記者鄒景雯／特稿 美國參議院軍事委員會日前通過修正案，允許美國軍艦例行性停靠台灣港口，AIT理事主席莫健為什麼要說：這非常困難，而且可能會構成危險？莫健是非常資深的職業外交官，他講述的，其實是把美中台之間一直以來的默契紅線，非常如實地傳達而出。 AIT主席莫健（資料照） 這條紅線，就是所謂中國對「動武」的判定準則。此一認知，儘管是由北京所提出，但是相當程度得到了華府的理解，台北當然也知之甚詳。 二○○五年中國逕行通過的所謂反分裂國家法，曾經做了若干明文，其在第八條指出：「台獨分裂勢力以任何名義、任何方式造成臺灣從中國分裂出去的事實，或者發生將會導致臺灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統一的可能性完全喪失，國家得採取非和平方式及其他必要措施，捍衛國家主權和領土完整。」 上述，有關台獨分裂出去的部分，很好辨識，就是宣布成立台灣共和國。但是何謂分裂出去的「重大事變」、和平統一的「可能性」完全喪失？美中之間的共知，正是美艦或美機進駐了台灣的軍港與基地，即被視為是模糊狀態的明確化，則中國就失去了迴旋的空間。因此，多年來，台美之間的直接軍事合作，不論實質上有多密切與深化，美國在亞太的部署不斷的升級，涵蓋範圍當然包括台灣，然在形式上，美國採務實主義，不認為需要在撕毀中國的面子上「多此一舉」。 此一態度，台灣藍綠陣營的政治菁英都了然於胸。二○一六大選前夕，蔡英文到美國訪問回來後，藍營與紅營私下傳播一則假消息，指稱蔡參選人對美國開出支票，若其當選，將提供花蓮佳山基地給美軍降落云云，熟悉內情者都知道這類傳言的政治目的具有針對性的惡意，原因即在於此。 儘管事實如此，不過，美參院軍事委員會的動作，代表美國民意高度友台的重要表現，其象徵意義，仍有實質的價值。

芝麻小事是美國總統的姓，用什麼漢字拼音。是「純正派」與「隨俗派」之爭。 外國政要的名字，中文媒體向用發音接近的漢字代表。例如羅斯福，杜魯門，尼克森，雷根，布希，歐巴馬。現在美國總統Trump，中國中文媒體也依照傳統，以「特朗普」代表之。獨獨台灣中文媒體，冒出一個「川普」來叫美國總統，明明是Trump，怎會變成Chuamp，可能是英美人發音Trum轉舌較快，不熟英語者聽起來好像是Chuan，結果誤用「川」來代表。「隨俗派」認為大家習慣「川普」，使用就好。有人甚至主張「川普」才對，「特朗普」是錯的，好像台灣人有權決定英語應該怎樣發音似的。 川普譯名隨俗派勝 英文有一諧謔造句叫Chinglish諷刺「中式英語」，包括漢文英譯和英文漢譯，有令人微笑的如「好久不見」，直譯long time no see，美國男生喜歡用此「中式英文」幽默互相招呼，有的「中式英語」卻令人噴飯，如將中文「小心滑倒」，英譯please slip carefully，劇院「出口」標示，英譯為export。「川普」也屬「中式譯語」。  「維基百科」也用「川普」。但是「維基」是地方（台灣）媒體怎麼寫就照樣抄，沒有自己的立場，是另一種「隨俗派」。「維基」敢在中國以「川普」叫美國總統嗎？不被中國人嘲笑為「草包」才怪。  「川普」在台灣普遍使用，已無可能改變，是「隨俗派」的勝利。就此事來說，中國媒體顯得認真嚴謹，尊重正確英語發音，台灣則較懶散馬虎不嚴謹，不尊重正確英語發音。  「川普」只是表示台灣人不會正確發音一英文名詞而已，那位翻轉難測的巨富總統，其對台政策是否堅定支持台灣人民的基本權利，那才是大事。  總統府前資政 

綠色和平組織的報告地圖，被邱毓斌發現將台灣列入支那的一部份，而引發抗議。該組織先是輕描淡寫，指為「誤植」，經我們檢視其「英文」及「簡體字」報告的地圖，該組織顯然是完全「接受中共的置入」，要利用其岀版品宣傳「台灣是支那一部分」，理由是：一、該報告內文引用支那的數據，與「台灣」完全無關，地圖毫無畫上「台灣」的邏輯性；二、地圖裏，畫了一個小框框，「特別」強調「支那主張」的「九段線」，圈住「台灣」，請看以下證據。 綠色和平組織的「誤植聲明」被眾人質疑說謊後、才承認：他們是「受到支那《地圖管理條例》的約束，因而出版品的地圖中必須包括臺灣」（見下圖）。   但支那《地圖管理條例》是在2016年1月1日才開始頒布實行，綠色和平組織明明早在2005年就將台灣劃入支那的地圖裡（見下面擷圖證據）。更何況，海牙的常設仲裁法院已在2016年7月12日裁決，支那「九段線」在國際法之下沒有效力，沒有法律根據；很顯然地，這個判決對該組織來說，比中共極權來的太過渺小了。 支那被仲裁庭認證為破壞南海生態的元兇，但綠色和平組織身為國際性的環保組織，卻做圖支持支那的「九段線」主張，豈不是違背該組織自己當初成立的宗旨？ 我們進一步發現，綠色和平組織從2013年開始，將「九段線」置入支那地圖，圈住「台灣」，與當時的南海爭議，有非常顯著的「時間」因果關係（見下面擷圖證據）。 例一「英文」版（被抗議後、已改圖）：   例一「簡體字」版：   由於看到待過五年以上的該組織前員工Reene Chou表示，這種事不是第一次發生，他和其他台灣員工不知擋下多少次了。我們便去該組織網站搜尋，釐清是否其他報告也如此處理？答案是肯定的！ 例二「英文」版（2016.2）「Is China doubling down on its coal power bubble?」：   例三「英文」版（2016.12）「Smog engulfs area home to 460 million citizens as Northern China sees worst air pollution of 2016」：   不只我們發現此一現象，「台灣國護照貼紙」臉書，更舉出綠色和平組織早在2005年（可能更早）就這樣做了。   綠色和平組織在2013年，即開始將與「九段線」置入，圈住「台灣」。這些報告的內容與數據，都跟南海和台灣毫無關係，說沒有政治力的介入與滲透才奇怪。   2012年5月15日，支那啟用新版電子普通護照，包含南海「九段線」暗紋的支那地圖出現在第八頁左上角；2012年11月，越南和菲律賓分別就其內頁中支那地圖包含南海「九段線」提出抗議，有數名支那公民因持新版護照簽證或入境越南時遇阻。因此，綠色和平組織從2013年開始，將「九段線」置入支那地圖，圈住「台灣」，具有非常顯著的「時間」因果關係。 我們還找到2010年4月16日的TVBS獨家報導，「綠色和平組織『從支那派幹部』，到台灣設立辦公室，招募員工居然會『要求對統獨立場表態』，記者向北京分部查證，對方直接挑明，台灣就是屬於『支那地區』的其中一個辦公室。」同年5月19日，台灣民間的環保團體更揭露「綠色和平是由在香港登記立案，並在北京發展工作的『Green Peace China』提供資金與人力，是『綠色和平中國分部的分部』，是『子機構下面的孫機構』」，大批「嚴重侵犯台灣的主權與尊嚴」。   綠色和平組織去年在台募款達2.5億，卻由支那人在北京遙控主導，利用該組織出版品宣傳「台灣是支那一部分」，有如「間諜細胞滲透」，這是國安危機，應該立刻廢止其運作才是。

