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轉型正義的法律困境

轉型正義的法律困境

總統蔡英文出席二二八事件70周年中樞紀念儀式致辭時,宣布將推動「促轉條例」。資料照片       李中志/美國伊利諾州立大學教授、北美台灣人教授協會會長 相較於古典的正義觀,轉型正義是相當近代的觀念,目的在處理信仰完全不同甚至對立的政權轉移後對前朝不法的界定與處罰,以伸張前政權受難者的正義。它往往牽扯到記憶與詮釋的競賽,信仰與服從的衝突,乃至於個人與國家的關係,種種複雜的思辨,讓轉型正義的道德基礎至今仍是哲學界辯論不休的主題。  現實世界裡,多數政權的激烈變動來自革命或戰爭,典範的轉移相對清楚,但也往往流為勝利者的正義。至於在體制內由極權和平過渡到民主的國家,又面臨了不同的問題。由於兩政權的成員高度重疊,政客利出一孔,妥協的必要往往被過度強調,於是利用政權轉移同步偷渡歷史遺忘法律,制度性放棄追訴一整個世代的違法者。西班牙與台灣便是這種以國家機器強迫遺忘的代表。  西班牙的佛朗哥與蔣介石死於同年,但蔣介石有兒子繼位,台灣的民主化因此晚了10年。儘管有10年的差距,台灣跟在西班牙後面亦步亦趨,在寧靜革命美麗的外衣下,對轉型正義的處理付之闕如。 後佛朗哥的民主政府全是前朝大員,1977年通過《大赦法》,但重點不是為了恢復政治犯的名譽,而是大赦佛朗哥政府裡破壞人權的爪牙,此法至今仍牢牢牽制住西班牙轉型正義究責的可能。 台灣亦然,1987年解嚴的同時通過《國安法》,其中第九條無條件確認所有戒嚴時期的軍事審判有效,不得上訴,此法甚至違反《戒嚴法》第十條:解嚴翌日起,得依法上訴。台灣人民在《戒嚴法》下盼了超過38年的明日條款,解嚴當日終於落空。  過了整整遺忘的30年,西班牙終於在2007年通過了《歷史記憶法》。該法有其進步性,如去除公共場所佛朗哥的塑像與其政權的圖樣,但基本上還是一個高度妥協的產物,總理自己身為受難者後代,但受到自己陣營相當嚴厲的批評,例如賠償不足、被沒收的財產消失無法歸還;由民間組織自行調查,真相私有化,政府出錢但不介入、不背書、不採立場;承認佛朗哥法庭裁判的正當性等等。這些批評不盡然是受難者後代的情緒性批評,例如拒絕廢除《大赦法》,以至於追訴違法者在法律上根本不可行。知名的人權法官Baltasar Garzon執意啟動調查,卻落得被撤銷法官職務。  剛好晚10年但仍在爭議中的「促進轉型正義條例」顯然會面對與《歷史記憶法》同樣的缺失與死角,而且是一個更空洞的框架性立法,能成就什麼?恐怕連蔣介石銅像都拆不掉。目前除了中樞宣示追求真相,究責加害者,並無看到具體的討論如何在法律上提供可能,是否又落入之前兩個補償條例以基金會形式運作的模式?是否要對上述《國安法》做出解套立法?如果要,戒嚴38年汗牛充棟的軍法審判如何面對?現行司法是否有意願、有能力處理?  轉型正義不是一個嘴巴工程,可能比制憲還難,不然聯合國也不必大費周章制定方針,也願意自告奮勇介入。如果這是一個國家不願介入的法庭,沒有法官,沒有檢察官,沒有被告,也沒有起訴書,只有證人與親朋好友組成的陪審團,一個還停留在真相私有化的時代,我們是否要認真以對?
李中志 2017-03-03
指控卡達支持恐怖主義 中東4國宣布斷交

指控卡達支持恐怖主義 中東4國宣布斷交

  中東國家巴林今天宣布與鄰國卡達斷交,沙烏地阿拉伯、埃及、阿拉伯聯合大公國也接連宣布與卡達斷交。(路透) 2017-06-05  12:43 〔即時新聞/綜合報導〕中東國家巴林今天宣布與鄰國卡達斷交,沙烏地阿拉伯、埃及、阿拉伯聯合大公國也跟進宣布與卡達斷交,他們指控卡達政府支持極端恐怖主義且干涉巴林內政,斷交是為了保護國家安全的作為,除了斷交以外,各國還切斷與卡達的陸海空交通往來。 綜合外媒報導,巴林外交部今天對外發布聲明指出,卡達一再干預巴林內政安定,並資助伊朗從事製造動亂的情事,因此決定與卡達斷絕外交關係並從卡達首都撤走所有外交代表團,同時也要求卡達外交官離開巴林。另外,巴林也將禁止巴林人民往返居住卡達,卡達國民也要在兩星期內離開巴林,兩國的航空與海上交通聯繫也會中斷。 在巴林宣布斷交聲明不久,沙烏地阿拉伯、埃及、阿拉伯聯合大公國也接連宣布與卡達斷交,沙烏地阿拉伯官方媒體指出,沙國結束在卡達所有使領館的業務,也切斷與卡達的海陸空交通,並聲稱這是為了保護國家安全、免受恐怖主義危害的自保行動。
自由時報 2017-06-05
香港支聯會何不支持郭文貴的愛國法治革命?

香港支聯會何不支持郭文貴的愛國法治革命?

