富圓采關楊梅廠 130人全裁 〔記者邱奕統、羅倩宜、黃邦平／綜合報導〕今年GDP（國內生產毛額）陷入「保一」戰，景氣冷颼颼，無薪假、裁員風暴山雨欲來？桃園市自八月下旬以來，陸續接獲宏達電、中環通報裁員共五四五人後，昨又傳興櫃LED廠富圓采科技將關閉楊梅廠，一三○名員工將全數裁退；知名內衣公司黛安芬在龍潭區的物流中心，本月底也將資遣卅人；另有四家工廠也因虧損、歇業等原因，共將裁員七十九人。勞動部昨則公布全台至九月底共有廿六家企業、一二三三人實施無薪休假，創十九個月新高。 景氣冷颼颼，桃園市昨又傳興櫃LED廠富圓采科技將關閉楊梅廠，130名員工將全數裁退，富圓采前身是LED上游的藍寶石長晶及切割廠「鑫晶鑽」。（記者周敏鴻攝） 桃園市府勞動局昨證實，富圓采九月通報將於十一月廿五日前關閉楊梅廠，廠區一三○名員工分兩批資遣，本月中前將資遣首批六十六人。 富圓采前身是LED上游的藍寶石長晶及切割廠「鑫晶鑽」，雖打入蘋果供應鏈，取得iPhone藍寶石home鍵及鏡頭蓋訂單，仍不敵藍寶石產業供過於求現實，加上先前蘋果買下的美國藍寶石長晶廠GTAT向鑫晶鑽採購長晶爐，遲未付貨款，衝擊營運；去年九月為改變運勢，公司更名為富圓采，不料仍面臨楊梅關廠。 LED磊晶大廠晶電也在近期宣布裁員；依據科學園區通報數據，裁員比例不到五％、不到兩百人，但業界傳聞裁員比重高達十五％，未獲晶電證實。晶電發言體系表示，裁員目前僅此一波。 除裁員外，無薪假人數也直線上升。根據勞動部統計，八月底有十九家通報、實際實施無薪假六六九人；九月中維持十九家、人數增加到七八三人，九月底卻增為廿六家、一二三三人，可見景氣加速變壞，無薪假規模跟著驟增。這波實施無薪假的多為中小型企業，包括傳統產業、科技業。 全台逾千無薪假 19月新高 上次無薪假通報實施人數破千是二○一四年二月底，當時有廿四家企業、二三一五人，此後就跌破千人；今年三月底僅一九二人，也是統計通報以來最低。 金融海嘯時期的二○○九年二月底，全台實施無薪假人數曾創廿三萬八千多人紀錄；在此之後，勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛說，最近幾年無薪休假的高峰是在二○一一年十二月底，也是唯一一次超過一萬二千人，去年初以來同時休無薪假的都不到千人，目前的數字也無法跟當初的高點相提並論，但為提早因應可能增加的大量解僱和無薪假危機，勞動部表示已備妥兩百億元就業安定基金，可輔導無薪休假或失業勞工暫渡難關。

  黃志芳說，蔡英文將帶小豬撲滿赴日。林修卉攝 2015年10月01日17:16  民進黨國際部主任、前外交部長黃志芳今舉行記者會指出，民進黨總統參選人蔡英文受旅日僑胞邀請，本月6日將出訪日本，鼓舞旅日僑胞士氣，也藉此機會進行經貿文化之旅。黃說，訪問團在本月7日將赴山口縣，拜會山口縣知事村岡嗣政、參訪製造新幹線、台鐵特急列車的日立製作所，8日、9日分別拜會民主黨與自民黨，預定9日返台。   至於此次訪日行程是否會見日本首相安倍晉三，黃志芳表示，「沒有規劃跟安倍見面」，安倍的胞弟、議員岸信夫4月訪台時，親口邀請蔡英文訪問他的家鄉山口縣，而岸信夫在山口縣將全程陪同蔡英文。 黃志芳說，6日抵達東京後，蔡英文下午拜會日華議員懇談會，隨後與青年座談，晚間有台僑歡迎晚宴；7日赴山口縣拜會知事，下午參觀菜香亭，岸信夫將介紹山口縣出生的10名總理大臣的字畫，傍晚參訪日本三大名橋之一的錦帶橋；8日拜會民主黨總部、9日赴自民黨本部。   至於自民黨出面接待的層級為何？黃志芳說，本月7日日本內閣改組，民主黨與自民黨的正式代表未完全確定，但會有主要幹部接待。 黃志芳還說，蔡英文將帶茶葉、台日國旗徽章、小豬撲滿，以及台灣繪馬赴日，贈送僑胞和日本友人。 （林修卉／台北報導） 蔡英文將帶台日國旗徽章赴日。林修卉攝 黃志芳說明蔡英文訪日行程。林修卉攝