台北市長柯文哲日前在上海舉辦的雙城論壇中，接受媒體詢問時表示，「兩岸關係就像夫妻」、「床頭吵床尾和」，雖然政治場合或有其考量，而且柯文哲巧妙避開承認九二共識的陷阱，這個部分值得嘉許。但還是不得不提醒，根據史實及多年來中國的所作所為，兩岸關係根本不像是「夫妻」，而是已經分手的「恐怖情人」！ 甲午戰爭戰敗，清國割讓台灣給日本，之後舊金山和約中日本聲明放棄台澎主權，但並沒有說給誰，因此台灣主權應該是由住民自決，不應該由任何一個中國政府來決定。 其實不論分手與否，都應獨立自主，但這時嚷嚷著不願意分手的恐怖情人就出現啦！接著各種恐嚇、攻擊、犯罪行為等等無所不用其極，這些悲劇相信社會新聞時有所聞。 回到台灣與中國的關係，不就是恐怖情人的概念嗎？ 有威逼，從多年來不放棄武力犯台的恐嚇、各種對準台灣的飛彈；有利誘，例如種種虎視眈眈的中資入侵：買媒體、買科技業等等。一邊甜言蜜語什麼血濃於水，一邊大喊開戰，甚至羅織罪名綁架台灣人……無所不用其極就為了逼迫台灣就範，這如果不是恐怖情人，什麼才是？ 幸好台灣人也逐漸醒悟，從反中資媒體壟斷、太陽花運動的反黑箱服貿，再到反傾中的反課綱運動，台灣人不僅確立主體性，更逐漸與中國、與親中勢力漸行漸遠。看到中國片面撕毀維繫香港民主的中英聯合聲明、被消失的維權律師和書商，甚至直到肝癌末期才予以保外就醫的諾貝爾和平獎得主等等，台灣與中國關係，怎麼可能像「床頭吵床尾和的夫妻」？ （作者就讀台北醫學大學，新北市民）

  日前有媒體報導，指中華民國外交部對於學者表示該部「台灣國際法地位說帖」會使台灣落入中國代表權之爭，有檢討必要的意見，仍重申「『開羅宣言』是各國領袖達成共識的國際書面文件，雖沒有條約之名，但國際予以重視」，並表示有關「台灣國際法地位」相關研究，向來尊重各家看法云云。不過，尊重歸尊重，該部對台灣國際法地位的論述，始終不改「宣言＋降伏文書＋中日和約」的三段論，並堅持台澎主權已由中華民國取得的所謂「事實」。 荒謬的是，當初在英美主導下確立「台灣地位未定」法理狀態的《舊金山和約》，竟在該部的「超譯」之下，與具該和約子約屬性的《中日台北和約》，成為中華民國擁有台澎主權的法理依據？！不過，更荒謬的是，中華民國外交部竟然連自己說過的話都不知道尊重！ 筆者在此舉二史料為證： 一、該部在一九五一年四月針對《舊金山和約》草稿，向中華民國立法院提出的說帖指出：「查美方對於台灣澎湖之最後處置，不欲在此時於和約中予以規定，其意顯在使台灣地位問題懸而不決，以為其協防台灣之舉，留一法律上之根據…。倘此時於對日和約中明文規定日本將台灣澎湖歸還於我，則於和約對我生效後，台灣澎湖在法律上之地位，即與大陸任何一行省無異，屆時美國如仍繼續協防台灣，除明認中共與蘇聯實為一體，共匪之攻台即為蘇聯之攻台，故不得不予防止外，即係干涉我國內政。」因此，該部顯然知道《舊金山和約》最重要的效力，就是使台澎主權不屬於中華民國，以免中共攻台變成他國無法協助的「中國內政」！ 二、該部在一九五二年提出的《議定中華民國與日本國間和平條約總報告書》中明白指出：「查舊金山和約僅規定日本放棄台灣澎湖而未明定其誰屬，此點自非中日和約所能補救。」由此可知，該部自己都承認《中日和約》根本無法讓中華民國取得台澎主權！ 「台澎主權不屬於中華民國」才是真相。希望中華民國外交部能尊重史實、國際法與自己，若一直這樣胡亂超譯，「豈不令中外稍有常識者之輕笑其為狂囈乎」？ 中華民國外交部如果不服，歡迎公開辯論！ （作者為台北大學法研碩士，台澎國際法法理建國連線發起人，https://www.facebook.com/rotpnetwork）

不久前巴拿馬與台灣斷交，再次引起人們對邦交國數量，尤其金錢外交的討論和批評。這不是藍綠或哪個黨執政的問題，而是中共打壓台灣外交空間、金錢收買的必然。 馬英九執政期間，甘比亞與台灣斷交。蔡英文執政後，前後有聖多美普林西比和巴拿馬兩國與台灣斷交。在中國外匯存底世界第一的現狀下，共產黨只算政治帳、不算經濟帳；在刻意打壓台灣的政策下，台灣的邦交國被北京收買只是早晚的事。 在這種情況下，台灣的外交戰略應重新思考，應從這種惡性金錢（外交）中脫身，不再拿台灣人的納稅錢做無謂競爭。以往的「競爭」台灣損失大量金錢，教訓慘痛。 「扒底」雙巴外交 我們先只看巴拿馬這個例子。早在八十年代，為保持與巴拿馬邦交，中華民國政府不惜給當時巴國的軍事強人諾瑞嘉提供金源，諾瑞嘉早年曾到台灣受訓。後來諾瑞嘉涉販賣毒品、洗錢等被美國制裁，發不出軍餉時，報導說是台灣方面（當時是蔣經國掌權）提供了四千萬美元（12億台幣）的金源。這筆錢有去無回，因不久諾瑞嘉就被抓到美國受審關押（一直到死）。 1997年台灣首次直選後第二年，李登輝總統率106人龐大代表團出訪巴拿馬，為了所謂北美環球高峰會（最後只有台灣的邦交國元首出席，其他預定的沒有來），結果花了昂貴的1.4億美元（42億台幣）。 那次巴拿馬之行，李登輝總統還訪問了另一邦交國巴拉圭，拍板在該國續建「東方工業區」。結果至今20年，這個工業區也沒正式使用，因貸款爭議，內部貪腐，至今還在打官司。據前台南縣長蘇煥智的文章，中華民國前後花費：貸款975萬美元；中共一度提供工業區貸款要掛五星旗，台灣又標回花了710萬美元；打官司花了600萬美元。僅這三項就高達7億台幣。 去年蔡英文就任總統後首次出訪，也是巴拿馬；提供了多少金源不得而知（一定會有；僅援助的警車和直升機設備就價值近四千萬）。當時也是順道訪問了另一邦交國巴拉圭，媒體報導說，民進黨政府給了巴拉圭7500萬美元援贈。這又是22億台幣。 巴拉圭的國會大樓花了二千萬美元，媒體報導說，也是台灣提供的。這又是6億台幣。 光是李登輝當年的巴拉圭東方工業區花銷7億，加上國會大樓6億，再加上蔡總統出訪援贈22億，這三項加起來就是35億！台灣的錢，就這樣被邦交國「無底洞」吞噬了。 而對巴拿馬，馬英九執政時，國民黨政府前後給予的金援高達35億美元（超過1000億台幣），幫巴拿馬蓋醫院、買飛機、建大眾住宅。且不說台灣各方面都需要資金，例如國防、交通、公共設施、環境改善等等，但台灣卻拿出巨資給他國蓋房子，慷國家之慨，苦自己國民。 盡管馬英九時代拿出了35億美元，巴拿馬今天還是與台灣斷交了。因北京提供巴拿馬80億美元投資項目，30億美元無息貸款。這個價碼（比賽）台灣承受不起。 這次巴拿馬斷交之前，台灣還給了巴拿馬290萬美元，相當9千萬台幣。這個損失至今沒人負責，反正是國家的錢，是納稅人的錢，不是外交部長的，也不是總統府任何人的，花了虧了，都是白花。不論國民黨還是民進黨，哪個黨的官僚都善於撒大錢，慷國家之慨。 被勒索的外交應該結束 這種外交無底洞的深度是驚人的，還有許多不被人注意的開銷。這次巴拿馬斷交才被爆出，巴國在台灣有59名留學生，生活費由台灣負擔，每月三萬台幣（超過台灣年輕勞工平均每月所得）。四年算下來，又是八千萬台幣。 之前斷交的聖多美，也有幾十名這種台灣供養的留學生，也是每人三萬，總花銷要一億台幣。 聖多美只有20萬人口，國民生產總值才3億美元，卻開口跟台灣要2億金援（占其GDP的60%）。台灣外交部答應給200萬美元，對方不幹，又價碼到400萬美元，對方也沒同意。如果聖多美當時同意了，台灣就又白白送出一億多台幣。 媒體報導說，在聖多美和巴拿馬沒有斷交前， 22個邦交國有2500名在台留學生得到台灣的全額資助，四年的獎學金是20億元，生活費每人每月三萬，四年是36億元，兩項加起來是56億台幣。《紐約時報》國際版廣告費整版是8萬美元，如果用這個留學生費用的56億台幣在《紐約時報》做廣告，可以連續做2500多天、7年！那對台灣該有多大的宣傳效果啊！ 從1971年聯合國通過2758號決議、裁定中華民國不能再代表「中國」、絕大多數國家斷交之後，台灣為了保住一些邦交國，花費的資金（金援），如果外交部敢公布出來，會是驚人的天文數字！上述列出的，僅僅是巴拿馬、巴拉圭這「雙巴」，前後就吞掉了台灣納稅人的1140億，落下的卻只是外交傷疤！ 台灣上下都支持外交走出去，但花錢買這些小國（金援本質就是買邦交），是不是值得？這些小國在全球政治上根本沒有影響力，絕大多數人都分不清誰是誰，什麼尼加拉瓜，危地馬拉，厄瓜多爾，薩爾瓦多等等，什麼「瓜瓦多拉」。在經濟上，這些小國對台灣也沒有什麼幫助。根據2016年的台灣經貿統計，台灣與美洲五個邦交國（巴拿馬，危地馬拉，薩爾瓦多，洪都拉斯，尼加拉瓜）的貿易額，少到只占台灣全球貿易的0.14%；其中台灣跟巴拿馬的雙邊貿易額是1.6億美元（48億台幣），不到台灣與（非邦交國的）日本602億美元貿易額（2016）的一個零頭。 今天，面對巴拿馬斷交，台灣外交部，尤其總統府，會不會有新的外交戰略，把外交重心放在美國、日本、歐盟這三塊，而結束那種無底洞的被小國勒索的外交呢？ ——原載台灣《看》雜誌2017年7月號

