鯨魚觀點

愛美 精日 中國夢

愛美 精日 中國夢

一如預料,中國全代會三月十一日下午通過修憲,刪除國家主席任期限制,習近平如願「稱帝」。有別於多數中國新聞媒體的留言被「河蟹」,河南新聞廣播的微博讓中國網民暢所欲言,許多人痛斥當天根本是「國恥日」。 中國網民如此憤慨,有可能是近年與外國接觸增多,加上網路促進了訊息交流,西方民主思想在中國傳播開來,自然對於習近平這種大開倒車的作風強烈不滿。 事實上,西方多所大學的中國留學生早就發起了#NotMyPresident(不是我的國家主席)和#IDISAGREE(我不同意)活動,公開反對習近平「稱帝」之舉。尤其習近平家族的成員好幾年前陸續成為美國人、加拿大人、澳洲人,天天高喊著要「打貪」、實現「中國夢」的習近平形同是在中國當「裸官」。表裡不一,更讓習近平顯得「德不配位」,而惹人反感了。 另外,習近平「稱帝」這一天正好是日本「三一一震災」七週年。長期以來,中共為了鞏固政權,總不時鼓動反日、仇日風潮,像日前多名網民穿著二戰時日本軍服,在各地的抗日遺址、愛國教育基地等拍照,再將照片放到網上,被網民怒斥是「精神日本人」,簡稱「精日」份子。中國外交部長王毅三月八日記者會上還怒斥「精日」份子是「中國人的敗類!」但「精日」份子依舊不減反增,據中國最大的線上旅行社「攜程旅行網」估計,今年會有六十萬中國遊客前往日本賞櫻,消費額上看八十億人民幣(約三六九億台幣)。 然而相較於二月二十五日習近平要「稱帝」的消息曝光後,百度上搜尋「移民」一詞次數暴增十倍,移民美國儼然成為中國權貴階級的時尚。中共權貴「愛美」,老百姓們或因好玩,或因單純對美好事物的仰慕而「精日」,就一點也不算甚麼了! 對於台灣人來說,這不陌生。因為早在四十多年前,馬英九一方面高喊「保釣」、「抗日」,寫文章批評別人不該移民美國,一方面卻又偷偷地去辦美國綠卡,就已經上演過相同的戲碼。 或許國民黨與共產黨系出同源,才會不約而同地發生掌權者「愛美」、老百姓「精日」的現象。至於「中國夢」以及「統一大業」,別太認真看待,那只是個上下相互欺騙的把戲罷了! (作者為公務員,台北市民)
于則章 2018-03-12
轉型正義:學校黨國天龍化簡史

轉型正義:學校黨國天龍化簡史

  1947年二二八事件後的三月大屠殺,以及後續的清鄉白色恐怖獵殺,打造台灣人集體的政治恐懼歷史記憶。國民黨在台灣的統治,在接續大屠殺與白色恐怖之後,即是教育與宣傳來建構黨國意識形態,洗去台灣人的歷史與文化,而學校就是建構黨國意識形態最基礎的單元。 台北市立建國高級中學外觀。來源:蘋果日報 身為建中、師大附中兩大「天龍高中」在學生家長,透過對兩校歷史的觀察,大致可認識國民黨建構黨國意識形態的方法與手段。先講小朋友唸的明德國中,老婆唸的新民國中以及至善國中,都是配合蔣介石九年國教政策,於1968年成立的學校,校名分別取「大學之道在明明德在新民在止於至善」,完全沒有當地文史脈絡,這是黨國去本土洗腦教育的日常。 而前身為台北第三中學以及台北和平中學的師大附中,戰後以接收中國來台軍公教人員子弟為主,人稱228「高雄屠夫」的高雄要塞司令彭孟緝兩個兒子彭蔭剛和彭蔭宣即就讀此校,後者為設計今天附中新南樓的建築師。 師大附中的官網〈附中變遷史〉寫道:「自民國五十年代以來,【舊】南樓逐漸在附中學生心目中形成『精神堡壘』的地位。因此當六十年代後半學校鑑於南樓已經老舊,… 決定拆除改建時,曾經在校內、外(包含日據時期三中校友會)引起不少爭論。校方聘由美返國的校友彭蔭宣建築師(高三十三班)擔任設計,在設計期中,曾有建議要保留『古堡』,在新樓上設計一『古堡』,但未為接受。」 師大附中在1970、80年代,包括「附堡」(類似高雄火車站的帝冠式建築)等日治北三中時期校舍遭到大規模拆除,自行毀掉精神堡壘灰飛煙滅後仍自稱「附堡」顯得甚為諷刺,且以當年拆堡校長為名頒發獎學金,類此事蹟實應廣為學生認識並評斷。 北市師大附中。來源:蘋果日報 師大附中正門口有個孫文頭像,體積不大不甚起眼,相較之下建國中學那座大門房蔣介石銅像就威武多了,近年來雖定期成為學生耍弄變裝的小丑道具,聳立於二二八國家紀念館隔壁難道不是更為諷刺! 閱讀李禎祥寫的包括王育霖老師等身殉往事〈霧鎖紅樓:八名建中教師的受難故事〉,前身為北二中的成功中學身影也在其中:「從二二八到白色恐怖,建中有多名教師受難。在台北各校高中,受難人數最多的,學生要屬成功中學,教師則是建中。⋯⋯建中政治犯教師,已知有8人,包括二二八事件3人,白色恐怖5人。其中在白色恐怖受難的教師,都被一位『幕後大法官』做最後的定讞,那就是蔣介石。他的銅像至今仍穩穩矗立在校園最顯目的位置,宣示黨化教育、白色恐怖在建中的勝利。」 建中的日治北一中時期校舍,和師大附中一樣遭到大量拆毀,比較幸運的是在當年校長堅持下保留了正門立面建築,差堪精神堡壘遺風,然而威權圖騰仍然盤據,恐怖獨裁的勝利號角餘音繚繞,蔣介石停柩之處仍需學生涉險潑漆以求公義,在《促進轉型正義條例》已經通過的今天,校方和教育主管如不做有心有力的處置,何時霧散,紅樓天明? 作為台北市中正高中員工眷屬要補上一筆的是,此校前身「士林初中」(今士林國中)和「士林高中」,遷到現址後蔣介石仙逝,在邵夢蘭校長1975年8月1日退休當天改名「中正高中」。查閱士林國中官網歷任校長自述,1972接任士林國中校長黃中興所述,當時士林高中邵校長拒絕移交其士林國中校長兼職,使得士林國中校務陷入混亂:「邵校長堅不辦移交,逞一時快意,將自己十多年努力所建立的基業幾乎完全摧毀,所為何來?」 棄士林就中正,拆北三成附中,除北一造建中,「逞一時快意」,所為何來? 都是為了228所成就綿延的黨國。
Ko Tsì-jîn 2018-03-11
只是要個公平

