據說某台招考記者固定考題有三： 一.雞兔同籠，上有二頭下有幾隻腳？ 二.月亮繞地球轉，地球繞著什麼轉？ 三.哈巴狗與看門狗，那隻比較可愛？ 某台是否是底下這台，不得而知，但記者跑出或者寫出底下這樣的新聞： 《清算國民黨黨產，顧立雄開工暴走》中國時報記者郭建伸╱台北報導：記者會進行到一半，氣氛突然擦槍走火，中天記者詢問羅承宗適任問題，表示根據條例規定，曾有刑事案底者不適任，顧突然提高分貝：「有曾經兩個字嗎？你再把條例唸出來一遍好不好？」記者又說：「有被判刑過的」，顧回嗆，「有被判刑過嗎？哪個條例是這樣寫嗎？」該記者回應，「手邊沒條例，不好意思。」但顧瞬間變成律師口吻，「你沒有條例這樣問，是不是有點失禮！」 《聽不懂，下一題！ 顧立雄主委嗆小記者》聯合新聞網記者李順德、胡宥心╱台北報導：記者詢問，不當黨產委員羅承宗曾因違反著作權法被判刑，是否適任委員。顧立雄隨即反問「有把條例條文看清楚嗎？」「妳沒有條例就這樣問，這是不是有點失禮呢？」顧立雄展現律師架式，再追問記者，條例有沒有規定一個人在十一年前犯了著作權案，被判刑就不能擔任委員或被解職，「我先問妳有沒有？有沒有？有沒有？」待記者說條例無此規定，他隨即表達不認為羅承宗應該因此解職的立場。 信口開河總是惹人厭，難怪日前中國人大教授、國際關係學院副院長金燦榮在一場演講上說：「我去過台灣好幾次，有一次待了一個月，回來人就傻了，為什麼？台灣的消息都是垃圾消息，完全是一個封閉小島，資訊是很多，但都是垃圾資訊。」金燦榮所指的垃圾資訊應該就是垃圾新聞。 新聞的確重要，被餵食垃圾新聞或者忽略新聞，人確實會變傻。以金燦榮為例，其實他變傻，早在來台之前。2014年9月，習近平出訪馬爾地夫說：「我插一句啊，也要教育我們的公民到海外旅遊講文明。礦泉水瓶子不要亂扔，不要去破壞人家的珊瑚礁。少吃方便麵，多吃當地海鮮。」因為忽略新聞，金燦榮在同一場演講上也是傻乎乎地說：「台獨份子傻乎乎的，總用老眼光看待中國大陸，認為中國人吃泡麵是奢侈品、上廁所不關門…。」把「我們習老大」註與「台獨份子」畫上等號，金燦榮是傻過頭。 沒有帶槍上戰場的士兵是失職，信口開河、毫無準備就採訪的記者不是失職，是哈巴狗，端看受訪者臉色。講到哈巴狗，不由令人懷念以看門狗自居、2013年7月20日逝世的海倫‧湯瑪斯，華盛頓郵報的評價是：「40多年來，當這個女人走近時，總統們會發抖。她有刀子似的舌頭和利劍般的智慧。」 國家的興盛跟新聞素質有關。梁啟超推崇李鴻章說：「吾敬李鴻章之才，吾惜李鴻章之識，吾悲李鴻章之遇。」不無原因，百年前，李鴻章訪美受訪時說：「由於不能真實地說明真相，我們的報紙就失去了新聞本身的高貴價值，也就未能成為廣泛傳播文明的方式了。」 上述二則新聞，真相不是記者信口開河、碰上專業吃排頭，而是「顧立雄開工暴走」與「顧立雄主委嗆小記者」，李鴻章地下有知，想必搖頭。 昨日蘋果日報沒有跟進這種新聞，可能招考記者沒有固定的考題，但遺憾的是今日蘋果日報論壇刊出宣稱35年資深記者的黃越宏投稿：《記者不是來取悅主委的》，下指導棋的人對基本的鯰魚效應和鄙視不專業是一竅不通。黃越宏不如建議某台招考記者固定考題加上第四題：要激怒與醜化受訪者最佳的手法，除了出手拐倒，還有那些「專業」的操作？   註：見同一場演講─不過這就成全我們習老大的第二個心願，把台灣回歸祖國，所以我大膽推算有可能習總任期結束的時候南海、台海一起解決，這就是真正的中華民族復興。（金燦榮）雖然傻過了頭，推崇老大的金燦榮還是當上人大教授和國際關係學院副院長，證明在中國，傻人有傻福。

1945年9月10日 臺灣美術啟蒙之父 石川欽一郎 逝世紀念日 石川欽一郎1871年出生於日本靜岡，為當代著名畫家，致力於臺灣美術教育及近代西洋美術的啟蒙。大半當代的臺籍藝術家，如陳澄波、李梅樹、陳植棋、倪蔣懷、藍蔭鼎、李石樵、李澤藩等人，幾乎都是他的學生。 他促成了總督府舉辦官辦美展，讓臺灣人也能參與，成為臺灣美術界的重要舞台。石川欽一郎的努力，對當代臺灣美術界造成重大影響，又被譽為「臺灣美術啟蒙之父」。 延伸閱讀： 石川欽一郎 http://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%9F%B3%E5%B7%9D%E6%AC%BD%E4%B8%80%E9%83%8E 325美術節．追念台灣藝文貢獻者 http://www.peoplenews.tw/news/6b502022-770a-46ca-a74b-9517a3d17118 台灣美術の父-石川欽一郎 http://reader.roodo.com/kcn/archives/7788267.html 圖左：石川欽一郎繪李春生宅邸 圖右：石川欽一郎寫真 (wiki) 歡迎加入Facebook台灣回憶探險團，一起來一場回憶探險吧！

9月9日是中國已故強人毛澤東逝世40週年紀念日，但是，異乎過往，中國官方媒體一片沉默。紀念活動也微乎其微，不少原先預告的活動，也遭到不明原因取消。 據指出，這可能跟今年同時也是文革50周年有關。今年在中國紀念毛的非官方活動，只有一個書畫展。紅衛兵想在河北石家莊舉行「中國保衛毛澤東人民黨」大會，最後不明原因取消。 澳洲在墨爾本和雪梨居住的部分華人，原本預定要以音樂晚會的形式紀念毛澤東，但是遭到其他華人連署抗議，最後結果也是取消活動。 包括新華網、環球網、人民網和央視網在內的官方媒體，都沒有依慣例刊發紀念或評論文章。 台灣的網路上，倒是不少應景插花照片，即毛澤東逝世時，中國時報與聯合報，都是頭版幾近整版的新聞。用字讉詞，更是嘆為觀止，充分呈現蔣介石對毛「匪」澤東的咬牙切齒。  

  九三反年金改革遊行，引出十幾萬人，看似陣仗不小，本質上卻是一次反小英的聯盟；國民黨被民進黨壓著打鬱悶太久，終於找到機會混在遊行隊伍中出來透透氣。而九三既然走出癮了，接下來的九一二觀光業遊行，想必也是反小英同盟再度集結露臉的機會。 洪秀柱領導的國民黨愈走愈極端，各種黨國不分的反動言論不堪入耳，在正常的民主體制下很難有再起的空間，自然會設法附身在各種抗爭遊行之中。最重要的是，雖然台灣大多數人必須為了生活奔波，但這些抗爭者與國民黨一樣，整天閒閒沒事，所以九一二遊行要大要小都不容易，大概可以維持一定的規模吧！ 然而，不管人數多寡，九一二遊行的抗議訴求實在荒謬。中國觀光客減少，又不是民進黨政府不讓他們來，向民進黨政府抗議有何作用？如果要小英承認九二共識才願意來，這些中客根本就是政治工具，不是單純的觀光客。一個行業若要依靠這種高政治風險的顧客，再怎麼笨的人也知道背後有多大風險。 尤其，中國減少幾成觀光客，就可以迫使台灣退讓承認九二共識，不惜自我矮化，下次中國會更狠，直接要求台灣成為跟香港一樣的特區，否則全面中止中客來台。依照這些業者的邏輯，台灣是不是就該跪地投降，才能讓觀光業活下去？ 其實，小英就職演說中雖然沒有九二共識，但基本精神就是維持兩岸現狀，也就是把兩岸關係納入中華民國體制與憲法架構之下。這已是小英最大的善意了，如果中國領導人為了那個虛假的名詞，寧可犧牲兩岸的交流，那也是中國自己的選擇，但是業者若要看這種政權的嘴臉，未來的命運不必求神問卜，就可以料到了。﹙蘇多﹚