  在維多利亞公園紀念六四,已成為香港每年的盛大公民活動。不過近年隨著香港政治情勢丕變,活動本身已經面臨瓶頸。圖/laihiuyeung ryanne, via Wikimedia Commons (CC BY 2.0)   來到了六四的二十八周年,香港支聯會依舊舉辦紀念六四的燭光晚會,宣揚「結束一黨專政、平反六四」。支聯會是個號召全港市民以「愛國主義」為基礎去支持中國民主政治改革的組織,當中的宗旨分為兩個面向,一是愛國,二是支持中國民主政治改革。 但大家不必然會像支聯會人士將兩個面向結合起來:第一,不特別去愛中國,也是可以支持中國政治改革,但中共容不下這種人,這也是為什麼會有外國NGO人士因在中國境內關心維權人士而遭到逮捕。第二,部分港獨派不單不覺得要愛中國,更會認為中國有沒有民主政治改革,根本不關香港的事,他們當然就不會去紀念六四。中共更容不下這部分的港獨分子。原因是在中共眼裡,他們不單不愛國,更大搞分離主義。 簡單說,中共只容得下不挑戰其繼續壟斷政權的愛國者;更正確的說,是盲目地以為愛黨就是愛國的愚民。香港支聯會要求結束一黨專政,愛國但不愛黨,當然也會被排斥甚至打壓。 支聯會對香港年輕人有什麼不滿? 然而,過去幾年支聯會都被質疑默守成規的紀念並沒有多大意義,於是去年支聯會秘書長李卓人發表「紀念就是抗爭」的謬論。面對本土派年輕人的質疑,今年他軟硬兼施。硬的方面批評年輕人淡忘六四而又慨嘆冷漠是最大的敵人,所以他的意思是不去維園跟支聯會一起紀念六四就是冷漠。首先,他口中的年輕人大多是1989年後才出生,對沒有經歷六四時空的人來說,沒有淡忘不淡忘的問題,只有認識不認識的問題;其次,年輕人不去維園不代表就會否定中國民主化的重要性;最後,很多人根本就不認同支持中國民主就一定要像支聯會一樣去宣稱愛中國。 軟的方面,李卓人在接受統媒《香港01》訪問時聲稱,紀念八九六四其實才是「最本土」的思潮,「希望大家認清事實,重新認識這個百分之一百最本土、最香港嘅歷史」,所以他的意思是支聯會其實很本土的。不過「本土」一詞已經被濫用了,之前一群包括雷鼎鳴教授在內的舔共保皇派出了一本書,告訴大家他們才是真本土。現在支聯會領導人也不甘示弱,聲稱他們的紀念六四是最本土的。來自四面八方的人士要搶奪「本土」是可以理解的,不管成功與否,重點是香港很多年輕人根本不會認同這些人以愛中國為前提的所作所為。 另外,如果香港人所做的都是本土的話,那麼最「本土」的運動其實是五十年前發生的六七暴動。在香港的中共地下黨及親共份子當年配合文革,發起了為期超過八個月嚴重傷害香港市民及經濟的恐怖主義顛覆行動,這種「反帝反殖」的運動不是很「本土」嗎?可是,本土主義的精髓是本地優先,亦即是香港優先,所以受中共國際主義鼓動的恐怖攻擊其實是反本土的,是不顧香港人利益的瘋狂行為。 支聯會有必要參與郭文貴的法治革命 保皇派跟支聯會其實是要告訴大家:愛中國也可以是本土的,那為什麼不直接告訴大家要去愛中國,而硬要拿個「本土」外衣去包裝?當然,跟保皇派的愛國就要愛黨不一樣,支聯會是要結束中共的一黨專政。不過,已經二十八年了,支聯會仍然不去反省當下不以愛黨為前提的愛國政治改革運動該如何做,而不是每年形式上高舉六四牌位來供奉。支聯會大概已經忘記或從來都刻意忘記當年之所以會發生六四,是中國人反對改革開放之後出現的貪腐情形,民主被認為是防止貪腐的最佳方式。 二十八年後的今天,中共的貪腐更嚴重千萬倍,不單已經結構化,而且以各種金融財技作掩護。或許支聯會的支持者或反對者都沒有發現一個奇怪的現象,就是支聯會似乎從來不反中共的貪腐。如果真要學當年的愛國烈士去愛國,重點應該放在反貪。是支聯會不知反貪、不想反貪還是不敢反貪?從壞的方面想,會衍生很多陰謀論,例如支聯會根本已被親共人士操控或收編,我們也許不必掉進無根據的臆測中。從好一點的方面想,支聯會可能認為中共已經在反貪了,那就不用參一腳,但這是一種連基本常識都沒有的藉口。 其實,從江澤民掌權後,反貪已經逐漸淪為政治鬥爭的工具。當權者以「反貪」為由,整肅任何可能出現的挑戰者,其中最直接受牽連的是商人,尤其是非黨員商人,當中的表表者正是近半年不斷爆料的郭文貴。他的最主要控訴,恰恰就是中共部分當權者的「以貪反貪」是違反法治的。他認為,與其空談民主,不如推動中國人能擁有中共自己也掛在嘴邊的法治。郭文貴鼓勵中國人以愛國、愛民族的熱情來參加法治革命,不是更符合現實的愛國運動嗎?支聯會的中國人何不加入這場革命? 如果中共連自己的法治承諾都違背了,不就更好證明未來一定要結束一黨專政?經常強調階段性勝利的大中華社運人士,何不跟著值得敬佩的郭文貴站在一起,先爭取法治以「消除以貪反貪」作為階段目標,勝利後再談建立民主中國?
梁文韜 2017-06-05
非常上訴不應是檢察總長的禁臠