〔記者丁偉杰／嘉義報導〕針對半導體日月光電子公司K7廠偷排廢水案，高雄高分院二審將全案被告全判無罪，當初任職高雄地檢署起訴此案的檢察官吳明駿批評是「荒謬的二審判決」，他在網路上發表文章抒發不爽，並一一反駁二審判決無罪理由。 吳明駿檢察官。（資料照，記者張忠義攝） 吳明駿目前轉任嘉義地檢署公訴檢察官。（記者丁偉杰攝） 吳明駿目前轉任嘉義地檢署公訴檢察官，今早開庭，記者求證時，無法聯絡到本人，無從得知他的說法。 以下為吳明駿撰文全文 【荒謬的日月光二審判決（文長，不喜勿入）】 其實我並不喜歡在網路上批評時事或發表法律意見，一來略嫌枯燥，二來容易引起紛爭，但對於9月29日高雄高分院宣判的日月光案件，我卻有些意見不吐不快，尤其是聽到某些自稱環保律師或為民把關的民意代表言論之後，更加深我撰文說明的決心。 對於日月光案件的事實，我想大家透過媒體的轟炸，應該有一定程度的瞭解，就該部分我就不想再多贅述，以下就將針對高雄高分院發佈新聞稿的無罪理由，分做三點加以論述。 壹、二審說：廢水不適用廢棄物清理法的認定，所以無法可罰！ 一、其理由： 「日月光公司K7 廠之廢（污）水係經由廢（污）水處理設施處理後以管線或溝渠排放，所排放之廢（污）水非屬事業廢棄物之範疇，不適用有害事業廢棄物認定標準，為行政院環境保護署十多年來一致之函釋見解，與水污染防治法之規範目的及本院之認定無違背，自得採為本案之參考依據。」 二、我說： 事實上，二審判決只把現行環保機關認定廢棄物的標準說了一半，我來跟大家說一個完整的版本吧。根據行政院環保署95年2月10日環署水字第0950008079號函示（下稱系爭函文，即下圖所示函文）（圖一）及該單位日後補充前揭函示之相關函文內容所示，環保署認為事業於生產過程中產生之「廢棄液體（容我用此一中性的字眼，以避免後續說明之困難）」，如果從管線排放出去，就是「廢水」，適用水污染防治法的規定；如果係利用槽車或桶裝方式運輸到廠外去處理，那這時就是屬於「廢棄物」，適用廢棄物清理法的規定。沒錯，看到這裡，大家應該傻眼了，為何同一種東西，一樣污染環境，竟然因為從不一樣的地方、不一樣的方式出去，就會換個名字，適用不同法律？而且選擇性適用的結果，還會讓同樣污染環境的行為，一個有罪，一個無罪？這就是為何二審只敢講一半的原因，如果他把現行環保機關的見解完整陳述，就剛好坐實了人民長久對於他們的批評。 而導致現行環保及司法實務荒謬認定的，其實不是系爭函文，而是執法人員扭曲的心態。系爭函文係因長興化工案（高雄地院89年度訴字第1905號案件、高雄高分院91年度上訴字第1354號、95年度矚上更（二）字第1號、最高法院97年度台上字第3993號）所生，當時因為該案被告抗辯那些他們用槽車載到河川去傾倒的有毒「廢棄液體」屬於廢水，應該只受水污染防治法之行政裁罰（也就是罰錢）就好，不該當廢棄物清理法之刑事責任（也就是抓去關），所以法官問了環保署的意見，才有系爭函文之產生。如果大家仔細看看系爭函文的內容，大家可以發現其實環保署當時係認為如果將「廢棄液體」丟出去的行為，同時違反水污染防治法及廢棄物清理法的規定，同時構成兩個法律處罰之要件時，要從一重處罰，而當時承辦案件的環保署人員，到庭說明時，也表示：「會這樣區分，單純只是因為行政管理方便，實際上，廢水就是廣義的液體廢棄物」等語，並沒有如同二審所說的「排放之廢（污）水非屬事業廢棄物之範疇，不適用有害事業廢棄物認定標準，為行政院環境保護署十多年來一致之函釋見解」云云。 ◎那為什麼實務會發展成現在的見解呢？ 因為水污染防治法和廢棄物清理法分屬水保處及廢管處之業務，如果把從管線排放出去的廢棄液體，承認它廢棄物的性質的話，那廢管處的業務就會大增，所以主管廢棄物清理法業務的廢管處，當然不願意出函示承認「廢水」就是「廢棄物」的一種。可是行政機關怠惰就算了，法官你依法認事，為何要被別人牽著鼻子走呢？ ◎你問：說了這麼多批評，到底有什麼理由認為「廢棄液體」就要適用「廢棄物清理法」的規定呢？ 如果看到這裡，你心中有浮起前揭疑問，恭喜你，你已經步入水鏡八奇的領域了，啊，不，是法律人該有的邏輯中了，因為要適用廢棄物清理法的前提，就是必須該「廢棄液體」是屬於廢棄物一種。 現行廢棄物清理法是一部很特別的規定，大家如果有空的話，可以上網查查相關的環保法規，例如廢棄物清理法、水污染防治法、空氣污染防治法，基本上條文中都會對於該法所規定之對象進行定義，唯獨廢棄物清理法沒有。廢棄物清理法第2條雖然規定廢棄物區分成一般廢棄物及事業廢棄物；事業廢棄物又區分成有害事業廢棄物及一般事業廢棄物，乍看似乎定義明確，但你們可以細看條文內容，以有害事業廢棄物為例，法條規定：「有害事業『廢棄物』：由事業所產生具有毒性、危險性，其濃度或數量足以影響人體健康或污染環境之『廢棄物』。」它其實只定義了「有害」，卻沒提到廢棄物到底是什麼。這樣的條文內容，就好比你問我「什麼是人」，我卻跟你說「人分做好人及壞人，壞人又分做一般的壞人跟很壞的壞人，很壞的壞人就像是會奸淫擄掠的那種人」一樣，完全沒有回答到「什麼是人」。 ◎那到底什麼是「廢棄物」呢？ 最高法院其實已經有表示過見解了，在最高法院99年度台上字第6894號 、96年度台上字第5261號判決中提到「事業於生產與活動過程中所產生的物質，且為該事業不能、不再或不願再用者，縱使該物質為有價或為其他事業之原物料，仍應判定屬出者之事業廢棄物」，所只要是符合「三不」的要件，就應該屬於廢棄物清理法所規範之廢棄物，那大家覺得日月光公司排放出去的「廢棄液體」難道會不符合「三不」的要件嗎？ ◎可是廢水已經適用水污染防治法，還可以適用廢棄物清理法嗎？ 從相關環保法規立法方式及立法目的觀之，事實上水污法並未排除廢清法之適用。如果大家有興趣，可以上網去立法院國會圖書館的資料庫檢索，就可以知道當初立法時，本來要訂一部完整的環保法規，但是因當時工業發達，環境污染嚴重，怕這樣立法會來不及，所以就分開立法，以節省期程。而立法之方式就區分為：管理環境媒介之法規，如水污法、空污法、海污法等；及針對有害物質加以管理之法規，如：廢清法、毒性化學物質管理法、環境用藥管理法等，希望透過不同層面的管理來維護整個臺灣的環境，法規間並沒有衝突，也沒有排斥適用之情形，所以並不會因為廢水已經適用水污染防治法，就排除其適用廢棄物清理法可能。而在目前找得到的司法判決中，高雄高分院97年度上訴字第934號（一審：高雄地院97年度訴字第509號）、臺中高分院91年度上訴字第635號、94年度上更（一）字第177號、97年度重上更（二）字第93號（一審：彰化地院91年度訴字第69號）也都認為廢棄物清理法及水污染防治法係想像競合關係（白話的講，就是兩個犯罪都成立，但是選一個重的處罰）。 綜上所述，二審認定日月光排出之廢水不適用廢棄物清理法的認定，除了與民眾法感情相背離之外，更與現行法規有悖。對於日月光的行為，根本就不是二審所說的「無法可管」。 貳、二審說：日月光公司不是故意的，他們已經處理得很好了，無罪！ 一、其理由： 「日月光公司K7 廠於102 年10 月1 日10時許發現本件鹽酸溢流事件後，以投放較平日多一倍之大量液鹼方式，中和處理池之酸鹼值，而廢水之pH 值亦逐漸獲得改善，於持續處理後於當日20時許已符合放流標準，處理過程雖有應變處理能力不足、處置方式或許有改進之處，惟應非任意棄置，而與廢棄物清理法第46 條第1 款之構成要件不符，故不成立該罪，原判決論處該罪，尚有違誤。」 二、我說： 先來跟大家說明一下，日月光公司整個「廢棄液體」處理的流程為何。 大家可以看著下面的圖示（圖二、三），你們可以發現到從廢水產出到排放到溪水中前，會經過好幾道處理程序，而其中處理廢水中重金屬的則是在沈澱池部分，而為了要讓重金屬可以沈澱，就要在之前的酸鹼中和池投藥，將廢水的PH值調成偏鹼，再繼續在混凝池、膠羽池投藥調整，讓重金屬膠羽化（白話的說，就是可以凝結在一起），這樣在沈澱池時，才有辦法將重金屬處理乾淨。而本件日月光因為鹽酸溢流之意外，導致整個廢水呈現強酸，除了重金屬無法沈澱之外，該廢水經過沈澱池時，還會將已經膠羽化之重金屬整個瓦解，帶入水中，排進後勁溪裡。而日月光公司當時因為遭到高雄市環保局稽查，發覺放流池之廢水PH值偏酸，其處理方式，就是如同二審判決理由所說在「放流池」中，投放較平日多一倍之大量液鹼方式，中和酸鹼值，但大家仔細看整個廢水處理過程，到放流池時，已經無法處理廢水中所含之有毒重金屬鎳、銅，就算你將該池之廢水調成鹼性，還是無解。日月光公司明知在放流池投藥無法處理廢水中的有害重金屬，卻僅做表面功夫的掩飾行為，不透過停工，依排放許可證所訂之方式，將廢水抽回重新處理，難道還不算故意將含有有害物質的廢水排入河川中嗎？ 依二審的邏輯，如果我拿了一杯不小心摻入毒藥的檸檬汁給你喝，因為你怕酸，我就拼命的加糖（我明知加糖沒有解毒的作用），調成微甜的狀態，再拿給你喝，基本上我並沒有殺你的故意，如果有，我又怎麼會把他調成好喝可入口的程度呢？ 明知道果汁有毒，你喝嗎？ 參、二審說：後勁溪這麼多污染源，怎麼可以說污染都是日月光害的呢，無罪！ 一、其理由： 「德民橋上游另有2 、3 家電鍍酸洗工廠，同樣有排放含有銅、鎳成分廢水之情形，德民橋下底泥重金屬含量、編號103-1魚塭之魚體鎳含量0.03mg/kg，均係一段時間累積而成，無從即認係因日月光公司K7 廠長時間或本件鹽酸溢流事件所造成」 二、我說： 環保案件，不是只有臺灣才有，各國都有一樣的情形，難道國外案件都能特定或證明是某一廠商所為嗎？ 答案是「沒辦法」。 由於環保案件中，導致環境公害的原因復雜多樣，且危害之結果無法即時顯現，常需累積一段較長的週期其結果才會出現，如果仍要依普通刑法中因果關係理論來判斷環境刑法中因果關係的存在，一定會出現困難，而會將部分環境犯罪行為排除於現存的犯罪理論之外。所以為了打擊環境犯罪，世界上許多國家無論在刑法理論上還是在司法實踐中，都設法用新的理論來解釋環境刑法中的因果關係，也就是所謂的「疫學因果關係理論（即如果由於某種有害於人體健康的物資排入環境中，致使公眾的生命和健康受到嚴重危害，而被查獲之事業體，正處於嚴重危害的地域內，且確有排放該等有害物質，此時便可推定此種危害純系該排放者所所致）。例如日本熊本縣水俁病案件中，日本法院就採了疫學因果關係理論認定排放者負有刑事責任。 反觀本件二審判決，卻死抓住最高法院判例所述之「相當因果關係」不放，無視環保案件之特殊性，這樣的法官，我們到底該如何稱呼他們才好呢？ ---- 這篇文章，只是單純想要抒發我的不爽，也想把一些想法傳遞給不懂本案法律規定的多數朋友，其實臺灣現行的環保法規，對於非常多的環保案件，並非無法可管，現行環保法規的目的、方式，交錯縱橫，只要能正確操作、解釋，都是完整的法規，但環保機關及法官們卻硬要把他的手腳綁起來，再嘲笑它行動不便；而立委諸公們也順應時勢，強行修法，直接把他手腳砍斷，再接上義肢，還大言不慚對外表示自己醫術高明。看著臺灣的環境，就如此葬送在這群人手中了，實在是讓人………幹幹幹幹幹在心裡啊！（啊，其實我嘴巴也有罵幹過好幾次了…）

