第七屆台北、上海雙城論壇近期將於台北舉行，由於今年上海市係由市委常委、市委統戰部長沙海林代表出席，外界雖有質疑，柯文哲卻辯稱「統戰在台灣是被汙名化的名詞，但在大陸那邊，會覺得這兩個字滿正常的，這是雙方文化上的隔閡。」柯文哲所言，恰代表柯文哲的無知。 統戰的全名是統一戰線，也是中國共產黨（下稱中共）自稱與「黨的建設、武裝鬥爭」合稱為黨的三大法寶。雖然名稱源起於一九三九年毛澤東在《〈共產黨人〉發刊詞》論及中共在中國革命戰勝敵人的三大法寶，然而時至今日名稱依然，運用上卻能推陳出新與時俱進。 如果以中共在二○○五年針對台灣訂頒的《反分裂國家法》內涵觀之，在中共以黨的建設為基礎，武裝鬥爭與統一戰線正是中共和、戰兩手策略運用基礎，而中國是一黨專政以黨領政，中共為遂行統一戰線工作，在其黨中央設有「中共中央統一戰線工作部」總綰其事，在各省市也分設統戰部門以利工作推展。這種兩岸因民主與極權在制度上所產生的差異，竟被柯文哲說成統戰在台灣是被汙名化？以及是因雙方文化上的隔閡？柯文哲對中共的認知竟然是如此膚淺。 依據中共二○一五年五月十八日施行的《中國共產黨統一戰線工作條例》第三十條「對台統一戰線工作的主要任務：貫徹執行中央對台工作大政方針，堅持一個中國原則—在實現中華民族偉大復興進程中完成祖國統一大業。」所以國人與在陸親屬，事實上都是中共遂行其統一戰線工作對象。 上月台北市里長聯誼會，由總會長北投區大屯里長勤榮輝率百餘里長赴上海「基層交流」，上海國台辦設宴接待，沙海林也與會歡敘，當時竟有里長在會中高舉「中國統一是責任」的海報標語。當時媒體曾詢問柯文哲，這種行為是否不恰當，柯文哲表示「應該要小心一點」。如今雙城論壇上海市竟由黨職而非行政官員率團前來，內中當然有中共的圖謀與算計。柯文哲竟還表示「沙海林大概是五二○後，來台最高職級的大陸官員。」 這種中了別人統戰還沾沾自喜，又讓筆者想起柯文哲對戴季全那自以為是的關愛眼神！ （作者為前國安局特勤組長）

  去年歲終中國國台辦發言人馬曉光在例行記者會上宣布：「我們絕不允許少數人一面在大陸賺錢，另一面卻支持『台獨』分裂活動，破壞兩岸關係。」問題是甚麼是台獨？馬政府不是說一中可各表嗎？ 在黃安向中國官方檢舉台灣藝人，從盧廣仲在台灣參加反服貿遊行，到近日台灣赴韓走紅的十六歲少女周子瑜，而周子瑜只不過是在南韓節目上訴說來自台灣，以及揮舞著台灣國旗，卻都招致了中國官方接受黃安檢舉，而片面的限制演出與打壓。 原來所謂的台獨，連公開承認你是來自於台灣，稱國號、拿國旗都不行。此舉無疑戳破了馬總統自認馬習會已搭起兩岸和平橋樑的假象。 其實兩岸關係從兩蔣期間的「對峙期」，李前總統的「試探期」，陳前總統的「膠著期」，到馬總統的你可到我家來，我可到你家去的「纏鬥期」，在中國依法治國的政策下，對統一台灣的法律規範日漸嚴密。 從二○○五年針對台灣頒布的《反分裂國家法》，已明確統一台灣將運用和、戰兩手策略，其方法更明訂於條文。馬總統執政所謂的兩岸關係先經後政的淺水區與深水區的分別，其實都無脫《反分裂國家法》和平統一台灣的步驟。 而二○一五年訂定的《國家安全法》更是赤裸的將台灣直接納入其國家整體範疇，對於中國官方屢次所言台灣、大陸同屬一個中國，台灣雖也有附和之人，然而這一個中國誰屬？豈不就是昭然若揭。幸好有黃安，值此大選投票前夕，讓國人可以自己手中的選票，再度決定自己與國家未來的命運。 （作者為前國安局特勤組長）

