記者鄒景雯／特稿 英政府上台五天，大約可以歸納出幾個為政做法，背後的思維邏輯，與馬政府有著相當的差別。其中，有自然形成的部分，也有事前計畫的成分，可以看出之前四個月的準備內容。 首先，這是一個女主外、男主內的分工。蔡英文負責一切的涉外關係，林全則是國內事務的治理。 其次，蔡英文掌舵的外部政策，崇尚的是穩定壓倒一切。全方位維穩與中國、美國、日本等關係國的互動，基本上，國際大形勢目前對於新政府相對有著較大的喘息空間，美國與日本給予台灣這個年輕的民主國家明確的支持，歷任ＡＩＴ處長的對台短片、日本有意就沖之鳥爭議展開對話合作等，都是蛛絲馬跡。 佔據著此一有靠背的位置，使得小英更有信心，集中全力安定兩岸潮汐，可以預見，涉中不在多言，會是她的主旋律。因此，過去十六年兩位總統對於兩岸問題一向話很多的現象，北京的耳朵恐怕會清靜不少，但也勢必要減少聆聽甜言蜜語的期待。 穩外的目的，在於撐起內部改革的空間。因此，林全受命在內政治理上全力革新，沒有邊界。行政院務包羅萬象，有林全熟悉的，如財政、經濟，更有了解不夠的，他曾私下坦承，對於轉型正義的相關議題較少涉獵，因此花了時間進行認識。 一上任，接連提出對一二六名太陽花學運被告撤告，以及廢除紅十字會法，回歸人民團體法處理，可以看出林全等很久了；以此速度，接續可以幹的事不容小覷，但條件是必須要能持久。 這樣的組合，對照馬英九的「外熱內冷」全然不同。進駐馬辦後，馬前總統的第一個起手式就是在沖之鳥問題上提問英政府，未來在兩岸關係上，不少人研判這位卸任者不會保持緘默，甚至其在任上最後時日說出「未來大家會懷念我」之語，是在示意他「預見」中國將對蔡英文出手。 面對著「看好戲」的反對者，新政府必須謙卑執政，低頭快步，才可能把冷眼旁觀者甩在後面。

我在二○○八年五二○前一次政黨輪替時擔任衛生署駐歐盟代表處衛生顧問兼組長，那一年政黨輪替前，當時高英茂代表在五二○前已正式向外交部提出辭呈，但他希望我們專業事務官要繼續原來的工作，等待新代表來了再決定去留。 不幸，高代表於準備離任打包交接中，忽然在六月二十八日上班路上突發心絞痛，在布魯塞爾市內的公園昏迷了近三小時。不幸中的大幸，他醒來後竟然勉強開車到辦公室，秘書請我去看他，我發現他臉色蒼白直冒冷汗，血壓極為微弱，我請他趕快跟我去醫院，他竟然說中午和歐盟有一餐會，應該沒問題。但下午我堅持並威脅他一定要去醫院檢查，到醫院才知道他心臟主要動脈塞了三條半，主刀醫師緊急開刀後搖頭說，命算撿回來的。後來他在加護病房還發生了嚴重併發症，遲遲無法脫離險境。 沈呂巡。（資料照，記者王敏為攝） 但那時急著要來赴任的駐日內瓦沈呂巡代表，用盡了各種途徑與管道來催促高代表盡快離任，讓他能及早赴任。外交部還多次請我以專業分析原高代表的健康能否搭飛機離開，背後的原因，其實是因為要來的新代表已經暴跳如雷。後來沈代表來歐盟之後，就把我這位醫師當作眼中釘。此刻，沈代表豈能料到前一次政黨輪替時，他為了急於到歐盟赴任所採取不尊重的強求，造成他今天留任的最大諷刺？ （作者為前駐歐盟衛生組長）

