2016-04-26  18:30 〔記者金仁晧／台北報導〕八仙塵爆案今天上午宣判，彩色派對主辦單位負責人呂忠吉遭判4年10月。不過去年檢方針對八仙塵爆案傳喚新北市公務員，有人坦承收下八仙樂園門票，士林地檢署曾宣稱已分他字案調查，各大媒體皆予報導，但今被問及偵辦進度，士檢卻對外表示，從來未分過案。 去年檢方針對八仙塵爆案傳喚新北市公務員，有人坦承收下八仙樂園門票，士林地檢署曾宣稱已分他字案調查，但今被問及偵辦進度，士檢卻對外表示，從來未分過案。（記者金仁皓翻攝） 造成499人受傷的八仙塵爆案至今將滿1年，玩色創意負責人呂忠吉被檢方依業務過失致死等罪起訴，士林地方法院26日上午宣判。數十位家屬拉布條到場關切宣判結果。（記者羅沛德攝） 士林地檢署偵辦八仙樂園塵爆案，圖為今年1月27日傳喚被告呂忠吉出庭應訊。（資料照，記者簡榮豐攝） 有公務員坦承收下八仙樂園門票 去年7月17日檢方曾傳喚5名新北市的承辦人到案，釐清塵爆前督導狀況，一名衛生局的羅姓科員坦承，當天到場時，八仙樂園曾將「緊急救難及醫療急救系統演練」的資料放在紙袋中，交給現場公務員，裡頭各有5張八仙樂園門票。 士檢曾宣稱簽分他字案偵辦 去年10月16日，士林地檢署偵結八仙塵爆案，對外表示，時機已經成熟，將收受門票一事，簽分他字案偵辦。 今士檢被問及此事，透過系統查詢，發現從未針對此事分案偵查，並解釋是新北市政風單位一直未移送，才會沒有調查，整起事件宛如羅生門。

林昶佐日前表示，台灣民眾在護照封面貼貼紙，卻被海關刁難，人民的基本表現自由與言論自由都受到損害。（資料照，記者林正堃攝） 2016-04-26  10:16 〔記者張筱笛／台北報導〕外交部去年底修改「護照條例施行細則」，規定不得擅自在護照封面及內頁增刪塗改或加蓋圖戳，遭質疑是「台灣國貼紙」量身條款。立法院外交及國防委員會日前決議刪除上述「台灣國貼紙」條款，並預備在今日院會三讀闖關，但國民黨團、親民黨團提出異議，立法院長蘇嘉全因此裁示，全案交付黨團協商。 時代力量立委林昶佐日前表示，曾有加拿大公民在護照上貼「毛毛蟲」把國名蓋掉，另有美國公民在護照上貼墨西哥國徽，護照不會因此失去公信力；反觀台灣民眾在護照封面貼貼紙，卻被海關刁難，人民的基本表現自由與言論自由都受到損害。 民進黨立委尤美女也支持刪除條文，她認為，封面貼貼紙屬於「個人表意權」，外交部不能用法律加以限制。針對國人在護照貼上「台灣國」貼紙遭新加坡遣返，尤美女表示，如果民眾欲貼貼紙，就應承擔被遣返的風險。 外交部領務局長龔中誠日前表示，一切尊重新國會決定，外交部之後還是會繼續做善意提醒與規勸。因為曾有案例顯示，民眾在護照上貼台灣國貼紙，入境新加坡時遭遣返，他身為事務官員，有責任事先善意提醒國人。龔中誠說，若多數民意覺得這不是問題，他也尊重民意判斷。

社運界譁然「這是新政府居住正義？」 〔記者蘇芳禾、游蓓茹、蕭婷方／台北報導〕準政務委員張景森昨下午在臉書貼出士林「文林苑」圖片，並指二○一二年發生的文林苑王家都更案是「史上最kuso的一場社會運動」，該文在網路上瘋傳，張景森不久後刪文。對此，社民黨和太陽花學運領袖林飛帆都質疑，「這是新政府對於居住正義議題的立場嗎？」 準政務委員張景森在臉書貼出2012年的文林苑王家都更案是「史上最kuso的一場社會運動」，引來各方撻伐。（取自網路） 張景森發文指出，疑似被建商及政府迫害的王家，原來只有五十六．○六坪的房子，現在分配五戶新房子，總共一七五．○二坪，價值上億。接著寫道「╳！真可憐。我是說那些去王家辦燭光晚會，為正義哭得死去活來的文藝青年。」 王家斥張失言 是二次傷害 張的發言立刻引來各方撻伐，除了王家持有的五十六坪是「地坪」而非「建坪」，張景森的說法明顯有誤外，網友Savungaz Valincinan說，「為什麼有些人就是不懂，房子不等於家，再貴再豪華，不是家就不是。」王家成員王廣樹昨未接電話，另位成員王瑞霙接受媒體訪問時說，張景森太失言，是在消費王家，幫建商合理化；當初王家不願參與都更，只是想保存原始樣貌、一個完整的「家」，張的說法好像王家是為了錢才反對都更，這是對王家的二次傷害。 社民黨在臉書指出，張景森做為民進黨提名的準政務委員，竟只想到嘲諷這些年走在民進黨前面帶領重大社會議題引起大眾重視的社運青年，而不去正視都更條例三十六條嚴重侵害居住人權的事實，這難道就是民進黨口中的居住正義？ 林飛帆質疑，「就是說，以後可以不管你意願強拆你家，給你一筆錢或幾間房子當作交換，然後你還要磕頭跪謝，謝主隆恩。」他並引用張景森臉書的文字表示，「╳！真可憐！」對，可憐的台灣人。 曾對此案聲請大法官釋憲的民進黨立委林淑芬也在臉書表示，「真不敢相信我的眼睛看到的事實。這種政委……。」 當年曾聲援王家的準環保署副署長詹順貴表示，張景森發文不久即刪文，可能也發現有不妥之處，張的說法忽略土地價值，對王家不盡公平。 「反迫遷連線」成員、當時聲援王家的青年黃慧瑜說，張景森本末倒置，當初若可以選，王家根本不想被劃入，這不是錢的問題，「而是他連『不參加』的選擇權都沒有」。黃慧瑜質疑，這顯示張對都市更新的想像就是「能賺錢、為何要拒絕」，只用獲利來衡量土地價值、都更就是賺錢的政策工具，也對即將執掌公共建設的他、有這樣的思維感到憂慮。 張︰臉書表達方式不恰當 準行政院發言人童振源則表示，張的評論不代表民進黨及未來執政團隊的政策立場，並強調民進黨對處理土地徵收、都市更新的相關立場沒有改變。 張景森昨原本僅以訊息回應「刪除了」，未進一步說明；稍晚又在臉書發文解釋，是看到文林苑將落成的廣告，想到應重新檢視相關爭議，回到更合理更新法制，也許臉書表達方式不恰當，「這，都不是我的本意！」但隨後又將文章權限，從公開改為好友限定。 張景森日前也因在臉書發表電價應暫緩調降的意見而引發爭議。