  立委林昶佐等一行日前前往印度達蘭薩拉，拜訪西藏精神領袖達賴喇嘛，並邀請達賴喇嘛來台國會演說。達賴喇嘛表示，樂意再訪台灣，強調和平要靠人們跨國界一起努力才能達成。對此，立法院長蘇嘉全表達歡迎之意。確實，經過馬政府八年黑名單，鋪紅地毯歡迎這位諾貝爾和平獎得主再度訪問台灣，此其時也。新政府，新思維，更應該打破馬政府的自我設限，彰顯自由、民主、人權的核心價值，如果連邀請達賴喇嘛一事都維持馬政府舊狀，就令人失望了。 二○○八，馬英九初次競選總統期間，爆發北京武力鎮壓西藏事件，國際輿論一片撻伐。當時，他還慎重其事發表聲明，強烈譴責武力鎮壓，揚言若中共當局繼續鎮壓西藏人民，而西藏情勢繼續惡化，如果當選總統將不排除停止派團參加北京奧運。結果，馬英九當選後，以上聲明化為廢紙，西藏情勢依舊惡化，北京奧運照常參加。反倒是，從此以後，西藏精神領袖達賴喇嘛列入黑名單，八年期間不准踏入台灣一步。原因很簡單：討好持續鎮壓西藏的北京當局。 此所以，新民意造就的新政府，歡迎達賴喇嘛來台訪問，包括蒞臨國會演講，舉行宗教祈福活動，相信社會各界也都會樂見其成。一如這次新政府的ＡＰＥＣ特使人選，固然要考慮到國際現實，但也不必事事乞求北京同意。事實上，處處想要討好北京，只會讓它得寸進尺、軟土深掘，從而不僅陷於自失立場的窘境，換來的也會是更大的勒索而非就此滿足。馬政府討好北京不遺餘力，連參加ＷＨＡ也採取先通過北京同意的模式，最終落得只有同屬一中、沒有各表的下場，國民黨還得修改黨綱繼續討好北京。眼前的教訓，新政府切記。 五二○以來，新政府四面出擊，改革議題一哄而上，反撲勢力集結自保，且抗爭活動演變成會吵的有糖吃，上街的團體一波接一波，完全執政竟被動不已。蔡英文總統稱，不希望別人用一百天來評斷執政的成敗，言外之意也應是自知有待改進之處不少。不過，平心而論，新政府也不是毫無可為。兩岸，台美，維持現狀至少維持可預測、無意外，特別是做到令美國方面放心，而穩住台美關係就是處理兩岸關係的確保，薄瑞光稱辜汪都沒對他說過九二共識，便是一例。甚至可以說，穩住台美關係，乃是新政府堪當大用的資產。 隨著中國軍事崛起橫衝直撞，其對韓國、日本到南海周邊國家的戰略擠壓愈來愈明顯，也因此刺激美國重返亞太。從日本新安保、韓國部署薩德到南海仲裁、美國參眾兩院通過重申台灣關係法與對台六項保證決議案，這些發展軌跡改變了台灣的外部環境，馬政府時代親中疏美日的風向不得不變了，這也是新政府基於台灣主體管控台海風險有利之處。或許，歐巴馬參加G20峰會遭矮化，北京未比照其他國家元首待遇鋪上紅地毯，台灣則鋪上紅地毯歡迎達賴喇嘛國會演說、宗教祈福，借力使力不是值得一試的亞太再平衡戰略實踐嗎？ 新政府起頭難，可以想像，因為有內憂外患，甚至裡應外合。對內，蜜月期過後，重要的是調整執政節奏，讓改革議題依輕重緩急有策略地佈局展開，具有新民意支持的改革便儘早拿出方案與行動，切勿再庸人自擾受制於少數反改革勢力，如此執政也才能行穩致遠、創造政績。對外，新政府應善用台美關係的資產，讓兩岸關係重返國際政治脈絡，密切注意周邊國家對中國的「新防堵」，共同致力維護亞太地區的和平，而不是單打獨鬥地與北京從事不對稱賽局。此時此刻，既然上海統戰部長來台灣了，更可歡迎達賴喇嘛來台灣；兩岸關係再平衡，新政府不妨走出這一步。

記者鄒景雯／特稿 年金改革委員會八日開會到「開花」，竟以二十二票對八票的懸殊比數，推翻執政黨希望直接從給付談起的構想，改為先由年金制度架構的確立著手；此一變盤，使政委林萬億有意縮短期程的企圖受到掣肘，不分區立委段宜康因此憤而點名與會的退輔會主委李翔宙與國防部副部長李喜明下台，不惜讓大家看到了一場「家醜」外揚的笑話。 政務委員林萬億。（資料照,記者廖振輝攝） 雙李是反改革？程序問題？或是民主表達？不管是哪一種，都充分證明了外界不幸而言中，年金改革委員會的安排確實有問題。在這種情況下，公開發飆是最笨的處理方式，因為這個舉動給外界的訊號，無非局勢失控、束手無策；然改革需要有能，怎可無能示弱？ 年金改革委員會這個戰場既然已經開了，現在沒辦法說停就停，那麼該怎麼收拾善後？林萬億應該先去另組專家小組盡快完善草案的研擬，唯有版本能夠提得出來，才是正辦，至於年改會，只是任務編組，不應該成為決策單位，未來應該盡可能地「冷處理」，包括：不要再天真地幻想可以共識決、不要再動用表決以為可以取得背書，最後容許年改會成員提出其他版本，與行政院的版本一起送出年改會，盡快結束年改會的運作。 執政黨必須心裡有數，接續所謂的分區會議與國是會議，極可能也是類似的場面與結局。凡是擁有足夠開會經驗、了解議事運作者，應該都能預判到這個必然的發展，現在就看主政者要硬著頭皮走完，或者快刀斬亂麻，化繁為簡。這兩者，各有各的玩法。 在這個時刻，理應較容易回憶起歷史教訓。一九九○年，李登輝之所以召開國是會議，原因在於他是權力結構中的少數勢力，因此必須建築這個平台，來引進國會改革與憲政改革的外力。這個背景與現在民進黨年金改革派完全執政，一點都不一樣。 二○○六年的例子更鮮明，陳水扁政府竊想開放八吋晶圓赴中國，以當時國會生態，根本不會有太大阻力，然而行政院召開了經續會，戰線一開展，反對派與小黨台聯立即結合，利用這個平台放大杯葛聲量，成功地將「瓦聖納協議」的限制標準給順利置入，民進黨難道忘了嗎？ 今天討論年金改革，這早就是社會多數共識，正當性十足，民進黨又掌握國會優勢，符合實力原則，因此大家心裡都清楚，只要版本拿出來，就會通過，既然如此，過程就不能缺少智慧啊！

