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如果我是柯文哲的公宅幕僚
雖說離二○一八年的選舉還有兩年,「公宅四年兩萬戶、八年五萬戶」就已變成「開工就算達標」,快要像馬英九的「六三三」了。如果我是柯文哲的幕僚,我會跟他說:「公宅政策,你只能聽我的,不然你下一任沒指望了。」 首先,要請柯文哲讀《我當黑幫老大的一天:流氓社會學家的貧民窟十年觀察》與《如果房子會說話:家居生活如何改變世界》這兩本書。了解美國芝加哥的泰勒國宅,想想是否有能力讓台北市的公宅不會重蹈覆轍,就不會縱容下屬說出「自私的台北人」這種話;了解現在的居家是為何、又是如何變成如今的形式,想想能不能創造如法蘭克福廚房的劃時代公宅設計,就不會簡單的以建坪一坪多少錢、是否比豪宅貴,來評估公宅的品質。 接下來,要請柯文哲全家從現在起住進西寧出租國宅至任期最後一天。要市民接受公宅,柯文哲就應先體驗公宅的原型─出租國宅。出租國宅雖然也是一位難求,不過,就算他動用特權去住這棟大名鼎鼎的凶宅,相信不但沒有人會抗議,大家還會對柯文哲全家豎起大拇指;而且不出兩年,柯文哲就會對居住品質,有他這五十多年來從未有的重視。 但這只是單方面的,所以同時還要請柯文哲將其「大安.尚御」出租出去,讓他感受一下當房東的「樂趣」,這樣他就能理解為什麼會有那麼多空屋,也才會重新檢視「公宅管理公司」的重要性,絕對不僅僅是物業管理這麼簡單而已。 經過了上述的歷練,最後,再請柯文哲重讀「台北市出租住宅行動綱領」,他應該就會把施政重點從好大喜功、急功近利的「公宅四年兩萬戶、八年五萬戶」,轉為成立包含財務、開發、設計、營造、物管、法務的「台北租屋公司」作為租屋產業領頭羊,而市政府則扮演扶植監督租屋產業的牧羊犬。唯有這樣,公宅政策方能事半功倍,也才會令人期待他再幹下一任,甚或是更上層樓;否則,他也只不過是另一個馬英九罷了。 (作者任職金融保險業,台北市民)
譚才三
2016-06-01
政治理想與現實政治
戰後在台灣的中華民國,雖經雷震等人在一九六○年,企圖組新政黨興革,一九六四年,彭明敏等人發起台灣人民自救運動,但變革未成。戒嚴體制長達三十九年。一九八○年代以後,才有美麗島事件引發的政治變動效應,真正改變了中國國民黨長期壟斷的統治體制。 流亡在台灣的中華民國政權,一九七一年被逐出聯合國,仍未真正台灣化。蔣經國以革新保台口號穩定中國國民黨統治體制,以自己也是台灣人拉攏台灣人。但他掌握權力時,卻只留下以李登輝為副手的政治格局。後來的形勢端看李登輝的造化。 人民直選總統,或許是改變中華民國屬性的關鍵條件。歷經李登輝(一九九六—二○○○)、陳水扁(二○○○—二○○八)、馬英九(二○○八—二○一六)到蔡英文(二○一六—),六屆四位總統,除馬的中國屬性,傾中性格,李、陳、蔡都是台灣人總統,中華民國屬性的改變,也從中顯現。 一九九六年,雖有其他中國國民黨人競逐,但主要是民進黨彭明敏與中國國民黨李登輝競選。以台灣人民自救運動留下歷史地位的彭明敏,不敵在現實政治位置被期待會有所改革的李登輝。兩人囊括百分之七十五選票,也讓李登輝的寧靜革命能夠形成。美麗島事件光譜的林義雄也參加民進黨黨內初選,不敵彭明敏則是彭的歷史地位。 二○○○年的總統大選,民進黨的美麗島事件英雄英雌,無一可挑戰辯護律師出身的陳水扁。主要是因為扁連任台北市長失利,人民疼惜有加。林義雄雖具有描繪新國家願景的視野,也只能以民進黨主席身分助扁達陣,壯志未伸。 二○一六年,原無意於政治,卻走上政治之途的蔡英文,承續李、扁,終結馬英九復辟的中國國民黨政權,被視為中華民國台灣化的第三棒。她收拾了陳水扁留下的包袱,也要整頓馬英九留下的爛攤子。美麗島事件對台灣政治發展具有關鍵力量,但要角們都未站上中華民國台灣化國家領導人位置,一些怨氣導致一些荒腔走板變色、變節。以深宮怨婦怨嘆或輕鄙後來者的恣意之言,徒曝其短,減損自己。革命性之欠缺,成為台灣政治改革的理想與現實映照的歷史,權力的光影也印記在歷史。 (作者李敏勇,詩人)
李敏勇
2016-06-01
誰的退輔會?
聽聞立法委員以「公帑要花在刀口上」為由,提議一舉將退輔會、僑委會、蒙藏委員會等部會裁撤。身為退伍軍人,倒想說說積累已久的觀感,當然只針對退輔會。 退伍多年了,我和退輔會扯不上邊,他們不曾遇見我,我也未曾找上他們,這種經驗,想必許多退伍的軍人都有過吧?換言之,退輔會到底和退伍軍人是甚麼關係?有何干係?我真的不太知道。這種無感,或許是退輔會必須自我檢討的地方。 前述是我的片面之詞,對於退輔會比較有感的人,想必也不少,諸如:退伍後被輔導就學、就業、就養、就醫的人,想必他們對退輔會都心存感懷。如果有人質疑退輔會,我希望他們能發出正義之聲。 隨著時代的轉變,退伍軍人輔導升學的機率似乎比較少了,反而是輔導就業的需求激增,問題是,退輔會對於這樣切身的需求,能否秉持一貫的立場發揮功能? 在輔導就業上受惠最深的特定對象─也就是被民意代表批判質疑的少數高階將領,他們幾乎是無縫接軌轉任退輔會的事業單位,或當董事長,或做總經理,常被外界譏諷「酬庸」、「外行領導內行」、「肥貓」。退輔會主委則以他們一生軍旅堪當管理大任為由駁斥。言之似乎有理,但我以為身居事業高層,重點已不在管理的庶務,而是決策的思維與營運方向的擘畫,這方面恐怕需要有更通盤的認知與宏觀的視野才能適任。這不獨是退輔會該嚴肅思考,退將們也該自省。 最讓我感到興趣的是:退輔會對於廣大的退伍軍人的就學、就業、就醫、就養及服務照顧等工作做出了多大的績效?對於急迫需要幫助的榮民袍澤們,是否主動積極善盡責任?老實講,我聽過不少抱怨的聲音,顯然,退輔會的觸角與行動仍待檢討改進。 退輔會的服務對象不少,如能落實服務與照顧,讓大家有感,自然會有廣大的支撐。從這個角度出發,容我提出一個檢驗尺標,退輔會的定位、功能與價值如何或是否裁撤,請問問退伍軍人的意見吧! 附帶提出的是,我不是反對退將轉任,他們都是寶貴的人力資源,人盡其才最好的依歸,我倒認為退輔會應該增設一個智庫或研究室,敦請學有專精經驗豐富的退將們針對治軍練兵用兵提供寶貴意見以利傳承。 (作者為前陸軍步兵訓練指揮部體育組上校組長)
張博智
2016-06-01
吳育昇與王衛星
當中國國民黨政策會副執行長吳育昇說「蔡英文沒結婚、不能出閣」時,不知他是否意識到自己目前的頂頭上司、國民黨主席洪秀柱也是沒結婚?吳育昇到底是在「指蔡罵洪」?還是胡謅八扯慣了,成了惡習的奴隸?還是兼而有之? 巧的是,在中國共產黨那一頭,「海峽兩岸關係協會理事、軍事科學院外軍研究部部長」王衛星,也是拿蔡英文未婚說事。王衛星對蔡英文說三道四時,是否意識到自己國家的領導人,前國務院副總理吳儀也是沒結婚?王衛星到底是在「指蔡罵吳」?還是胡謅八扯慣了,成了惡習的奴隸?還是長年浸泡在中國共產黨的醬缸裡,醃出來就這個味?還是兼而有之? 對於吳育昇與王衛星的心態與真實意圖,吾人無法妄加論斷,但國共兩黨兩個「黨國精英」不約而同拿女性的結婚與否來說嘴,再度佐證國共兩黨一個醬缸,醃出來都是一個味! (作者為台商)