非常上訴不應是檢察總長的禁臠

  非常上訴乃與再審,構成我國對誤判糾正的兩大機制。再審的門檻相當高,能通過的案件,一千件恐不到一件;至於非常上訴,因專屬於檢察總長,故被告僅有向檢察總長聲請,而無自行提起之權。圖/CC0   檢察總長顏大和,終於對前交通部長郭瑤琪案提起非常上訴,其主要理由,即是目前司法於貪污對價之認定,會因審理法院之不同,以致造成相類案件的歧異認定。惟當事人已多次請求提起,皆遭駁回,就讓人對此案的同意,感到驚訝與不解,甚至讓人思考,現行由檢察總長獨攬非常上訴權的規定,是否該重新檢討。 郭瑤琪案的救濟途徑 於公務員涉貪的場合,檢察官除須舉證被告有收受利益的事實外,更須提出有無貪污對價的證明。而就郭瑤琪所涉及的台北火車站招標收賄案來說,若所收到者是單純的茶葉,由於茶葉再貴,也不可能與廠商得標後的獲利成比例,就不會被認為有對價性。即便於茶葉罐內,真有兩萬元美金,但是否必然有對價,還得視當事人主觀意思、客觀情狀及得標利益等等為綜合判斷,這就不能免於因法官而異的差別對待。 而本案的第一、二審判決,以查無兩萬元美金或無貪污對價判決無罪,最高法院發回更審後卻改判有罪,對於認定收賄與否的事實,即茶葉罐內二萬美金的依據,竟是備受爭議且疑點百出的監聽譯文。因在長期監聽之下,所得的資訊必然龐雜,但執法機關只會提出對被告不利的部分為證明,這不僅是片段之詞,更屬一種恣意選擇,則此等證據就只能算是傳聞,而難提出於法庭之上。惜更一審法院,不僅未加排除,更僅以譯文的隻字片語,即判斷確實有收受二萬美金之事實,實屬以偏蓋全。 又法院據以認定有罪的另一證據,是來自行賄者的供述。惟此證詞,乃是在調查者不斷提示證物下陳述,不僅前後不一,亦有諸多矛盾,則如此的供述,實是在偵查機關的誘導下所為,根本不具有證據能力。但法院竟認為,證人與被告無冤無仇,不至於誣陷,並以監聽譯文中,證人有要被告注意茶葉內容,即來認定罐內必有美金一事,就反應出司法普遍存在的有罪推定與違反證據法則的一面。 故在更審法院未詳細調查有無收賄證據、又未審查有無貪污的對價關係下,就屬於刑事訴訟法第379條第10款,即於審判期日調查之證據未予調查,以及第379條第14款,即裁判不備理由,致為判決絕對違法,即便確定,亦可由檢察總長提起非常上訴。 而所謂非常上訴,必須是在判決違背法令下,由檢察總長向最高法院提出。若確認判決違法,除非證據已經明確而自為判決外,就會撤銷原判決,並由原法院重新審理。故非常上訴乃與再審,構成我國對誤判糾正的兩大機制。惟由於再審的門檻相當高,能通過的案件,恐一千件不會到一件;至於非常上訴,因專屬於檢察總長,故被告僅有向檢察總長聲請,而無自行提起之權。 檢察總長獨攬非常上訴,應修法改正 所以,既然郭瑤琪案的判決瑕疵如此之多,在聲請再審,屢遭駁回之下,就僅能寄望另一管道的非常救濟。只是檢察總長每天面對諸多當事人的聲請,到底如何選擇出可以提起非常上訴者,在法條未如再審般規定詳細下,最終就完全繫乎檢察總長的權力意志。尤其在郭瑤琪案裡,當事人已聲請至少七次,卻都被駁回,為何此次會同意,就更讓人難以理解。 一個可以合理解釋的理由,或在於監察院上月針對此案所提的調查報告。但問題是,被告每次聲請的理由,似與監察院的報告無太大差異,則此次同意提起,到底是檢察總長未曾仔細審閱被告聲請書,抑或懼怕監察院的糾舉權力,還是考慮到政治的風向?實令人感到困惑。更讓人思考,現行由檢察總長獨攬非常上訴權的規範,是否應該重新調整了。
吳景欽 2017-06-05
法務部的司改氣球

法務部的司改氣球

TaCo 2017-06-05
水利王子李鴻源用海綿治水

水利王子李鴻源用海綿治水

每逢淹水,總是會有些人出來講些幹話。好像每個人都會治水!而且別人都是鯀,只有自己是大禹。只有自己會用海綿治水,別人都是砸大錢搞硬體。 十六年前,扁政府要推動員山子分洪道工程時,水利王子李鴻源就出來嘲笑說:「分洪如可行,廿年前就做了」。結果,扁政府沒鳥他的話,毅然決然推動這項建設。結果:員山子分洪道順利完工,國民黨計劃要花1600-5000億才能整治的基隆河,民進黨只花316億就完成了,而且完成之後,汐止再也不淹水了。 後來繼續推動八年八百億「易淹水地區整治計劃」,起先也是被一堆環保人士批評,但推動結果證明,我們嚴審每一個計劃,大量採用滯洪的策略,兼顧安全與環境,中南部易淹水地區也大幅減少。 民進黨如今重新執政,在前瞻計劃中列入2500億的預算,要推動許多被拖延的防洪抗旱工程,打造未來安全的水環境。有一天將證明這是一項極有遠見,確保台灣永續發展最重要工程建設。而所花的錢,也差不多就是基隆河整治省下來的錢而已! 這次大雨給我們很大的啟示:我們正在跟時間競爭生存。我很想明天就跑去員山子分洪道入口,刻上李鴻源這句幹話,告訴所有同志,不必憂讒畏譏,不必浪費口水,是我們的責任,就讓我們全力以赴吧!
張景森 2017-06-05
批李鴻源談治水 張景森嗆:想刻上他的幹話