  中國國民黨黃復興黨部主委戴伯特致黨員同志的一封信，筆者閱完全信有三點感想。 首先，全信以五點舖陳洋洋灑灑近一千七百字，讀完卻恍若隔世。因為諸如以選票挽救失序、失德的台灣與重整立院？戴伯特難道忘了，現在的中國國民黨是執政黨更是立院的多數黨，掌握立院與執政將近八年，如果台灣至今猶然是失序、失德與亂象，豈能只歸責於民？而不深切自省？ 其次，誰最能維護國軍尊嚴與軍榮眷權益？試想洪仲丘案洪員之屈死，臨出殯之際，軍方對洪員家屬竟然以頒發洪員旌忠狀並追贈中士與頒獎章方式，期以息事寧人？這種危機處理方式，最後導致平時之軍事審判業務轉歸普通法院刑事庭審理，這又是孰以致之？ 至於軍榮眷權益，莫過於社會矚目的年金改革，目前筆者所見只有軍公教聯盟黨提出「贊成刪高階保障基層福利」，而軍人的十八趴優惠存款，母金的計算是與公教人員月退所得完全不同，是單純的只以從軍時保險金與得勳獎章換取代金合併計算。而軍人的服役年限受階級限制，難以同公教人員畫下統一的退休年限，致使多在盛年之際被迫離開軍中。在八十四年以前任職的職業軍人，離退之時雖有十八趴優惠存款，然而其十八趴的母金定額總數與公教人員相較，無異天壤之別。 進而這些年國軍無厘頭的兵力裁減，對八十四年以後入伍，現為上尉級軍官者已然形成晉升瓶頸。而上尉級軍官最大服役年限是十五年，要領取月退俸卻需服役滿二十年，制度的失衡使得年金改革對基層軍官更成弱勢。盱衡現今黃復興退將們又有誰能挺身而出，為基層軍官退役人員爭取權益？ 最後說道中國國民黨是唯一能護衛中華民國的政黨？問題是只知與中共唱和一個中國的九二共識，卻對二○○五年其以中華人民共和國名義頒布的《反分裂國家法》以及去年擅自將台灣納入的《國家安全法》無動於衷？若此，還能唾面自乾矢言護衛中華民國存亡為唯一？夫復何言﹗ （作者為前國安局特勤組長）

  ◎ 陳偉忠 國立故宮博物院（下稱故宮）南部院區（下稱故宮南院）甫於去年歲尾風光開幕，翌日即遭民眾針對擺設中庭的「圓明園十二生肖獸首」複製品，就其龍、馬獸首噴紅漆於上，並書寫「文化統戰」字樣，社會對此民眾行徑雖褒貶不一，筆者認為馬政府難辭其咎。 首先故宮南院身為藝術殿堂，依其網站資訊，該院經故宮定位為「亞洲藝術文化博物館」。既如此，藝術的薰陶本就在追求人生的真、善、美，更何況台灣的竹文化、雕刻藝術等均深具區域特性，而在中庭門面之處，卻以複製品包裝其外，縱使故宮確認十二獸首做工精細，然而再如何精細？畢竟也只是複製品，這豈不就是讓故宮南院蒙羞？ 其次「圓明園十二生肖獸首」複製品的捐贈者是現為中國政協委員的演員成龍，當日節目主辦單位還特別安排馬總統於抵達高鐵嘉義站時，偕同成龍與相關部會首長，騎乘自行車共同前往嘉義縣太保市的故宮南院，抵達後成龍還親自導引馬總統於故宮南院中庭，就其捐贈「圓明園十二生肖獸首」複製品一一為馬總統道其原由。 當然，若說成龍捐贈區區一個「圓明園十二生肖獸首」複製品就是文化統戰？那也太小看台灣人民的見識，問題是，你成龍既然要送，為何不送真的？卻以仿製品來欺世盜名？更讓人生氣的是故宮主其事者接受了仿製品，除將仿製品置於入口處，更視成龍為上賓，於高鐵嘉義站與馬總統共同騎車前往南院？適又值此二○一六年總統大選前夕，這些行徑沒有政治目的？ 最後姑且不論成龍對台灣政治發展語多冒犯，成龍身為中國政協委員，馬總統與其招搖過市，是否是昭告台灣人民，以取得中國官方職銜為尊？民眾噴漆於獸首上並書寫文字以洩其憤，固不可取？然而這又是孰令致之？故宮南院開幕節目設計的不當？以偽亂真的中庭擺設？諸如此類，馬政府對此豈能無愧乎？ （作者為前國安局特勤組長） ◎ 吳艷珍 南院的獸首贗品被潑漆，這次故宮換了更細緻的手法，用法律來包裝贗品的不妥。首先強調贗品是故宮審慎認定為藝術品，想傳達保護人類文物普世價值的理念。不料卻又被質疑違反「公共藝術裝置法」時，故宮立刻又請文化部背書不違法，文化部只好說贗品是「受贈藝術品」。這意思是故宮的受贈品不受公共藝術裝置法的規範，更凸顯了馬政府企圖以政治、司法綁架藝術！ 我是嘉義人，熱烈歡迎故宮南院在嘉義，但無法接受世界級的博物館淪為國共拉抬選舉的舞台，更不願意見到故宮南院化身為中國贗品收集展示中心。如果潑漆的行為是粗暴，那馬政府一連串的作為就很「文明」、有「文化」嗎？ （作者為嘉義縣民）

  陳偉忠（前國安局特勤組長） 國民黨副總統候選人王如玄因軍宅買賣風波，社會輿論紛紛擾擾，王如玄對此應對雖左支右絀，但不可諱言，王如玄在此選戰中已創立了三個第一。   第一個第一是，國民黨身為一個百年政黨，如今面臨總統大選，對於黨內提名人選，雖有蕭牆之變拉洪下馬拱朱上陣，畢竟朱立倫還是黨內俗稱的菁英之一，然而對於副總統人選卻打破慣例，視黨內濟濟人才於無物，卻獨鍾情於非國民黨黨籍的無黨籍人士，百年大黨淪落於斯？這豈不代表著王如玄真有能耐？   第二個第一是，王如玄既已身為國民黨副總統候選人，處軍宅買賣風波，面對輿論質疑，雖以訟止謗，然而身為律師況有「常青國際法律事務所」營業在外，本可針對誹謗者，直接由律師具狀向法院提起自訴。當法院審理時，藉公開透明之資訊，以釋社會疑惑，這豈不是在法律層面最直接與快速的自我表白做法，然而如今卻採取烏賊戰術向地檢署遞狀，且公然以按鈴申告方式表態。   問題是地檢署偵查此案，本偵查不公開原則，相關過程難以透明與速決，及至地檢署偵查終結，對誹謗者或不起訴？或提起公訴？恐總統選舉早已結束？其實軍宅買賣有幾？王如玄本人是最為清楚，如今不以自訴還以公訴方式應戰避過，王如玄在此案中顯現出其對於法律事務操作之嫻熟，在現今副總統候選人之法律素養中，豈不又屬第一？   第三個第一是，當社會上尚以藍綠定政黨屬性時，有一批人不只在政界，軍界中也屢見不鮮。眼中早已無藍綠之別。當然除了少數人是以國家責任為念，更多的人，就如同老舍在話劇《茶館》中的小吳祥子、小宋恩子，自有其存活之道。哪管政權興替，誰給我官做我就效忠誰？王如玄與前副總統呂秀蓮素相熟捻，在陳前總統時期復擔任總統府人權諮詢委員會委員、行政院婦女權益促進會委員與國防部國軍官兵權益保障會委員等職，馬總統執政時期更榮膺勞委會主委。王如玄以一個無黨籍人士，遊走藍綠之間，到成為國民黨副總統候選人，盱衡現今無黨籍人士在政界成就，第一豈不又屬王如玄？   對於王如玄而言，在此案中藉法律素養與人脈關係，對於弱勢的軍眷戶雖不至於強取豪奪，但是相關過程卻恐是不堪聞問。至於家族間是否係屬人頭暫且不論？但對自己財富累積與對家族照顧之情，卻是昭然若揭的。 而王如玄在勞委會主委任職期間，對於弱勢的勞工卻不能盡護持之力，如2012年東菱電子、聯福紡織等工廠由於在十幾年前陸續倒閉，領無資遣費與退休金的上千名勞工，組成全國關廠工人連線，以靜坐、跪拜、臥軌等激烈方式陳情抗議。王如玄不能將心比心以同理心，在愛勞工如己之下善與處理，甚至還以公帑聘請眾家律師將勞工訴之以法。這兩相對比，加以對軍宅買賣不一言道盡，遮遮掩掩破綻盡出。而國防部對於軍宅配售，受其害者在媒體上紛陳冤情，這都是民情不滿逐漸加溫原因。 對於國民黨而言，王如玄軍宅買賣事件的危機處理第一時間已過，王如玄軍宅買賣案，在此選戰中將如影隨形重創國民黨選情。