愚工
2016-06-01
國民黨亂入
記者曾韋禎/特稿 立法院國民黨團在上週五「亂入」,杯葛朝野原無異議的「組織犯罪防制條例修正草案」,讓已預定於七月一日正式上路的「刑法」沒收新制,將在處理犯罪組織時,就沒收部分出現空窗。昨又於林全新內閣首度進行施政方針報告時,高舉不存在的瘦肉精美豬進口,全面佔據議場發言台,讓立法院與整個內閣虛耗一整天,既無法完成報告及接受立委質詢,更難以處理國家政務。 國民黨團選前砲轟民進黨團在第八屆立法院,以暴力杯葛讓立法院空轉三十六天,浪費納稅人二億三二八五萬元。結果國民黨在野後,居然為了假議題連續杯葛院會,不但虛耗國家,甚至擋下非過不可的法案,讓犯罪組織得以逍遙法外。 按此標準,國民黨團這兩天的杯葛,帳面上「只」浪費納稅人一二九三‧六萬元;但回歸實質面來計算,與其給國民黨上班亂入危害社會,還不如請他們坐領乾薪。 做為少數黨,癱瘓議事是攻防的必要手段之一。然而,國民黨在上週五明明能選擇較無時效性的「總統交接條例草案」、「立法院互選院長副院長辦法修正草案」來杯葛,卻偏偏挑上非過不可的「組織犯罪防制條例修正草案」。昨天為了假議題而動員杯葛時,卻有出軌前科的國民黨政策會副執行長吳育昇,在場外拿蔡英文總統的單身大肆攻訐。 就連杯葛也杯葛得如此粗糙、漫無章法,顯見國民黨只是為了杯葛而杯葛,背後只有政黨算計,而非全民利益。這種只為一黨之私而不惜賠上全民利益的國民黨,連當個反對黨都不及格。
曾韋禎
2016-06-01
自以為是的「黨國菁英」
曹啟鴻上任前接受媒體專訪時表示:日韓都已經開放瘦肉精美豬,台灣是外銷導向國家,有能耐不接受嗎?結果,雖然新政府一再解釋,民眾與豬農還是無法釋疑。林全首次施政報告為此受杯葛,只能怪自己人多嘴。一如張景森上任前,嘲笑文林苑王家都更案是「史上最Kuso的一場社會運動」,白白讓新政府討罵,也只能怪自己人白目。不過,一位甫卸任的立委箭頭指向蔡總統沒結婚,不能出閣,假如民進黨政府進口美豬的話,他要讓林全倒閣;這就是國民黨踩到香蕉皮滑過頭了。 這位仁兄被人戲稱薇閣立委,照理說不能隨便向人丟石頭。但或許是執政變在野,一時身分適應不良,所以口沒遮攔,反而自曝其短。他的言外之意,正好暴露自己的價值觀,跟對岸的老粗差不多:沒有是非黑白,唯有情緒宣洩,只求精神勝利。一週前,中國新華社刊出一篇由具有軍事背景的海協會理事撰寫的文章,指稱蔡英文因單身,在政治行事風格與行事策略上,往往偏向情感化、極端化發展。此文引發極大爭議,隔天便遭刪除。可是國際媒體都注意到了,中國當權者竟然是如此充滿「性別歧視」。 而「性別歧視」下的權色交易,中國卻可能是世界之最。習近平的打貪,尤其是鬥垮薄熙來及其同夥,所暴露出的一連串高官淫亂秘辛,簡直令人嘆為觀止。那些現在的當權派,果真如「姓黨」的官媒所包裝,全都是乾淨的嗎?這可能要等他們哪天失勢才知道吧!況且,不論當權的還是失勢的,依據巴拿馬文件所披露的,中國可能存有結構性的潛規則,權錢交易如同家常便飯。可是,那些人橫眉豎目批判別人的性別、淫亂、貪腐,卻都不假顏色。表裡不一的虛偽,不是中國才有,台灣也有。 馬英九執政八年,總是以清廉自我標榜,將前朝咬定為貪腐集團。但自己就品質保證嗎?一手提拔的林益世涉貪,主席辦公室主任賴素如涉貪,光是這些就嚴重玷污清廉招牌了。前朝的貪腐指控,至今仍有人懷疑,政治介入司法。馬政府,國民黨,斷言司法獨立。然而,馬英九整肅王金平,不就是利用特偵組非法監聽資料,加上操縱黨紀處分與中選會火速配合,來整肅國會議長的嗎?馬卸任後,有關的洩密案,不才正要開始偵辦嗎?兩岸的炎黃子孫,該不會都有「金玉其外、敗絮其中」的特質吧。 兩岸黨國體系,女性淪為政治花瓶,也不是偶然的。王欣儀竟批評洪慈庸:「小姐,妳以為憑妳的學經歷為什麼會當選立委?不就因為妳是軍冤家屬?」高學歷蓋高尚?經歷豐富能力強?那是「黨國菁英」的宣傳廣告吧,對岸的高幹不也如此光鮮亮麗!民意代表,要在貼近民意、為民喉舌、強化幕僚、專業問政,不是嗎?國民黨執政掩飾軍冤,激發公民凱道送仲丘,還不知檢討?「俠女」向來問政,是以黨意還是民意為依歸?學經歷響叮噹,黃昭順不知台三線,馬英九不知鹿茸,黨國笑話,豈不諷刺? 只講形式條件,不講真才實能,都是開放社會的敵人。炎黃子孫很容易有這種盲點,恐怕是染上「男尊女卑」、「女子無才便是德」、「不孝有三、無後為大」,以及「萬般皆下品、唯有讀書高」等父權遺毒。民主多元的台灣,單身或成家只是選擇,學經歷未必代表才能,此皆不影響其職場成就,這在講求創新的今天已經習以為常了,但有些政治人物仍停留在封建時代,他們參與的決策品質豈能不令人擔心?這也難怪,近年社會上許多熱烈爭辯的議題,至今沒有在議壇裡受到充分討論;那些政治人物的失言及歧視,部分說明了社會進步的機會是如何錯過的。
自由時報社論
2016-06-01
靠中國吃穿,下場死路一條!
自從被馬英九吹噓成「仙丹」的中韓自由貿易協定(FTA)簽訂之後,原本以為會對雙方的經貿打上一劑強心針,但南韓貿易協會(KITA)日前公布,從今年一月至今,南韓每月的對中出口總額都較2015年同期衰退,第一季整體竟然衰退了15.7%,也是七年以來最高跌幅。 其實中國經濟的真面目早該現形,因為歐美與日本等先進國家的許多大廠都已撤離,之前中國靠著外資撐起來的光鮮門面已經泡沫,南韓只是後知後覺其中之一而已! 中國自 1992 年改革開放之後,經濟起飛全靠低廉工資、土地、對自然環境的破壞掠奪、再加上圈地、炒房、炒股等金錢遊戲、以及毫無信用,不擇手段地以盜取、山寨甚至坑殺台商及外商的方式,雖然在短期內賺取了大量外匯,但這些賺到錢的人不是貪官污吏就是相關人馬,因此再利用特權將龐大的外匯搬運他國!其實這些就是最了解中國的「內行人」,也對中國最沒信心,拿綠卡與外國護照最多的也是這批人! 在這種情況之下,中國經濟其實早被掏空,但是為了繼續詐騙及保持權位,於是利用獨裁專制的資訊不透明,製造表面歌舞昇平的假象,甚至誇大實力,例如宣稱要拿出天文數字來投資亞投行,其實根本是高官五鬼搬運的新管道,以及誘騙外國掏錢的招搖撞騙而已,再再都顯示中國已經外強中乾,正在快速衰亡之中! 更重要的是,南韓所公佈的數字,不只戳破了中國「龐大內需市場」的幻象,也證明企圖靠著貪腐中國吃穿的下場,正好就是中國常常掛在嘴邊的「死路一條」!
路懷宣
2016-05-31
能否改變一下現狀?
