卓春英 台灣南方社會力聯盟創會理事長、長榮大學副教授  數十年來，國民黨在台灣靠著一黨專政，與其隨附的組織團體累積了龐大的不當資產。如今全民在追討時，與國民黨密不可分的婦聯會卻對外澄清與國民黨並無關係，為獨立運作之婦女團體云云。而國民黨黨務幹部也在政論節目上極力撇清，雙方彼此切割，意在何處，不言可喻。 婦聯會在其網站上刊登澄清稿，其中略以「當時政府相關部門、軍方單位、各縣市、各級學校，乃至海外地區均成立分支機構，共同致力於婦女愛國建國運動。其非國民黨之附隨組織，甚為明顯」等語，所謂的分支機構獨漏國民黨部，藉此表示與政黨無關。但「凡走過必留下痕跡」，光從過去的報章媒體報導，即可窺出端倪。 例如《徵信新聞報》（《中國時報》前身）在1960年8月13日一篇〈婦聯會慶祝十週年紀念〉的報導提到：國防部分會彭孟緝總長夫人代表軍事機關分會，向蔣夫人呈獻感恩亭一座，中央黨部分會唐縱秘書長夫人也代表黨政機關分會向蔣夫人呈獻紀念亭。此外，部份報紙在相關報導中也出現所謂「婦聯會中國國民黨中央委員會分會春節勞軍團」等字眼，顯見其與國民黨之緊密關係。 為何社會大眾會將婦聯會視為是國民黨的附隨組織呢？這有其淵源及歷史，涉及太多與國民黨不可分的因素。惟婦聯會卻在其網站上聲稱「婦聯會之資源來自於社會、用之於社會，不以個人有別，不因黨派而異」。真是「不因黨派而異」嗎？舉幾個例子即可證明所言「不真」： 1992年12月18日某報有以下報導：婦女會、婦聯會婦工人員分別由理事長楊玉西、主任委員賴玉燕率隊，四天來已走遍學校、機關、市場等地，並一一拜託選民支持執政黨（國民黨）提名的三位桃園市候選人。1996年2月10日某報的標題更是大剌剌的寫著：「國民黨輔選機器逐漸暖機。縣婦聯會將全面替李連拜票。」這類婦聯會輔選國民黨的相關新聞不勝枚舉，說明了婦聯會就是國民黨的選舉機器之一。 此外，在國民黨一黨專政時代，中央、地方的官夫人自然成為婦聯會幹部。例如縣市長夫人自然擔任婦聯會分會會長。過去國民黨台中市黨部某主委即曾對外表示：婦聯分會會長在過去一向由國民黨籍市長的夫人出任，在台中市易幟之後，「目前尚未考慮接替人選」。到了後期，地方縣市如非國民黨執政，則多由國民黨籍要員的夫人（如議長夫人）出任。這種一到選舉就成了國民黨的重要動員對象，幹部人選還須由國民黨安排或指定的團體，與民眾服務社、救國團等系出同源，國民黨等同一手掌控。 甚者，婦聯會還曾淪為國民黨內鬥下的「犧牲品」。過去即有地方首長不滿黨部人事異動，認為會影響黨務運作，因此打算凍結婦聯會的經費補助藉以抵制的相關報導。如今看來，若說國民黨與婦聯會之間沒有任何控制或從屬關係，豈不怪哉！ 婦聯會的主要收入，為所謂取之於民的「勞軍捐」。這「勞軍捐」本就是當時黨國不分之下的濫徵產物。但婦聯會的「得天獨厚」不僅如此，過去還受到特別的「厚愛」，中央或地方政府補助經費從未少過，有的縣市政府甚至編列了數百萬的補助預算，此非當時一般民間婦女團體可比，也引起不少團體的不平之鳴。此外，還有不少的婦聯會是佔用地方政府辦公廳舍辦公，甚至在縣府掛上招牌並借調學校老師擔任總幹事，直接使用公家的人力、物力資源。如此「優越」的特殊地位，也間接說明了與國民黨之間的關係。 婦聯會的資產到底有多少？一直是全民關心的焦點，但婦聯會從未依法申報其財務狀況。如今民進黨立委要求內政部須依法辦理，內政部長卻無奈表示婦聯會置之不理，婦聯會若不申報，無法源可懲處云云。事實上，在過去藉由一黨專政而獲取的不義之財，或是無法證明來源的財產，本就應「還財於民」，遑論此類與國民黨息息相關的附隨組織。 根據某週刊近期公布的民意調查，有76.3％受訪者認為台灣沒有完成轉型正義，而有66.6％與72.9％的受訪者認為救國團、婦聯會應視為轉型正義的檢討對象。人民本來就有權將這些不正當的資產拿回來，冀望新國會甚至新政府能達成這轉型正義的目標。

中國國民黨在2016年的總統與立委選舉慘敗後，黨內高喊「改革」之聲始終不絕於耳，而首當其衝的，莫過於長期以來始終遭到各界批評的龐大黨產。只不過，很神奇的事情是：隨著中國國民黨即將失去政權，其黨產也跟著大幅縮水！ 根據「聯合報」的報導，依該報所掌握的資料，中國國民黨「目前的黨產淨值約為166億元，相較於民國83年辦理社團法人登記後最高峰的918億元，減少了752億元。」其原因則是「李登輝任主席時代發生亞洲金融風暴，七家控股公司紓困企業一共導致了427億的鉅額虧損，至連戰卸任時，黨產淨值大幅降為311億；馬英九接任主席後，黨產回贈原機構，至民國104年1月卸任時，資產淨值降為242億；朱立倫任內，在認列放棄與交通部訴訟土地成本及股市下跌後，資產淨值下降為166億。」 曾經傲視世界的龐大黨產在連、馬兩位黨主席當家且理財有方的情況下，竟是逐年大幅遞減，令人百思不得其解。（記者陳志曲攝） 姑且不談《聯合報》在這篇報導中特別以「當年李登輝留427億虧損…」為標題頭，連結「國民黨黨產剩166億」標題尾，似乎有暗示及誤導讀者認為中國國民黨這個曾經傲視世界的最有錢政黨，之所以只剩下目前這麼「一丁點黨產」，全然都是被李登輝揮霍殆盡使然，所以那些高喊要追討黨產的人該去找李登輝算這筆帳之嫌，至少在該篇報導中仍如實地交待了中國國民黨的黨產之所以在李登輝時代鉅額虧損427億元，是為了因應亞洲金融風暴的經濟困局，對台灣的企業紓困所造成。但是，對於連戰在2000年接任黨主席到2005年卸任為止，黨產從491億元縮減到只剩下311億元，究竟是甚麼原因造成在五年內短少了180億元，《聯合報》完全隻字未提，著實令人遺憾。 因為根據內政部去年所公布的2014年政黨財務決算報告，中國國民黨申報的「帳面」資產總計255.7億元，其中光是2014年「財產信託管理收入」就有10億2000餘萬元，九年來靠著投資事業挹注的經費收入累計更高達145.8億餘元。如果以《聯合報》所宣稱的，在2005年連戰卸任黨主席時，黨產只剩下311億元的報導為真，那麼，在馬英九擔任黨主席的九年間，透過投資累積增加的黨產145.8億餘元，投資報酬率竟然就高達46.881%，對照這八年來台灣每況愈下的經濟情勢，那麼中國國民黨還真是「理財有術」，才能夠在台灣景氣普遍低迷的情勢下，還是逆勢大賺特賺發大財！ 以馬英九在位期間所掌握的黨產僅311億元，遠遜於連戰時代的491億元來看，尚且能夠為黨產增加145.8億餘元，那麼在台灣政界創下「二代公務員三百億家產致富傳奇」，理當比馬英九更擅長理財、為中國國民黨增加更多黨產的連戰，在擔任黨主席的五年間，黨產卻是不增反減的短少了180億元，這種種違反常理的現象，其中究竟有多少不為人知的內幕？恐怕還有賴一向「忠黨愛國」又神通廣大的《聯合報》繼續深入挖掘，才能將真相公諸社會大眾，不會讓台灣人覺得一向以「拚經濟」為最在行自傲的中國國民黨，其曾經傲視世界的龐大黨黨明明在連、馬兩位黨主席當家且理財有方的情況下，竟然逐年大幅遞減，而百思不得其解，進而不禁感嘆：這黨產真是太神奇了！ （公務員）

