，儘速組團前往協商並取得相關證據偵辦，以維護國人權益。 張揆召集法務部長羅瑩雪、陸委會主委夏立言、外交部長林永樂、內政部次長邱昌嶽等相關部會開會應變，除對中方做法表達抗議與深切遺憾，並指示法務部和陸委會加強與中方溝通。 中方以我曾縱放為由 施壓馬國遣送 行政院發言人孫立群表示，陸方以我縱放先前遣台廿人，以及因為被害人全是大陸人，對集團同夥不能割裂調查為由，施壓馬方將卅二名國人遣送至大陸，對我已有處置視而不見，政院深表遺憾，政府對於國人犯罪絕不護短，但在處理程序上，必須依我國司法體制，本於兼顧人權與司法正義的原則進行相關處置。 陸委會再次向中方嚴正抗議，並盼速組團前往交涉。外交部已向馬國正式提出抗議，並表達此一做法嚴重傷害兩國友好關係。行政院請外交部持續與馬國溝通，避免類此情事再度發生。

林全內閣共識營 〔記者陳慧萍、蘇芳禾／台北報導〕準閣揆林全昨率全體準閣員在陽明山召開共識營集訓，準總統蔡英文致詞時，重話要求新內閣團隊「一根螺絲都不可以鬆」，並提出「三不」，要求閣員不要因語言失當製造爭議、不要忘記謙卑、不要和社會脫節；政府建立公信力不容易，「八年累積的成果，可能比不上八秒鐘的失言」。 準總統蔡英文昨赴林全新內閣團隊共識營，重話要求新內閣團隊「一根螺絲都不可以鬆」。（記者羅沛德攝） 林全內閣共識營 三巨頭談話摘要 撂重話 「8年累積比不上8秒失言」 新政府在陽明山台銀員工訓練所舉辦兩天一夜的「新內閣團隊共識營」，蔡英文及準副總統陳建仁到場督軍；全體閣員共有四十二人出席，僅準政務委員張景森、準內政部長葉俊榮及準原能會主委謝曉星三人請假。 蔡英文致詞表示，內閣共識營不是新生訓練，而是一個工作會議，討論如何落實選舉承諾，回應人民的期待；當前的政府運作，存在兩大問題，一個是行政部門之間的溝通流於形式，責任分割太細，沒有辦法真正解決問題，其次是落後的法規沒有做過通盤檢討，無法滿足新時代的需求。 要溝通 「勿在光速時代駕駛牛車」 「在光速時代駕駛牛車，就是現在政府給人民的印象。」蔡英文說，新內閣第一件重要任務是養成溝通習慣，針對跨部會溝通和協調，必須趕快建立有效機制，因應這個既複雜又快速的時代，在兩天一夜內閣共識營後，她要看到初步討論成果。 蔡英文表示，政府要建立公信力很不容易，但要摧毀信任卻只在一夕之間；民進黨花了八年時間，才一點一滴贏回人民的信任，但在民主時代裡，八年的累積，可能比不上八秒鐘的失言，「相信經歷前兩週的震撼教育，大家都能夠有所體認」。 蔡英文提出「三不」，第一、要謹言慎行，用行動來說服反對的人，而不要因為語言失當製造爭議。第二、不要忘記謙卑。官大不代表學問大，要鼓勵部屬勇敢表達意見，整個團隊才可以把事情做得更好。第三、千萬不要和社會脫節，政府必須認真面對來自公民團體的批評，把這些批評當做改革的動力，而不是施政的障礙。這是最基本的、應該要有的態度。 蔡期許新閣要成為一個最有紀律的團隊，紀律不是只有一種聲音，即使有不同聲音，也能以堅強的決心和意志力，協調出一致方向；改革不簡單，但越是不簡單的事，越值得去做，「沒有人會等我們適應，也沒有人會給我們蜜月期」，「一根螺絲都不可以鬆，只要有一根螺絲鬆了，所有努力都會白費」。 對於外界質疑新政府團隊年齡、性別比例問題，蔡英文則力挺說，「請你們放手去做，做出成績給台灣人民看。」 此外，媒體問到張景森是否因失言風波而缺席共識營，蔡回了一聲「蛤？」林全則說「他去美國了。」張景森在臉書放上赴美國舊金山參加矽谷台美產業科技年會的照片。

