來源一波三折 歸屬爭論不清的國民黨黨產

 

鄭仲嵐BBC中文網駐台北特約記者

國民黨至今有多少黨產,其中有多少是透過「不當手段」取得,至今仍是台灣社會爭議的焦點,隨著政權即將轉移,未來民進黨強調的「轉型正義」將先從清查黨產開始著手。圖為國民黨中央黨部所在八德大樓。(資料圖片)

 

國民黨來台灣超過70年,當年長期獨裁統治時擁有的「黨產」正確數目,至今仍是爭議不斷,要求歸還聲浪漸高。

僅166億台幣

在日前,國民黨中常會舉辦黨產報告中,確認黨產的正確數目為166.43億台幣(約合5億美金)。這樣「低標」的數字在台灣社會,以及國民黨內部當引起不小爭議。

其中在會議裏還認為,國民黨黨內的財務年缺8億台幣(約合美金2500萬),加上貸款等,國民黨等於是「負債」,還有強烈的「倒閉危機」。這段話同樣也讓許多台灣政治人物感到驚訝。

國民黨黨主席參選人李新接受台灣《壹電視》訪問就直言「我不相信」,並說當初國民黨「五鬼搬運」,透過個人基金會以及其他名義轉出去的財產,多的不可計數。

台灣立法院長蘇嘉全在接受訪問時也表示,國民黨對於黨產的數字講法「一夕數變」,還說會倒閉,恐怕「沒有一個台灣人民會相信」。如果國民黨部願意將這些資料交於公正的第三者來調查,或許對台灣人民才有說服的公信力。

國民黨在台灣擁有多少資產,多年來在台灣始終是政黨間交鋒的議題。只是到底有多少錢,不要說反對黨,恐怕他們自己都算不清,因為從來沒有當權者認真面對這個爭議。

全盤接收日產

回到1945年,當時日本政府根據「波茨坦協定」向同盟國投降時,中華民國政府來台接受日本政府投降,隨即展開接收工作。只要是日本政府所留下來的資產,不只有國有財產、還有私人公司和私人土地等財產,幾乎被國民黨全盤接收。

不只是公家機關,連在日本統治時期的糖業、鹽業公司全都被國民黨政府「合而為一」,變成國民黨旗下專營的公司。根據1960年民運人士雷震在《自由中國》雜誌的敘述,「許多日本戲院、旅館、娛樂機構,一舉化身成國民黨黨營,甚至動輒跟銀行貸款數百萬元,把銀行當作私人金庫」。

但在當時「黨國不分」的體制下,擁有許多特權經營的國民黨掌握了全台灣的國家資源,導致1987年解嚴後,許多「公家機關」如何「脫國民黨化」變成相當難的課題。至今,電信公司、廣播公司等,國民黨都還持有為數不小的股份。

海外運來財產

其中,國民黨的黨產也有部分來自中國大陸。中國政府長期批評,當年1949國民黨撤退台灣時,分批把為數甚鉅的金條運到台灣。而且當時的時空背景,總統蔣介石受到副總統李宗仁壓力下下野,因此蔣介石用什麼身分轉移中國國庫的資產,一直以來備受爭議。

此外,從中國運來的不只有金條,還有價值難以估計的無數故宮國寶。這些國寶在日前的國民黨「黨產報告」中,居然也變身成黨產的一部分,引發各界質疑。台灣故宮院長馮明珠重申故宮典藏屬於國有,非「國民黨黨產」,也讓國民黨修正自己的敘述。

但國民黨立委陳學聖就認為,當年國民黨費盡千辛萬苦將國寶運送到台灣,免於被戰火以及中國「文化大革命」摧殘,還是「護駕有功」。並認為國民黨並不是要佔為己有,還而是讓這些珍貴文物放在博物館內供後人觀賞。

但是運送多少金條、還有當時政府在海外的十億美金外匯下落、以及國寶運送的過程,當中都有很多細節不甚明瞭,也成為史學家相當有興趣的研究的一環。

佔地為王資產

精通台灣史的學者李筱峰曾研究,有很多國民黨資產是在當時用佔領的方式直接納為黨產。包括各地的服務社、後來的鐵路黨部及公路黨部,當時全憑一紙公文「無條件征收」。

而國民黨強用民宅跟民地也在當時留下了許多紀錄,民進黨籍台北市議員王世堅就曾經敘述一個案子,「一位農民生前被國民黨軍隊用槍指著,被強租農地給台灣軍方長達幾十年不還」,至今對於這樣類似的賠償依舊無解。

李筱峰認為,國民黨處理黨產的方式就是「通通賣掉」,有些甚至是「低價賤賣」。但是人民也許更想知道的是,這些黨產當初是透過什麼手段取得,是否要還給應得的人等。透過變賣,不只讓追回的過程愈來愈困難,也讓當初不當取得的黨產反而又被國民黨換到錢。

如今,民進黨將執政上台,愈來愈多人呼籲應該要實施「轉型正義」計算國民黨當年獨裁統治時獲利多少「不當黨產」,但這樣的提案在立法院又遭到國民黨阻撓,國民黨立委賴士葆更直指這樣有如共產黨當年在中國「清算鬥爭」。

台灣內政部長陳威仁更認為,重點不是黨產要不要公開,而是要定義「何謂不當」,要有當時的人事時地物舉證,這樣台灣社會才有共識。要正確計算國民黨的黨產數字,恐怕不是該黨的家務事,在未來也是台灣的國事。

(責編:路西)

< 資料來源:BBC中文網引用網址 >
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