日前媒體報導，台中市政府於去年六月公告，「智慧營運中心」建築設計國際競圖投標，硬性規定台灣建築師必須與國外建築師合作，且讓渡部分主要工作，並給付其三十五％總費用，其中規定略謂：「國內建築師事務所沒有單獨投標資格。」惟經業界表示不同意見後，台中市政府決定修正招標資格，國內建築師可單獨投標。台中市政府如此快速回應，殊值肯定。其中涉及「世界貿易組織」（ＷＴＯ）的規範內涵，宜讓國人有完整的了解。 二○○一年十一月十五日，台灣獲准加入ＷＴＯ時，「政府採購協定」是我國承諾的義務之一。本案台中市政府從事「智慧營運中心」建築設計採取國際競圖投標，提供非我國建築師以「國民待遇」（national treatment）參與競標，是我國在「政府採購協定」必須遵守的義務。換言之，ＷＴＯ該協定會員的執業建築師，參與台中市政府的競圖投標時，應享有等同我國執業建築師的公平機會，這就是所謂的「國民待遇」。 一九九五年轉換成立ＷＴＯ，暨溯自一九四八年運作的「關稅暨貿易總協定」（ＧＡＴＴ），這個多邊經貿體系的目標，在排除或降低國際貿易的障礙，並獲有極其豐碩的成果。一九七九年締簽的「政府採購協定」，在確保政府從事採購貨品或勞務時，不得以低於本國提供者的待遇，而施加於外國提供者，即為這個多邊經貿體系的重大成就之一。 探究ＧＡＴＴ暨ＷＴＯ推動「國民待遇」規範的緣由，應可確認各國均積極構思有利於本國業者的競爭條件，而絕無可能採取偏袒外國業者的反國民待遇。台中市政府原聲稱「國內類似案件經驗有限，所以國內建築師事務所沒有單獨投標資格」，倘果真如此，將是全球罕見違逆國民待遇的政府採購案例。 本人欣喜台中市政府快速改正之餘，其中涉及我國在ＷＴＯ領域應有的決策思維，爰作此敘述。須知台灣已成為ＷＴＯ「政府採購協定」的會員，承擔該協定「國民待遇」義務並享有權利，台灣執業建築師倘若不得獨立參與台中市政府「智慧營運中心」的國際競圖，將是ＷＴＯ領域極不雅觀的笑柄！ （作者為我國駐ＷＴＯ首任大使）

二○一四年十一月，無黨籍柯文哲以八十三萬多票當選台北市長，四個月後接受中國媒體聯訪，提出「一五新觀點」，即「尊重兩岸過去已經簽署的協議和互動歷史，在既有的政治基礎上互相認識、互相了解、互相尊重、互相合作，追求更美好的共同未來」。由於表明「尊重兩岸過去已簽署的協議」，立即得到中國官方的「讚賞」。雙城論壇於焉在該年八月十七日風光登場。 兩年下來，委曲求全的雙城論壇並未帶來中國的善意，還變本加厲在ＷＨＡ、巴拿馬斷交等事件，極盡打壓台灣的國際空間。在此節骨眼上，今年的雙城論壇仍如期在七月一日登場，柯市長也欣然參加，還拋出「兩岸一家親」、「兩岸命運共同體」等概念，因此等語言一向是北京用來唬弄台灣人民的政治口號，立刻獲得此間傾中深藍媒體之讚賞，譽為柯文哲看到「民之所欲」，當然批判聲浪更是激烈。 筆者好奇的是，自稱墨綠的柯Ｐ，為何當選市長後會這麼地執意參加雙城論壇，還自認為是「民之所欲」？考其原因，應來自於他與過去許多老藍男一樣，迷失於十多年來一直籠罩台灣的「商人經濟學」魔咒中。即以一般商人之視野單純認為「兩岸交流有利於雙方」。ＥＣＦＡ在馬英九時代對台灣經濟之遺害歷歷在前（如：經濟成長掉進負成長，薪資退回十六年前水準），但柯Ｐ還會為了成全雙城論壇，否定三一八學運的合理性，承諾尊重包括服貿在內的兩岸協議，就是基於他對「商人經濟學」之迷思。 「商人經濟學」對台經濟之摧殘，可以說罄竹難書。一九九○年代之「亞太營運中心」，二○○一年經發會結論之「積極開放」，二○○○年代炙手可熱之「台灣接單中國生產」、微笑曲線、三Ｂ理論（Bridge、Brand、Brain）等，都是以商人之思維做為出發點，迷失於中國的市場，乖離了「國民經濟」之真諦，延宕了經濟之轉型，加速國民貧富差距。 雙城論壇揭櫫「互惠互利」大纛，其實參雜了濃厚政治統戰因素，論壇本身對台北市之發展毫無益處。負面影響更多，如台北市淪為中國對台工作的前哨站，損失的是尊嚴、國民對國家之忠誠，還得包括被上海磁吸所折損的錢財與人才。若只是要學校交流、體育交流，何不用此經費與友好的近鄰國家交流，比較有實效。 兩岸僵局需急於打開嗎？球在對手，急只會自亂手腳，中央不急（註：因不急反而獲一年多的冷和景氣）台北市急甚麼？是以，與其耗費精力來辯論柯Ｐ之「一五新觀點」、「命運共同體」的是是非非，不如請柯Ｐ廢了這種無利於台北市民，只會傷害台灣經濟、國民感情的「雙城論壇」，這樣更能貼近「民之所欲」。 （作者為國策顧問，曾任第一銀行總經理、董事長）

