鯨魚觀點

政黨輪替或柯P主政 台灣才有未來

政黨輪替或柯P主政 台灣才有未來

 據報導,近年來政府公職人員之退撫基金支出日益擴大,收繳成長卻十分緩慢,以致軍公教與勞工四大退撫基金即將面臨入不敷出甚至破產的窘境。為了挽救此一危機,考試院盼修法提高在職公務人員與勞工之提撥率,立法院國民黨團希望朝野儘快協商,就有共識的先修法;民進黨團則認為,這是整體性的改革,不該再錯失良機。作者認為,國民黨已經無可救藥,只有再次政黨輪替,或由做事有效率的台北市長柯文哲(見圖)主政,才能扭轉三大不公平的現象。(資料照,記者方賓照攝)筆者認為,台灣民間勞工與上班族群正面臨三大社會不公平,如世代、職業與族群的不公平,而這些都是因為國民黨的自私、無能與貪腐所致。考試院的作法根本無助於問題的解決,只會擴大世代的不公與社會貧富差距,畢竟現在馬政府企圖讓低薪之年輕人賺錢、納稅給領高月退俸之退休公務人員享受,然而這些低薪之年輕人將來是否能領取退休金,大有疑問,畢竟台灣少子化日益嚴重,有能力之年輕人紛紛出走,只因馬政府施政無能,三通不僅沒有創造利多,還讓「鯊魚返鄉」到處「蠶食鯨吞」,讓台灣上班族薪水降低,以致貧富差距日益擴大,還被餵了好幾年的餿水油而不自知!執政黨提出的年金改革方案大體上均朝「多繳、延退、少領」之方向,但民進黨團質疑改革幅度太小,不僅軍公教相較於勞工仍屬優渥,也製造新舊公務員間的差別待遇。如果年輕公務員要「多繳、延退、少領」,為何老公務員剛好相反?為何黃世銘與郭冠英這些操守有問題的公務員可以爽退?為何害死小兵江國慶的高官陳肇敏等人也可以爽退?他們最少可以月領7萬,最多可以月領10到20萬以上,實在很可惡!是誰在包庇他們?這不是世代不公平是甚麼?其次,為何許多退休軍公教人員的所得替代率最高可達百分之百,甚至超過,而勞工的替代率只有5成以下,讓多數人退休後只能領到2萬元左右。退休軍公教人員還有18趴利息、年終慰問金與子女教育補助費等,而其他勞工與上班族群則沒有。18趴利息本來只是補貼早期退休所得偏低之公職人員,為何許多高所得之公職人員與國民黨高官也能「雨露均霑」?以致每人每月可溢領少則1、2萬元,多則10至20萬元以上不等之額外「紅利」。這種不公不義的退輔制度,世上只有國民黨一些白癡官員才想得出來!這不是職業的不公平是甚麼?平心而論,在歐美國家,一般無正式職業之公民如家庭主婦、老人與殘障者,只要年滿65歲,自己又無恆產,就可申請大約800美元之國民養老津貼,相當於台幣2萬4千元,其中許多中產階級的歐美公民,本來有資格領取者,只因自己還有點積蓄,而良心自動放棄領取,將機會讓給弱勢族群。反觀我們,老年與老農年金只有3千至7千元不等,遠不如「榮民」可以月領1萬5千元以上,甚至許多家財萬貫之國民黨高官,每月除了領取高額月退俸外,也好意思多領10、20萬以上之18趴存款利息,近年來政府之所以債台高築,原因在此。這不是族群的不公平又是甚麼?誠如民進黨團幹事長蔡其昌所說,年金改革應是整體性、全面性的,更攸關國家財政之健全,國民黨不能只想解決眼前的問題,就犧牲掉整體的公平與正義,實乃一針見血之論。筆者認為國民黨已經無可救藥,從他們處理黨產、年金改革與房地合一稅等的態度即可知曉。因此只有再次政黨輪替,或由做事有效率的柯P主政,才能扭轉以上三大不公平的現象,台灣才有希望,人民才有未來。(作者為大學教授)
鄧鴻源 2015-02-02
賣假貨的馬雲如何幫台灣年輕人創業?

賣假貨的馬雲如何幫台灣年輕人創業?

 這幾年來,台灣經濟停滯不前,貧富差距擴大,中產階級貧窮化,年輕人成為世代、分配矛盾的犧牲品,整個社會似乎失去了打拚的鬥志;相形之下,對岸的中國經濟迅猛成長,人民生活改善,充滿奮鬥的意志。於是台灣社會瀰漫一種錯誤的觀念,認為中國經濟比台灣發達,中國人比台灣人富有,中國是應許之地,台灣則是失落、邊緣化的島國。在失敗主義氛圍籠罩下,馬政府把中國當成台灣經濟的解藥,認定唯有向中國傾斜才是王道,從ECFA到開放中國觀光客來台,服貿、貨貿、自經區的推動,都以達到向中國傾斜、連結為目的。然而,殘酷的現實打破了美麗謊言,向中國傾斜弊大於利,負面衝擊包括台灣產業漸被中國新興企業取代,台灣市場淪為劣質中國商品的集散地;即使有利的部分,亦淪為中國賞賜台灣紅色商人的獎勵品,專屬於兩岸買辦集團,乃加劇了台灣政治的腐化、赤化與社會的矛盾,使人民忍無可忍,參與太陽花學運走上街頭,更在九合一選舉否定了馬政府的傾中政策。誠然,中國經濟走上開放路線後,擁有大約三十年兩位數成長的好光景,躋身全球第二大經濟體,成果斐然。然而,如此的經濟奇蹟在二次大戰後其實屢見不鮮。以亞洲而言,日本作為第一波的領頭雁,與追隨其後的亞洲四小龍,均在不同的階段創下同樣的經濟成就。中國經濟的成功,並非特例,但其讓人產生獨一無二的錯覺,乃是具有十三億人口的優勢,非亞洲四小龍數百萬到數千萬人口的小型經濟體所能及,不論勞動力或消費人口,都使中國具有成為世界工廠與世界市場潛力。而且,中國是專制國家,得以國家之政策與資源投入產業發展、基礎建設,形成經濟成長的強大動能。不過,若比較國民財富,以現有的成長速度,中國要趕上台灣,恐怕仍遙不可及。坦白說,中國比台灣富有,也成了一般中國人的刻板印象,所以日前來台參訪的中國知名企業家阿里巴巴馬雲、小米科技雷軍,竟以救星自居,聲稱要幫助台灣年輕人創業。諷刺的是,馬雲才剛豪情壯志對台灣喊話,即遭到中國工商總局嚴厲指控,阿里巴巴販售的商品逾六成是山寨貨,造成在美國風光上市不久的阿里巴巴股價重挫,馬雲的中國首富地位一夕之間拱手讓人。其實,阿里巴巴雖是一家私人企業,卻是中國經濟具體而微的表徵,揭開它的黑幕,即是打開中國經濟的神秘面紗。阿里巴巴是一家電子商務公司,主要作為網路購物的平台,利用網路無遠弗屆的普及性,行銷網路遍及全中國,具有一般百貨商場的實體通路未有之優勢與利基。現代網路科技發達,如此公司的崛起,不足為奇,但是阿里巴巴的成功,卻不是資本主義自由市場下的產物,它得以獨霸中國市場,不是仰賴創新、行銷與管理,而是得力於政治力的扶植。從其股東結構看來,除了創業之初的日本軟體銀行、美國雅虎,最重要的是,中國當權者及其第二代的太子黨透過政治權勢參股,成為背後的門神。這些政商關係讓中國政府封鎖它的潛在競爭者進入中國市場,像是美國網購大廠亞馬遜、eBay,與台灣的PChome等,阿里巴巴乃得天獨厚享有十三億人的市場。尤甚者,中國不重視智慧財產權,仿冒的山寨貨猖獗,品質低劣,安全堪慮,卻以低價席捲市場,這是阿里巴巴的淘寶網上大多數是山寨貨,得以用低價進行不對稱商戰的真相。網路世界是平的、沒有疆界藩籬,是自由的、沒有箝制,但在專制獨裁的中國,網路世界是封閉、壓制的,在這裡不可能產生真正的市場機制。而阿里巴巴的壯大,正是集政商掛鉤、國家權力干預市場、仿冒抄襲,以及重量不重質觀念之大成。試問,當前中國手機崛起,電子商務普及,看似壯觀,但哪一家企業的崛起,不是靠著仿冒、抄襲、挖角、竊取商業機密?台灣有些人把這樣的中國經濟當成學習的對象,甚至台灣經濟的解藥,我們只想問一句︰賣假貨的馬雲如何幫台灣年輕人創業?
自由時報社論 2015-02-02
《星期專論》中國經濟成長的真相

