昨天有將近4000名販毒與吸毒者集體向菲律賓政府自首，是杜特蒂上任以來，單日最多自首人數的一次。（圖擷自ABS-CBN） 2016-07-10  07:28 〔即時新聞／綜合報導〕以強硬手段打擊犯罪著稱的菲律賓總統杜特蒂（Rodrigo Duterte），上任不到一個月就讓數十名毒犯被警方擊斃，更有上千名毒販和吸毒者自首投降。有外媒報導指出，昨天有將近4000名販毒與吸毒者集體向菲律賓政府自首，是杜特蒂上任以來，單日最多自首人數的一次。 綜合外媒報導指出，菲律賓南部城市塔古姆市（Tagum）昨天有近4千名煙毒犯投案自首，人潮擠爆市政府大禮堂，這些煙毒犯多戴著棒球帽遮著臉部，他們將自己的名字簽在一片「許願板」上，誓言戒毒的決心。當地警方表示不會逮捕這些人，但會對他們長期監控及追蹤。 近來菲律賓政府風行雷厲的掃毒，除了清除下游的毒販與吸毒者以外，杜特蒂更指出，許多政府或警界高層人士也涉入販毒系統，至少有23名市長與5名高階警官牽涉其中。 這些煙毒犯將自己的名字簽在一片「許願板」上，誓言戒毒的決心。（圖擷自ABS-CBN） 菲律賓總統杜特蒂更指出，許多政府或警界高層人士也涉入販毒系統，至少有23名市長與5名高階警官牽涉其中。（路透）

  〔駐日特派員張茂森／東京六日報導〕日本全國性主要報紙六日公布的民調數據顯示，將於本月十日投票的參議院選舉終盤情勢，首相安倍晉三率領的自民黨仍保持絕對優勢，可能單獨過半，與公明黨的聯合執政加上贊成修憲的政黨，總席次可望突破修憲門檻三分之二，在野的民進黨則欲振乏力，選情低迷。 日媒分析指出，參院選舉主張修憲的執政聯盟受到支持，主要理由是十八歲和十九歲的首投族對首次選舉表現高度興趣；「讀賣新聞」調查發現，五成以上的首投族支持自民黨。另外，安倍內閣在伊勢志摩舉行的七大工業國（G7）高峰會中表現優異，外交成果受到肯定。 「日本經濟新聞」指出，自民黨選情在初期看好，之後發生英國脫歐導致日圓高漲、股市大跌，以及在孟加拉的恐怖攻擊中有七名日本人遇害，但自民黨在選舉區、比例區的優位絲毫未受到險惡的國際情勢影響。 根據「朝日新聞」、「產經新聞」、「每日新聞」等各大報分析，自民黨選情一路看好，可能在新參院單獨過半，加上公明黨執政友黨與其他「修憲勢力」，在新的參議院中總席次將直逼提案修憲的三分之二門檻。相較之下，民進黨的選情則一路疲軟，可能拿不回此次改選議席的半數，民進黨與共產黨聯合「共鬥」的選區有一定效果，但未達到受歡迎的預期效果。 日本參議院總議席為二四二席，任期六年，三年改選半數，此次改選選舉區七十三席、比例代表四十八席，共一二一席，候選人三八九人。以目前情勢推估，自民黨可望獲得四十九到六十五席，加上公明黨與「大阪維新黨」、「重視日本心之黨」等友黨，合計若超過七十八席，加上非改選的八十四席，將達到參院修憲提案所需要的三分之二（一六二席）門檻。 目前，自民黨與公明黨在眾議院的總席次超過三分之二，若在改選後的參院加上其他支持修憲的兩個小黨，安倍的修憲提案將同時在眾參兩院取得「入場券」。

〔駐歐洲特派記者胡蕙寧、國際新聞中心／四日報導〕英國脫歐公投結束後，一週內先後出現首相辭職、工黨黨魁的不信任投票、保守黨與工黨的黨魁之爭、要求第二次脫歐公投、蘇格蘭第二次脫英獨立公投、何時舉行下屆全國大選、倫敦留歐派萬人大遊行等事件，政壇大地震層出不窮。就在英國女王在公投後的首次講話中要求大家「鎮靜應對挑戰性的局勢」餘聲中，堅定支持脫歐的英國獨立黨（ＵＫＩＰ）黨魁法拉吉（Nigel Farage，見圖，路透）四日突然宣布辭職，讓脫歐動盪再添變數。 英國獨立黨（ＵＫＩＰ）黨魁法拉吉（Nigel Farage）突然宣布辭職。（路透） 法拉吉表示，在英國公投決定離開歐盟，「意味我已實現政治抱負」，「我從來不是，也從來沒想成為職業政治人物。我從政的目的就是讓英國脫離歐盟。」他還說：「在公投造勢活動時，我曾說：『我想找回我們的國家。』我今天要說的是：『我想找回自己的生活。』就從現在開始。」 喜愛夜間垂釣的法拉吉是英國當代最具爭議的政治人物，一九六四年四月出生的他本是保守黨員，卻在保守黨九二年簽署歐盟《馬斯垂克條約》後脫黨，成立英國獨立黨，開始為脫歐奮鬥。法拉吉在二○○六年至○九年及一○年後一直擔任ＵＫＩＰ黨魁，九九年起成為英格蘭東南部的歐洲議會議員。儘管英國獨立黨至今只有一席國會議員，英國首相卡麥隆更將獨立黨斥為「怪人、瘋子與隱藏的種族主義者」組成的政黨，但該黨上次大選得票率激增至將近十三％。 法拉吉是商品交易員出身，長期培養親民形象，照片中經常可見有瓶啤酒在手。他力倡脫歐「拿回控制權」的呼聲，獲得許多年長的白人藍領選民支持。法拉吉在《每日電訊報》一四年英國百大最有影響力人物的調查中，排名超過首相卡麥隆，同年美國《時代》雜誌也將他列為「年度英國人物」。法拉吉在歐洲議會強烈抨擊歐元，脫歐公投大勝後也在歐洲議會被噓爆，但他反擊說：「我當年一到這個議會就說將帶領英國脫歐，你們都笑我，現在笑不出來了吧！」