  白色恐怖時期的政治受難者出獄後多難以順利謀職，許多人即使已70多歲高齡仍持續工作。圖為記錄了白色恐怖時期重要文史資料的新店景美人權文化園區。資料照片   施明雄／政治受難者 台灣公教退休入員年金改革已完成三讀， 其實他們至少尚有3萬2千多元的樓地板金可領， 但多多的其他老人們依然活在貧窮艱苦中，一個從早期僅為「殺朱拔毛，反攻大陸」抽取民脂民膏，從未為眾多老百姓規劃美好退休生活的政府，令人厭棄。 六年多沒有回故鄉，去年底回台灣探親，老同學知道了， 難免要邀約幾位時常有長途電話聯繫的見面聚餐。這里指的老同學是1962年代同坐過白色恐怖牢房的同學，這些人都獲冤獄賠償， 還清借欠的貸款，但是到超越古稀之年，仍要工作方能過活。 有天，在台北新店區景美人權文化園區當導覽講解員的陳兄， 特地從桃園住家搭高鐵到台南帶我赴高雄， 因為在高雄市開早餐店的董兄有約三位同學見面。 大家見面時已是傍晚時分， 董太太騎機車到附近的黃昏市場切仔擔小吃攤，買六、七種（ 坷仔煎、鹽酥蝦、粉腸、清蒸小卷、煎虱目魚肚） 台灣小吃回來當晚餐，餐飲中大家敘說幾年來的生活狀況。 蘇兄是席中最健談和岀獄後生活最順利的。東吳大學升大二時被人牽連坐牢12年，岀獄後沒人敢僱用他， 他就拼命考執照；曾擁有廚師、土地代書、 計程車和大卡車司機的駕駛執照，而且還曾到小林村去墾農過。 三十多歲坐過牢災岀獄，才結婚的他， 娶了位某國立大學會計學系畢業的太太，蘇太太不僅有會計師執照， 還高考及格，進入某市府會計處工作，一路榮昇到處長退休， 如今月領退休俸台幣12萬多，還養育兩位博士當教授級的孩子。人生過程順利，如今76歲每天更勤於運動， 硬朗身體享受生活的樂趣，可是夫妻經濟各自獨立，為了生存， 他的土地代書工作從未停止過。 邱兄大一時入獄，坐滿五年牢後重考上大學， 靠著特別關係私立中學教師退休，一次領完200多萬台幣退休金， 身患高血壓和膽固醇高的疾病，退休金花得差不多要見底， 幸好太太是退休領3萬多元的衛生所低級公務員，有自家的房子住， 這對夫婦不計較你我的收入，生活還過得去。 林兄也76歲了，失去五年的自由後，在1985年代移民巴西的兄弟替他辦好移民巴西，獨身好久才娶到位北京籍的太太，2011年跟太座經營將巴西寶石海運到大陸販售的生意， 這次回台灣作全身健康檢查的體檢，知道我從加拿大回來， 也趕來見面敘舊，他一直感嘆中國大陸沒有全民健保， 所以長年在繳台灣健保費他還自稱很健康，要幹活到80歲才回台灣退休，這個娶中國人的丈夫真辛苦。 開早餐店的董兄76歲，雄中畢考上台大法律系， 是我們同案中最優秀的，但12徒刑喪送他燦爛的－生， 少年就白髮滿頭的他， 現今卻有張陽光年輕、毫無皺紋或老人斑的童臉。 娶的太太少他12歲 ，有兩位女兒分別在高中和公家銀行上班， 他夫婦說從不拿女兒們的錢，身體健壯的夫妻清晨四點起床， 磨豆漿、煎蛋餅做三明治，有些食品飲料如燒餅油條由特定廠商送來，生意作到午後2點， 收攤後睡個午覺，我們到來時，他們正好補眠起床，精神愉悅明朗，董兄也說要80歲才退休，真是好男人， 但我總是覺得他有難言的經濟壓力。 在景美人權文化園區當導講解員志工的陳兄，五年牢獄之災後， 到處找不到固定糊口的工作，替人作粗重的臨時工過生活， 後來在父親本來服務的電力公司整理花圃和種植花草盆裁時， 過見曾是父親的同事已擔仼經理的王桑， 王經理知道他是出獄政治犯不能仼職正式員工的苦境， 就以臨時工的聘用方法，讓他長期作整理園藝的工作， 並介紹全台灣許多電力公司的工程給他承包。 2000年我回台時在難友嫁女兒的喜宴重逢，聽完他出獄後顛沛坎坷的生活， 我鼓勵他以文字記載下來留給子孫知曉；他文筆不錯， 不久就完成一本近十萬字的自傳式著作，那年剛好領到270萬的冤獄補償金，他花掉十幾萬請印刷廠岀版他生平的第一本書， 採用我建議的《一個不敢向妻子說的故事》的書名，印了1千多冊，他是虔誠的基督徒， 他把書送給南北各地的教會分送會友，也贈送給親朋好友。  後來那本書被中央研究院吳姓博士院士看上， 推介給文化部長龍應台女士，龍部長下令文化部替他重新印行， 書名改為《馬鞍藤的春天》 ，承蒙他邀我寫序，我以「走過死蔭的幽谷」，記述同為白色恐怖政治受難者的心路過程， 勉勵大家不要被苦難擊敗，心存寬恕包容和解，繼續向前勇敢邁進， 追求暫新的人生。 景美人權文化園區也在龍部長任上正式成立， 陳兄被邀擔任導覽講解員，雖然是志工職，但有車馬交通費， 他也辭掉整理花圃的工作，一周五天從桃園到台北新店上班， 已經過了五年，人權園區還撥出預算為他拍攝口述的紀錄影片， 也有預算金準備演岀他寫好劇本的舞台劇， 看他愈老愈健壯有神又創作力超強的好精神，真替他高興， 有時還會有學校公司邀請他去演講，生活過著彩色繽紛， 他也說要工作到走不動時才停止。 這幾位真是能拋棄苦難枷鎖努力奮發令人尊敬的台灣老人， 請大家替他們加油。