[新聞] 藍委外行質詢：台三線是哪三條？ [新聞] 黃昭順烏龍逼問部長：台三線有哪三條？ . 為 昭順妹仔 浪漫整理 各種有 「三」 但問出來會羞羞臉的關鍵字？ . ❤ 三宅一生 是哪三宅？ 答：知名精品品牌。 . ❤ 三星 Samsung 是哪三顆星？ 答：母企業在南韓，國際3C品牌。 . ❤ 陳三鼎 是哪三個鼎？ 答：公館商圈人氣名店，黑糖鮮奶粉圓 . ❤ 邱太三，是太三了什麼？ 答：接替 LIS 的新任法務部長 . ❤ 三媽臭臭鍋，是哪三個媽媽 答：平價小火鍋，大腸鍋為其招牌 . ❤唐三藏 藏了哪三個東西？ 答：西遊記主要角色，以玄奘為藍本 . ❤ 三藩市 有哪三藩？ 答：San Francisco 舊金山的直譯名 . ❤ 三商巧福，有哪三個商人？ 答：台灣知名牛肉麵連鎖品牌 . ❤ 三立電視台，立了哪三個東西？ 答：臺灣的有線電視頻道經營者 . ❤ 三多商圈 是哪三多？ 答：高雄著名商圈，近捷運紅線 . ________________________________ . 台灣的獨立樂團！望你相挺 ! . 由 拷秋勤 班底  組成的全新音樂組合〈勞動服務〉 發行新專輯 〈海島聲事〉 . ☁ 新專輯 CD 預購網址： http://goo.gl/forms/FfT5ocgVP9 . ☁ 博客來 音樂館： http://ppt.cc/kHRTj . ☁ 五大唱片 https://goo.gl/9Ih4xO . ☁ 【5/29】台中Legacy演出售票  http://ppt.cc/CC7ay  . ☁ 【6/11】台北Pipe演出售票 http://pipemusic.kktix.cc/events/b3c38e . ☁ 【6/18】宜蘭賣捌所演出售票 http://thewall.tw/shows/1644

台灣紅十字會真的需要被改革！！！

2016-05-24  18:59 〔即時新聞／綜合報導〕勞動部今天（24日）送大禮，不僅將7天國定假日先歸還給勞工，傍晚勞動部長郭芳煜還表示，最低時薪最快在7月調漲至126元。 勞動部長郭芳煜表示，最低時薪最快在7月調漲至126元。（資料照，記者朱沛雄攝） 綜合媒體報導，郭芳煜表示，現在時薪基本工資為120，這是依據過去工時雙週84小時來算，從今年起工時已改為每週40小時，因此時薪應為126元。 日前社會民主黨到勞動部抗議，指出現在基本工資仍以雙週84小時來算，讓全台打工族的工資每小時少了6元，抗議工時已調整，工資卻沒有跟著調。 郭芳煜認為，社民黨的主張公平合理，時薪公式應該跟著工時下降調整。他說，若大家認同計算公式不屬於基本工資審議，政院可處理，6月工作小組可進行討論，7月即可調漲時薪至126元。 但若此仍被認為是基本工資審議範圍，將待第三季基本工資審議委員會在8月進行討論後，9月上路。

    總統蔡英文在5月20日就職，到今天短短5天，但新政府已經接連拋出多項重大改變，作家朱宥勳在臉書發文表示，「原來這麼簡單啊」，台灣也沒有因此地動山搖、股市也沒有崩盤，「那你他國民黨的過去幾年在那邊擋得要死要活是什麼意思。」   《蘋果》整理新政府5天來幾項重大改變： 1.撤告太陽花學運126名被告：針對太陽花學運在前年3月23日進入行政院案，行政院長林全上任後定調為政治事件、並非單純法律事件，決定撤回告訴。不過此舉也引發藍營網友在「中華民國行政院」臉書粉絲專頁痛批、退讚，形成「520分水嶺」。   2.試辦花東火車票實名制：有鑑於花東火車票常一票難求，新政府上任後要求台鐵在端午假期開始試辦花東部分車次採實名制購票。但也有人擔心旅居花東的人成為二等公民。   3.學校制服解禁：教育部公告修訂「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」，其中針對服裝儀容部分，增列「且學校不得將學生服裝儀容規定作為處罰依據」，等同以後學校不得以服儀不整為由記過等處分。   4.國定假日7天恢復：勞動部去年底公告修正《勞基法》施行細則，將勞工國定假日從19天減至12天，新任勞動部長郭芳煜今天表示會讓修正案自然失效，恢復這7天國家假日。   5.廢除紅十字會專法：政立法政策協調會報會議中決定廢除《十字會專法》，認為雖然紅十字會對台灣有不少貢獻，但運作確有弊端，為了讓體制運作更健全，決定廢除專法，但並非廢除組織。不過此舉也引發國民黨立院黨團不滿。   6.台日海洋對話：馬英九政府對沖之鳥礁的強硬態度，讓台日關係趨於緊張，新政府宣布將成立台日海洋事務合作對話機制，積極促進各項海洋事務合作，至於沖之鳥究竟是島還是礁，由「聯合國大陸礁層界限委員會」決定。   （即時新聞中心／綜合報導）

