中國國台辦主任張志軍與8縣市正副首長合影。苗栗縣政府提供
    
陳勇順／國會助理

雖然颱風在中秋假期來襲，造成南部不小的災情，需要大量人力救災。但是，這樣的風雨，似乎阻擋不了8位縣市首長亟欲輸誠的決心，讓人不禁懷疑，這些人是不是想要為了2020年的總統大選鋪路，否則怎麼會越俎代庖動用到總統的職權？

因為根據《憲法》第38條，總統依本《憲法》之規定，行使締結條約及宣戰、媾和之權。而為什麼總統有這樣的職權，相信大家也都非常的清楚，因為，總統代表的是，絕大多數的民意。

雖然，各縣市首長也有自己所背負的民意，但是以代表民意來說，這些縣市的人口數，就算全部加起來，約625萬人左右，連總統的得票數都不夠，更何況，這625萬人，難道都是支持他們理念的人嗎？所以他們憑什麼使用總統的職權？

或許有些人會問，國際上的城市與城市交流難道不行？跟總統的職權有什麼關係？當然，地方自治上，城市首長的交流本來就屬於正常；但是，在大方向來說，還是不可以超脫國家的範疇，一旦到達類似締約的成份時，是不是還要交由總統來決定？

那為什麼這件事情跟締約有關係？

因為，這些縣市首長到大陸去，美其名，是扛著救經濟、就觀光的大纛，看似師出有名。但實際上背後卻是背離國家政策的荒誕不經，畢竟，這些縣市首長到大陸去的主軸，就是為了要向大陸證明，他們是承認九二共識，其他不承認的人，是其他人的事情，請拜託不要懲罰我們，請拜託把人送給我們。

這樣難道跟締約無關嗎？而這件事情不但有締約的問題，更有國安的問題，因為，除了承認九二共識後，所代表的除了主權的喪失，更代表的是，我們要繼續走，經濟、貿易、觀光都要過度依賴單一國家的老路。

或許，有些人不能認同，有些人覺得應該同屬一中，其實這都無所謂，但是，既然民選的總統還活著，而且後面還有副總統、行政院長等職，也輪不到縣市首長來決定要不要九二共識這件涉及主權的事。

而台灣自詡為法治國家，是不是就應該尊重法的概念，由總統來決定，這些攸關國安的重要議題，而不該由他們來片面決定。如果想要動用總統的職權，也不是說不行，只要你選上總統就行。不然請不要大家都在拼命戒除大陸這帖毒藥的時候，還要拼命送毒給我們。

所以，我們也期待，在2020的時候看到這些首長出來參選總統的身影，並且拿九二共識當主軸，如果選上以後，請儘管大聲的說，因為如果你講九二共識還選上，那原則上代表民意也沒有什麼問題了。