羈押閱卷被拒 賴素如釋憲 〔記者項程鎮、楊國文、溫于德、郭逸／綜合報導〕前台北市議員賴素如涉收賄而被收押一百四十六天，律師要求閱卷被拒，賴素如和律師聲請釋憲；司法院大法官會議昨做出釋字第七三七號解釋，認為刑事訴訟法相關規定，對羈押程序中的律師和被告限制閱卷權已違憲，牴觸憲法第八條和第十六條的人身自由和訴訟權意旨，要求司法院應自昨起一年內修正刑事訴訟法；此釋憲結果與一般預期相符。 前台北市議員賴素如涉賄被收押，律師要求閱卷被拒，賴素如聲請釋憲；司法院大法官會議認為違憲，要求司法院一年內修法。圖為釋憲案今年三月舉行憲法法庭言詞辯論畫面。（資料照） 司法院秘書長林錦芳在釋憲案記者會指出，大法官昨釋憲後即生效力，在刑訴法相關條文修法前，院檢辯應根據上述釋憲意旨處理。 對此，法界普遍認為釋憲結果是「律師贏了、檢察官輸了！」賴素如的委任律師李宜光表示，雖感高興，但大法官「為德不卒」，應該全面保障被告和律師的羈押卷證資訊取得權；賴素如昨說，提出釋憲是希望保障往後被告的權益，若不知為何被羈押且無法做任何答辯「你會信服嗎？」 律師公會：司法史大躍進 法務部次長陳明堂指出，法務部會遵照大法官解釋意旨辦理，將宣導檢察官調整偵查步驟；司法院刑事廳長蔡彩貞表示，對於修法前的空窗期，司法院會遵照大法官釋憲意旨，全盤考量處理。 律師公會全國聯合會秘書長何志揚讚揚釋憲結果是「司法史的一大躍進」，他強調，限制律師在偵查中的閱卷權，將使律師無從進行訴訟防禦，進而損及被告的訴訟權益，律師界一向認為有違憲之虞。 大法官認為，刑事訴訟法第三十三條和第一○一條第三項規定，偵查中的被告和律師，僅能被告知羈押事由和相關事實，但卻無法得知檢方聲押理由的具體內容和有關證據，這違反憲法第八條和第十六條的人身自由和訴訟權意旨。 要司法院 一年內修刑訴法 大法官指出，按照憲法意旨，法律剝奪人身自由時，應「遵循正當法律程序原則」，所以偵查中的羈押審查程序，應以適當方式讓被告和律師瞭解檢方聲押理由，除非有證據證明被告湮滅罪證，或勾串共犯和證人，甚至危害他人生命和身體等情形，才能限制。 大法官強調，限制律師閱卷權解禁後，未來被告和律師該如何得知檢方聲押理由和相關證據，應由立委修法決定，是否該讓律師以抄錄或攝影等方式檢閱卷證，或由法官提示、告知或交付閱覽卷證等其他方式，都應遵循大法官釋憲意旨所規定的「正當法律程序原則」。 大法官建議，相關機關應考慮是否將律師強制辯護制度擴張到偵查中的羈押審查程序。

〔記者曾韋禎、黃佩君／台北報導〕首度政黨輪替的第九屆立法院，昨在院會進行議案處理時，民進黨、國民黨攻守易位。民進黨團挾席次優勢以壓倒性的表決通過立委鄭麗君提案，要求教育部撤銷高中國文、社會科微調課綱。國民黨團則批評程序瑕疵，占據議場主席台，國民黨首度強力杯葛議事，翻轉了以往的藍綠態勢。 首度政黨輪替的第九屆立法院昨在院會上演表決戰，民進黨團挾席次優勢表決通過「撤銷微調課綱案」，淪為少數的國民黨立委則首次以占據主席台的方式表達抗議。（記者方賓照攝） 角色互換 國民黨團首度占據主席台 行政院長張善政在三月十五日答覆鄭麗君質詢時表示，只要立院決議撤銷課綱，行政院就會尊重。然而，立法院會於三月廿九日處理該提案時，即因國民黨團提交協商而進入一個月的冷凍期。 昨為期滿後第一次院會，民進黨團祭出甲級動員，準備表決通過該提案。國民黨立委則陸續發言，抨擊負責召集協商的民進黨團，沒邀集過任何協商，要求先協商再說。