只是要個公平

  這一週的日子不好過,先是失去了一位年輕可愛的朋友,接著是瑤琪的非常上訴案被最高法院駁回。兩件事都很不公平,死亡常是不公平的、司法也常是不公平的。 阿珠還不到五十歲,只因感冒病毒入侵心臟,雖然入院裝上葉克膜,仍然在三天之後就在萬分不捨下拔管,離開人世。她和阿岷沒有生小孩,是在八八風災之後,報名參加我們為小林村倖存戶籌組成立的「小樹苗陪伴家庭」,認養在天災中失去親人的孩童,希望在他們的成長過程,多一點大人陪伴。阿珠個性爽朗,主辦的代書事務所,業務蒸蒸日上,阿岷則悶著頭幫忙,但總是在一邊含情脈脈,是婦唱夫隨的典型。如今驟然天人永隔,阿岷泣訴:「一回家就會感受到那種空與靜」,遠在台北的我們,似乎也感受到了那種空與靜。 我在「小樹苗陪伴家庭」群組說:「像我這種的年紀,對人生最大的期望,就是多認識一些善良的人、多經歷一些公平的事。在六十多歲認識了這一對可愛的夫妻,是一種缘份與福氣。」但是短短十年不到就要別離,未免太匆促了些。 瑤琪的冤案未能獲得平反,有藍媒幸災樂禍地說:「打臉陳師孟!」其實與其說打臉我,不如說是在佐証我的說法。我一再強調,台灣司法界到今天仍然充斥著黨國餘孽,而且越是高層的法院裡,「恐龍法官」越多;理由很簡單,在威權時期養成的司法官,大都已經媳婦熬成婆,從地院到高院、從高院到最高院,但先天不良加上後天失調,那種欺善怕惡的變態心理早已無法控制,所以最高法院做出這種烏龍判決,只証明了他們的恐龍基因的確很難進化、遑論淨化。 但是他們如果認為這就是戰爭的結束,侏儸紀萬萬歲,那可就錯了。這個案子從頭到尾都是紙糊的,套句當初「特偵組」的話:「尖尾如果辦不出來,就下台一鞠躬。」
陳師孟 2018-03-10
總不能人人都褒揚

總不能人人都褒揚

  「張曉風:余未獲褒揚令 和管中閔一樣的理由《聯合》」 去年國家文藝獎得主李永平、鄭清文、王攀元辭世,文化部長鄭麗君皆親自出席告別式或追思會、並向總統府申請褒揚令。余光中辭世後,鄭麗君未向總統府申請褒揚令,迄今也未參加任何一場追思活動。上月底「余光中紀念特展」在台北開幕時,文化部甚至未派代表出席。 這就是告訴我們,為什麼人在世時應該做令人尊敬的事,不是嗎?   余光中遺孀...還指出,余光中活了九十歲,「九十年來,他對這個國家與社會沒做任何對不起的事情。」 作為一個有相當名氣的人,尤其是文學家,絕對不能只以「沒做任何對不起的事情」為自我要求。因為偉大的文學作品、文學家,是要為苦難發聲的。失去了這樣的關懷情操,怎麼能要求褒揚呢?   國家文藝獎得主張曉風認為,余光中沒獲褒揚令,跟管中閔迄今還沒當上台大校長的理由一樣,「都是政治不正確」。 管案一開始是教育部有意見嗎?不是嘛!是被人家發現他是「台灣大哥大」董事,(而評審委員又是台灣大哥大老闆),卻未事先主動告知。教育部只是事發後,社會大抗議,不得不硬起來。所以,哪裡扯得上「政治不正確」。 如果做什麼錯事,被阻止,都說是「政治不正確」,台灣要怎麼變好、怎麼轉型正義。   陳芳明提醒政府,做為一個扎根本土文化的政權,「氣度和胸襟要更開闊」;出現在這座島上的文化人物和文化事件都屬於台灣 應該先問問余老先生(、太太),他有同意自己屬於台灣嗎?
formosa2008 2018-03-11
「臉書封鎖」

「臉書封鎖」

「臉書封鎖」 最近有許多台派的朋友臉書被封鎖,有的是因為支持蔣陵潑漆的活動,有的是因為用「支那」、「426」等字眼,這些被臉書判定違反使用規則,因此被加以封鎖。臉書的老闆祖克柏娶中國老婆,在霾害嚴重的北京天安門跑步,拼命抱習近平的大腿,天真地想要進入中國市場。而且負責台灣的臉書主管是中國人,大家感到非常的反感。 根據最近的一份報告,商業和廣告的訊息佔據臉書版面,臉書脫離主要原始功能,不再是朋友社群之間訊息交換平台,臉書遊戲和應用程式介面設計不受歡迎,商業和支付服務營運不如理想,假新聞和假貨品到處充斥。臉書在世界已開發國家使用人數逐年下降,年輕人不再使用臉書,唯一成長的地方只有在未開發和開發中國家,尤其中國是完全尚未開發的處女地,這也是祖克柏正在打的如意算盤。 臉書當然是一個非常傑出的作品,但是本質上還是一個溝通交換訊息的平台。臉書並不是第一個這樣的平台,在臉書之前的社群平台之王是 MySpace,大家還記得當年如日中天的 MySpace 是怎麼死的嗎?被梅鐸的新聞集團收購。收購時梅鐸所謂的「不會多加干涉」,最後成了一句空話,當資訊溝通的平台失去原有自由開放的本質就是開始走向死亡之路,再怎麼樣大都脫離不了這樣的命運。 另外有關於228和蔣陵潑漆的事件被各種勢力打壓的情況,雖然在每天的臉書上都有這樣的訊息,我個人覺得打壓的情況是被放大,相較在以往白色恐怖、報禁、黨禁、戒嚴時代的全面封鎖,這種現象當然值得觀察但目前還不到離開臉書的時候。 鍵盤久了,以為言論自由是一件簡單的事情,土耳其裔的諾貝爾文學獎得主奧罕·帕慕克批判亞美尼亞的大屠殺,遭到死亡威脅至今仍未消除。只要台灣還有自由民主,我們還有勇氣去捍衛自己的言論,臉書如果繼續這麼做,它只是自取滅亡而已。
李忠憲 2018-03-11
1947年3月11日

1947年3月11日

1947年3月11日 在八堵,基隆大屠殺才剛過,政府便以廣播告訴民眾可安心上班。 八堵車站副站長許朝宗準備出門,但妻子在一旁勸阻。 「無去跟人換班也不行」他說 「你要去跟人換班,也不要去車頭坐,去人家厝內坐較安全。」妻子說 於是許朝宗就這樣前往火車站上班。 然而剛上班沒多久八堵車站就傳出槍聲。 澳底砲臺臺長史國華帶著三十餘名士兵包圍八堵車站,不問原因開槍掃射,刺死下跪員工,當場殺死五名台鐵站員,隨後要求其他站員在月台上下跪,並點名帶走3月1日值班的人員和站長李丹修、副站長許朝宗等十多人,從此這些人一去不回。 ___ 事情要追溯到3月1日,當時駐守澳底地區的士兵前往基隆領糧,在火車上與乘客發生衝突士兵們一路被追打到八堵車站,到車站時站務人員馬上將傷者包紮,並安排下一班火車將士兵帶離。 而原本的衝突事件卻演變到11日上午,這些盡忠職守的站務人員卻反遭原本應該要"保衛家園"的"國軍"報復。從此下落不明,連屍體也找不到。頓時所有被害者的家庭喪失經濟支柱,八堵站長李丹修的兒子李文卿在父親失蹤後,全家被趕出台鐵宿舍,四兄弟擠在廢棄倉庫相依為命,靠著打雜工、撿破爛維生。 許朝宗的太太許江春,事發後天天都在尋找丈夫,不論在海邊、荒郊野外,哪裡有屍體就往那裏跑。雖然一度有自殺的念頭但還是忍了下來,一人獨自扶養三個小孩。 諸如此類的情況在1947年的3月後天天上演,而大屠殺完後緊接著就是大逮捕行動....... #taiwan228 #taiwan22871  
Tseng Feng 2018-03-11
貪小便宜吃大虧