    臺灣有些地名當中有個「貓」，以前寫成「猫」，讀「bâ」而不是「niau」。例如，貓空在1904年的〈臺灣堡圖〉中寫成「猫空」，音標「バーカン 」，可見其發音是「bâ-khang」。臺北捷運公司不懂地名，將貓空廣播成「niau-khang」。結果積非成是，現在講正確的發音反而沒人懂了。 翁佳音與曹銘宗在他們合寫的地名書《大灣大員福爾摩沙》中有一段說明如下：   在早年的台語漢字，「貓」（Niau）是貓科動物，「猫」（Bâ）卻是不一樣的靈貓科動物。 過去，我也曾主張「貓是niau、猫是bâ」。不過，當我對地名做了更多研究之後，現在認為這個說法有必要再修正。 確實，大多數「猫」都讀「bâ」，包括猫盂（苑裡鎮）、猫霧梀（南屯區）、猫羅（芬園鄉）、猫囒（魚池鄉）、猫兒干（崙背鄉）、猫仔坑（恆春鎮）。不過，有沒有反例存在呢？ 第一種反例是「猫」讀「niau」，著名的打猫（民雄）就是。〈臺灣堡圖〉記錄打猫的發音為「ターニヤウ 」，也就是「tá-niau」。我遇過的在地人也都斬釘截鐵說是「tá-niau」，從來沒聽過「tá-bâ」。在地人對自己的地名是先認識音才認識字，不易受字形誤導。由此可見，打猫真的源自類似「tá-bâ」的音嗎？不無疑問。 此外，臺灣南端的「猫鼻頭」也是「niau」。〈臺灣堡圖〉記錄其發音為「ニヨーピータウ 」，亦即「nio-phīnn-thâu」。有趣的是，這是潮州腔。 第二種反例是「貓」讀「bâ」，位於竹北的貓而錠就是。請注意，這個真的是筆畫較多的貓，記音卻是「バ 」，也就是「bâ」。 因此，目前我的看法是：貓與猫這兩個字是混用的，有可能是「bâ」，也有可能是「niau」。那麼，看到這兩個字要怎麼發音才對？很抱歉，從字形沒有辦法直接看出來。這不就是漢字最惡名昭彰的特徵嗎？不過，我還是有個經驗法則。如果這個地名看起來就像是源自南島語，那麼通常是「bâ」，八九不離十。