鄭麗君反駁，這是回應社會大眾的需求，不能再等下去了。 民進黨團加時力 課綱案71比15通過 進行表決時，半數國民黨立委衝上發言台抗議，另一半則留在座位按下反對票。民進黨團挾人數優勢，加上時代力量等立委，以七十一比十五票通過提案。之前對課綱微調多有批評的國民黨立委陳學聖，則投棄權票。 鄭麗君的提案直指，課綱制訂過程充滿爭議，違反程序正義，內容也充滿文化霸權論述，違背台灣多元民主社會共識，也意圖為威權統治卸責；教育部應撤銷高中國文、社會科微調課綱，並暫緩十二年國教課綱研修；待新政府上任後，就十二年國教新領綱研修、期程，進行通盤檢討。 藍委衝上發言台 中嘉案72比○過關 隨後在處理時代力量黨團所提「停審中嘉案」時，國民黨立委全衝上發言台，連呼「要協商」。最後以七十二比零票通過提案，要求行政院在政權交接之前，經濟部投審會暫停審議中嘉轉售案。 正當立法院長蘇嘉全宣讀表決結果時，國民黨立委攻上主席台，民進黨立委也上前護蘇；邱議瑩一把撕毀國民黨團的海報，院會因此陷入停擺。霸占主席台的國民黨立委，則與留在議場內的時代力量立委互相叫罵。 蘇嘉全隨於下午裁示，為落實協商本旨，未來交付協商之議案，務必請負責黨團召集協商，院會暫不處理未經協商之議案；如經協商而仍無共識者，則依「立法院職權行使法」處理。隨後宣布休息，下週二繼續開會。 國民黨團書記長林德福批評，立委提案沒協商就直接表決，連蘇嘉全也認為程序有疏漏、瑕疵，國民黨團才會表達抗議。 對於立法院院會通過停審中嘉案的決議，經濟部投審會表示，尊重立院決議，五二○後再啟動審查。

立委鄭麗君提案指出，新課綱制訂過程充滿爭議，草率通過、違程序正義，內容也充滿文化霸權論述，違台灣多元民主社會共識，也意圖為威權統治卸責。（資料照，記者張嘉明攝） 2016-04-29  11:45 〔記者曾韋禎／台北報導〕在經過1個月的協商冷凍期後，立法院今表決通過民進黨立委鄭麗君所提之決議，要求教育部應撤回高中國文、社會科微調課綱。 立法院會本於3月29日處理民進黨立委鄭麗君提出的撤銷課綱微調案，但遭國民黨團提交協商，而進入1個月的「協商冷凍期」。 立法院民進黨團今日祭出甲級動員，準備強勢表決通過決議。不過國民黨立委王育敏等批評，民進黨立委並未並未就此案召開協商，要求協商。 不過鄭麗君表示，這是回應社會大眾的需求，不能再等下去了。民進黨團也挾人數優勢，以71比15票通過提案。 該提案指出，新課綱制訂過程充滿爭議，草率通過、違程序正義，內容也充滿文化霸權論述，違台灣多元民主社會共識，也意圖為威權統治卸責。教育部應撤回高中國文、社會科微調課綱，並暫緩十二年國教課綱研修，待新政府520上任後，就十二年國教新領綱研修、期程，進行通盤檢討。 因行政院長張善政已於3月15日表示，只要立法院決議通過，行政院就會尊重。教育部恐怕要立即依照立法院決議，撤回課綱微調。

李翔宙接退輔會 李仲威掌海巡署 〔記者陳慧萍、蘇永耀／台北報導〕五二○將上任的林全內閣人事全部底定！ 準行政院長林全昨宣布最後一波內閣人事，內政部長竄出黑馬，由前政務委員、台大法律學院教授葉俊榮出任；前陸軍司令、前國安局長李翔宙接掌退輔會主委；海巡署長則首度由軍方背景的前海軍中將副司令李仲威出任；交通部長為台北捷運公司董事長賀陳旦；原能會主委由中山大學機械與機電工程學系教授謝曉星出任。 台大法律學院教授葉俊榮將接掌內政部。