貪小便宜吃大虧

中國祭出「惠台三十一項措施」,引發國內輿論熱議。很多人擔憂這將加速本土人才外流及產業「登陸」;也有學者警告,這種手段其實宛如只提供「醬油」,但要你自己帶「雞」去煮,而且煮熟了也只能在當地吃,根本不可能帶回台灣。在此筆者僅提供一個實例,讓心動於中共「蜜糖」的青年與業者在行動前好好考慮一番。 筆者有位朋友,多年前結束台灣的工廠,遠赴中國投資,就是受到許多優惠條件的吸引,諸如土地、營業稅及相關建廠申辦程序等,都得到當地政府相當慷慨的禮遇。一開始幾年,他的公司運作順利,的確賺了些錢,也因此擴大規模,招募更多員工。沒想到等他擴了廠,資金投入更多後,彼間官員對他的刁難逐漸加重,一下子說他環保沒有做好,一下子又說安檢不合格,甚至每隔一小段時間就去對他的公司做勞動檢查,弄得他疲於奔命,幾乎要放棄在中國的事業。 這種「前恭而後倨」的態度,分明就是中共慣用的請君入甕的伎倆,等你根基扎下了、走不掉了,就開始把你原先獲得的好處、甚至是老本一點一滴挖走。別忘了,中國是一個「人治」社會,法律可以隨時因人而有不同的標準,根本毫無保障可言。憲法都可以因為某人的意志而任意修改了,一般百姓的身家財產,又豈能保證永久不受干擾?一如筆者朋友般,一開始給你小惠,嚐點甜頭,但誰能包你未來平靜無波、一帆風順?等你驚覺上當時,恐怕一切為時已晚矣! (作者為東華大學教授)
許又方 2018-03-11
《星期專論》亞洲與美國貿易領導地位的前景

《星期專論》亞洲與美國貿易領導地位的前景

  ◎羅曼(Walter Lowman) 本週,美國總統川普宣布對進口鋼鐵和鋁製品課徵新的關稅,十五天內正式生效。在此之前,由於國會議員、美國安全盟邦、貿易夥伴,以及從「美國小麥農協會(NAWG)」到「美國化學協會(ACC)」等國內產業團體,紛紛試圖讓他改變心意,華府將眾聲喧嘩。事實真相是站在他們那一邊的。 羅曼 商務部危害國安報告 理由牽強 在美國商務部的兩份調查報告指稱,「進口鋼鐵與鋁製品的數量及境況,恐危害美國國家安全」後,川普採取以上行動,這聽來頗為不妙。 然而,商務部的說法卻很難站得住腳。 事實上,在分別針對鋼鐵及鋁製品的兩份調查報告中,商務部表明,美國國內的產量要滿足國防需求綽綽有餘。在鋼鐵製品上,約三%產量便足以供應五角大廈所需。鋁製品的報告也明確寫道,只需要「一小部分」的國產鋁製品。國防部最近提出的一份備忘錄,也將此比例估計為三%,不贊成對進口品全面設限。 這不是商務部主張課稅之立論的唯一問題。即便國內產能足矣這點暫且不論,美國進口的鋼鐵和鋁製品中,有約半數來自與美國訂有安全條約的盟邦,這些都是美國矢言一旦爆發戰爭,將予以協防的國家。川普雖已決定給予加拿大暫時豁免,卻難以想像美國的其他盟邦,例如日本與南韓,會有企圖危害美軍的任何動機。 類似道理同樣適用於台灣,台灣生產的鋼鐵製品也供應美國市場。 在美國進口鋼鐵製品的前十大來源國中,最稱得上是美國敵手的乃是俄羅斯,佔比為六%。被川普政府優先列為戰略挑戰的中國,佔比更遠低於俄國。鋁製品方面,單單加拿大一國對美出口的鋁製品,便是俄、中兩國總和的兩倍有餘。 商務部在調查報告裡預測的國安危機,必須假定美國國內鋼鐵及鋁製品的生產崩跌、與加拿大反目成仇,以及重要盟邦與夥伴(例如台灣)罔顧自身的國安利益。 而這些假設的情況,用「不合情理」一詞都難以形容。 因此,倘若安全考量並非驅使商務部做出設限建議的真正主因,什麼才是?這個問題的答案代表美國貿易政策可能出現重大變化,一旦徹底實施這項新的作法,將深刻動搖美國在亞洲的影響力。 幫特定產業鋪路 開始限制外企 過去一年來,為了讓政商關係好的特定產業受惠,川普政府一直在為限制外國企業進入美國市場的政策鋪路,今年更對進口洗衣機和太陽能板課徵「防衛性」關稅。川普執政的第一年,美國對外國供應商課徵反傾銷與反補貼稅(AD/CVD)的案例大幅增加,川普政府對此頗為自豪。還有許多人預料,為了報復中國違反智慧財產權,川普政府也將祭出重稅。在此同時,美國貿易代表署(USTR)正設法重新談判,甚至可能退出美國簽署的兩大貿易協定—北美自由貿易協定(NAFTA)及美韓自貿協定,而此舉備受爭議。 現在必須說的是,川普政府經常表達有意與外國洽簽新的雙邊自貿協定,甚至川普本人也對美國重新參與「跨太平洋夥伴協定(TPP)」—現已改名為「跨太平洋夥伴全面進展協定(CPTPP)」持開放態度。川普政府最終也可能對進口鋼鐵、鋁製品和智慧財產的案件出手,但會設法降低美國重要貿易關係因此受到的損害。至於反傾銷與反補貼稅,歷任美國總統都會拿自己任內動用的次數來說嘴,川普不過是加碼演出。 或許川普政府實施貿易保護主義之舉,結果將只是反常。或者,川普政府可能只對其中某些進口品動手,其餘則不受影響,未必是一個非此即彼的二元選擇(binary choice)。 另一方面,若美國為保護本國產業免於與外國競爭而孤注一擲,將嚴重傷害美國在印太地區的戰略形象。為了保持優勢,美國在印太地區必須擁有全方位的影響力。在軍事層面,美國必須枕戈待旦、時刻在場;就這方面而言,川普讓人充滿期待。外交方面,美國必須積極對外交往,尤其是與盟邦間的往來,但在多邊外交上亦不可偏廢,而目前的情況優於我們的預期。 對印太經濟活動 須積極表興趣 不過,美國還必須積極展現對印太地區經濟活動的興趣,這可藉由放寬市場准入限制,建立互惠的經貿連結來達成,而非加以設限。即便美國在外交及軍事上做到滴水不漏,經貿層面的作為若不到位,將導致美國逐漸被邊緣化,到頭來也削弱構成美國影響力的其他環節。若此,對台灣顯然事關重大。 川普政府對鋼鐵和鋁製品採取的貿易行動,僅是美國貿易政策的一環,若論重要性,其實也稱不上重中之重。儘管如此,川普的後續動作為何,仍將有助於向印太地區揭示美國所欲扮演的角色。 (作者羅曼為美國智庫傳統基金會亞洲中心主任;國際新聞中心茅毅譯)
羅曼(Walter Lowman) 2018-03-11
法官道德要求低於小黃司機?

法官道德要求低於小黃司機?

