新安保法通過後首例

〔編譯林翠儀／綜合報導〕日本內閣會議十五日決定賦予自衛隊「馳援護衛」新任務。即將被派往南蘇丹進行聯合國維和行動（ＰＫＯ）的自衛隊新梯隊，未來若接到聯合國或非政府組織（ＮＧＯ）相關人員救援請求時，可攜帶武器馳援。這是今年三月新安保法施行後，日本政府首次依法賦予自衛隊「馳援護衛」的新任務；防衛大臣稻田朋美將於下月十二日前往當地啟動這項命令。

日本自二○一二年起開始派出自衛隊前往南蘇丹進行維和行動，至今已有十個梯隊，二十日起將陸續派遣第十一梯隊前往當地交接。該梯隊主要由駐守於青森市的陸上自衛隊第九師團組成，規模約三百五十人。

日本首相安倍晉三十五日依程序召開國家安全保障會議（ＮＳＣ）後，再經內閣會議做成決議。由於朱巴地區被評估為「相對穩定」地區，內閣會議也決定「馳援護衛」的新任務。

日本訂有「ＰＫＯ參加五原則」，嚴格限制武器的使用，一直被批評為脫離現實。自衛隊遭到「國家或準國家」的武裝團體攻擊時，若使用武力反擊，也將違反日本憲法規範的海外行使武力禁令。新安保法已放寬武器使用基準，自衛隊為完成任務可進行警告射擊。

為執行馳援任務可動武

「馳援護衛」係指當聯合國及非政府組織（ＮＧＯ）相關人士發出緊急求助時，即便位於其他地區，自衛隊也可攜帶武器馳援，並允許為執行任務而使用武器。此外，自衛隊也可在駐紮營地與他國軍隊共同應對武裝攻擊，但適用區域僅限於朱巴及周邊地區。

日本媒體報導，儘管「馳援護衛」可增加自衛隊對聯合國維和行動的貢獻度，但也相對提高傷亡風險，日本國內迄今仍有反對聲浪。