國民黨團立場丕變 要求廢集遊法 〔記者蘇芳禾／台北報導〕被社運團體戲稱為「路過條款」的集會遊行法修正草案，昨天終於在立法院內政委員會審查達成初步共識，將集會遊行由「許可制」改為「自願報備制」。會議主席、民進黨立委陳其邁會後受訪表示，過去主管機關常將路權取得當成許可集會遊行籌碼，修法後，主管機關轉為要協助規劃場地、申請路權，落實「保障集會遊行」的立法精神。 立法院內政委員會25日審查「集會遊行法修正草案」等，內政部次長陳純敬（右）、警政署長陳國恩（左）列席協商。（記者簡榮豐攝） 路權申請規範 下回再戰 二○一四年三月大法官第七一八號解釋文宣告「緊急及偶發性集會」採許可制違憲，相關條文自二○一五年元旦起失效。上屆國會曾進行法條審查，卻因朝野無共識而不了了之，本屆終於在昨天達共識。 不過，國民黨一改過去全力阻擋將集遊法放寬的立場，昨天口徑一致的要求直接廢止集遊法。國民黨立委陳超明表示，「反正民進黨執政縣市比較多嘛，而且民進黨執政，不會有抗議，我建議集遊法廢除好了。」 陳其邁表示，雖然已經將集遊法最關鍵的許可制改成自願報備制，但還牽涉到路權申請問題，以全台最熱門的集會遊行場地凱達格蘭大道來說，常常有不同的政黨在爭奪路權，希望下次審查的時候，可以針對協商原則做規範。 委員會也達成共識，將禁制區縮小，總統府、司法院、各級審檢機構、機場港口及重要軍事設施周遭的集會遊行安全距離，由三百公尺縮減為一百公尺；行政院、考試院及總統副總統官邸、醫療院所的安全距離為五十公尺。 昨僅就部分條文內容達成共識，條文將另訂期審查。

馬召開國安高層會議 要求日方速放人船 〔記者葉永騫、彭顯鈞、張筱笛、林彥彤／綜合報導〕琉球籍漁船東聖吉十六號昨天在沖之鳥礁海域的公海，遭日本公務船扣押。由於日本近年用水泥將礁石擴大變成島，片面宣佈經濟海域從十二浬變成二百浬，該水域具有爭議性，馬英九總統昨召開國安高層會議，認為該島礁法律地位未定，無法接受日方扣捕我國漁船的行為，要求日方儘速釋放人船。 我漁船在沖之島公海遭日強扣示意圖 琉球籍漁船東聖吉16號（琉球區漁會提供） 日本主張沖之鳥是島 片面宣佈經濟海域擴大 外交部強調，「沖之鳥」周邊海域確實存有爭議，我國無法接受日方在爭議海域扣捕我漁船之作為，已在台北及東京向日方提出嚴正交涉，呼籲日方儘速釋放人船，與我就此進行協商。至於本案涉及「訴訟保證金」部分，外交部昨電請駐日本代表處查明相關細節，以利續辦。 船主︰日扣船 強索170萬 船主潘忠秋則說，日本要求今天中午前要匯台幣一百七十萬元到日本才釋放人船。否則就要用直升機將船長載到其他小島再轉送日本，漁船也要拖回日本，屆時得要花八百萬元，才能要回人船。 外交部指出，東聖吉十六號前天晚間約七點二十二分，在東經一三八度三八分、北緯十九度四七分，「沖之鳥」東南東方一五○浬海域（距我鵝鑾鼻東方約一○○七浬），被日本海上保安廳公務船追趕，並於昨日上午約五點半遭日本公務船登檢及扣捕。截至昨日下午四點五十八分，「東聖吉十六號」位於北緯二十度○分，東經一三九度四七分，正以航速六節駛向日本本土。 琉球區漁會總幹事蔡寶興︰日方在12浬外公海扣船 琉球區漁會總幹事蔡寶興表示，東聖吉十六號為七十九噸漁船，船上有十名船員，分別為台籍船長一人、中國船員一人、印尼船員八人。 蔡寶興指出，沖之鳥礁是我國漁船雜魚作業的主要地區，以往是沉沒在海面下的礁石，但日本近年用水泥將礁石擴大變成島，片面宣佈經濟海域從十二浬變成二百浬，由於我國不承認，只要求漁船不要靠近十二浬，沒想到日方竟在十二浬外的公海扣留我國漁船，嚴重影響漁民的捕魚權，一定要向日本強烈表達抗議。 船主潘忠秋說，這個海域是我國認定可以作業的漁區，漁民聽政府的話，卻被日方扣船，政府還不硬起來嗎？ 漁業署長蔡日耀也說，當時船位在我國向外兩百浬專屬經濟海域內，並無非法作業情形，沖之鳥礁位於公海上。但由於日本主張公海上的沖之鳥礁是島嶼，其享有兩百浬經濟海域，因此對我國經過的漁船進行攔查扣押。 馬總統昨在國安高層會議中表示，「沖之鳥礁」合計九平方公尺，約兩張標準尺寸的桌球桌，能否符合「聯合國海洋法公約」關於「適於人居且有本身經濟生活」的島嶼定義，進而主張享有兩百浬專屬經濟海域，在國際間存有極大爭議。 馬籲日尊重我航行及漁權 馬強調，我國一向主張，應依據國際法由當事各方協商，或尋求國際相關組織協助和平解決。在聯合國「大陸礁層界限委員會（CLCS）」，對「沖之鳥礁」爭議未解、法律地位未定前，日本應該尊重我國及其他國家在該海域航行及捕魚等權益。