〔記者陳慧萍／台北報導〕民進黨總統參選人蔡英文昨天公布「住宅及不動產」政策，承諾當選後要以興建、空餘屋、容積獎勵方式取得八年二十萬戶的社會住宅；台北市副市長林欽榮、桃園市長鄭文燦、台中市長林佳龍、基隆市長林右昌、新竹市長林智堅五縣市首長均出席力挺，並共同宣示未來中央地方同心協力，落實社會住宅政策。 （記者叢昌瑾攝） 蔡英文昨天舉行記者會公布安心居住政策，八年取得二十萬戶社會住宅方案，包括六十％到七十％新建，二十％至三十％透過容積獎勵，十％到二十％包租代管。 林欽榮代表台北市政府與會表示，蔡英文清楚的政策宣示讓人「極度興奮」，目前北市府推動公共住宅缺乏中央支持，陷入「孤軍奮戰」，未來無論誰當選，他都希望中央政府能協助台北市政府推動人民所需要的公共住宅，在首都圈建構至少十萬到十五萬戶的公共住宅。 蔡英文強調，社會住宅的功能是保障人民的居住權，不是要跟市場搶生意，更不是貧民住宅，而是租金合理、環境優質的友善住宅，這一項政策是對當前問題最好的解決方案。 蔡英文說，民進黨住宅政策，不會在區段好、高價公有土地上，興建住宅賤賣出售，會選擇在便利地點，透過興建、空餘屋，以及容積獎勵等方式，提供只租不售的社會住宅，優先協助青年和弱勢族群。 縣市資金土地問題 一視同仁解決 蔡說，她向大家保證，明年民進黨若執政，推動社會住宅所需要的，不論是資金、修法及公共土地提供，中央政府都會積極協助解決，不論是台北市、新北市、桃園、基隆或者台中，還是其他縣市，都將一視同仁，全力協助。 此外，由公平稅改聯盟、全國教師工會總聯合會等公民團體組成的「年金改革大聯盟」，昨天拜會蔡英文提出四大訴求，呼籲民進黨選前勿再提任何年金或津貼加碼政見，選後也不要迴避改革，應儘速啟動年金改革協商平台，公開透明討論，尋求解決之道。 蔡承諾這次選舉，不對年金福利加碼，無論選舉結果如何，民進黨會全力落實年金改革。

〔記者蔡文居、彭顯鈞／綜合報導〕台南市長賴清德昨天在台南市議會答詢國民黨市議員的質詢時，首度在市議會公開宣示，「我主張台灣獨立！」他並一連說了二次。 （記者蔡文居攝） 賴清德說，「我當然是主張台灣獨立，我主張台灣獨立，並沒有主張一定要兵戎相向，我認為中國也要尊重台灣人民主張台灣是一個主權獨立的國家。」 賴︰殺朱拔毛是國民黨政策 我並沒主張一定要兵戎相向 國民黨市議員王家貞昨針對市政府今年七月成立的「兩岸小組」提出質詢，她要賴清德不要口是心非，「你若順著你的本性要台獨，也沒關係，那就告訴我們你要台獨，我們就勇敢練兵，把對岸萬惡的共產黨幹掉。」 王家貞說，這個議題也許就是小英的最後一哩路，賴市長的政治前途還是大有行情，也是賴希望要突破的關鍵罩門，政策方向是不是應該給大家一個清楚的解釋。 賴清德答詢時則一連說了二次「我主張台灣獨立！」並說「『殺朱拔毛』一直是國民黨的政策，而非民進黨的政策。」他說，目前南市兩岸小組已成立，未來也會持續以交流來促進兩岸和平發展。 王家貞表示，她尊重個人的政治主張，「你也勇敢說出你最真實的企圖。」隨後她質疑賴清德擔任市長迄今，未接見任何中國參訪團。賴清德則澄清說，並非沒有，而是他應對方要求沒公開，「中國訪問團要拜訪我，我當然歡迎，可公開也可不公開。」 中國國台辦︰極端不負責任 對此，中國國台辦昨表示，「台南市領導人」頑固堅持台獨立場，對兩岸關係與台灣民眾福祉「極端不負責任」，讓人對民進黨更加疑慮。 國民黨團副書記長蔡育輝則吐槽說，這是假議題，根本是不可能的任務，賴清德這樣說可鞏固基本盤，對他往後要競逐大位是有利的，但中國非法治國家，這恐會讓台南的觀光雪上加霜。民進黨團總召郭國文則表示，賴市長是被動回應議員的質詢，而且是表達要透過和平方式取得台灣獨立。台灣獨立有法理台獨及事實台獨不同層次的定義，若是事實台獨，台灣現在已經獨立。