  1935年福建省主席陳儀率團來臺各地考察，回國後寫成《臺灣考察報告》，當中記述的日治臺灣，是什麼樣子呢？ 黨國份子無所不用其極醜化日本時代，常聽到的話術之一就是「日本人盜採臺灣森林」、「日本人把臺灣的樹砍光了運往日本」、「日本經營臺灣都是為了榨取殖民地資源啦」。 奇怪，你們福建省主席陳儀率領的團隊，好像不是這麼說的耶？ 《臺灣考察報告》林業的部份，介紹了日本在臺灣是怎麼經營林業的。從林業政策、什麼是視為保障國土安全的「保安林」、做過什麼調查研究、怎麼樣造林、祭出什麼獎勵、如何開採、….一直寫到如何實現林業教育。 而這部分的內容(p.127~p.169)，大半內容都是在講如何落實造林、獎勵造林，除了避免森林資源持續開採耗竭的經濟林外，還有保育水土的保安林等等。裡面也附上不少圖表，如圖中條列了1928 ~ 1932的造林與伐木面積的數字，造林的面積都大於砍伐的面積。 如果陳儀率團如此記述的日治臺灣，還能被解讀為「盜採臺灣森林」「只是要榨乾殖民地」，那麼戰後不到30年就造成臺灣森林資源毀滅性浩劫的中華民國政權又算是什麼呢？這難道不是又一個「日治下臺灣人只能吃蕃薯籤」的歷史文盲笑柄嗎？ 日本治臺並非完美，其中最具爭議的面向在於臺人無法與日人平起平坐的現實，要批判，必須基於客觀史實評述，才能得到有意義的結論，否則為了服務特定立場模糊了時代面貌，反而使得臺灣人真正值得思考自身處境的歷史失焦。而當時諸多施政，更是值得作為永續經營臺灣的借鏡，以及經營臺灣自我要求的標準。 ……..待續 圖右：福建省主席陳儀率團來臺考察，於阿里山留影 圖左：《臺灣考察報告》林業內容節錄 延伸閱讀： 1935年，福建省主席陳儀率團來臺考察所描述的日治臺灣 – part 1 https://goo.gl/f9rfDZ 由日本時代中國與臺灣的人均GDP比較，解析中華民國仇日心態的真相 https://goo.gl/SBJly4 歡迎加入Facebook台灣回憶探險團，一起來一場回憶探險吧！

近來在媒體及網路上爆紅的影片，是美國首席大法官John G. Roberts Jr.上月初在他兒子中學的畢業典禮致詞說：「我願你有時受到不公平的對待，這樣你才會了解正義的重要性…。願你有剛好足夠的苦痛經歷，讓你學會同情。」期盼畢業生要從挫折中學習的祝福，不僅與眾不同，更蘊含司法者應有的「同理心」。 司法審判能秉持「同理心」，設身處地理解當事人、解決人民紛爭，人們才可能信任司法。因此，美國司法透過「陪審團」制度，讓人民參與審判，避免法官的獨斷與缺乏「同理心」，而忘了「無罪推定」的確信（職業法官審判罪犯，每天眼見都是壞人，人性上難維持無罪推定信念）。反觀台灣司法，據中正大學二○一六公佈民調顯示，有高達八成四民眾不相信法官，這是民主國家難以想像的現象。在台灣的司改關鍵時刻，重建司法人員對人民的「同理心」，是司改成功的重要因素。 不論是美國陪審制或日本裁判員制度，都是讓人民有機會秉持「同理心」參與審判，而蔡總統宣示四項主張包括：法庭透明化、法官與檢察官的淘汰機制、建立人民參與審判制度等，皆是重建人民信任司法的必要手段。面對社會普遍認為是「人生勝利組」的法官、檢察官，人民應持續關注，重建司法「同理心」的相關政策是否確實落實。 （作者為律師，永社副理事長）

  共同體是一種家、國的積極概念。 若說，家是核心社會；國則是大社會。兩者均須有共同體意識—這是文化概念，但延伸、發展出政治概念。 國民國家和形塑，除了民族的想像共同體概念，命運的共同體意識形成，至為重要。台灣的命運共同體意識，在一九八○年代末、一九九○年代初，被以台灣為主體的政治改革運動提出，歷史學者鄭欽仁釋出概念，謝長廷和李登輝均有著墨，都闡述先來後到的台灣人在台灣建基的國家政治基礎。 作為召喚流亡在台灣、附隨於中國國民黨黨國意識，不能從中華民國的中國已被虛構、殘餘化脫出，仍一意在他者國家論掙扎的漂流群落，命運共同體是種善意、建設性信息，但並不真正被接受。民主化、台灣化的總統直選逾十多年，「中華民國」仍未脫殼新生成台灣的國家，所謂的「藍綠惡鬥」，其實病理在此。 共產黨中國面對台灣的民主化，對於殘餘、虛構在台灣的中國，有某種焦慮。藉由統戰中華民國黨國論群的拉攏、吸收，分化台灣命運共同體的新國家意識。所謂的「兩岸一家親」、「中國人不打中國人」都是封建、落後的八股，忽視台灣主體、也忽視現代國民國家的意涵。迎合這種統戰說詞，有失台灣政治人物格局。 台灣與中華人民共和國，亦即共產黨中國的國家僵局，在於台灣已從國民黨中國轉化為台灣的國家，而中華人民共和國仍以併吞中華民國為國家大業，不知收手。但台灣殘餘、虛構的中國論，也與之唱和，此為中國國民黨失落民心的原因。 台北市長柯文哲出席上海的兩市城市論譠，從「兩岸一家親」到「兩岸命運共同體」的逾越分寸、口不擇言，雖不一定是與之唱和，卻凸顯台灣政治人物政治意識的迷亂。柯文哲作為台北市長也許想塑造在民進黨、中國國民黨之外的某種素直性格，但既不素也不直。有些取巧投機，流於政客行徑，對台灣邁向重建無益。 台灣的共同體形成仍然有一段路。但台灣與中國為不同國家，怎麼會是命運共同體呢？政治人物的言語反映政治人物的意識。胡言亂語若非輕浮則是邪惡，辜負人民的期待與支持。在共產黨中國打壓台灣不斷之際，政治人物有為有守才能得到尊敬！ （作者李敏勇，詩人）