2016-04-25  16:10 〔記者蘇芳禾／台北報導〕總統馬英九日前參加清大60週年校慶路跑，被媒體捕捉到疑似走光的畫面，許多網友轉貼。獨立媒體記者陳育賢（臉書帳號Jessie Chen）今天於臉書向馬致歉，也澄清維基百科上稱她是蔡英文攝影師的資訊並非事實。此外，陳育賢希望對她女兒、家人的公開威脅能夠適可而止。 獨立媒體記者陳育賢（臉書帳號Jessie Chen）今天於臉書向馬致歉，也澄清維基百科上稱她是蔡英文攝影師的資訊並非事實。（圖擷取自臉書） 陳育賢聲明全文： 我是陳育賢，我的臉書發文權限恢復了。以下是我對4/23馬英九總統走光風波的說明： 一、第一時間我沒有將照片做妥善處理即上傳臉書，無論對象是否為國家元首，都不應該，這部分我感到非常懊惱、深覺錯誤，也向馬英九總統致上最誠摯的歉意。 二、當下之所以把照片上傳，理由其實很單純，因為類似情形已有前例，為什麼幕僚、隨扈都沒有注意？應有人提醒總統府及幕僚，避免再有第三次。但是我的留言文字輕率不莊重，這一點確實是我的錯誤，也對於因這些文字與照片不舒服的人，致上歉意。 三、照片上傳約半小時後，心裡覺得不管如何，公開這樣的照片確實不應該，便從臉書撤下，幾乎同一時間我的臉書也因為上傳露點照片違規而被停權。 四、我的臉書停權到今天回復，這段時間無法在臉書發文，並非刻意不回應。 五、部分人士執意要將我的公司與民進黨、蔡英文女士劃上等號，甚至立即在維基百科上造假我的個人資訊，當然是基於政治上的便利或是意識形態的反應，但這些並非事實，也可以被檢驗，也不會讓你們的政治理念因此獲得尊敬。這次教訓，我告誡自己，很多時候我們看待彼此的第一個動機，就會讓我們犯下類似的錯誤。 曾與我有接觸、共事的人都了解，「獨立媒體TWIMI」就是一個想做完整政治記錄的網路媒體。我從未避諱自己的政治立場與好惡對象，選擇只跑綠及親綠社團是因為沒錢、沒人，沒有資源去擴線，當然也與當初認為長期以來綠營或親綠社團被忽視有關。獨立媒體自2010年成立至今，所有我親自跑的每一則新聞，都如實完整記錄，未有過造假或捏造。 我有錯的地方就道歉，但其他人毋須借題發揮，但其他人不必借題發揮，拿我當跳板去攻擊不相干的人。各位對我所有的人身攻擊、抹黑污衊我選擇放下，但對我女兒、家人的公開威脅，我不能忍受，希望適可而止。 我不怕被檢視，有疏失、錯誤就道歉，這幾天所有給我鞭策、打氣的，我都放在心上，善意、理性的批評與嚴厲的指教我更會銘記。對我丟石頭的人，也謝謝你們，我會把石頭收妥鋪在地上，時刻警惕自己這條路有多難走。我會繼續堅持、努力做該做的事，謝謝大家，讓大家擔心，真的抱歉！