對當今台灣人民而言,「中華民國」這一只能純供內銷的國號,都似已是不容改變的現狀。(圖為立法院長會客室牆上的國父像。/中央社資料照) 對當今台灣人民而言,「中華民國」這一只能純供內銷的國號,以及當年被強加給中國人民的所謂「中華民國憲法」,都似已是不容改變的現狀,不能碰的圖騰,至少在短期內都將和國人長相左右。 這一窩囊現象,當然也只能怪國人沒出息,聽到「地動山搖」、「後果自負」之類威脅就嚇到腿軟,說來只有丟臉。但台灣也另有不少無關統獨,卻令國人感覺不方便或不舒服之小小現狀,若是改變一下,或不致激起上國雷霆之怒,本文即聊舉三樁案例,以供國人思量。 其一是現下通用的民國紀元,是否應考慮廢除或至少冷藏,以消除國人對內對外種種不便,而尤其有利與國際接軌。 前此我本人曾在某大醫院,聽到一場櫃台小姐和一位洋人愈講愈不清楚的對談,而再一次感受到這個民國紀元之害人不淺。 當時這兩人所談,應是洋人的就談紀錄。只聽得到小姐口口聲聲103年如何如何,104年又是如何如何,洋人則是一臉無奈,只能不斷發話提問,想見他不知所謂103年、104年係何所指。 類似的困窘乃至尷尬,也可能出現在外籍人士交談社交場合。你若單說一句是80年出生,對方可能認為你已是36歲接近中年,而不是你實際的1991年次25歲;你若說老蔣總統是64年去世,對方又可能認為他只比甘迺迪多活不足一年,又怎能大力支援美國打越戰打到1968。 很奇妙的一個現象,是馬先生在位八年,一直提倡和國際接軌,也千方百計拉近台灣和彼岸距離,但未聞他提出取消民國紀元之議。這應是他囿於「祖宗家法」、「我朝政朔」之類傳統政治正確,而把此議視為大逆不道。 不過,時至今日,絕大多數國人,恐都不會對這一民國紀元之保留抱有太多激情。君不見國人談到大選,都是滿嘴2016,少有人說民國105年選舉,也未見有所謂衛道之士站出來呼天搶地,年輕世代恐更只有視這一朝代或紀元為荒唐。 所以,取消民國紀元,充其量大概也只有黃復興老將軍、退休老伯伯之類邊緣人叫叫而已,沒有什麼撕裂族群製造對立,免驚可也。 其二是儼然威權統治象徵的學校教官制度,是否也該快刀斬亂麻,痛痛快快將之廢除,莫要搞什麼以民主方式溝通協商而後決定存廢,看到令人跺腳。 稱學校教官制度為威權統治象徵或遺緒,不是過甚其詞。軍訓教官在校園擔負的角色,堪稱是伊朗宗教警察、市警局少年組,以及軍中教育班長和值星官的綜合體,目標是震懾馴化學生,為威權體制培訓聽命的模範公民。 軍人的職業習性,是「我下命令,你服從」和「你下命令,我服從」,原本已和文學校教育精神格格不入。只有軍閥頭腦,才會想出軍人管理學生這種制度。更不幸的是至少有部分教官,可能是制式洗腦教育已受到飽合,以致動輒把和學生之間關係,提升到近似「敵我矛盾」,以「鎮壓反革命」心態面對學生。兩年前輔大發生學生在老蔣總統銅像貼標語,和教官發生衝突事件,事發時教官的表現,恐即是這一心態的經典示範。 根據報載,該教官和學生槓上,曾聲稱他是「我當過憲兵隊隊長,我當過監獄的監獄長」,也說出過「法律系了不起啊?」。前一句聽來不像是師長開導學生,倒頗似江湖人物講斤兩時的自亮名號,後一句更顯示出他對學生的鄙視和敵視,也可能隱隱透露出他內心深處的自卑。 令人不解的一個現象,是近年來常有各院校學生大戰老蔣總統銅像,卻未見有學生發動教官退出學校運動。校園濫立銅像固然可惡,但銅像終究不會走下來修理學生,眾教官卻仍在以各種方式,維護其校園內威權統治。各院校學生是否更該務實一些,先以道德勸說把教官請走,然後再談挪走銅像? 另一要考慮改變的小小現狀,是能否撤掉懸掛在各級政府大廳的孫文肖像,或至少把所附「國父遺囑」之類碗糕移走? 略諳民國史國人都該知道,所謂國父遺囑,其實應稱為汪精衛訓詞方稱合宜。要知當年考慮立遺囑時,該國父早已病危去死不遠,神志恐也已陷入昏迷,乃由汪氏草草擬具,以宋慶齡挾持他手腕完成簽名。所謂遺囑內容是些什麼,只怕他當時也已無法辨識。 孫文此人私德不修,一生玩弄女性,尚且頗有幾段不倫之戀,若依現代標準,是早該接受心理治療人物。如今民主台灣政府機關仍得懸掛其所謂國父遺像,其實已夠丟臉,若再任由被國民黨貶為漢奸汪精衛所撰文獻一併高懸,恐只怕是更形鄉愿。 更荒唐的是,猶有縣市政府公廳,在該國父肖像兩側,另懸有他「革命尚未成功,同志仍須努力」名言,也很予人以時空錯亂之感,不知時至今日,他的革命是何所指,又如何才算成功?所謂同志,所指應是黨內徒眾,然而今天黨內頭面人物如馬先生洪主席輩,心中是否還有「革命尚未成功」,要為中國人民爭取「民有、民治、民享」之一念? 日前政權交替,電視鏡頭播映出新任正副總統就職,都是規規矩矩面向孫像舉手宣誓。想想昔年民進黨人至少做到背對孫像宣誓往事,恐也頗令人感慨。 或許新政府不衝撞體制,不碰觸爭議性議題的決策確屬明智,很符合所謂「小道理服從大道理」之說。但正副總統面對孫像宣誓就職,看在耿耿孤忠本土父老,以及新起一代,本土意識高漲所謂天然獨青年眼裡,恐至少也有一絲苦澀之感。 前此曾有立委高志鵬倡議復除孫文遺像,其後此議也未見下文無疾而終,想是已被「高層」壓了下去,形同往昔的「留中不發」。 縱使小道理確要服從大道理,孫文肖像不可碰觸,是否考慮至少把「國父遺囑」和「革命尚未成功,同志仍須努力」移一下,挽回些許顏面? 改變本文所舉三項小小現狀,應不致產生所謂撕裂族群、製造社會對立的嚴重後果。對岸上國若也要叫囂地動山搖或後果自負,則最好的答覆就是李前總統那句「恁爸卡大」。
敏洪奎
2016-05-31
轉型正義修復社會分裂
當國家在民主轉型之後,為什麼一定必須對過去威權獨裁體制的政治壓迫,公權力造成的不公不義,以及因壓迫而導致的社會分裂,進行「善後」? 黃帝穎律師說,台灣因為沒有經過轉型正義,司法人員來自威權時代,嚴重缺乏現代法治國的素養,台灣因此有84.6%的民眾不信任司法。不管是人民之間的官司,或是人民跟政府的官司,而當人民不信任司法,民主必然脆弱。 他歸納當前台灣司法有三大問題:一,法官、檢察官當政治打手,二,恐龍法官、檢察官,三,貪汙法官、檢察官。必須透過司法民主化來改善。 「法官當政治打手」的部分,他舉例,郭瑤琪對照馬英九《富邦案》,一樣都有證人指控收錢、翻供的問題(郭,2萬美金,茶葉兩罐變一罐;馬,1500萬元,2008年變2004年),然而,對郭瑤琪,法官選擇不利的證詞,判刑8年,對馬英九,選擇有利的證詞,簽結。 「檢察官當政治打手」的部分,比如《林益世案》,檢察官未曾搜索他當時的行政院秘書長的辦公室,特偵組還特別發新聞稿解釋,那是公家機關,但是,嘉義縣政府,同樣是公家機關,卻可以400人大搜索。賴素如也是另一個例子,涉嫌貪汙時,檢察官卻沒有去搜索她的辦公室(她當時是馬英九黨主席的辦公室主任)。 檢察官辦案的雙重標準,例子不勝枚舉,玆舉幾個: 林益世的父親林仙保從未被約談,檢察官宣稱林仙保重聽,無須約談,但是扁案時,從老母親到孫子都不放過。 特偵組照法律只能辦「重大貪瀆案件」,但為了起訴阿扁「隱匿公文」,就解釋說「貪瀆」包括貪污和瀆職,把公文帶回家,所以要辦;後來等到劉憶如在《宇昌案》中變造文書,後來被抓包,她也承認,當時她是經建會主委、部長等級,照前例,應該可以解釋說她是「瀆職」,但特偵組回函說,只辦「貪汙」案件,而簽結。 其實,當《特偵組》一字排開說《扁案》一定要辦出來的時候,就已經嚴重傷害了檢察官的威信,完全是以「有罪推定」的鬥爭原則在對付陳水扁。 類似特偵組這樣的組織,在其他國家有嗎?有的,美國曾經有「獨立檢察官」,但是後來發現有功能不彰、介入政爭之虞,在1999廢除;南韓的「中央搜查部」,介入政爭,成為御用打手,在2013年4月廢除;德國,基於過去慘痛的歷史教訓,直接規定司法體系不能設置非常法院;日本有特搜部,但是本身沒有權力集中的問題。 