  外交部長李大維，是蔡政府常被點名應該下台的一位閣員。圖為李大維因巴拿馬斷交事件在立法院備詢。圖／張良一   台巴斷交，發生至今已近月。而這近月以來，軍方也發生鷹式飛彈演習時發射失敗，以及中堅幹部乘軍機赴澎湖買春事件。然而作為指標性老藍男官僚的外交部長李大維、國防部長馮世寬，職位仍似穩如泰山，未有去職跡象。顯然兩人都在奉行李部長前此矢言的「責無旁貸，義無反顧」，牢牢守住官位。 兩位不適任的部長 誠然，台巴斷交是大勢所趨，任誰擔任外交部長也挽救不了；飛彈炸裂和軍人搭軍機買春，也未嚴重到部長必須去職。然而國人若一回憶，當年台美斷交也非我方所能挽回，外長沈昌煥依然迅速辭職；大學生出遊溺斃，也非教育部長過錯，蔣彥士部長卻仍辭職以謝。恐仍不免慨歎高級政務官，風骨之今昔不同；也仍不免追念，蔣經國先生雖有重大陰暗面，但仍不失為不容屬下打混的明君。 蔡政府任命的老藍男，雖普遍缺乏亮麗表現，李馮兩人之尤其值得注意，甚至幾已是不適任典範，均是其來有自，也可說是咎由自取。 就李部長而言，台巴斷交風波爆發後，他之未能處變不驚，保持外交官應有穩健風格，以及「衛冕」意圖表現過於明顯，固然均屬敗筆，然而其不適任印象之形成，原因也並不僅於此。 國人應猶記得，之前聖多美斷交事件發生，李部長曾經面對電視鏡頭，如數家珍般述說曾給過該國多少多少好處。言外之意，當然是指斥對方之忘恩負義。但他這番發言，是不僅無必要也很失格。 要知以台灣的處境，和聖多美之類小朋友的邦交，不是建立於正常國際交往基礎，而是有似所謂「包養」。對方所重視不是什麼邦誼，是你能付的包養費。這話雖然說來有傷顏面，也是冷酷事實。此所以一旦對方變心而去，即應保持風度好聚好散。如果再去數說我曾為你買過多少顆鑽戒，帶你出國旅遊多少次，則恐是只有自損身份。李部長是即連此也不知？ 國人也應記得，電視所播李部長發表上述談話時聲調之低弱，稱之為氣若游絲恐不甚厚道，至少也該是中氣不甚足。給予國人印象，恐是以其身體狀況，在公園打太極拳或比站在外交崗位第一線更適宜也。 如果說李部長會被視為不適任老藍男是因為他在兩次斷交事件的表現，很不似修為有素的職業外交官，以及他的亟於保住官位實在不甚雅觀，則馮部長之被視為不適任，除去屢次失言，令人懷疑他是否已進入第二童年。他奇異的宗教信仰，或說得不客氣一些是迷信，是更令人不能放心之處。國人若一念及台灣之安危存亡，可能即懸於這位信仰各路稀奇古怪神明老先生之一念，或不免多少有揣揣不安之感。 國防大事 不可以迷信決斷 一般社會人士，甚至政府高官，即使性好求神問卜，遇事取決於神意，通常也不致造成重大損害。然而手握兵權，甚至足能決定國家命運人物，若也篤信鬼神，輕易聽信妖言，則幾必導致不可收拾局面。本文即聊舉數例作為佐證。 1936年，有廣東軍頭陳濟棠意圖反叛南京政府。他一向迷信甚深，舉事前即扶乩請示神仙：時機是否成熟？所得指示是，大書「機不可失」。但他發動後部下紛紛叛離倒戈，他也只好下野流亡香港。似此具見輕信神仙言，未必有好結果。 另一史例是1948年底，史書所載徐蚌會戰進行到最後，國軍第12兵團被圍困於一名為雙堆集小市鎮。當時也有某將領建議應就地固守不宜突圍。其所持理由是「雙堆集」地名含有4個「隹」字，是上上大吉之兆，固守必能大勝。當時兵團司令有無被他所惑，史書未有明確解說。但依當時形勢判斷，該12兵團即使真決定死守，結果也仍是被殲覆滅，4個「隹」字也幫不上忙。想想國軍高級將領居然迷信至此，中國本土剿共戰爭終告失敗，似也不足為奇。 另一更為嚴重史例，是清國順治15年，亦即西元1658年。該國會集各路大軍，追討困居雲南明朝末代皇帝永曆。當時明軍若能趁對方尚未完成集結，先傾全力給予吳三桂沉重一擊，未嘗沒有化解危機可能。然而當時永曆小朝廷所倚賴大將李定國，却受到通幻術妖人賈自明蠱惑，遲遲不出兵而貽誤戎機，終致兵敗國滅。後人觀史，也頗有人猜疑，妖人賈自明原是吳三桂所收買奸細，以妖言誤導李定國走上絕路。 類似上述案例，史書所載尚多。總而言之，執掌兵事者沉溺於迷信，必致誤己乃至誤國。 依據媒體報導，目前這位馮世寬部長，是既信奉關羽、濟公，也崇奉少為人知的「伍顯大帝」，此外也不知是否信仰其他神祇，在在顯見他是沉迷頗深，甚至有傳言即連經國號戰機升空試飛，天候突然轉晴，他也相信是濟公活佛展現神蹟協助。國人恐真不免懷疑，他身為國防部長，對於如何部署防務，乃至決定在何種狀況下，方能下達向來犯敵軍反擊指令，是否都要請示神明？ 更令人擔憂的是，時下對岸中國，以種種方式滲透操控台灣宗教乃至準宗教團體，跡象是已頗明顯。誰能保證在宮廟禪寺之中，不會出現另一位賈自明，藉口傳送神意，指示馮部長必須等到中國登陸部隊進入台北近郊，才能下令反擊？又有誰能保證，馮部長能有足夠定力，敢於違反神意？事關台灣安危甚至存亡，國人或必須懇求「朝廷」，為大家解除這一心理重負。

劉曉波肝癌末期保外就醫的新聞與瘦骨嶙峋、形容枯槁的照片問世，震我心肺！這擺明是一場謀殺！否則曉波即使是表面上的健康情況，早應該給予治療。將曉波「密封」，不准外界探視，原來隱藏了這樣的殺機。中共等他病入膏肓才拋出，只是要逃避謀殺責任。 劉曉波不止是中國的人權鬥士，還是國際公認而頒發諾貝爾和平獎的國際卓越人權鬥士。他比習近平年輕兩歲，他一直拒絕出國，二○一九年他出獄後，習近平將面臨怎樣的困境？因此，如此處理對習近平來說，或許可以一勞永逸。 我與曉波唯一一次見面是在一九八八年十一月他路過香港時，《九十年代》總編輯李怡約我一起與他在灣仔飲茶。當時，香港媒體已刊登他有關中國需要被殖民三百年才會實現真正的歷史變革而撼動人心。我們在聊天時也討論中國人的低下質素，雖然我頗認同他的觀點，但也覺得他還是比較偏激。然而事實證明，他的看法是正確的：香港被殖民一百五十年，還擋不住中華人治文化的入侵而變質；台灣只被殖民五十年，所以民眾頭腦裡留下中華文化遺毒而不知，尤以小農意識為最。 曉波及其友人草擬的《○八憲章》，我沒有參與連署，因為沒有住民自決條款。不過我了解他面對現實的苦心，所以沒有批評，只是向中共宣示，這樣溫和的改革都不接受的話，未來面臨的可能是山崩地裂的暴民政治。 做為受到國際尊敬的中國政治犯，西方國家領袖對於這種謀殺行為也是聽之任之嗎？還以為中國是禮儀之邦？是因為西方列強一百年侵略導致的中國民族主義而給予諒解？正是西方所謂「中國通」的誤導，或者被中國收買，才導致長期以來對中國政府的法西斯行徑熟視無睹或採取姑息政策。 對諾貝爾和平獎得主的謀殺，希特勒沒有做過，蘇聯共產黨也沒有做過，只有中國共產黨敢這樣做。可是在國際場合，除了德國總理梅克爾天天在習近平耳邊充當烏鴉在叫，其他民主國家領袖大概都為了經濟利益而無動於衷。梅克爾出身東德，了解共產黨的邪惡，德國的轉型正義也做得最好，幾部揭露共產黨邪惡本質的電影是難得的反共教材。只有這種認識，才能避免被共產黨統戰，尤其被收買。而相對西方國家的共產黨，以中共為首的東方國家共產黨，比他們更加邪惡多倍，例如中共、柬共與北韓勞動黨。 我現在還擔心的是因本土運動而被判刑的香港年輕朋友。他們因為對中共領導人具有年齡上的優勢，是中共要先除之而後快的對象。此事必須引起國際關注，先給予中國領導人嚴厲警告。 （作者林保華為資深時事評論員，http://blog.pixnet.net/LingFengComment）