  中共以縮減來台觀光客人數進行所謂的「經濟制裁」，台灣旅行業者因為首當其衝，而將於九月十二日上街頭抗議！ 對此，讓人感到好奇的乃是：過去大量開放陸客來台，何以一般人民對於經濟成長無感？而今，陸方只是單方面限縮來台的人數，就讓旅遊等相關業者急得跳腳？這是否意味著，過去高喊「一條龍」式的旅遊服務，僅是讓少數或特定企業受益，還是缺乏停損設置的經營風險？ 再則，從整體經濟的角度論述，中共單方面縮減來台的陸客量，就足以讓旅遊業哀鴻遍野，那麼，這是否意味著過去觀光政策失當，如此一來，才造會成我們對於特定國家觀光經濟效益的高度依賴？而今日的痛苦，又是否可以視作是一種警訊？畢竟，倘若一個國家的經濟命脈，就這麼輕易會受另外一個國家的旅遊政策所影響或要脅，理應是要嚴肅看待並視作某種的「國安危機」？ 旅遊業「要生存、有工作、能溫飽」的訴求並沒有錯，但是，如何將相關訴求轉化為各項具體的策進作為，這也許不該只是聚焦在是否要對他方讓步，而是要求執政黨如何廣開國際與島內觀光客源的配套措施；畢竟，不被威脅和危機控管的應變機制，我們才能保有自主發展的選擇權，而不是人家要你往東、你就不敢往西！ （作者為中國文化大學社會福利研究所碩士）

  年金改革在台灣絕非易事，就像是印度要改革「種姓制度」根本是難上加難，我們對照一下，「有權有勢的政務官和立委」是不是像是種姓中最高階的「婆羅門」，其後依許多職業的不同包括軍公教，對照劃分成「次種姓」稱為剎帝利、吠舍以及首陀羅，最低勞工就像是「賤民」。 種姓制度在印度，有許多人呼籲廢除，卻很難做到，引發許多社會亂象。然而台灣現行的「年金」制度，卻是過去十多年來，執政黨討好特定選民的傑作，執行至今，發現不少問題，這是後天所形成的共業。 內人還是空服員時曾經飛到印度馬德里，住在五星級的豪華飯店，目睹到在櫃檯的騷亂，原來是一位印度歸國僑民，外表看起來相當體面，顯然在國外相當有成就，登記時以英文登記，後來有人從他的姓氏追溯，發現是屬於賤民階級，所以被狼狽的趕出飯店，由此可見印度種姓的根深柢固。 台灣年金制度究其成因，過去政府的政務官以及民意代表們，在制定年金法案時，規劃自身利益而成為「婆羅門」階級；再則為討好選舉動員性較強的軍公教族群，給予高額的年金；最後是廣大的勞工，因為是一盤散沙，沒有強而有力的「代言人」，相對比較弱勢，成為最低年金的「賤民」，這是代議制度缺陷，所造成的年金怪獸。 但是只要政府提出「年金改革」問題根源，就會被既得利益者說成是抹黑、汙名化來模糊焦點。年金再不改革，財政會破產，債留子孫，這簡單的道理，卻像是哈利波特書中的佛地魔「那個不能說出的名字」，假如政府不能向民眾說明年金改革的理由，還有其他理由必須改革年金嗎？ 改革過程是痛苦的，拖垮國家財政的元凶，特定族群退休以後，已經習慣獲得高年金所得外加三節獎金，害怕改革以後年金會縮水，群起責怪政府沒有盡到雇主應有的責任，提出「信賴保護」及「法律不溯及既往」的原則，希望能繼續領高退休所得，切割未來從公職退休的人，這是甚麼原則？難道年輕人只能怪自己太晚出生？ 面對年金縮水，能夠無私無我，大公無私者幾希？在高年金所得的保衛戰中開始交相指責，軍公教指責「政務官以及民意代表」才是真正年金的元凶？反正都是別人的錯，這種無視政府財政惡化，更像是「國王的新衣」，假裝看不到政府財政惡化的問題。 筆者認為改革可以參考美國的社會安全制度（social security），一個國家只有一種年金制度，將不同族群「各自的保費分擔比例」改成通通一樣，未來年金的發放，只依照工作年資領年金沒有差異，這樣就不用吵來吵去，可符合我國憲法，人人平等的原則的普世價值，並且杜絕現在年金制度複雜，領多了沾沾自喜，領少了又覺得不公平。 （作者為國家太空中心研究員）

中國觀光客。資料照片     范世平 台灣師範大學政治學研究所教授 旅遊業者要在12日上街，要求政府正視陸客減少問題。但若僅顧私利而非公益，甚至變成藍綠對決，就會正當性不足，重蹈九三軍公教遊行的覆轍，淪為情緒發洩，卻難獲社會支持。 這些要上街頭的業者，多是過去8年陸客來台的既得利益者，但賺錢時不吭氣，現在沒錢賺就上街頭，道理何在？業者應想想，如果當初賺錢時不搞「一條龍」，能「雨露均霑」的讓更多人因陸客受益，凸顯國民黨兩岸政策的卓越，民進黨就不會上台，業者就能繼續「悶聲發大財」。所以要怪，先怪自己。 其次，這些業者要抗議蔡政府什麼？小英沒限制陸客來台，中共迄今也不承認有限制陸客來台，說是「市場規律」，何況今年1－7月陸客總數較去年同期增加0.4％，少的是團客。即便是5月小英就職到7月，陸客自由行仍增加12％，所以業者應該抗議的是，為何陸客要自由行，不參團？7月19日的陸團火燒車事件，26名陸客死亡，造成8月陸客驟減；而自2008年陸客來台以來有390人受傷、90人死亡，難道與長期「低價團」的畸形經營模式無關？業者檢討過嗎？ 「台灣區觀光旅遊總會」理事長蘇佳男2日發起了「九二共識，蔡英文不要，我要！」的連署。如此赤裸裸的政治訴求，讓人不禁懷疑背後是否有政治力或中共在操作？難道業者上街頭就是逼蔡英文能接受九二共識？ 當8月29日「台灣民意基金會」公布的民調顯示，有7成民眾認為蔡英文不碰觸九二共識是正確的；當連曹興誠都公開質疑九二共識；當小英在大選時沒支持九二共識卻獲得689萬選票，業者想藉上街頭來迫使小英接受九二共識，有可能嗎？ 其實，業者絕對知道陸客是中共的政治工具，因為這個市場從來就不是自由的，中共可隨時開關陸客來台的水龍頭，政治風險特大。香港就是實例，你不乖我就不讓陸客去，而且標準由北京訂。所以就算蔡英文今天支持九二共識，明天若說錯哪句話，陸客還是可能停，除非台灣永遠聽北京的，但陸客卻成了套在台灣頭上的鐵箍咒。因此，這個市場並不正常，當去年陸客狂去日本，發生「爆買」，但日本業者卻冷靜以對，他們有超高風險意識，絕不會認為這是常態，還向地下錢莊借錢來增加投資。 近來，中日因釣魚台問題，中韓因薩德反導彈設置問題，傳出陸客開始減少赴日、韓。但日、韓觀光業者沒上街頭，沒要求政府放棄釣魚台或停止設置薩德，因為賺錢固然重要，國家更重要。 不可否認，陸客錢是「輕鬆錢」，因沒語言障礙，但「天下沒白吃的午餐」，輕鬆錢卻不穩定，因此日本、泰國已布局16億元的穆斯林觀光市場。當台南觀光業者不受陸客減少所影響；當1－7月總體來台觀光客人數比去年同期增加8％，其中日本增18％，韓國增29％，東南亞增9％，凸顯市場分散的價值。當8月泰國總理帕拉育決定整肅陸客團「中資一條龍」與「零團費」的問題，俄羅斯業者開始抱怨此一畸形經營模式時，台灣業者卻想重溫這個舊夢，恐怕是逆勢而為。