《星期專論》中國經濟成長的真相

 根據「國際貨幣基金」統計,二○一三年中國名目GDP達九兆四千六百餘億美元,僅次於美國的十六兆七千六百餘億美元,超越日本的四兆八千九百餘億美元,名列全球第二大經濟體。台灣為四千八百餘億美元,名列全球第二十七。中國如能維持三十餘年平均十%的經濟成長率,應可在十年內取代美國。但倘以每人名義GDP的排名,中國僅六千九百五十九美元,為全球第八十二名。台灣二萬餘美元,列名第三十八。中國累積三十餘年快速的經濟成長,倘不懷疑,將在十年內取代美國,成為全球第一大經濟體。則中國經濟騰飛過程,對台灣的意義為何?是潛藏巨大商機值得台灣去把握?或因相形渺小而自亂腳步?應屬近年來台灣陷入紛擾的所在。但中國當今金玉其外的表象,有無敗絮其中的情境,值得詳加檢視與驗證,因為這攸關台灣發展策略的抉擇。自然環境持續惡化中國水利資源部發現,一九九○年代存在中國的五萬條河川,已有五十五%消失。中國每年雖過度抽取二百二十億立方公尺的地下水,但每人使用水量仍僅為全球平均值的三分之一。中國北部住有全國一半的人口,但僅有十五%的中國降雨水源。北京欠缺大河及降雨量,民生用水的四分之三來自地下水,抽取地下水的深度,目前甚至達三千公尺,為一九九○年代的五倍深。更嚴重者,中國都市地區地下水約九十%已遭至污染,七十%的中國河川及湖泊亦屬如此。多達八千萬的農村居民,須在距離逾一英里處獲取飲用水。過度抽取地下水的結果,北部平原已呈現大如匈牙利領土九萬三千平方公里的地層下陷。由於土地的乾涸,不僅造成農地無法耕作,甚至迫使整個村莊遷移。中國環境保護部曾以二○一○年估算,單就環境污染即造成一.五兆人民幣的損失,約達GDP的三.五%。如此駭人的資訊,以致不敢定期發佈。世界銀行估計中國自然環境惡化的成本,以二○○八年而言,應高達中國GNP的九%。而全世界污染最嚴重的二十個都市,其中十六個在中國。李白氣勢萬千的《將進酒》:「君不見黃河之水天上來,奔流到海不復回。」但自一九七二年以降,黃河已超過三十次的乾涸,期間有長達一百餘天,甚至多達二二六天的情景。李白倘若地下有知,《將進酒》傳誦逾千年的詩文,他將有如何駭異的嗟嘆?中國原可提供八十五%的水於農田灌溉,但工業發展及都市化結果,加上工業用水的欠缺效率,例如中國鋼鐵業每噸鋼需要使用二十三噸水,美國、日本及德國則只需要六噸水。此外,中國南方有八十二%的水源,但僅有三十八%的農耕地。中國北方有六十二%的農耕地,卻僅有十八%的水源;中國北方市鎮及工業用水,二○一○年已占二十九%,至二○三○年時將需三十五%。農村地區約有三億至五億人口,無法使用水管獲取民生用水。更嚴重的是中國沙漠化的情境,目前中國逾二十七%的領土是沙漠,而每年以約二千五百至一萬平方公里的速度在增加。受到沙漠化影響的土地,達到中國領土面積的三十四.六%,人口總數多達四億人。戈壁沙漠每年增加約三千六百平方公里,剛好是台灣領土面積的十分之一。沙塵暴無遠弗屆,不僅飛越到美國加州地區,韓國及日本也不勝其擾,這也是中國期待連結台灣的「禮物」。貧困人口極其眾多中國過去三十年的脫貧措施,是頗值得肯定的成就。惟最近官方統計,仍有十.二%亦即約九千九百萬人,每日可支用所得低於聯合國所設定的貧窮線。簡言之,全世界的貧窮人口,中國即占有六分之一。《經濟學人》雜誌對中國的官方統計,抱持保留看法。並對私人部門存款增加的原因,認為一半因素係緣自於一胎化政策,適婚男人必須多所積蓄,方有可能娶妻。但男女比例的如此失衡,又將是嚴重的社會問題。倘將每日可支用所得提高至五美元,聯合國二○○九年統計,中國有六十七.八%人口,亦即九億零二百萬人,低於如此水準。財富分配至為懸殊中國最貧窮的四十%人口,僅賺取中國所得的十五.四%,最富裕的二十%,則賺取四十七.一%的全國所得。北京大學社科院報告甚至指出,中國一%人口擁有全國財富的三分之一。如此嚴重懸殊的現象,竟出現無產階級專政的中國!資金脫逃殊難估計中國人民銀行二○○八年的一項報告,約有一萬六千至一萬八千共產黨員、企業人士及其他個人自中國「失蹤」,並帶走多達八千億元人民幣。另一份中國研究機構報告指出,在銀行存款超過一千萬元人民幣者,約有三分之二已經完成或正在計畫移民。總而言之,正確的施政藍圖,尚且可能因執行效率不佳,而招致失敗的結局。但錯誤的發展策略,縱有短暫的成功,必將承受無可避免的惡果。任何國家均屬如此,中國也不可能有例外。從而暫且毋須懷疑中國數據的真實,但任何亮麗的中國經濟成長,除以十三億人口後,都變得甚為微小;而存在中國的疑難雜症,乘以十三億人口後,都變得極其巨大。在詳加認知中國經濟成長的嚴酷真相後,台灣何來有相形渺小的幻覺,更難以得出須緊密連結中國經濟的決策理由!(作者顏慶章為前駐WTO常任代表)
顏慶章 2015-02-02
《冷眼集》灌出來的主席?

《冷眼集》灌出來的主席?

 國民黨近年有兩位主席是同額競選,一位是二○○九年的馬前主席,一位是二○一五年的朱主席。朱主席的九十九.六一%得票率,大贏馬主席的九十四.一八%,創了百年建黨之冠,可謂前無古人,這是真的還是假的?難免引人好奇。朱立倫(右、)馬英九(左)。(資料照,記者張嘉明攝)最近終於聽到幾位不同縣市的國民黨主委說起:黨中央給大家的責任額是投票率一定要五十%以上。說得好聽,責任額就是地方組織要去動員黨員出來投票;說得實在,是不是眼看投票截止時間不多可能要灌票?反正最近有位北部主委很不服氣的問南部主委:「我們這裡是都會區居住集中,投票所又多,我都動員不到過半,你們那裏還有偏遠鄉鎮,怎麼可能比較高」?南部主委回得妙:「我們這裡就是因為路途遠,中午過後就知道不會來了,就可以開始處理了,不像你們又怕後來人真的來了,所以難處理」。還有地方主委說:「我們這裡往上報說投票率五十幾%,其實只有三十幾%,黨內選舉而已,這沒什麼!從馬主席開始就這樣了,上次比較輕鬆,這次比較辛苦就是,你不要寫。」這麼說,一月十七日國民黨公布這次黨員投票率有五十六.三四%,這個數字有可能是灌出來的?如果真是灌出來的,不管是馬的超過九十四%,或朱的超過九十九%,得票率當然也都是假的?如果這樣指控,國民黨肯定否認,因為他看準你拿不出證據,所以有人如果要指控,就要嗆聲說:國民黨有種就開箱驗票,先比對名冊!否則大家只好放肆訕笑:這種黨,要談改革,得先從假大空的面子文化改起。
鄒景雯 2015-02-02
林博士騙了馬博士

林博士騙了馬博士

 民進黨立委管碧玲踢爆監委被提名人環球經濟社社長林建山學歷造假,林建山雖出示畢業證書自清並退出監委提名,仍被台北地檢署分案調查,檢方發現林建山攻讀博士期間並無出境紀錄,認定林建山的「美國拉撤勒大學經濟管理學博士」學歷造假,昨依偽造文書罪將他起訴。環球經濟社社長林建山。(資料照,記者叢昌瑾攝)總統馬英九。(資料照,記者張嘉明攝)真的是膽大包天,竟然敢以假學歷想當監察委員,如果不是立委踢爆,真會造成中華民國憲政史上的大笑話,博士竟然被博「土」騙了。其實馬英九難怪會被林建山騙了,因為三年前的今天林建山表示,以目前的台灣來說,政策成形到完成立法約三年,但總統任期只有四年,無法完成太多事;他建議,總統任期應該為八到十年,比照中國領導的十年。可能因此,馬英九就非常喜歡這種人,加上林建山認為兩岸服貿協議的簽署,是今天台灣欲重振衰頹,再次融入區域經濟,重返國際社會,回復經貿競爭地位等,絕對必要的先期關鍵國政大事。而且越開放績效越好,更使得馬英九龍心大悅,監委審薦小組哪還管得了學歷真假!從此就得出一個結論,如果一個人逢迎拍馬只為求官,而且只求個人私利,不論公益,則其學歷就極為可能有造假之嫌。(作者為公務員退休)
張惠和 2015-02-02
不要惹市民生氣

不要惹市民生氣

 有份台北市公文外流,上面有柯市長批示,「七萬元之差異,寫一堆公文,幾十億的問題不處理,處理這種事請自己搞定,不要惹我生氣。」(圖取自網路)讓文件外流的人到底意欲為何,實在令局外人好奇。是自覺依多年官僚程序做事卻被修理很委屈,想藉著有字有真相,讓人公論柯市長的想法及做法來取暖?抑或只是幼稚地想製造新聞事件,在一旁等著看笑話?柯市長心無城府,可從這件公文的落款內容看出來。相信任何一個稍有點政治敏感度的人,都不會輕易落下如此直白的白紙黑字,頂多寫個「來研」簡潔字眼之類,叫來跟前直接當面「指導」,不會輕易留下紀錄,徒給有心人士有說嘴及製造話題的空間。且就事論事,如果柯市長是個沒肩膀,不敢勇於任事的人,當事人自覺委屈,想取暖的心情就可以理解,但做法仍顯得不夠柔軟,不免有欠缺職場倫理道德之嫌。但如果根本不是這樣,就是當事人跟不上時代,該換個腦袋改變個人心態。市政繁忙千頭萬緒,眼下還有一堆爛攤子等著要收拾,採層層負責提高辦事效率,有何不對?真正有效率的行政單位不會只想諉責,只把柯市長當橡皮圖章,凡事得市長決行才行。不過,也從這件事可以清楚看見台北市政府官僚系統能力及想法僵化之嚴重度,實在有大大檢討之必要。(作者為大學講師)
翁敏雪 2015-02-02
黨產歸零或席次歸零