法院是國民黨開的，大家都知道，但好樂迪是中國國民黨開的，可能很多人不知道。我每次跟朋友提起，大家都一臉驚訝貌。 以前，我姊讀大學時，有認識一位很會寫書法又常得獎的學弟，家裡爸媽都是公務員跟教職，有一次，他來台南演講，特地完成我姊指定的書法作品，還帶一些在地特產來我家拜訪。 想當年，身為無經濟能力的大學生去別人家裡還帶禮物的不多，他的有禮貌加文藝氣質，當然令我爸媽印象深刻。 當天他說中午過後要去演講，演講後，又請我家的眾姊妹去唱歌，說是有領演講費，來到台南受到我家熱情招待，應當要請客。那天就是去好樂迪，也就是那天我才知道，他是去黨校演講，唱歌直接簽單，有車接送一切行程，住宿也不用花錢，一切都是簽簽簽~簽單。 在那個大家平常都穿著背面印大字的系服年代，他的玩樂能力已經超乎同年齡太多，也在他的言談中聽到三民主義研究所這種東西，回到家之後還會打電話來跟我爸媽報平安跟道謝，邀約下次可以由他招待去他家玩之類的。 他還是學生時，就開始在學校內做組織，一一到校友家庭去訪視，看看有無吸收的可能，並用中國國民黨所提供的優勢來讓同學羨慕，為了擁有一樣的權利，進而加入他的黨員下線。 像這種轉型包裝的黨產，非常多，不知情的情況下，你平時的消費就可以讓中國國民黨一直穩健展店，然後中國國民黨就可以拿著這些好處繼續吸收有心的黨員繼續做組織。 http://www.newtaiwan.com.tw/bulletinview.jsp?bulletinid=59099 金恒煒：好樂迪KTV原來是國民黨的「投資」事業，與中廣兩者合組迪廣公司，國民黨占4成股權。中廣做為股東的卻未依合約共同償還貨款一億八千萬；原本雙方仍持續協商，但因國民黨近來積極變賣黨產，好樂迪擔心權益沒有了保障，向台北地院聲請假扣押，要求查封中廣資產及銀行帳戶獲准，而且迪廣公司每月應支付中廣的房租五百四十萬元也遭凍結。  到底中廣與好樂迪的司法訴訟如何判決，不在我們關心之列。重要的是：１國民黨還在經營事業，投資好樂迪是「明修棧道，暗度陳倉」的掩人耳目手法；２87年黨主席連戰始到今天的馬英九都繼續用黨產做生意；３國民黨每月從迪廣公司坐收540萬的不當利得；４國民黨在馬英九出任黨主席後，變賣黨產到快「歸零」的地步，連合作賺錢的生意夥伴都看到怕！(新台灣新聞週刊2005) http://www.chinatimes.com/newspapers/20160112000225-260206 好樂迪轉投資錢櫃，好樂迪+錢櫃壟斷KTV市場，兩家都有股票。 好樂迪目前全台共51間分店，錢櫃16家，由於公司持續針對對營收狀況做閉店與展店的調整，且展店幾乎都是買下產權，而非租賃，無須負擔高昂的租金費用，且近幾年房地產增值，由此可推測公司資金充裕。(中時電子報 2016年01月12日)

記者唐詩／綜合報導 研究228事件二、三十年的中研院台史所研究員許雪姬。圖為日前許雪姬出席高雄二二八相關活動時照片。(本報資料照片，記者陳俊廷攝)   聯合報日前刊出一篇文章，文中訪問研究二二八數十年的中研院台史所研究員許雪姬，但將這篇專訪文章標題訂為《學者：白色恐怖史料貿然開放 只會撕裂台灣》，許雪姬昨天回覆部落客醫師楊斯棓質疑的回信中澄清，她沒說過這樣的話，已向《聯合報》記者陳宛茜抗議。 陳宛茜傍晚回應，「不想再討論這件事情了」，強調自己從未移花接木。她也對網友在未經當事人同意及查證的情形下，把私人往來信件內容貼上網路表達抗議。 她說，採訪當下她還不能理解為何白色恐怖史料不應貿然開放，「但經這個事件後，我現在可以感受為何不應貿然全面開放」，這些檔案許多層面都涉及隱私，以及當事人家屬的感受，不應被莫名其妙放上網路公審。她理解並支持這樣的說法。 針對楊斯棓發信質疑，許雪姬在回覆時表示，「引起爭執的那些話並非出自我口，標題的話也不是我説的，我不想辯白，因為大家對我展開獵巫、凌遲時，我説什麼都沒有用」。 許雪姬說，「尤其報社故意和龍應台的發言放在一起，我跳到淡水河也洗不清。只能説被設計了。我的錯誤在於太相信台大歷史系畢業號稱是吳密察學生，前二二八基金會董事長陳錦煌親戚的陳宛茜記者，我原來想稍做說明，結果變成如此，令人遺憾」。 她也提到，「228資料2009年2月26日即已公佈，迄今為止有那一個人要看檔案；2015年6月、2016年2月出版二本資料集又有誰重視？只因胡顧問（胡建平）在電視上胡說，就可以指責我嗎？」，「這就是對一個長年為228做長工的研究者所應得的嗎」？ 《聯合報》在3月12日刊登專訪許雪姬文章，文中提及許雪姬因曾向網拍公司「再生.com 」胡姓負責人購買史料，捲入風波，文中稱「她接受本報專訪、還原當時狀況，也認為，台灣社會現階段仍瀰漫對立、仇恨的氛圍，貿然開放史料只會加深對立與撕裂」。 文中引述許雪姬說明與胡建平針對史料的來往經過。結果引發軒然大波，胡建平與許多網友對許雪姬的說法不能諒解。 部落客醫師楊斯棓昨晚發信向許雪姬表達立場並提出質疑，「許多人因為您的一番話就將您說成是KMT御用學者、統派。我不這麼認為，我肯定與感謝您在台史上的研究與付出。他對許說 「台灣現階段仍瀰漫對立、仇恨的社會氛圍，貿然開放史料並不適宜」也提出四點看法表示不認同；而許雪姬在當晚即回覆楊斯棓，澄清自己並沒說過那些話。 楊斯棓在昨天深夜將他發信與許雪姬回覆貼上臉書，並被轉發到PTT八卦板，不少網友為許雪姬教授幫高調，「我們都被聯合重工陰了」、「製造業」、「標題殺人」、「統媒不意外」，並把矛頭指向撰文記者，表示相信許不會講那樣的話。 許雪姬長年研究二二八，也獲得學界和受難者家屬肯定。二二八受難者家屬潘信行在今年追悼會中曾提到，「行政院研究小組有五位歷史學家，其中許雪姬教授在報告完成後幾年，在偶然中得到一份資料，這份資料是當地一個警察局的長官，將這份資料拿回去放家中，放到他死去，他的子孫將這份資料要把它毀掉，許教授得到這個消息，趕快用錢跟他的子孫買回來」。 潘信行當時表示，許雪姬得到這份資料之後非常感慨，曾經告訴記者，「那時在行政院做研究時，手頭所掌握的資料，不到她現在手中拿到的資料的六分之一」，「這就是證據，不完整」！