記者唐詩／台北報導 2016-04-25 10:10   台北市廉政透明委員會委員、律師鄭文龍(左一)今（25）日上午指控，總統馬英九在台北市長任內，圖利遠雄罪證明確，檢方應針對相關人辦案，520後應限制馬英九出境、積極查辦。（記者唐詩攝影）   台北市廉政透明委員會委員、律師鄭文龍今（25）日上午指控，總統馬英九在台北市長任內，圖利遠雄罪證明確，檢方應針對相關人辦案，520後應限制馬英九出境、積極查辦。 包括「永社」等多個本土社團今（25）日上午舉行「馬總統之法律責任與究責方法」座談會，永社明天將與台灣教授協會、北社前往台北地檢署，對馬英九進行刑事告發與限制出境聲請。鄭文龍在會中指控馬英九與遠雄勾結，視法律為無物，「沒看過這麼敢的」！ 本土社團在記者會中列舉「馬英九財產來源不明」、「馬英九與前檢察總長黃世銘洩密案」、「馬英九大巨蛋圖利案」、「馬英九不當處分國民黨黨產案」等四案「重大、明確，有犯罪事實」。永社理事，南華大學助理教授王思為表示，馬英九因擔任總統，在這些案受到刑事豁免權的保護，但卸任後司法機關將面臨是否究責的考驗。 針對大巨蛋案，律師鄭文龍表示，之前他都是在北市廉政會報告，今天是第一次對外報告，馬英九大巨蛋案這案子是「巨貪」，他在廉政會報告時被馬指稱是「打壓」，讓他覺得很荒謬，只有有權力的人才有辦法打壓沒權力的人，但他的武器只是認真寫一個報告，總統府從來沒針對他報告哪裏寫錯反駁他。 「大巨蛋案圖利遠雄是明確的」，鄭文龍指控，大巨蛋北市府給遠雄十公頃三萬多坪，248億的土地，市府的評估可賺1169億。馬英九時代遠雄和議約小組開了10次會，遠雄本來也答應付權利金了，「權利金有兩種，興建時和營運」，促參法第11條規定主辦機關與民間簽訂投資契約要有權利金。 「這一條是跑不掉的」，鄭文龍指出，之後公告第2.7點權利金，第一次議約小組主持人是李述德，那時遠雄也很狡猾，在會中主張權利金範圍，到第11次遠雄的權利金卻變0，這中間發生什麼事」？以前資料不公開，不知發生什麼事，感謝柯Ｐ公開資料，柯曾說一句名言，「馬英九只要資料一公開，貪污就跑出來」。 鄭文龍在會中也秀出他撰寫的大巨蛋案報告，細說從頭。91年職棒龍獅之戰，球迷在雨中吶喊要大巨蛋，行政院在1992年發文，北高及台灣省都要有大巨蛋，之後北市府原選址關渡，後又變成松菸，「選址是大問題」。 鄭文龍舉美國為例，以及參訪美國大聯盟金鶯隊球場為例，球場都是球隊自己蓋，這樣才會賺錢，「台灣都是國家蓋，怎會賺錢」？但他說，關鍵的問題在，大巨蛋快要蓋到路邊了，全世界沒人這樣設計，巨蛋旁還蓋商場連在一起，「遠雄的目的就是旁邊的兩棟商場」，第一版的設計原想要蓋旅館、商務住宅，「正港的目的是要賣厝」，之後被抓包才改成影城，這看合約設計從公告到簽約版本改變就知道。 「現在去看，商業旅館和辦公大樓蓋好了，巨蛋還沒好」，鄭文龍說，為什麼遠雄會遲疑，改變設計？因為，這18公頃若做豪宅，現在每坪市價超過200萬。 鄭文龍表示，2009年監察院就看到這問題，但除了監院39案之外，他另外又抓到「權利金」違反促參法規定，公告申請需知就要求有，議約過程遠雄也知要規定有，後來簽約卻變成無權利金規定，會中他也播放2004年9月23日會議紀錄，證實當時馬英九市府的財政局長李述德親口說，馬、趙曾於9月20日密會趙藤雄，但9月20日並無正式議程或紀錄，「李述德說遠雄也有提出一個數額出來，但他們覺得不是很理想，『府裏的高層認為乾脆這個地方就不提』」，「兩人串供作弊，這個證據有沒有明確」？但法務部長羅瑩雪還包庇、退回，他馬上通知市府保全證據。 「520前沒罪，520後就有事了」，鄭文龍接著再舉證說，遠雄副總蔡宗易在電視上也曾任920馬趙密會，而且發新聞稿，但李述德否認，「我的研判是趙藤雄要綁馬英九」，本來要權利金，後來又說不要，「這是不是圖利」？「證據都有了，要不要辦」？既然圖利確定，希望檢調單位去抓送錢的過程，「甄審委員當時也不是教育局等單位提告，而是馬英九自己圈選」，圖利的事情很明確。 鄭文龍也指出，依促參法規定，BOT案不能出租、轉讓，但遠雄的合約卻違反出租、轉讓，「附條件轉讓是什麼？就是他可以賣嘛！因為設定地上權，附50年條件」，這些事民眾不知道，因為都被市府把相關文件設「機密」，當時市府議約人也該查一下，為什麼都「放水」？ 「920馬英九、趙藤雄除了權利金還談了什麼」？他質疑，遠雄一開始當「真小人」說他就是要起厝，但甄審委員說不行，住宅就是要當住宅使用，市府卻寫第二階段協助的義務，「協助都市計畫審議變更成住宅使用」，讓遠雄賣豪宅。

前總統陳水扁（左）執政8年期間遭遇到SARS和網路泡沫危機，但台灣每年經濟成長率仍平均維持4.8％，還高於全球平均的4.5％。（資料照，記者江盈盈攝） 2016-04-25  09:33 〔即時新聞／綜合報導〕總統馬英九8年任期即將屆滿，下個月即將2度政黨輪替，而有媒體報導指出，若把馬英九與陳水扁各8年任期的經濟表現做比較，可以發現陳水扁時期的年均經濟成長率4.8％，明顯勝於馬英九的2.8％。 據《三立新聞》報導，陳水扁執政8年期間遭遇到SARS和網路泡沫危機，但台灣每年經濟成長率仍平均維持4.8％，還高於全球平均的4.5％。而總統馬英九過去8年任內受到全球金融海嘯、歐債危機影響，平均經濟成長2.8％，低於全球平均得3.3％。兩相比較，陳水扁任期間的經濟表現明顯優於馬英九 另外，據《工商時報》報導，中研院院士胡勝正認為，台灣這8年經濟成長率低於全球平均，代表自身有很大問題，其中以產業轉型慢、紅色供應鏈取代台商產能、油電雙漲、開徵證所稅等都是原因。 總統馬英九（中）過去8年任內受到全球金融海嘯、歐債危機影響，平均經濟成長2.8％，低於全球平均得3.3％。（資料照，記者廖振輝攝）