黨產歸零或席次歸零

 柯P一上台,就揭開台北市的五大弊案,不合理的圖利有夠駭人聽聞,難怪這些商人願意幾億幾億的捐獻,還有公然登報洗腦人民說選輸了要出走的?一點都毫無避諱,雖說政治是服務眾人之事,曾幾何時變成了服務財團之事,更常是出賣人民的土地換來的,與獨裁的中國越來越像。台北市長柯文哲(前左)。(資料照,記者簡榮豐攝)香港回歸中國之前,選一個立法局議員的花費上限只有當時的六十五萬新台幣,日本選一個國會議員的花費上限則是約不超過一千萬新台幣,而台灣選一個立法委員的花費上限也約不超過八百萬新台幣。但日本與回歸前的香港,當選人如果被發現收受不當獻金,常常都會自動羞愧下台一鞠躬,而台灣的選風長期敗壞,主因就是因為處罰條款的不落實與不嚴格,又拜國民黨的愛買票選舉文化之賜,花費更大。最後只好睜一隻眼閉一隻眼,馬馬虎虎,讓黑金文化氾濫,造就了一堆貪瀆政商們,清官如陳定南之流卻少之又少,好人才紛紛走避。當選舉花大錢,選後政商一定大分贓,一%富人主導了九十九%庶民的政治權益,這是民主之恥,這也難怪現在的人民對國民黨坐擁龐大黨產的痛恨會如此之深,國民黨的黨產不歸零,明年初還會再慘敗一次。(作者是醫師)
郭明裕 2015-02-02
十六年的帳也該廉政一下了

十六年的帳也該廉政一下了

 柯文哲頻對前朝重大工程開砲,並組「廉政會」調查,讓前市長郝龍斌非常生氣,在一次與前市府團隊聚餐中表示:今後不再對柯溫良恭儉讓,也不會讓柯予取予求,不能讓努力的前市府官員背黑鍋。前台北市長郝龍斌。(資料照,記者張嘉明攝)但柯表示:他不是在清算,而是在善後。不過身為台北市民,卻想跟郝團隊算算帳,看看汝等官員對民脂民膏是如何的在予取予求!二○一○年郝團隊舉辦A2/B1級花博,面積九十七公頃花費一四○億元,而之前○三年德國羅托斯克、○七年泰國清邁,分別辦面積一百公頃、八十公頃的A1級花博,也不過花費三十七億元及十八億元;一一年中國西安也辦個同級A2/B1級花博,面積高達四一八公頃,才花九十七億元,從面積與花費比較,郝市府團隊花費竟是其他主辦城市的四到七倍,對照當時花花草草價格採購爭議,顯然不是沒道理的 !高雄市長陳菊主辦○九年世大運,花費一三○億元;一一年中國深圳辦的世大運,花一三五億元;一三年俄羅斯喀山辦的世大運花二四○億元;而郝團隊要辦一七年的世大運,預算花費竟高達五二四億元,郝前市長說他的團隊很努力,但為什麼花費卻是其他主辦城市的二到四倍,是否應給市民說個清楚、講個明白!馬市長時代花三千多萬元建造的站前公車專用道,完工多年未曾啟用,縱使市民罵聲不斷,郝前市長怕得罪前市長馬總統,就是不敢拆,還說如果拆掉費用要花上千萬元。結果柯市長上任不到一星期就剷除這八年人人詬病的交通毒瘤,市民無不拍手叫好,而且實際僅花四一○萬元,足足為人民荷包省下近六百萬元,這是在清算,還是在幫你善後?(作者從事企管顧問業)
李明良 2015-02-02
2016台灣總統的條件

2016台灣總統的條件

 2016台灣總統需要具備什麼條件?(照片取自總統府網站)2016年台灣即將再次定期舉行總統直接民選,人民可望再次投下神聖的選票改變台灣。外界除了聚焦可能的候選人之外,深思台灣總統需要具備什麼條件也很重要!哪一位候選人適合擔任下屆台灣總統?決勝關鍵應當包括誰最能掌握歷史脈動,用心解決人民生活的困苦,以及對於堅守台灣主體性具有充分概念等。答案有待人民檢驗,並非單憑選舉口號,台灣人民將是台灣總統的真正「造王者」(kingmaker)。下屆台灣總統需要具備什麼條件?各方見解未必相同,但值得腦力激盪清流活源,充實內涵。筆者分享新聞工作過去幾段採訪經驗:2002年採訪當時行政院長張俊雄、2004年專訪當時副總統呂秀蓮、2010年專訪當時行政院副院長朱立倫、2010年專訪當時台南市長賴清德。其中訪談輝映的寓理與意涵,或許可供作為台灣總統所應具備器識和視野的參考一二。找尋特殊歷史定位,達成基本歷史任務在2002年的行政院年終記者會上,筆者曾經向當時行政院長張俊雄提問:「院長,您是台灣政黨輪替以後第一位民進黨籍的行政院長,也是台灣第一位民進黨籍的閣揆,請問您如何看待『張內閣』的歷史定位?」當時張俊雄院長答覆:「假如把張內閣跟國民黨一黨專政時十幾個內閣放在相同環境下做定位,那會失真。所以我跟工作夥伴講,必需要先行找尋在台灣民主政治發展的歷史中,我們的定位在什麼地方?從日據時代追求台灣議會自治的階段,美麗島事件的階段,還有2000年318的投票及520,事實上是結束一黨壟斷政權、一黨專政之後的第一次政黨輪替。所以這個歷史的定位很特殊,是50年以黨領政,以黨領軍,壟斷政權半世紀以上之後,第一次用選舉來作政黨輪替的特殊歷史地位。這樣看,就可以看出這個內閣會遭遇到什麼樣的困難。3月18日投票時……陳水扁下令,假如當選,沒有香檳祝賀的鏡頭;當時民進黨主席也要求民進黨黨員,對於在國民黨中央黨部前示威的群眾,不能有不禮貌的言語與舉動。這些就是我提到的:是『臨淵履薄,戰戰兢兢』的心情迎接318投票之後帶來的責任。因此內閣的歷史任務,第一個:要安全的渡過第一次政黨輪替所帶來的衝撞期、動盪期跟危險期。第二個歷史任務,除面對政黨輪替之外,還遭遇整個國際性、世界性的不景氣,經濟成長的下滑,失業率的提高,因此必須要轉型奠基、有魄力的改革。由特殊的歷史定位延伸出兩個基本的歷史任務,讓內閣團隊有很深切的感受,且下定最大的決心要去超越達成任務。」筆者覺得張俊雄的答覆非常真切,「由特殊的歷史定位延伸出兩個基本的歷史任務」,兼具歷史視野和時代格局。相信2016年台灣總統大選,如有機會,外界也想要知道:角逐台灣總統大位的候選人,是如何看待下屆台灣總統的歷史定位?因為這繫乎一念,將牽動著這個國家的未來,並攸關這片土地的2300萬人民!堅守台灣主體性,建構新兩岸關係未來的台灣總統必須具備相當的器識,才能因應「特殊歷史定位」與「基本歷史任務」。前副總統呂秀蓮日前於前總統陳水扁獲准保外就醫重拾部分自由時曾有感而發說了一番話,此即架構了一個國家發展格局。呂秀蓮呼籲,「讓台灣『三安三和』:國家安全、社會安定、人民安心,社會和解、政黨合作、兩岸和平。」呂秀蓮是2008年馬總統上任後,在第一時間即敏銳發出預警指出,「台灣一直倒退嚕」!主權危機、國防危機、外交危機、經濟危機、社會危機等五大危機都出現了,「把台灣的前途完全鎖在中國」,死路一條!對於台灣、中國關係,呂秀蓮長期深入研究。呂秀蓮前於2004年1月擔任副總統期間接受筆者專訪時,申論她非常重視兩岸和平,主張建構新兩岸關係,但她也同時提醒,中國的對外戰略與對台戰略值得關注,在新世紀,北京當局極盡政治包裝之能事,進行「媚力外交」,積極營建中華帝國迷夢,意圖控制台灣,獨霸西太平洋,與世界超強的美國爭鋒。中國一方面矯飾「和平崛起」,另一方面又一直對台灣做反和平的事。呂秀蓮形容,統獨是國民黨過去統治台灣的「魔術」!她觀察,過去國民黨時代處理兩岸關係有「統獨十六字訣」:「不獨不統、亦獨亦統、以獨制統、以統制獨」。這統獨十六字訣的意思就是:「反對台灣獨立,但是又無能力統一中國;事實上台灣是主權獨立的,卻又要用統一中國遂行統治台灣的目的;當北京政權給國民黨難堪時,國民黨就煽動台灣本土;如果台灣反對運動太激烈時,就以統制獨,拿北京來嚇台灣」。談到統獨迷思,觀察深刻的呂秀蓮詮釋,詩人劉克襄有首詩句內容大致是:「在北京的中國共產黨╱好像沒有台灣╱就不是中國,在台灣的中國國民黨╱好像沒有中國╱就沒有台灣。」她覺得這兩句話很有意思,似乎可以用來反映出令一些人困惑的兩岸現象。呂秀蓮說,現在在中國是否有一群人還是認為好像沒有台灣就不是中國?在台灣是否有些人也還認為好像沒有中國就沒有台灣?這種迷思是很險惡的,必須早早破解。她說,中國在新世紀雖然對外一再誇稱「和平崛起」,但北京當局在面對台海議題時卻一直在做反和平的事。中國談和平的前提是「必須統一」,更清楚地說,中國標榜的「和平統一」,與2300萬台灣人民及國際社會要求的「和平獨立」,其實是背道而馳的。在北京當局的思維裡,台灣如果沒有和中國統一就沒有和平可言,中國向台灣喊「和平」,就是要台灣「投降」,台灣民眾必須拆除中國當局矯飾的「和平幻象」!十年來兩岸關係真已改善了嗎?2016年台灣總統大選時,候選人對台灣主體性的堅守一定會被選民檢驗!要有行政能力,處理國家對外、對內的事務台灣總統一定要有行政能力,才能處理台灣對外、對內的事務。這是做為台灣總統候選人最基本的條件。筆者曾於2010年3月專訪當時行政院副院長朱立倫,留下的印象是,他是一位強調「做,就要做好」,力求盡心盡力做好當下每件事的政治人物。在全程大約一個小時的專訪過程中,朱立倫除了展現對於轄管業務的非常熟悉之外,在應答問提時所使用的用字遣詞也很精準,並且態度明確,給人執行力十分氣足的感覺。當時朱立倫在回答個人參選與否假設性話題時,直截了當回答,他從來沒有想過要選任何「大位」。不過,朱立倫也坦率地表達說,他也感受到,民主化的時代,變化和過去有差異很大,若在以前不會提到請行政院副院長去選舉,「不管合不合理」,若政黨有需要、民意有需要,被要求或民意呼喚去選舉的機會大很多。在訪談過程中,朱立倫還提及,憂心全台灣選舉化,不樂見台灣成選舉王國,影響台灣自身的進步發展及全球競爭力。朱立倫說,選舉活動,半年就綽綽有餘了。但現在大家都好像要求執政黨統統趕快辭掉,每天開始選舉,「我一直認為,最早應等政黨徵召或提名之後再全力投入」,如果要早早大家統統全力投入選舉,台灣豈不變成天天選舉,變成「選舉王國」?這樣很糟糕。政黨不能統統都在野黨化,全台灣不能選舉化。筆者採訪印象,行政經驗豐富的朱立倫是敢於面對現實的政治人物,在藍營中實屬少見。看待台灣未來,他說,「民主社會任何的可能都可能」。甚至對於藍營內部出現不少抨擊自身政黨的聲音,朱立倫也理性認為,「一些具體建議,是該改革、該做的、民意的」。朱立倫後來參選並於2010年11月27日當選由台北縣改制後的直轄市、即新北市首任市長,2014年11月29日連任成功。之後,也於2015年1月當選國民黨主席。平民作風、人民至上、弱勢優先的為官品格筆者在2010年12月間「偶然」機會,有次電話採訪當時台南市長賴清德的難忘經驗。說是「偶然」機會是因為當時的情況是:五都首長宣誓就職後,2010年12月30日首度應邀列席行政院會。五都直轄市長首次列席行政院院會,僅賴清德因無配置專屬座車與司機,而自行以計程車及步行方式入場,引起現場媒體關注。為探索真相,筆者於院會結束後電話採訪賴清德,進一步得知,賴清德之所以搭計程車至行政院門口,再步行進入行政院院會會場,是為了節約公帑。賴清德自己在台北沒有座車,也未設置辦公室。事實上,他過去擔任台南區域立委到台北立法院議事時,即以大眾交通工具代步已經習慣。賴清德同時也向筆者轉述,他在行政院院會發言時,努力爭取大台南民眾福祉的情形。賴清德的平民作風,人民至上,令筆者印象深刻。經過那次的採訪,後來,台南市政府經常主動發送訊息給筆者,讓在台北跑新聞的筆者也能有所知曉賴清德在台南的施政情形及相關行程。而筆者也因此每次在採訪行政院院會新聞時,特別留意賴清德與會及在院會中發言的情形。據筆者連續幾年的觀察,不像多數五都首長後來經常請假缺席列席行政院院會、改由副手或市府其他一級主管代表與會,賴清德都是竭盡所能親自列席院會,他是行政院院會列席最勤的五都首長。五都直轄市長是以「當然列席人員」身分「列席」行政院院會。「列席」和「出席」的意義其實不同,至少「列席」並無資格參加議事表決(雖然院會議事得用到表決的情形罕見),賴清德能夠遠從台南到台北勤於列席每週召開的行政院院會得非常有毅力,他也總是非常珍惜每次「列席」院會的機會,積極向中央建言。譬如在2011年1月20日的行政院院會上,「列席」院會的賴清德便當面向行政院反映,需要申辦就學貸款的學子,大部分是家庭經濟環境較為弱勢者,就業後開始陸續還款;但就學貸款利率偏高,甚至比公教貸款的利率高,不符社會公平正義原則,政府應在利率及還款條件上放寬,幫助這些學生及其家庭減輕生活壓力。賴清德傳達,「......有學生家長投訴表示,最近學貸利率又悄悄漲了,從1.61%調升為1.66%,雖然每個月要繳的本息增加不多,但家裡有三個小孩唸書有辦學貸,感覺負擔非常重,希望政府能再調降學貸利率。」對於賴清德為學子請命,當時主持行政院院會的行政院長吳敦義隨即指示:請相關部會與銀行業者協商,尋求降低就學貸款利率的可能。教育部也接續回應表示,會依照行政院指示,和銀行協商是否能再調降利息。賴清德平民作風,人民至上、弱勢優先的為官品格,給人感覺很像已故前法務部長陳定南的從政風格,是令人尊敬的從政典範。平民作風、人民至上、弱勢優先的為官品格,當然也是下屆台灣總統理應具備的條件。
范正祥 2015-01-31
露出狐狸尾巴的財長張盛和