  〔編譯林翠儀／綜合報導〕日本總務省發表二○一五年人口普查的最新抽樣報告顯示，日本六十五歲以上老年人佔全國總人口的二十六．七％，創下一九二○年開始調查以來的新高紀錄，這是也日本首次每四人中有超過一人為老年人的情況。 初步統計全日本六十五歲以上老人為三千三百四十二萬人，佔全國人口的比率較前次提高三．七％，同項調查分別在二○○五年、二○一○年舉辦過二次，這次調查不但刷新日本新高紀錄，也是連續第三次創世界最高紀錄。 相對於老年人口增加，未滿十五歲人口為一千五百八十六萬人，佔總人口比率為十二．七％，也是世界最低水準，顯示日本少子高齡化情況加劇。 總務省指出，這五年來「團塊世代」年滿六十五歲大幅增加，全國四十七個都道府縣個別調查數據中，高齡化比率也呈現上升的局面，有四十一個都道府縣超過二十五％，其中甚至有十二縣超過三十％，老年人口最多的是秋田縣，達三十三．五％。 老年人口低於二十五％的有埼玉、東京、神奈川、愛知、滋賀及沖繩六都縣，其中有長壽大縣之稱的沖繩，老年人口卻是全國最低，僅有十九．七％，但即使如此，該縣的老年人口仍高於未滿十五歲人口。 六十五歲以上人口超過未滿十五歲人口，其實是全國四十七個都道府縣共同的現象。另一個現象是獨居人增加，此次公布的數據為三十二．五％，也是史上新高。分析指出，造成獨居人口增加，除了未婚年輕男女增加之外，老人單身人口也有增加趨勢，六十五歲以上人口中，男性每八人有一人、女性每五人有一人過著獨居生活。

執政黨慘敗 原37席只剩9席 〔編譯陳正健／綜合報導〕實行議會制的蒙古六月二十九日舉行國會大選，最大反對黨「蒙古人民黨」拿下議會七十六席中的六十五席，佔總席次的八十五％，重新奪回執政大權。相較之下，在朝的「民主黨」則從原本的三十七席，銳減只剩九席。分析指出，民主黨執政以來，蒙古國內經濟低迷、外債劇增、黨派內鬥不斷，相較之下，人民黨執政期間經濟曾經亮眼，才會導致民心思變。 蒙古六月二十九日舉行國會大選，最大反對黨「蒙古人民黨」拿下議會七十六席中的六十五席，該黨主席恩赫包勒德（Miyeegombyn Enkhbold）三十日在首都烏蘭巴托的記者會上發表談話。（歐新社） 冷戰期間蒙古曾經屬於蘇聯陣營，於一九九○年發生民主革命，隨後經濟開始大幅成長，豐富的礦產吸引大量外資，在二○○八至二○一二年人民黨執政期間，經濟呈現一片榮景，二○一一年的經濟成長率曾高達十七．五％，使得蒙古（Mongolia）被戲稱為「礦古」（Mine-Golia）。 然而，民主黨拜人民抱怨資源遭外國掠奪之賜、在二○一二年執政之後，蒙古經濟發展突然放緩，去年的經濟成長率只有二．三％，造成五分之一的人口陷於貧窮之中，加上中國對蒙古礦物的需求量大減，國際貨幣基金（IMF）估計，蒙古今年的經濟成長只剩○．四％。 另外，蒙古近年來大幅舉債，國際債務將於明年開始到期，國際信評機構「穆迪」已將蒙古的評分下調至「負面」。經濟學人智庫分析師馬瑞特指出，蒙古人民將經濟困境怪罪於民主黨，致使人民黨獲得壓倒性勝利。 一名四十六歲的建築工人選民波德怒斥，他會投給人民黨，是因為民主黨中飽私囊，他們多數是商人，所作所為都在圖利自己。 蒙古人民黨是蘇聯時期的執政黨，曾統治國家七十年之久，當時信奉的是馬列思想，在蘇聯垮台之後，才轉變為民主社會主義政黨。許多選民相信，兩黨無論是誰執政，都將大同小異。這次選舉也是第一次採用選區直選制選出所有國會議員，上次大選是採直選與比例代表混合制。

