日本外相茂木敏充上週走訪波羅的海三國，日媒報導，日本將加強對3國基礎建設投資以對抗中國。（歐新社檔案照）

〔駐日特派員林翠儀／東京5日報導〕立陶宛因為捐贈台灣2萬劑AZ疫苗，最近在台灣爆紅備受關注，日本外相茂木敏充上週走訪波羅的海三國，日媒報導，日本將加強對3國基礎建設投資以對抗中國。事實上，立陶宛反俄抗中的立場鮮明，今年5月已退出中國在中東歐布局的「17+1合作」機制，並計畫在台灣設辦事處。茂木此行對於拉攏波羅的海三國，對於挹注抗中實力具有「補刀」的作用。

「17+1合作」機制是中國為了推廣「一帶一路」構想，在2012年與中東歐國家組成的經貿合作機制，又稱為「中國—中東歐國家合作」。參加的國家有波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛維尼亞、克羅埃西亞、波赫、塞爾維亞、蒙特內哥羅、羅馬尼亞、保加利亞、阿爾巴尼亞、北馬其頓、愛沙尼亞、立陶宛、拉脫維亞和希臘，其中希臘於2019年加入，立陶宛則在今年5月退出。

事實上，中國在今年2月以視訊方式舉行17+1峰會，由中國國家主席習近平親自主持，但包括波羅的海三國在內有6個會員國的領袖並未出席，僅派出低級別官員出席。法國國際廣播電台（RFI）報導，17+1一開始就被歐盟視為是企圖分裂歐洲的機制，中國未兌現投資承諾讓參與國失望，疫情爆發後更讓中國的形象黯淡。

波羅的海三國認為參與歐盟27國機制要比17+1更好，立陶宛議會更在今年5月認定中國對新彊的人權迫害為「種族滅絕」（genocide）。立陶宛退出17+1機制，呼籲共同以團結和強大的歐盟一致應對中國，並計畫在台灣設立辦事處。

在此背景下，日本外相在此際訪問波羅的海三國的行動也頗耐人尋味。日媒報導，茂木上月28日前往義大利參加G20外相會議，本月1日到3日走訪波羅的海的愛沙尼亞、拉脫維亞及立陶宛。

日本與波羅的海三國的關係深遠，1918年3國獨立時，日本率先承認，1990年脫離蘇聯後，日本也於隔年承認並重新建交，日本與3國邦交有百年歷史，但日本外相鮮少訪問這3國，茂木這次成為首位訪問愛沙尼亞和拉脫維亞的日本外相，立陶宛則是睽違15年有日本外相來訪。

立陶宛與日本很有淵源，有「日本的辛德勒」之稱的日本外交官杉原千畝，1940年擔任立陶宛考那斯代理總領事時，發給受到納粹迫害的猶太人「救命簽證」，拯救了超過6000人，杉原當年派駐的日本總事館現在被保留為「杉原紀念館」，裡面複製了杉原當年使用的桌子，茂木在這次訪行中也入館參觀，緬懷前輩的功績。

日本經濟新聞報導，茂木此次訪問波羅的海三國，先後與3國外長會談，並表明日本將在能源、交通等基建領域擴大投資，加強和3國在經濟方面的協助，以對抗中國。

茂木在訪行後也向記者團表示，3國對中國的霸權主義行動表示擔憂的同時，也對實現「自由且開放印太」構想，同意朝具體合作方向達成共識。