〔記者施曉光、林良昇／台北報導〕在黨內換柱聲浪不斷、選情始終低迷的情況下，國民黨昨天成立「兩岸台商國民黨後援總會」，黨提名的總統參選人洪秀柱強力反擊「換柱說」，強調不能有一絲退縮，否則將讓國民黨根本的崩潰。但就在洪講話時，台下突然有台商高喊「改革立法院」、「打倒王金平」，洪並未回應，現場則是一陣尷尬。 國民黨昨成立「兩岸台商國民黨後援總會」，包括馬英九總統、吳敦義副總統、國民黨主席朱立倫等藍營天王都出席挺洪秀柱，台下卻有人喊「打倒王金平」。（記者劉信德攝） 這場後援會成立大會，包括馬英九總統、吳敦義副總統、國民黨主席朱立倫等藍營天王都出席挺柱，藉此形塑團結護柱的印象；不過，立法院長王金平並未到場。 王金平：我沒那麼偉大 對於有台商高喊「打倒王金平」，王金平昨受訪表示，「我沒那麼偉大讓人家去打倒」。被問到為何未出席這場活動？王解釋，同個時間他是前往竹科實驗高中新校區落成典禮，行程老早就排好了。 洪秀柱昨演講時，痛批民進黨反陸生來台、反服貿、反貨貿、反自由經濟示範區條例、反課綱，一路反到底，反到最後沒理由，只有三個字「反黑箱」，所以「我們要反民粹」。此時台下突然有台商高喊「改革立法院」、「打倒王金平」，讓場面有些尷尬，但洪當做沒聽見，繼續自己的演說。 洪秀柱還當著馬、吳、朱面前表示，從獲得全代會通過提名的那一刻起，她的參選已不再是個人的進退與取捨，而是代表國民黨對於國人的承諾與決心，「既不容許我個人猶豫，也不容許本黨再有任何反覆」，否則國民黨失去的不只是明年的大選，而是國人對國民黨的最後一點期待、尊重與信任，會讓國民黨根本的崩潰。 如果換柱 洪：全黨將崩潰 洪並強調，最近所謂的換柱說，她個人雖無所謂，但不能有一絲退縮，否則將會使得泛藍選民痛心，中間選民疏離，泛綠選民訕笑，讓民進黨把台灣帶向戰亂與凋敝未來，國民黨不能自亂陣腳，「親痛仇快」。 隨後發言的朱立倫簡短表示，台灣經濟靠台商，國民黨的勝選也要靠台商，他呼籲明年投票日所有台商要回來投票，支持所有國民黨的候選人。 馬：有人不希望服貿通過 馬英九除帶領現場台商高喊「洪秀柱，凍蒜」，並意有所指說，兩岸服貿協議不是黑箱，在送到立法院後先後召開二十次公聽會，這在過去立法院從未有此前例，反倒是最後要處理時才進入黑箱程序，原因就是「有人不想讓它過」；而且原本在野黨要求先通過兩岸協議監督條例，立法院至今沒有通過，「就是有人不希望它通過。」 馬英九還批評民進黨總統參選人蔡英文也說要維持現狀，「現狀不是被她批評親中賣台嗎？那她要維持親中賣台的現狀嗎？」

  台南市長賴清德今日首度在議會公開宣示「我主張台灣獨立」。（中央社資料照） 「我主張台灣獨立！」，台南市長賴清德今（30）日首度在議會公開宣示，並強調了2次「我主張台灣獨立」，呼籲中國尊重台灣人民主權獨立的主張，「殺朱拔毛一直是國民黨的政策」。 中國國民黨台南市議員王家貞今天針對台南市政府成立兩岸小組的政策提出質詢，賴清德答詢時一連說了2次「我主張台灣獨立！」，他說「我主張台灣獨立，並沒有說一定要兵戎相向，中國也要尊重台灣人民主權獨立的主張，殺朱拔毛一直是國民黨的政策。」 對此，王家貞表示，尊重賴清德個人政治的主張，她質疑賴清德擔任市長迄今，未接見任何中國參訪團，賴清德解釋，並非沒有，而是應對方的要求而沒公開，「訪問團拜訪我，當然歡迎，可公開也可不公開。」

明對外開放 10月18日成立大會 〔記者陳慧萍／台北報導〕二○一六總統大選戰鼓頻催，位於台北市北平東路的民進黨總統參選人蔡英文全國競選總部，繼本月十一日完成大樓外牆圖貼佈置，昨天掛上黑底白字的「LIGHT UP TAIWAN點亮台灣」招牌；黨務主管表示，競選總部各項硬體設備均已完成，預計十月一日對外開張，十月十八日舉行成立大會。 民進黨總統參選人蔡英文全國競選總部昨日正式掛牌，上面印有「LIGHT UP TAIWAN 點亮台灣」字樣。（記者廖振輝攝） 民進黨總統參選人蔡英文全國競選總部昨日正式掛牌，總部中間樑柱上方，以數百隻小豬撲滿堆疊而成的中央山脈橫切面，象徵選舉集結大家力量，點亮台灣。（記者廖振輝攝） 蔡英文陣營籌備競選總部已久，早在今年五月就租下鄰近北平東路民進黨中央黨部、原為文化部的匯泰大樓二樓，做為競選辦公室之用，競辦總幹事蘇嘉全、執行總幹事林錫耀、候選人辦公室主任林美珠及競辦社運組織部、財委會等部門率先進駐；八月份競辦再租下同棟大樓十三、十四樓，媒體創意中心、活動部人員陸續到位，未來副總統參選人辦公室也規劃在十三樓成立。 蔡英文日前已公布競選總部主委由高雄市長陳菊擔任，競選辦公室人事組織架構也已陸續完備，除了蘇嘉全、林錫耀擔任總幹事、執行總幹事外，政策群執行長由張景森擔任，文宣群執行長林錦昌、競選總部組織群執行長洪耀福、競選總部輿情中心執行長陳其邁、競選總部選情中心執行長陳俊麟。 大廳樑柱上 堆疊小豬撲滿 競辦人事到位後，蔡陣營再租下一百二十坪的匯泰大樓一樓做為全國競選總部，內部裝潢近日完工，昨天正式掛牌，預計十月一日對外開張；競總內除了有大圖輸出蔡英文照片、九台LED電視組成的電視牆，中央樑柱上更有以小豬撲滿堆疊出中央山脈橫切面，令人聯想到蔡英文在全代會發表要當台灣的中央山脈、守護台灣的宣言。 民進黨媒體創意中心主任李厚慶表示，這項裝置剛好位於競選總部正中央，面向大門是北邊，也就是台灣頭，最內側則是台灣尾，就像中央山脈貫穿全台灣，象徵這次選舉集合全台灣力量，點亮台灣。 黨務主管表示，蔡英文全國競選總部在昨天掛牌後，預計十月一日黨工進駐，早上九點至晚上九點對外開放，十月十八日舉行成立大會。

北北基29日颱風假變來變去 〔記者涂鉅旻、郭安家、盧賢秀、賴筱桐、梁珮綺、江志雄／綜合報導〕北北基廿九日的颱風假變來變去，矛頭指向新北市。北市府官員直指，「放半天假」是新北市人事處提出的方案，基隆市長林右昌也說，他不解為何新北市要急著在八點做決定。 表 北市府官員︰柯勉為其難接受 北市府官員說，新北市人事處先提議放半天假，北市「勉強接受」，直到新北市長朱立倫有很多顧慮，主動和北市協商，改為全天停班、停課，「柯市長能怎麼辦呢？」 該官員說，雖柯勉為其難接受，但做決定就要承擔責任，「除非柯市長能說服朱市長不要這樣幹」。 基隆市長林右昌則批不解新北市為何急著在八點做決定，且以往都是雙北市決定後再告知基隆市，並未徵詢或一起討論，基於北北基一體，基隆多半沒有特別意見。未來基隆會有自己的決策。 林右昌放話︰未來可能脫鉤自決 新北市人事處長陳昭欽回應說，他是根據氣象資料，風雨下午變小，才會建議上午停班課。新北市府發言人林芥佑回應，北北基共同宣布颱風停班課的機制已運作兩年多，相當成熟，八點的時間是三方人事單位共同討論決定的，非單一城市片面決定。 至於林右昌放話未來可能和雙北「脫鉤」，北市官員指，北北基生活圈糾葛在一起，三市放假若破功，必引起糾紛。 前台北市長郝龍斌表示，北北基同一生活圈，三個縣市放假統一比較好處理。 藍營北市議員郭昭巖、新北市議員劉美芳昨上午聯合召開記者會，痛批北北基朝令夕改，郭昭巖希望台北市長柯文哲能以此經驗為警惕，未來在輿情、災情上掌握更好，做決策更周延。 北市副市長鄧家基表示，未來北北基停課ＳＯＰ，將納入雙鐵停班等因素，前天有跟柯市長說不管怎麼做都會被罵翻，但要挺住；北市人事處長懷敘昨僅低調表示，「以市長意見為主。」 宜蘭颱風假也變變變 因復電不及 宜蘭縣昨天的颱風假，前晚半小時出現三個不同版本，也引起兩極反應。縣長林聰賢解釋，一開始由人事部門根據風力跟雨量評估，後來各公所陸續回報郊區路段電桿吹斷、交通受阻，在確認台電來不及在昨午前復電，晚間十點前做出全天停班停課決策。