  陳水扁前總統在監獄中健康狀況惡化，2015年獲得保外就醫。520就職前後，馬總統或蔡總統應儘速宣布特赦陳前總統，毅然化解歷史仇怨。(資料照，陳順勝提供) 陳水扁總統保外就醫一年來，在每日服藥與定期復健治療下，部分運動障礙與憂鬱症狀逐漸進步，但腦部退化與創傷引起的認知失能並未改善。輕生的意念與衝動一直存在，風險仍高。情緒易受到外界的影響而間歇惡化，目前對於未結案的司法案件感到緊張與壓力，仍然煩惱定期需繳交給獄方的醫療報告，擔心政治局勢影響自身，與三不五時外界有意無意的隔空凌虐。對於情緒自我控制能力不佳，與前額和顳葉腦傷有關。 昔日英國醫師康德黎與萬巴德，為了公義拯救孫逸仙，大力奔走不遺餘力。今日為陳總統的醫療健康，在醫療上我也願意挺身維護。正如2006年5月，世界醫學協會第173回理事會所修正的日內瓦醫師宣言（即醫師誓詞）所宣示的「我將不容許年齡、疾病或殘疾、信仰、民族、性別、國籍、政見、人種、性取向、社會地位或其他因素的考慮介於我的職責和我的病人之間。我將會保持對人類生命的最大尊重。我將不會用我的醫學知識去違反人權和公民自由，即使受到威脅。我鄭重地做出這些承諾，自主的和以我的人格保證。」 陳總統生病，為了維護他的生存權、身體的完整、身心的健康等基本人權，以及台灣人民對總統尊嚴的尊重，在醫療上我呼籲特赦陳總統。 台灣的特赦減刑史 行憲以後，依據憲法第四十條規定，總統的赦免權包括大赦、特赦、減刑及復權四權，已舉行七次全國性減刑或特赦，另有多次個案特赦或減刑。 首次全國性減刑是蔣介石總統以慶祝中華民國60歲生日，行政院會在1971年8月19日通過「60年罪犯減刑條例」，經立法院通過，同年國慶日正式宣布實施，使各類型罪犯共7,700多人獲得減刑。第二次是繼任嚴家淦總統在1975年悼念總統蔣介石，以奉厝大典為減刑日期的基準，共有3,600多人受惠，包括李敖、施明德等人都獲得減刑或釋放。第三次在1988年1月，蔣經國總統逝世，李登輝總統實施大赦或減刑，並以蔣經國奉厝日為減刑基準日，共有兩萬兩千名罪犯獲得自由，包括貪污犯與輕微叛亂犯。第四次1990年5月，李登輝就職第八任總統，同日簽署美麗島事件的特赦令，依法特赦9位美麗島事件當事人，當時受到國際社會高度肯定。第五次全國性減刑為慶祝開國80年，在1991年元旦實施，一萬一千餘名罪犯獲得減刑出獄，這次減刑包括最高法院判處死刑定讞的殺人犯。 第六次則是陳水扁總統，於2000年12月10日，依照赦免法第三條，對拒服兵役的宗教良心犯案、工運分子曾茂興案、及蘇炳坤案等21人實行特赦。第七次2007年5月適逢228事件60週年及解嚴20週年，陳總統再依憲職權進行全國性減刑，減刑範圍排除惡性重大且對社會有嚴重危害罪犯及重大金融犯罪。第八次於2007年6月時陳總統特赦「白米炸彈客」楊儒門。 其實對於個案提出特赦或減刑，更早在1947年中華民國憲法施行之前國民政府蔣中正主席即曾引用約法特赦以犯「懲治漢奸條例」判處死刑的周佛海，因曾安定上海地區而獲減為無期徒刑。行憲後，1961年特赦因過失致死的蔡興，理由是所犯為過失犯罪，且曾立下敵後工作戰功。另外，如1957年對犯下殺人罪遭判死刑的黃效先給予減刑，理由為俯念黃之父親故上將黃柏韜之忠烈，對國家有功。行憲前後均已有個案顯示總統有絕對的權力行使赦免權，特別對國家有貢獻者。陳總統任內對台灣的貢獻與辛勞，與受不少國人之愛戴更甚於他們，實應特殊考慮。 在特赦史上，1964年起草台灣人民自救運動宣言的彭明敏教授被捕，1965年2月三人被正式起訴，彭教授被判八年有期徒刑。根據總統府檔案，當年警總和國防部呈文建議特赦與減刑二分之一時，1965年10月蔣介石總統用毛筆親批：「彭明敏既親筆提其悔過書並願亟思報國以贖前愆，應准赦免法准予特赦，至魏謝二犯並未悔過則不准減刑。」 但彭明敏親口澄清，絕對未寫過所謂的「悔過書」，有可能是羈押期間，母親為了把他弄出監獄，向當局提出的「陳情書」。 憲法未說明特赦的型式，但當年張學良挾持蔣介石，特赦後監禁在新竹山區的案例，給政府處理阿扁問題有一個範例可循，只是不同的是沒特赦要在健康出現問題之後以保外就醫居家治療。 在在顯示即使戒嚴的蔣總統還是有法外施恩的一面，而有特赦之考量。行憲以來8次以上包括特赦與減刑，理由、對象各不相同，但維護人權的基本價值，卻是一致。在台灣不管繼任或選任的總統，只有馬英九未能於適當時機，特別在建國百週年，行使赦免權。其實由客觀統計資料顯示，因全國性減刑而出獄人犯的再犯率，均遠低於一般受刑期滿出獄或者是假釋出獄之後的再犯率，足證適度辦理全國性減刑具有其正當性，對鼓勵人犯遷悔向上亦有正面之意義。 台灣的總統赦免權 按中華民國憲法第40條、赦免法第6條規定，赦免係屬總統之職權。而赦免，依據赦免法第1條規定，係包括大赦、特赦、減刑及復權。我國憲政史上之紀錄，在大陸時期及來台戒嚴時期，曾有大赦、特赦、針對特定對象減刑之例。 解除戒嚴後，曾有李總統於77年、80年透過制訂減刑條例一般性減刑。減刑條例制訂程序，依據赦免法第6條第1項規定，總統得命令行政院轉令主管部會為大赦、特赦、減刑、復權之研議。第2項規定，全國性之減刑，得依大赦程序辦理一般性減刑。 根據憲法第四十條、赦免法第三條規定，赦免屬於總統職權。特赦通常循行政體系由行政院交法務部研議。法務部將就赦免法第三條及相關事項研議後陳報行政院，由總統頒布特赦令。 在台灣的「大赦」、「特赦」這兩種赦免形式中，以「大赦」的效力最為徹底和完全。「特赦」只具有「大赦」的一部份效力。「大赦」具有以下兩方面的效力：一、對於已經被定罪判刑的人，法院此前對他的宣判歸於無效；二、對於還未被定罪判刑的人，司法機關從此失去對他的犯罪行為進行追訴的權力。大赦的效力很大，它不僅免除刑罰的執行，而且使犯罪也歸於消滅。經過大赦之人，其刑事責任完全歸於消滅。尚未追訴的，不再追訴；已經追訴的，撤銷追訴；已受罪、刑宣告的，宣告歸於無效。 「大赦」的議案必須先由法務部提出「行政院會議」討論通過，再由「行政院」向「立法院」提出，等到「立法院」審議通過後，才能交由「總統」頒佈命令加以施行。