〔編譯蔡子岳、陳正健／綜合報導〕歐陸第三大、也是土耳其最大機場的伊斯坦堡阿塔圖克機場，當地時間二十八日晚間近十點遭遇三名手持AK47步槍的自殺炸彈客襲擊，共造成至少四十一人死亡、二三九人受傷。三名攻擊者中，兩人竄入機場航廈與警方駁火，被擊倒前引爆自殺炸彈背心，另一人則在航廈外自爆。雖然案發至今尚無團體坦言犯案，但土耳其總理尤迪倫（Binali Yildirim）已點名血案為「伊斯蘭國」（IS）所為。 土耳其伊斯坦堡阿塔圖克機場爆發恐攻，炸彈客手持AK-47步槍掃射再引爆炸彈背心。（取自網路） 土耳其警方在伊斯坦堡阿塔圖克機場現場蒐證。（美聯社） 3人持槍掃射、引爆炸彈 據目擊者描述，三名攻擊者乘計程車抵達機場，穿著黑衣、沒有蒙面，第一名炸彈客在航廈大門外自爆，造成嚴重傷亡。另外兩名自殺炸彈客進入航廈後，在入境大廳的進出口Ｘ光機處遭到安全人員盤查，於是掏出AK47對等待人群開火，警方立即回擊，攻擊者中彈倒地前引爆炸彈，轟天巨響中炸毀天花板、櫃台與玻璃，機場內瞬間竄出濃煙。死者中二十三人是土國國民，十三人是外國人，來自中國、約旦、伊朗、烏克蘭、伊拉克、烏茲別克、突尼西亞和沙烏地阿拉伯等國家，土國官方表示，死亡人數可能增至五十人。 伊斯坦堡今年四度遭炸彈攻擊 伊斯坦堡機場一度停擺，後在實彈警力封鎖下，恢復起降，三分之一入出境班機取消，而航廈周圍許多民眾因車輛被封鎖進入，只能蹣跚步行離開。機場大廈玻璃、旅客行李、踩爛的眼鏡四處散落，死者陳屍大街，法醫、驗屍官只能就地驗屍，景象至為悽慘。恐攻者自爆的怵目驚心畫面，許多女性、孩童緊急搶救的現場照片，四散人行道的屍體相片等，立刻在社群媒體「推特」流傳開來。 總統指IS所為 籲國際聯合反恐 土國總統艾多根表示，此次恐攻慘案是一種新類型，對毫無心理準備、沒有裝備的民眾發動攻擊。他說，穆斯林神聖齋戒月竟發生此事，顯示恐怖行動對人類信仰、信念視若無睹，國際間應聯合反恐。 這已是伊斯坦堡本年第四度遭到炸彈攻擊，土耳其觀光業恐雪上加霜。尤迪倫指出，根據官方所知事前線索、跡象，三武裝歹徒很可能是IS份子。兩名熟知初步調查的美國反恐官員也指出，伊斯蘭國是最有可能涉案的組織。 今年同遭機場恐攻、正在峰會緊急討論英國脫歐的比利時總理米歇爾獲知後，立刻在「推特」致哀，「吾人與伊斯坦堡受難者同在，我們同聲譴責殘酷無道的暴力行為。」白宮發言人厄涅斯特二十九日譴責此種手段「令人髮指」，「美國與所有西方盟國支援土耳其的立場屹立不搖。」美國兩位總統參選人也各有表示；希拉蕊稱「美國人心與土耳其人同在，對抗仇恨與暴力。」川普稱「恐怖主義威脅從未如此巨大」，他將「不惜一切手段保護美國、加強美國國安」，美國人心理「最好強悍一些」。 攻擊手法和比利時機場案相似 全球政策與戰略研究所反恐專家歐茲潤（Suleyman Ozeren）認為，這次針對土耳其採用的攻擊方式，是去年十一月巴黎和今年三月布魯塞爾機場恐攻的混合手法。華盛頓近東政策研究所的土耳其專家卡加泰（Soner Cagaptay）指出，這次恐攻象徵性地擊中土耳其的心臟，顯示伊斯蘭國對土耳其的衝突已經升級。

土耳其最大機場、同時也是國際旅客重要交通樞紐的阿塔圖克國際機場（Ataturk airport）稍早發生2起爆炸，目前死傷人數不明。（路透） 2016-06-29  04:16 更新時間08：13 〔即時新聞／綜合報導〕土耳其伊斯坦堡最大機場、同時也是國際旅客重要交通樞紐的阿塔圖克國際機場（Ataturk airport）稍早發生2起爆炸，根據外媒消息，這起攻擊已造成28死60傷。目前土耳其警方正緊急將民眾撤離機場。 阿塔圖克國際機場傳出爆炸攻擊，有許多消防車及救護車趕到現場。（路透） 阿塔圖克國際機場（Ataturk airport）稍早發生2起爆炸，目前死傷人數不明，已有救護車到場待命。（路透） 爆炸攻擊現場已造成死傷。（歐新社） 機場入口。（路透） 攻擊事件讓機場航班暫停起降，旅客們只好帶著行李在機場外等候，表情相當無奈。（法新社） 土耳其航空公司的官員說，攻擊事件目前已使機場航班暫停起降，部分飛來阿塔圖克機場的航班也轉往其他地方，但會取消哪些航班，資訊目前仍不清楚。許多原來在機場內候機的旅客，只得帶著行李，無奈地撤到機場外。 疑遭3自殺炸彈客攻擊 警方急撤民眾 根據《路透》報導，當地官員指出，阿塔圖克國際機場稍早發生2起爆炸，死傷人數目前不明，此外一位目擊者表示，在現場聽到槍聲。《CNN》指出，土耳其官員懷疑遭自殺炸彈客恐怖攻擊，不過目前官員仍無法證實。 土耳其官員表示，有兩名嫌犯在阿塔圖克機場國際航廈接受安全檢查前，突然引爆身上的炸彈。警察當場對著2名嫌犯開槍，企圖使他們失去行動力，可惜為時已晚。土耳其司法部長聲稱，他目前只能確定有一名攻擊者。伊斯坦堡省省長沙辛（Vasip Sahin）則說，參與了阿塔圖爾克機場襲擊者至少有3人。 尚無恐怖團體承認犯案 《美聯社》報導指出，一名恐怖分子先在國際機場入口以自動步槍開火，接著引爆身上的炸彈。英國鏡報及《Zee News》都說有3個自殺炸彈客，但並未交代消息來源。不過目前沒有任何恐怖團體承認犯案。 現場已有許多救護車及消防車到場待命，目擊者也指稱，看到計程車載運傷患送醫治療。 死傷消息 各家媒體說法不一 有關死傷者的消息，說法仍不一致，但都在持續更新。包括CBS New York 引述伊斯坦堡省省長沙辛（Vasip Sahin）的說法，指有28死60傷。路透引述土耳其國營媒體安納杜魯新聞社（Anadolu Agency），稱死者有10人，傷者約有60人，其中6人重傷。而稍早美國有線電視新聞網土耳其頻道（CNN Turk）及《BBC》消息，土耳其司法部長Bekir Bozdag受訪表示，目前已知10人死亡，且有大約20人受傷。 今日俄羅斯引述土耳其媒體《Haberturk》的說法指稱，多達10死40傷，確切死傷人數仍不明朗。