〔記者蔡清華、黃良傑、洪定宏／高雄報導〕封測大廠日月光公司K7廠偷排廢水污染後勁溪案，昨二審宣判大逆轉，高雄高分院法官認為檢方引用法條不當，認定只是「鹽酸溢流事件」、非「偷排有害毒水」，不適用《廢棄物清理法》之「任意棄置有害事業廢棄物」，五名被告全部無罪，一審判罰日月光三百萬元也免罰；仍可上訴。 日月光污染案 檢方：有害物無關排放方式 高雄地檢署襄閱主任檢察官黃元冠強調，凡事業機構在製程中產生的物質，只要是強酸、強鹼，或環保署認定有害之重金屬，都屬有害事業廢棄物，和排放方式根本無關，更與其屬液體「液水」或固體「污泥」無涉；本案承辦檢察官認定被告屬於任意棄置有害事業廢棄物，完全符合《廢棄物清理法》解釋，也與環保相關司法實務判決見解相符。 環團批規範、執行偏向財團 地球公民基金會不滿指出，此案凸顯台灣法規的規範與執行偏向有利於財團，完全背離社會對公平正義與環境安全的期望，令人憤怒！當地的仁昌里里長王永坤說，這次日月光被環保局捉包，都還能判無罪，以後污染工廠將更有恃無恐，對後勁溪沿岸居民公平嗎？ 日月光K7廠在二○一三年十月間被查獲偷排廢水污染後勁溪，高雄地方法院去年十月依《廢棄物清理法》之「任意棄置有害事業廢棄物」，判處K7廠長蘇炳碩等四人一年四月至一年十月不等徒刑，工程師何登陽無罪。檢方認為判決過輕上訴二審。 二審認排廢水不適用廢清法 高雄高分院昨判決所有被告均無罪，有四大理由。首先，污染肇因為工程人員更換鹽酸儲桶管線止漏墊片經驗不足，導致鹽酸溢流進入K7廠廢水處理系統，廠方隨即緊急處置，處理後的廢水符合放流標準；顯示非任意棄置或惡意排放廢水，不構成任意棄置有害事業廢棄物罪。 其次，合議庭指出，K7廠廢水是經由廢水處理設施處理後以管線或溝渠排放，不屬事業廢棄物範疇，且廢（污）水與污泥為不同之物質，不適用有害事業廢棄物的認定標準，應適用《水污法》；但《水污法》今年二月四日才完成修法，因此案發時無法可罰。 第三，此案發生前十年內，環保局並未因K7廠排放廢水含銅、鎳或PH值超標而裁罰，且上游另有二、三家電鍍酸洗工廠排放廢水，因此德民橋下底泥重金屬含量及魚塭魚體鎳含量超標，無法確認是日月光造成。 合議庭還批評檢方所提底泥、魚體採樣數量單一，並無其他先後時間、同處採樣檢測結果可供對照，也未涵括後勁溪其他流域範圍，無法證明日月光案已具體達到危及環境生態程度，不符合《刑法》「流放毒物罪」的構成要件。

員山子分洪量創新高。（資料照，記者林欣漢攝） 2015-09-29  17:45 〔即時新聞／綜合報導〕強颱杜鵑為台灣帶來驚人水勢，更使基隆員山子分洪水位和分洪量創下歷年新高，讓瑞芳、暖暖、汐止及南港等地區免除淹水災情；消息曝光後，引起網友讚爆，「阿扁德政」！ 網友熱議討論，大讚阿扁。（圖擷取自PTT） 杜鵑颱風侵襲期間，基隆河上游山區累積雨量達628毫米，員山子分洪總量約2021萬立方公尺，有效降低下游河川水位，而這次的分洪水位及分洪量皆創下歷年來最高值，可有效降低下游瑞芳、暖暖、汐止及南港等地區河川水位，減輕水患威脅風險。 網友將員山子分洪的訊息貼至PTT，引起討論，網友稱讚說，「水牛伯讚，新北人自己要選2.0不要怪別人」、「阿扁真的超強的」、「扁游政績」 ；還有網友反串說，「八年遺毒到現在還在荼毒台灣 你看看」；還有網友諷刺，「感恩李鴻源 讚嘆李鴻源」、「水利專家李官員表示：...」。 由於員山子分洪道是在2001年，前總統陳水扁拍板要建、時任的行政院長游錫堃編列預算的，這些政績也被網友拿出來討論；而時任的前水利處處長李鴻源的「員山子分洪如果可行，國民黨20年前就做了！」這句話，也被網友翻出來酸。

立委候選人柯建銘今天在臉書大爆美牛案的內幕。（圖擷取自柯建銘臉書） 2015-09-29  12:17 〔即時新聞／綜合報導〕立委參選人柯建銘今天在臉書大爆美牛案的內幕，更批評總統馬英九將手伸進立法院，壟斷控制國會多數。 柯建銘說，2012年1月14日，美中聯手助馬英九勝選連任後，前AIT主席包道格隔天前往總統府祝賀，馬當場提供要開放美牛進口與儘早協商TIFA等；不到半個月，馬與AIT主席薄瑞光見面時，談及美牛這個敏感問題，馬竟當場承諾，「新內閣會有新作法」，這立刻引起輿論譁然。 「原來，馬英九根本是早就答應美國了」，柯建銘認為，馬政府嚴重傾斜，在未顧及國民健康、不聽民意、立法院未完成食品衛生管理法修法前，行政院卻只想用行政命令快快開放含瘦肉精相關肉品進口；因此，柯只好帶著民進黨團與台聯、親民黨團、國民黨本土派立委等組成在野大聯盟，在委員會啟動修法抗爭、占領主席台、夜宿議場。 「在立法院，民進黨必須拉長戰線，讓此事引起社會注目，才能對外擋住美國的壓力，以及抵制無能的國民黨政府！」柯建銘盼透過在野大聯盟方式，別讓馬黑手伸進立院，雖然總有人批評民進黨圍攻主席台、癱瘓議程，柯也感嘆表示，「我們何苦常常占領，占領主席台的其實是馬英九啊！」 柯建銘說，2008以來，馬英九以總統兼任黨主席，壟斷控制國會多數，以黨紀對付黨籍立委，讓馬意凌駕民意，才造成執政黨內部也反彈，出現縫隙與裂痕，讓柯建銘有了策反的空間，組成了立院史上首度以反馬意政策為目標的在野大聯盟，他也認為，民進黨必須貫徹理性監督，占據主席台與夜宿議場等抗爭只是手段，兩者交叉運用，才能抵抗馬英九的恣意妄為。 相關連結請見︰    