露出狐狸尾巴的財長張盛和

 「稅」這個字,對人民來說是人人都害怕碰觸的,但卻也是人人必須面對的,這也反映出一個國家的稅務,對人民的影響有多深遠。會計師蔡文精就曾表示,因近年來因國家稅收不足,許多稅務人員遊走在稅法外或在黑箱裡作業,各種課稅的手段層出不窮,沒有依照租稅法律來課稅的案子比比皆是,加上我國租稅裁罰倍數全球數一數二,甚至比非洲國家還高,受薪階級或者一般老百姓常受到稅務人員的刁難,尤其國稅局常將不足的稅收以「補徵」的方式來補足,稽徵機關以電腦隨機選人,被選到的就一定要補稅,引發許多的中小企業、人民的不滿。連法務部次長陳明堂在賦稅人權國際論壇中都提到,稅務人員碰到錯誤不主動更正,造成民怨連連,而且根據財政部統計,一共有9號的大法官解釋,涉及到賦稅問題,為何有這麼多?人民對政府的感受,會不會因此變質了,難怪民心向背,1129選舉會大敗,所以當今很多侵犯人權的法令,是值得政府深切檢討的。張盛和不只對百姓伸出那隻「看不見的手」,更在幕後運籌帷幄玩法與濫權。(資料照,記者邱柏勝攝).jpg筆者有位朋友的店面,突然被房東告知要漲租金,因為稅務員認為同地段租金行情不應該這麼便宜,要求補稅,朋友繳交房租向來都是給現金,國稅局人員說,「沒有證據」,所以現在無端每個月要多繳1萬元租金。稅務機關如此鴨霸,如何讓人民心服?年初時,縱橫稅務官場40年,歷練國稅局長、財政部次長的現任財政部長張盛和因為會課稅,被英國《銀行家雜誌》評選為2015年「全球與亞太地區最佳財長」,然而財經專家卻跳出來批評,「張盛和,只是個苛刻的官吏」。而且在台灣,還被評選為「台灣十大惡人之首」啊!張盛和不只對百姓伸出那隻「看不見的手」,更在幕後運籌帷幄玩法與濫權,鬧的沸沸揚揚的財政部勇奪彰銀經營權,一口氣攻下6席董事,公然違法又背信忘義,損及國家信譽,嚇跑外資!此外,還假裝打出公平正義口號,推動稅改包括囤房稅、以及還在努力的房地合一實價課稅、兩稅合一,雖然讓2014年全年稅收高達1兆9578億元,創下歷史新高,比預算多出905億元,不過,比對中央政府1年以上債務未償餘額,稅收增加了,國債卻沒有減少。從張盛和上任至今,負債增加了3604億元,平均每個人負債增加1.6萬元,財政沒有花在刀口上,造成浪費,讓投資人頻搖頭,不願意把錢放在台灣,資金紛紛出走!根據去年中央通訊社統計賦稅民怨居高,法務部行政執行署觀察歷年一般案件之徵起金額,也是以財稅案件最多,幾乎佔所有案件之一半,這是百姓之痛呀!台灣有此等官員真羞愧!(會計人員)
甄子亦 2015-01-31
第三勢力的三支箭

第三勢力的三支箭

 隨著基進側翼在高雄和新竹打響第一砲後籌組政團,以及時代力量黨的宣告成立,再加上公民組合即將於三月組黨,喊了好幾年的第三勢力,總算稍稍成形了。儘管可喜,但能否有所作為,不外乎三件事:第一、要看懂情勢。這年頭已經不只是藍綠問題,更顯見的是世代衝突,如果還以為就只是軍公教跟勞工的分配對立,那就誤判了。由於國民黨長期的統治不以公義為價值,導致軍公教本身就產生內部矛盾,且部分年輕一輩也已察覺了世代的不公,所以,他們不再只是藍綠思維,而是轉換成了世代思考,而這股焦慮跟怨氣,第三勢力要能看見並妥為因應。此外,年輕世代除了習慣講華語之外,中國化並不嚴重,具有台灣本土意識的比例遠超過上一代,甚至就直接把台獨掛在嘴邊,就是只要當個台灣人,且檯面上的運動者,不乏許多藍色家庭的子弟,而這樣的國家認同與堅持,第三勢力更要重視跟力挺。總之,時代不一樣了,問題也不同了,現在的光譜在台灣這一邊,第三勢力不能錯站在中間。第二、要懂得治本。要入政也好,只搞議題也行,都不能只是玩玩小確幸,而要清楚台灣百廢成這樣子,根本問題在於不成一個國家,而罪魁禍首就是中國國民黨。所以,不能只比內政跟清廉,也不能只是譴責跟教訓,如果沒有站在解決國家定位的高度,也沒有打倒中國國民黨的打算,那就沒必要存在,存在後也注定成不了器、做不了事。第三、要雄才大略。再完好的論述跟願景,如果沒有擘劃出長遠的行動大計,做事沒有整體性規劃,用人沒有組織制度,那發起人就只是一介書生、學者跟論述家,沒有領導才能,如何打天下,更甭論要治天下。衷心期盼在中國國民黨已無藥可醫,而民主進步黨逐漸退步之際,前述清新的第三勢力可以好好作為。(作者曾任書記官)
丁南 2015-01-31
馬雲的「阿里巴巴上市」大騙局