Q：為什麼國民黨網軍，只敢比卸任後誰住哪裡啊？ A：因為論治國，他們比不贏 資料來源：James Wung

                 小英政府一上任，就開出令人激賞的紅盤，先是廢除黑箱課綱，然後對太陽花運動撤告，再來就是下令不准處罰學生的髮式和服裝，真的值得一讚再讚。倒是不少藍粉發言反對，理由千奇百怪，荒唐可笑，彷彿醬缸腦袋一夕崩潰。 　　黑箱課綱本來就不專業又不合法，這種疑點重重的東西要拿來主導中學課程，更違反教育精神，廢掉是剛剛好而已。立院進一步通過要成立公開透明的課審會，加入學生參與，結果又有藍丁反對，他們說學生憑什麼審課綱？ 　　這種思維就是「小孩子不懂不要說話」的醬缸腦袋，忘了自己小時候也喜歡問「為什麼」，竟不知學生至少可以針對專家訂出的課綱提出疑問：「為什麼要教我們這個？為什麼那個不教？」最起碼，作為教育消費者的學生，可以像一般消費者，對產品的成份有所監督吧！更何況學生只是「參與」，又不是「主導」，反對者是什麼玻璃心那麼怕被問倒嗎？ 　　太陽花學運本來就是政治事件，一群非特定黨派的學生公民，為了反對政府的黑箱政策，佔領立法院，闖入行政院。既無燒殺擄掠，又無劫奪一空，政府可以懷恨提告，也可以善意地微罪不舉，尊重公民運動而不告。林全內閣決定撤告，表現新政府的民主風度，實為明智之舉。 　　可惜藍粉因為仇恨，以致腦袋裝死，說什麼「以後大家可以隨意侵佔行政院了」，「告訴乃論怎可以不告？」「縱容犯罪，台灣就亂了」，可知這群藍丁丁，完全不懂司法，也不懂差異性，更神經到以為天會塌下來。 　　中國黨立委陳學聖，竟打算要告林內閣瀆職，說什麼：「佔據行政院則是不可原諒的事情，因為這是一種『準革命行為』」。看來小英才依慣例去忠烈祠致敬，陳學聖就想把孫文取消國父，把先烈趕出忠烈祠嗎？如果他認為「準革命行為」不可原諒，那孫文和革命先烈不就該打成叛逆巨惡了嗎？ 　　國民黨不倒，台灣不會好，根本原因是中國黨六十年來的醬缸教育，讓不少人的腦袋缺乏邏輯，情緒操控理智，混淆層次，濫用推論，習慣於缸中思考，活像井底之蛙，把可有可無的東西當成金科玉律，把非充分必要的當成充要條件。髮式和制服，就這樣成為某些學校的尚方寶劍，彷佛解禁了就教育不下去了。 　　看蘋果關於解除髮禁和制服的報導下，一堆神經式的留言，什麼「以後怎麼教小孩？」「學生愛比較，產生歧視怎麼辦？」「外人容易混入校園，安全會出問題。」「將來會不會學生穿三點式，或裸體上學？」種種井底之蛙，或天龍發堂的思維，簡直讓我閉上眼睛，不敢相信：「這些人是活在文明台灣嗎？不不不，他們一定是426假扮的。」 　　本人在私校二十多年，從五專教到四技，學生除了體育課要穿運動服，系活動穿系服外，一週五天，至少有三天都愛穿就怎麼穿。是的，我看過低胸、露股溝、迷你裙、超熱褲的女生，也看過髮式怪異離奇，染成五顏六色的男生，那又怎樣？大多數學生依然隨性打扮，完全不影響正常教學，校園也井然有序，他們畢業後照樣出人頭地。 　　講到學生頭髮，想到國小有一女同學，因隔代遺傳外國血統，天生金髮，美不勝收，結果被強迫要染成黑色。黨國教育禁止染髮，卻強要學生去染髮，這不是荒謬絕倫嗎？多少荒唐沒必要的校園規定，只是師長假設性的觀點，卻無謂地變成年輕心靈一大負擔，實非教育本意。 　　像我就從不會去對學生的打扮品頭論足，最多是稱讚，因為任何負面評價都會傷及他們的自尊。真看不下去就用建議代替批評，以前有一個專二女生，穿低胸洋裝也罷，還坐在講桌前第一位子，我這男老師，低頭看課本，眼睛馬上就尷尬了。這時怎麼辦？要嘛裝做沒看見，要嘛要求她換位子，後來受不了，只好跟她說：「妳今天穿的很漂亮，不過上學這樣穿不大合適。」她還是不改，不過從此坐到後面，我就無話可說，青菜她了。 　　民主要懂得尊重別人，理性思考，這也是教育重大責任。過去的黨國式教育，搞出一大堆「理盲」、「神經」的國民，可見教育界也需要轉型正義。 2016.5.24 圖片來源: 台南女中合作社