嫁作台灣媳婦 一生以正港台灣人為榮 〔記者王俊忠／台南報導〕美國女醫療宣教師林鄧璐德來台半世紀，投身醫療傳道工作，更嫁作台灣媳婦，一生以成為正港台灣人為榮，並與夫婿林澄輝奉獻近二億元資金與大批土地投入社福志業，打造臨安與璐德兩家養護中心，造福長輩、弱勢兒少家庭與身障者，璐德女士日前辭世，昨天在南門教會舉行舉行感恩告別禮拜，歸返天家。 林鄧璐德年輕時擔任護理師的亮麗模樣。（圖：林澄輝社福基金會提供） 林鄧璐德生前創設、捐助的五個基金會代表為其靈柩覆旗。（記者王俊忠攝） 昨舉行感恩告別禮拜 三百多人追思 告別禮拜上，昔日受過璐德女士夫妻照顧的孩子們、五個基金會人員與教友、其美國親友等三百多人參與，典禮過程莊嚴肅穆，不少女性追思者頻頻拭淚、甚至放聲哭泣，感念璐德女士情懷之深，令人鼻酸、動容。 本名Ruth Duncan的林鄧璐德於一九五二年以美國德州醫療宣教師身分到台灣，為當時連家人都棄絕的「麻瘋病患者」提供醫療及服務，從樂生、樂山療養院醫療服務開始，後來並協助設立嘉義、台南特別皮膚科，這些醫院專收麻瘋病患，卻不以 「麻瘋醫院」為名，為的是避免引起民眾的恐慌及反彈，她用愛與理性，呵護了為病所困的靈魂。 與夫婿捐近二億與土地 設兩養護中心 這位美籍護理師在一九六一年與林澄輝先生結為連理，她以能成為台灣媳婦為榮，婚後與夫婿陸續設立南市基督教敬老協會，為小兒麻痺患者成立「光明敬業院」，提供職訓與就學服務；夫婦更關懷基督教宣教工作，設立臨安教會、美好教會、林珠托兒所及橄欖山青年靈修營地等，透過這些事工榮耀神的名。 二○○五年，林鄧璐德捐出自己住所與六千萬元給南市ＹＭＣＡ社福基金會建造臨安養護中心。鑒於台灣老人照顧問題日益重要，她與夫婿又在二○一一年捐出大部分土地與一億三千萬元資產興建林澄輝紀念大樓、設立璐德養護中心，提供在地長者優質照顧服務。 兩夫妻為讓福音、醫療及社福服務工作能永續經營，更成立恩惠基金會、林澄輝社福基金會。由於林鄧璐德與夫婿對台灣貢獻良多，二○○七年，夫婦獲陳水扁總統頒贈三等景星勳章及紫色大綬景星勳章；璐德女士也獲移民署頒贈公民證與南市府賴清德市長頒榮譽市民、行政院醫療貢獻獎及厚生基金會醫療貢獻獎等殊榮。 林澄輝社福基金會董事長黃德成表示，璐德女士與夫婿一生克勤克儉，她常向人說「我是台灣人」，基於愛台灣的心，除了以自己醫療專業服務台灣人，更將她一生財富貢獻在台灣土地上。今年九月十六日凌晨，她闔上了眼、享壽九十五歲，完成上帝託付她在世間的使命，留下美好典範，成為大家永遠的思念。

〔記者鍾泓良、郭安家、陳韋宗、湯佳玲、歐祥義／綜合報導〕強烈颱風「杜鵑」襲擊台灣，新店溪上游南勢溪原水濁度昨晚飆破兩萬ＮＴＵ，依照台北市自來水處ＳＯＰ，只要原水濁度超過一萬兩千ＮＴＵ就停止供水，目前雙北已有十九萬用戶停水，如果今天下午四點半之前，北水處仍無法取水，雙北一百五十三萬戶將陷停水危機。 強颱杜鵑挾帶風雨而來，新店溪上游的滾滾泥水傾洩而下，讓溪水水面不斷上漲。（記者叢昌瑾攝） 憂心水質變壞，不少民眾到賣場搶購包裝水備用。（記者林正堃攝） 166萬戶停電 搶修中 台電表示，杜鵑颱風一度造成全台近一百六十六萬戶停電，截至昨日晚間十時止，仍有八十六萬七千多戶停電中；停電地區中，以台中地區近廿五萬戶最多，其次為宜蘭縣十二萬八千戶、桃園市十二萬三千戶、新北市九萬三千多戶、雲林縣則有六萬八千多戶。八月初，蘇迪勒颱風造成全台史上最嚴重颱風停電災情，停電戶數超過四百萬戶。 雙北19萬戶已停水 昨日台北自來水事業處如臨大敵，新店溪原水濁度直線飆升，上午原先只有約兩百廿ＮＴＵ，下午四點突破六千ＮＴＵ，達新版ＳＯＰ減壓取水標準；而不到半小時就飆至一萬兩千ＮＴＵ，達停水標準，下午四點半正式停水；晚間八點，原水濁度更達兩萬零五百ＮＴＵ。北水處長陳錦祥表示，若山區豪雨使濁度降不下來，復水時間只能一直延後。 截至昨晚十二點截稿為止，雙北停水區域已突破第三圈，共計十九萬戶受影響；第一圈停水區為台北市天母、北投、陽明山、木柵等山區，以及新北市中、永和、新店等地勢較高區域，沒有使用水塔的一樓住戶也受影響。 第二圈停水範圍，則包括士林市區、部分中山區、大直及內湖區一帶。第三圈包括北市文山區景美一帶、萬華區、大安區、松山區、信義區、大同區，還有中山區與中正區靠市區一帶，以及新北市三重區。 如果今天下午四點半之前，北水處仍無法取水，停水區域將會涵蓋整個雙北地區，影響一百五十三萬戶用水。 北市21取水站備用 北水處表示，若必須停水，將啟動廿一處取水站，供應廿五．四萬噸的水源，約可供應台北市民四個小時的供應水量。

2015-09-28  22:13 〔記者游蓓茹／台北報導〕因應杜鵑颱風來襲，北市各級學校明天「上午不上班上課」、「下午恢復上班上課」，短短兩小時，家長灌爆柯文哲臉書、臉書社團、PTT上抗議，哀鴻遍野，政策轉彎，被天龍國家長罵翻，教育局原表示，各級學校教職員工在中午十二時卅分上班，學生於下午一點到校上課，學校今日不供應午餐。但隨著北市府又改口全日停班停課，政策搖擺不定，讓人直呼好傻眼！ 強颱杜鵑來襲，強風吹得行人傘花朵朵開。（記者劉信德攝） 強颱杜鵑來襲，強風吹得招牌掉落路邊。（記者劉信德攝） 家長抱怨，學校不供餐，又要家長煮午餐，家長又要載送小孩上學之後再去上班，實際上會變得手忙腳亂，到底意義何在？批評官員到底如何規定出這種政策？不過，也有家長本就因腸病毒放假七天，所以不受影響。 因中秋連假返台中的家長說，北北基為何要特立獨行？高鐵都已經說十二點後才要行駛，怎麼可能趕得及中午回到台北、送小孩去上課？柯府不能以北市為思考中心，應該要考量更全面。 國中二年級陳同學說，為了趕回台北上下午的課，必須從花蓮搭台鐵回去，但是台鐵遲遲不決定是否停駛，根本沒辦法回去。