馬雲的「阿里巴巴上市」大騙局

淘 寶網販賣仿冒商品,早就惡名在外,2011年甚至引起美國政府公開指責;但在瑞士信貸、德意志銀行、高盛、摩根大通、摩根士丹利與花旗等六大銀行的協助之下,仍得以在2014年9月19日美國上市。如今支那工商管理總局公開遭隱匿的2014年7月16日會議紀錄,其中清楚記載,為不影響阿里巴巴的IPO,此次閉門會談內容不對外公開。此報告將成為美國投資人,向馬雲追索「阿里巴巴上市」大騙局詐欺損失的重要依據。美國SEC已經在評估支那工商管理總局的電商資料與阿里巴巴的招股說明書是否有出入,美國五家律師事務所Pomerantz、Rosen、Holzer & Holzer、Howard G. Smith、Bronstein及Gewirtz & Grossman也公告,將調查馬雲是否涉嫌證券詐欺、提供不實或虛假商業資訊、未公開重大資訊或內線交易,並調查該公司主管和董事是否涉及相關違法行為,擬發起集體訴訟;助紂為虐的上述六大銀行,應該也逃不了共同對投資人隱匿重大資訊的罪刑。面對支那工商管理總局指控的逾6成為假貨,阿里巴巴急忙大動作宣布即時成立由300人組成的「打假特戰營」,以進行打假行動;但對照該公司先前「每年斥資逾1億人民幣(約1610萬美元)打假,並成立逾2000人的工作小組迎戰假貨」的宣示,這次「打假特戰營」的規模、誠意和決心,頗令各方質疑。在2011年和2012年,有一百多家支那借殼上市的公司因財報不實被停牌或下市,踢出美國股票交易所。阿里巴巴如今的股價,已跌破IPO價格68美元,不少人開始虧本了,美國SEC與投資人對其的訴訟,有可能讓其很快就下市了。
pfge 2015-01-31
彭明敏教授──溫文儒雅的叛徒

彭明敏教授──溫文儒雅的叛徒

彭明敏教授給人的印象,是一位溫文爾雅、風度翩翩的學者。他受日本教育,在加拿大、法國念研究所,回國在台灣大學教國際政治。他國際法的造詣深厚,成為台大最年輕的正教授、系主任,被選為十大傑出青年之一,並被蔣介石看上,任命為UN代表團的顧問,前途一片看好。 彭明敏教授。圖片來源:彭明敏文教基金會     為什麼在如是前途看好的年輕生命時刻,在蔣家政權白色恐怖統治年代,明知以卵擊石,可能被判長期徒刑,甚至死刑,彭教授和學生,謝聰敏、魏廷朝,發表震驚世人的叛逆宣言,《台灣自救運動宣言》,呼籲台灣獨立建國? 《宣言》還沒發行,他們就被出賣、打入黑牢、判重刑。雖因各界、尤其國際特赦組織及美國的壓力,蔣介石特赦了他,但被嚴密住家監視,失去自由。 神奇的脫逃 忍受6年沒有自由的鬱卒生活,生不如死,他於1970年逃出地獄台灣,流亡海外22年。他的脫逃(escape)台灣,有如好萊塢電影 「The Great Escape (第三集中營)」,神奇、驚險,精彩無比。 22年流亡生涯,他繼續領導台灣獨立運動,無怨無悔,越戰越勇。他的「台獨之父」的崇高地位,備受台灣人的尊重。 1987年蔣家戒嚴統治結束,阿輝伯(李登輝)大力推動民主化,有成,成為台灣的「民主之父」。1992年彭教授回國參與阿輝伯的民主盛會,1996年選總統敗給阿輝伯,2000年幫阿扁(陳水扁)選上總統,當總統府資政,8年世界走透透,繞了地球好幾圈,呼籲各國人民、政府支持台灣的主權獨立、民主建國。 「台灣之子」阿扁出了問題,台灣人失去政權,「中國人」馬英九(「他,馬的」)奪回政權,台灣變成「中國」的一「區」,台灣的獨立建國被壓抑得奄奄一息,前途黑暗。 彭教授沒有返回美國,反而賣掉奧勒岡州(Oregon) 的豪宅,回國定居,拼老命,要和馬英九拼到底,就是不讓「他,馬的」出賣台灣,不讓專制中國併吞民主台灣,就是要完成他50年前提倡的台灣獨立建國大業。50年耶!真是情何以堪。   要和「他,馬的」拼到底 91歲的老人,身體當然大不如前,但溫文爾雅外表的心胸裡,仍然燃燒著一棵堅韌不拔獨立建國的台灣心。他老人家的台獨火焰,燃燒了50年,不僅依然旺盛,還越燒越旺。 對「他,馬的」出賣台灣的行徑,他認為已超出民主理性、和平反對的界線,忍無可忍,台灣人別無選擇,只有抗拒、反叛,甚至最終發動「人民革命」,以非和平的力量、自救運動推翻馬英九的「中國」政權。   彭教授台獨的心中一把火,燒了50年依然熱烈(keep the rage),和毛澤東的「人民革命」的野火燎原不同。老毛野心勃勃,以「人民」之名搞革命,是要燒掉舊的專制政權,奪權,建立自己新的獨裁政權。彭教授沒有老毛的權力慾,他反對蔣家的專制獨裁,抗拒中國統一台灣,要的是台灣人民民主自決,建立獨立的台灣國。 他主張的人民革命,是真的台灣人當家作主的人民革命,不是老毛(有史家說孫文也是)一黨、一人專制的假的人民革命。 不像老毛,彭教授不是「上井岡山」造反、殺人放火、改朝換代的梟雄人物。也不像印度的甘地、南非的曼德拉、台灣的阿輝伯,他不是能煽動人心、搞權勢政治的魅力領袖。 不過,他絕對是一位有心意、能力和智慧、能服務、造福人民的正常民主國家的政治家。很多地方,他像美國開國元勳、《獨立宣言》(Declaration of Independence)的作者、第三任美國總統傑佛遜(Thomas Jefferson)。當然,時空條件和遭遇不同,兩人很難相提並論。 傑佛遜認為,我們(人民)不僅有包括使用武力的權利推翻政府,假如政府違背我們的意願,我們有義務推翻政府。 很像傑佛遜 讀過彭教授脫逃記的人,一定會有深刻印象,他是一位有勇有謀、大智大慧、敢作敢為的思想家、行動家。這又和他平時給人的溫文儒雅印象有所不同。 彭教授生錯、活錯時代。他不是天生的革命人物,卻被迫先知先覺,一生扮演批判、抗爭、叛逆、反叛的歷史悲劇英雄角色。 我無緣當彭教授的學生。1964年《宣言》事件爆發時我在美國念研究所。1971年他脫逃去美國領導台獨運動,我又剛好離開美國來澳洲執教,一直到他1992年回國後才有緣接近。2000年阿扁執政後跟隨他全球走透透,為世界孤兒台灣開拓國際生存空間。打沒有國家名份的國際仗打得不也樂乎,卻也打得像唐吉訶德打風車般的無奈、悲情、難過。 2008年馬英九以「新台灣人」的呼聲贏(騙)得政權,我們民主接受台灣人民的決定。上台後「他,馬的」馬上變臉,說他不是「台灣國」的台灣人,是「中國國」的中國人。 2012年我們認為蔡英文該贏沒贏,馬英九故技重演,台灣人民再被騙,「他,馬的」再得4年出賣台灣的機會。我大失所望,對台灣人失望頂透,決定不再回去投票。彭教授和我一樣大失所望,但他無言哀傷悲淒心中的叛逆火炎卻越燒越烈,一點也沒有熄滅的跡象。 2013年,我出版2本論文集,請他寫序,把我讚美一番,真不敢當。2014年一月我再出書《有緣相隨──我的「非回憶錄」》,他剛大病初癒,出席了我的新書發表會,說了一樣讚美的話,我終生難忘。 非回憶錄裡我有一章專寫阿輝伯、彭教授、鍾肇政3位我最尊敬的前輩。寫彭教授,不像寫阿輝伯和老康(康寧祥),我沒找到一個論述重點、理論軸線。感覺寫得不深入、不過癮。 卡謬的叛徒 不久前,重讀卡謬(Albert Camus),因為念研究所念他一直沒念懂,卻一直念念不忘。如今年近80,越看人生、台灣、世界,越感覺卡謬看到的世界和我一樣,這個荒謬世界真的荒謬絕倫。 最近為好友陳永興醫師創辦的台灣《民報》寫專欄。本來寫318太陽花學運和卡謬的「我反叛所以我們存在」(I rebel therefore we exist)的理論連接,但越寫越想到彭教授。剛好和老婆月琴決定11月回去看選舉,並認為綠營會大勝,我們和彭教授有約要喝酒慶祝。 因而,文章寫到最後硬加上彭教授,幾句話,把他和卡謬的叛徒(rebel)並提。並提到,不久前,問候彭教授,說最近讀他的文章,感覺他火氣很大,一定身體健康。他的助理說,我讀到他的心裡了。我說,彭教授發表《台灣自救宣言》50年後,「因為馬英九出賣台灣,90歲(文章寫在他91歲生日前)的老人家大動肝火,要我們反叛馬政府」。 彭明敏、謝聰敏與魏廷朝。圖片來源:彭明敏文教基金會 9月20日是彭教授被捕五十週年,《想想論壇》要我寫一篇紀念文章。想了一個晚上,覺得需要把彭教授和卡謬的連接說清楚一點。 我腦袋笨,不能完全參透卡謬的哲理,但他的2個主要哲學概念,倒不難瞭解: 一、他認為這個人間世界充滿荒謬,人就是無奈地活在這個處處都是荒謬的世界。 二、人要在這個荒謬世界活得有意義,「非反叛不可,不反叛就是自殺,就是死亡」、「我反叛所以我們存在」。 他說,活在這個荒謬世界,反叛(revolt)、熱情(passion)、自由(freedom)是活得有意義的三要素。一個人不僅要為自己,也要為正義和人類的團結(justice and human solidarity)反叛。掙扎(struggle)地往上提升,令人心滿意足。反叛的宿命,讓你生命有意義。反叛讓我們自由決定生命的方向,掌握自己的命運。 荒謬台灣 當下,信息科技突飛猛進,我們看到世界的荒謬,排山倒海,飛越時空而來,令人目瞪口呆、怵目驚心。中東的伊拉克、敘利亞、加薩走廊,那是血流成河的殺戮戰場。東歐的烏克蘭、俄羅斯,東亞的中國、北韓,也都天天有荒唐事,令人目不暇接。有些事不僅是荒謬,簡直是「上帝要你死先讓你發瘋」的瘋狂。 這裡我要簡單談談的荒謬和不荒謬、正常和不正常的人間事,範圍小一點,只談當代國家事務。19世紀以來的現代國家,經過200多年的實踐驗證,形成一套雖不一定是歷史終結但也已成普世價值的正常國家定義。 那就是:人民組成的國家有其確實的國家認同,合乎國際(法)公認的條件,以維護人民的基本人權,經過民主法治的憲政程序,解決人民的問題,讓人民自由地追求生命的快樂和意義。這就是傑佛遜的《獨立宣言》和彭教授的《自救宣言》的精神所在。 合乎這個基本精神的,就是當代正常的國家;不然就不是。以國家的生態環境來論,當代正常的國家比較不荒謬,不正常的國家比較荒謬。這樣籠統的說法,雖太簡陋,但說得通。 以此理論架構論之,世上200多個國家中,粗估約有100多個正常民主國度。約50多個有一定的民主架構,但離正常民主運作還有一段距離。剩下的40多國則仍不自由、不民主、不法治,不正常。前2者雖仍有荒謬現象,但瑕不掩瑜,正常比荒謬情況要多。後者相反,瑕多於瑜,荒謬情景處處都是,人民常生活在水深火熱中,難言幸福。 二戰後的40多年,台灣在蔣家的獨裁統治下,荒謬絕倫,是人間地獄。1988年後的20年,在阿輝伯和阿扁的改革下,台灣變成初步民主化的國度;但國家仍不正常,「中華民國」(ROC)仍是虛擬、荒謬的國家認同,民主憲政體制亂七八槽、殘缺不全,國際承認、生存空間一再縮小,人民當家作主也是虛多於實。阿輝伯追求的國家正常化寸步難行,進步不多。 2008年馬英九國民黨政權復辟後的6年多,台灣的自由民主人權倒退嚕,國家獨立主權快要被「他,馬的」消失殆盡,國家認同危機日益嚴峻,法治主義、司法獨立被搞得面目皆非,人民生活的不幸福,不安定,越來越嚴重。 在國家認同危機上,馬英九把台灣帶到比兩蔣時代還要嚴峻的危險境界。他的「ROC」,不僅主權遍及全中國和蒙古共和國,他還背叛他口口聲聲尊稱的「英明領袖」、「民族救星」蔣家父子,拼命要和把「ROC」趕出中國、逃亡到台灣的共匪建立的中華人民共和國(PRC)握手言歡,和解統一。這個國家認同的荒謬性,舉世無雙,令台灣人精神錯亂,抓狂。 他推動國政更是荒誕不經。他6年來的外交休兵、國防休克、自我感覺良好的「台海60年來最和平」,最近鬧得滿城風雨的罷王(金平)政治鬥爭、服貿協議黑箱作業、違背民心的核四政策、318太陽花的「理盲、濫情」論斷、張顯耀洩密(匪諜)案的黑色鬧劇、政治迫害阿扁和APEC「馬習會」的荒腔走板,都歹戲拖棚,荒謬絕頂。 馬英九是一個不反抗、不反叛的人。他領導的台灣是不反抗、不反叛的國家。他半死不活,台灣也半死不活,都走向死亡。「他,馬的」「ROC」,說是當代最荒謬的民主國家,實至名歸,當之無愧。 面對如是荒謬台灣,50年前彭教授發表《台灣自救宣言》就說:沒有人相信「反攻大陸」。大家都認為,政府揚言代表中國是荒唐的,蔣介石對新疆、外蒙古和西藏的主張也是荒謬的 。我們感覺更嚴重的是政府對台灣本身所做的不切實際的宣稱:它代表中國和「自由世界」,以及島上人民一致支持「光復大陸」。雖然沒有公開談論「獨立」,但是 大家都認為:政府如果堅持其立場和政策,它有一天必會從聯合國被驅逐出來;所以,最基本的問題是改革和重組,藉以創建一個與現實切合的政府。 Keep the rage 《宣言》主張,制定新憲法,建立責任政府,保障基本人權,實現真正民主,並以新國家身份加入聯合國。在1960年代冰冷的台灣政治氛圍裡,那是空谷足音、先知先覺的叛逆的話。 50年前的話,在今天荒謬台灣,一樣一針見血。因為「他,馬的」把台灣帶到更荒謬的層次,彭教授的rage(憤怒),心中的一把火,不僅沒有因年老體衰而稍有熄滅,反而更為熾烈、堅定。情何以堪,令人敬佩。 突然,想起1955年的電影,伊力卡山(Elia Kazan)根據約翰史坦貝克(John Steinbeck)小說拍的《East of Eden(天倫夢覺)》。憤怒叛逆的青年主角,由詹姆斯狄恩(James Dean)演出,演得精彩萬分,獲提名奧斯卡金像獎。Dean演的叛徒充滿憤怒和激情,和彭教授不同,彭教授溫文儒雅卻又大智大勇,他50年的反叛,濃厚、堅強卻又穩靜、高雅,非常特殊。 讓我非常想起卡謬。突然又想起,彭教授年輕時本來想念法國文學。
邱垂亮 2014-09-19
新版《雙城記》?