  三天後（9月12日），台灣的觀光業就會有好幾個全國性組織動員大批人馬上街頭抗議，明著呼喊「求生存、有工作、能溫飽」，訴求「自救」，實際上卻是要政府伸出援手，給他們政策紓困。本來他們還打算公開使用中共強逼無效的「九二共識」藥方，反過來強迫自己的政府吞下去，不管這一劑藥方是不是有強大後遺症的政策毒藥。 說「九二共識」是政策毒藥，一點都不冤枉中國或過去八年執政的馬政府。若不是馬政府從2008年起，捨棄管理、節制、分流的控管措施，近乎不踩剎車地開放中客來台，也從未對國內觀光業者警示若遭逢兩岸政府政策變更所可能產生的風險和後果，就不會有人誤認從此天下太平，一窩蜂地貸款買遊覽車鎖定中客做生意。部分業者把全部家當賭在同一籃雞蛋上，本來就是「不是輸，就是贏」、機率各一半的投機行為，現在業者不怪馬政府害他們深陷泥淖，不怪中國政府出爾反爾，拿他們做祭品，明明被中國掐住脖子，卻反過來拿棍棒旗子要逼新政府向中國妥協，來為過去的錯誤政策收拾殘局，實在是毫無道理可言。 這些打著「百萬觀光產業自救會」旗號的業者真的就能代表全體業者嗎？依據部分業者舉觀光局統計資料指出，經營中客團的業者僅為全國2,820家旅行社當中的238家，每月承做50團以上的僅100多家，以此誑稱所有觀光業都受到中客減量衝擊，顯然涵蓋面和說服力是不足的。 台灣歡迎中客來嗎？台灣要走的是對世界開放的路，既然「四海之內皆兄弟」，只要喜歡台灣、尊重台灣，來台灣能入境問俗，不搞政治，不搞統戰，台灣都歡迎。但是，台灣有需要極力拉攏中客或把主力放在中客身上嗎？這也是不必要的，吳澧培先生最近對台灣朝野似乎過度重視中客直覺看不下去了，疾呼不要再拜託中客來了，因為「他們是獨裁國家在做決定的」，「讓你來或不讓你來，全國一個命令下去。」對台灣則是「經濟上打壓，政治上也打壓」。尤其最近，中客在俄羅斯古皇宮當眾小便引起國際社會譁然。對於任何一個有文化水平的國家來說，中客的放縱行為都是令人震驚和難以忍受的。 人民幣不是融入地球村唯一的通行證，有文化素養和文明社會的行為素質，才能博得國際社會的接受和尊重，才能增添中國觀光客所屬的國家的光彩，並讓這個國家對世界起一個正面的影響力。台灣人需要特別去迎合對台灣打壓、整體素質又欠缺的中客嗎？答案應該很清楚。 即將上台北街頭抗議政府的各路人馬當中，部分成員背景本不單純；乃至本來抱持什麼心思、企圖達成什麼政治目的，我們基於國安需求，密切注意即可；不管誰上凱道、誰上街頭，只要不違法，國家還是保障他們遊行抗議的權利。政府只要做到對民意「傾聽、傾聽、再傾聽」，但是心中要有主見，政策不要淪於父子騎驢，要五毛給一塊，只要吵就給糖吃；對於台灣長久發展的利基所在，則要「堅持、堅持、再堅持」，我們一定要堅持走自己的路。 在國際觀光產業上，論能量，台灣在世界上的排名，絕對大到不可忽視；論潛力，台灣還有很大的成長空間，國人大可不必妄自菲薄。 依據世界觀光組織（UNWTO）在2015 年 4 月公布的資料，2014年台灣入境旅客人次名列全球第 31 名（991 萬人次），創造觀光外匯收入排名全球第 24 名（147 億美元）；來台旅客成長率居全球第 2 名（23.6%），觀光收入成長率居全球第 4 名（18.9%），潛力可觀。這個數據一部分當然與中客大量來台有關，但是先前的兩岸榮景正是今日危機所伏，因為中國政府對台灣所運用的極為類似「養、套、殺」的手法，一旦不遂其政治目的，立即緊縮中客放行，企圖以外部強行封殺造成台灣內部窒息的效果，逼使台灣自己人造自己人的反，渾然不察這根本就是中國政府秘而不宣的殺手鐧。 因此，台灣有必要分析觀光客源結構，特別強化開發不以政治手段操作觀光市場的國家。分析2014 年前三大客源市場，日本及港澳市場分佔二、三名，若看成長率，韓國市場成長 50%，短程線的港澳市場成長 16.26%、日本市場成長 15.00%、馬來西亞市場成長 11.39%；長程線的紐澳市場成長 19.73%、歐洲市場成長18.75%、美國市場成長 10.78%。這些高達兩位數的市場成長幅度說明，台灣具備不需著重單一市場的條件，未來發展方向如何，其實很清楚。 台灣不要一直去想：「要誰來？」要先想：「誰要來？」我們有什麼特色可以讓人想來看？台灣的地理條件得天獨厚，超過三千公尺的高山約有100座（台灣百岳），隨著海拔高度不同，有熱帶、亞熱帶、溫帶到寒帶四種分明的氣候和生態景觀；阿里山有全球著名的高山小火車，最少十多種的原住民族與南島語系的民族學研究和文化紐帶連結。 台灣有山，有海，有農村，有漁港，有現代大都會，也有歷史古都，有港灣城市，有鄉村小鎮，也有客家村落；有古意盎然、香煙鼎盛的廟宇，也有在地特色、融合國際與古今的飲食文化；台灣世界首屈一指的醫療水準結合健檢、醫美、醫療的醫療旅遊已經漸趨成熟，加上親切和善的社會氛圍，在在具備獨有的特色。我們還可以把南庄、美濃的客家傳統聚落大範圍的劃定維護，用歷史、語言、文化、產業的元素充實其生命活力，讓它成為源源不斷滋長的文化生命體，讓人民的生活成為吸引外國觀光客的自然觸媒。錢要用在哪裡？資源要放在哪裡？用心一想，未來發展的圖像就很清晰。 912的街頭遊行，絕對要以嚴肅的心情來面對，但卻必須同時用冷靜的心和眼來看待。912這場遊行顯示觀光產業的發展錯誤與結構弱點，我們要徹底檢討馬英九前政府當時採行的兩岸政策所帶給國家的發展困境和國安危機，指出台灣人對中國以政治操控兩岸關係的歷史與現實的無知，這才是協助當初部分遊覽車業者和個體戶，對未來觀光產業發展前景過度樂觀而把所有家當集中在中客上，肇致進退失據和長久痛苦的根本解決之道。 雖然912遊行在骨子裡就是中國對台灣使出的「以商逼政」、「以民圍官」策略的圖窮匕見，我們不可輕忽，卻也不必過度重視而隨之起舞。台灣有自己的路要走，還是暫時放下中客吧。只有愛台灣才能救台灣，只有導正人民的盲從才能拯民於水火，就讓我們一起把心放在如何建設魅力台灣吧！