  ◎ 愚工 台北高等行政法院法官陳鴻斌涉入性騷擾女助理案,原被司法院職務法庭判決免職並轉任其他職務,他不服提起再審,結果翻盤,五位合議庭法官中有四位認他不用免職,但應罰一年薪俸約二百餘萬元,另一位法官謝靜慧質疑判決結果,於八日宣判後辭任職務法庭法官。謝靜慧表示,本案事關婦女在職場上的安全,判決結果卻與過去受的教育有很大的落差,她在判決前一小時還試圖與其他法官交流,無奈盡了力還是這個結果,才會選擇下班時一併遞交辭任職務法庭法官書。 的確,這樣的結果對法官群體形象是一大斲喪,它告訴社會大眾,法官這項職業的道德要求很低,比小黃司機差一大截。根據道路交通管理處罰條例第三十七條第一項規定:「曾犯故意殺人、搶劫、搶奪、強盜、恐嚇取財、擄人勒贖或刑法第二二一條至第二二九條妨害性自主之罪,經判決罪刑確定者,不准辦理營業小客車駕駛人執業登記。」曾有人認為這項資格限制違憲。但根據大法官釋字第五八四號的解釋,這項規定乃基於營業小客車營運及其駕駛人工作之特性,就駕駛人個人應具備之主觀條件,對人民職業選擇自由所為之限制,旨在保障乘客之安全,確保社會之治安,及增進營業小客車之職業信賴…。 儘管「妨害性自主罪」與「性騷擾女助理」在法律上或有差異,但對社會大眾而言,都是一種對女性安全的侵犯。法律是社會道德的底線,法官就是防衛這條底線的人,這是人民對法官的「職業信賴」,如今法官可以有性侵害的案底,但小黃司機不可以,顯然法官這項工作的道德要求比小黃司機差一大截。 (作者從商) ◎ 陳和文 台北高等行政法院陳姓法官被控對女助理性騷擾,職務法庭原判決免除其職務,陳提出再審,職務法庭以陳事後幫女助理介紹對象,已知悔悟,懸崖勒馬,改判只罰一年薪俸,約二百多萬元,引發爭論,連反對的陪席法官也請辭。 法官藉權勢對女助理擁抱、強吻、阻止離開辦公室、警告不能接受其他男性邀約,職務法庭認情節輕微,不應重判,是否有高高舉起輕輕放下、官官相護的情事,不得而知。但陳被免除法官職務,月退俸仍有六萬多元,回復法官身分後則近十八萬元,相差三倍之多,法官月退俸之高,顯然違背社會觀感,值得商榷。 殊不知,公教年改後,除了低階基層公務員有三二一六○元的樓地板保障,中高階層公教月退俸也大幅縮水,而且設有六萬多元的天花板,正副總統未來月退俸也不逾八萬元,法官憑什麼高人一等領十幾萬元? 職司審判的法官,本其專業為人民及社會伸張正義,工作繁忙,責任重大,在職時薪俸已遠高於一般公務員數倍,已可平衡其辛勞的代價,但退休後,應即回歸與軍公教年金改革相同的本質,才符合公平正義原則。 (作者為公務員)
愚工 2018-03-11
北農休市三天要怪誰

北農休市三天要怪誰

  北農休市三天,農民損失多大?請市場菜販評估看看。 「北農有五個批發市場,每個市場每天成交量估計400噸,假設每(台)斤菜農損失10元,一個市場就要損失六七百萬,五個市場損失三千多萬,週一本來就固定休市,不算,週二週三連休兩天,算起來,產地菜農損失六七千萬......這還只有計算農民端,如果把中間端也計算進來,倉儲、農會、貨運、行口.....,那就不止了。」 說話的菜販,年紀大約四十歲左右,爸爸哥哥還留在嘉義老家種作。 他覺得北農這次危機處理算ok,「休市三天,蔬菜數量就會囤積,蔬菜進貨量多,價格就會滑落崩盤,到頭來,倒楣的都是農民,結果今天開市還好....。」 「還好」的意思不是「賺」,而是「損失沒預期中嚴重。」 他解釋,「你不能只看批發價,批發價是給盤商的,要扣除盤商的成本利潤,最後才是農民所得」,他對市場批發菜價與產地成本價的大概印象是「批發價賣15元,盤商拿5元,農民拿10元,但是農民的成本價是12元。」 面對產銷價格失衡的問題,他覺得「無解」,因為「資訊沒辦法透明公開,變數太大」,「除非是很特定的蔬果,像黑珍珠玉荷包之類的,它的價格才會固定,其他一般家常蔬果,我只能依賴行口拍賣員,他出價多少就是多少,我沒有比價的機會,覺得合理就下標,不合理就把機會讓給別人」,為了對菜價有個底,他會抽空去其他市場逛逛,再能做的就是想辦法跟拍賣員搞成朋友關係,要不就是「老天保佑我遇到的拍賣員都是有良心很善良。」 跟他談起這次北農休市三天的責任歸屬,他有點氣憤不平,「我是不管政治的,聽說他們是開會決定休市,一年前就決定(#註),一年前那個女的(去年6月21日,吳音寧擔任台北農產運銷公司總經理)剛來,甚麼都不懂」,他越說越生氣,「要追行政責任,翻開當初的開會紀錄決議,最後是誰蓋章,就知道誰要負責,這麼簡單的新聞,記者居然不會查證?.....台北市(政府)擺明就要那個女的出來扛責任背黑鍋,還說人家是靠爸族......。」 「這麼有正義感啊?」我跟他開玩笑。 「農漁會裡面本來就很多派系利益,很複雜,那個女的,一看就知道她根本弄不來那些!我是氣那些上面的,沒種......。」 #註:2017年7月6日,北市市場處召開《研商107年度臺北市農、漁、畜批發市場休市日會議》,決定3月5、6、7休市三天。 延伸閱讀: 她神隱處理好產銷,這就是農民要的!
一寂 2018-03-09
誰留的血債?

誰留的血債?

  蔡英文政府贏得政權,依照競選諾言大行政治改革;成立黨產會幫馬英九兌現黨產歸零的弘願。也推動轉型正義,替數萬名遭受獨裁者凌虐迫害殘殺的受害者或其後代,尋找加害者,使生者欣慰,死者瞑目安息。 再者為了避免年輕一代的公教軍人退休人員的年金破產,果剛勇敢地不畏選票的流失,實施年金大改革,這三項革命性的改革,相信有良知有道義的台灣人民都會高舉雙手按讚。 然而卻在軍人年金改革排上立法院要審議時,藍天行動聯盟秘書長不聽警衛的勸阻,自行爬牆不慎摔傷昏迷,同夥們又阻撓急救的救護車迅速救人,近日傷者不幸仙逝安息天堂,哀哉。 不過反對年金改革者,把亡者死因歸罪於執政者,促統傾中媚共朝拜即將坐上帝位的習皇帝的王某人,更將斗大的「血債血還」PO上網,向蔡政府宣戰!向台灣人民宣戰!在民主自由崇尚人權的國土上,還存著血債血還的仇恨,令人不寒而慄。 難怪,一九九六年台灣第一次民選總統,筆者回台助選彭明敏教授前輩,有天和難友坐計程車,因知道台北國民黨爪牙線民多,不敢言明去競選黨部,僅告知什麼路的交叉路口,豈知在半路上我不小心說出在海外曾和彭教授見過面的事,那運將眼明耳聰,竟然在車流不斷的公路上急煞車,怒氣沖天喊叫:我不載台獨份子!拿一百元車錢,馬上給我下車!告訴你們我是新黨的!那時我就深覺不妙,如果台灣被那個黨取得政權,台灣人民還能自由自在安穩過日? 時代已進入二十一世紀十八年,眾多的專制獨裁國家崩潰獨立自主,血腥的殺戮贏不得人民擁戴,倘若要血債血還,告訴王某人們,應該找雙手沾滿血腥的蔣家父子以及他們的特務劊子手們! 一九五○年代獨裁的蔣家軍法處一審就處決了嫌疑犯,一被點名出庭沒有再回牢房的,那就是被叛亂被共匪了,草菅人命蹂躪蒼生,怪不得歷史上留下蔣介石是世界上第四殺人魔,排在史達林、毛澤東、希特勒之後,但他也殘殺一千萬人以上,他殺死的中國人或是轉進台灣後被稱為外省人,你們這些心懷中國時時自稱中國人的尊貴者,難道忘記替死去的同胞討個「血債血還」? 一九六二至六三年間,我在青島東路三號軍法處等待審判,那段時間大約有二十多位被槍決,其中除陳智雄先生、宋景松先生是台灣人外,都是從中國逃難來台、你們的同胞,他們無辜慘死的罪嫌比你們現今的投共輕多了,那些血債你們曾替他們追討? (作者為政治受難者)
施明雄 2018-03-10
不合時宜法律何時「清」