歐洲議會決議 要英盡快展開脫歐 〔編譯管淑平／綜合報導〕英國首相卡麥隆廿八日赴布魯塞爾參加由廿八個歐盟成員國領導人組成的歐洲理事會會議，在英國公投通過脫離歐盟後，這是該組織預定會議中，卡麥隆卸任首相前最後一次出席，也是最尷尬的一次。歐盟領袖在開會前紛紛加強施壓英國快走，而且不要期望有特殊待遇，歐洲議會在緊急會議上更通過決議案，要英國「盡快」啟動里斯本條約第五十條，正式展開脫歐程序。 英國公投決定脫離歐盟後，首相卡麥隆廿八日前往布魯塞爾出席歐盟領袖峰會，受到歐盟執委會主席容克歡迎。（歐新社） 這場峰會在歐盟其他廿七國領袖對卡麥隆深感憤怒的氣氛中召開。英國對退出歐盟拖拖拉拉，更加深這股怒氣。卡麥隆抵達布魯塞爾後向記者表示，歐盟成員國是英國的鄰居、盟友、夥伴，他希望雙方在貿易、合作和安全上能尋求「盡可能最密切的關係」，互蒙其利。 然而，歐盟領袖已經表明，一切等英國正式啟動退出程序再說。歐洲理事會主席圖斯克廿八日稍早說，歐盟準備好「甚至就在今天」啟動與英國分道揚鑣的程序。德國總理梅克爾在布魯塞爾表示，「我們仍然視英國為朋友與夥伴」，但是「英國若不啟動條約第五十條，就不會有正式或非正式的談判。」稍早她在德國國會發表的談話中，就警告卡麥隆不能「專挑好的」，「不能期望能擺脫所有義務，卻保留特權」，此話明顯反駁英國脫歐領袖、前倫敦市長強森所說，英國脫歐後，既可享受歐盟單一市場，也能在人員自由移動上設限，以減少移民入境。 歐盟禁官員與英密談脫歐 歐盟執委會主席容克在歐洲議會上呼籲卡麥隆不要浪費時間，「不通知（啟動里斯本條約第五十條），就不協商。」容克也下令禁止執委會官員與英國就脫歐一事舉行非正式「秘密」會談。 英國須正式通知歐盟啟動里斯本條約第五十條，才能展開退出程序，卡麥隆已表明這個工作將交由繼任者執行，保守黨下週將展開新黨魁選舉程序，新首相可望提前至九月二日任命。脫歐領袖則希望先與歐盟談定新關係協議，再啟動脫歐。 工黨通過針對黨魁的不信任案秘密投票 公投結果也為英國政壇投下震撼彈，不僅保守黨內訌，反對黨工黨黨魁柯賓也面臨政治生涯保衛戰，至今已有約廿名工黨影子內閣成員辭職，該黨國會議員廿八日通過針對柯賓的不信任案秘密投票，但柯賓表示拒絕下台。

〔編譯陳正健／綜合報導〕美國聯邦最高法院廿七日以五比三的票數做出裁決，封殺德州嚴格的墮胎法律，讓支持墮胎選擇權的陣營贏得重大勝利。大法官布雷爾（Stephen Breyer）表示，德州的墮胎法規違反憲法，限制女性的墮胎權利，而且在醫療上沒有必要。 美國最高法院廿七日以五票對三票，封殺德州一項對墮胎診所施以種種限制的法律，支持墮胎選擇權陣營獲得重大勝利，這是最高法院近四分之一世紀以來對墮胎問題所做最重大裁定。圖為支持墮胎權人士在最高法院前歡呼。（路透） 大法官以五比三判定違憲 二○一三年，德州時任州長裴利（Rick Perry）簽署一項限制墮胎的法律，獲共和黨人士強力支持，該法對墮胎設下嚴格規定，包括執行手術的醫師須在卅英里（約四十八公里）內的大醫院擁有住院特許權；墮胎機構須達到醫院等級的衛生標準；懷孕廿週後不准墮胎等。 婦科醫生痛批，該法非但無法增進婦女安全，反而會妨礙婦女的照料。另外，反對人士怒斥，德州四分之三的墮胎診所都將因此倒閉，意味著有九十萬待產婦女都得長途跋涉，前往卅英里外的墮胎診所就醫。 不過，反對團體為此提出訴訟，一路上訴到最高法院，終於在廿七日撤銷德州的墮胎法律。聯邦最高法院共有九名大法官，但一名保守派法官史卡利亞（Antonin Scalia）今年二月去世。在過去的判決中，他堅決反對墮胎。 判決結果出爐後，自由派人士為之振奮。民主黨總統參選人希拉蕊透過「推特」表示，最高法院做此裁決，是德州和全美女性的一大勝利；安全墮胎應是一項權利，女性不應因為行使基本權利，而遭受處罰。 美國最高法院於一九七三年就「羅伊訴韋德案」（Roe v. Wade）做出裁決，通過全國墮胎合法化，但德州等共十三個州近年紛紛透過立法，限制懷孕廿週以上就不得墮胎。最高法院上次就墮胎進行裁決是在二○○七年，當時以五比四的票數，禁止婦女在懷孕後期墮胎。