市長賴清德直指中石化是最惡劣公司。（記者洪瑞琴攝） 2016-05-24  12:05 〔記者洪瑞琴／台南報導〕市議員李中岑今日在市政總質詢時為中石化公司的「亮點計劃」請命，未來3百公頃土地規劃開發，將為安南區帶來發展契機，未料，市長賴清德逮住機會重批中石化是他見過「最惡劣的公司」，議員不必為中石化講話，而是應該和市府站一起為居民討公道。 賴清德說，中石化的污染整治計劃進程「零」，沒有一寸土地從污染變成乾淨，市府對中石化開罰罰單，中石化每件都上訴，而原台鹼安順廠舊宿舍群指定古蹟，與居民共同享，對地方發展與文化歷史保存是雙贏，中石化卻漠視不理。 賴清德並講重話，中石化國賠案，居民勝訴，他請中石化勿再上訴照顧居民健康為重，但中石化仍堅持上訴中，中石化是上市公司，卻如此不負責任作法，每次來講的都只是開發，是他見過最惡劣的公司，賴清德並公開呼籲，新政府上任了，希望經濟部撤回上訴。 李中岑也質詢台鹼安順廠被列古蹟原因，以致中石化設圍牆，原住戶被逼迫離開。文化局長葉澤山則表示，中石化之前提規劃，說是委託某家顧問公司，但其實並未真正簽約，有欺騙之嫌。

2016-05-24  06:41 〔即時新聞／綜合報導〕小英政府上台，獲得日商的信心，日本三井不動產集團宣布將加碼、加速投資台灣，包括台商業設施包括Outlet、購物中心與物流、飯店與住宅案等開發。 日本三井不動產將加碼投資台灣。（圖為日前三井集團為在台中港區設置outlet park，拜會台中市長林佳龍（右二）資料照，記者黃鐘山攝） 日本三井不動產將加碼投資台灣。（圖為林口三井outlet資料照） 三井不動產在台灣項投資林口Outlet Park，成功打響在台知名度，綜合媒體報導，三井不動產台灣董事長下町一朗昨天指出，台灣新政府不止不影響日本三井對台灣投資信心，且三井總部已要求加碼、加速對台灣的投資；也希望導入台、日兩國品牌更多交流及發展。 繼林口Outlet Park之後，三井將在台中港開出2號店，規模比現有林口店大2.5倍，預計2～3年開幕；此外也考慮在台尋點開出社區型購物中心Lalaport，預計以大台北地區為優先設點。 住宅案方面，三井鎖定新北市、桃園等地區，價格在 1千萬上下的平價宅為主。

第473話：這麼好佔你怎麼不趕快去佔？  

藍網軍打烏龍和混淆視聽的戰略，在520前幾天藍軍網內互打，已經很清楚了。 520才過，藍網軍的新帖在FB和line又開始上工了！ 資訊不夠，就打＂騙術＂～來看圖解，他們是又想為馬水母造假神喔！ 馬很勤儉？很窮？他住哪裡？地坪一坪多少錢？隨便查就有了。國民黨下台了，還繼續騙！==  

  台北市長柯文哲上午赴台北市議會報告大巨蛋案，簡報上以漫畫方式呈現大巨蛋問題，大巨蛋上畫有一隻破蛋而出的恐龍，趙藤雄（左起）、郝龍斌、馬英九騎在恐龍頭上，畫中馬英九竟出現「X，他還真的拿手術刀來切呢？」趙藤雄則是「呼死啦」。 一早，看到甚麼李富城說如何辨別貪官與清官？看前總統們的住宅最清楚，結果害我寫了一大篇【為什麼馬是清官，扁是被關？】，遠遠不如柯文哲這一張圖，言簡意賅，有張景森的Fu X！真可憐。我是說那些去王家辦燭光晚會、誓死保護王家、為正義哭得死去活來的文藝青年。 (翻譯：X，他還真的拿手術刀來切呢？) 蛤？那個罵X的是馬英九喔？本來嘛，前一陣子我不是早有隱喻，馬露蛋蛋就是象徵他要從大巨蛋頂破殼而出，然後罵柯文哲... X！真可憐。我是說那個赤腳醫生嫩市長、被大巨蛋整得死去活來的老頭子。 該死的..怎麼張景森還來呀？結果被很多衛道人士指責柯文哲這個漫畫低俗，我說這是大可不必，根據林語堂在蘇東坡傳的記載，王安石新政害得很多老百姓民不聊生，其中尤以青苗法為禍最烈，很 多大臣勇敢進諫，但是都被王安石打成反動，反改革的守舊派，貶官的貶官..ㄟ，宋太祖規定不得亂殺士人，只好貶官後再貶，蘇東坡就這樣一路從黃州，貶到惠州，再貶至儋州， 心似已灰之木，, 身如不繫之舟。 問汝平生功業，, 黃州、 惠州、 儋州。 眼看大宋江山就此葬送，此時宋朝也有那種二愣子，名叫鄭俠，就改用畫難民圖的方式來提醒皇帝。畫中老百姓上著腳鐐在砍樹，賣到的錢要趕緊償還積欠國家，青苗法的利息錢。皇帝與太后看完，都忍不住掉眼淚，很快就把王安石解任了。 古時候，就算是一個小吏，照樣能畫圖提醒皇帝。今天柯市長畫圖提醒議員大巨蛋貪腐的本質，就是推翻李富城用錯圖判斷扁馬誰是清官，告訴大家這個國家裡真正貪腐的人是誰。議員不聽就算了...幹~~嘛？議員再大，有比皇帝大嗎？