（資料照） 準行政院長林全（中）昨宣布最後一波內閣人事案，台北捷運公司董事長賀陳旦（左二）將接交通部長，前國安局長李翔宙（右二）出任退輔會主委，中山大學機械機電工程系教授謝曉星（右一）出任原能會主委，前海軍中將副司令李仲威（左一）出任行政院海岸巡防署長。（記者羅沛德攝） 林全盼新內閣 發揮整體戰力 對於新政府內閣成軍，林全表示，很難用一句話來概括形容，但期許新內閣合作無間，要發揮整體戰力，不要單打獨鬥。 林全說，內閣人事拖到昨天才公布完畢，主要是賀陳旦希望等台北市議會結束相關業務質詢後再宣布，他認為這是賀陳做事嚴謹負責的表現，因此他樂意配合。林全並坦承，賀陳旦是經過說服很久才點頭。 「萬事起頭難」，林全表示，他希望內閣是有能力解決問題的團隊，很多長年問題，或許不能四年內就一次解決，「這是不可能的神話」，但只要能夠起步，一開始做對了，後面步伐就可以越來越快，期許新內閣「解決問題的速度能高於問題產生的速度」。 林全並說，新政府的存在，一定要比過去有更多不同改變，政策必須要「滾動式決策」，隨時檢討，與時俱進調整；如果光靠個人意志或少數人想法，就算是對的，沒充分溝通，這樣政策失敗可能性還是很大，一定要透過民主機制溝通，才能發現思慮不周之處，及早修補。 林全昨並宣布中央健康保險署長由衛福部台南醫院院長李伯璋接任，同時還公布七名政務次長人選，其中，勞動部政次最為亮眼，由台灣勞工陣線理事長廖蕙芳出任，內政部政次由長期推動社會住宅的民進黨智庫土地及住宅政策小組召集人花敬群擔任。 其他有中央存款保險公司董事長桂先農接任金管會副主委，行政院常務副主計長陳瑞敏升任政務副主計長，國家衛生研究院系統醫學研究所長裘正健擔任科技部政次，高雄醫學大學附設綜合醫院副院長何啟功任衛福部次長，交通部政次則為現任一卡通董事長王國材。 內閣年齡偏高 女閣員僅4位 林全內閣包含行政院三長、政務委員與部會首長，合計卅七人，平均年齡約六十一歲，年紀最長的是準國防部長馮世寬七十一歲，最年輕的是準文化部長鄭麗君與準政院發言人童振源，兩人都是四十七歲。除平均年齡偏高，女性閣員僅有四位，也被認為比例偏低。 林全昨也提到，這次尋找閣員過程讓他感受到不只是政界、學術界很多地方都有人才斷層問題，這也許與戰後嬰兒潮世代佔據很多機會有關；這問題需要克服，新內閣週末將舉辦共識營，近期也將舉辦政策溝通會議，就是希望用不同的做法，讓大家有不一樣的思維；閣員雖然年齡較高，但心態、做法上年輕更重要。

桃捷董事長 促查毛治國、朱旭 〔記者謝武雄、黃立翔／綜合報導〕機場捷運通車日期六度跳票，桃園大眾捷運公司董事長何煖軒昨天表示，影響通車的號誌系統、一萬多個鋼軌墊片破裂等問題，都是馬政府主導進行細部設計變更所造成的，當時負責決策的是交通部長毛治國和高鐵局長朱旭，建議應調查是否人謀不臧。 桃園大眾捷運公司董事長何煖軒昨天表示，影響通車的號誌系統、一萬多個鋼軌墊片破裂等問題，都是馬政府主導進行細部設計變更造成的。（記者謝武雄攝） 桃捷公司昨天在桃園市議會進行工作報告，多名議員質疑何煖軒擔任過交通部次長、高鐵局長，參與機場捷運興建，如今機場捷運不知何日才能通車，他應負最大責任。何煖軒駁斥說，機場捷運從訂定招標規格、發包、施工到驗收，他都沒有參與，絕對禁得起考驗。 號誌系統變更 抓不到訊號滑軌 何煖軒指出，機場捷運的號誌系統是透過無線電傳輸控制車輛，無線電傳輸方式有兩種，一種是透過漏波電纜線，每隔一段距離設置電波孔發送無線電訊號給車輛的「無線電纜線系統」，必須沿著軌道鋪設，北捷就採取此系統；另外一種就是類似大哥大架設基地台、中繼站方式的「天線系統」，全國只有機場捷運使用這套系統。 