而「特赦」的程序則相對較為簡單一些。「總統」本人可以自行提起；「總統」也可給「行政院」下命令，再由「行政院」轉而命令主管部門審議；主管部也可打報告給「總統」，請求他頒令實施「特赦」。 在台灣罪犯減刑之立法意旨，乃政府對於偶蹈法網之罪犯，除危害國家社會法益情節重大及怙惡不悛者外，特施寬典，予罪犯改過遷善更新之機，而我國歷次制定罪犯減刑條例辦理全國性減刑，均有其時代背景及意義，但未脫封建之思維，與國外總統特赦是為補救不健全法治的思考，法理上不同。 國外的總統赦免權 近代各國的大赦，則與中國古代的不同，不是出於恩典，而是國家的刑事政策的最後平衡補救。 在美國，聯邦憲法給予總統特赦各種罪犯的權力。特赦由總統單方面定奪，不但不能更改，就連國會和法庭也無權審查。 法律依據和目的，眾所周知，美國憲法採納了英國普通法的某些合理內容，使之成為美國法律的一部分。1787年，美國的開國總統在制定聯邦憲法時，參照英國法中有關國王或女王可以給予某人減刑或特赦的規定，把總統特赦權寫入了美國憲法。美國憲法第2條第2款中也規定，總統有權對危害合眾國的犯罪行為賜予緩刑和赦免，但是彈劾案除外。美國憲法只談到緩刑和赦免，但是美國聯邦最高法院的裁決把總統特赦解釋為特赦、有條件特赦、減刑、有條件減刑、大赦、緩刑、免除罰金等一共六、七項。 據史料記載，美國的開國總統之所以把總統特赦權寫入聯邦憲法，是為了使總統能夠更好地處理緊急事件和政治叛亂。總統特赦一直被用來安撫政治上的反叛活動，例如在時機適當的時候給予叛亂分子特赦，以恢復國家的平安等。 總統特赦權的另外一個目的是使政府的三大部門之間能夠相互制衡。總統特赦的目的是，如果總統認為某項聯邦定罪或判刑過於嚴厲或沒有正當理由，他有權取消定罪或削弱判刑的影響力。 總統特赦權為可能出現的司法不公提供了一個安全閥。美國法律承認，任何法律制度都需要給嚴厲的刑罰一個安全閥或例外保護，因為任何法律都有可能導致不公正的結果。給予總統特赦權，就是認識到人類實施的法律制度不完美，因此，以現實的態度認識到我們都是人，都會犯錯誤，而且有時達不到預期目標，這一點至關重要。 要求特赦的請願浩如煙海，總統通常要求司法部協助對這類請求進行評估。司法部下設特赦檢察官辦公室審理正式請願書。該部門通常每月收到100多件請願書。經案件調查後，特赦檢察官把請願書及相關材料呈報給司法部長。司法部長審閱卷宗後決定是否向總統建議赦免某一罪犯。但總統有絕對的自由根據任何理由給予特赦或減刑，雖然總統從政治考慮有必要對特赦做出解釋，但在法律上他卻沒有必要這麼做。 美國憲法第2條使總統有權給予違反聯邦法律的人特赦，但不能給予在州法庭被定罪的人特赦，而且與彈劾有關的案子，他也不能給予特赦，除此之外，總統特赦權沒有其它限制。總統可以給予任何人特赦，無論罪行如何，也無論有沒有特赦的理由，他都可以給予特赦。 很多美國總統都行使過憲法給予他們的特赦權。例如麥迪森總統赦免過一群海盜，南北戰爭期間，林肯總統赦免過一批同情南方的人士。越南戰爭之後，一些逃避兵役的人獲得特赦。 2015年美國司法部網站有一項法外施恩統計，記錄了1900年以來美國總統特赦人數，奧巴馬在這項排名中到目前為止在赦免人數上倒數第一，但六年來仍有赦免64人。美國聯邦最高法院的裁決把總統特赦解釋為赦免、有條件赦免、減刑、有條件減刑、大赦、緩刑、免除罰金等專案，據統計，美國二戰以來通過總統特赦得到赦免、減刑的人數近8000人。目前特赦少很可能是歐巴馬的膽小與想樹立華府新形象，畢竟總統特赦有一定負面先例。 全世界，大赦和特赦並不罕見，最近緬甸總統吳登盛赦免了中國155名伐木工人。 赦免往往與戰爭有關；1660年，斯圖亞特王朝在英國復辟，查理二世宣布赦免所有捲入革命的人員。美國獨立戰爭時期，英國也曾對投降的殖民地人員實行大赦。美國南北戰爭時期，曾頒布大赦宣言，赦免了南方聯盟除軍政要員之外的所有參戰人員。 其他國家，赦免的形式也非常豐富。法國的大赦已經成為了固定的傳統，在每五年新一屆總統上任後的第一個國慶節，總統都會宣布大赦。不少違章停車的司機會一直滯納罰款，等待總統大赦來銷賬。英國的特赦令則由國王頒布，2013年，英國女王伊麗莎白二世特赦了上世紀五十年代因同性戀而被判罪的數學家圖靈。波蘭在2012年宣布大赦，使境內上千名非法移民合法化。捷克在2013年建國20周年之際，宣布大赦新年之前被判刑而刑期不超過1年，或年滿75歲而刑期不超過10年的所有罪犯。 同樣與二戰勝利有關的大赦存在於朝鮮半島。朝鮮為慶祝祖國解放70周年和朝鮮勞動黨建黨70周年，舉行大赦。但赦免的具體人數和赦免範圍都沒有公布。而韓國方面在8月13日慶祝結束日本殖民統治70周年，也宣布「光復節大赦」，赦免了一批經濟罪犯和交通違法分子。同為二戰戰勝國的俄羅斯，則為了紀念衛國戰爭勝利70周年而大赦數十萬人。 中華人民共和國曾經有過7次特赦。1959年，國慶十周年釋放了一批改惡從善的戰犯、反革命犯和普通刑事罪犯。1966年，特赦了六批戰犯；國民黨高級將領及滿皇帝溥儀均在特赦範圍之內。還有在1956年到1964年，先後三批主動釋放了1062名日本在押戰犯。1974年底，毛澤東對遺留的戰犯問題促成1975年仍在服刑的293名戰犯全部特赦。甚至幫助其中10名願意前往台灣的戰犯籌集路費。 總統對前任總統的赦免權 在諸多的總統特赦中，福特總統特赦尼克森總統最具典型與爭議。1974年，福特總統上臺後，給予尼克森總統特赦，以便緩解全美上下在尼克森總統因水門事件辭職後出現的分歧。儘管有證據表明前總統尼克森可能參與水門事件，但對於任何起訴他都可以不受審，因為繼任總統福特給予他完全的無條件赦免。在赦免聲明中，福特表示身體欠佳的尼克森已受到放棄總統地位的前所未有的懲罰，這個特赦將使尼克森以及整個國家在這場「美國悲劇」中減免額外的痛苦。被赦免時尼克森還沒被定罪，福特用模糊表達特赦了尼克森任內所犯下的錯誤。 福特的特赦曾激起政客和民眾一片指責，並引發深遠影響，從長遠角度來看，特赦尼克森維持了美國三權之間的平衡。如果不特赦，那麼總統可能被彈劾或被定罪，總統權威將一落千丈，不符合美國利益的，也會打破三權制衡的天平。 這樣的考慮值得馬英九與蔡英文總統參考，特赦陳總統有助於維持台灣總統的權威，與台灣五權之間的平衡，也符合台灣的利益。