  台灣政權輪替，不以中國的意志為轉移，於是統戰有向下扎根的新模式，所謂的「中華台北村里長聯合總會」，擴大了統戰台灣基層村里長的基礎。該總會籌備會發起人，前台北市里長聯誼會總會長勤榮輝，指稱「心中自有一把尺不怕被統戰」。諷刺的是，去年七月台北市一三三位里長前往上海，落地後由上海台辦招待，主客還舉著「中國統一是責任」合照。 對於中國對台統戰基層，柯文哲市長樂觀表示：「誰統誰還很難講。」顯然，中國「假交流、真統戰」，在台北市這個天龍國已經起作用了。有市議員質疑，台北市有三十幾個姊妹市，柯市長卻跟馬郝一個調，城市交流、敵我不分，被統戰還洋洋得意。的確，台北市長跟其他的姊妹市交流，從來不必兩岸一家親、兩岸命運共同體、床頭吵床尾和，對方的國家也從未宣稱台灣是它的一部分，為何柯市長與部分里長就是獨沽上海一味？難道是，與正常國家的姊妹市交流，對於選舉連任沒有任何幫助？ 誰統誰還很難講？其實，誰統誰，不是靠「心中自有一把尺」來檢驗的，而是靠表現在外的互動傾向來檢驗的。柯市長在選舉時自稱「墨綠」，它所傳達的政治訊息是很明確的，因此遭辱為「皇民後裔」。然而，雙城論壇，到了上海便一家親、命運共同體、床尾和。兩岸同屬一中，中國的立場從未鬆動，九二共識的定義也愈來愈僵硬，接待柯市長的中國官員一個也沒有「被統戰」，反倒是柯市長不斷自我安慰：若張志軍不講九二共識，恐怕官位都不保，因此能諒解。而低姿態的可能回報，也不過是中國不杯葛世大運。 不妨走出台北看台灣。馬政府大幅開放中生來台就讀，三限六不在開放後一一解除，中生且納入全民健保吃到飽；北京則暗地裡約束台灣的大學簽署一中承諾書，限制課程不能談一中、一台，至於已爆發的中生在台灣發展共諜網情事，會是孤立的個案嗎？談到共諜網，軍中涉案的層級已達中將，國防機密洞開，怵目驚心。日前行政院會通過禁止高階文武官員退休十五年內到中國政治活動，但不少退將早就穿梭兩岸四海同心了，那些人領取台灣優渥的退休金，卻到中國聽訓聽國歌，高喊國軍共軍都是中國軍、我是中國人有甚麼不能對中國人講的話，回過頭來還慫恿八百壯士激烈反年金改革，軍魂武德被統得一乾二淨。 話說回來，誰統誰還很難講，也不全然是風涼話。民主台灣面對專政中國，在戰略上當然有信心，但在戰術上要非常小心。中國貪腐成風，吹噓民族復興，高官卻把錢往國外藏，把子女往國外送，這就說明中國那一套終究是危機重重。只不過，台灣面對中國，總體國力懸殊，必須在戰略上打持久戰，才能分享普世價值的勝利。如果在戰術上輕敵躁進，自以為能力足以「反統戰」，其結果恐怕是玩不過專業統戰，從而淪為「被統戰」而不自知的業餘輸家。 還須釐清一個概念：中國統戰台灣，台灣的有效對策並非「反統戰」。如果中國統甚麼，台灣就反甚麼，我們的思維等於被限定牽制，只能繞著他們提出的問題打轉，鼻子被拴住的牛跑不遠。相反地，鎖定正常國家的途徑與目標，對內對外拿捏好應對進退，中國統甚麼，只是台灣為主體的總體議程之一。如此正向思維，而非負向思維，才能跳出以中國問卷自我折磨的困境，才能自由導航自己的國家之路。 就此而言，尚未嫻熟國防外交地緣政治等眉角，便將台灣的重要對外關係鎖進中國，發展出某種曖昧的兩岸話語術，這樣的地方首長如果走上總統之路，恐怕也難免於重蹈馬英九的覆轍，把「被統戰」而自我感覺不到的政治意識，由市政府帶到總統府。當然，這也是中國對台統戰極為重要的部署，包括「中華台北村里長聯合總會」，持續放寬台灣高中生憑學測成績申請中國大學的標準，不一而足。向下工作，重點栽培，統戰開花，向上結果。如此「從根統起」，國人要戒慎，政治人物更要戒慎。

前瞻條例三讀，行政院長林全至立法院向立委們致意。（圖／記者陳明安攝，2017.07.05） 前瞻條例三讀，行政院長林全至立法院向立委們致意。（圖／記者陳明安攝，2017.07.05） 上星期立法院通過前瞻基礎建設的特別條例，國會沒有打架，這應該是好事一樁，但是，國民黨居然因此被選民罵翻了。和我同台的藍軍立委在電視上解釋得滿頭大汗，拚命澄清國民黨絕對沒有放水，但選民還是不埋單。最後國民黨只好加碼宣示：這星期的前瞻預算審查，林全不能上台，抗爭一定流血。 我周圍一些支持國民黨的朋友，他們其實並沒有暴力傾向，也沒有那麼血腥殘忍。所以國民黨立委到底哪來這麼大壓力，實在令人費解。只能說，每個政黨都有自己的基本教義派，當一個政黨的領導最脆弱的時候，就是它最容易被基本教義派綁架的時候。 前瞻基礎建設，真的有十惡不赦到需要用暴力流血來阻擋？如果要擋、要浴血抵抗，比較合理的是挑選價值、信仰類的議題，像是民進黨過去的核四、服貿之類的。把基礎建設當做抗爭的議題，國民黨顯然挑錯了戰場。民調當中，各細項的水環境、綠能、數位，支持度都不錯，城鄉建設也是地方政府不分藍綠看得口水直流的資源。就連爭議最大的軌道建設，國民黨內部也有不少支持的聲音。 新北的朱立倫說，軌道建設沒有錯，各地需求不同。其實，新北的三鶯線、安坑線和淡海輕軌，這些列入前瞻計畫的經費，哪一筆不是他的政見？再看台東的黃健庭，南迴鐵路電氣化是前瞻第一期預算的最大贏家，他不但張開雙臂歡迎，還加碼要求更多公路建設經費。這些建設在你的轄區，造福你的選民，誰會說我不要？ 執政縣市和國會黨團持完全相反的基調，讓國民黨看起來嚴重地人格分裂，也讓他們反前瞻的態度顯得錯亂而空虛。另一方面，強烈質疑軌道建設的時代力量也有同樣的問題，三席區域立委在地都有捷運建設的需求，他們也都表態支持過，現在又要如何自圓其說？ 當這些建設完成的那一天，這些民代真的可以克制自己不到現場去剪綵？真的可以克制自己邀功沾光的慾望？如果現在浴血抗爭，到時又該做何解釋？ 雖然現在也有一些公民團體和社會賢達，嚴肅地批判前瞻建設，但是「民間版前瞻建設條例」裡面十億以上預算要抽五％給民團舉辦會議的設計，變成網路笑話，這是一大敗筆。他們熱心參與公眾事務的情操令人佩服，但究竟代表多少人的聲音？又是哪種階層、哪個地區的聲音？五％的預算究竟該分給哪些公民團體？ 在民主社會中，來自民間的公民團體和專家學者，千千萬萬、意見紛雜，從來就不會只有一種立場，也沒有人有資格說自己的意見代表整個公民社會。而體制中的角色，無論是總統、立委、縣市首長，他們都是民選公職，背後也都有公民的支持，既然大家都有各自的代表性，也都有主張與堅持，那麼我們可不可以讓民主機制的運作，為我們從這百家爭鳴的意見中，淬煉出一個最符合公民社會需要的解答？ 上星期的前瞻條例審查，朝野之間來回攻防邊打邊談，最後在沒有打架的狀況下通過了法案，雙方在妥協的文字中找到立足點。這雖稱不上是國會運作的典範，但至少是一次集體智慧的展現，這就是民主機制。 在即將開始的二次臨時會，我們還有機會看到國會的集體智慧，不靠流血打架，反映出公民真實的需要嗎？