在「恐龍法官」的部分,例如《頂新案》,彰化地院法官擅自加上《食管法》所無之要件(致生健康損害),所以,才得以判魏應充一審無罪,卻無視於《食管法》第15條第7款,「禁止攙偽或假冒」的規定。 在「恐龍檢察官」的部分,例如,2014年,台南地檢署以刑法第160條的「侮辱國旗、國徽及國父遺像罪」起訴公投盟總召蔡丁貴,然而,美國最高聯邦法院早在1989年,基於保障言論自由,就判決德州州法限制人民不得焚燒、毀壞國旗的規定違憲;隔年(1990)亦宣布國會甫通過的「國旗保護法」違憲。台灣落後了至少26年。 在「貪汙法官、檢察官」的部分,例如,2010年,臺灣高等法院司法官集體收賄案,臺灣高等法院法官陳榮和、李春地、蔡光治、板橋地檢署檢察官邱茂榮等四名司法官都被判刑定讞。2015年,前高雄地檢署檢察官井天博,被最高法院判11年6月有期徒刑全案定讞,但全家人早就出境,名下市值千萬元的房產都已售出,外界盛傳他早已流亡加拿大。 以上司法的問題,當然跟台灣未經過轉型正義有密切關係,不但造成了不公平的政黨競爭,馬政府期間,也因為中國因素的威脅,使台灣民主弱化,法治倒退。 必須透過實質法治國的落實,以及防衛性民主的原則,做出以下司法改革:1,修改政黨法,不當黨產處理條例,2,修正法官法,確立檢察官地位,3,司法民主化。 司法民主化是解決以上問題的重要步驟,作法很多,例如陪審團,法官檢察官民選…等等,重要的是建立一個觀念:人民有各種的實際生活經驗,雖然法官是法律的專家,但人民才是事實認定的專家。當然,這不是一蹴可及的,必須經過漫長的教育,比如,日本當初為了實施參審制,就花了10年去準備,包括用偶像劇來教育人民。「司法民主化」的內涵也包括了審判的透明化,比如說,美國法庭有直播,但在台灣,律師要申請法庭錄音,都很困難。另外,還有裁判費的減少,照顧弱勢者的需求等等。 轉型正義的程序包括,1,還原歷史真相,2,追究加害者之法律及政治責任,3,賠償以及損害補償,4,道歉、原諒、和解。有了這個程序,國家才能繼續走下去。 面對不堪的歷史有很多分裂與掙扎,德國從經驗中建立了一個「防衛性民主」的理念,並寫入憲法中,簡單地說就是,民主不能毀滅民主,當初威瑪共和也是透過民主機制選出了希特勒,但他卻利用這個機制將德國變成一個獨裁國家。 在台灣,《大法官釋憲》第499號引用了「防衛性民主」之概念,形成我國修憲之界線:國家行為乃至人民行使修憲權力,皆不能違背「民主共和國原則」、「國民主權原則」、「保障人民權利」、及「權力分立與制衡原則」等民主制度之底限。
一心
2016-05-31
第479話:出門要小心
第479話:出門要小心
靠北就可
2016-05-31
民主國家沒有釘子戶
是到了好好檢討保護私有財產法律的時候,莫讓強拆或誤拆悲劇繼續上演。(三重警圖片) 三重林姓一家五口,出門吃頓飯後回來,房子已經被建商拆了。事後追問建商,只推說是「拆錯了」,再細究事件原委,原來是建商為了都更案要收購該住戶的土地,卻因為手法不被屋主認同而拒絕,最後鬧出誤拆事件。 說起來,建商當然敢誤拆,反正誤拆他人私人住宅又不是「唯一死刑」,就算屋主要打法律訴訟建商也有的是資源跟屋主周旋,絕對強勢的一方根本不怕屋主,加上如果媒體輿論推動得當,將拒絕接受都更條件的屋主抹黑成蠻橫死要錢的「釘子戶」,搞不好站出來聲援建商的人還多過聲援被誤拆的屋主,看看當年士林王家的都更抗爭案,多少人站出來痛斥支持王家的抗爭學生?至今仍無解的永春都更案,前一陣子才又成為媒體報導的焦點,說是拒絕拆除的屋主仍把房子租給人居住很危險。 再者,看看我們的政府過去為了強徵民地,做過哪些事情?遠的不說就說近的,苗栗大埔案,劉政鴻不就趁著「天賜良機」,強拆了大埔張藥房的房子。 當政府都敢帶頭強拆,民間的建商誤拆只是剛好而已。 真心想要遏止強拆或誤拆,有一個觀念必須深植人心,那就是民主國家沒有所謂的「釘子戶」。 土地國有的共產主義社會才有所謂的釘子戶,拒絕被徵收或不滿意遷建補償而拒絕離開,留下來抗爭到底的住戶被稱之為釘子戶。因為那些土地的所有權屬於國家而使用權轉讓給民間,當國家決議將使用權轉讓變更而原先的使用者不同意時,才會出現抗爭不走的釘子戶。 民主法治國家的立國根本是人民的私有財產權獲得充分保障。私有財產不願意轉讓時就連國家都不能動用公權力或以公共利益之名,奪走人民的私有財產。 遺憾的是,過去的台灣並非嚴格意義的民主法治國家,政府公權力可以公共利益之名強制變更私有土地的屬性,並且以法令強制徵收。也是基於這樣的傳統慣例,才會在台灣長出只要多數居民同意,就可以強迫少數居民接受都更的法案,才會鬧出士林王家那樣的事件。 除非這一點能夠被徹底的尊重並且落實,否則將來無論是政府強拆還是建商誤拆,甚至是古蹟自燃等奇特現象都還會繼續在台灣上演。 私有財產的意思是,這是我的,我不想賣就是不想賣,不管你出多少錢我都不想賣,你若非要都更要不然就想辦法說服我,要不然計劃藍圖就得繞過我的私有財產。 遺憾的是,絕對尊重私有財產的精神在台灣仍不存在,建商可以用各種威脅利誘、自燃乃至誤拆的方式迫使原屋主就範,甚至可以引導輿論抨擊不願接受拆遷條件的原屋主死愛錢、釘子戶,社會上也頗多人聲援這類釘子戶死愛錢的說法,加上法律對於誤拆或強拆的罰責低到讓有錢有勢的那一方膽敢先拆再說,於是乎這些明明被欺壓或受盡委屈的原屋主不但人格被抹黑,最後還是無法保障自己的私有財產。 我是不懂跟著政府或建商罵不願接受拆遷條件的原屋主釘子戶或死要錢的人是甚麼心態?沒聽過奇貨可居這句話嗎?沒聽過市場經濟嗎?在自由市場經濟,當你擁有別人想要的稀缺資源時,本來就可以開出自己滿意的價格來兜售,不然怎麼會有人專門收購畸零地,然後喊出天價來賣給需要那塊畸零地的人?這就是市場法則,你有需要而我可以供給,到底甚麼價格可以成交就得好好的談,絕對不容許外力強行干預促成。 也許現行法令對於強拆、誤拆或自燃的罰責太低,才會讓有需求但卻不想好好談判的那一方鋌而走險,是到了好好檢討保護私有財產法律的時候,莫讓強拆或誤拆悲劇繼續上演。
王乾任
2016-05-31
1945.5.31 臺北大空襲紀念日
【1945.5.31 臺北大空襲紀念日】 1945年,二戰邁入尾聲。盟軍奪回菲律賓之後,日治下的臺灣也成為頻繁遭受盟軍空襲的目標。5月31日這天,盟軍以一百架次以上的B-24轟炸機攻擊臺北市區,到處陷入一片火海,當場造成約3000民眾死亡,臺灣總督府、臺灣銀行、鐵道飯店、臺北帝國大學附屬醫院、法院、車站等建築亦全毀或半毀。當天宜蘭、屏東等地,亦遭受攻擊。而這不過是1945年1月初至戰爭結束前臺灣幾乎天天遭受空襲的其中一日。 而由於二戰後佔據臺灣的中華民國官方始終主要以其遷臺之前的觀點與脈絡灌輸人民史觀,導致相當比例臺灣住民對於二戰期間的記憶消失扭曲,常有人認為當時轟炸臺灣的國家是日本。中華民國政權甚至肆無忌憚的年年以其勝利者姿態在臺灣辦起慶祝活動,絲毫不把這裡住民曾經的傷痛放在眼裡,這也是臺灣人被殖民的悲哀寫照。在這個臺灣歷史上沈痛的日子,我們自己,紀念自己的節日,為在戰爭中逝去的人們哀悼,祈求和平永遠降臨在這塊土地。 臺北大空襲題材的感人漫畫《1945夏末》 http://gjtaiwan.com/rt/?id=18 了解空襲記憶必讀經典《臺灣大空襲》 http://gjtaiwan.com/rt/?id=59 不只有5月31日 http://taiwanairpower.org/blog/?p=12804 歡迎加入Facebook台灣回憶探險團,一起來一場回憶探險吧!
