國民黨籍高雄市議員陳麗娜10日在議會質詢，認為副市長許銘春曾任高雄市法制局長三年，2013年8月卸任後開設律師事務所，卻接受市府委託處理氣爆案國賠官司，違法承攬高雄市局處等多個訴訟案，涉嫌違反旋轉門條款。

首先，何謂旋轉門條款？根據公務員服務法的第14條第1款，簡單來說，就是在一定時間內，公務員不能在離職後到營利事業任職相關工作。誠如陳議員所說，單看這樣的條文解釋似乎許副市長有所疏失，但其實是在文字上欺瞞了大眾，因為，律師並不是所謂的營利事業。

高市副市長許銘春強調，受託處理市府國賠案並無違反旋轉門條款。（資料照，記者王榮祥攝）

什麼是非營利事業？

非營利事業就是並非以營利為目的公益社團及財團之組織、事業，例如：會計師事務所、律師事務所、大學、醫療診所……等，因為這些單位的涉及業務通常與人的基本權益相關，在法律上會確保這些資源可以提供給需要的人。不經查證就批評的質疑，根本是不明就裡的鄉愿指控。

舉例來說，台北市長柯文哲做為醫師，長年關注社會，後來成為市長，難道市長卸任之後就不能行醫嗎？離職後開設診所繼續從事醫療行為，競標、承接政府醫療相關標案是法律所保障的。

最後，民意代表針對民眾有疑慮的案件提出質疑是職責，但如果不先搞清楚法條規定，就開口抹黑，不僅秀下限，也是對選民感情的嚴重傷害。腦袋是很棒的東西，筆者誠摯的希望每個人都有一顆。

（南方聯合問政辦公室政策研究專員）