批李鴻源談治水 張景森嗆:想刻上他的幹話

  全台各地傳出淹水情形。(資料照,記者周敏鴻攝) 2017-06-04  17:21 〔即時新聞/綜合報導〕前內政部部長李鴻源過去曾批評扁政府的員山子分洪道工程,當時李表示「分洪如可行,20年前就做了」,今天(4日)行政院政務委員張景森在臉書表示,員山子分洪道完工後汐止就沒再淹水,並說他想在員山子分洪道入口「刻上李鴻源這句幹話」。 張景森批評李鴻源講幹話。(圖擷自臉書) 全台因滯留鋒面、西南氣流影響,各地陸續遭到超大豪雨侵襲,部分地區傳出淹水災情。張景森今天在臉書回憶16年前扁政府推動員山子分洪道工程,卻遭到李鴻源批評,後續扁政府持續推動,完工後汐止就沒再淹水,且經費比國民黨提出的計畫少了許多。 張景森表示,「每逢淹水,總是會有些人出來講些幹話。好像每個人都會治水!」他不滿李鴻源當年說法,氣到想在去員山子分洪道入口「刻上李鴻源這句幹話」。 張景森也指出,前瞻計畫列入2500億的預算,將推動許多被拖延的防洪抗旱工程,總有一天會證明這是有遠見,確保台灣永續發展最重要工程建設。他呼籲,「不必憂讒畏譏,不必浪費口水,是我們的責任,就讓我們全力以赴吧!」
自由時報 2017-06-05
全面找尋平埔族

全面找尋平埔族

  全國文化會議正在分區進行,今天(六月四日)在基隆文化中心的場次是以「文化生命力」為議題,討論「文化保存與扎根、連結土地與人民歷史記憶」。我無緣與會,但獻芻議一則。 文化生命力非一朝一夕所能成就,必有其真積力久的歷史蘊含,所以,「連結土地與人民歷史記憶」是正確途徑。台灣史常識告訴我們,台灣文化與歷史是「多元」且「多源」的,正如台灣人的血統也是「多源」的。其中,南島語族(Austronesian)的成分不容忽略。 在荷蘭人、西班牙人及漢語族人移入之前,台灣早就居住有長達數千年、數萬年的原住民族,皆屬「南島語族」。台灣是南島語族分佈範圍最北的地方,有學者認為台灣是整個南島語族的原鄉。 台灣的南島民族因地緣關係被分為「高山族」與「平埔族」。由於近代閩粵漢語族移民夾其優勢文化入台,平埔族首當其衝,社會逐漸解組。再經清帝國的「設社學」、「改服易俗」及「賜姓」等政策,平埔族徹底漢化。尤其一七五八年起,乾隆對台灣平埔族大肆「賜姓」(所賜漢姓有:潘、蠻、陳、劉、李、王、戴、林、黃、錢、江、廖、三、張、斛、穆、莊、鄂、來、印、力、利、鍾、蕭、爐、楊、朱、趙、孫、金、賴、羅、東、余、巫、莫、文、米、葉、衛、吳、黎、兵、蟹…),徹底改變了平埔族的身分認同。再歷經日本與中國國民黨政權的洗腦教育,至今平埔族祖先已從一般台灣人的記憶中消失,南島語族的文化與意識也被邊緣化。 台灣平埔族。(維基共享)   雖然平埔族已在台灣大眾的認知中消失,但平埔族的痕跡仍處處可尋。以地名來看,今天台灣全島各鄉鎮區地名一半以上是由南島語族的社名而來。僅此即可印證林媽利教授的醫學報告:台灣人有八十%以上具有平埔族血統。可惜,今天大部分台灣人只知有唐山祖,而不知有南島祖先,未免數典忘祖! 一六五○年荷蘭統轄下的四個地方會議區,共計就有三一五個部落。《荷蘭戶口表》更留下珍貴史料;十八世紀初的「康熙台灣輿圖」,西部從北到南遍佈各社的平埔族聚落就有一二○個社(漢語族聚落只有六十五個莊)。可見南島語族和台灣歷史關係密切。 所以,在討論「文化保存與扎根、連結土地與人民歷史記憶」的此刻,我鄭重向文化部及原民會提出一項建議:請全面找尋各鄉鎮區過去平埔族各社的原址,並在各社原址立碑紀念。 紀念碑不必多雄偉,不需龐大經費,但能發揮社會教育,可以喚回台灣人民對南島先民的歷史記憶,培養南島文化意識,增進多元文化生命力! 中國客常讚賞台灣保留最多中華文化,我們樂於接受此項讚賞;但我們更希望展現南島文化特色,以彰顯台灣的主體性。 (作者為國立台北教育大學台灣文化研究所教授,http://www.jimlee.org.tw)
李筱峰 2017-06-04
黨內互打 基層感到不安