不合時宜法律何時「清」

  去年3月10日綠委管碧玲(圖)在立法院質詢時指出,台灣進行轉型正義過程中,應盤點過時法規命令,惟一年後執行成效不彰。資料照片 李兆坤/台北市立高中公民與社會科教師 去(2017)年3月10日立委管碧玲在立法院質詢行政院前院長林全時,提出政府應成立一個小組,來全面盤點在民主轉型時代應修、應廢的法律。林全也認為「確有必要」,據此行政院頒布「行政院及所屬各機關通盤檢討不合時宜法令實施計畫」,而內政部等部會還大張旗鼓發布新聞稿,鼓勵民眾利用「提點子」平台,提出相關不合時宜的廢止法規建言。在那次質詢後的1年,我們可以來檢視行政院這個計畫到底執行成果如何,是否法律也有計畫地跟著轉型了? 首先一些本來應在中國大陸成立的機關(構),在政府遷台之後,已不可能再恢復設置,如國父陵園管理委員會、監察委員各區行署、各省考銓處、國立北平故宮博物院及川滇、湘桂與川黔鐵路股份有限公司等,這些機關的組織條例,雖然部分立委曾提案廢止,但在當時準總統蔡英文一句要「讓外界看到(民進黨)黨團整體問政的節奏感。」讓所有此類的法律廢止案全部被晾在一旁。甚至連已經被台銀合併的《中央信託局條例》,也因為條文中有承辦軍公教保險、政府集中採購業務的規定,至今仍被保留。 其次,有44個大陸時期公債法律(其中35個被暫停適用)及《銀行業戰前存款放款清償條例》,目前因為有《兩岸人民關係條例》第63條第2項「國家統一前,下列債務不予處理」的護身符規定,而沒有被檢討廢止。可是如果查閱1953、1962年的立法院公報,在當時財政部早就陸續提案廢止56個大陸時期公債條例;其中這44個公債條例有的資深立委主張,許多資料早已不可考,加上物價等因素,政府應另定償還辦法,應一併廢止。 由於資深立委有人另主張,如果廢止會讓「共匪藉機統戰……對於大陸人民的向心力一定有其影響」,而被保留下來。國民黨之前要拿的政府美金公債,就是尚未廢止的《民國三十六年美金公債條例》所發行。我們既然不可能以原來公債條例規定的條件來償債,而相關公債發行資料又被《檔案法》所永久保存,那這些條例的保留意義,只是徒增官民困擾。 最後,許多訓政時期立法的重要民生或行政法律,譬如《土地法》、《民營公用事業監督條例》、《管收條例》、《工廠法》、《職工福利金條例》、《警察獎章條例》、《人事管理條例》、《訓政結束程序法》等,整體架構仍然是訓政時期的思維,距今80餘年仍沒有全面修法,甚至像《土地法》被新的法律(如《土地徵收條例》、《土地稅法》等)所架空,在去年的整理計畫中完全被忽略,這樣的修法成果,似乎很難看到法律的「民主轉型」有被落實。
李兆坤 2018-03-10
願不願為獨立付出代價?

願不願為獨立付出代價?

  拜讀「獨立公投,統一公投」,認為有必要針對洪君論點,提出個人看法來互相切磋。 一、「洪君認為不應貿然行使獨立公投」:獨立公投者,不是請客吃飯,乃台灣民族之大事,命運前途之所繫。獨派先進深思熟慮,運籌帷幄,希望在關鍵時刻舉辦住民自決獨立公投,看不出有任何貿然之跡象。 二、「洪君反對獨立公投理由如下:台灣不是一個國家嗎?」請問洪君:既然台灣是一個國家,(一)台灣國的國慶日是那一天?(二)台灣國的國號、國旗、國歌是什麼?國父是誰?(三)台灣國的邦交國是那些?(四)台灣國的憲法在那裡?(五)台灣國為何不是聯合國會員國?(六)為什麼世大運及所有國際賽事、會議只見「中華台北」,而不見「台灣國」?在地球上應該沒有一個正常人會對他自己的「國家」提出這些傻問題。 三、洪君說:「台灣只是不是正常國家。」國際法對國家的定義有四要素。只要是符合該條件,就是國家,且不以他國之承認為要件。所以,國家只有是或不是的差別,沒有正常不正常的區分。所謂正常與否,只用在論斷某國之政體結構,制度之民主或獨裁,施政之良窳,與是否為國家,毫無關聯。 四、洪君說:「要獨立於那裡?」獨立者,可為涉及主權分離之動作(詞)過程;亦可為非涉及主權,爭取脫離被奴役、殖民統治的形容詞。美國脫離英國而獨立,是為動詞之獨立。台灣是要脫離外來政權,中國國民黨黨國不分的中華民國流亡政府,殭屍憲法,殖民統治而獨立,是要掙脫奴隸枷鎖,爭取自己當家做主,不再被奴役壓迫的獨立自主過程,是為改變狀態的形容詞。 沒有國際法規定,非要有一個宗主國來脫離,才叫獨立! 以上四點針對獨立觀念的釐清,有了清楚的觀念,才有正確的認識。 至於「為了獨立,我們需要付出甚麼樣的代價?」美國的獨立過程已經表示得很清楚了,如果台灣人不願為獨立付出代價,求誰都沒用。 (作者為新住民第一代,台獨大旗隊發起人、台灣建國工程隊隊長)
郭建國 2018-03-10
台灣文化國家隊

台灣文化國家隊

  中國提出三十一項惠台措施,就算以狹義標準來看,有關文化保護、影視內容的主題,就占了快十項,引起許多網友熱議,近年來對岸吸走許多台灣的文創人才,讓不少有識之士疾呼,台灣的文創影視產業,若政府再不施以急救,恐已瀕臨垂危。 其實,回顧過去一年,我們會發現,文化部和創作人合作,在對應科技和產業的挑戰上,早已不斷交出傲人的成績單。如二○一七年初,台灣團隊基於白色恐怖與校園記憶所製作的「返校」遊戲,結合歷史素材做為情節內容與遊戲製作的科技能力,令人驚艷。二○一七年四月,公視與HBO Asia合作的「通靈少女」,以台灣民間信仰和宮廟文化為背景,描述具有通靈能力少女的成長故事,也創造歷來公共電視最高的戲劇收視率。九月的威尼斯影展,台灣藝術家黃心健與美國藝術家蘿瑞.安德森(Laurie Anderson)合作的VR作品「沙中的房間」,亦勇奪VR最佳體驗獎。去年國片「血觀音」和「大佛普拉斯」都叫好叫座,今年初,宋欣穎導演的「幸福路上」亦創下台灣動畫史上新頁…不勝枚舉,以上成果,當然都是優秀台灣創作人才的辛苦成果,但背後也或多或少、幾乎都有文化部的補助或支持。 但不可諱言,面對國際、市場、科技的壓力一波又一波的襲來,台灣文創產業的未來,確實還有很多法規、政策可以努力的空間。就此,行政院甫通過「文化內容策進院設置條例」草案、「文化創意產業發展法」修正案,表示未來將成立「文化內容策進院」,成為連結政府與民間的專業中介組織,重點即在於為台灣的文創產業建立「國家隊」,筆者認為是十分正確的方向。尤其,草案中強調融資體系的建立、推廣文化科技應用,並進行文化國際傳播…等,確實針對國際、市場、科技的挑戰,對症開方、下藥。最後,於實務上,若此仲介組織有足夠的智財權運用與推廣的配套,則國家隊的戰力,必然更加令人期待。 (作者為台北科技大學智財所副教授)
江雅綺 2018-03-10
崇蔣、去蔣與社會和解