  一、該怎麼辦就怎麼辦 根據歐盟體制啟動里斯本條約第50條，協商退盟事宜。協商時限為2年，但只要歐盟成員國一致同意，可延長協商；若第50條啟動後的2年內既未達成協議，所有成員國也不同意延長協商，英國將從歐盟「裸退」，彼此間沒有任何新的權利義務關係，淪為「最熟悉的陌生人」。 二、一場誤會 公投結果不具約束力，在另一場新的選舉後，英國政府與國會搞不好就此略過，歐盟一切如昔。 三、脫歐是玩真的，但沒說是現在 部分脫歐派人士指稱，在英國與歐盟就一紙廣泛的自由貿易協定達成共識後，才算正式啟動整個脫歐程序，而非英國將其脫歐意向通知歐盟後起算。這類大型貿易協定往往需要5年以上的協商過程，在協商完成前，英國仍為歐盟成員。果真如此，將是歐盟領袖的夢魘，將導致內部的疑歐論者群起仿效。 四、一個50條，各自表述 歐盟官員堅稱，第50條一旦啟動就不可逆，再也無法反悔，但法界人士看法分歧。若干英國專家相信，脫歐意向的通知可簡單地撤回；歐盟部分專家則認為，唯有成員國悉數同意，通知方可撤回。 五、將脫歐公投結果當成談判籌碼 部分脫歐派人士建議，脫歐公投可讓英國借力使力，有助於英國在歐盟內部取得更佳的半獨立地位。但歐盟領袖已排除此可能性。 六、加入歐洲經濟區或歐洲自貿聯盟 英國可嘗試加入「歐洲經濟區」（EEA）或「歐洲自由貿易聯盟」（EFTA），就像挪威、瑞士或愛爾蘭一樣，但英國仍必須挹注歐盟預算，並接受歐盟成員國的移民。 七、痛定思痛，打造新歐盟 鑑於英國脫歐效應太過震撼，促使歐洲人省思再造一個包括英國在內的新歐盟。 八、大不了哪天再重新加入EU 部分脫歐派人士認為，若脫歐後「混得不好」，英國隨時都能再重新加入歐盟，但申請入盟程序將從頭再來一遍。 九、蘇格蘭遞補英國在歐盟的席位？ 蘇格蘭部分人士希望藉由「脫英」來免於「脫歐」，即一個獨立的蘇格蘭可以某種方式取代英國在歐盟的席位，但歐盟官員否認有此可能。 十、淪為不歡而散的怨偶 未來英國新政府可啟動第50條，在未進行任何協商下於2019年合法脫歐，也可拒絕履行原本的條約義務馬上退出，但此舉將損及英國信譽，歐盟可能在事後對英國與歐盟雙邊貿易和旅居歐盟僑民進行報復。 資料來源：路透 整理：編譯茅毅

「九二共識」是2000年蘇起開始使用的名詞 〔駐美特派員曹郁芬／華府二十五日報導〕美國在台協會（ＡＩＴ）理事主席薄瑞光表示，「九二共識」是二○○○年台灣大選後，蘇起開始使用的名詞，以形容台海兩岸達成的諒解；但無論是前海基會董事長辜振甫，還是前海協會會長汪道涵，都不曾說過「九二共識」，辜振甫有時會以「九二諒解」（1992 understanding）來形容。 美國在台協會理事主席薄瑞光。（資料照，記者張嘉明攝） 薄瑞光強調，兩岸談判的方程式，要由兩岸自行找出解答，不應由美國置喙。 美國之音今公布專訪薄瑞光的全文。曾任美國駐上海總領事的薄瑞光說，中國人都知道，在蘇起之前，沒人用過「九二共識」的說法。薄瑞光的說法是指，二○○○年三月陳水扁當選台灣總統後，當時國民黨政府的陸委會主委蘇起開始使用「九二共識」此名詞。 薄瑞光說，他的前任老闆、前美國駐北京大使羅德曾說過，美國人沒有足夠的聰明，找出兩岸相處之道。美國於一九八二年向台灣做過承諾（指六項保證），美國不會擔任兩岸調人，不會壓迫台灣和中國談判，這些是良好的承諾，北京也許也不會爭辯。 他說，無論是辜振甫的「九二諒解」或「九二共識」，還是其他方程式，都不應該由美國發表意見。台海兩岸要用什麼模式來談判，必須由他們自行解決，這個問題根植於美國和兩岸間長遠的歷史，以及中國內戰史，由美國涉入談判過程或對某個方程式表示意見，都是不恰當的。 肯定蔡就職演說展現彈性 他認為，蔡英文在就職演說中展現了相當的彈性，對照蔡英文在華府的演講，她又往前走了幾步。在這個問題上，彈性和創造力很重要，保持模糊性也很重要，像是馬英九和中國達成的共識，也存在很多模糊性，當中可能有「混水」，但它是有效的。 薄瑞光認為，北京決定不再繼續或暫停和台灣的對話，是不幸的。美國不認為兩岸現在處於危險階段，而是觀其行、聽其言的階段，只要有善意，兩岸應該可以找到好辦法來溝通。他並表示，台灣在美國重返亞太政策中可以扮演的最重要角色，就是維持台海和平，這有助於美國的總體目標，就是希望維持一個穩定、繁榮和富有成效的亞太地區。 薄瑞光說，前總統馬英九領導下的國民黨，對中華民國的歷史，還有在二戰中的貢獻很關注，但對美台關係沒有根本的重要性。美國幫助台灣爭取在世界上的地位，幫助台灣能繼續自主決定未來，這些關鍵的政策目標不會改變。

〔編譯茅毅／綜合報導〕繼三月廿八日第一個主張港獨的「香港民族黨」創建後，創辦「香港人優先」組織的招顯聰，廿六日宣布成立「歸英獨立聯盟」（簡稱「英獨聯」），成為當地第二個主張香港脫離中國獨立的政黨。該黨表明，將不會在九月舉行立法會選舉中缺席。 主張先回歸英國統治再尋求獨立的香港政黨「英獨聯」，廿六日宣布正式成立。（法新社） 「社民連」前成員、卅一歲的招顯聰廿二日向法新社表示，「（香港）獨立是終極目標，回歸英國統治只是過渡階段」。目前成員近卅人的該黨將「歸英」當作邁向獨立的墊腳石，認為香港「脫英」的難度會小於「脫中」。招顯聰認為，「（建立）一個獨立國家是香港的唯一出路」。 隨著北京加強對香港各層面的掌控，愈來愈多人擔心「五十年不變」的承諾跳票。當地部分政治工作者將自治視為香港問題的唯一解決之道，並表示不排除以暴力手段遂行其目標。近來五名香港書商「被失蹤」的事件，已令這股負面情緒愈演愈烈，而香港漸趨傾獨的立場已招致北京和港府憤怒。 「英獨聯」的政綱還包括對中國人在內的外籍人士在香港所生的新生兒不得核發出生證明、以香港史取代中國史、建立香港自衛隊等。該黨希望能全港五個選區都推派候選人，選舉經費由候選人自付。招顯聰並未將同為本土派的香港民族黨、「本土民主前線」當成「同路人」，認為「英獨聯」係香港唯一真正「獨派」。 儘管看似具有港獨的共同目標，但招顯聰表示，該黨與香港民族黨的不同之處在於，英獨聯的目標不是使香港一舉就獨立建國，而是先讓香港成為英國的殖民地，再請求英國讓香港獨立。他廿一日向「南華早報」說，「我們不承認『中英聯合聲明』，所以合理的結果就是香港必須回歸英國統治」。 為吸引媒體關注，招顯聰曾夥同多人於二○一三年十二月闖入中環的解放軍駐港部隊總部示威，揮舞英國殖民時期的港英旗，要求解放軍撤離香港。