褫奪公權5年 議員職也停 〔記者黃文鍠、蔡文居、李欣芳／綜合報導〕喧騰多時的台南市議長李全教與市議員郭秀珠等共八人涉及的議長選舉賄選案，歷經一年多的審理，台南地院昨宣判，判決李全教有期徒刑四年，褫奪公權五年。依選罷法規定，李全教的議長及議員職務自判決日起停職，由民進黨籍副議長郭信良代理議長。 李全教涉賄案件 李：提起上訴 捍衛清白 對於判決結果，李全教表示會提出上訴，以捍衛自己的清白。 內政部民政司長林清淇表示，地方民代涉賄選經一審判決有罪，依「公職人員選舉罷免法」第一百一十七條的規定，自判決之日起，停止其職務或職權，也就是說，李全教自即日起停止台南市議員與議長的職務。 至於本案其他七名被告，前西港鄉長卓華民，以及議員谷暮．哈就的前任總幹事羅進生各判處有期徒刑一年八個月，支付公庫三十萬元獲緩刑三年，前台南縣議員吳春成有期徒刑八個月。無黨籍市議員郭秀珠、民進黨台南市黨部評委蔡啟新、前台南縣議員楊明達、前民進黨員林聰彬等四人則獲判無罪。 李全教是在本屆議長選舉涉及賄選，李與市議員郭秀珠等共八人是在去年四月被提起公訴。台南地院判決有罪的四人，都與向谷暮．哈就行求賄選有關，其中卓華民、羅進生替李全教具體轉達「企業家贊助」、「搓（勸）退國民黨候選人」，法官認定分屬「賄賂」及「不正利益」，據此判刑。至於吳春成則未向谷暮．哈就言明賄賂具體內容或數額，僅以利益、人情勸誘，因此以預備行求賄賂罪判刑。 至於無罪的四人，法官以檢察官並未提出行賄資金流向，均僅有證人單一證述，又與其他證人證述內容有出入，卷內復無其他補強證據，所舉證據不足以證明被告有行求賄選犯行。 李全教當選議長後，南檢就接獲情資，指他與有意參選副議長的郭秀珠為求勝選，透過蔡啟新、楊明達、吳春成、羅進生、卓華民、林聰彬等人，以每票台幣三十萬元至一千萬元不等之代價，向有投票權之六名市議員行求賄選；檢方在去年四月以行求賄選罪嫌，將李全教等人提起公訴。 李全教除了議長賄選案，另涉及議員賄選，及議員當選無效之訴。其中議員賄選案，李全教的競選總幹事黃澄清等五人一審已經被判處五年到一年七月不等徒刑，目前上訴二審，李全教雖然沒有被起訴，但台南高分檢已在去年底發回南檢繼續偵辦。議員當選無效之訴則遭台南地院判決當選無效，全案目前上訴二審中。

    彭明敏教授一生一世致力傳播自由主義的思想，堅持維護台灣主體性的理念，獲頒2016年「廖述宗教授紀念獎」。(鄭麗伶/提供) 【編按】北美洲台灣人教授協會（NATPA）於2015年設立「廖述宗教授紀念獎」，主要精神在於肯定「長期耕耘，並對台灣有卓越貢獻」，或「有潛力為台灣做出重大貢獻」的海內外台灣人。日前NATPA 理事會公佈2016年第二屆「廖述宗教授紀念獎」兩位得獎者名單，分別是彭明敏教授與陳永興醫師。NATPA今年7月初年會時將舉行頒獎活動。 【得獎人彭明敏教授簡介】 彭明敏教授是台灣民主運動的先行者。早在1964年，即與謝聰敏、魏廷朝共同起草〈台灣人民自救運動宣言〉；其後流亡海外期間，仍積極為台灣民主與獨立發聲。畢生傳播自由主義的理想，堅持維護台灣的主體性價值，一路走來始終如一，展現知識分子的風骨與正派學者的風範。 彭明敏教授是台灣民主運動的先行者。1964年與其學生謝聰敏和魏廷朝共同起草〈台灣人民自救運動宣言〉，確認「反攻大陸」為絕對不可能，主張建設新的國家，成立新的政府；重新制定憲法，建立向國會負責且具有效能的政府，保障基本人權，實現真正民主；並以新國家身分加入聯合國；宣稱「一個中國，一個台灣」早已是鐵一般的事實。事敗後，被國民黨政府判刑8年；13個月之後，由於國際壓力，迫使蔣介石特赦他。 1970年，彭明敏在特務重重監視下化裝逃離台灣、抵達瑞典。其後在流亡海外二十餘年。1992年台灣民主化後返國。彭教授竟其一生之力，從事台灣人民的自救運動，誠為「台獨」運動的精神導師之一。 彭明敏1923年8月15日出生在台中大甲鎮。先後就讀台北建成小學、大甲小學、東京北埔小學、高雄堀江小學、高雄中學、日本關西學院中學部，日本第三高等學校及東京帝國大學法學部。二戰後回台，台灣大學法學系畢業後出國留學，獲加拿大麥基爾大學法學碩士及法國巴黎大學法學博士。1954年回台，任教台大法學院，講授國際公法、航空法及太空法，兼政治系主任；同時在政治大學、東海大學、銘傳商專和軍法學校等校授課。 1961年，彭明敏首任中華民國聯合國代表團顧問，並被選為第一屆「十大傑出青年」。然在前程似錦之際，1964年因與學生謝聰敏、魏廷朝擬發表〈台灣人民自救運動宣言〉爭取民主和人權而被捕，並被以軍法判刑8年；入獄13個月後，因國際壓力而獲特赦，但住家遭到嚴密監視。 1970年，彭明敏在忍受情治單位24小時監控生不如死的6年後，由美國教會人士、日本友人和台獨盟員協助，驚險神奇的逃出台灣，獲瑞典政治庇護。旋到美國密西根大學、賴特大學任教，但仍在海外全心投入台灣民主運動：遊說美國國會催生《台灣關係法》，努力使台灣移民美國名額增加為二萬名；在美國國會作證兩次，要求解除戒嚴，台灣徹底民主化，為台灣的前途巡迴全球各地演講。1992年李登輝主政時，政府始撤銷對彭明敏的通緝，彭得以在11月返台，結束23年的海外流亡回到故鄉，時年69歲，仍持續推動台灣民主與獨立運動不遺餘力。 彭明敏當年是台大校史上最年輕的正教授與系主任，卻戳破蔣介石的「神話」，確認「反攻大陸」為不可能，起草〈台灣人民自救運動宣言〉。超過半個世紀前，在蔣家政權白色恐怖的統治年代，明知以卵擊石卻展現非凡勇氣和先知灼見。宣言的目標是在台灣「使人類的尊嚴和個人的自由具有實質意義」；既非出自民族或國族主義的基點，更不是強調血緣或地域的角度，而是從人權的普世價值高度，追求台灣人民獲得「個人尊嚴和自由」的價值。該〈宣言〉所強調的「制定新憲法，建立新國家，加入聯合國」，簡短十五個字，至今仍是台灣永續發展的方向。 此外，彭明敏也發表許多重要理論和著作。他不僅是國際法專家，而且在美國先後擔任台獨聯盟主席、台灣人公共事務會（FAPA）總會長。回台後，1996年代表民進黨參選首屆總統民選。2000年陳水扁當選總統，彭獲聘總統府資政，出訪世界呼籲各國人民和政府支持台灣的主權獨立與民主建國。彭教授也創辦了「建國會」、「新國家連線」、「彭明敏文教基金會」和「鯨魚網站」等，一生一世致力於傳播自由主義的思想，堅持維護台灣主體性的理念。 彭明敏的耕耘不是長期而是終身。今年93歲高齡的他，一路走來始終如一。這位溫文爾雅、風度翩翩的學者，長年保持作為一位正派獨立知識分子的風骨；在複雜的政治環境中，在太多台灣政治人物的立場如變色龍般的社會中，他的誠實、正直和言行一致，更顯難得和可貴。彭明敏教授是NATPA「廖述宗教授紀念獎」的理當得獎人選。