  1951年9月8日48個向日本宣戰的盟國在舊金山戰爭紀念歌劇院（圖）（War Memorial Opera House）與日本簽訂「對日和平條約」，日本宣布放棄台灣與澎湖群島主權。圖／取自維基百科 二戰期間同盟國有關台灣主權歸屬的協議及其意義 1945年以後國民黨當局針對台灣的定位論述，往往將重點置於日本投降之前的同盟國協議戰後日本領土處置的相關文書，就國際法而言，由於相關文書都不是國際法上的條約，是否可以作為台灣主權歸屬的依據，已經沒有必要作太多討論。連最支持台灣屬於中華民國的丘宏達在1999年、2000年之際，也做了修正。 特別是2009年馬英九執政下的總統府及國史館舉辦的展示，已經明顯將重點放在1952年的「中日和約」（台北和約），當時國史館更將此視為台灣歸屬中華民國的依據。可是，將「開羅宣言」、「波茨坦宣言」和日本的投降文書作為論證台灣已經歸屬中華民國的證據的傳統論述，依然有其影響力，現實上仍有討論的必要。 在二次大戰期間盟軍曾經發表兩次有關台灣地位的重要宣言，包括1943年12月1日發表的「開羅宣言」及1945年7月26日由美國總統杜魯門、中華民國國民政府主席蔣介石與大英聯合王國首相邱吉爾具名發表的「波茨坦宣言」，二者都是體制內歷史教學說明戰後台灣地位歸屬問題的「標準答案」，也是中華民國統治台灣正當性論述的基礎。 就其實而言，所謂的「開羅宣言」是類似一般「聲明」(statement)的性質，檔案的標題也有「新聞公報」（press communique）的字眼。而「波茨坦宣言」則在標題中明示其「公告」(proclamation)的意涵，二者都不具備條約的性質。近年來，國內質疑「開羅宣言」效力的聲音日漸提高，其並沒有由美國、英國、中國「領袖」簽署的問題也日受各方矚目。 而所謂和盟軍共同協商戰後的日本領土處置不同，目前高中歷史教科書中1941年12月9日國民政府對日宣戰的公告，也常被提及。在公告中，國民政府宣稱：「茲特正式對日宣戰，昭告中外，所有一切條約、協定、合同，有涉及中、日間之關係者，一律廢止，特此佈告。」。 以長期支持中華民國政府擁有台灣主權的丘宏達為例，與他在1970年代初期以來主張台灣是中華民國領土的論調不同，他可能也意識到沒有國際條約要論述台灣主權的歸屬，需要有更多國際法的依據。因此，他的論文僅稍微提及「開羅宣言」與「波茨坦公告」，同時他也駁斥所謂中國對日宣戰後馬關條約即予「廢棄」，而中國就恢復對台灣的主權權利」的說法，並且認為（馬關）條約「不因戰爭爆發而當然作廢；但是戰勝國可以用和平條約修改或甚至解除這個條約」。 基本上，戰時的協議雖然不具國際法的效力，但是卻代表美國為主盟國的政治意向，因而影響了日本投降後其統治（控制）領域的接收劃分，台灣也由中國戰區最高統帥蔣介石負責接收。 舊金山和約簽訂前，國際對台灣歸屬的認知 縱使先不論國際法，從歷史的角度，現實國際政治與國民黨政權領導人，對於回顧1945年10月25日國民政府接收台灣以後，是否取得台灣的主權，都曾經有所質疑。1946年1月20日，臺灣省行政長官公署根據1月12日行政院的命令，公告臺灣省省民自1945年10月25日以後回復中國國籍。8月31日英國外交部為此致函中華民國駐英大使館：「關於臺灣島之移轉中國事，英國政府以為仍應按照1943年12月1日之「開羅宣言」。同盟國該項宣言之意不能自身將臺灣主權由日本移轉中國，應候與日本訂立和平條約，或其他之正式外交手續而後可。因此，臺灣雖已為中國政府統治，英國政府歉難同意臺灣人民業已恢復中國國籍。」  此一質疑持續到1949年，當年1月陳誠就任台灣省主席，對外宣稱，「台灣是剿共最後的堡壘與民族復興之基地」。蔣介石以中華民國總統的身份，就連續發電報指示陳誠治台的方針，特別批評前述陳誠的說法是不對的，因為「台灣在對日和約未成立前，不過是我國一託管地帶性質」，要求陳誠改正，陳誠並將蔣介石的指示記入日記。 整體而言，根據前述的討論，主張對日和約才能決定台灣主權歸屬，並不是只有其他國家的見解而已，連蔣中正在中華民國統治台灣3年多之後，對此也了然於心，並約束下屬不要做出違背國際法的言論。 舊金山和約與台灣地位未定論主張 有關舊金山和約中規定台灣主權歸屬的問題，除過去國民黨政府長期刻意忽視外，以「台灣地位未定論」最為常見。而除了學術專論外，一般的說法常常只以「舊金山和約」第二條為依據。根據該和約第二章領土第二條的乙項，明白規定：「日本茲放棄其對於台灣及澎湖群島之一切權利、權利名義與要求。」只提及日本放棄台灣、澎湖，而沒有明訂放棄給哪一國，因此成為「台灣地位未定論」的國際法依據。 或許有人會說，這是因為中國沒有代表出席才這樣處理，但是，對照和約中有關中國權利的規定，此一說法實有待商榷。因為和約第二十一條有清楚的處理：「中國仍得享有第十條及第十四條甲款二項所規定之利益」。換言之，不規定台灣、澎湖屬於哪一國，與沒有中國代表出席無關，而是刻意的規定。至於，只以第二條來討論台灣、澎湖的歸屬問題，也有所不足，因為第二條提及的不只是台灣、澎湖，對照高麗來看，就更為明顯了。 在第二條的甲項，針對高麗也有類似的規定：日本茲承認高麗之獨立，且放棄其對高麗，包括濟州島(Quelpart)、巨文島(Port Hamilton)與鬱陵島(Dagelet)之一切權利、權利名義與要求。而對韓國取得原高麗的主權，則在第二十一條規定：韓國亦得享有本約第二條，第四條，第九條及第十二條所規定之利益。 至於日本可不可以在1952年簽訂「中華民國與日本國間和平條約」（中日和約或台北和約）時，將台灣、澎湖放棄給中華民國，不僅因為日本在「舊金山和約」已經放棄了台灣、澎湖，除非準備不履行和約規定，否則便無法再處理，因此在「台北和約」第二條就承襲了「舊金山和約」第二條的規定。而且回歸「舊金山和約」，對此也有所規定。 日本政府選擇與中華民國政府簽約，主要是根據美國及佔領日本的盟軍總部的意見。不過，此一行為就國際法而言，主要是根據「舊金山和約」的26條的規定：「日本準備與簽署或加入一九四二年一月一日聯合國宣言且對日作戰，或與前屬本約第二十三條所稱國家領土之一部分之任何國家，而均非本約簽字國者，訂立一與本約相同或大致相同之雙邊和約；但日方之此項義務將於本約生效後屆滿三年時終止。」 但是，第二十六條對於「中華民國與日本國間和平條約」的範圍也有清楚的規定：「倘日本與任何國家成立媾和協定或有關戰爭要求之協議，而於各該協議中給予該國以較本約規定為大之利益時，則該項利益應由本約之締約國同等享受。」如此，也就限制了中華民國獨自取得較「舊金山和約」內容更大利益的可能。 換言之，「舊金山和約」固然在二十六條規定了日後中華民國與日本簽訂雙邊和約的依據，但是同時也排除了中華民國在與日本簽訂的和約中，取得任何「舊金山和約」規定之外之外權利的可能性，也無法取得台灣、澎湖的主權。如此，根據「舊金山和約」第二條、第二十一條和第二十六條，也建構了此後「台灣地位未定論」重要的法理依據。

全國教師工會總聯合會（全教總）以功能不彰為由，宣布退出總統府國家年金改革委員會。全教總的理事長張旭政說，全教總的教師會員最多，有8萬6千多人，他們退出年改會的原因有三：1，全教總代表吳忠泰在11次年改會議中受到曲解抹黑、人格侮辱、威脅恐嚇，而且錯誤資訊到處流傳，社會對立更加嚴重。2，年改會至今功能不佳，呼籲民進黨政府盡快拿出改革版本向社會說明。3，年改會只是諮詢性質，改革方案最後還是要送入立法院，因此全教總將直接和立院對話，爭取立院的支持。 年改會「抹黑謾罵」 年改會副召集人林萬億坦承過去會議中，的確出現委員間言語挑釁、甚至人身攻擊現象，以致很多誤解或不正確的資訊在其他管道上流傳，造成委員間的不諒解。這是典型的台灣人開會，學問不大火氣大，肚子不小心眼小，個個情緒豐富，感性掛帥，辯論失焦，胡拉亂扯，眼光都超不出他們高貴的鼻子。  1980年代，東歐的共黨控制已鬆弛，捷克的共黨政府與自由份子定期開會溝通，反共黨的民主派之間也定期開會，但大多形成無謂爭執，互相謾罵、沒有效果。後來「七七憲章」那批自由主義份子提出開會原則，要與會人士會前先閱讀同意後才開：一次會議只討論一項議題、緊盯議題，不得失焦亂扯、不對個人人身攻擊、維持會場秩序、先討論上次會議決議的執行情形等。台灣開會也要學習這些原則，否則就別開。  台菁英份子素質差 蔡總統的初心是好的，盼透過各單位各抒己見，然後達成共識，是為共識決。但是似乎越討論越沒共識、社會裂痕越深，最後只能在立院中以表決方式（多數決）來定案。台灣菁英份子的素質距離進步國家菁英份子的素質差得太遠，從這些追求共識的會議中可發現。 菁英份子素質主要表現在5方面：專業能力、社會責任、社群意識、公民正義感、道德意識（願意為公共之善犧牲自己的利益）。從這次年改會來看，專業沒問題，但其他有關公民意識的部分全部不及格，還身為老師呢。阿湯哥演過一部電影《捍衛戰士》，台灣既得利益者也正在演「捍衛戰士」，不過捍衛的是自己的不當得利。 