雙城論壇，雖然各界對柯氏此行褒貶不一，然而在過程中卻暴露出柯氏自以為是對中國了解的無知。 無知之一是兩岸交流現況潛藏對台灣的危機無知。中國對解決台灣問題，不僅在其《憲法》序言中明示「台灣是中華人民共和國的神聖領土的一部分」，一九八二年並由鄧小平提出「一國兩制」，更在二○○五年訂定《反分裂國家法》，內中並明確表示不排除以武力完成統一。今年除劃定五○三航線，並在公布的《國家安全法》中擅將台灣視同港、澳，有義務共同維護其國家安全，更在六月「跨越—二○一五．朱日和」系列軍演中，將總統府列為其攻擊目標之一，這代表的是兩岸關係形鬆實緊，中國對解決台灣問題運用和、戰兩手策略的彈性與靈活。 無知之二是「兩岸一家親」。九二共識尚還有自以為是的一中各表，兩岸一家親卻是經由中國國家主席習近平提出，並在去年列為《政協第十二屆全國委員會第二次會議政治決議》並引申為「全面貫徹對台工作大政方針，促進兩岸關係和平發展；加強與海外僑胞和歸僑僑眷的團結聯誼，更好地服務我國現代化建設與和平統一大業。」換言之，對中國而言「兩岸一家親」呼應「共築中國夢」，哪裡還有你台灣的個體存在，這是從意識形態中消滅了中華民國。 無知之三柯文哲自認「一五新觀點」是解決兩岸問題的新論述，實則已入彀中國統戰陷阱而不自知。「一五新觀點」是「在既有的政治基礎上，以互相認識、互相了解、互相尊重、互相合作的原則，秉持兩岸一家親的精神，促進交流，增加善意，讓兩岸人民去追求更美好的共同未來。」所謂的新觀點？實則是既不知彼又不知己，流露出的是膚淺與無知。對一個用盡方法想吃掉你的大野狼，柯文哲所展現的卻是小白兔的天真與癡迷。若不然，就請柯氏呼籲中國廢止《反分裂國家法》，讓台灣人民能免受戰爭威脅，確實感受到中國的善意與更美好的未來吧！ （作者為前國安局特勤組長）

近期行政院公布修正之《天然災害停止上班及上課作業辦法》，日昨人事行政總處復在其官網發布消息「公教人員之家屬如為『八仙樂園塵爆事件』之傷者，得停止上班十五日。」筆者認為全案可議之處有三。 首先，修正之《天然災害停止上班及上課作業辦法》最主要是增列第十七條之一，條文中依據《災害防救法》第二條第一項規定，對於災害的認定，從原來的天然災害如水災等，加上火災、陸上交通事故等人為災難所造成的禍害，另列《核子事故緊急應變法》、《傳染病防治法》規範的輻射災害與生物病原災害等，總計十八種災害類別，均併增列是否合宜？諸如將國家災難核子事故等，也列為公務人員停止上班規範，然而當國家災難發生，公務人員不是更要與民同苦共赴國難嗎？ 其次，八仙塵爆案的災害認定與公務人員是否能因此停止上班，實屬兩事。由於《災害防救法》第二條所列十八種災害，各種災害都有業務主管機關，諸如陸上交通事故等列屬交通部管理，火災、爆炸災害則屬內政部，問題是「八仙樂園塵爆事件」，業管機關對於災害之認定、災民之界定尚無做出說明下，人事行政總處卻是球員兼裁判，就自行認定「八仙樂園塵爆事件」屬於災害防救法之災害範圍，然而依據《災害防救法》，災害認定後尚有復原重建等相關事項，在此八仙塵爆案刑事責任尚待釐清之際，豈不更使全案治絲益棼？ 最後，《天然災害停止上班及上課作業辦法》法規名稱直指是天然災害，增列的災害種類卻是名實難符。筆者相信絕大多數的公務人員奉公守法敬業為民，然而人事行政總處此舉，豈不是製造全民與公務人員的摩擦？ （作者為前國安局特勤組長）