內政部民政司司長林清淇說，李全教（見圖）在停職期間，仍可支領研究費、公費助理補助，並享有健保。（記者蔡文居攝） 2016-04-22  17:16 〔記者李欣芳／台北報導〕台南市議長李全教被控涉及議長賄選案，台南地方法院今天下午宣判有罪，內政部下午表示，地方民代經一審判決有罪，依「公職人員選舉罷免法」117條的規定，自判決之日起，當然停止其職務或職權，也就是說，李全教自即日起停止台南市議會議長與台南市議員的職務。 不過，內政部民政司司長林清淇說，李全教在停職期間，仍可支領研究費、公費助理補助，並享有健保。 林清淇表示，地方民代的賄選案，必須是賄選官司定讞，確定有罪後，才有解職的問題，因此，李全教是即日起停職，但還未被解職。

立法院司法及法制委員會昨審查「促進轉型正義條例草案」時，國民黨團書記長林德福在程序發言時拿出手板表達抗議，但尷尬的是，手板上卻寫著「綠色警總復僻」，將復「辟」錯寫成「復僻」，遭網友揶揄，林德福事後在臉書上發文稱「因為黨團美工手誤，讓大家見笑了」、「要自主罰寫十次」，後來更PO出罰寫自嘲。 國民黨團書記長林德福的手板寫著「綠色警總復僻」。（記者簡榮豐攝） 國民黨團書記長林德福因手舉錯字手板，特別在個人臉書上罰寫十次。（取自林德福臉書） （記者林良昇）

2016-04-21  22:47 〔即時新聞／綜合報導〕台南市今日公布104年歲入歲出賸餘14.5億元，是16年來首度收支達到賸餘。台南市長賴清德今天接受政論節目電訪，細談如何賸餘14.5億元。 台南市長賴清德接受政論節目電訪，細談市府如何結餘14.5億元。（資料照，記者劉信德攝） 賴清德問好時稱李晶玉為晶玉嫂，讓她笑了一下。（圖擷取自《正晶限時批》） 賴清德今天接受《正晶限時批》電話訪問，「文正兄還有晶玉嫂，各位觀眾各位來賓大家好。」對於被稱晶玉嫂，主持人李晶玉忍不住笑了一下。 賴清德首先談到104年度決算剩餘14.58億元，主要是人事的精簡，人事經費方面省了13億多。另外和地檢署合作，所以重大工程發包都成立專案，並提供政風、檢調的平台，讓得標廠商可以排除外力不當干預；而好的廠商也就不必走旁門左道，良性競爭不僅工程品質提高，經費也節省，去年就省了14億7千萬元。除此之外，稅課收入也是增加的，去年增加15億元。 對於反對者可能質疑他是沒建設而結餘，賴清德強調市府是除弊興利一起來，包括興建美術館、圖書館總館等，同時還有治水、路平專案、道路開闢等等，建設經費其實比過去花費要多。他也說南市府並沒有虛編歲入再擴大支出，而是採取零基預算，有需要才編進去。 「為什麼有辦法省錢？」賴清德表示，台南縣市合併前預算規模約880億，合併第一年他就刪了重複、浪費的約90億，包括議員的配合款；第一年刪10%，第二年又再刪20%。賴清德在回答來賓提問時也提到，針對優惠利息的存款的部分，市府是透過集中借款，因為金額多就可以跟銀行談條件，支付的利息就可以降低。 「這個城市總是要生存下去。」賴清德表示，如果不做這些事情，這個城市已經已經債台高築，過去他在立法院就看到國家的支出不斷地在膨脹，如果沒有去解決財政的問題，難保有一天不會步上希臘跟西班牙的後塵。「他們出事情的時候，還有歐盟可以協助，還有德國、英國。如果台灣整個財政出了問題的話，我不知道會產生到什麼樣的情況。」賴清德表示，自己堅決從台南市做起，並希望給其他城市參考，更強調財政永續是非常重要的。