黨內互打 基層感到不安

遠見民調讓嘉義市長涂醒哲又最後一名,但是涂市府不滿遠見結果,提出自己做的民調結果,而且有做比較。他們提出2016年12月,涂滿意度約36%,不滿意約44%,和外界民調結果相似;今年5月再次調查,滿意度上升至45%,不滿意降為25%。 遠見民調讓嘉義市長涂醒哲又最後一名,但是涂市府不滿遠見結果,提出自己做的民調結果,而且有做比較。(資料照記,者王善嬿攝) 因為這半年政績有出來,最近一次比去年大幅進步,用自己做的民調想打臉遠見。遠見臉確實被打了,但遠見的民調做很多年了,有一定的媒體曝光效果,但現在市府未雨綢繆做了內部民調,至少有更多民調做更多比較,而不會一直跟遠見的風向跑,不過外界還是對此有政治解讀。 涂民調低迷,國民黨動作越來越大,吳敦義日前提及嘉市說要「恢復黃敏惠市長輝煌燦爛年代」,更說「要把他拚下來」。放眼望去,南部縣市的執政機會,國民黨唯一的機會就在嘉義市,這次吳當然不肯放過,還沒當上主席就野心勃勃設想2018年拿下嘉義市。不過吳在嘉義市風評一向不好,黨主席得票率低於全國平均值不說,他爭議事件更族繁不及備載。而黃敏惠當了兩任嘉義市長,任內沒什麼大建樹,汙水接管、鐵路高架、貨轉中心、路平、水資源中心、國民運動中心進度皆為0%,還被網友譏稱為公園市長,黃在嘉義市根本不是輝煌時代,而是灰暗時代,她明年還有機會嗎? 基層其實心知肚明,涂醒哲當初能選上嘉義市長,不只是馬英九神助,還有勤跑基層,最後好不容易終結民進黨嘉義市零執政的紀錄,誠屬不簡單,況且現在涂民調雖低,但他向蔡總統爭取到鐵路高架化建設,可說是南部縣市現任首長中迄今最能拿出來宣揚的重要政績之一。 前一陣子小英之友會會長徐文志有被傳出要中途取代涂,但市長四年任期是民主制度,中途取代將大大傷害民進黨,後來這事被證實子虛烏有。如果論實力,徐在基層經營不深,他自己也對外表示沒有規劃要選。另外最有可能問鼎嘉市長的立委李俊俋可能正在鴨子划水,對於選市長相當低調,其他曾被新聞隱射的嘉義市政治人物普遍看來實力都弱,無法變成一方霸主。 想選的人可能很多,但嘉義市政治人物大多不願正面表態,但嘉義縣長張花冠動作可大了,她拋出縣市合併,外面猜測她的如意算盤是縣市加起來的綠色選民多於藍色選民,因此只要合併,嘉義成為鐵板一塊綠營就能躺著選,她似乎也想以此當作自己的政治籌碼。 合併一事,涂醒哲持不認同看法,嘉義市議會更大動作決議反對,大部分嘉義市民目前也不希望合併,有雜誌做出52.4%市民反對縣市合併,而現行制度也有窒礙難行之處,張拋出的蛋白蛋黃之說僅是曇花一現。看在民進黨支持者眼裡,最近的紛擾已經達到權鬥臨界點,民調低的涂面對黨內外各方勢力競逐,有如孤鳥,明年縣市長選舉即將到來,涂市府還是要讓民眾認同綠色執政品質保證。其次民進黨如為大局著想,為中央與地方都能永續執政著想,黨內不該互打,而要設法團結一致面對共同敵人國民黨,不要讓嘉義市成為綠色執政的破口。 (基層民進黨黨工)
王志良 2017-06-05
解決「中華民國」問題

解決「中華民國」問題

在《自由時報》拜讀了李敏勇先生「國家焦慮」,感慨良多!聯想也多! 明明台灣已經是一個實質民主國家:國會、總統皆由台灣人民直接選出;人、貨出入境皆由台灣海關管制;國際貿易呱呱叫;全世界到處都有台商;讓台灣人民免簽證入境的國家一百以上;台灣的領海、領空、領土就是台灣的政府最高最大!人民納稅、政府服務或管理;人民不高興可以抗議、甚至罵總統!許許多多事實都可以說明,台灣是一個實質民主國家!但是,至今全世界沒有一個國家承認我們是個國家! 包括那二十一個所謂邦交國,也不是承認台灣是個國家,只是承認「台灣的中華民國政府是代表全中國的合法政府」! 這不是太荒謬、太違反事實的現狀嗎? 包括那二十一個所謂邦交國,也不是承認台灣是個國家,只是承認「台灣的中華民國政府是代表全中國的合法政府」!這不是太荒謬、太違反事實的現狀嗎?(資料照,記者陳鈺馥攝) 何止如此,其實,現在台灣人民還是「中華民國國民身分」,就非常莫名其妙! 一九四五年十月,盟軍麥帥命令蔣介石派人到台灣及北越接受日軍投降並統治。一九四六年一月十二日,國民政府行政院卻公告:「台灣人民一律恢復中華民國國籍。」英國當時曾抗議違反戰爭法「佔領地不得變更主權」(否則蔣後來何必把北越退還法國?)。 蔣派來台灣統治的陳儀倒行逆施,不到一年半,引發二二八全台灣人民起義抗暴!陳儀一邊虛偽答應「改革要求」,一邊卻暗中請蔣派軍來台鎮壓。三月八日軍隊從基隆、高雄兩端登陸,一路見人就機關槍掃射屠殺!而且事後還藉機無辜捕殺全台精英! 一九四九年蔣介石被毛澤東逐出中國大陸,一九五○年三月竟在佔領地的台灣建立「中央政府」(又違反戰爭法)且宣佈戒嚴,軍事高壓恐怖統治台灣長達三十八年,其間無辜被關被殺者可能至少十萬人以上! 現今台灣人民不但沒有好好清算蔣家罪狀,且還繼續披著被他們違法穿上的「中華民國」身分,好像都患了斯德哥爾摩症候群? 尤其李登輝、陳水扁、馬英九、蔡英文明明是台灣人民直接選出的台灣總統,偏偏還稱「中華民國總統」,不也是莫名其妙嗎? 蔣家父子是被打敗逃亡的,不但當總統的過程都是不合法又不正當,又要違法繼續佔領統治台灣,不能不主張要「反攻大陸!消滅共匪!」甚至「漢賊不兩立!」「絕不接觸!」不能不一直冒用已被滅亡、沒有本國領土的「中華民國」;但是,您們四位,既不需、不能、甚至不敢主張「反攻大陸!消滅共匪!」也不會叫「漢賊不兩立!」「絕不接觸!」且當上總統都是經由公開合法、正正當當的程序!何必隨著蔣家繼續冒用「中華民國」呢? 須知民主國家,人民最大,何不問問人民大家:怎麼辦? 這不是最需要開「國是會議」嗎?是不是需要大家認真討論,如何一起丟掉違法的「中華民國身分」?如何恢復一九四六年一月十二日以前被佔領統治下的台灣人民身分?如何由台灣人民建立新國家? 國家名稱如何?國旗、國歌、憲法不是都該由人民共同決定嗎? 二次大戰前,全世界和台灣同樣是殖民地的許多地方,已經建立了一百幾十個新國家,何以台灣不能?我們比人家笨嗎?我不承認!絕不承認!一定是哪裡有問題?大家都一起努力找問題、解決問題,不好嗎? (作者為前國策顧問)
黃華 2017-06-05
來看戲喔 談《李天祿的四個女人》