何煖軒說，中興顧問工程公司九十七年曾建議號誌系統使用比較穩定的「無線電纜線系統」，但九十九年進行細部設計時，卻將號誌系統改成較便宜的「天線系統」，因此導致車輛在死角處抓不到訊號而緊急煞車，一旦煞不住則會產生滑軌情形，捷運試車的班次、時間不穩定，都和抓不到訊號有關。 取消伸縮接頭 致鋼軌墊片斷裂 至於鋼軌伸縮接頭，何煖軒說，招標規範中對於道岔、各種岔心、菱形岔心等特殊軌道都要求裝設伸縮接頭，以預防溫度變化、反覆煞車等所產生的應力，但九十九年細部設計的文件卻說「鋼軌伸縮接頭並無被設置之需要」，因此全面取消裝設，導致應力無法消除，最後集中在墊片，才導致大量鋼軌墊片斷裂，嚴重影響行車安全。 何煖軒表示，機場捷運九十五年發包時，雖然是民進黨執政，但這兩項細部設計的重大變更，都是馬政府的決策，更關鍵的是，「無線電纜線」系統架設成本比「天線系統」昂貴，取消鋼軌伸縮接頭工程，更是讓廠商直接省錢，其間是否有人謀不臧或其他問題，相關單位要介入調查。 高鐵局總工程司鍾維力表示，不少國家也使用天線傳輸無線電訊號，目前正逐步調整天線解決訊號不穩的問題，至於取消設置鋼軌伸縮接頭，確實是換黨執政後的決定，但墊片斷裂有一半是因為鏽蝕問題，目前先用扣件系統的基板來承受應力。

陳文蔚／台北報導 2016-04-28 11:16   張景森今日臉書貼出三千字長文，認了的確發了不妥的酸文，但強調對都更的立場與理念仍舊不變，公共利益也絕對放第一位，並且依舊尊重王家立場。（黃謙賢 攝） 準政務委員張景森日前在臉書PO文諷刺文林苑王家都更案是「史上最Kuso的一場社運」，引來各界批評甚至要求林全內閣撤換其政委資格。而承諾不再發酸文的張景森，今（28）日上午發出一篇近三千字的長文，坦言那一篇爭議貼文的確是一篇「不妥的酸文」，並向社會大眾鄭重道歉。 張景森細數當初處理14、15號公園的過程，以及自己對都市更新的立場與想法，也坦言，因為對於文林苑王家因為他得到的資訊與參與這場運動的團體不一樣，因此對王家看法也不一樣，但他強調，王家不願參加都更的立場政府應該給予尊重，但他個人不會把王家利益擺在第一位而完全無視於其他都更戶的利益，以及都更本身會帶來環境改善的公共利益，他也不會因此更改心中對價值觀的排序，且會把王家利益拿來跟其他利益做平衡處理，他表示，從前這樣相信，未來他仍會這樣相信。 張景森表示，這幾天是他人生中最難熬一段時間，對於過去的不當發言，他雖立刻察覺錯誤且刪文，不過，仍掀波瀾，對於那篇「不妥的酸文」，他向社會大眾鄭重道歉。 張景森還表示，幾十年下來，自己頭髮變少了，也有了老花眼，但對社會的熱情，從來沒有改變。強調「今天這個張景森，還是當年睡在忠孝東路上的張景森。」雖然身上標籤被貼了很多，身上也全是傷痕，到處結疤，但依然有夢想，也依然願意為了夢想而奮戰，同時也在貼文上特別加上（請轉傳），希望網友轉貼， 張景森臉書貼文全文： （請轉傳） 這幾天的時間，是我人生中最難熬的一段時光。我想了很多。對於我之前的臉書不妥的貼文，雖然我立刻就察覺錯誤，幾分鐘內就加以刪除，沒想到依然掀起波瀾。在這裡，我要再度澄清，那是一篇不妥的酸文，並且鄭重道歉。身為即將執掌公共政策的準政務官，我用輕蔑的態度及語調去詮釋這場運動，這不但沒有促進社會溝通，只是傷害參與的運動者的感情。