新版《雙城記》?

 慎之於始,應認真評估核准特殊背景外來移民定居本國,可能導致的不良後果。(網路資料,民報合成)不久前在法國巴黎和國內台北市,先後發生兩樁背景各異情節也不同,但都指向同一遠因事件。前者已轟動全球,後者則即在本國也少有人注意。這兩樁案件,前者是三名伊斯蘭教激烈份子衝入雜誌社,槍殺12名該社高級人員,起因是刊物以漫畫嘲弄先知,被視為褻瀆神聖。後者則是嫁來台灣之「中配」張秀燕公然向市府叫陣,聲稱「信義分局換十個分局長也沒用」,意在反嗆柯市長之前所說:「信義分局若不能制止聚集101廣場愛國同心會成員威脅法輪功修煉,分局長即須換人」之警告。該張婦是同心會總幹事,據報導也自稱「是共產黨派出來的打手」,悍然亮出政治屬性向台灣示威。上述兩樁事件性質不同,嚴重程度也大有差別,但也同時反映出兩國政府未能慎之於始,認真評估核准特殊背景外來移民定居本國,可能導致的不良後果。突入雜誌社行兇的三名殺手,都是第二代或第三代法裔突尼西亞移民,向台灣社會挑釁的張秀葉是來自中國的外配。缺乏應有警覺的移民法規,造成他們得以在所歸化國度逞凶或撒潑。國人對此,不能不深有警惕。所謂歸化,不僅只是形式上取得國籍成為公民即算完成。真正的歸化,應是在生活上溶入所歸化國家主流社會,精神上認同所歸化國家主流價值,反之則不免格格不入,滋生種種困擾,人數若多更易凝聚成封閉的國中之國,演化為社會問題。一般外來移民,若是其種族、宗教和文化,都和所移民國度人民相同或相近,則溶入和融合皆不困難。但若此中有基本性質差異,難以跨越鴻溝,則幾必然出現類似生物學所謂「外來物種入侵」,影響當地原有生態。今天諸多西歐國家面臨之難解種族問題,皆是肇因於此。英國前此曾因原係印度宗主國,放任大批印度裔入國定居歸化。但此等「新英國人」仍遵奉其牢不可更易的印度教或伊斯蘭教乃至原鄉村落律法,甚至為此而甘犯英國法律,形成難以治理的國中之國。法國也曾為類似理由,收容大批阿爾及利亞、突尼西亞等前殖民地不屬本國族裔又信奉伊斯蘭教移民入境歸化,近年也已出現嚴重種族、宗教衝突。此外德國也因允准土耳其等國伊斯蘭外勞定居,導致現今已有約四百萬伊斯蘭人口居留國內,引致不少德人激烈反彈。但上述現象疏不足為奇,更不能純然歸咎於種族歧視。試想以今日之台灣,若湧來以百萬計,種族文化全然不同的俄羅斯人、印度人或阿拉伯人,是否也會引致嚴重社會衝突對立?巴黎的血腥慘案,張秀葉的囂張撒野,雖然各屬不同性質,發生於不同國度,對國人而言都是一記警鐘。提醒大家不可一味沉醉於浪漫憧憬,每提到台灣特有的潮水般湧來外配,即口口聲聲稱之為「新住民」、「新台灣人」、「台灣人之母」,沒去多想被賦以如此溫馨稱號的來自中國外配,也有上述張秀葉和另一名中配盧月香。張秀葉自稱是共產黨派來的打手,不論是確有其事或是她自我吹噓,都已是無視於台灣法律。盧月香則是不僅自身朝拜毛屍,也「想讓台灣的立法委員、將軍也來跪毛主席」,又據報也曾誇言「大陸不方便做的事情我來做,大陸不方便說的話我來說」。據傳近年來中國來台配偶已逾32萬人,不知其中尚有多少未現身周秀葉和盧月香。國人面對中配潮湧,是否可以少發「包容」、「多元」之類高論,而多一份警惕和敵我意識?西歐英法等國都是基礎穩固,也沒有外敵想動其腦筋國家,即使有少數族群凝聚為國中之國,也不致真正動搖國本。但台灣以一蕞爾島國,面臨對岸意圖併吞致命威脅,能否縱容張秀葉、盧月香之類「黨的好女兒」在國內發展組織培養氣候?蟻穴可以潰堤,「黨性堅強」中配也未見得不能從根腐蝕台灣。張秀葉「信義分局換十個(分局)都沒有用啦!」,目無公權力的嘴臉,也頗能引發不少聯想,茲謹略舉數項。其一是在西歐國家展示納粹標誌,甚至行納粹式舉臂禮都屬非法。而「依據中華民國憲法」,對岸現政權即應屬竊據國土叛亂組織,其五星旗字也是非法標記,何以能允許愛國同心會在廣場揮舞展示?南韓政府能否准許國民在首都首爾揮舞北韓國旗?其二是國內警察平素威風十足,動輒指控人民妨害公務上銬押人,或是舉牌警告聚會人民「行為違法」,為何面對該愛國同心會佔據廣場地盤,對過往路人形成精神威脅,反而不敢斷然下令解散?信義分局顧忌的是什麼,能否對國人略作說明?其三是假定張秀葉和盧月香不是嫁來台灣而是嫁到新加坡,試問前者敢不敢叫囂,換十個分局長也沒用?後者又敢不敢說,讓當地的國會議員也跪拜毛主席?只怕她二人此言一出口,即將面臨撤銷國籍、驅逐出境之命運。台灣真太好欺負了。其四是張盧二婦既是中配,其配偶想必然是台灣國民。不知兩位夫婿對兩女種種言行有何感想是否認同?兩位先生何妨站出來作一表白?英國名作家狄更斯有名著《雙城記》,勾繪出書中人物人性種種層面,大有警世效應。本文所舉發生於巴黎和台北市兩樁事件,應也可對國人略有啟示,所以或可稱之為新版《雙城記》?
敏洪奎 2015-01-31
柯P居然想著市民生活的尊嚴,真是太感動了