不管陳總統有無錯誤，他生病所受的折磨更甚於尼克森總統。 外國有很多類似案例，如南韓當局作法就很讓外界欽佩。任期在1998-2003韓國金大中總統獨得2000年諾貝爾和平獎，主要理由是「對朝鮮半島與東亞地區的人權與民主貢獻，尤其是促成南北韓的和解與對談。」在諾貝爾獎基金會發布的新聞稿中，也強調金大中促成南韓內部的和解。金大中總統在1997年底獲選為南韓總統的同時，促成兩位卸任且服刑的前任總統的特赦。這兩位卸任的領袖是全斗煥與盧泰愚，無論是在他們的將軍或總統職位任內，都處心積慮的企圖殺害金大中，但金大中幸運的多次死裡逃生，最後當上總統。 金大中化解對立，促進和解的胸襟，也延伸到南北韓領袖的首次對談與造訪。政治對立的化解，促成南韓經濟的破繭，走出九七年的金融風暴陰影，實踐南韓今日舉世矚目的經濟與政治成就。南韓民主政黨與獨裁軍政府之間的恩怨情仇，遠比臺灣政治情勢複雜且劇烈。 在韓國，總統特赦受刑人是常態。受特赦的對象包含殺人濫權的獨裁者，也包含因坐享民主成果，或突然掌握大權，而迷失且貪汙的掌權者與其家人。在金大中總統另一類似的特赦案，受到韓國輿論的撻伐，他回應說：「我了解民意，但我還是決定特赦，因為我希望透過向前看的和解及道歉精神重新開始。」這種胸襟是台灣領導人應謙卑學習的。 政治轉型中的元首走在鋼索上呈現功過 由韓國、台灣與其他第三世界國家的經驗，從極權政治轉型到民主政治的階段，制度欠缺完善，以至於有特別費或國務機要費等爭議出現。法令與制度欠缺完備，灰色地帶多，也造成當權者對灰色行為習以為常，終究觸犯法律。諒解、和解、學習、修法、特赦….是韓國走向現代化國家的過程。但在情感上，當事人與支持者仍然無法完全適應。 不同於李登輝被蔣經國培養為接班人，競選連任的強人政治模式，陳水扁是臺灣歷史上的第一位民選總統，曾經是六百萬選民的期待與情感寄託，兩次和平的政黨輪替是臺灣人，也是阿扁的功勞，他的故事，他的教訓，都將深深烙印在臺灣人的心中。 國家法制之不成熟與不健全，當任總統很容易以國家機器追訴前總統，功過之間自在人民的心中。正本清源之道應該儘快進行有關與陳水扁擔任總統八年執政八年政績，嚴肅檢討功與過。來自個別的研究，包括張炎憲與陳世宏合著的「綠色執政實錄」、林濁水撰寫的「歷史劇場：痛苦執政八年」、劉世忠所著「歷史的糾結：台美關係的戰略合作與分歧」，「新台灣國策智庫」舉辦上百場的內部檢討會議以及民進黨「新境界智庫」的若干不公開檢討。處此之外民進黨主席蔡英文、其他天王、天后更甚少提及，甚至於避談「阿扁功與過」的敏感話題，或乘此落井下石，最近還有天王在電視上扭曲阿扁所言曾患錯誤之說，欲言又止以神秘感暗指。 阿扁曾勇敢的向全國人民宣示自己做過法律所不容的事請，乃指「不當處理政治獻金」，換來程序不正義、頗有爭議的司法程序，被冠以「貪腐」上手拷羞辱，鋃鐺入獄，種下台灣民眾對台灣「總統」之不尊重，以至於接任的馬英九總統也被無理的謾罵，「罵總統」成為台灣的顯學。 接著國民黨持續不爭氣地以「貪腐集團」或「扁團隊」作為政治符號抹黑想撿便宜換來人民的唾棄。這兩千多個日子來阿扁帶領的民進黨，難道真的沒有替台灣社會留下任何可供後世肯定的政績或遺產？民進黨領航階層該做的不是與阿扁切割，而是謙卑面對錯勇敢檢討過往執政缺失，有自信的大聲說出過去的政績。進而也要有自信地以平常心積極表態支持「特赦阿扁」的難題，思考如何有效爭取更多台灣民眾支持「特赦前任國家元首」。其意義在於讓台灣人給予民進黨八年執政以及陳水扁的功與過更客觀全面的了解。 民進黨與國人應該更嚴肅地以國民黨的表現，探討比較國家政治轉型中「陳水扁歷史地位」與「民進黨執政的功與過」。特別以民生問題、國家安全、兩岸政策、轉型正義、領導風格、決策模式等作為指標 ，做理性、客觀、公正地比較，有助於推動特赦阿扁，乃至於為民進黨重新執政鋪陳自然合理與回歸人民作主，而非不公平以司法為手段陷害政敵的道路。 許多曾經參與民進黨執政八年的菁英們心中最不平的問題是八年辛苦慘澹的執政，台灣人民難道只有記得阿扁最後因涉及貪瀆案件下台後被戴上手銬的身影？ 人民與政要特赦陳總統的觀點 有人說在法令上，有部分人否定阿扁，但在歷史上，與感情上，許多臺灣人仍然無法對阿扁釋懷。認為對帶領政權移轉成功的陳水扁的恨，是不理智的行為，與愛阿扁一樣都是真實感情，也是人性。 在韓國，被誣指煽動屠殺人民的金大中在監禁兩年後，獲得新任總統的特赦。以貪務罪嫌入獄的阿扁已經服刑超過六年，阿扁也同樣該受到特赦。以國際政治觀察家的角度比較金大中與陳水扁，陳水扁受到的待遇完全不符合比例原則，台灣總統被批評成一位心胸狹窄的領導人。 民進黨前主席許信良公開要求該黨應勇敢主張特赦扁的前後，曾與扁絕裂的李筱峰教授亦撰文籲馬應在總統就職日特赦，而民進黨代主席陳菊也打破沉默籲馬應以「總統的高度與格局，面對扁特赦問題」，本土社團還聯袂到法務部遞交聯署陳情書，而綠營的立委亦提案修改《卸任總統禮遇條例》。 2014年五月台灣特赦陳水扁聲浪再起台灣民進黨借九合一選舉大勝之勢要求馬英九政府特赦犯貪腐罪入獄的前總統陳水扁，在野黨的這個要求也得到一些國民黨官員的呼應。 2014年5月12日美國之音報導蔡英文主席前往台中監獄探望台灣前總統陳水扁，探訪後蔡英文對傳媒表示，陳水扁病情的確很嚴重，出現明顯的帕金遜病症狀，手顫抖，尿失禁，並公開呼籲政府尊重專業醫師的意見，讓陳水扁盡快保外就醫，居家治療。說這是人權問題，無關選戰，也不應該是一個藍綠的問題。說外界一直有人質疑馬英九執政時期對這宗案件的判決有司法不公之嫌。她說：「陳水扁得到的懲罰是給予他很強烈的羞辱。至於其他案件，我們看到所謂辦綠不辦藍情況一直到現在都還廣泛存在。」 美國之音也注意到九合一選舉後，馬英九已成為跛腳總統，外界關注他是否頂得住社會各界要求特赦陳水扁的新一輪壓力。就此詢問總統府的立場，總統府發言人黃瑋國的回應只有一句話「總統府的立場只有一個，我們都尊重法律和醫療單位的專業判斷。」 2014年底，台灣太平洋發展協會發表「台灣人民對扁案的態度」全國性民意調查，結果顯示，有31.7%認為扁獲得公平審判，41.3%認為他沒有受到公平審判，多數台灣人民否定扁案司法審理過程與結果的公正性。可見是非曲直，人民自有公斷。民眾對阿扁8年執政的評價，46.5%滿意、37.9%不滿意；比較扁馬兩人，有47.2%認為扁較好，20.7%認為馬較好。 