台灣回憶探險團
2016-05-31
《星期專論》台灣:鳥籠裡的金絲雀
風吹不倒根紮得很深的樹。 ──電影〈神鬼獵人〉 二○○七年一個線上遊戲「Click Click Click」(點滑鼠大賽)吸引了台灣網友的注意。遊戲規定只要玩家上網點擊一次,該網站就會記錄到玩家所屬的國家,在有限時間內由最多點擊次數的國家獲勝。 台灣網友得知消息後瘋狂送出點擊、傳遞訊息,甚至寫出全天候自動點擊的程式。短短七天內網友創造了十三億的點擊次數,在第七天拿下冠軍。 當時很多人納悶:這個看似無意義的遊戲,為什麼會激起台灣網友無限的熱情和戰鬥力?美國研究兩岸問題的重要學者任雪麗(Shelley Rigger)說:「這是一種想要尋求認可的聲音,希望自己的國家被國際承認。」瘋狂的汗水背後所透露的,正是台灣人「渴望台灣被世界看見」的集體心聲。 美國把台灣留在鳥籠 任雪麗說起這個故事,也帶出她的深刻觀察:「他們(台灣人)沒有太多選擇,猶如籠中之鳥,無法展翅高飛,但他們卻會盡其所能地避免死亡。而且正如籠中之鳥,台灣能做的就是發出聲音。」 這番話真實到令人心痛、也令人有些不服氣。真的非如此不可嗎?台灣只能這樣嗎?我們必須要反問的是:是誰把台灣關進鳥籠?美國沒有責任嗎?中國沒有意圖嗎?台灣能不能翻轉命運? 美國前AIT理事主席卜睿哲說:「美國從過去的決定到今天,都在限制台灣的選擇和機會,這讓美國有義務特別關注台灣與其利益。」 誠哉斯言。最近美國眾議院通過六項對台保證,重申美國對台灣的安全承諾。對此我們非常感謝,但我也必須說,這是美國虧欠台灣的,他們曾經對不起台灣。二次大戰尾聲,羅斯福、邱吉爾和史達林三巨頭為了犒賞蔣介石軍隊參與同盟國陣營對抗日本,戰爭結束後,他們把台灣當作禮物送給蔣介石,沒有讓台灣選擇獨立。二次戰後幾乎所有的殖民地都紛紛獨立,只有台灣從此被關進蔣介石的「大中國」獨裁政權的鳥籠裡。 長久以來,美國嚴重限制了台灣走向正常國家的選擇自由。直到近年,美國因「重返亞洲」戰略而開始重視台灣。但美國不想得罪中國,不願公開承認「台灣是一個國家」,卻又在六項保證中強調「不承認中國對台灣的主權」。換句話說,美國還是選擇「把台灣放在鳥籠中」。 中國在世界孤立台灣 中國也虎視眈眈想把台灣關進「一中鳥籠」裡,甚至把鳥籠帶回家。 中國至今無法逼迫台灣就範,所以它在全世界發動攻勢對他國施壓,不准他國政府承認台灣,在國際上徹底孤立台灣。台灣幾乎被排除在所有國際組織之外,甚至最不該有政治干預的世界衛生組織,台灣也被中國封殺。這對台灣的傷害非常大。 二○○六年禽流感疫情造成世界恐慌,當時台灣連一個病例都沒有,卻在世衛組織所發佈的疫情地圖上被標註為疫區。這是世衛組織的政治決定,將台灣認定為中國的領土,中國是疫區,台灣遭池魚之殃。台灣無法加入世衛,代表著台灣沒有被整合入全球疾病通報、監控和醫療網絡,使得台灣人暴露在流行疾病的風險當中。世衛屈服於中國,完全漠視台灣人民的醫療人權。台灣應該發出怒吼抗議,不該自我限縮。 台灣的命運非常險惡,兩大強權都想把台灣關進鳥籠。這個殘酷事實讓台灣人深刻感悟:台灣像是鳥籠裡的金絲雀。金絲雀只能在鳥籠裡不停地歌唱、在鳥籠裡宣示主權、在鳥籠裡嘶喊獨立和自由、在鳥籠裡證明自己的存在價值、在鳥籠裡散發民主光彩讓世界無法忽視。 雖然台灣被關在鳥籠裡,但卻不斷製造出不可思議的驚奇,讓國際政治觀察家頻頻跌破眼鏡。許多觀察家評斷台灣終將被中國併吞,甚至三年前華府也紛傳「棄台論」,卻不料二○一四年三月迸出一個太陽花運動,讓全世界對台灣的民主活力嘖嘖稱奇。 任雪麗說:「台灣吸引世界的目光,因為她的人民打造出一個重要到無法忽視的國家。」一位美國卸任官員也說:「台灣能帶給其他國家希望,這個國家在重重限制下還能保持活力,令人振奮。」 台灣人永不放棄希望 正因為台灣的深刻困境,讓台灣人從基層勞工到各行各業,從島內到海外,幾乎是全民總動員關心台灣,無時無刻想要盡一己之力為台灣打拚。 海外台灣人組織FAPA在經年累月努力之下,已在美國會贏得三百五十多位參、眾議員的友誼相挺,在關鍵時刻為台灣發聲。選前蔡英文訪美見到重量級人士,以及眾議院在蔡英文就職前夕發表「六項保證」,背後都有FAPA和海外台灣人長期努力的痕跡。 這就是台灣最動人的生命力。縱使我們像鳥籠裡的金絲雀,被世界孤立、被強權左右,但是台灣人民永遠不會放棄希望。台灣精神就是「永不服輸」的拚鬥精神,只要還有一口氣在,我們就會繼續拚下去! 我相信總有一天,我們一定會用最素樸、最偉大的人民力量,把關住我們的鳥籠狠狠地拆掉!我們會讓鳥籠裡的金絲雀重獲自由和獨立,讓金絲雀美麗而嘹亮的歌聲,傳唱到世界每一個角落! 台灣人會向世界證明:台灣絕對不會被輕易擊敗! (作者王美琇,專欄作家)
王美琇
2016-05-31
扁北上吃飯有那麼難?!