柯P居然想著市民生活的尊嚴,真是太感動了

 台北市長柯文哲在今晚播出年代《新聞追追追》專訪中,說台北人現在怎麼能算有尊嚴,他的價值是「讓台北成為一個適合人居住的地方,讓一個人可以有尊嚴過著生活的社會」,盼給台北市民一個全新的願景。http://www.appledaily.com.tw/rea ... cs/20150131/551951/柯P大概是台灣史上第一個以人民尊嚴為施政價值的政治人物嚴查弊案,杜絕關說的舉動、不再送喜幛輓聯就是讓社會步回正軌讓市民生活不再需要注意各種眉眉角角,凡事走正常程序養成大家守法的習慣親身感受路面不平、拆掉公車專道、最佳化公眾運輸網的企圖就是讓未來出門不用擔心行車安危、通勤時間更便利的公眾運輸網,減少開車需求,改善台北的空氣把人當人看讓一個人有尊嚴的過生活,柯P只是說出生命基本的要求但從政治人物的角度,真是太令人感動!
colorgreen 2015-01-31
警戒中國官員訪台新聞過熱現象

警戒中國官員訪台新聞過熱現象

 中國國台辦主任張志軍二月上旬將訪問金門,與台灣陸委會主委王郁琦舉行「王張會」,這也將是雙方主管兩岸事務最高官員第三次的正式會晤。雖然台灣陸委會強調,將以對等、尊嚴的原則安排有關行程,不過,外界若是稍有留意不難發現,馬政府上任以來,包括來自美國在內重要外賓訪台吸引台灣聚焦的程度,明顯不如中國官員訪台曝光度,這種現象不正常,台灣把中國官員訪台新聞炒得太熱了! 台灣在過去民進黨執政期間,中國「外交部」在北京政權內部扮演的對台決策影響,聲音始終比「國台辦」大!台灣馬政府上任後,使得中國國台辦「跟著吃香」在中國內部說話的份量稍有提升,但聲音仍遠不及中國外交部。當然,並不是說中國國台辦就對台灣「友善」,中國各部門對付台灣的立場都是一致的,只是國台辦表面對台灣「展笑臉」統戰攻勢的同時,中國外交部正在背後「下毒手」,力主不擇手段、不擇時間點打壓台灣!要置台灣的國際生存空間於死地,想把台灣的所有邦交國都清光。  諷刺的是,對照中國對台灣仍有敵意,檢視馬政府上任以來重要外賓訪台情形,以美方為例,包括愛達荷州長歐士杰、夏威夷州長林格爾、阿肯色州前州長赫克比、德州州長裴利……等人都曾相繼來台訪問,但他們到訪期間受到台灣社會相關各界關注的程度,似乎不如像是中國上海市長韓正、湖北省委書記暨省人大常委會主任羅清泉、福建省長黃小晶、山東省副省長才利民、甘肅省副省長劉永富、四川省委書記劉奇葆、河北省委常委暨副省長楊崇勇、浙江省長呂祖善……等人訪台的曝光度,台灣儼然呈現「親中、疏美」趨勢?  雖然不知一些台灣重要外賓若是知情,會是如何看待己身訪台的「曝光度」,行情竟然不如中國官員的「吸睛」程度?但是倒有聽說,確有部分率團訪台的中國官員,私下也對他們到訪台灣後所受到的「高規格禮遇」,感到受寵若驚,有如來台「巡察」!事實上,熟悉對岸政治行情的台灣官方單位或中國媒體,也都心知肚明為數眾多訪台中國官員就算稱的是號「人物」,也還沒有相應到該那樣受台灣矚目的「重要」程度。  中國對台工作人員總數高達38萬人,這些人當中已有不少人來過台灣,或以文化交流、或以洽談經貿合作為名,深入台灣基層,深化、廣化對台工作。中國官員訪台新聞炒得太熱,對台灣是值得反思與警戒的現象!
民報觀點 2015-01-31
比白賊白癡更惹人厭的白目

比白賊白癡更惹人厭的白目

 1953年7月10日,劉振強(圖中)和兩位好友柯君欽(圖右)、范宗仁(圖左),各出5千元合資在衡陽路上創立三民書局,「三民」就是代表「三個小民」之意。圖:管仁健提供新頭殼newtalk2015.01.30 文/管仁健2015年1月29日,台灣指標民調公布了最新的政治人物好感度調查,副總統吳敦義的好感度22.2%,在所有政客中僅勝過馬英九,立刻成了政論節目裡主持人及名嘴們消遣的對象。 根據次日的《自由時報》報導,在壹電視彭文正與李晶玉主持的《正晶限時批》節目裡,財經專家汪潔民說,他替吳敦義感到淡淡的哀愁。雖然吳最近沒什麼聲音,但其實都在拜訪各大樁腳;根據統計,過去幾年動用公家車輛最多的就是吳,看得出他「真的很想做什麼事情」,但民調顯示,連泛藍民眾都不支持他。主持人彭文正也說,他要幫吳敦義講幾句話,其實吳敦義跟台北市長柯文哲有點像,就是喜歡亂講話。可是柯民調愈來愈高,吳卻愈來愈低。這時資深媒體人王時齊補充:「兩個都是白色的力量喔!」但另一名媒體人徐嶔煌指出,一個亂講話是唬爛,一個亂講話是講真話,兩個不一樣。其實名嘴們說得也對也不對,應該說柯文哲與媒體還在蜜月期裡,但吳敦義卻是早已過了賞味期的政客。想當年吳敦義擔任《中國時報》記者,由於深諳媒體操作,轉場擔任2屆台北市議員,再擔任2屆南投縣縣長,再擔任一屆高雄市官派市長。1994年首次省市長民選,他還打敗了民進黨提名的張俊雄,而且是大勝11萬票。但水能載舟,也能覆舟,媒體的造神毀神就像地球自轉一樣,沒這麼容易停下來。如今吳敦義會被眾人嫌棄,就是跟其他那些「不學卻有術」的政客一樣,起初拜媒體之賜而扶搖直上;可是一旦媒體捧著捧著累了、煩了、膩了,政客白癡、白賊到白目的「三白」真面目,就會被一步一步的公諸於世。吳敦義從媒體上的政治金童,淪為他聽到就會震怒的「白賊義」,起源並非什麼黨外媒體,侕是戒嚴時代就與《中國時報》較勁多年的《聯合報》。1994年吳敦義在解嚴後首次民選高雄市長的大選中獲勝,隔年卻為了沒有照「默契」安排前市長王玉雲的兒子王志雄出任副市長,讓王玉雲聲淚俱下的開記者會,痛罵吳敦義為「白賊義」,並宣稱從此絕交,媒體就常用「白賊義」這個不雅的綽號來消遣他。2011年7月,吳敦義聲稱:「前總統李登輝時代,是國民黨內黑金問題最嚴重的階段。」媒體拿這句話去問李登輝,他就反問大家:「想想吳敦義的外號是什麼?」吳敦義則氣憤回應:「罵我那3個字的,是掏空台灣中興銀行7、8百億,最後一家3口都被通緝,逃亡海外不敢負責,最後病死異鄉的王玉雲老先生,我不希望李前總統也學王玉雲老先生,學的那麼快。」雖然吳敦義與李登輝都沒說出「白賊義」這3個字,但所有台灣人卻都聽得懂。 到了2011年9月27日,《聯合報》報導吳敦義到總統府參加「中央機關全面開放無線上網」記者會,在與媒體會前寒暄時提到副院長陳沖、研考會副主委宋餘俠等人的名字都很有武俠味,會讓人聯想到如令狐沖等小說人物。現場媒體反問吳敦義自認是誰?吳敦義以台語回答自己是「賣菜義」,不料,《聯合報》隔天就報導「吳敦義自嘲:我是白賊義」。 「賣菜義」是在歌仔戲「狸貓換太子」中,宋真宗時東宮李娘娘遭西宮劉娘娘陷害,不但自己剛生下的太子被換成狸貓,還差點被太監郭槐放火燒死。李娘娘僥倖逃出宮中後,被市場的菜販「賣菜義」收留,並奉為義母,日後賣菜義還找包公替李娘娘伸冤。所以「賣菜義」在台語裡是形容一個人憨直忠厚、熱心助人。吳敦義在怎麼笨,也不可能說自己是「白賊義」。因此他去函請《聯合報》更正,但《聯合報》並未回應。吳敦義被《聯合報》誤認是「白賊義」就已經夠慘了,但「白海豚轉彎事件」,就完全是吳敦義說話說得太快太滿,讓媒體得以大做文章,也大家相信他恐怕不只是白賊,似乎還有點白癡。2010年7月,國光石化要在濁水溪出海口北岸的濕地填海造陸,但環保團體認為這會阻斷瀕臨滅絕的白海豚洄遊路徑,危害已剩不到100隻的白海豚之生存空間。但因政府用台大生科系教授周蓮香的研究背書,認為國光石化填海造陸不影響海豚生存,進一步加快環評審查程序。但環保團體認為周教授的報告並未受國際期刊認可,不該為被世界自然保育聯盟(IUCN)定義為瀕危的白海豚代言,要求政府在調查研究完整前停止開發。在環保團體的抗爭下,吳敦義竟說:「既然白海豚在台中港都可以轉彎了,自然有牠生存、游水的路徑,牠也會轉彎的。」這段「白海豚會轉彎」的言論,引來彰化縣環保聯盟理事長蔡嘉陽痛批:「吳揆不懂白海豚,不了解環保,胡扯海豚轉彎。」7月10日吳敦義再次解釋:「我沒有說會轉彎,而且我不是海豚專家,這件事只是引述,可以成為課題,不是我發明的。以常識來看,海洋公園裡的海豚如果不會轉彎就會撞到池壁,因為海豚該轉彎就會轉彎,所以不會撞到池壁;如果所有的魚類都不會轉彎,那捕魚就很簡單,不需要衛星探測,因為只要在魚的路徑前面捕魚就可以一網打盡,所以用常識就知道魚也會順應環境。」學者楊鴻嘉則說:「海豚的確很聰明,不過野生動物也有自己的性格,人類不一定能夠馴服得了,更何況台灣海峽又不是水族館,人類怎麼可能會想像、自己可以訓練白海豚乖乖聽話。何況填海造陸導致沿海的小魚消失,白海豚的食物來源斷絕,國光石化完工後,小魚都沒了,還能有白海豚訓練嗎?」 然而白賊也好,白癡也好,吳敦義都還能辯解,這不是他說的,或他說的不是這意思。但到了白目,他就難以狡辯了。其實台灣從兩蔣至今,歷任總統只要一開口說話,總能讓聽到的人雞皮疙瘩掉滿地。但大家在不耐總統們的屁話時,千萬別忽略另一件事,那就是台灣歷任總統們雖然都以說屁話為樂;但真正能把屁話說到登峰造極的,其實副總統的功力,往往還遠遠在總統之上。2013年7月10日,吳敦義出席以販售大學用書聞名的三民書局60週年歡慶會,就當場示範了政客說屁話的功力。他不斷感謝「三民書局發揚三民主義精神」,這已經不是傳說中的「白賊義」或「白癡義」了。來慶賀也不先做點功課,搞得賓主皆尷尬,這根本就是「白目義」了嗎?1953年7月10日,劉振強(圖中)和兩位好友柯君欽(圖右)、范宗仁(圖左),各出5千元合資在衡陽路上創立三民書局,「三民」就是代表「三個小民」之意。幾年後柯君欽與范宗仁對出版已無興趣,自動把股權讓渡給劉振強,之後就靠他獨力支撐,把三民書局變成以出版大專用書聞名的出版社,還在重慶南路與復興北路上,分別設立規模龐大的門市。三民書局跟吳敦義口中那個金光黨的騙術教科書《三民主義》,完全沒半點關係,但吳副總統卻硬要將白的說成黑的,這是比白賊與白癡更惹人厭的「白目」。不過這種「白目」的副總統,絕非藍營專利,綠營照樣也不遑多讓。2001年我因編輯南非武官卓懋祺的回憶錄《真愛》,邀了卓懋祺一家3口來台,因而一起受邀參加了第1屆國家早餐祈禱會。結果當時的副總統呂秀蓮來到會場,也是搞出一大堆不知所云、像是念力、集氣之類的的「訓誨」。專程到基督教的場子裡弘揚佛法,這種「白目」的副總統也不容易吧? 全世界除了美國與台灣,有副總統這種制度的國家並不多。想想看,這還真是人性的挑戰。一旦總統「因故」不能視事,副總統就能登基為王。為了擔心篡位,任何人當總統,當然也就只能從白賊、白癡與白目的「安全名單」裡挑人了。所以,即使支持度不到9%的馬總統,我還是很佩服他的「高瞻遠矚」,能夠效法陳前總統,在千萬人中取一怪咖,挑出這樣集白賊、白癡與白目於一身的副總統,從此就可高枕無憂,再也不必擔心自己被罷免了。
管仁健 2015-01-31
統一的超商