建國百年，針對坊間民調有42%支持特赦之反應，馬的思維卻執意「讓台灣留在仇恨」？許多綠營人士感嘆喪失藍綠和解契機，致使高志鵬公開感慨說馬選擇不走向和解，又錯過在歷史上記上一筆的機會，如此斬釘截鐵悍拒在任內行使減刑與特赦，勢將無法化解朝野激化對立。而特赦扁一事的回應，竟挑在吳伯雄上京向胡錦濤面諭之際宣告。 2015年5月19日總統馬任期剩1年，多位國策顧問建言前總統陳水扁因病情嚴重，已被「保外醫治」，而尚係屬於台北地院審理中的刑事案件，也以病情嚴重為由裁定「停止審判」。建國一百年使用特赦權，參酌「卸任總統副總統禮遇條例」立法精神，考慮依赦免法規定，責由行政主管部門研議，是否可以頒行「免除其刑之執行」的特赦令。引。他們也引用美國開國政治家傑佛遜曾說，政府政策往往須在「兩害權其輕」或「兩利權其重」作出抉擇。 2015年五月蔡英文主席晚間接受年代電視台專訪，針對當選後是否「特赦陳水扁」做出回應。蔡表示，仍須做司法研究，但最大的原則是不讓人民在此爭議上繼續對立。她表示，台灣社會對此問題並無定論，國家特赦不是一個領導人的政治決定就可以決定的，會參考其他國家的類似案例，最重要是顧及社會和諧。蔡並直言「最大的原則，就是要讓台灣社會不要再在這個問題上對立」，更明言自己不會用國家機器打壓競爭對手。 特赦的期待 2016年總統大選蔡英文拿下689萬票，得票率達56%，由她所領導的民進黨，在立委選戰也大有斬獲，共囊括68席，成為國會第一大黨。民進黨不但重新取得政權，同時掌控從中央到地方、從行政到國會的完全執政之局。舉黨上下，意氣昂揚，形勢大好，前所未見。國人盼望島嶼天光，終於看到一抹晨曦。 民報曾以社論呼籲特赦陳總統，在此不擬贅述。蔡主席選前接受媒體專訪，表示特赦問題不是領導人以政治決定就能處理，必須符合一些要件，在法學上也有不同看法，都必須要去克服。還要參考其他國家如何處理這樣的案例，找尋較為合適的處理方法，來解決這個問題。最重要的原則，就是不要讓社會在這個問題上繼續對立。引起我以醫師的身份研究與論述此問題的動機。 站在醫療的觀點，與全世界共識的醫師專業倫理，我願意挺身維護真正的受醫人權考量，懇請兩位行將交接的總統，依過去國內外的慣例、案例與法理儘早特赦陳水扁總統。考量他對國家的貢獻從台北市長、8年總統任內的貢獻。雖然功過不能相抵，扁也還有官司未了，但他對維護主權國格的貢獻，歷史定位不容抹煞，民眾早已為他平反，而領導人遲遲不能首肯。 鑑於卸任元首的特殊身份，以及阿扁所蒙受的司法不公、不人道處遇造成身心巨創，再審酌國外特赦卸任元首的先例，為維護我國五權的制衡、不周全法制的安全閥、國家的安定，我們誠摯建議馬英九與蔡英文，就任總統前後儘速宣布特赦阿扁，毅然化解歷史仇怨，帶領國人翻開歷史新頁，共同迎向和解共生的新時代。 重要文獻： 1. 亞微：法律窗口：美國總統的特赦權
 華盛頓Jul 14, 2007美國之音中文網。 2. 美國總統“特赦榜”奧巴馬排名倒數第一。星島日報美洲 2015-08-30 16:01。 3. Michelle Austein Brooks 文 發表 : 美國國務院國際信息局。2008年12月29     日 ; 學術交流網/美國問題評論 2008年12月31日發布。 4. 韓國模式：卸任者懺悔與道歉，在位者寬恕與特赦。2012年8月30日。   Robert Liu Facebook。 5. 馬總統任期剩1年國策顧問籲特赦扁。中央社–2015年5月19日 下午1:47。 6. 張家：:當選特赦阿扁?蔡英文:最大原則是不讓社會繼續對立。風傳媒 2015 年 11 月 20 日 10:39。 7. 劉世忠：「特赦前總統陳水扁」運動剖析 - 新台灣國策智庫 Newletters No.18,     2012。 8. 台灣特赦陳水扁聲浪再起。
美國之音
 最後更新 05.12.2014  20:54
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龍應台談轉型正義，可怕極了(http://udn.com/news/story/9551/1558293)。她說：「沒有歷史感卻變成判官，恐怕不夠資格，『很可怕』。」云云。龍應台，請對我的年輕朋友李德振們說罷，他們的歷史都沒了，遑論歷史感？就好像劫奪他們全部財產後，說他們沒有用錢的哲學？可惡且冷血。 四七年三月十一日李德振的祖父李仁貴被抓走，從此音訊全無；找不到官方紀錄，也沒有遺骸，只有椎心悲痛的七十年空白的家族史。李德振的家族史被中國國民黨砍斷，正如同台灣人的歷史被國民黨抽空、取代一樣。龍應台的《一九四九大江大海》，反映的正是國民黨的歷史觀；隨蔣介石逃亡台灣的《中央日報》記者龔選舞，晚年寫自傳用「一九四九國府垮台」為書名，另一位資深媒體人王景弘寫過《一九四九大流亡》，垮台、大流亡才是史實，「大江大海」是國民黨的「歷史感」，龍應台的「歷史感」。 今天燃起的轉型正義之火，當年木柴就架好了。龍應台、國民黨們努力在做的，就是用各種伎倆，澆熄或撲滅火柴的效力。龍應台首先提出「資格」問題；這是用居高臨下的方式封人之嘴、之筆、之法的粗糙政治操作。誰有資格判定誰夠不夠資格？立法院沒有資格，誰有？ 其次，龍應台強調：「真相有黑白的灰色空間，打正義旗號，完全不處理真假之間的灰色地帶，變成另一種不正義」，並用東德士兵射殺越牆逃亡西德的人，「一個打心臟，一個打腳趾頭」而有「不同」為例。其實重點在開槍。去年四月一位被控謀殺的九十三歲東德黨衛軍受審，他說自己「道德上有罪」，但「法律上」有沒有？由法官決定。灰色地帶，好用罷！國民黨文傳會主委林奕華也會用，她表示早年對中國、敵後工作，政府不便出面，乃託國民黨出錢。明明國庫通黨庫，還要詭辯！這與龍應台質疑「台灣當年處境、社會氣氛，要不要考量進去」，及宋楚瑜強調的「歷史淵源」，是不是完全一樣？神罷，國民黨。 龍應台又說：「五○年代台灣政府，曾因粗暴而傷害很多人。」她反對「用一種自以為是、今是昨非，甚至報復心態」處理。國民黨的「粗暴」，不是五○年代而已，美麗島事件、林家滅門血案、陳文成謀殺案、劉少康辦公室、黑名單、獨台會案，到司法追殺陳總統及扁朝政務官，這筆帳很長、很久。 最後談一下龍應台的「我們」與「他們」。龍應台說：「處理黑暗的過去，不是『我們』對『你們』，而是『我們』對『我們』。」原來「被害人」與「加害人」是一夥的，真是從何說起。雷震被兩蔣嫉恨，原因是蔣經國痛恨「雷震與台灣人搞在一起」；換句話說，「我們」中國人／外省人不可以與「他們」台灣人／本地人攪和，否則就是「叛亂」。 總而言之一句話：國民黨是永遠不會錯的，如果有錯，也是「我們」的錯。 （作者金恒煒為政治評論者，http://wenichin.blogspot.tw/）