國發會通過的「前瞻基礎建設第一期特別預算」，其中城鄉建設預算主要目標是平衡城鄉差距，編列三百五十億元金額最多；但也一如預期地受到在野黨最嚴厲的批評，稱為是「債留子孫」的行為。但「前瞻支出」一定等於「債留子孫」嗎？實則未必。因為一般而言，政府為應付各項支出，其相對的主要收入來源有：租稅課徵、發行公債、及出售國有財產等三種方法。舉債並不是政府籌措經費來源的唯一管道，城鄉建設所需資金是否全部來自增加負債，在野黨並未說明清楚，遽予認定將「債留子孫」，是一種比較沒有說服力的說法。 「前瞻支出」一定等於「債留子孫」嗎？（資料照，記者廖振輝攝） 雖然依「前瞻基礎建設特別條例」，政府可以排除預算法第二十三條和公共債務法第五條第七項的限制，來增加負債；但依同條例第七條第二項後段規定：「中央政府總預算及特別預算於本條例施行期間之舉債額度合計數，不得超過該期間總預算及特別預算歲出總額合計數之百分之十五」，政府舉債總額仍有受到相關上限的制約；加上本次特別條例的規模為四年四千二百億元，平均每年只有約一千億元，佔我國每年約二兆元的中央政府預算規模，比率也只有五%而已，行政院仍有可能以樽節其它浪費性支出項目，來做為因應所需經費來源的空間，城鄉建設經費未必需全數來自舉債，自然也就沒有債留子孫的問題了。 任何讀過財政學的人都知道，「公共理財」與「私人理財」最大的差別，在於公共理財強調的是「量出為入」原則，當支出有經過合法性、必要性的立法監督以後，如何籌措相關經費來源，便是另外一個層次的問題了。政府收支控制更要重視的是「支出」項目的合法性、合理性等必要與否的考慮，也是立法委員監督政府的重點所在。在野黨既不能在審查「前瞻基礎建設特別條例」時嚴格把關，希望不要再審查特別預算時，又搞錯方向才對啊！ （前臺北商業大學校長、台聯立法委員）

  目前社會上存在一群標準令人費解的仇日份子，更精準的說這群人只針對「臺灣的日本時代」來醜化並仇恨，為數不少的人嘴上仇日卻用日劇/動漫頭像、追日追星哈日旅遊。 之前本團以日本時代中國與臺灣的人均GDP比較(詳見：http://www.twmemory.org/?p=11251)，解析這是在於長期處於落後狀態的中華民國，二戰後陰錯陽差以殖民統治者之姿來到相對進步許多的臺灣，為了平衡內心的自卑以及避免謊言被拆穿導致統治基礎動搖…等等因素所衍生出來的怪現象。 但這些都是中華民國寄生到臺灣之後，落後政權統治進步地區人民發生的事，在中華民國政權尚未染指臺灣之前，中國人看待臺灣的方式可就不一樣了。在許多記錄中，都可以發現中國人嚮往日治臺灣進步的生活、羨慕臺灣人擁有更好用的國籍，甚至冒充臺灣籍民。接下來就來看看，1935年福建省主席陳儀率團來臺各地考察，大為驚艷，回去之後寫成的「臺灣考察報告」裡面怎麼說的吧： 總論一節寫道：「臺灣之幅員只為福建四分之一強，其發達之區為五州之西部，面積不及吾閩興泉漳三屬各縣之大。氣候相若、土壤相似，而其生產能力竟超過吾閩六倍以上。只米糖二項一年所產值價日金二萬五千圓，足抵吾閩全省三年生產而有餘。」 ….待續 圖左：福建省主席陳儀率團來臺考察 圖右：總論內容節錄 歡迎加入Facebook台灣回憶探險團，一起來一場回憶探險吧！

近日來，一群旅美台灣人穿梭於美國國家檔案局與紐約聯合國檔案室，積極蒐集及翻拍與台灣有關的歷史文件，並推動「國家寶藏」計畫，期望建立海外台灣歷史文件的網路開放資料庫。此項計畫是由紐約大學助理教授莊士杰等人所推動，莊教授等人與台灣的歷史學者、文史工作者前往位於馬里蘭州的國家檔案局二館查詢美國政府陸續解密與台灣有關的檔案資料，約有數千萬筆。 對於莊教授等人的壯舉，個人表達敬佩之意。 由於莊教授等人以個人力量要完成建置國家寶藏的計畫，個人認為，在時間、經費與人力方面都將受限，且要將上千萬筆檔案資料都予以翻拍與建檔，恐怕也是曠日費時。如欲將莊教授等人的構想早日付諸實施，建議在台灣成立台灣歷史檔案中心，將是可行的方式之一。以日本的國立公文書館為例，該館將日本數個單位保存的數千萬筆歷史檔案予以數位化，並成立一個亞洲歷史資料中心，提供日本及世界各地有興趣的人士運用這批已數位化的歷史檔案，都採免收費的方式。 日本國立公文書館的經驗可供我們參考，筆者建議，國內可在檔案管理局之下設台灣歷史檔案中心，以財團法人的方式成立，主要是考量財團法人在經費取得與運用較有彈性。由該中心聘請在美國的莊教授等人為海外研究人員，協助蒐集上述與台灣有關的歷史檔案及相關文件。因為是民間的財團法人性質，在蒐集檔案資料的過程中，可避免以政府名義蒐集檔案資料所產生的困擾。此外，也可增聘人手加速蒐集檔案資料。對於已蒐集到的檔案資料，還需加以整理與分類，並建置後設資料，以便於上網供民眾查檢和使用。在整理資料的過程中，也需要電腦設備與人力。如能以政府之力，編列經費成立財團法人性質的台灣歷史檔案中心，不但可達成莊教授等人「國家寶藏」的理想，還可將已蒐集到國內所欠缺的美國地區與台灣有關的檔案資料，提供給國人運用。如能將美國地區所保存與台灣有關的檔案資料都完整蒐集，相信可還原諸多歷史事件的原貌。 （作者為政治大學圖書資訊與檔案學研究所兼任教授）

一群旅美台灣人計畫推動「國家寶藏」計畫，希望建立海外台灣歷史文件的網路開放資料庫，挖寶地點鎖定美國國家檔案局、聯合國檔案、國會圖書館、總統圖書館、喬治華盛頓大學的國家安全檔案館等。根據初步搜尋結果，光是國家檔案局內與台灣相關的文獻就有數千萬筆，內容包羅萬象，這項計畫若能成功，勢必能為台灣研究帶來全新的風貌與刺激。 在美國固然有豐富的「台灣研究寶藏」，但一般台灣人若無法親自前往美國，恐怕也難以參與本項計畫，其實在台灣本地，也有無盡的國家寶藏待挖掘，如何讓這些國家寶藏變得更容易接觸，降低挖寶的門檻，是重要的課題。 主管全台所有國家檔案典藏的國家檔案管理局，現下就已典藏來自全國各行政機關、民間團體的國家檔案計有十八．六九公里，換算頁數估計超過一．一億頁；檔案來源從中央機關總統府、國民大會、五院、各部會到地方政府、公營事業、教育機構、農會、工會都有，內容涵蓋政治、司法、內政、外交、國防、交通、文化、教育、衛生醫療、農業、科技、工程、財政、經濟、僑務等不同面向。絕大多數檔案是以中文寫成，相較於美國的檔案，對台灣人而言，入手挖掘的門檻相對較低。 可惜，如此豐富的國家檔案，利用的人還很少，主要原因在於現行制度採取「申請制」，且審核速度相當緩慢，無形中增添許多檔案應用的障礙。「國家寶藏」計畫之所以要動員人力去檔案局拍攝，是因這些檔案尚未數位化的關係，而在台灣檔案管理局的資料，雖然數位化比例並不高，但換算頁數也有七、八百萬頁，這些檔案為何不能全數上網公開？除了檔案管理局之外，其他如國史館、中研院等學術機構，每年都花費不少人民納稅錢進行檔案數位化，但線上開放的比例卻頗低，大多數必須到館查閱，這對住在遠處的民眾來說相當不方便，更別提對台灣有興趣的國外民眾了。 美國版的「國家寶藏」計畫由民間發起，同樣概念也可應用在台灣、且能由官方發起，將已數位化的檔案公開至無國界的網際網路，台灣版的「國家寶藏」，不僅能嘉惠所有研究者，也能將台灣研究的觸角推向全世界。 （作者為政大台史所碩士，鑽研戰後政治史）