陳水扁總統要出席凱達格蘭基金會六月四日的募款晚會,已成箭在弦上不得不發之勢;從目前的發展來看,主辦單位已經做好萬全準備,看來非扁出席不可。 陳總統以保外就醫身分,能不能北上參加宴會?早在五二○陳總統夫婦就接到國宴邀請,中監典獄長張維賢公開揚言「不准」,並恐嚇扁一旦出席,保外或會撤消云云;真是好大狗膽。陳總統終究沒有到台北慶祝蔡總統就任晚宴,倒不是因為中監的恫嚇,而是考慮到怕因為他的到場造成喧賓奪主,致使國宴失焦。但六月四日的考量就很少,只有去或不去的問題。 昨天有立委問法務部長邱太三,邱的回應很官僚,也很不負責,他說目前沒有收到陳水扁申請書,如果收到,由台中監獄照機制處理。有沒有搞錯?法務部全都委諸中監?中監典獄長是馬統任命的,過去奉命唯謹,現在把陳總統的出席與否,全交中監決定,難道蔡政府要用馬政府的人來決定扁的出處進退? 設想可能的狀況:中監一旦說「不准」,無異就是把一顆炸彈送到蔡英文手中,這個時候怎辦?這是情況一。如果扁執意與會,中監捉也不捉?這是情況二;中監動手,陳總統回籠,這是情況三;這筆帳一定算在蔡的頭上,勢必引發綠營內部的紛擾,甚至分裂。這個情勢很明顯,蔡英文不怕中監作怪而導致不可測的後果?或也許蔡英文已部署底定,心有成竹? 當然,新政府或許以君子之腹做事,任意放縱中監做「專業角度」判斷,結果如何與法務部無關。那麼,我們要問,陳總統的保外就醫,難道是中監決定?答案當然是否定的。同意陳總統保外就醫是馬金拍板定的案,中間協調的最高層級是當時的行政院長毛治國,而且與法務部長羅瑩雪間也有某種「默契」。講清楚一點,陳總統保外就醫是政由上出,甚至評估的醫療團隊成員名單,都兩邊說好。這哪是區區中監可以決定? 如果蔡政府放任中監,導致大家最不想看到的玉石俱焚的難堪結果—當然藍營大快,最大的非難是,馬英九都不敢不放扁,蔡英文敢背道而馳的讓扁「二進宮」?再說,保外就醫是千鈞之重,北上與會只是輕若鴻羽,千鈞之重在馬朝都過關了,輕若鴻羽的吃一頓晚餐,可以當殺手鐧? 更重要的是,新政府連太陽花運動都定調是政治,說政治問題要政治解決;扁案更是政治中的政治,非要祭出條條法規?蔡政府如果用一切照規矩來玩政治,最後政治就成烈火,不但焚人也會焚己。 莎士比亞的名言:"to be or not to be" 的大哉問,在扁出席事件中,答案不是那麼難下。 (作者金恒煒為政治評論者;http://wenichin.blogspot.tw/)
金恒煒
2016-05-31
「月退四萬」分裂台灣
自由時報報導公務員月退超過四萬元的超過八成,比七成就業勞工月薪還高;相對勞工月退超過四萬的僅有一一四人,個人認為這是劫貧濟富的不當制度。 首先,勞工與軍公教最大的差別在於軍公教工作極有保障,除非違法,否則每個公務員都可以做到退休為止。相對起來,勞工的工作就完全沒有保障。對藍領勞工而言,體力在四十歲以後就走下坡,能否做到五十歲都是大問題。白領勞工雖然較好,但是也隨時會因公司或老闆的變動而失去工作。所以以整個職業生涯來看,公務員可以持續存錢超過三、四十年,而且年資越久領的越多,相對於勞工早早就被迫從職場退休,結果軍公教的家戶儲蓄明顯高於勞工的家戶儲蓄。然而勞工子女除了養活自己外,還要拿錢奉養父母,軍公教家庭則因為月退高於四萬,等同仍持續工作,不但不用跟子女拿錢,還可以一直補貼子女,形成軍公教本身就存的多,又因為年金領的多,使軍公教下一代經濟立足點遠高於勞工的階級繼承現象。 退休年金是人民基本人權,不應因為職業而有差異。但目前的退休金制度是由考試院高階公務員設計,明顯有高官以及軍公教自肥,待遇遠優於勞工的階級掠奪問題。 當政府施政明顯有缺失,且政策制定者本身又是受益者時,這些制度的得利者怎麼可以侈言受政府的信賴保護,而拒絕接受改變?政府必須立即施行不分職業、保障晚年生活的公平年金制度,所有優惠存款以及沒有天花板的高官退休金都應立即取消。 在年金問題上,台灣已經浪費十年了,以後經濟及人口結構將更為嚴峻,若在未來一兩年內不解決年金及老年照護的問題,十年後年金及老年社會問題將會是台灣的災難。 (作者為金融業退休,台北市民)
沈惠玉
2016-05-31
國民黨黨國體制的終結 !
反黑箱服貿(太陽花學運)、反黑箱課綱、反服儀禁制,是台灣近年來以學生為主體的三大反對運動,三大反對運動突穿長期盤踞台灣的國民黨黨國威權鐵壁,鬆綁加諸台灣人民的枷鎖,台灣總算可以自由呼吸! 「革命就是世界觀的改變!」哲學家孔恩的名言正可形容台灣幾年來從漸變轉巨變,台灣意識成為主流,年輕人流露的「天然獨」,既是開花、也是結果。 解除黨國威權禁錮,去除洗腦式的黨國教育,台灣天生自然的生命力綻放,人人可從自己看台灣、從台灣看世界,不願被鎖在中國、不願被鎖在僵化、窄化、劣化的黨國體制中。 國民黨黨國威權共犯結構,過去包山包海、無所不在的掌控台灣政經社教文各界,即使台灣民主化了,黨國共犯結構仍在霸座發號司令,兩千年首度政黨輪替後,更結陣復辟反撲,馬英九就是黨國舊勢力的共主。 馬英九主政八年間,黨國勢力捲土重來、笑傲台灣,承認一個中國為台灣併入他們的祖國搭橋,服貿協議把台灣經貿鎖在中國,黑箱課綱企圖從歷史文化認同中國對學生洗腦…。 馬政府仗著執政權力操控,逆反台灣意識,強推親中政策、驅趕台灣走向中國的不歸路,引起台灣人民很深的疑懼,愛台灣、保台灣的意識被激起反彈而大爆發,勇敢的學生們引領時代向前行,波瀾壯闊的反黑箱服貿、反黑箱課綱、反服儀禁制三大運動,突穿黨國威權體制、碎裂其親中總路線。 民進黨在總統大選及國會選舉大勝,正建基在歷史發展的關鍵時刻,中國扶植的國民黨黨國共犯結構,雖已不再恣妄猖狂,但殘存勢力仍伺機反撲,民進黨人千萬不可志得意滿,不容驕矜濫權,否則,民進黨失去人民信任,淪亡固不足惜,台灣被推入專制中國虎口,將永難翻身! (胡文輝)
胡文輝
2016-05-31
川普現象的提醒
隨著美國總統大選的選情加溫,共和黨參選人川普會不會真的在今年十一月一舉擊敗民主黨提名人,成功入主白宮?最近成為世界熱議的話題,其若真的接手領導首屈一指的強權國家,將對國際局勢產生什麼樣的影響?甚至已是不少人抱頭煩惱、不好啟齒的夢魘。 川普,所代表白人、男性、保守、清教徒傳統的品牌與定位,何以在美國民意市場上造成席捲、勢如破竹?國外的新聞媒體循著相同的特異現象,很早就注意到了的「菲律賓的川普」杜特蒂,已經在五月初順利當選菲國新任總統;至於上週在奧地利舉行的總統大選二輪投票,要不是綠黨支持者驚險逆轉勝,否則被封為「歐洲的川普」的極右派霍弗萬一主政,未來勢必將令歐盟的難民政策更加不易達成共識。 面對此一橫跨各洲的「川普」全球化趨勢,國際間的主流意見都將之歸因於社群媒體的興起,以及這些政治領袖都深諳傳統媒體環境所發生的巨大改變,於是紛紛訴諸民粹的語言、玩弄輿情的走向,做為攫取政治權力的利器,影響所及,也帶動了各國政策的轉向,似乎有集體走往極端激進的跡象。 這些觀察,看待問題的方法,恐怕是對、也不對。或者是只言其一,未言其二。新興的社群媒體穿越既有強勢媒體的篩選與過濾,打破菁英與素人的界線,成就一人一把號的發言權,確實顛覆了長期以來的某種宰制關係,但是這僅觸及了傳播載體、媒體生態、傳播效果的問題,不能忽略的是積壓龐大不滿的社會現狀,普遍未經有效的解決與處理,是確實存在的全球化困境,政治菁英如果不能深刻地掌握這個核心,予以有效因應,日益多元的媒體就會成為放大的出口,並且回過頭來增添理性決策的難度與變數。 川普現象,對於台灣來說,實在是後見之明,一點也不稀奇,因為台灣早在二○一五年就已經提前引爆了「鄉民革命」所代表的媒體與政治的解構。該年,首都市長選舉由獨木舟擊敗了大連艦隊,一般咸認柯文哲的崛起,即是在路線與風格取得網路優勢所致;進而擴及全國各選區,民進黨贏得的地方版圖,首度超越六十年一黨獨大的國民黨。甚至,二○一六年的總統選舉,國民黨候選人從來沒有這麼被看扁過,民進黨竟然被形容是「躺著選」,可見相差之懸殊。 由於先行一步,台灣今天在看待許多發展時,應該更有前瞻眼光才對,例如猜測川普會不會真當選,意義已經不大,應該關切的是川普能不能純熟治國、穩定國際秩序的適格性,才是要者。同樣的,在台灣當大家看到柯市長回到「凡間」面臨市政嚴酷挑戰的演變,也必然會要求剛上任的蔡英文政府,需要從前車之鑑的血路中,體察出經驗與智慧,避免重蹈類似的覆轍。 新政府上台十天,各方的眼光無不投射,有期待,有銳利。期待的是,選民好不容易把前八年的執政勢力拉下馬,今後的進步是什麼?銳利的是,由社會不滿者、或報復傲慢菁英者所支持的政府,如果不能專業施政、擴大對話,是否很快會水溢舟覆、遭到反噬? 最近幾天,英全政府可以由一些政策回饋上,總結出一些民意共識,那就是施政作為如果比馬英九時代還不濟,例如WHA的部長公開演講竟讓台灣消失,則謹小慎微非但不是務實,而是保守,必然失分;但是倘若事未鋪陳、率爾宣布、遇阻則退,例如橫向國道收費問題,符合使用者付費原則,卻因少了溝通程序,鄉民鼓譟,原本的為所當為,反而成了先輕率,後怯懦,還是失分。 這些分寸之間,說明大家要民主,不要民粹,要進步,不要退步,拿捏的竅門還是要回歸到理性評估與程序正義。是故,當激情沉澱之後,為政本質終要水落石出,這是看到川普現象,應有的自我提醒與借鏡。
自由時報社論
2016-05-31
制服爭議:台灣人真的是民主人和自由人?