崇蔣、去蔣與社會和解

  二二八當天,獨派青年潑漆慈湖蔣氏靈柩。為此,統促黨成員企圖闖入蔡總統父親墓園,但被警方攔阻。接著,立法院旁的「公投護台灣聯盟」攤位,遭到「藍色力量」破壞並朝內潑漆。之後,又發生統促黨成員因日本驅離違規在先的台灣漁船,到日本台灣交流協會潑漆。昨天,獨派社團舉辦記者會,統派團體成員又前往鬧場並噴灑液體。一連串的激進行為,為刻正進行的轉型正義投下陰影。台灣的當務之急,乃是內部和解、團結對外。朝野都有責任,各自冷卻少數支持者的激情,切莫鼓勵類似的激烈挑釁,以撈取政治資本。 老實說,蔣氏陵寢、中正紀念堂、蔣氏銅像等符號之爭,已經搞到正反雙方都進退維谷。黨國遺緒,至今崇拜蔣氏,有的是出自政治人物的意識形態,有的是博取支持者的情感投射。而崇蔣行為,尤其是為其二二八屠殺責任護短,對內或可相濡以沫,對外卻往往引起更多的不滿。國民黨由一黨獨大,淪落到今天的完全在野,支持板塊一塊接一塊崩落,跟台灣社會崇蔣、去蔣的消長不無關係。從二○一四到二○一六,匯聚到現在的轉型正義,已然成為黨國遺緒不得不面對的問題。 民進黨推動轉型正義,即使已經完全執政,仍有其困難。許多改革議題,最後總是會連結到政治象徵符號,於是歷史的、現實的問題糾纏不清。上次阿扁執政的正名運動,徒增朝野對立的情緒,任期結束,大部分恢復原狀。或許,當年可以歸咎朝小野大的因素,但目前民進黨完全執政了,同樣的問題依舊是投鼠忌器。可見,圍繞兩蔣的政治象徵符號,可能不是政黨輪替就可以乾淨俐落解決得了。二二八潑漆事件,從中央到桃園市語帶保留的反應,都足以看出,拆解這個政治象徵符號,不是激進主張者所想的那麼簡單。 值得樂觀的是,隨著台灣的民主深化,正反雙方的激進派,都呈現萎縮而非擴張的趨勢。二二八潑漆事件,連蔣氏後代也相當自制,恰好反襯激進派的浮躁,也是一個值得注意的指標。著眼於尋求台灣共識,不同立場的政治人物更應以身作則,合力拆解困擾了台灣七十年的不定時炸彈,讓兩蔣早日入土為安,以維護起碼的尊嚴,至於功過則交給真相來評斷。真正崇蔣的人,尤其應該讓他們恢復人的身分,停止造神運動遺留下來的儀式,這樣也才能讓更多人願意以「犯錯是人性」的視角,設身處地衡量兩蔣究竟犯了甚麼性質的錯?以及,他們還有哪些瑕不掩瑜的事蹟? 平心而論,慈湖的兩蔣文化園區,收納各地的「黨國公仔」,不失為一個妥協性的做法。尤其是,其中來自高雄市文化中心的最大蔣氏塑像的解構主義展演,把主題公園的暗黑恐怖化為雲淡風輕,引人自然省思苦難年代的傷痕與再生。不過,蔣氏靈柩、中正紀念堂等黨國遺址,如果暫時無法決定存廢遷移,為了避免淪為意識形態的角力場,至少可以先行封存、不對外開放,讓社會爭議獲得冷卻的空間,對家屬也不失慎終追遠的肅穆。從長計議,則不妨成立跨黨派特別小組溝通協調。換言之,轉型正義不妨先設一個緩衝區,讓兩個極端以解決而不是製造問題的方式釋放能量,否則,崇蔣者定期行最敬禮,要不刺激去蔣者也難,反之亦然。 「轉型正義不應該窄化為去蔣」,言之固然不無道理,但也不能忽視另一個面向:崇蔣與去蔣,已經成為作用與反作用力的關係,必須「崇」與「去」同時煞住,惡性循環才能停止。現在,正反雙方的激進派都日益邊緣化了,朝野更有機會在主流共識下拆解引信。特別是,蔣氏第四代更貼近民間,如果站上新的認識高度促進社會和解,對蔣氏家族與台灣社會都是負債變資本。一九九三,蔣氏第三代章孝慈以校長身分,在東吳大學內舉辦「二二八追思音樂會」,改變了許多人對蔣氏家族的刻板印象。四分之一個世紀過去,兩蔣尚未蓋棺論定,但就社會和解而言,蔣氏後代仍不能缺席。
自由時報社論 2018-03-10
台灣大學老師薪水低嗎

台灣大學老師薪水低嗎

    人在海外,最近三不五時就會看到一些看壞台灣的媒體,大量炒作台灣大學老師薪水過低的問題,並配合要替資深老教授加薪的訴求;但實情是這樣嗎? 首先,比較台灣與新加坡、香港的薪水多寡,根本沒有意義,新加坡與香港物價高出台灣許多。比較數字上的薪水,就好像比較任教於舊金山灣區大學與美國中西部人口幾萬人的大學城的大學教師薪水一樣,沒有任何意義。在舊金山年薪10萬美金 生活水準也不一定可以比得上任教中西部大學、年薪5萬美金的大學教授。  其次,從小在台灣土生土長的博士教師,縱使大學畢業後出國拿到博士,其實沒有這樣大的國際競爭力,這一點大家都不敢誠實說。報載的所謂國際流動的老師,都是流到中國與香港,(在一個中國下,這些算國際流動嗎?)從小在台灣土生土長的博士教師,可以反向流動到歐美的很少。最近報載到加拿大ALBERTA大學任教的台大教授,本身即有可能已經有加拿大楓葉卡,因為加拿大教職是已有楓葉卡者優先。  其實,想留在美國的,早在取得博士之後就已經在美國尋求教職了,台灣政府其實不用太擔心。  不管如何,台灣土生土長的博士教師,英文沒有像美國人或印度人(縱使有印度腔調)這樣好是主因。更不用說,台灣土生土長的老師缺乏對美國文化的了解,上課無法像老美一樣同樣風趣,往往教學評鑑因此很差,無法順利通過教學評鑑與升等。看看國內許多教師國外任教的履歷,往往第三年與第六年就終止,內行人可知道發生什麼事。  台工作穩定度高 其三,台灣社會對大學教師尊敬,師生關係較好,這種自我滿足,也不是薪水可以滿足的。美國的大學教師,每年都要評鑑一次,縱使取得終身聘(tenure)也同樣要評鑑。終身聘教授在許多學校還要6年來一次,「終身聘總評(post-tenure review)」,做不好,也會被解聘或減薪,工作壓力頗大。請問,在台灣的大學教師,有因為評鑑不好被解聘嗎?這種工作的穩定度,和教學壓力相關較低,是許多拿到博士的台灣學者回台的主因。 其四,若任教中西部的大學城,美國房價較低,年薪6、7年就可以買一棟幾百坪的獨棟屋。更不要說,如果順利從工作簽證(H1B)轉綠卡,6年之後變成美國公民,幾乎就可同於不用投資美國100萬美金(EB5投資移民),就可以有美國護照,一個人就好像現賺3000萬元台幣(如果一家4口現賺1億元台幣以上)。你覺得台灣薪水多高會有吸引力嗎? 台灣學術界的許多人明明知道,台灣作為不以英語當官方語的國家,無法吸引國際一流人才過來,但是去整天討糖吃,錯誤引導政府高教政策。更好笑的是,把自己吹捧得像是國際多受歡迎的人才一樣,其實有國際流動力的、想要國際流動的,也不是這樣多。 其實,小英政府只要推出以下政策,就可以解決問題:一、台灣大學教師要薪水高可以,先把自己放在國際市場上,拿美國與歐洲大學的聘書(offer)來,教育部專款counter-offer MATCH薪水,這樣才可留下真的人才,不用齊頭式加薪。  引進資深教師來台 二、努力引進美國與歐洲(與其他先進國家)60歲後的教師(外籍或台灣籍均可),透過這些資深教師的國際經驗與人脈,提升台灣國際能見度。這些教師生產力或許不如青壯派學者高,但是可以帶進國外好大學的治校與治學方式,徹底根除台灣學術界學閥、官僚,壓榨年輕學者與研究生的陋習。對於這些60歲後的教師,台灣的健保會比薪水更具有吸引力。 三、至於想去中國或其他亞洲國家者就給優退方案,也可促進台灣大學內的換血,讓年輕的博士有機會,在國外學者一起帶領之下,重新塑造台灣大學的風氣,一舉數得。  美國大學終身正教授 
康健芷 2018-03-09
郭瑤琪案是政治迫害?!