鄭麗君部長首度接受質詢，有媒體報導的第一句話就說：「強勢立委如何帶領弱勢文化部？」 這個問號確實問到重點，但緊接的報導內容卻很具體呈現鄭麗君的強大企圖心，她承諾「會非常努力，也會進行跨部會溝通，希望教育部、外交部等等預算能與文化部加乘，發揮更大功效。」鄭麗君是否真行，有待事實證明，但作為新閣員，一上台就說出關鍵性的準確概念，令人熱切期待。 文化部長鄭麗君。（資料照，記者黃耀徵攝） 文化跨部會，這個概念之所以重要，首先，她展現「重新定義」文化部的企圖心，其「期待值」有些近似當年帶動經濟起飛，經建會所擔任的「統合者」角色。但，會是另一種新的統合者，是在傳統「經建統合者」之外，為因應數位革命所造成，接收端超多元、超綿密，而普遍渴求「優質內容」所產生的統合者或貫穿者。 統合貫穿甚麼？一個概念：販賣「台灣製造」就是販賣「台灣文化」，透過文創「優質內容」可以有效形塑國產品牌的聲望。譬如愛用美、日、韓貨，是因為愛看、愛享用美國電影、日韓影視節目及其流行文化。很重要的是，傳統媒體的廣告效力被重度瓜分，大不如前，透過深入生活型態的「優質內容」之默化，會更具穿透力！ 連阿拉伯人也愛看充滿中醫術語的「大長今」，韓國石破天驚的經濟大甦醒，發生在亞洲金融風暴，經濟奄奄一息之後，金大中總統提出雄才大略的產業大戰略：把文化產業定義為整體產業的「根」產業！文創影視，是我國深具根基的產業，韓國已經證明「文化力」對整體產業行銷之助力無可限量！關鍵在：政府對文化部角色是否準確重新定義，請不要再淪為（審查申請補助案的）撥款部，而應大有作為！ （作者曾任影視集團行銷廣告主管）