教育部要求中小學不得以服儀不整為由處罰學生,社會各界對制服爭議再起。和爭權益的學生比起來,其實保守勢力的偌大音量更讓人訝異。如果你再想想日前某些人士對踢正步的懷念,不得不說台灣有不少人骨子裡對秩序、一致和效率有著幾近法西斯的迷戀,台灣人真如蔡英文總統所說,是徹頭徹尾的民主人、自由人? (來源:自由時報) 其實我們只要稍微回想過去一兩年的校園爭議,從課綱到制服,都和學生想要自治、自主和參與有關。那麼該問的問題是:如果民主和自由是我們堅持的普世價值,為什麼這不適用於學生身上?還是說不滿18或20歲的人無法擁有百分之百的民主自由呢?老師和校長又為什麼不穿制服呢? 如果要談制服,我們應該把視野擴大。最近紐約時報剛好有一篇文章,在談逐漸消失並日漸模糊難辨的辦公室著衣標準(dress code)。 文中舉了幾件歐美的爭議案例,首先是在資誠聯合會計師事務所(PricewaterhouseCoopers)擔任櫃檯接待的英國女子Nicola Thorpe,因為拒絕公司規定穿高跟鞋上班,遭公司開除。Thorpe很火大,因為男生並沒有被要求穿什麼樣的鞋子,一氣之下發動連署,並獲得14萬餘人支持,超過10萬人下限,英國國會依慣例需召開聽證會。ITV電視台民調結果,高達93%民眾反對公司有著衣標準的規定,資誠只好火速修改規定。 被稱為「毛衣門」(sweatergate)的事件,則於日前發生在美國洛杉磯KTLA電視台,氣象主播Liberte Chan有一天穿著比較清涼的無袖洋裝上鏡頭播報氣象,中途同事趕緊丟了一件灰色毛衣,要她把肉「遮一下」,引發軒然大波。另外較知名的爭議,還包括2015年坎城影展,有兩名女子因沒穿高跟鞋,被主辦單位拒絕走紅毯,以及2010年快遞商UBS大費周章發給員工一本厚達44頁的「著衣標準手冊」。 文中指出,紐約市人權委員會在去年12月發佈命令,禁止採取任何基於性別的著衣標準,亦即不得有要求男性一定要打領帶或要女性一定穿高跟鞋等指令。 當然,以上多屬於基於性別的事件,而「適當穿著」無論如何也不會輕易在社會上消失,但Fordham大學教授Susan Scafidi的結論很好。她說,特別是在工作和私生活界線逐漸模糊的現代,以往總認為員工的穿著代表公司,現在則愈來愈傾向由個人所詮釋,而非由一個團體或機構來框限。 如果現代企業已經由「員工代表企業」進化為「員工定義企業」,連一向最講究dress code的職場都演化出新生態,如果臉書創辦人祖克柏(Mark Zuckerberg)每天清一色穿著灰色T恤,被譽為「專注工作」的姿態而非懶惰或「不適當」為什麼學校還要再停留在1960或1980年代? (來源:自由時報) 我們不希望學生花心思在自己的穿著上,卻要求他們未來具備現代公民的美學感受力,要求他們投入「創新」產業?在大家都穿著制服的年代,又有多少人不花時間在頭髮、書包、褲腳、裙子長度這些小地方「發揮創意」? 持制服消弭歧視與相互比較論者,就更可笑了。歧視與比較,即使在有制服的時代也從未消失過;不比較穿著,學生們也會找出其他的東西來比較、來歧視,這個現象應該不難理解。 說穿了,或許台灣人內心深處有「喜歡被管」的劣根性,也有著為了表面形式上的秩序和紀律,寧願主動犧牲一點權利、放棄一點自由的傾向,因為可能會發生某某麻煩,所以乾脆一律禁止如何如何或規定如何如何──例如,因為多元入學一團亂,所以恢復聯考好了,因為要方便辨別、消滅歧視,所以全部穿制服好了,因為有人吃東西可能會弄髒捷運,所以規定一律不准吃東西好了。 我們之中更有人神往中國極權政府體制下的效率、懷念戒嚴時期的社會秩序。有這樣子的心態,有朝一日接受中國式的「和諧社會」,也不是不可能的事。 紐約時報專文裡的案例,很清楚的揭露了現代地球公民的共識和方向。你可以逕自將它詮釋為個人主義,但別忘了,所謂民主,所謂自由,正是一個人一個人集合而成的,正如同我們愛說每一條生命都是獨特的存在,同樣的,每一個人的自由和民主參與,也都要case by case的被檢視、保障,而不是透過包裹式、集體強迫式的方法,想要透過捷徑去達到所謂的「和諧、穩定和秩序」。 我們如果真正相信民主和自由,就應該要接受,學生、勞工、女性、移民都要和其他族群一樣,擁有相同的基本權利,18歲的人權和自由,也不應少於48歲、68歲者的人權。民主或許看來有點混亂,自由有時令人迷惑,但如果它們真正存在台灣人的DNA裡面,不要擔心,台灣會繼續往前進的。
史努比
2016-05-31
中華台北「共和國」
戰後的台灣,在國內外連自己「尊姓大名」都搞不定。兩蔣自命中國法統,言必稱「中華民國」,台灣只是「復興基地」,但為參加奧運會,這個法統大名破功,開始有「中華台北」的小名。 民進黨新政府抗議「一個中國」原則,但援例以「中華台北」當觀察員,出席世衛大會,因為演說未提「台灣」,國民黨抓狂、本土派也抓狂,意外的凸顯「台灣」名稱的共識。 台灣就是台灣,別人也都叫它台灣,在國際組織被迫自稱「中華台北」,那是偏離真實、不倫不類,台灣人會感到迷惑與屈辱。 如果是基於過去的諒解,新政府一面抗議「一個中國」,一面出席,那是表明態度,委曲求全。抗議是表示不接受;當年妥協以「中華台北」參加奧運、出席亞銀會議,都舉抗議布條進場,或在「中華台北」名牌上覆蓋「抗議」。 當然,問題是值不值得。如果用「中華台北」名稱,可以成為聯合國、世衛組織的正式會員國,台灣當然可以欣然接受,因為那達到台灣獲承認為正常國家的優先目的,如同成為「中華台北共和國」。 國民黨早期外交官楊西崑,為免台灣被中國併吞,曾建議改名「中華台灣共和國」,並宣示「中華」如同「阿拉伯」,只是文化的意義,與政治無關。 台灣出席世衛大會,只是一年一邀的觀察員,既未申請成會員國,就尚未到是否「有損國格」的地步,但除抗議「一中」之外,政府代表應考慮在會外以答詢方式,宣示台灣的立場,公開說明「中華」是指「文化」,沒有政治意涵。 一面抗議,一面說明,那是台灣國家正常化之前,參與國際組織不能避免的爭論。 (作者王景弘,資深新聞工作者)
王景弘
2016-05-30
叫台灣不是激情、不叫台灣是冷漠
日前,蔡英文就任民進黨黨主席,她說解決問題不是靠激情,也不是靠感性。解決問題需要長遠的視野、理性的思考、有效的溝通,才能把改革的能量放到最大、衝擊縮到最小。(郭文宏攝) 我們連人性是惡、是善都搞不清楚,人的事情當然很複雜,很難搞。加上「性外」環境生態因素,如各國(200多個國家)不同的國情、民情,不同的政經社會發展歷史、文化、經驗,必然影響人性的塑造、人生的行為。人間萬象,真是橫看成峰側成嶺。 我也廢話連篇 我最近的《民報》專欄寫「鐵桿台獨」、「條件台獨」,就有人說是廢話,是假議題。這兩個台獨分類的前提是「中國會不會武力犯台」。問台灣人:1、如果台灣宣布獨立會引起中國攻打台灣,請問您贊不贊成台灣獨立?(鐵桿台獨)2、如果台灣宣布獨立,而中國不會攻打台灣,請問您贊不贊成台灣獨立(條件台獨)? 打不打台灣決定權在中國,問台灣人不是問錯人,是什麼?台灣人不可能先問習皇帝(習近平),「假如我們要台獨,你打不打我們?」 我是廢話連篇,罪過!罪過! 小英(蔡英文)520就職演時未提「九二共識」,中國國台辦當天僅以「未完成的答卷」回應。