我必須承認這個錯誤，並承擔所有的指責，我在這裡向社會大眾鄭重道歉。 這幾天，我一直有在關注媒體與社會大眾對這件事情的討論。我很謝謝那些批評我的人對我的指正。我雖然有點固執，但並非冥頑不靈的人。別人說的對的地方，通常我都會虛心接受。經過幾天的沈澱，我希望藉著這個貼文說説我的想法，最重要的，我希望社會能藉著文林苑落成，都更戶快樂搬家的結果，讓大家對都市更新有比較正面的看法。 我是一個學都市規劃出身的人。我們的夢想都是透過自己的雙手來解決人民的安居問題，希望為台灣規劃、打造安全、完善、美麗的都市。 我懷抱著這個夢想來從政，這就是為什麼，從以前到現在，我都是擔任這個專業的職務。台北市14、15號公園是我政務官生涯第一個最大的挫折。它讓我深切了解都市規劃與都市更新這一行，就是在公共領域裡面做決定。既然是公共領域，我們就永遠沒有辦法讓衝突的各方都滿意。我們的責任就是去找出大多數人都滿意的方案，然後永遠對那些不滿意的人，保持一份同理心。最後承擔決定的後果。 當時我並不是負責這個案子的人，但是，我主動投入協助解決衝突，最終替當地的住戶，找到一個附近適合的空間，可以讓大家都搬過去。那個空間比原來的違章住宅安全，又可以維持原先的鄰里關係和社區脈絡。 不過，即使如此，仍然有很多運動者堅持，只有就地安置這個選項，其他的方案他們一概不接受。他們認為，這個「異質空間」應該保存，不應該拆除。於是，我的提案沒有被接受。最後變成運動者跟市政府的政治決鬥。推土機開了進去那一幕悲劇，至今仍然留在我的腦袋裡面。 這個事件影響我一輩子。一方面，我覺得自己可以做得更好，卻沒有做得更好而自責。另一方面，它也讓我對那些純粹的理想主義者，抱持懷疑的態度。 這一點，我相信曾經跟我有過直接互動的團體都會很清楚。要說改革的目標與夢想，我自認與大家並無太大的差別。不過，在改革的策略、具體的作法，以及誰輕誰重的判斷上，我的實務經驗則經常會跟運動團體有很大的出入。 我是個個性坦白的人，我從來不會掩飾我跟別人意見存在的差異，我認為那是一個有意義的溝通必要的條件。不過，我也是一個開放理性的人，所以實際與本人有直接互動的團體，多少會理解我在基本的社會價值和理念上，跟大家並没有什麼不同。只是在策略、方向、做法可能跟他們的看法或有不同而已。 我的理念很清楚，我相信公共利益應該擺在第一位，而不是各方妥協的利益。這就是為什麼我始終堅持，都市更新的案子不符合公共性，就不值得做下去。現在台灣都更的問題，受限於都更條例的結構性缺陷，往往由建商主導，政府欠缺施展的空間，導致公共利益沒有辦法被申張。而且，更糟的是，在現在的社會氣氛下，政府往往不太願意出面。國家幾乎不見了。都市更新變成炒作土地與房價的金權遊戲。但是，我們是否應該要思考一下，為什麼政府會在都市更新中消失？是不是有一些法律上的限制，或是結構性的條件，或是社會的錯誤認知，導致政府在這個重要議題中不敢出面？這些才是值得我們共同來討論的重要課題。 從以前到現在，我始終主張公辦都更。這一點可受社會大眾檢驗。我希望在都市裡面，把國家找回來，把公共性帶進來。我相信，公權力應該要有所作為，面對問題時政府不可以擺爛，這是我一輩子堅持的信念，我不相信單靠奬勵的糖果，能夠推動都市更新。惟有如此，我們才能防止並杜絕惡劣的建商牟取暴利，也惟有如此，我們才能重新把公共利益與都市更新串連起來。 我完全同意社運團體的主張，都市更新應該維護公共利益，程序必須公開透明。