新頭殼newtalk | 鄭凱榕 編譯報導 英國脫歐公投已成定局，日本憂心恐會牽動金融市場穩定，而日本各黨政治人物也上節目表明立場。   圖：翻攝自NHK官網 日本放送協會NHK於26日播放的NHK參議院選舉特別節目中，對於英國公投選擇了脫離歐盟，各黨政治人物表達意見。執政黨自民黨表示，為了評估對日本經濟的影響，必要的話，將和政府合作，毫不猶豫進行相關因應對策。相對來說，在野黨民進黨主張，持續依賴日圓貶值和股票市場高漲而維繫的安倍政權的經濟政策「安倍經濟」（Abenomics）如此脆弱，今後坦率地說，應該要轉換成重視內需的經濟政策。 關於英國公投脫歐，執政黨自民黨政務調查會長稻田朋美表示：「這是伊勢志摩高峰會上總理大臣安倍晉三發言、最終大家都同意的『阻礙世界經濟成長的風險危機』現實上發生了。預期將非常可能會發生劇烈的日圓高漲和股價跌落，必要的話，政府應該不要猶豫躊躇，採取大膽的政策與對應策略。自民黨也會與政府攜手合作，為了評估對於日本經濟確切的影響，必要的話，將進行相應的對策。」 同樣是執政黨聯盟的公明黨政務調查會長石田幸四郎表示：「從國際協調的立場來看，為了確保中央銀行之間活用互換交易的流動性，同時，在秋天預定將會召開臨時國會的，大幅度地進行財政刺激以擴大內需是重要的。延遲增加消費稅的政策，現在來看是正確的判斷。」 最大在野黨民進黨的政務調查委員長山尾志櫻里表示：「這次發生的事，雖然很遺憾，但我認為這也意外地暴露出仰賴日圓貶值、股價高漲的『安倍經濟』政策的脆弱性。目前影響經濟的重要因素劇烈震盪，應該要轉換仰賴外匯、股價的經濟政策，重新打造對人投資的踏實基礎，並進行重視內需的經濟政策。」 共產黨政策委員長藤野保史表示：「明顯暴露出日本經濟極端脆弱。為了不要動搖影響到投機的熱錢，真正意義的強健體質經計必須是內需主導的，應該要轉換成內需6成是個人消費的政策，才是真正的經濟轉強。」 大阪維新之會國會議員團政務調查會長下地幹郎表示：「盡快進行因應對策的話，我國經濟是可以修復損傷的。由總理大臣本人宣布，在參議院選舉結束後，立刻召集國會進行大型補正預算審議，是重要的。」 社民黨政策審議會長吉川元表示：「我認為，（脫歐公投結果）背景是因為英國國內的經濟落差和貧困增大所導致。在日本，貧困和貧富落差差距也正在持續增加中，應該要盡可能消弭。」 生活的黨幹事長玉城Danny表示：「如今，支撐國內經濟的支柱正發生液態化現象，維繫財政平衡、重新改革稅制、對中小企業採取寬鬆大方的政策，至為重要。」 珍惜日本心黨（日語：日本のこころを大切にする党）政策調查會長和田政宗表示：「政治上必須盡快出手，進行補正預算，吸引外國觀光客和強化出口，加強日本經濟支撐是必要的。」 新黨改革的代表荒井廣幸表示：「為了不要讓日圓升值震盪，介入外匯調節是必要的；為了安定化，G7緊急聲明也是重要的。」

〔駐歐洲特派記者胡蕙寧／倫敦報導〕英國脫歐公投之所以成功，得歸功於脫歐派的「鄉村包圍城市策略」奏效。而選出第一位「英國獨立黨」（UKIP）國會議員的東南部濱海克拉克頓（Clacton-on-Sea），就是最典型的反歐盟鄉鎮，更在二○一四年讓UKIP以六成得票率選出第一位國會議員。這次濱海克拉克頓更以近七成選票一面倒支持脫歐，完全呈現出英國城鄉選民訴求的巨大差距。 英國小城鎮濱海克拉克頓的年長選民，積極支持英國脫歐，圖為本月二十一日三名當地婦女手持支持脫歐宣傳品，坐在一家商店外。（法新社） 都會年輕人要經濟、工作機會 爭回主權、反移民、反繳會員國會費、反歐洲法庭、反歐盟是脫歐派最主要的訴求。對世居這裡的英國老一代來說，年輕人只考慮經濟與工作機會，但是跟歐盟做生意對這些鄉居老人來說沒有直接的關係，他們許多原都是保守黨的死忠派，在保守黨無法滿足他們「捍衛大英帝國」的要求後，轉而投向政策極右的UKIP。 濱海克拉克頓的「叛變」，讓原保守黨國會議員卡斯威爾退黨並辭去國會議員，轉投UKIP後參與補選，順利成為該黨第一位國會議員。 鄉居老年人反移民、捍衛主權 自十九世紀末以來，濱海克拉克頓就是觀光城鎮，但不敵西班牙廉價旅遊的號召，如今當地蕭條沒落，失業率高達四十％，也是英國人口老化第二嚴重的城鎮，三成人口都在六十五歲以上。一位五十七歲的商店老闆說，雖然他喜歡卡麥隆，但仍支持投票脫歐，因為「我們會有更多工作，我們應該給英國一個機會」。 相較於倫敦做為一個全球化的大城市，居民多支持留歐，像濱海克拉克頓這樣為數眾多的英國鄉村城鎮，大多以脫歐派為主流。這現象證明工黨無法攻入的這些保守黨原地盤，在保守黨內訌後，選票幾乎都流進UKIP的手中，保守黨未來想收復這些地方也相當不樂觀。