風雨強猛 杜鵑宛如小鋼砲 〔記者／連線報導〕結構扎實的強颱杜鵑昨天下午五點四十分從宜蘭南澳登陸，雖然七級暴風半徑只有二百廿公里，影響範圍不算很大，但風雨強猛，宛如「小鋼砲」穿過台灣，但中心一路在台灣搖擺，結構遭地形破壞，已降為中颱，今天中午十一點左右台灣本島將可望脫離暴風圈。 杜鵑颱風 今停班課縣市 強颱杜鵑來襲，北市昨夜風雨加劇，強風吹得行人膽戰心驚。（記者林正堃攝） 強颱杜鵑昨從宜蘭縣南澳鄉登陸，吹起十七級陣風，羅東夜市意象招牌應聲倒塌。（圖：民眾提供） 颱風杜鵑來襲，造成直潭淨水廠原水濁度飆高，水公司宣布減量供水，呼籲用戶儲水備用；圖為青潭堰下洪流滾滾的新店溪。（中央社） 中秋連假最後一天遇上強颱杜鵑來襲，台中火車站內外擠滿人潮。（記者蔡淑媛攝） 杜鵑昨天傍晚挾帶驚人風勢，從南澳登陸後，宜蘭蘇澳觀測站六點左右就測得每秒六十八．四公尺的陣風，相當於蒲氏風級最高的十七級風以上，足以拔樹毀屋，風力創下該站自一九八一年設站以來的次高紀錄。羅東夜市入口處的巨型招牌，就因受不了強風吹襲應聲倒地。 雨量部分，新北市福山全天有六六○毫米，台北市茶場五○一毫米，桃園市巴陵四八七毫米；台北市南港區昨還出現時雨量達八十七毫米。 民怨沸騰 灌爆四首長臉書 強風大雨，的確讓民眾膽戰心驚，但是杜鵑帶來的颱風假問題更如滔天巨浪，差點讓北北基宜四地首長慘遭滅頂。因為這四地首長都先宣布只放半天颱風假，下午照常上班上課，頓時引發強大民怨，不但基隆市和宜蘭縣長臉書被灌爆，新北市長朱立倫臉書社群網頁短短兩個小時冒出二千多則留言，柯文哲臉書的留言更多達六千則。 有人高喊「真想哭」，有人則說「真擾民」、「搞死小老百姓！」更有人說「活了快四十年了，第一次下午才上班的！」、「智障決定！」、「是在幫財團還是為人民呀？」還有回不了台北的民眾抱怨：「高鐵都已經說十二點後才要行駛，怎麼可能趕得及中午回到台北、送小孩去上課？」 家長普遍反應是，小孩一點到校上課，太早送去有老師在學校嗎？送完小孩再上班家長就遲到，而且小孩只上兩個小時十分鐘又要放學回家，根本無意義，接接送送，根本就是在折磨家長。 放假決策 兩小時內急轉彎 由於民怨沸騰，抗議電話「接到快手軟」，上班決策在兩個小時之內急轉彎。基隆市長林右昌說，一切都要怪新北搶快惹的禍，基隆市政府人事處長張建豐昨晚七點半接獲雙北通知，雙北將於八點宣布放半天假，請基隆市配合，林右昌接到通知已是七點四十五分，他在七點五十五分致電柯Ｐ，柯Ｐ也覺得有問題，可是新北群組卻已對外公告，他們被迫配合。後來鑒於民情激憤，宜蘭率先轉彎，林右昌也決定基隆市走自己的路，告知雙北市他決定放假。 北市府稱 新北堅持放半天 北市府官員也說，晚間七點第一次開決策會議的時候，新北市府堅持放半天，北市府跟基隆市府配合；晚間九點多新北市府官員還致電說，外面謠言很多，但仍堅持放半天。九點半左右得知宜蘭及基隆都已轉彎，朱立倫與柯文哲通完電話後，拍板定案。不過，新北市仍搶先台北市一步宣布，讓北市民眾直到十點五分才確定放假。 新北市府發言人林芥佑則強調，討論過程大家提出不同方案，但最後三市「共同決定」上午停班停課。 杜鵑颱風中心昨一路南移，預定清晨從彰化出海；由於未來將改吹西南風，可能帶來另一波水氣，中南部山區仍可能出現豪雨等級以上的雨勢。

〔記者甘芝萁、吳俊鋒、鮑建信、葛祐豪、王秀亭、姚介修、花孟璟、楊政郡／綜合報導〕杜鵑颱風衝擊中秋收假人潮，雙鐵昨日下午陸續停駛，各車站上午被收假人潮擠爆。國道則因風雨影響視線，一度時速不到四十公里。桃機超過三○六次班機取消，四萬名旅客行程受到延誤。 普悠瑪開放站票不加收50％，連走道都塞滿人。（記者花孟璟攝） 颱風攪局，高鐵台南站月台上擠滿搭車的北返人潮。（記者吳俊鋒攝） 台鐵區間電車線，被強風吹下板模扯斷，導致沒電走不了，就卡在大慶站與台中站之間。（記者楊政郡攝） 民眾：「搭火車像逃難！」 杜鵑颱風挾帶強風豪雨，台鐵東部幹線十點後停駛，西部幹線自下午四點後陸續停駛。為在火車停駛前趕上列車北返，台東火車站從凌晨二時許就出現排隊民眾，清晨五時過後排隊人潮不斷，到上午十時擠進兩千多人，擠爆台東火車站。花蓮火車站也出現「逃難式」的擁擠狀況，民眾自嘲：「搭火車像逃難！」 台鐵斷路或斷電事故連連 台鐵禍不單行，包括電車線上掛塑膠袋或大帆布、有大石頭掉落到路線上、大樹傾倒、電車線遭樹壓斷或電力中斷等，有超過十三處地點出現斷路或斷電的事故災情，造成列車延誤頻傳。西部幹線昨天甚至有一三八次和八七○二次自強號卡在路上，台鐵緊急規劃以公路接駁旅客轉車北上或南下。此外，昨晚一輛台中往豐原的區間車也受到路樹倒塌拉斷台鐵電纜線影響，僅能以單線行車，電力段整夜努力搶修中。 高鐵則自下午三點後停駛，並宣布除商務車廂外全車開放自由座，但不少民眾提前北返，把車站擠得水洩不通。左營站、台南站大廳都塞爆，月台上自由座等候區更是大排長龍，民眾抱小孩、拉行李趕著搭車，手忙腳亂，直罵：「這個杜鵑來亂的。」 高鐵同樣是屋漏偏逢連夜雨。因颱風影響，北上一三八車次上午十一點五十七分電力系統異常，在苗栗路段停留半個多小時，車上沒冷氣，乘客相當不耐，經派員搶修後，十二點卅三分才重新發車。 由於該班次延誤，連帶導致高鐵昨天南下與北上共十三個班次受到影響而誤點，在旅客無法消化情況下，高鐵左營、台中、台北站昨天下午緊急宣布暫停發售自由座，讓排隊等買車票的旅客大表錯愕。高鐵表示，昨日列車誤點是天候因素導致，因此不予理賠，但若有旅客原本購買對號座但只坐到自由座，可辦理差額退款。 國道湧收假車潮 機場航班亂 高速公路也湧現收假車潮，國五、國一、國三上午就開始塞車，因颱風影響視線不佳，國道一度時速不到四十公里，國五在雪隧北上入口前，甚至曾出現長達十公里的回堵車潮，宜蘭線各匝道口都得塞一個小時以上才能上到國道，直到下午四點才恢復正常。 桃園機場昨日傍晚最大陣風高達八十浬，已經超過塔台最大風速限制，塔台人員下午五點多撤離，長榮晚間班機也全部取消。桃園機場首席副總溫永松表示，杜鵑颱風影響機場最嚴重時段為昨天下午三點到今天凌晨，今天航班也勢必混亂，出發前務必先確認班機時間。