『Antes hacíamos cachivaches; ahora hacemos computadoras.』 『以前我們做垃圾，現在我們做電腦。』──筆者在1990年代對拉丁美洲廠商介紹台灣產業演進的介紹詞。 你知道有個國家，曾經被認為是仿冒成風，產品品質垃圾等級，全國上下對自己毫無自信，政府還鄙視自己國家的次文化，認為那不登大雅之堂？ 喔，雖然看起來像幾十年來許多人對台灣的描述，但是筆者是在講日本。 有點年紀的業務人員，可能在企業內訓時，看過1980年代的一場訪談錄影帶。在這場訪談中，某大學的研究人員詢問幾位美國企業的管理階層對日本產品的印象，他們紛紛提到「品質值得信賴」「耐用」「物美價廉」等等；但是當訪談者請這些中年管理階層人士，回想他們小時候，在1950、1960年代時，當時的美國群眾對於日本產品的印象時，他們提到的是「便宜品質差」與「拙劣的仿冒品」。 是的，即使是所謂的高品質日本貨，當年也是從仿冒與做廉價爛產品起家。其實二次戰後，英國人對於西德製造的產品評價也是如此。我們現今將日本與德國產品理所當然地認為是高品質的代表，但其實就在幾十年前，日德兩國廠商也曾為了提升品質而奮鬥過。前述訪談錄影帶就是在1980年代著名的企業訓練課程之一，以證明消費者對日本產品的印象提升，是靠著日本廠商本身的奮鬥而來。日本不是沒有過爛廠商與仿冒者，而是日本業界有所自覺，有系統地將它們淘汰。而這樣的品質標準與形象得來不易，破滅卻很簡單：最近幾年豐田因為了爭取世界第一大車廠的地位，在品質上管控鬆懈，導致多起事故與訴訟，讓消費者對其印象大打折扣，就是一個最好的例子。同樣的例子還有長久以來隱藏品質問題的高田（Takata）氣囊，與之前為了品質問題幾乎破產的三菱汽車。 而在另外一方面，在里約奧運閉幕式中，日本大量使用動漫遊戲人物以促銷其國家文化與軟實力，因此大受歡迎。在此之前，日本政府已將島耕作系列漫畫，當成日本產業界發展史的見證，贈送給來訪的外賓。但是據經濟學人與Newsweek等英文媒體過去的報導，在2000年前日本政府一直認為漫畫動畫與遊戲都是部分宅宅的次文化，登不了大雅之堂。更不用提日本也曾對漫畫與動畫長期實施嚴格且莫名其妙的審查制度。 之所以舉出日本與德國的例子，其實就是提醒大家，當年這些國家也曾經是品質為人所詬病，仿冒為人所嘲笑的國家，但是在其業界自我突破後，這些國家的產品品質得以提升，良幣驅除了劣幣，世人對它們的產品評價也隨之改觀。近年的韓國，也是一個好例子──30年前韓國汽車與電子產品也曾是國際笑話，現在呢？但是長久以來，我們有太多的人總是滿口「不可能」，或是嘲笑酸那些想要改變現況的人，「在台灣不可能啦」、「卡早睡卡有眠啦」；而既得利益者更是盡其所能，阻礙我們產業的改變轉型，不是嫌無法立刻看到成果，就是嫌投資一個概念太虛幻，應該去投資房地產連鎖食品店。 很多人看到所謂的「韓流」的成功，就認為這代表韓國政府主導推動文化推廣政策成功，所以台灣政府也應當多做補助，或是學韓國一般對外國電影播放設下限制等等。事實上由官方主導的創意產業策略是否有效，見仁見智。韓國的外交官們的確將韓劇DVD當禮物送給各國官員，政府也的確限制了外國電影的播映，還給了韓國戲劇與電影產業許多優惠，但是讓韓國影視產業壯大與走出去的，還是韓國影視產業自己。當年的日本產業壯大，許多人歸功於通商產業省的規劃，但是它也曾犯下巨大的錯誤，像是企圖說服新力／索尼不要進入電晶體收音機事業，或是企圖勸說原先製造機車的Honda不要生產汽車。也因此筆者認為，官方的支持只是輔助，甚至很多時候還可能是阻力，因為官僚體系往往保守，補助也容易讓許多不肖人是有上下其手的空間，最近對於一些知名藝人的展覽補助遭批評就是一例。 而從被日本政府打壓審查漠視，到安倍扮成馬利歐，這中間日本動漫與遊戲產業走了多久？ 筆者還記得在1990年代，筆者的阿根廷同學還覺得日本漫畫大眼美學恐怖到噁心（請想想過去的卡通「小甜甜」）；但是現在Youtube上居然有俄國頻道主，教大家如何畫出日本動漫的大眼妝（眼睛還是大到有點噁心）。日本動漫已經成為新一代日本文化的代表。也因此日本政府才會將它當成用來推行日本形象的工具。 小甜甜 但即使表面光鮮亮麗，日本動漫似乎在全世界大受歡迎，這產業仍然面臨了許多問題與挑戰。隨著日本國內人口減少，市場縮小，許多廠商製作的動漫仍然集中在青少年族群，相似度越來越高，無法像「辛普森家庭」般老少咸宜又有深度。Newsweek也曾報導過日本漫畫產業背後的無名功臣是許多薪資低落超時工作，犧牲了青春與健康還不見得可以出人頭地的漫畫助手。就連「會長島耕作」的作者也曾被經濟學人記者質疑，主角的很多作為根本都觸犯了企業相關法規。當我們看見大賺其錢的漫畫家鳥山明、冨樫義博時，卻沒見到有多少人被這產業的巨輪所輾過。 前述的這些日本、韓國與德國產業發展歷史與挑戰，其實正讓我們知道國家產品的品質是可以透過努力改善的，而國家的文化形象也是可以改變培養的。在前文「Need to Be Entertained：娛樂產業逆向成長　台灣應抓緊契機」中，筆者提及相對於中日韓三國，台灣有多元寬容的文化、多種的語言與自由挑戰威權的傳統，這一切在民主體制下與小島的地理環境下，使得訊息快速流動、被討論、被挑戰，這才是台灣應該發展的自我特色，而不是想比中國更中國，或是跟在日本韓國後面跑。 不管是製造業、觀光產業，或是娛樂產業，台灣要打出自己的品牌，都是得要找出自己的特色，找到自己的利基產品，不論它們是過去的茶葉、樟腦或歌仔戲、電腦，還是現在的台劇霹靂布袋戲，然後發揮到極限。台灣政府可以做的是透過縮短工時與上課時間，以及間接補助展演票價等措施，讓台灣的學生與勞工有更多的時間可以休閒消費，發揮創意，改善生產方式的效率，擴大內需市場，促進相關的投資。別國做得到的，台灣沒有理由做不到。