郭瑤琪案是政治迫害?!

交通部前部長郭瑤琪因台北車站商場招商案,被控收賄遭判刑8年定讞,於2014年入監服刑,檢察總長顏大和去年5月提起非常上訴,最高法院審理後認為無理由,昨(8)日駁回非常上訴。 郭瑤琪非常上訴案,昨(8)日最高法院駁回。(資料照) 最高法院認為,原確定判決事實認定,郭瑤琪明知南仁湖公司擬參與台北車站商場標租案,主觀上基於不確定犯意而收受賄賂,並以此為基礎,認應成立不違背職務收受賄賂罪,其事實認定與理由說明並無矛盾,法律適用亦無違誤。 國民黨主政時的司法可信,屎都可吃。台大法學院教授陳志龍就痛批,台灣司法都是假的,從二二八、白色恐怖迄今,都是假案整肅,司法程序的精心安排。沒有錯,正是如此,否則從白色恐怖到美麗島事件,從林義雄家屬、陳文成到江南命案等又說明甚麼?白色恐怖時期,蔣介石是太上司法官,可以擅改判決,致人於死,蔣經國不也是美麗島事件的幕後操縱者嗎?所謂司法,不過是「廁所裡的花瓶」而已,尤其是政治性事件如扁與郭案。 本案可疑之處如下:1.直接證據或補強證據: 辯護律師的顧立雄及法學界人士認為,這個案子沒有找到萬美金的下落,只憑證人李宗賢前後顛倒不一的供詞就定罪。2.汙點證人說詞前後完全不同:被指為收賄茶葉罐的數目,顏色等與事實不符;比對證人李宗賢和南仁湖集團會計小姐的證詞,放錢的位置,兩人說法也不一樣。3.本案是招商案,不是招標案,適用法律不同: 南仁湖公司並未參與台北車站促參案之申請投資。 4.無證據可資證明郭前部長與南仁湖之間有「行賄、受賄」的對價關係。 對照國民黨以前的落落長的政治黑暗史,只有笨蛋才會認為郭瑤琪有罪。如果郭有意貪汙,會只拿兩萬美金嗎?國民黨任何一個最小咖的貪官,所貪汙的錢絕對是兩萬美金的十倍或百倍以上,如最近一連串金融與軍購弊案,不就是如此嗎?試問,有哪一位國民黨官員被起訴的?其實扁案也是一樣,都是政治迫害,可謂欲加之罪,何患無辭?這就是為何大家都認為司改是所有改革之母的原因。 本來大家都小英執政有所期待,結果證明沒甚麼「路用」,看他任命那兩位司法首長就知道,根本與那些舊勢力同流合汙,如前司法總長違法被判刑,特偵組成員違法濫權,欺善怕惡,居然都能爽退,成何體統?小英實施總統特權給予扁特赦, 賴政府下一道行政命令通令全國拆除威權銅像,以化解朝野紛爭,連這麼簡單的事都做不到,尚有何值得期待? 總之,小英若要落實轉型正義,為何不像德國看齊?難道《促轉條例》是否擺著好看?扁與郭案又有何公信力可言?不是政治迫害,其誰能信? (教師)
陳振 2018-03-09
台大校長遴選爭議疑點 Q&A

台大校長遴選爭議疑點 Q&A

台大校長遴選爭議頻傳,遴選遭疑問題所涉及的法理爭議及外界質疑,重點整理如下: ●台大校長遴選「蔡董(台灣大副董蔡明興)選管董(台灣大獨董管中閔)」爭議性何在? 台大校長遴選爭議疑點 Q&A 爭議點:從「行政程序」角度檢視。依公法角度,台大遴選委員會選舉校長,屬大學法規範的「公權力授予」,既要受教育部適法監督,也要符合行政程序規範。 管與蔡是台灣大哥大的共同經理人,「利益與共」,一個負責台大校長遴選、一個參與校長候選,不是不可以,但相互關係事先不揭露,在資訊嚴重不對稱下進行的台大校長遴選,違反合理的執行公權力程序。 ●管中閔是台灣大獨董屬上市公司公開資訊,就不必在台大校長遴選中揭露? 爭議點:上市公司董事是「公開」資訊,但公開對象是公司不特定利害關係人。且這類公開資訊太多,如不向台大校長遴選委員與校務會議代表揭露,有投票權的教授、學生不可能全知道。台大校長參選人資料所要求的揭露義務,不能被上市公司公開資訊所取代。 ●台大校長參選人資料「揭露」是誰的責任? 爭議點:管中閔強調是被推薦人、未填推薦表,意味並無揭露身為台灣大獨董及與蔡明興互相關係的責任。但台大校長遴選要求參選人個人資料需詳列正職及兼職,且所有候選人都須簽字「同意被推薦」才能遴選;管中閔及遴選委員蔡明興,都看得到推薦書及資料表,有必要揭露互相關係、提醒投票人「屬同一公司共同經理人」,否則對其他參選人不公平。 ●管中閔擔任獨董有無偷跑之嫌? 答:管中閔從一○六年六月十四日兼任台灣大獨董,台大卻是在一○六年九月才與台灣大公司簽訂學術回饋金契約,更遲至十月二日才函復台灣大同意管的兼職,因此在台大同意前,管中閔已有兼職偷跑之嫌,違反兼職相關辦法。 ●管中閔遭檢舉掛名論文與暨大學生論文高度雷同卻未清楚註明,台大學倫會認為不是正式學術論文就不需立案處理? 爭議點:中研院人社中心、台大經濟系研討會,應屬向外公開徵求學術論文的正式研討會,雖不涉升等,但應屬公開發表的學術論文,且涉及校長遴選辦法所要求校長參選人切結無違反學倫的規定。 ●台大校長遴選發生爭議誰有權解決? 答:校長遴選委員會在遴選校長過程中,發生遴選委員台灣大副董蔡明興和候選人管中閔教授共同經營同一公司的利益關係,卻因管未揭露資訊、蔡未利益迴避,造成遴選程序不正義的重大瑕疵,遴選委員會有權無責,依「國立台灣大學組織章程」規定,校務會議對於校務重大事項具有討論及決議後續處理方式之權責。且台大校長遴選採二階段程序,校務會議代表投薦投票具拘束力,八位候選人因此只有五位候選人達推薦門檻進入遴委會,因此校務會議有權處理校長遴選爭議。 ●教育部要求台大釐清校長遴選爭議涉及侵害「大學自主」? 答:大學法第九條:國立大學由校長遴選委員會選出校長人選後, 由教育部聘任之。所謂「自主」,係指校長人選由大學遴委會運作產生,而非威權時代由外部指定,事實上依法須「由教育部聘任」。以往教育部對許多校長聘任不予實質審議,也許只因沒疑義,不表示碰到疑義不得審議,或是審議就屬侵犯大學自主。 ●教育部「七道金牌」刁難台大? 答:台大師生、校友集結遊行,一方要求教育部「不可核定」,另一方要求「儘速核定」,台大本身就有兩派不同意見,教育部人事處是文官,發公文要求台大釐清疑點僅是依法行事,絕無特定媒體扣帽子指控的「七道金牌刁難」一事。 ●教育部監督台大校長遴選的具體法源在哪裡? 答:依「國立大學校長遴選委員會組織及運作辦法」第六條二項,有具體事實足認某遴選委員執行職務有偏頗之虞者,「候選人得向遴委會舉其原因及事實,經遴委會議決後,解除委員職務。」對管、蔡均未揭露其利益與共關係,形成程序瑕疵,其他利害關係人可請主管機關教育部補救,教育部也可以依循此條而做補救裁定。 ●台大校長爭議凸顯出遴選制度需要檢討改進? 答:目前胡拼亂湊且各校不一的大學校長選舉制度必須徹底修改,才能杜絕爭議頻傳。例如對於公司副董及獨董之間,目前制度竟無須迴避一事,應修改大學法及國立大學校長遴選相關辦法,使大學校長遴選制度在程序上更符合公平正義。 (整理:記者黃以敬、劉力仁、林曉雲)
自由時報 2018-03-09
紙空空、菜多多,有風就起亂!