廖致瑞／公務員 蔡英文總統就職了，雖然她早明白未來執政之路多所險阻，充滿挑戰，但她和閣揆林全應該沒想到，他們接下的其實是一個「臨時」政府。 勞動部在九十六年十一月卅日「指定公部門各業非依公務人員法制進用之臨時人員適用勞動基準法並自九十七年一月一日生效」，行政院旋於同年月十日頒「行政院及所屬各機關學校臨時人員進用及運用要點」並指示禁止臨時人員不當使用，使其回歸臨時性工作本質；八年過去了，政府是否遵守自己頒布的規定「務使臨時人員回歸機關臨時性、短期性支援人力性質」，不再「浮濫進用臨時人員」了呢？詳情可留待未來立法院及監察院好好調查與監督。 但在蔡總統就職前一週的五月十三日，人事行政總處提供各公務機關刊載求才訊息的「事求人」平台，最近一個月共有一一○四筆求才訊息，以「須具公務人員任用資格」條件篩選後為五七三筆、「不具公務人員任用資格」條件篩選後為五三一筆，已接近一比一的比例，即便扣除不需任用資格為數極少的大專院校教師及醫師徵才，比例仍然是高得嚇人。 這些臨時人員職缺名稱五花八門，有臨時人員、約僱人員、暫僱人員、行政組員、契約行政人員、委外助理等，工作內容符合「機關臨時性、短期性支援人力性質」者屈指可數，更離譜的是在文官體系中，為維持專業獨立，採一條鞭體系，避免首長染指權錢的人事、會計也在徵臨時人員，這些未經考試研讀法規、基礎及實務訓練的臨時人員，基本人事、主計、會計法規懂得比其他一般公務人員來得少，如何能辦好業務。 臨時人員薪資多在三至四萬元間，低於三萬元以下亦所在多有，為因應組織改造節省人事費用是造成「臨時」政府的主因，費用減少了，人數沒減少，只是從公務人員「下流」到臨時人員罷了！主事者或會解釋，求才的臨時人員比例不代表政府內部真正的臨時人員比例，但除了下流外，還有更下流，臨時人員進到政府機構後，雖然不是鐵飯碗也還是塑膠飯碗，除了自己不幹，要打破倒也不易；再往下流的是「勞動派遣」，別以為派遣只做一般文書作業，中央部會裡一堆碩、博士派遣人力都在主辦業務，而派遣依採購法外包給簽約廠商，所以形成中央部會「廠商」指導、督導下級單位官員業務的不倫怪狀；但還有最下流的叫「業務委外」，美其名曰業務委託民間辦理，但除了少數如監理驗車業務等成功案例及清潔外包外，多的是假承攬真派遣，公務人員、臨時人員、派遣人員及勞務外包人員聚集在同間辦公室辦公，同工不同酬外，有些免洗飯碗捧起來輕飄飄的，合約到期後工作不保，若經濟再好不了，難保有聰明高官再發明了新的「非典型人力運用」型態，無底限的往下流撙節經費！ 林全公布新內閣第二波名單內將擔任行政院秘書長陳美伶時說，他自己和副院長都看不懂公文，所以秘書長要找一個「看得懂公文」的人。林揆此說或許過謙，政務官看得懂公文的應該不少，但會寫公文的不知了，而如果由近半或過半非典人力組成的畸形臨時政府再繼續下去，連會寫公文的基層公務員也沒了。 馬政府的末代閣揆張善政五月十四日談推動開放資料的心路歷程，批評教育部只想敷衍應付，並說「公務員做事要有動機，中層與基層的公務員很重要，高層官員更要展現由上而下的力量，不然就算立了法，在上位者也不可能所有東西都看得到，而中、基層的人就會拿技術細節當藉口說不要做，因此中、基層的人是最重要的。」這些「重要的人」其實有半數不是公務員而是五日京兆的非典人力，新內閣「百日政績」成績單的經濟動能、社會住宅、長照及年金改革等，光靠政務官們做得到嗎？ 文官制度八年來已然逐漸崩毀，政府現在只是每日高喊升堂開門營業，維持行屍走肉般例行公事，遑論能創新、改革、興利了！蔡總統勝選感言說「改變這個國家是每天要持續做的工作，今晚我們可以高興慶祝，明天太陽升起我們就要為這個國家負起改革責任」，真的只能高興一晚！

【我要成為志工王】 　 [新聞]殺龍王鯛民宿業者交保 願終生當護魚志工 這幾年好像很流行犯了什麼罪就說要當志工 #中華民國真是犯罪天堂 　 剛剛竟然忘記頂新魏大大，抱歉補上重發！ 為了表示歉意，我願意做圖文志工！ 　 對了魏應充大大，您說 要捐30億當作食安基金並做終身志工 志工的事就不跟您計較了 都交保這麼久了 說好的30億食安基金呢？ 　 您家的門神是哪一尊這麼靈 介紹一下也讓大家拜一拜吧