〔記者曾韋禎／台北報導〕是「雪神」，還是「雪特」？部分媒體將法務部長羅瑩雪捧為「雪神」，不過「台灣賦格」引述網友用語「LAW IN SHIT」新創「羅瑩雪特」，諷刺已有律師準備集體掛失律師證，不希望證書出現「羅瑩雪」。 法務部長羅瑩雪。（資料照，記者羅沛德攝） 有特定媒體在4月18日的一篇特稿中，史無前例地將羅瑩雪捧為「雪神」，引發部分媒體競相採用。 但也有網友在「靠北律師」發起連署，若擁有羅瑩雪名字的律師證，可在新政府上台後掛失，再申請補發，避免出現「羅瑩雪」。 羅今對此怒回，「我做了什麼傷天害理的事，值得他們深惡痛絕嗎？」、「我真的很替他們難過」、「我很同情他們」。 律師黃帝穎今在開完庭後發臉書表示，突然想到個「小確幸」，好險他律師證書並非羅瑩雪，不用辦掛失。「省了一件嚴肅的雜事」。 「台灣賦格」則在傍晚刊登成語新解「羅瑩雪特」，意謂刑部尚書知法枉法，令律師們感到蒙羞，覺得根本是Law in shit，於是集體掛失律師證書，不希望證書掛名Law in shit。因為好不容易撐到9局下了，當然會擔心掛名了，然後律師證書死掉了怎麼辦？ 「Law in shit」為網友在2013年「九月政爭」期間，不滿接任曾勇夫的羅瑩雪嚴重偏袒檢察總長黃世銘，遂取其諧音，諷刺羅讓法律淪為狗屎。

中研院院長翁啟惠移送士林地檢署複訊。（記者林正堃攝） 2016-04-21  05:27 〔記者劉慶侯／台北報導〕中研院院長翁啟惠，昨日原以涉嫌背信罪嫌，接受檢調調查，但今日凌晨翁啟惠等人被移送士林地檢署複訊後，檢察官認為涉案事證重大，全案已改為依貪污治罪條例偵辦。 電子白板寫明中研院院長翁啟惠、浩鼎董事長張念慈、財務經理張穗芬等3人改列貪污治罪條例偵辦。（記者劉慶侯攝） 中研院院長翁啟惠因張念慈代為投資，身家超過5億，檢調查出兩人金錢往來複雜，懷疑中研院在翁啟惠主導下，賤賣研究技術給張念慈，並將翁啟惠、張念慈、浩鼎財務經理張穗芬列背信案被告。 但在今日凌晨4時左右，士林地檢署認為案情並不單純，更改法條，改以貪污治罪條例偵辦。

〔記者楊國文、何玉華／台北報導〕無黨籍新北市議員張晉婷，被控前年透過競選幹部呂文燦等四人，以免費餐會方式，賄選連任市議員，新北地檢署對張提出當選無效訴訟，高等法院維持一審見解，認定呂文燦等人以免費餐宴招待選民，張不僅知情、同意並容許，昨判張當選無效確定將解職，職缺由同選區落選頭的陳明義遞補。 陳明義 （資料照） 張晉婷（資料照） 張表遺憾 會繼續服務 對此結果，張晉婷昨發新聞稿，對判決表達遺憾，強調她會繼續在基層服務。 前年以十五票之差落選，申請驗票仍以輸五票成為落選頭的陳明義，昨受訪表示，過去一年半的空檔，讓他有機會沉潛，看到以前體會不到的地方，「有機會重回服務舞台，會更努力服務」。 新北議會秘書長陳王正源昨表示，依選罷法一二二條規定，判決確定即解職；等到市選委會收到判決書後，報請中選會公告，市議會在公告當選十日內，辦理陳明義宣誓就職。 輸五票落選 陳重回舞台 新北檢調查指出，張晉婷為尋求連任，指示其新莊區競選總部執行長呂文燦等四位重要幹部，涉嫌從前年九月至十一月間，以座談會等名義，舉辦十次免費餐會拉攏選民，每次一至十一桌、共四十二桌，餐費從五千元到五萬多元不等，還有一次席開卅八桌，張晉婷再於餐會現身拜票。 檢方依違反選罷法的投票行賄罪嫌，起訴呂文燦、林俊良、吳建民和林宥騰等四人，並對張晉婷提出當選無效訴訟，特別的是，同選區最高票落選的陳明義，還獲准以「參加人」身分，參與此件訴訟。 審理時，張晉婷主張，她在投票前的民調，均處於當選名單內，沒必要賄選，且歷次餐會中，該選區有投票權的選民僅廿八人，強調絕未同意或授權，不知幹部以餐會方式賄選，也未同意給款。 高等法院採信一審見解認為，在一審賄選罪的刑事審理時，呂文燦、林俊良和林宥騰等三人都已認罪，且呂等三人和吳建民共四人均被判有罪，張卻辯稱對於免費餐會行賄選民均事先不知情，也未同意，顯係卸責之詞，不足以採信，因此昨仍判她當選無效，全案確定。

「促進轉型正義條例草案」今早在立法院民進黨團強勢動員下表決付委。（記者朱沛雄攝） 2016-04-19  09:50 〔記者曾韋禎／台北報導〕攸關轉型正義、凍結國民黨產的「促進轉型正義條例草案」，今早在立法院民進黨團強勢動員下表決付委。司法及法制委員會召委段宜康表示，週四就會排審。 立法院院會今天表決國民黨團所提促進轉型條例復議案，國民黨黨團高舉海報表達黨團贊成立場。（記者朱沛雄攝） 蘇嘉全主持立法院院會。（記者朱沛雄攝） 立法院國民黨團在12日的院會結束前，對甫付委的「促轉條例草案」提出復議。為能儘快完成修法，民進黨團在上週五變更議程，將處理國民黨團所提之復議改列討論事項首案，盼能否決掉國民黨團的復議。在順利變更議程案後，國民黨團也祭出兩百多項變更議程案，疑似想仿效過去的民進黨團玩起表決大戰，但隨在下午就撤案，讓今日的院會順利進入討論事項。 兩黨今均動員表決。主持會議的立法院長蘇嘉全詢問，是否同意通過國民黨團所提之復議？國民黨團一開始還搞錯方向，大喊「反對」，引發滿場民進黨立委鼓掌稱賀。 蘇嘉全再次宣讀，提醒大家要聽清楚。隨即進入表決，最後民進黨挾人數優勢，以68票比24票，否決掉國民黨團所提之復議，讓「促轉條例草案」順利付委。民進黨立委在表決的同時，大喊「轉型正義，還財於民」，國民黨立委則稀稀落落地喊著「促轉條例是否民進黨的東廠」。 段宜康表示，等很久了，週四就會排審「促轉條例草案」。