紙空空、菜多多,有風就起亂!

因台北果菜市場連連休市,造成蔬菜堆積如山,農怨又起。(資料照,記者羅沛德攝) 衛生紙被搶購一空之亂,才慢慢止歇;因台北果菜市場連連休市,造成蔬菜堆積如山,農怨又起。兩亂在春節過後接踵而至,當然都是有風就起亂。 紙空空、菜多多,空也亂、多也亂,一個風吹草動、一個決策失誤,非理性反應席捲而至,馬上造成市場失靈,其實這才是真實的市場,尤其在網路時代,蝴蝶效應不只是十倍速而百倍速、千倍速連動,沒有真正的「天下太平」,也就沒有安穩不必作為的「太平官」,必須繃緊神經,隨時注意變動,快反應變,彌平亂局,這應是紙空空、菜多多兩次亂局中,應該學到的教訓! 衛生紙被搶購一空之亂,最近才慢慢止歇。(資料照,記者廖振輝攝) 紙空空之亂,背景是因國際原物料的漲價趨勢及預期,廠商的隔空放話聯合促銷手法、媒體炒作的擴大效應、缺貨的恐慌心理,三種推力如螺旋型快速攀升,從不買就會漲、變成不買就沒的買,不少人紛紛加入搶購囤積行列,造成衛生紙大缺貨。 政府反應可說慢了「小半拍」,公平會、檢察官、消保官、經濟部等動起來,總算壓住了這股不當行為歪風。 台北農產運銷公司總經理吳音寧(左)陪同台北市副市長陳景峻(中)視察台北市第一果菜批發市場。(資料照,記者陳志曲攝) 菜多多之亂,背景是這個時節本就是台灣蔬菜盛產期,常常生產過剩、價格大跌。台北蔬菜批發市場是全國最大拍賣市場,從2月16日(大年初一)到3月7日,20天內休市11天,尤其年假後的2月24日到26日、3月5日到7日,都連休3天,沒拍賣,產地蔬菜無法出貨,貨不能暢,一出貨又菜如山湧至,價格大跌,菜農當然急又苦又怨錢少少。 台北市政府、農委會,北農董事長、總經理,都互責不是,更亂上加亂。這裡不必談政治,但責任他們都有份,黑鍋要一起背,沒有誰該背、誰為誰背黑鍋問題。 針對台北果菜批發市場年後休市造成蔬菜滯銷價跌風波,林聰賢特別提醒台北農產公司總經理吳音寧「對外溝通要加強」。(資料照,記者廖振輝攝) 連休決定是北市府市場處去年七月召集開會後做的,沒考慮到連休效應對蔬菜生產的衝擊,這是錯誤的第一步,不過,連休決定半年多來一直掛在農委會農糧署的「農產品批發市場交易行情站」,與蔬菜產銷相關的農委會、北市府、北農公司、各農會等等,沒看到他們提出問題、更遑論如何因應了,等火燒屁股,才說什麼當初開會時他們都反對,根本都在推諉卸責! 所幸問題爆開後,沒人敢擺爛、讓問題更大的壓力下,8日恢復交易後,台北兩個市場的到貨量比4日多了近兩百公噸,拍賣平均價為一公斤19.9元,小漲了7.9%,問題算是穩住了,但是,這個季節菜多多、價少少,菜金變菜土的問題仍然存在。
胡文輝 2018-03-09
《焦點評論》惠台31這招

《焦點評論》惠台31這招

記者鄒景雯/特稿 二○一四年太陽花運動爆發,導致服貿協議在立法院胎死腹中,確定遙遙無期之後,國民黨若干在兩岸之間絡繹於途的要角,眼見開放的特定利益遭到卡關,當時就傳出他們積極向中國涉台單位獻策,建議對岸與其受制於此間的民主程序,造成對台工作受阻,何不化被動為主動,直接就服貿貨貿協議中「操之在我」的內容項目,單方面地逕行實施,根本不必管台灣政府同不同意。 隨著習政權幅度與力度不斷的加大,惠台三十一措施已是公開進入「國民待遇」的實踐。(取自網路) 到北京熟門熟路的這些人,那時即分析,台灣是民主國家,執政者必須爭台灣的民心,中國要和平統一,執政者也必須爭台灣的民心,既然雙方是爭台灣民心的比賽,中國當然要反守為攻,何須執著於台灣也要對等開放? 中國什麼不多,就是人多,光是中央到地方各省市的對台系統與研究機構,就不知道有多少人,他們的動員能量,連遠在太平洋另一端的老美,都憂心台灣遭到徹底滲透。當台灣被走透透之餘,台灣本身還有政商權貴給他們出主意,這樣的不對稱,超過雙方量體的懸殊,才是今天我們看待中國問題必須具有的準備心態。 服貿協議之後,北京的步伐,果然若合節拍地朝向「準國民待遇」的方向徐行,儘管大家會打趣威權國度的上訪、被失蹤等中國人民的待遇,實在令人難以消受,但是隨著習政權幅度與力度不斷的加大,惠台三十一措施已是公開進入「國民待遇」的實踐,這時就要暫緩開玩笑,先把自己的陣地全部檢查一遍再說。 民進黨政府現在正在初步研究的階段,有些不具名的官員似乎認為,若干對台開放項目,違反台灣現行法令,例如台灣禁止企業赴中投資鐵公路、水利、機場、捷運與輸配電等公共基礎設施,也規定國人不得赴中擔任黨政軍職等等,因此不是北京說了算。這樣的評論,若是文宣叫戰,也就罷了,如果是信以為真,幻想可以產生絕對拘束力,那就是無視對岸之所以把球拋過來的企圖。 自蔣經國晚年以來,兩岸民間的交流狀態,哪一個不是人民跑在政策、法律之前,政策與法律因形勢已成被迫開放或修正?兩岸婚姻如此,中國學歷也如此,這是民意政治的「特色」,也因為如此,中國二十九個單位匯集了三十一個項目,做為對台灣人的吸引,對台灣政府的出招,才構成挑戰。換句話說,是正面表列對負面表列、施惠對公權力的角力。 政府預定下週要提出應對之策,在正式公布之前,請事前與有關的利害關係人先試試水溫,確認到底有沒有真正對上焦,台灣人對中國政府的普遍觀感是一回事,台灣人評價政府有沒有能耐周旋又是另外一回事,一定要慎重、接地氣。
鄒景雯 2018-03-09