小地主，甚至是沒有任何權利的居住者（比如說，那些租房子人）的權益都應該被保障。 不過，畢竟都市規劃是公共決策的過程，一定會面臨價值的選擇。這就是我跟一些團體意見紛歧的地方。這些年來，我每一次的價值選擇都很一致。因為，在我心中，都市更新就是一種讓我們的居住空間可以滿足防災安全、健康與舒適等等公共需求的手段。所以，對我來說，價值的排序絕對是以環境改善、絕大多數人的安全與健康作為最優先的考量，其次是那些真正弱勢，完全沒有產權的承租戶的居住權，再下來才是其他地主的公平權利。建商只能給予一定合理的利潤，要用穩定的投報，而不是暴利來吸引建商投入都更。 我認為，保障小地主的私有產權固然重要，但不應該擺在都市更新價值選擇中的第一位，更不應該把畸零地地主的權利無限上綱。 很多時候，人們不希望房子被拆掉參加都更。理由有很多，包括業主的意願、記憶與情感、甚至也會有龍脈風水等超自然的原因。面對這些理由，我們盡可能要給予尊重。但是，都市更新畢竟涉及公共利益，如果沒有辦法用最完美的方式來處理，讓所有人都滿意，最後，也必須依合法正當的程序，做出平衡的決斷。拖延不作為最後往往造成最大傷害。大地震來的時候，悲劇無法想像。 在士林王家的案子上，我與運動者獲得的資訊不一樣，導致我對王家的看法也不一樣。王家不願意參加都更的理由市政府應給予以尊重，並盡一切可能加以協助解決。但是我也不會把他們的利益擺在第一位，完全無視於其他更新戶的利益，以及都市更新本身會帶來環境改善的公共利益。我知道這就是我被責難的原因之一，將來也會有人因為這點看法不同，繼續責難我。再次強調，我無意指責王家，他們絕對有權為自己爭取最大的利益。不過，我也必須強調，我不會更改我心中價值觀的排序，我會把他們的利益拿來跟其他利益做平衡處理。都市更新是為了環境改善的公共利益，而且是關乎絕大多數人的公共利益。我以前這樣相信，現在這樣相信，未來我仍然會這樣相信。 昨天晚上又有地震。想想看那些住在老舊社區，防震係數未達安全標準的房子裡的居民，他們有多麼擔心害怕。把房子拆了，蓋新房子是他們非常渴望的事。都市更新不等同於建商，不等同於開發，更不等同於邪惡。它是人類社會追求美感、進步與安全的手段之一。我可以接受大家對我的批評，不過，我由衷希望，社會大眾可以重新思考，不要再對都更污名化。 1989年的夏天，我跟許許多多的無殻蝸牛一起睡在忠孝東路上。這二十多年來，我雖然一步步深入政治，但是，我的基本立場，跟現在各種社會運動並没有太大差異。無殻蝸牛的運動領導者我的老戰友李幸長，前幾天還陪我一起跑步，當年參加14、15號公園運動，對我十分不諒解的憤怒青年，今天卻追隨我在這個領域努力，繼續成為戰友。可見我不是那些不認識我的人想的那樣。雖然，我的行事作風，就一般官場文化看來，有點怪怪的。但是，作為一個都市社會運動出身的學者，對於正義、平等、人道，我有非常堅定的信念。 幾十年下來，我頭髮變少了，也有了老花眼，但我對社會的熱情，從來沒有改變。今天這個張景森，還是當年睡在忠孝東路上的張景森。 我身上的標籤被貼了很多很多，身上也早已全是傷痕，到處結疤。不過，我依然有夢想，我也依然願意為了夢想而奮戰。 最後，請容我再一次向被我傷害到的人致上最深的歉意。我肯定所有去參與支持王家的年青人的熱情、理想與主張。我在臉書的發文原本是替這些運動者感到不值，並不是要揶揄或嘲諷他們的理想。如果讓支持者或支持團體感到受傷，我向他們表示道歉，同時我也謝謝那些指教我的人。