〔記者鄒景雯、羅添斌、蘇芳禾、王榮祥、林惠琴／綜合報導〕準行政院長林全近日將再公布政府首長人事，交通部長內定由台北捷運公司董事長賀陳旦接任，客委會主委將由前主委李永得回鍋，退輔會主委內定由前陸軍司令、備役上將楊天嘯出任。 新政府人事 知情人士指出，賀陳旦對出任交通部長意願不高，蔡英文與林全動用不少人力勸賀陳旦，由於蔡、林認為賀陳旦是會為納稅人血汗錢好好把關的人，因此賀陳旦同意接掌交通部的可能性極高。 今年度預算達廿多億元的客委會，原傳將由前民進黨客家事務部主任楊長鎮出任主委，不過，最後由前主委李永得出線，楊長鎮則將出任副主委。據了解，李永得昨天中午到民進黨與林全見面，就準總統蔡英文的客家政見交換意見；楊長鎮昨受訪時則低調表示，「都是為人民做事情啦」。 李永得為媒體界出身，在二○○五年到○八年擔任行政院客委會主委，二○一○到二○一四年擔任高市副市長。 李永得行事穩重、身段柔軟，副市長任內常扮演協調角色，讓外界印象最深的是高雄氣爆事件後，李永得負責說明市府代位求償事宜，並與災民面對面溝通，順利促成市府與絕大多數災民達成代位求償共識。 內定接掌退輔會的楊天嘯昨晚受訪指出，過去的確有過接觸，但「目前沒有接到通知」，對於人事案不便評論。 楊天嘯曾任金防部指揮官、總政戰局長及陸軍司令、總統府戰略顧問等職，今年一月才接下「財團法人國軍暨家屬扶助基金會」董事長職務。 人事長施能傑 主計長朱澤民 林全內閣迄未對外公布的部會首長包括人事長、主計長、內政部、教育部、文化部、交通部、原能會、海巡署、退輔會、僑委會、客委會、原民會等單位。 其中，文化部長內定不分區立委鄭麗君出任；人事長將由政大公行系教授施能傑出任，健保局前總經理朱澤民出任主計長。至於內政部長人選，包括原先傳出的宜蘭縣副縣長吳澤成在內，有多個評估人選。

浩鼎董事長張念慈（右）移送士林地檢署複訊，今晨以100萬交保。 （記者王藝菘攝） 2016-04-16  07:28 〔即時新聞／綜合報導〕浩鼎案疑涉內線交易疑雲，士林地檢署昨指揮調查局搜索浩鼎總部、董座張念慈等高階主管住所等7處，並約談張念慈等5人及4名證人說明。今晨訊問後5名人轉被告，張念慈則以100萬元交保。 訊問後張念慈被依涉犯內線交易罪100萬交保，張的特助、財務處經理張穗芬限制出境，其他3人請回。張念慈、張穗芬、總經理黃秀美、研發長游丞德、總管理處協理廖宗志等5人均轉列被告。 一名張姓女子及一名男子提著百萬現金，今天凌晨搭乘計程車為張念慈辦理交保，媒體詢問張念慈是否願意說明時，張僅回答：「沒有」「謝謝」，隨即離去。

記者鄭琪芳、黃佩君／特稿 準閣揆林全宣布財經三長，內定財政部長許虞哲與金管會主委丁克華，都曾是林全的同學、山友及下屬，且是基層出身的專業文官，政務推動可立刻上手，顯示新政府財金人事布局以安定穩健為主，並可貫徹林全意志。至於爆冷接任經濟部長的李世光，則可借重其科技背景以推動創新產業，並有助於科技業產官學整合。 準行政院長林全公布第三波人事。（記者王藝菘攝） 林全與許虞哲、丁克華是政大財政所同學，三人交情延續至今，公務上也多有交集。許虞哲歷任五區國稅局長、賦稅署長及財政部常務次長，資歷完整、業務嫻熟；對於許的財稅專業與嚴謹認真，林全一直相當欣賞。 不過，二○一○年七月，許虞哲因北區國稅局任內一件追稅案，遭檢察官以涉嫌圖利起訴，此案一度重創許的仕途，直到二○一二年底無罪定讞，許才升任次長；但多年官司糾纏，讓他頭髮全白了，作風也更謹慎低調，接任財長後如何調適，將是許的一大考驗。 丁克華曾擔任證管會主委，並歷任集保、證基會及櫃買中心董座，熟悉資本市場，與業界互動良好，接掌金管會也是一張「安全牌」；但丁對銀行及保險業務較缺乏歷練，可能要有熟悉相關業務的副主委輔佐。 以黑馬之姿接掌經濟部的李世光，對機械、光電、生技、能源等都有涉獵，且與業界溝通良好，有助於新政府推動創新產業；但經濟部業務繁雜，李面臨的挑戰也不小。 除了李世光入閣，同為台大應力所教授的吳政忠任科技政委、中山大學校長楊弘敦任科技部長，三人皆是準副總統陳建仁任國科會主委時的下屬，由陳建仁領軍的「科技隊」成形，可望打破過去經濟部、科技部及行政院各自為政的狀態，對科技產業產官學整合有相當大幫助。