  百尺竿頭收購樂陞破局後，三位獨立董事日前發布的公開說明信指出：「樂陞自始即為無預警被通知的被併購對象。號稱公開收購者『日商百尺竿頭』是以（今年五月三十一日）透過『中信銀行』用專人送達一紙告知書，且由於公開收購股份達三萬八千張（約二十五．七％股份），高於經營團隊董監事六．二五％ 持股，等同經營權面臨喪失的危機…」。 其言下之意，對方是半路殺出來的惡意併購者，是來奪權的，樂陞怎會引狼入室？但順藤摸瓜，玄機在這裡：樂陞早就「結交」了百尺。去年十一月臨時董事會就通過百尺以每股七十七．二元取得六百八十萬股（持股五．三八％），成為樂陞前十大股東。當時百尺的負責人是黃文鴻，黃還跟樂陞一起投資「真好玩娛樂科技」，成為該公司的大股東，如此交融，怎會沒打招呼就提出公開收購？ 讓人不解的是，黃在公告收購前一天（五月三十日）突然去職，改成日本人樫埜由昭擔任，百尺此後由「外商」搖身變為「日商」，但這位日商在六月隨即離台。而樫埜由昭去年參與樂陞私募持股一萬四千五百張，約九．八％股權，成為第一大股東，應募時有承諾繼續支持經營團隊，並放棄董事會席次（上述的百尺五．三八％亦是放棄權利）；換言之，百尺志不在經營，何來所謂的「等同經營權面臨喪失的危機」？ 既然目的不在經營，為何以七十七元入股，但半年後就計畫用更高的一百二十八元來取得更多的股份，目的何在？難道三位天真的以為這是樂陞的經營績效驚人，有致命的吸引力？還是有人錢多？ 一家並不是業界知名或是已掛牌的公司，過去一年內換了三個地址，股本只有五千萬，竟然提了近五十億的「併購案」，過去批評時政不遺餘力，動輒「合理懷疑」的名嘴，怎會此時就無疑了？ 面對投資者質疑，獨立董事為何未提醒百尺竿頭可能違約？給的答案是：由於公開說明書中均已有公文書格式提醒投資人（違約之風險），因此獨立董事僅提醒投資人應詳閱公開說明書，的確未再特別強調此風險。這樣的答案不就是廣告台詞的翻版？ 唉，難道投資人遇到了三個傻瓜？ （作者為專業經理人）

  有些人說，沒有陸客，我們可以吸引高端的歐美日旅客，以及新興的東南亞旅客，甚至國民旅遊也可以更舒服、更快樂。但事實是這樣嗎？沒有陸客的日月潭，其實並沒有甚麼外國遊客前往，連本國人民來捧場的都不多。像日月潭這樣具台灣指標性的景點尚且如此，那其他的景點怎麼辦？ 為甚麼會這樣？其根本原因就在於我們的觀光對於消費者沒有吸引力。我們這麼多年只忙著賺陸客的輕鬆財，忘了對整個觀光產業做總體檢、總改造，找出台灣的觀光定位、特色，以及可操作的策略，並認真執行。所以What is Taiwan?這麼多年來還是個模糊不清的形象。 以台灣人最愛的美食為例，從台灣頭可以吃到肉圓、大腸麵線、香腸、臭豆腐，走到台灣尾，還是吃到這些東西，只是口味的些許差異。在台北買的是鳳梨酥，到高雄還是鳳梨酥；在南部逛夜市，台北還是逛夜市，而且賣的東西也差不多。各風景區常常只有那個形式，卻缺乏實質的內容。大家看看日本就不是這樣，日本每個地區的東西都有強烈的地方形象，就連鐵路便當也各站有各站的特色，不會同質性很高。這也難怪日本成為台灣人最愛的旅遊地區之一，更不要說現在島內旅遊的費用和出國的費用相差無幾。事實上台灣的鄉鎮都有其各自的特色，如果政府真正好好的整合觀光、文化、交通與農業的功能，也能創造出不一樣的台灣、讓人會流連忘返的台灣。這樣才能真正建立台灣的深度形象，吸引高端的客人。 值此觀光客不足的空窗期，政府應該出面協助整個觀光建設轉型，建立有特色的觀光資源；否則永遠流於看天吃飯的心態，是無法解決產業困境的。 （作者為台北市民）

  廉價航空來台灣的班次愈來愈多，一周已有逾486班次，如虎航一周115班次、威航50班次，不分晝夜帶來更多亞洲的客人，愈來愈多紅眼班次帶來的青年背包客，此外，陸客這幾月逐步減少，以移民署的自由行配額一天7,300人為例，8月18日出現申請低點3,332人，七月來台陸客29.9萬人，比去年同期少5.3萬人次，這是自2008年開放陸客來台後最大跌幅。總計陸客一到七月240萬9,535人來台，比去年同期成長0.41%。可是，從另一面向來看，今年1到7月來台外籍旅客共628萬0,372人次，比去年同期成長46萬1,549人，成長率7.93%，尤以泰國觀光客成長35.86%最多，韓國成長29.01%，日本成長17.46%，越南成長12.65%，菲律賓成長11.69%，整體旅客數628萬人成長率7.93%。 隨著交通載具日新月異，全球觀光市場快速變化，各項國際分析都強調亞太地區超越歐美成全球最大旅遊市場，萬士達卡指出旅遊收入占亞洲整體GDP9.3％。亞太地區觀光競爭激烈，最積極的例如日本，日本宣示2020年赴日兩次以上的國際觀光回頭客要衝到目前的兩倍2,400萬人次，三大都市圈的外圍地區外國旅客住宿逾7000萬人次，兩百處文化遺址列為觀光核心基地，力爭地方機場成為廉航航線。以台北市和日本的觀光交流經驗為例，去年松山市為了一場神轎來台就事前數度造訪，當天包機載來數百名日本工作人員，展現該國該城強大企圖。 面對亞太觀光競爭，台灣擁有豐富資源，更有民主自由多元文化，不論對陸客、或日韓泰越印馬等諸多國家城市的旅客，我們都有強大競爭力，例如台北市是亞洲少見半小時就可以爬山泡溫泉，半小時可到河邊賞鳥，循一條信義捷運線就有十餘觀光勝地，在北門附近徒步可享有多處古蹟好逛又好買。台灣是多山島嶼，3.6萬平方公里內有260座海拔3千公尺以上高峰，氣候溫暖日照充足，有最棒的水果及美食，不論生態觀光、文化觀光、購物旅遊都極具特色。此刻，我們更應全面盤點國家的觀光資源，以完善交通、友善服務、消費者至上的全套政策來迎接觀光新時代。 時間真的無法再等待，除了新南向觀光政策外，重要的是「觀光」業務散見各部會、地方各局處，例如熱銷的各項台灣水果伴隨食農教育、觀光農場、伴手禮等商機無限，但主管單位從農委會、觀光局、產業局等，又如正流行的露營產業跨越農委會、大地處及坡地政策。影響來台旅遊人數最重要的簽證不便問題，散見於外交部、領事局、國安會、移民署等各單位。而在影視音外銷文化業務上，雖有影視業者個別奮戰卻始終沒能和觀光接軌，此時，我們應儘速提升「觀光政策」為國家發展重要戰略，以此引領交通策略、農業政策、文化策略、影視策略，全面帶動產業發展。 不論是阿聯酋的高端商務旅客，或是紅眼班機的青年旅客都該是我們全力爭取的對象！做為亞洲重要的文化與美食城市，背靠高速發展的東南亞，緊鄰著最大洋及最大陸，這是台灣千載難逢的時刻，觀光時代已然來到，台灣此刻必須做出快速明確的政策，開放簽證、開放導遊、開放以觀光引導全面政策，放眼東協十國及全亞洲，整備我們的美食觀光、生態觀光、文化觀光等等資源，以觀光帶動台灣各項產業。 （作者為台北市觀光傳播局長）