來看戲喔 談《李天祿的四個女人》

《李天祿的四個女人》是甚麼?小說嗎?不是!電影嗎?不是!布袋戲嗎?不是。用台語發音、有歌有舞,將在台北的國家戲劇院(六月九、十一日)、台中國家歌劇院(六月十六、十八日)演出,那是歌仔戲吧?也不是!這是一齣全新製作、以現代國樂團伴奏的台語歌劇! 李天祿(一九一○至一九九八)是誰?老一輩的台灣人應該都知道,他是布袋戲的傑出藝師,「亦宛然」就是他創設的。他不僅名滿寶島,還紅到法國,曾獲得法國文化部長頒贈「騎士榮譽勳章」。一九九○年代則獲得教育部「民族藝術薪傳獎」榮譽;李天祿也是名導演侯孝賢的《戲夢人生》(一九九三年)裡的主人翁。他的布袋戲傳人陳錫煌(長子,冠母姓),目前是國家重要無形文化布袋戲的保存者。 這齣由台北市立國樂團委託作曲家錢南章創作的歌劇,發想自文學家路寒袖〈緣分既了,悲喜自在─我如何寫李天祿的四個女人〉一文,劇本也以此發展而來,並使用其〈李天祿的四個女人〉及〈布袋戲〉共五首台語詩作成為劇本骨幹。全劇共分成兩幕五景,有歌有舞,更將布袋戲彩樓搬上舞台。是一個令人笑中帶淚的台灣故事,在語言、文學、音樂、戲劇的牽引下,共同見證李天祿與四個女人的生命故事。 台灣的傳統戲曲隨著時代的更迭、老藝人的流逝,幾乎已從舞台消失殆盡。六十歲以上的長者難得有機會重溫兒時的廟前搬戲。這部新歌劇的劇本由賴美貞女士執筆,我有幸先睹部分文稿,深深為其文字和語韻之美所吸引,尤其字裡行間蘊藏了許多民間俚語,常令人莞爾。例如媒婆唱:「…你看我這支璇石喙,穩痀的、缺喙的、跛跤的,我攏會當牽紅線,我是天下第一名的大媒人。」「…阿祿仔兄你恬恬聽,阿茶青春又美麗,台北城內無人比,閣是陳家千金女,娶一个好某,較贏過三个天公祖。」賴美貞不僅深諳台語文字、語韻、俚語之美,數十年在合唱團歌唱的薰陶,也讓她與夫婿作曲家合作無間。擔綱演出的歌唱家,也都是一時之選:林孟君、陳美玲、翁若珮、鄭海芸、王典、孔孝誠…等,全劇由曾慧誠導演。 來看這齣台語歌劇,只要聽得懂台語,保證不用看字幕,就像我們小時候看歌仔戲、布袋戲一樣!讓你又哭又笑! (作者為國立台北藝術大學音樂系教授)
顏綠芬 2017-06-05
巴黎協定與花東獨立

巴黎協定與花東獨立

攸關氣候變遷跟能源政策的「巴黎協定」,跟近年所謂花蓮、台東、離島等地的「獨立運動」,兩個議題看似不相干,但若加上中國因素,就可看到兩者連結的共同奧妙! 美國總統川普一如選前承諾,宣布退出了「巴黎協定」!中國便立刻搶進,說會加強遵守「巴黎協定」。這不是天大笑話嗎?溫室氣體排放第一的中國,近三十年來的經濟崛起,很大部分就是放縱國營企業污染跟捏造環保數據啊! 美國雖說退出,但過程也要花上四年,到時總統搞不好換人當政策改變!而且美國許多州政府、企業也支持巴黎協定!反倒是中國可能仍舊言行不一地變本加厲製造污染! 而近來數個縣市所謂「獨立運動」,起初也許是某些地方人士或團體的反諷行為。主因是抗議台灣政府預算建設,總是獨厚天龍國及五都。但後來卻變成,往往是中共撐腰的統派政黨背景者在挺縣市獨立? 講白就是來亂的!故意要干擾民進黨蔡英文政府,製造紛爭話題,分散新聞注意力。說到底,這些獨立運動跟「巴黎協定」一樣,中國怎麼可能支持? 國民黨一九四九年因錯估中國共產黨而潰逃到台灣,西藏、新疆一九四九年後簽了和平協定還是被併吞,香港一九九七年後一國兩制五十年不變也已跳票,新加坡在江蘇投資也被誆,台商及各國企業被中共坑殺更是數萬案例起跳。對中共的信用承諾當真?家破人亡都不夠賠!它保證遵守「巴黎協定」跟支持「花東獨立」?還不如相信隨便挑一張彩券會中獎吧! (作者業翻譯、美語教師,台南市民)
林維基 2017-06-05
《東京觀察》安倍高人氣 多虧豬對手