習為固權「清洗」文宣系統 〔編譯魏國金／綜合報導〕中國國營媒體新華社十三日在一篇與中國兩會（全國人民代表大會與政治協商會議）議題有關報導中，將中國國家主席習近平「誤植」為「中國最後領導人」。由於據傳習近平準備「清洗」前領導人江澤民集團掌控的文宣系統，抓緊「槍桿子」與「筆桿子」，因此新華社此次出包是單純錯誤，還是以「擦邊球」方式凸顯內部鬥爭，引發外界揣測。 新華社報導出包，將中國國家主席習近平「誤植」為「中國最後領導人」。（取自網路） 新華社報導出包，將中國國家主席習近平「誤植」為「中國最後領導人」；圖為習近平十四日在北京人民大會堂參加全國人代會閉幕式。（美聯社） 官媒罕見錯誤引發揣測 該篇題為〈記者手記：從昆泰酒店內外尋中國經濟信心〉的文章，是在十三日下午四時○五分發出，文末寫到「中國最後領導人習近平在今年的兩會上表示，中國發展一時一事會有波動，但長遠看還是東風浩蕩。」新華社直到五時十五分才發文，將「最後領導人」更正為「最高領導人」。其他轉載該文的中國媒體，直到十四日凌晨才陸續做出更正。 疑擦邊球凸顯內部鬥爭 撰寫該文的記者及新華社相關審稿人員，是否會遭到處置，目前仍不清楚。香港政論家劉銳紹向「明報」表示，新華社是中國官方通訊社，字字句句都相當謹慎，且有把關制度，出現此類錯誤頗為罕見，若其中有「意圖」則更為異常，因為只有內部衝突極大，才會透過擦邊球方式將矛盾公開。 此外，劉銳紹也強調，必須注意輿論界近期對習近平不滿的事件，包括中國知名地產商任志強批評習對官媒應服務於黨的「媒體姓黨」指示，以及本月四日新疆宣傳部主辦的「無界新聞」居然刊出標題為「要求習近平同志辭去黨和國家領導職務」的文章。 習近平曾於兩會召開前視察三大官媒─人民日報、新華社與中央電視台，要求媒體對黨忠誠。博聞社、明鏡新聞等海外中文媒體均報導，習近平已準備整肅主管意識形態的中央宣傳部。 同時，明年中共召開第十九次全國代表大會後，習近平第二任期開始，真正進入「習近平時代」，「必須在思想和組織建設上完全體現習時代」，而中國「輿論先行」傳統，使中宣部成為十九大人事布局的第一枚棋子。據報導，中共十八大以來，隸屬江澤民派系的政治局常委劉雲山，處處利用文宣系統掣肘習近平。現任中宣部長劉奇葆雖獲劉雲山力保，但習仍決定由其心腹、中宣部常務副部長黃坤明，在今年扶正。

  根據《聯合報》的民調，認為自己是台灣人的，佔總人囗的七成以上，其中二十歲到四十歲的更高達八成以上。認為台灣人也是中國人的，年輕人之比率甚低，只有個位數。認為台灣人就是中國人的年輕人，幾乎沒有。不過，認為自己是中國人的，平均佔一成左右。 綠營大勝最佳註解 民調的可信度也許可以爭論，但與選舉結果放在一起，許多人會恍然大悟，原來政治認同是一隻看不見的手，可為政治發展提供方向。它對國民黨的崩解和民進黨的大勝，提供了最好的註解。  許多人尋找台灣認同上升的根源，有人將箭頭指向李登輝的兩國論，有人指向陳水扁的去中國化。  總統直選深化民主 但在馬英九時期，台灣意識的勢頭仍然有增無減，甚至更加勃發，可見國族認同這種事，不是由上而下的政治力所能輕易扭轉的，更不是一人或一黨所能操控的。 其實，當蔣經國被迫取消戒嚴的那一天起，就是台灣走向自我認同的開始，民主化意謂著本土化，民主和本土是連體嬰。不斷的選舉深化了民主，總統直選，加速本土化。世界上哪有不本土的民主國家？ 但是，別國家的政治認同和土地認同是同一回事，台灣卻是被強迫去認同一個曾經充滿敵意，政治、經濟、文化、社會制度都不同，而且人權自由差距很大的政體，所以才有嚴重的認同分歧的課題。  國民黨本質反本土 其實，民主化一起步，就是國民黨崩解的開始，國民黨本質上反民主，更反本土，在民主化的台灣今天，國民黨的土壤液化程度日益嚴重，一有政治地震就搖搖欲墜。 當然，在地球村的今天，兩岸經貿文化如此密切，如果大陸爭氣一點，制度搞好一點，人權自由更上一層，讓黃安這種人渣發揮不了作用，兩岸關係大有發展空間。 

【~Monday Blue~】誰的畢業旅行要花八千萬啊？想必有很重要的任務吧.... 難道，是要跟六國元首一起比伏地挺身？！（驚） -- 年度預算先花光？羅致政爆：馬英九出訪費用要八千萬 http://goo.gl/mnoFDM 「久安專案」馬英九搭專機出訪友邦 http://goo.gl/J0ODVv 慶祝華僑節 總統讚僑胞是重要資產 http://goo.gl/RofuhG

〔記者邱燕玲／台北報導〕台灣指標民調公司昨公布最新民調指出，「兩岸同屬一中」如果是同屬中華人民共和國，高達八十一．六％民眾不能接受，僅九．二％民眾表示能接受，九．二％未明確表態。經交叉分析，愈年輕者愈不能接受，泛藍民眾也有七成五表示不能接受。 兩岸同屬一中的民意接受度 「同屬中華民國」有六成不接受 「兩岸同屬一中」如果是同屬中華民國，雖有廿八．八％民眾表示接受，但仍有高達六十％的民眾表示不能接受，十一．二％未明確表態。經交叉分析，愈年輕者愈不能夠接受，泛藍民眾五十四．三％接受、三十九％不能接受，泛綠民眾十四．二％接受、八十一．八％不能接受，中立民眾廿五．四％接受、五十三．二％不能接受。 愈年輕者 愈不能接受同屬一中 調查合併上述兩題進行交叉分析發現，愈年輕者愈不能接受「兩岸同屬一中」，不論是同屬中華民國或中華人民共和國。 調查也顯示，七十五．八％民眾認為，不論國內是哪一黨執政，只要能夠遵守我們自己的憲法，就是在維持兩岸現狀，十四．一％不同意該說法，十．二％未明確表態。 至於中國表示蔡英文必須接受九二共識、兩岸同屬一中，才可能維持目前兩岸官方或經濟交流，在此情形下，三十七．六％受訪民眾認為，新總統蔡英文「不應該」接受九二共識，三十三．四％認為蔡英文「應該」接受九二共識，未明確表態廿八．九％。顯示民眾對此議題看法分歧。 經交叉分析廿至三十九歲民眾傾向認為不應該接受，四十至五十九歲民眾傾向認為應該接受；泛藍民眾六十五．六％認為應該接受、十五．四％不應接受，泛綠民眾廿一．五％認為應接受、六十．八％不應接受。