英國脫歐公投昨日結束，最後脫歐派以有效票數1640萬（52%）贏過留歐派的1532萬票（48%）。而脫歐派之所以會勝利，主要是在於經濟、老人、移民問題等8項原因。（美聯社） 2016-06-25  14:28 〔即時新聞／綜合報導〕英國脫歐公投昨日結束，最後脫歐派以有效票數1640萬（52%）贏過留歐派的1532萬票（48%）。而脫歐派之所以會勝利，主要是在於經濟、老人、移民問題等8項原因。 據《BBC中文網》報導，首先在經濟因素，即便留歐派一直宣傳脫歐會對英國產生負面的經濟影響，讓人們變得更窮，但脫歐的民眾並沒有被說服，而有許多人更認為英國在加入歐盟期間，根本也沒有得到什麼經濟的好處。 至於第二點移民問題則是脫歐派的王牌，因為離開歐盟後英國就可以限制移民的湧入，讓人們不用再擔心移民的衝擊。 第三點則是脫歐為「國民健康服務」（NHS）帶來好處，預估脫歐後英國每個星期都能有3億5000萬英鎊（約新台幣156億元）的額外資金，可以投入照顧國民健康。 第四點是老人們站出來了，此次公投老人們踴躍投票，而且多數是支持脫歐，有研究顯示55歲以上的英國公民更容易支持脫歐，65歲以上的人更有60%會選擇脫歐。 第五點為民眾不再支持首相卡麥隆，早在2010年開始，卡麥隆就面對自己黨內的許多質疑聲浪，也難以得到反對黨工黨的支持。 第六點是對工黨的情勢估算錯誤，留歐派一直以為工黨的支持者能挹注大量票數，但即便工黨議員有高達90%想要留歐，工黨的支持者卻做出意外的選擇，這有可能是因為工黨黨魁柯賓（Jeremy Corbyn）對留歐的立場始終不堅定所造成的。 第七是脫歐派人物的大活躍，倫敦前市長強森（Boris Johnson）就跑遍英倫三島進行宣傳，英國司法大臣戈夫（Michael Gove）更屢次上電視辯論，取得民眾對脫歐的支持。 最後第八點則是英國民眾對歐洲有陌生感，在1975年的公投決定留歐後，許多英國人是帶著心不甘情不願的態度，政治家懷疑歐洲的態度更持續了幾十年。因此這次公投不僅帶著脫歐的意涵，也是英國民族對自我立場的聲明。

〔編譯陳正健／綜合報導〕哥倫比亞政府廿四日與左派游擊隊「哥倫比亞革命武裝力量」（ＦＡＲＣ）於古巴首都哈瓦那，簽定了停火協議，在聯合國秘書長潘基文、古巴總統勞爾．卡斯楚等國際政要的見證之下，結束了「美洲現存最久的武裝衝突」，這場內戰持續了五十二年，至少導致廿六萬人喪生，數百萬人流離失所。 哥倫比亞總統桑托斯（左）廿四日在古巴首都哈瓦那與左派游擊隊「哥倫比亞革命武裝力量」（FARC）領袖希海內斯（右）簽定停火協議，雙方微笑握手致意，古巴總統勞爾（中）擔任觀禮人。（法新社） 52年內戰 26萬人喪生 ＦＡＲＣ原屬哥國共產黨底下的一個武裝組織，自一九六○年代以來領導農民起義，數十年來與政府勢不兩立，最高峰時擁有兵力一萬七千人。美國在二○○二年開始支持哥國當時總統烏利貝（Alvaro Uribe）清剿叛軍，歷經十五年終於削弱ＦＡＲＣ實力，迫使其在二○一二年同意開啟和談。 哥國總統桑托斯（Juan Manuel Santos）演說時指出：「這是我國歷史性的一天。在逾五十年對峙之後，歷經死亡、攻擊和痛苦，我們終於結束與ＦＡＲＣ的衝突。」ＦＡＲＣ領導人希海內斯（Timoleon Jimenez）說：「就讓今日成為戰爭的最後一天。」 據和平協議，ＦＡＲＣ七千名叛軍必須在六個月內解除武裝，並且繳械給聯合國。另外，哥國政府也承諾會確保人身安全，罪行將以追尋真相而非懲罰的方式，來為受害者追求正義。 不過，哥國並非所有人都贊成和談。前總統烏利貝就痛批，這次協議是對恐怖主義的投降。桑托斯將發起全民公投，決定是否同意和平協議，但有許多民眾對叛軍的仇恨未了，恐怕會拒絕投票。 此外，在與ＦＡＲＣ和談之後，哥國仍須面對另一支內患游擊隊「全國解放軍」（ＥＬＮ），雙方已同意正式協商，但至今仍未展開對話。

英國首相卡麥隆剛剛宣布，他將辭職下台。（歐新社） 2016-06-24  15:30 〔即時新聞／綜合報導〕英國公投確定脫歐，對於力挺留歐的英國首相卡麥隆（David Cameron）而言，無疑是一大打擊。據《CNN》報導，英國首相卡麥隆剛剛宣布，他將辭職下台。 英國首相卡麥隆表示，英國的民意已經非常確定，也必須被執行，因此他將於10月下台，交由下一任首相來負責與歐盟進行脫歐談判。他說，對於自己能夠擔任6年的首相，已經覺得非常驕傲，他已全力以赴。而英國人民，也已經做出了非常清楚的決定。 卡麥隆承諾，在這段他繼續擔任首相的過渡期間，他會安撫市場和投資者，維持英國經濟穩定。 卡麥隆強調，在準備與歐盟談判之前，也需要蘇格蘭、威爾斯和北愛爾蘭政府的充分參與，確保所有英國人的權益。