統一的超商

 針對統一超商宣布,二月一日起率先在三家門市推出人民幣兌換台幣的服務。立法院台聯黨團召開記者會痛批,此舉形同棄守我國貨幣主權,質疑來台的各國觀光旅客那麼多,為何只獨厚人民幣?黨團總召賴振昌表示,目前觀光區雖然有非法兌換人民幣情事,但若將之合法化,形同兩岸離統一更近,個人非常感謝台聯黨團長期為維護台灣國家主權的努力,也曾經由黨提告馬英九賣台,然而台聯的努力也凸顯民進黨的老神在在,我非常不認同,因為民進黨即將成為執政黨因此不能太偏激的說法,台灣主權豈可形同商品,讓某一政黨甚至某一個政治人物出賣呢?民進黨的老神在在,也形同打台聯耳光,認為台聯危言聳聽。媒體也有報導義联集團又將變賣股權,將旗下義大開發及酒店授與中資色彩濃厚的港商嘉年華國際,出脫股權最高達八成,變現至少四十七億元台幣。台灣人民可以說剉咧等,甚麼時候台灣將被買走?(作者為退休高中教師)
黃秀梨 2015-01-31
總統興訟 此地無銀

總統興訟 此地無銀

 馬英九總統因政治獻金疑雲,而對民進黨立委與媒體人提告,並求償一千萬元。惟不管是刑事告訴或民事求償,是否能告得成,卻有商榷之餘地。就近來名嘴所質疑,即馬總統收受非法政治獻金一案,原依據刑法第三一○條第三項,只有在證明所誹謗之事為真的情況下,才可以阻卻誹謗罪責。惟如此的規定,卻也帶來程序上的矛盾,因欲證明真實與否,被告勢必得放棄緘默權的保障而為舉證,不僅有違無罪推定原則,所謂不自證己罪權的保障,亦將因此被挖空。所以,在釋字第五○九號解釋裡,為了解決如此的矛盾,即將免責的範疇加以擴張,而認為行為人雖不能證明言論內容為真實,但依其所提證據資料,認為行為人有相當理由確信其為真實者,即不能論以誹謗罪,此即被稱為善意傾向原則。依此而論,就馬總統所提的誹謗罪之告訴,一旦進入刑事程序,被告即可主張,其所為的任何言論,不僅已為媒體所報導,甚至特偵組亦正介入調查,而非屬空穴來風,就不能證明有惡意,法院自也不能因此入人於罪。不過,雖然被告成立誹謗罪的可能性極低,但因釋字第五○九號解釋乃針對刑事案件,是否可用為阻卻民事賠償責任,就會成為疑問。尤其是關於妨害名譽的求償訴訟,原告只要證明其有人格權受侵害的事實,被告就須證明其所為的任何引述乃屬真實,欲推翻原告主張的難度,自然相當高。尤以此次引發訴訟的政治獻金案來說,由於原告乃具有總統身分,雖然法無不得傳喚之明文,卻肯定會受到法院的禮遇,致出現兩造的不對等。甚且民事訴訟乃採取當事人主義,法官基本上不介入調查,再加以所有資訊與資料皆掌握在有權者一方下,被告欲舉證證明所言為真,實已難如登天,若因此敗訴,肯定是對言論自由的一大戕害。也因此,基於言論自由的保障,關於大法官所創設的善意傾向原則,就不應限於阻卻刑事的誹謗罪責,而應及於民事的求償訴訟。而位居總統之位者,若動輒以提告來表明自己的清廉,只會讓人更懷疑其與財團間的藕斷絲連。(作者為真理大學法律系副教授兼系主任)
吳景欽 2015-01-31
不倒閣 要同意權 奇怪耶

不倒閣 要同意權 奇怪耶

 現行國會選舉制度所產生票票不等值,嚴重扭曲民意結構,便知「恢復閣揆同意權」是件行不通的事。不過就憲政原理及憲政精神來看,「閣揆同意權」本身也是個值得商榷的嚴肅問題。首先從權力分立、相互制衡的關係來看,行政權與立法權之間兩者的憲法位階是平等的,立法權監督行政權,行政權對立法權負責,彼此之間沒有上下隸屬的關係;反觀「閣揆同意權」是立法院介入行政院長的人事任命案,因為行政院長是由立法院所同意,因此在位階上立法院形同行政院長的頂頭上司,變相形成國會統治,破壞憲政原則。其次,當行政院長人選需要向立法院尋求支持並拉票時,是否會涉及檯面下的利益交換?是否會再度重演先前縣市議長選舉的黑箱大幕?萬一涉及賄選後果又將如何?再者,立法院與總統同時選舉,或兩者選舉相隔僅一、兩個月,萬一選舉結果總統與立法院分別由多數不同黨獲勝,但立法院多數黨的得票比例與總票數皆少於總統時(假設總統贏得六成選票,立法院多數黨贏得五成五選票),閣揆同意權將會造成少數的間接民意衝撞多數的直接民意,無以復加的憲政災難就此產生。此外,內閣制國家政府難產的狀況並非罕見,在台灣政治生態急遽變化底下,未來難保不會發生政府難產的情況。鑒於我國國情特殊,無法忍受政府懸缺應是國人共識。那麼,政府該如何向國會負責,國會又該如何向政府究責?手段不外乎「信任投票」與「倒閣」。法國第五共和憲法亦並無所謂國會行使閣揆同意權的規定,第四十九條第一項「經部長會議議決後,總理向國民議會提出施政計畫或施政方針,依此政府對國民議會負責。」同條第三項「經部長會議議決後,總理得要求國民議會對於特定法案進行信任投票。」這是國會對「政策」而非對「人事」所進行的信任投票。國會如果不信任,那麼政府就需辭職下台。當長期占據國會多數的國民黨無意願倒閣,負起應有的國會監督之責,反而一天到晚高喊著有違憲政基本原理的奇特主張,異哉,異哉!(作者為法國巴黎第五大學政治學博士)
王思為 2015-01-31