中國新任國家主席李強近日表示「人口紅利」沒有消失，然而根據中國國家統計局今年公布的人口數據，截至二○二二年底為十四億一一七五萬人，較二○二一年底減少八十五萬人；人口自然增長率是負○·六％，是六十一年來首次出現負增長，出生人數與死亡人數首次負交叉，才會引發「人口紅利」是否消失的關注。 做為人口第一大國，人口紅利一直被視為中國經濟高速發展的引擎。房地產、就業、消費的市場力量驚人，憑藉的就是源源不斷增加的人口基數。雖然近年大陸連續推出「二胎」、「三胎」等放寬生育管制政策，但成效有限。各界普遍認為人口紅利流失後，在勞動供給減少、以老年負擔為主的勞動負擔加重的雙重因素下，中國經濟恐遭遇嚴重停滯和下滑的危機。龐大的老年人口將增加醫療照護成本以及養老保險支出，進而形成沉重公共財政負擔。 然而根據近三次中國人口普查的數據進行分析，在教育程度方面，勞動年齡人口平均受教育年數增加，具有大學以上學歷占比明顯提高。二○○○年、二○一○年、二○二○年，十五歲至六十四歲勞動年齡人口的整體平均受教育年數分別為八·二六年、九·三七年、十·三九年，基本上每十年增加一年；大專及以上學歷占比分別為四·九一％、十一·五四％、二十一·七七％，基本上每十年翻一番。儘管多數分析指出，勞動力要素對於經濟增長是重要的。然而，從前述中國人口的分析也可以看出，教育水準提升顯著，大陸十五歲以上人口平均受教育年限已增長到近十一年。二○二二年，大陸高校（大學）畢業生人數達一○七六萬人，若充分就業，絕大多數新增就業人口都是高教育素質人口。大陸的勞動力數量可能在未來出現下降，但低生育率並不完全等於經濟衰退。但勞動力的「質」若能提高，從人力資源大國轉向人力資本大國，不必然發生各界認為的「經濟、社會崩潰」。 更重要的是，若中國經濟、社會崩潰，除影響台灣經貿外，中共為維持統治正當性，可能發動激烈的對外作為，塑造外部敵人以轉移焦點，亦非國際樂見。客觀看待中國情勢，才能正確預判、應對未來的挑戰。 （作者為法學博士、研究人員）

筆者認為，此次中共高層人事變動，最值得台灣關切的就是國安與軍事。 首先，國安部黨委書記兼部長陳文清成為政治局委員及中央書記處書記，公安部黨委書記兼部長王小洪成為中央書記處書記。新任政治局常委暨中央書記處常務書記蔡奇，現職是北京市委書記，但其在浙江時曾任國家安全委員會辦公室常務副主任。這個意涵十分明確，也就是國安、公安部領導人都成為黨和國家領導人，再加上今年二十大政治報告裡特別增加強調國家安全這一段，可以預見中共未來會更為重視相關事務。 軍事方面，留任的中共中央軍委副主席張又俠，參加過中越戰爭；另一位新任副主席何衛東，曾任東部戰區司令、中央聯戰指揮中心等資歷；新任中央軍委委員苗華，與剛上任的東部戰區司令員林向陽，都曾在對台主力的第三十一集團軍服役，並歷經台海危機，可以預期，中共軍方高層正由打過中越戰爭的「越戰幫」向「台海幫」過度。共軍對台海狀況的瞭解，將更甚以往。 如前所述，各界對於此次中共高層人事改組跌破眼鏡，並大多認為習近平並無安排接班人的規劃，將長期主政。當中共從派系制衡的集體領導，走向皇帝式的一人領導，習近平「非我族類，其心必異」的執政風格，未來中共的運作將完全維繫在習近平一人的意志與健康上。當中共高層決策變成小圈圈決策模式時，可能會只有吹捧與政治正確的幹部，而無勇於表達不同意見的忠臣。未來中國對外的決策，包括對台灣政策變動可能會難以預期。中共黨校前教授蔡霞「習近平將使中國『北韓化』」的預判，恐將成真，而明年將是「習皇帝」的七十大壽，中共新一代強調「忠誠、國安、實戰」的領導階層，是否可能端出理性的「生日賀禮」，是各界需要關注的重點。 （作者為法學博士、公務員）