但1天後,中國就開始強力反彈,國台辦發言人馬曉光威嚇,「九二共識」等兩岸關係原則屬必答題,沒有模糊空間。國台辦主任張志軍也說,凡背離「一中原則」,兩岸關係就會出現緊張動盪,張更直言「搞台獨只有死路一條」。 對這樣的無理恐嚇,我認為根本不必理它,當耳邊風,聽都不必細聽。老毛說的「天要下雨、娘要嫁人」,習皇帝要說什麼,就讓他說吧!12億中國人都管不著,2300萬台灣人更管不著。不過,他的話中國人都不聽,台灣人更不必聽。 台灣的新總統小英(蔡英文)不同,她說的話,台灣人要聽,仔細地聽、想,需要時要回應。 日前,小英就任黨主席,說了一席語重心長的話。她說:520就職演說中,她將台灣遇到的問題提出來,目的就是要告訴所有人,現在的人民對民進黨的期待,就是在穩健的步伐中一個一個解決。 維持穩定、推動改革 她強調,解決問題不是靠激情,也不是靠感性。解決問題需要長遠的視野、理性的思考、有效的溝通,才能把改革的能量放到最大、衝擊縮到最小。 她說,「人民希望看到的不是另一個國民黨,也不是上一次執政的民進黨,我們必須讓自己成為不一樣的執政黨,才能讓台灣不一樣。」 小英說,「熱情但不是激情,冷靜但不是冷漠,我相信這也是現在這個國家所需要的執政態度,我們要這樣的態度推動國家的改變。」 她說,現在改變已經發生了,這幾天我們看到行政院對學生撤告,因為我們相信當人民憤怒的時候,政府應該能以同理心跟理解的態度面對。 從今以後,各級學校再也不能夠以服儀不整為理由對學生處以懲罰,因為我們相信讓年輕人學會對自己負責,將來他們才會對國家與社會有能力來負責。 她說,這只是開始,接下來的日子裡,我們會創造更多的改變,現在轉型正義、年金改革、司法改革都已經開始了,即便這個國家有各式各樣需要改革的難題,但按部就班、穩中求變是我們唯一的作法,請大家拭目以待。 我詳細引述小英的話,因為這些話說明了她未來4年(8年)國政推動的基本態度、方針和模式,也即SOP(標準作業程序)。簡言之,就是維持政局穩定(現狀)、推動政治改革(國家的改變)。 我瞭解小英的苦心孤詣。在今日台灣國家命運多舛、政經體制千瘡百孔、專制中國文攻武嚇的時刻,她忍辱負重,穩紮穩打的作法,有其一定臥薪嘗膽的道理。 台灣的病很重、要換心臟 但是,台灣有如快要心臟衰竭的病人,非開刀、甚至移植新的心臟不可,還在吃止痛藥、裝幾根血管支柱,根本不對症下藥,是救不了人的。中國武力崛起,1500多顆飛彈對準台灣,隨時可能發射,馬英九(「他,馬的」)的8年1架先進戰機、1艘現代潛水艇、1顆長程飛彈都沒買,只買些老舊、落後的槍砲、戰車、直昇機、戰艦,根本沒用。台灣不是在等死,在等什麼? 小英面臨的難題,小的如高中課綱微調 、太陽花學生的刑事案、中學生的制服等小case(問題),大的如經濟衰退、民生凋敝、年輕人的22K,國民黨的黨產、轉型正義、年金改革、司法改革等大case,再到最大的憲政改革、正名、制憲國家正常化、中國武力威脅等最大的case,千頭萬緒,排山倒海而來,小英要面對、要穩定因應,非常艱難困苦。有很多都是前總統阿扁(陳水扁)說的「做不到,我就是做不到」。 這我可以理解。但是,事情還是有輕重緩急、先後秩序、能作不能作、現在不能作以後能作、現在不作不行、今天不作明天機會稍縱即逝、後悔不及、甚至因而會亡國等種種的狀況出現,問題一籮筐,千頭萬緒、千變萬化。 這就要英明才俊的領導人認清狀況、明辨是非、正確決策,帶領國家和人民,勇敢前進,克服困難,契而不捨,「走出埃及,渡過紅海,走入迦南樂土」。 「他,馬的」8年執政,把台灣搞得千瘡百孔、分崩離析,不成國樣。已被世人普遍認為無能,是聞名世界的「笨瓜」(bumbler)。小英被人認為英明才俊,《時代週刊》認定是世界第9位最有影響力(能力)的領導人。 小英接手「他,馬的」留下來的內憂外患的爛攤子,要維持現狀,又要大刀闊斧推動改革,當然很難,可以說是阿扁說的不可能的任務(mission impossible)。 能作的要作、不要自我作賤 但她被台灣人民選為總統,就是要把不可能變可能,把台灣人帶出紅海、帶入迦南樂土。在維持現狀(中華民國)和改革現狀(台灣共和國)之間,他必須智勇雙全,盡心盡力,找到改革之道,推動改革政策。 在目前嚴峻的中國威脅、美國反對下,她不推動台獨議程,把中華民國改成台灣共和國,很多台灣人能瞭解。但台灣和中國的關係,她不敢明確定位是「台灣與中國的關係」(「中台關係」),使用不清不白的「兩岸關係」(《兩岸人民關係條例》),在WHA(世界衛生大會)上,台灣衛福部長林奏延不敢自稱「Taiwan」、稱呼自己「Chinese Taipei」,則實在既無智也無勇,絕不是行政院長林全1句「雖不滿意,但勉強可接受的名稱 」,就能讓台灣人滿意、接收的。 對於演講未使用「Taiwan」,林奏延說,這是對中國釋出善意,且「Chinese Taipei」是正式與會名稱,原本就會與「Taiwan」交互使用,若外界批評「台灣」用太 少,希望外界能看看他有多愛台灣。 那是和「他,馬的」說的「愛台灣」一樣的廢話連篇。 幾乎全世界都叫台灣「Taiwan」,不叫「Chinese Taipei」。美國雖承認「一個中國」,但國會立法保護台灣叫「Taiwan Relations Act」(《台灣關係法》),不叫「Chinese Taipei Relations Act」。 林昶佐痛批:「令人失望!」。小英、林全、林奏延都應該知道他們錯了。林奏延WHA坐位前擺「Chinese Taipei」,我們不滿意但接受,可以瞭解。但他演講不用幾乎全世界都認知、通用的「Taiwan」,卻用台灣人民反對、很多世人都莫宰羊是「蝦米碗糕」的「Chinese Taipei」,不是自我作賤、作孽,是什麼?我要問,WHA有「下令」(能下令?)林奏延不能說「Taiwan」、非說「Chinese Taipei」不可嗎?沒有吧!如果我們說「Taiwan」,習皇帝要抗議,就讓他抗議,為什麼要理他?何況,為什麼他還沒抗議,我們就自我龜縮、矮化?那不是自我作賤、作孽,是什麼? 中國就是「中國」、台灣就是「台灣」,清清楚楚,全世界都知道。台灣國內用語、稱呼、行政、立法,應該就是「中國」和「台灣」,為什麼要叫中國是「大陸」,台灣是「台灣地區」,台灣和中國的關係是「兩岸關係」?不是「台中關係」?明明那是「他,馬的」終極統一的陰謀詭計,小英的新台灣、新政府,還馬規蔡隨,那不是自我作賤、作孽,是什麼? 和中國接觸、談判、交涉、簽訂協議、條約,他們堅持要用「兩岸關係」、「兩岸協議」,我們被迫接受「兩岸」,很無奈但又非接受不可,接受了,台灣人民可以理解。 Taiwan 不是Chinese Taipei 但國內國外要分辨清楚,應有不同作為,堅持的要堅持,非讓不可的才讓,那才是穩健改革的作法。林奏延在WHA說「Chinese Taipei」、不說「Taiwan」,小英在台灣講「兩岸關係」、不講「台中關係」,不是穩健,更不是改革,是自我作孽不可活。 小英不是「他,馬的」bumbler,應該知道:叫台灣不是激情、不叫台灣是冷漠。
邱垂亮
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