馬英九派林中森這種人當海基會董事長，難怪宋楚瑜說這個位子並不能提高他的「地位」；但如果代表蔡英文總統出席亞太經濟合作組織「領袖會議」，與各國元首平起平坐，那顯然就不一樣。 他只要對習近平忠實轉達蔡英文的訊息，也相機重申他二○一四年見習近平時所建議的「四個體諒」，他的個人生涯便留下重要一頁。 蔡英文打出老宋牌，有創意，有智慧，吃醋的是被選民唾棄的國民黨，他們怕老宋代表蔡總統出席，會戳破他們的謊言，胡扯派最高職位只到「省長」的宋楚瑜出席是「自我矮化」。 中國寄望外省第二代促成「統一」，其要角包括連戰、宋楚瑜、馬英九。連戰不顧一切，聽任中國安排，上天安門看閱兵；馬英九苦求馬、習會，既不體念「中華民國」，也不體念台灣，只體念習近平。 老宋的能力比連、馬及國民黨殘兵敗將都高，歷經選舉，對台灣民意體驗也深；同樣是閱兵，他眼看風頭不對，立刻傳話秦金生煞車，去「休息室」乘涼；他在馬英九之前便見過習近平，還知道勸習近平多體諒台灣民主與民意。 台灣民意不反中共，也不反中國，只求獨立自主，中國不要打壓和干預，這比宋楚瑜把中國與中共切開，他只反共而不反中國的立場，還更平實。 因此，中國對這夥人最信任連戰和馬英九，宋楚瑜殿後。小英打出老宋牌，跳出拉高「前」字輩地位的框架，讓老藍人去說真話，平衡馬英九在新加坡的喪權演出。 如果習近平有聽取台灣真實民意的勇氣，與尊重台灣民主的氣度，他應該展現智慧與善意，不要阻攔宋楚瑜出席，免得造成台灣更多人的反感。 （作者王景弘，資深新聞工作者）

記者鄒景雯／特稿 故宮前院長馮明珠竟然在去職不到四個月的短短時間，就準備到中國去擔任北京故宮的顧問，消息傳來，外界一陣譁然，其原服務機關故宮、所屬部門行政院至今的執法態度消極且缺乏敏感意識，這比馮明珠的膽大妄為，更加匪夷所思。 國立故宮博物院前院長馮明珠。（資料照） 我們國家對於公務員赴中國的管制，是依據兩岸條例第九條辦理，以陸委會為例，一般是科長（含科長）以上的人員一律列管，退休時也要管制三年。馮明珠是特任官，等同於部會首長，只要按照常理推斷，就知道這樣的人怎麼可能不需管制？如果這麼高層級者竟無涉機密，那麼何必還要管制陸委會科長級的小官，那麼公務員管制條文豈不形同具文，乾脆廢了可矣？ 事實上，翻開法條來研究，也確實是如此。目前的訊息顯示，由於兩岸條例第九條針對退離職人員未滿三年不得赴中的管制，給了原服務機關「得依其所涉及國家機密及業務性質增減之」的彈性，馮明珠利用其卸任前，竟將故宮卸任政務官需要報准期限核定為三個月，換言之三個月後即無須經故宮核准，我們可以合理懷疑馮明珠是早有預謀，親手給自己大開閃躲法律的方便之門。 事件曝光後，政府噤聲，立委不是開罵就是開脫，沒有一個人拿出擔當與辦法來解決問題。國民黨稱文化無機密者，只能說他是既無文化，何知機密？故宮院長當然掌握機密，例如故宮的文物庫藏地點有全面對國人開放進入嗎？故宮院長有出席行政院院會嗎？ 如何治馮明珠？兩岸條例第九條有規定：「遇有重大突發事件、影響台灣地區重大利益或於兩岸互動有重大危害情形者，得經立法院議決由行政院公告於一定期間內，對台灣地區人民進入大陸地區，採行禁止、限制或其他必要之處置」，馮明珠要去北京當顧問，當然是重大突發事件，占國會多數的執政黨立委們，請你們不要光用嘴巴，應該拿出具體行動來。

  陳建仁副總統前往梵蒂岡出席德蕾莎修女封聖儀式，昨天回國。身為天主教徒的陳建仁，參加封聖大典，參訪教堂留言署名「台灣副總統」，會見教宗方濟各，在我國與梵蒂岡關係傳出生變聲中，對維繫雙邊關係應有助益。果然，教廷特使歐布萊恩樞機主教今天前來訪問五天，也將面見蔡英文總統。 教廷是我國在歐洲唯一邦交國，教廷有意與中國建交，早已不是新聞。中國是主張無神論的共產專制國家，這是它與教廷難以相容的問題根源。黨國一切都要領導控制，不容政治異議；政黨除共產黨外，其他都是「尾巴黨派」，有如「廁所裡的花瓶」。習近平上台以來，黨國控制更嚴，不僅管控網路世界，連非政府組織（ＮＧＯ）內也通令成立黨組。對於宗教，它緊抓宗教自由不放，打壓法輪功絕不手軟之外，也把不受控制的正牌天主教會打成「地下教會」，別立「愛國教會」，主教任命自己搞，導致它與教廷關係難以正常化。 教廷出自關懷一千三百萬天主教友，多年來嘗試與中國建立關係，主教任命權是關鍵障礙。梵蒂岡任命主教，普世通例，但共產中國卻指此為「干涉內政」，且要求教廷與台灣斷交。對於主教任命，據報導雙方試圖找出妥協之計；但教廷在歷史上從未片面與任何國家斷交，棄台灣就中國，也有損教廷盛名地位。 就此，在海外長期為家鄉台灣做外交遊說不遺餘力的台灣人公共事務會（ＦＡＰＡ）主張，由台灣主動提出「雙重承認」，讓教廷不必因關懷中國天主教友而背棄台灣，向國際社會展現台灣的友善務實開明，也有助今後外交工作。這一倡議，開放與創意兼具，特別是方濟各去年在美國與古巴敵對逾半世紀後復交曾有幕後推動之力，若能再找出台、梵、中「三贏」之道，我們樂觀其成。 台灣在外交要突破，總統及副總統六月以來幾度出訪，確有必要。我國從聯合國通過二七五八號決議以來，在國際舞台的活動空間大受擠壓，近年又因中國崛起，對我打壓更甚，但台灣絕不能在國際間以「外交休兵」自我限縮。觀察最近的國際動態，我們的主政者實須挹注更多心力於對外拓展，不能讓台灣在國際間沒有行動力，也沒有聲音。 由於二十國集團（G20）高峰會及東南亞國協（ＡＳＥＡＮ）一週來相繼在中國、寮國舉行，歐巴馬等各國領袖群聚東亞。領袖們開會見面，未必能解決實質問題，但至少直接溝通，減少誤判。其中，日本首相安倍的積極進取最受矚目。他在上月里約奧運閉幕式扮演任天堂遊戲主角瑪利歐大獲好評，成功推銷四年後的東京奧運；隨後僕僕風塵，走訪非洲及俄羅斯，本週再參與兩大國際會議，拉攏東協以牽制中國，與習近平當面溝通，也和朴槿惠商討日韓美安保合作。 台灣無緣參與這樣的國際多邊會議，只在歐巴馬於寮國演講中以台灣及日韓為例，「證明民主在亞洲也能成長茁壯」。不過，本月起有聯合國大會、國際民航組織（ＩＣＡＯ）年會，十一月有亞太經合會（ＡＰＥＣ），都是考驗台灣對外工作、向國際發聲的場合。 其中，我國沒有不能出席ＩＣＡＯ年會的道理，參加聯合國一事正由民間大力推動，而出席ＡＰＥＣ特使人選要能充分向國際社會表達台灣人民的立場及利益。此外，包括ＡＰＥＣ在內，有不少國際溝通合作的經濟社會常設組織及會議，我國官方與民間都應積極參與。面對排擠、孤立、邊緣化的壓力，台灣絕無「休兵」、內向、畏縮的權利。尤其我國正推動新南向政策，相關部會自應以外向思維及務實態度，加緊與民間合作，實地開展對東協、印度的工作。 在對外工作中，民間力量不容輕忽。學識、經驗兼備的高英茂發起「公共外交」及外交資源重分配，日本與台灣網路鄉民發起東京奧運「台灣」正名，官方對此不但不能打官腔，還要以分工合作、分進合擊的方式處理，向國際社會發聲，爭取台灣應有的權利。

只能說板蕩識忠臣