《東京觀察》安倍高人氣 多虧豬對手

  ◎駐日特派員張茂森 安倍晉三已成為二次世界大戰後第三「長命」的日本首相,倘若安倍在明年九月的自民黨總裁選舉中再度當選,將可能續任首相到二○二一年,而且在任期中就會成為日本史上最長命的首相。在第二次回鍋擔任日本首相的四年半來,安倍內閣的支持率始終維持在五成五到六成的超高水準,這是政壇罕見現象。儘管最大在野黨民進黨最近在「森友學園」和「加計學園」的所謂「圖利他人」事件中對安倍展開猛烈抨擊,安倍內閣受到的影響也僅止於「輕傷」。 和安倍並列為第三長命首相的前首相小泉純一郎,也是具有高人氣的政治家。安倍和小泉之所以「長命」的共同特徵,首先是政權運作和外交主導權都握在首相官邸,而且兩人都具有強烈改革決心,也高度重視對美關係。在性格上,小泉具有擇善固執的強烈「龜毛」個人主義,反而受到日本人喜愛,例如在推動郵政民營化時不惜解散國會。安倍則以溫和個性獲得黨內支持,例如去年在強大反對聲浪下,安保法案照樣順利過關,兩人的執政方式不同於其他「短命」首相,秘訣在於對改革的決心。 安倍在一二年回鍋擔任首相時,自民黨的政治基礎非常強大,因為當時的民主黨呈現分崩離析狀態,後來民主黨改名為民進黨,黨勢也未起死回生。在政黨支持率上,相較於自民黨一直維持三成五到四成,民進黨始終達不到一成。對此,日本東洋大學教授竹中平藏指出,安倍政權長期化的最大理由,其實是「民進黨所造就的」,民進黨甚至是安倍內閣的「最大支持者」。在民調中,五到六成支持安倍內閣的理由,「沒有能取代安倍內閣的政黨」都排名第一。 日本民進黨被「看衰」的理由,是常常自己打臉。例如,目前還在炒作的「加計學園」事件中,居然找一個曾向各大學斡旋安插退休親信任職而丟官的前文科省事務次官開記者會,作證指稱安倍內閣官邸「高層」做手腳「圖利他人」,結果此人卻被爆出在職期間經常晚間進出「援助交際」場所,外界將此解讀為「對官邸的報復」,而讓民進黨的攻擊出現反效果,難怪民進黨被說成「自民黨的最大支持者」,安倍也因此越戰越勇。 政黨領導人的素質決定黨勢,日本自民黨一黨獨大,民進黨一黨「獨衰」的局面,短期內恐怕無法扭轉。
張茂森 2017-06-05
傅崐萁與陳水扁

傅崐萁與陳水扁

近日痛批蔡政府的花蓮縣長傅崐萁,可能參選台北市長。然而,傅的炒股官司已拖延逾十七年,嚴正挑戰司法的公正性及司改成效。 其中,傅崐萁涉入台鳳炒股案,檢察官於二○○○年提起公訴,案經二○○九年台灣高等法院更一審判處傅崐萁有期徒刑四年、併科罰金二千萬元,理由更指出傅崐萁連續炒股嚴重影響金融市場交易秩序,且態度不佳,未見悔意,又無故不出庭。但經傅上訴後,拖延至今逾十七年。傅另涉入合機內線炒股案,案經台中高分院判刑三年六個月,傅提起上訴後,此案件也是拖延逾十年未結。 相較之下,陳前總統龍潭案,姑且不論本案有特偵組教唆偽證、法院換法官等程序正義問題,單論案件審判時程,亦足見司法的差別待遇,龍潭案是二○○八年十二月特偵組偵結起訴,歷經三審至二○一○年十一月最高法院自為判決,不到兩年時間,全案定讞。 相較於傅崐萁的兩件官司,動輒拖延十多年,讓傅可以歷任國民黨立委及兩屆花蓮縣長;對照扁案不到兩年即可定讞,陳前總統從起訴前羈押,直接轉為定讞後服刑。司法的差別待遇及今年的司改成效,傅崐萁案正是觀察指標。 (作者為律師,永社副理事長)
黃帝穎 2017-06-05
小英政府冷冰冰?

小英政府冷冰冰?

  全球最大代工廠鴻海最近拋出一個震撼彈。鴻海購併的夏普社長戴正吳日前感慨,他與郭台銘四月下旬二進白宮,見過美國總統川普後,隔天立刻有六個州的州長找上門積極招商,就算在日本,經濟產業省也與企業互動良好;至於中國,政府部門與夏普的互動也相當積極。反觀台灣不僅民間有反商情結,中央和地方政府對於招商更沒什麼熱情,有點冷冰冰,截至目前為止,都沒感受到政府對夏普有積極招商。 或許有人認為,夏普遭到台灣政府冷落,只是單純個案,不能代表政府缺乏招商的熱情。然而,官方與民間投資不足,一直是這些年台灣經濟發展的最大問題,也是經濟陷入日本式失落的主因。根據行政院主計總處甫完成的預測顯示,今年我國超額儲蓄率將連續第五年逾一成、高達十三.○%,五年累計超額儲蓄近十一兆元,顯示閒置資金過多。而今年併計民間投資、公共建設的投資毛額估計三.六兆元,投資率僅二十.六%,較金融海嘯前的二十三%以上,明顯下滑。尤其,主計總處雖然上修今年民間投資成長率至一.九五%,但此一成長率是近五年最低。投資動能疲弱,勢必影響就業、薪資的提升,導致經濟成長停滯。換言之,國家經濟能不能維持成長力道,投資動能是重要關鍵。而廠商之所以不願擴大投資,一方面是大環境不景氣,廠商對未來缺乏信心,因此寧可握有現金因應景氣變化;另一方面,也可能是廠商自身產品競爭力弱化,逐漸被市場淘汰,則生產規模萎縮,維持現有營運已是艱困挑戰,遑論擴大投資。 最嚴重的是,政府並未盡到促進經濟成長的責任,政策、法規未能發揮配套作用,規劃產業發展大方向,給予企業明確的指引,再以政策優惠激勵廠商轉型,因此企業即使有意擴大投資,亦找不到方向與出路。尤有甚者,在執行面上無法有效解決所謂缺水、缺電、缺地、缺工、缺人才等問題,另於環保議題上,也沒有明確的審核規範與時程,未能以公權力排除不當的干擾,使得重大投資往往面臨種種非經濟因素的風險,延宕不決。尤其,近年台灣社會被民粹綁架,無論中央或地方政治人物皆受制於選票的制約,在重大決策上不敢以國家整體利益作考量,反而受到少數偏執人士左右,對無理違法的抗爭,更常順從其要求。而投資一旦引發圖利財團、破壞環境或影響居民的健康與生活爭議,大都無疾而終。此種不確定性對於企業長遠投資衝擊甚大,乃是營運最大風險所在,因此造成民間投資卻步。 再談對製造業的態度。美國儘管在網路、電商、自動化、人工智慧、大數據等新創產業領先全球,但川普基於改善藍領勞工的就業與所得,仍積極拉攏製造業回流或擴大投資,除了鴻海表態之外,台塑集團對美國的擴大投資係以百億美元計。但是,台灣似乎只會空喊一些扶植新創產業口號,實際對製造業的回流與投資並不重視。其實,台灣產業以代工為主,在全球供應鏈居樞紐地位,擁有成功的產業發展經驗。如今雖然標榜走向創新產業,以尋求轉型與出路,但是,若能在既有硬體製造的基礎上再求技術的精進與規模的擴大,無疑可以發揮事半功倍的功效。而製造業的投資,帶來的就業機會遠遠超過其他產業,對於改善工作機會與薪資最具效果。小英政府實在應該正視製造業在台灣的復興。 冷冰冰,是政府對待投資與製造業的態度。戴正吳反映的不是夏普的個案,而是台灣整體投資環境惡化的現象。檢討起來,小英政府最欠缺系統性整合與執行力,導致一些政策目標好似文青的浪漫想像,執政一年過去了,仍看不到成效,人民便由期待轉為不耐,最後怨懟四起,不但傷害了小英政府更傷害了台灣。但是,由官方對戴正吳感嘆的八股回應,更可看出政府仍未了解台灣投資低迷的嚴重性,更不知道解決方案何在?這不但是小英政府的危機,更是台灣的危機。
自由時報社論 2017-06-05
在日台灣人大團結 全台連成立