第472話：520分水嶺

教部新公告：各校訂規範 〔記者吳柏軒、謝佳君、邱奕統／綜合報導〕過去中小學服裝儀容有諸多規範，甚至用校規懲處，教育部在五二○公告新修規定，增列「學校不得將學生服裝儀容規定作為處罰依據」，教育部強調，各校仍可循民主精神去訂規範，但不得記過處罰。近期多所女校爭取服儀自主，昨聞訊紛紛聲明大喊：「解禁了！」期待未來更開放的校園。 中女中學生發起「自己的衣著自己選、自己的短褲自己穿」活動，朝會脫掉制服秀體育服。（資料照） 教育部新規定要求不得用服儀作為處罰依據，「北一短褲自由陣線」認為服儀全部「解禁」。（取自臉書） 教育部學務特教司科長高志璋說，教部過去曾發文學校不能將服儀作處分依據，這次更修訂「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」，明定學校不得限制學生髮式，服裝儀容的規範，則可透過民主程序、廣納學生及家長意見去制定；但不能將服儀規定作為處罰依據，期能改採更積極教育的方式去教導、規勸或鼓勵學生學習自主管理。 學生聞訊肯定 臉書傳訊 許多爭取服儀解禁的學生聞訊均表肯定。「黃衫學潮─景女不服從」臉書昨即貼聲明指出，中學校園長期透過制服或髮禁等限制學生身體自主，盼新法可督促學校建立民主的溝通平台；服儀自由學生陣線則呼籲，若有學生因違反服儀規定而受罰，可向教部申訴。「武陵高中民主向前行」臉書也傳訊強調「學校不得將服儀作為處罰依據」。 有學生團體更發起「我想這樣穿，你不能處罰我」活動，號召全國學生上傳即日起在校穿便服、非全套制服等照片，鼓勵學生自由表達穿著理念，讓自由穿著上學成為常態和選擇。 高中校長 有贊成有質疑 景美女中校長黃贇瑾贊成，「怕被罰才穿制服，就不是真心想穿，要真心才能穿出自信漂亮！」景美已用民主取得服儀共識，景女就是「黃衫女孩」，不贊成用記過逼學生穿著；但黃贇瑾也強調「團隊思維」，若整體服儀整齊，有人故意不穿，可能被排擠，此外，學校不穿制服也恐對貧童造成同儕服裝評比壓力，穿制服也是有好處。 武陵高中校長林清波則表示，尚未收到教部公文，校規也還沒改，穿便服到校就是記警告；他也呼籲教育部講清楚，「何謂民主精神規範？」想當好人又要學校扮黑臉，恐造成學校和學生衝突對立，對教育並非好事。 台南一中公民老師郭復齊說，這是好事，一則尊重學生自主權，另也保留學校制定服儀空間，校方跟教師就須思考，如何讓服儀成為生活教育一環，訓練學生有品味或安全的穿著。

  南非共和國前總統曼德拉自一九六二年起因政府不當侵害人權而遭關押超過二十年，他在一九九四年擔任總統後，即在隔年公布《促進民族團結與和解法案》，並成立真相與和解委員會，以實現「在明白歷史事實真相的基礎上，促進全國團結與族群和解」為目標，推動了世界上最成功的一次轉型正義。真相讓南非人民清楚認識了自己和自己的國家，進而撫平人民心中的怨恨，為南非的經濟穩定與族群和解奠定了重要的基礎。 前行政院長張善政在卸任前夕對外發表評論，認為轉型正義如果操之過急，難免會造成「二度撕裂」，甚至質疑轉型正義不會增加ＧＤＰ等語。然而，臺灣雖然也曾成立「二二八真相調查委員會」，但許多歷史事實迄今仍沒有真相，五○年代白色恐怖的歷史事實及國民黨黨產的不法取得過程就更不用說了。擔心二次撕裂？建議張善政先生不妨先仔細研究一下曼德拉生平與南非相關經驗，再就「轉型正義與經濟效益」來發表評論。南非的轉型正義，成功促成了種族和解，使白種人放心回到南非投資，有效增加南非共和國的ＧＤＰ。推動轉型正義，可以透過真相，有效促成民族和解，唯有在這樣的基礎上，才能使全國人民真正團結、建構穩定的經濟基礎，這樣的ＧＤＰ，才是真實的！ 相較於南非推動轉型正義的進度，民進黨在阿扁第一次執政時就該執行了，卻礙於當時執政黨在國會僅占少數，相關法案根本推不動。於是十六年過去了，眼看更多證人逐漸老去、死去，轉型正義、還原歷史真相、促成族群和解已明顯具有急迫性，不該也不能再等下去了！ （作者為律師）