《BBC》預測英國將脫離歐盟。（圖片截取自《BBC》） 2016-06-24  11:59 〔即時新聞／綜合報導〕英國脫歐公投開票將告一段落，在脫歐陣營領先80萬票左右的情況下，英國《國家廣播公司》（BBC）剛以頭條快訊（Breaking News）預測，英國將脫離歐盟，目前脫歐派得票率以52％，領先留歐派48％。 《BBC》預測英國將脫離歐盟。（圖片截取自《BBC》） 根據「路透」報導，目前脫歐與留歐的得票率為51.8％、48.2％，目前總計382投票所中，已開完309個。脫歐派目前維持領先的局面。 美國有線電視新聞網「CNN」則報導，目前已開完330個投票所，脫歐派以51.63％得票率領先留歐派的48.37％，綜合各家外媒報導，脫歐派得票均領先留歐派。 「CNN」剛以頭條快訊搶先報導，脫歐派得票率領先，英國確定成為第一個脫歐國家。

  〔編譯管淑平／綜合報導〕美國民主黨籍聯邦眾議院議員廿二日「佔領」眾議院，在議場內靜坐，議員自行透過社群媒體直播這場罕見的國會抗議行動，抗議主導眾議院的共和黨不讓加強槍枝管制相關法案交付表決。靜坐一整夜仍未停止，民主黨議員表示至少會持續廿四小時。共和黨斥民主黨「作秀」，在午夜過後宣布休會到七月四日。 美國民主黨眾議員廿二日中午起在眾議院議場靜坐，抗議共和黨拒絕表決加強槍枝管制法案。議員克拉克拍攝靜坐實況上傳到「推特」。（路透） 共和黨斥作秀 祭出休會 到廿三日上午九時卅分，連續靜坐廿二小時後，議場內仍有十多名議員，雖然疲憊但是堅持不退。議員葛林說，「雖然美國人民並不總是期待我們贏，但是他們期待我們要奮鬥」。 在共和黨拒絕表決槍枝管制相關法案，反而強行表決茲卡病毒防疫緊急資金等不相關法案後，民主黨議員廿二日中午突然發動抗議。民權運動領袖、眾議員路易斯和數名同黨議員在發言台上表示，國會不應該再對槍枝氾濫情況坐視不管，接著宣布佔領議場靜坐；主席隨即宣布休息。 根據民主黨統計，到傍晚，該黨一百八十八名眾議員中有一百六十八人，以及卅四名黨籍聯邦參議員響應，一起靜坐。總統歐巴馬隨後透過推特發文感謝路易斯領導反對槍枝暴力，民主黨總統準候選人希拉蕊也推文讚揚「這才是真正的領導者」。議場內散布著「解除仇恨武裝」等標語牌，和奧蘭多同志夜店槍擊案受害者照片；國會山莊外有數百名槍枝管制支持者聚集、歡呼，更多人透過社群網站追蹤此事最新發展。 雙方在半夜一度出現火爆場面。共和黨議員高梅特上前大罵「是激進伊斯蘭殺害這些人」，引發民主黨議員布朗回嗆，其他議員趕緊上前將兩人分開，才沒進一步衝突。 共和黨籍議長萊恩斥民主黨此舉為「作秀」，其他同黨議員也對議事失控感到憤怒，認為若讓步，未來會沒完沒了。不肯退讓的共和黨廿四日凌晨三時十五分宣布休會到七月四日。 在共和黨議員魚貫離開議場之際，場內民主黨議員拿著寫有槍擊受害者名單的紙張揮舞，高喊「沒有法案就不休會」。眾院民主黨領袖裴洛西說，他們趁夜落跑，不代表我們接受「不」這個答案。 由於議場議事轉播系統也被切斷，靜坐議員乾脆自己用手機拍攝，透過社群媒體在網路上直播場內狀況。報導政府和公共事務議題的「有線衛星公共事務網」（C-SPAN）史無前例立即採用議員直播畫面，該媒體訊號向來直接由國會官方轉播系統提供，發言人說，此事正好讓大家知道，是政府、而非該媒體控制要給民眾看到什麼國會狀況。 共和黨眾議員二○○八年為了推動表決擴大石油探鑽法案，也曾有過類似抗議，當時主導眾議院的民主黨也以關掉議場轉播系統訊號，逕行宣布休會因應。

〔駐美特派員曹郁芬／華府二十三日報導〕在台灣總統蔡英文過境美國邁阿密前夕，美國參議院外委會以口頭表決無異議通過 SCR38共同決議案，重申台灣關係法與六項保證為美台關係的基石。 盧比歐可望在邁阿密與蔡英文會晤。（美聯社） 這項決議案是由參議員盧比歐以及梅南德茲於五月十九聯合提出，並獲得布朗、殷霍夫以及賈納等3位參議員的聯署。台灣人公共事務會（ＦＡＰＡ）今天發佈新聞稿，表示這是給蔡英文的一分即時禮物，美國的一個中國政策和三公報已不合時宜。佛州選出的盧比歐可望在邁阿密與蔡英文會晤。 在台灣民進黨總統當選人蔡英文就職前夕，美國眾議院院會５月16日已經以口頭無異議方式通過88號共同決議案（HCR 88），支持「台灣關係法」與「6項保證」是美台關係的重要基石。這也是美國前總統雷根對台灣口頭提出的6項保證首度形諸於國會文件。 雖然共同決議案對行政部門沒有法律拘束力，但參、眾兩院若能都通過，將釋放美國國會對台灣強烈支持的重大訊息，也使美國政府未來在重申其一個中國政策時，必須將六項保證考慮在內。 參院版的共同決議案，6項保證的內容為前國務院亞太助卿何立志於1982年8月17日在國會作證時所提出，包括: 一、美國不同意設下對台軍售結束的期限。 二、美國不擔任台灣和中華人民共和國的調人。 三、美國不會企圖對台灣施壓去和中華人民共和國談判。 四、美國長久以來對台灣主權的立場沒有改變。 五、美國無意修改台灣關係法。 六、八一七公報不應被解讀為美國有意在對台軍售前和北京諮商。