王小玉︰此案從頭到尾都違法 〔記者涂鉅旻／台北報導〕大法官宣告美河市案徵收毗鄰地違憲，北市府廉政透明委員會十月六日大會將新增議程，討論美河市案後續處理。北市廉政委員王小玉昨日受訪直指，「這個案子（美河市案）是從頭到尾都違法！」日後將續追查誰決定使用鑑價公式，並蒐集更多錄音證據，待報告更完備，預計明年總統大選後，再度將調查報告移送法務部。 美河市徵地案，大法官9月25日宣告違憲，原地主醞釀向北市府求償。（資料照） 北市廉委會今年初調查美河市案，當時由廉委李安妮、王小玉、簡余晏及已辭職的徐嶔煌主責調查，六月十日公布調查結果，其後將調查報告移送法務部，法務部卻稱自身為行政機關，非調查機關退件，調查小組近來也停擺。不過，台北市長柯文哲昨指，盼此案再回到廉委會處理，因此北市廉委會十月六日將新增議程，討論美河市案後續處理。 王小玉受訪表示，原本十月六日廉委會大會未安排美河市案討論，但大法官前日宣告美河市土地徵收違憲後，他立即打電話給市府要求新增議程，日後調查小組也會繼續追查美河市案。 李安妮昨表示，目前美河市小組因徐嶔煌退出，暫時沒進度，調查案後續走向，將視廉委會大會決定。 補強調查報告 明年移送法部 廉委鄭文龍昨受訪指出，既然大法官宣告美河市案土地徵收違憲，一定會加入美河市案原報告做補充，加強報告論述正當性和合理性。廉委會查大巨蛋、美河市案，都有明確證據，但法務部長羅瑩雪不去動這些案子，明顯包庇、濫權，日後一定會追究羅的責任，甚至考慮送羅至監察院彈劾。 北市政風處長劉明武昨受訪表示，上次法務部退回北市廉委會報告，並未做實質審查。待廉委會十月六日開大會時，視委員意見，擬重新檢視一次報告，並思考再次送案單位與時機。

〔記者陳慧萍、蔡政珉、蘇金鳳／綜合報導〕民進黨總統參選人蔡英文選情一路看好，繼苗栗市長邱炳坤後，又一國民黨籍鄉鎮市長陣前倒戈，公開為蔡英文站台；蔡英文昨天前往苗栗縣峩崙廟參香，國民黨籍卓蘭鎮長詹坤金不僅全程陪同，還上台公開呼籲鄉親全力支持蔡英文，讓小英「當選中華民國總統」。 民進黨總統參選人蔡英文（左二）昨前往苗栗縣峩崙廟參香，國民黨籍卓蘭鎮長詹坤金（持麥克風者）全程陪同，還上台公開呼籲鄉親全力挺蔡。（記者陳慧萍攝） 苗栗5大鄉鎮首長挺蔡 據了解，詹坤金已答應出任蔡英文苗栗競選總部副主委，甚至承諾在選戰正式起跑後，不會擔任地方選委會主委，繼續為小英輔選。苗栗共有國民黨籍邱炳坤、詹坤金、無黨籍頭份鎮長徐定楨、無黨籍竹南鎮長康世明四名客家籍鄉鎮市長掛名苗栗縣小英競總副主委，再加上參選立委的民進黨籍苑裡鎮長杜文卿，苗栗縣已經有五大鄉鎮首長挺蔡，人口數超過苗栗縣六成。 蔡英文「台三線浪漫大道」客家巡禮連跑三天，昨天接連參訪苗栗頭份日新茶園、大湖鎮水妹手作坊、卓蘭鎮峩崙廟及台中市東勢文化園區，傍晚在客家文學大師李喬、台中市長林佳龍及立委參選人謝志忠等陪同下，參訪最後一站─台中石岡土牛客家文化園區。蔡英文致詞時承諾，未來若執政，將會成立跨部會「台三線工作小組」，並親自監督，落實「台三線浪漫大道」計畫。 蔡並說，民進黨會以區域聯合治理的概念，建立台三線沿線的聯合治理平台，整合台三線沿線的行政部門，讓各縣市、各鄉鎮資源共享、分工合作，把「復興台三線」當作共同目標，讓行銷升級、產業升級；最終目標是要把台三線客庄浪漫大道，打造成國際級觀光亮點，讓全世界想要體驗客家文化的人，都會想要來到台灣，都會想到台三線。 蔡台中募款餐會 席開百桌 蔡英文昨天也造訪苗栗縣頭份鎮日新茶園，在現場品茶、聽起客家歌謠，並化身採茶姑娘體驗採茶甘苦。晚間則在台中市潮港城餐廳舉行募款餐會，不過，昨天的募款餐會相當低調，不開放採訪，每一個人都憑餐券入場，約席開百桌。蔡除了請民眾支持她選總統，也呼籲民眾支持民進黨提名的六位台中市立委參選人蔡其昌、陳世凱、張廖萬堅、黃國書、何欣純、謝志忠，及所支持的時代力量的洪慈庸。

〔記者項程鎮、郭安家、鍾泓良、徐義平／台北報導〕針對台北市捷運局辦理新店線萬隆站、美河市案土地徵收爭議，大法官會議昨公布解釋，當年「大眾捷運法」第七條等三規定，違反憲法比例原則，宣告違憲；即日起不能適用，主管機關應配合修法，原地主可聲請再審。 台北市捷運局美河市案土地徵收，大法官會議昨宣告違憲，北市府廉政委員表示這是大法官打臉法務部，強調要了解當時的馬市府是否與建商有不法勾結。（資料照） 北市廉政會 建請移送「馬市長」 北市府廉政委員鄭文龍表示，這是大法官打臉法務部，應追究其有無吃案，尤其是部長羅瑩雪；他強調，未來不僅要了解馬市府是否與建商有不法勾結，讓土地成建商牟利工具；明年政黨輪替後，廉政會將再建請移送馬英九總統，偵辦違法公務員，哪有說明顯違法事證法務部不處理，囂張沒落魄的久！ 本起釋憲案共有兩件，皆釋憲成功。美河市案是北市府因興建捷運新店線，報請內政部在民國八十年一月准予徵收新店區大坪林段七張小段二三九筆土地；楊正吉等一八二位地主不服，九十七年間要求撤銷部分土地徵收被拒，提起行政訴訟敗訴確定後，轉而聲請大法官釋憲。 另案為新店線萬隆站工程，徵收文山區興隆路四小段三筆土地及同段三筆毗鄰地等六筆土地，報請內政部九十二年五月准予徵收後；地主鄭耀南提起行政救濟敗訴確定，聲請釋憲。 大法官批 徵收利益落入私人 大法官陳新民說，徵收這些毗鄰土地，不可能都拿來做交通事業用途，嚴重影響合法居民的居住自由；本案是大法官歷年來第一次審理到的「有利私人之徵收」釋憲案。 他痛批，不少公共建設的聯開案，利用公益挾帶私益，使徵收利益全部或一部分落入私人手中，鉅額圖利廠商，這些被徵收人民的怨恨，「如果轉化成復仇的匕首，我心為之同悲矣！」 原地主可聲請再審 爭補償金 美河市案毗鄰土地地主的委任律師顧立雄表示，原地主可聲請再審，並爭取補償金，但如何計算是個大問題，要求拆屋還地也不可能，或許可由北市府分配公有美河市餘屋給地主，可免去訟累等爭議。北市府法務局副局長林淑華回應，依據法理原地主需經過再審，若勝訴才能申請賠償；要由北市府還是捷運局負責賠償，需要再釐清。 交通部路政司表示，已著手研擬修改大眾捷運法第七條及相關法令，以免損及被徵收者權益；內政部地政司說，等收到解釋全文後，便會召開會議進行因應策略。