在日台灣人大團結 全台連成立

蔡總統發賀電 會長趙中正盼拓展台日關係 〔駐日特派員張茂森/東京四日報導〕約廿個具有台灣意識的主要在日台灣人僑社所連合組成的「全日本台灣連合會」(All Japan Taiwanese Unio;「全台連」;「AJTU」),今晚在東京帝國飯店舉行盛大的成立大會。這是戰後七十餘年在日台灣人僑社的最大改革,蔡英文總統特別拍發賀電,期待「全台連」發揮組織功能,匯集僑界資源能力,深化民間交流,為敦睦台日兩國邦誼貢獻心力;駐日代表謝長廷也在成立大會中表示,「全台連」的成立代表在日台灣人的大團結,盼能成為日台的重要民間連絡管道。 在日台灣人僑社所連合組成的「全日本台灣連合會」四日在東京成立。(駐日特派員張茂森攝) 今天的成立大會,包括謝長廷、僑委會委員長吳新興、日本國會議員山口泰明、日本台灣交流協會總務部長柿澤未知及各界代表約四百人出席。此外,日本外務省副大臣岸信夫及台灣立法院長蘇嘉全、台灣日本關係協會會長邱義仁等人也拍發賀電祝福。 吳新興表示,團結就是力量,「全台連」成立的意義非常重大,希望所有僑界人士不分藍綠,團結一致支持祖國台灣,也協助政府加強推進台日關係。 「全台連」會長趙中正致詞時強調,今天是象徵在日台灣人大團結的重要日子,「對台灣祖國能貢獻什麼?」「對台日民間交流可以使出多少力量?」是今後「全台連」所要思考的課題。在中國全面打壓台灣時,必須讓中國霸權看到台灣人的團結意志,希望所有在日台灣人為台灣祖國的生存一起打拚,也為拓展台日兩國關係共同努力。 「全台連」是由「在日台灣同鄉會」、「在日台灣醫師連合會」、「在日台灣婦女會」與「台獨聯盟日本本部」等主要僑社長時間的協商和討論,並邀集在日本各地的台灣人僑社一起共同組成。目前的會員組織包括有前述四個僑社及日本台醫人協會、日本台灣語言文化協會、怡友會、台灣之聲、美麗島交流會、日本基督教團東京台灣教會、櫔木台灣總會、九州台日文化交流會、日台商務促進會、山梨台灣人分會、池袋台灣教會、新世代日台交流會等團體。 「全台連」成立的主要宗旨是「台灣優先、團結第一」,今後在日本的台灣人社會中將扮演溝通、互助的角色,同時也將成為台日民間的重要聯繫渠道,未來也將陸續號召「以台灣利益為優先考慮」的台僑團體加入。
張茂森 2017-06-05
第671話:為六四默哀

第671話:為六四默哀

第671話:為六四默哀  
靠北就可 2017-06-04
再動我就開槍了

再動我就開槍了

TaCo 2017-06-04
<一日一字0001>皂

<一日一字0001>皂

<一日一字0001> 有鑑於電視新聞從業人員的漢字程度比我還差勁,特開闢此解字專欄,今天第一個字 "皂"。 皂,就是白+七的組合,也就是"白.七."。 皂字前加肥,就是又肥又白七的意思。 皂字前加香,儘管香畢竟也還是白七。 皂很滑溜,不容易掌握,經常機靈轉彎,例如白主席。 皂也很危險,當你在公共澡堂洗澡,它掉到地上千萬不要彎腰去撿。
蕭瑩燈 2017-06-04
過去八年,花蓮縣長都是同一個

過去八年,花蓮縣長都是同一個

蘇花公路改善工程,一年內從進度落後變成進度超前;2014年即規劃的花東地區交通海上應變備援機制,這幾天才首次啟動;東部地區鐵路系統全面性改善,一年前沒有規劃,一年後的現在,已列入前瞻計畫送入國會。 過去八年,花蓮縣長都是同一個,而蘇花公路年年坍方,卻只有今天出來罵總統?當民進黨立委蕭美琴正在協調交通部啟動備援機制海路紓運時,這位縣長卻忙著發 line 訊息拜票,想選台北市長?! 端午返鄉路難行 傅崐萁怒批蔡政府: 一國兩民 https://newtalk.tw/news/view/2017-05-30/87926   蘇花中斷備援啟動 麗娜輪、合富快輪將抵花蓮疏運 http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2082961   綠爆料傅崐萁在蘇花路斷時 傳參選北市長LINE訊息 http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2086073      
台灣賦格 2017-06-04