國防部稱非業管 對早期捐款不清楚 劉世芳︰難道蔣宋美齡自己動土？ 〔記者陳鈺馥／台北報導〕民進黨立委劉世芳昨質疑，婦聯會當年為軍方興建大批眷村，成立專戶發動捐款，蓋了四千多戶眷舍，募得了大筆資金，「現在這些錢哪去了？」國防部眷服處處長房明德上校表示，對早期捐款不清楚，款源非國防部業管。劉世芳批：「軍方都不知道，難道是蔣宋美齡自己去動土！」 民進黨立委劉世芳昨質疑，婦聯會當年為軍方興建眷村，募得大筆資金，「現在這些錢哪去了？」，要求國防部徹查資金流向。（記者廖振輝攝）     要求徹查「國軍眷宅5901專戶」流向 國軍老舊眷舍改建問題重重，立法院外交及國防委員會昨進行眷改工作執行狀況報告與檢討。 「根本黨國不分！」劉世芳質詢指出，蔣宋美齡在五十年代成立婦聯會後，便開始興建國軍眷舍，一堆高官將領官夫人都參與了婦聯會各地分會工作，包括前海軍總司令桂永清的夫人何相欽在婦聯會海軍分會；前保安總司令彭孟緝夫人鄭碧雲在婦聯會保安司令部分會；蔣緯國的夫人石靜宜參加婦聯會裝甲兵旅分會，婦聯會不僅是眷舍興建者，也決定誰有資格入住，連黃復興黨部、地方自治會的幹部，都可以介入來註記眷戶資格。 劉世芳表示，這些幾乎都是國民黨籍，分配眷舍是看對黨忠不忠誠，現在這黨國遺毒還殘存至今，若不遵守若干政治工作，眷戶資格難保不會被註銷，過去已發生獨居榮民，其眷舍竟流到地方自治幹部手上，國防部竟全然不知、也不調查。 國防部長高廣圻表示，自治會幹部是眷戶自行選舉，國防部未指派；眷服處長房明德指出，原眷戶死亡，權益由配偶承受，沒人承受國防部則回收。劉世芳則說，那是檯面上，檯面下呢？要求立即追查婦聯會「國軍眷屬住宅五九○一專戶」的捐款流向。 高廣圻︰眷改條例釋憲後會提案修法 劉世芳質疑居住正義無法落實，有權勢諸如王如玄有管道可以買軍宅，無權勢眷戶卻要被法院趕走，認為「國軍老舊眷村改建條例」中，針對不同意改建的眷戶，國防部得逕行註銷其眷舍居住憑證，收回房地，並移送法院裁定強制執行，已被大法官第七二七號解釋文宣布，極不妥適、應檢討改進。對此，高說，會遵照大法官釋憲研議，提案修法。 時代力量立委林昶佐也砲轟，眷改是要照顧軍眷，結果卻變成投資客套利工具，眷改基金還欠了一屁股債，毫無公平正義。 民進黨立委段宜康表示，原眷戶辦理貸款，按現行利率只須一．二七七％，貸款利率比公教人員的一．七％還要優惠，但有眷戶享受此優惠，卻在五年閉鎖期內，房屋賣掉但先不過戶，等於國家用低利在照顧這些掮客、律師，要求國防部立即清查「不當得利」情況，二週內提出相關報告。

國際信評機構穆迪繼3月初將中國評級的展望從「穩定」調低到「負面」後，日前再將香港評級展望從「穩定」調低為「負面」，原因是香港與中國的政治、經濟及金融聯繫日益緊密。那下一個被降評的「大中華經濟圈」的成員是誰？是台灣嗎？ 集中市場加權指數日線圖（03/14） 外資、中資及投信買賣超張數排行（03/14） 三大法人進出金額及資券餘額（03/14） 認購、認售權證買超放量前5名（03/14） 大中華經濟圈或大中華共同市場的論點，最早是由美籍華人、中國經濟學權威鄭竹園所提出，意指由中國、香港、台灣及世界華人企業可串連一個經濟圈，也被視為是「經濟中國」。其實，這種論點，站在強國人角度，與1930年代大日本帝國提出的大東亞共榮圈是差不了多少，只是銀彈與飛彈的差別！ 相較中國遭穆迪降評後，其國內媒體多淡化處理，僅透過人民日報海外版或新華社對外回嗆穆迪；這次港遭降評，是由中國特區政府財政司長曾俊華回擊穆迪錯誤評估，還強調「中國風險」，其實對香港是「中國機會」；那到底是機會還是風險？資金有腳！自然會說實話。 10年前，穆迪等國際信評曾將中國捧上天，隨中國經濟百病叢生，近年來開始看衰中國，卻被中國視為是「美帝」打手；或許，中國在盛怒下，將指揮中國信評公司「大公」出手，大幅調降美國信評來報復。 假如台灣也不幸被中國拖累，未來遭國際信評降評，那也無須太過恐慌，想辦法調整產業結構、改變傾中的經濟政策，走出大中華經濟圈、奔向全球市場，這反而是件好事。

「民主黨」品牌形象差 〔編譯林翠儀／綜合報導〕日本兩大在野黨民主黨和維新黨合併後的新黨名，十四日正式敲定為「民進黨」，簡稱「民進」，預定廿七日召開建黨大會，合併後的日本民進黨將成為擁有一五二名國會議員的最大在野黨。不過，一九九六年建黨的民主黨也將因此走入歷史，該黨的比例代表國會議員可能面臨當選無效的問題。 （路透檔案照） 民主黨和維新黨在本月初宣布合併後，一直無法敲定新政黨名稱。民主黨主張命名為「立憲民主黨」，簡稱「民主黨」，以維繫該黨比例代表議員的選票正當性。維新黨方面則主張重新命名，並屬意和台灣新執政黨民主進步黨雷同的「民進黨」。 雙方後來決定訴諸民意，委由兩家民調公司針對「立憲民主黨」和「民進黨」兩個名稱進行民調。結果不論是民主黨或維新黨支持者，都一面倒地支持「民進黨」，甚至連無黨派的受訪者也多數支持「民進黨」。民主黨內相關人士透露，「民主黨」品牌形象極差，未獲支持者青睞。 民主黨代表（黨魁）岡田克也和維新黨代表松野賴久，十四日召開記者會公布新黨名。針對新黨名和五月即將執政的台灣民進黨雷同，可能產生混淆一事，岡田在記者會中強調「台灣的叫做民主進步黨」。日本民進黨的英文全名尚未決定，現有提議為「Democratic Innovation Party（DIP）」，與台灣民進黨的「Democratic Progressive Party（DPP）」仍有所差別。 英文簡稱ＤＩＰ 日本媒體報導，民主黨堅持合併後新政黨簡稱「民主黨」的理由，包括這樁「聯姻」是由議員及黨員人數較多的民主黨吸收合併維新黨，黨名應由民主黨主導。另一方面，民主黨走入歷史將影響該黨現有比例代表議員的選票正當性，因此黨內也傳出不滿聲浪，主張不該以民調決定。 對於新黨名，執政自民黨幹事長谷垣禎一表示，「第一個感想就是這名稱和台灣的政黨很像」。自民黨在二○○九年失去政權時，支持度跌落谷底，當時接任總裁的谷垣爆料，當時也有人建議更改黨名，但被他悍然拒絕。谷垣表示，民主黨在執政末期嚴重分裂，現在只是再度集結分裂的成員，能否以「民進」一詞來表達也是問題。

  國民黨主席的選舉，表面上有四個候選人，黃敏惠、洪秀柱、李新和陳學聖。事實上李新和陳學聖只是陪伴，勝選機會微乎其微。也就是說國民黨主席選舉，正如媒體所說，已經成為兩位女人的戰爭。 李新是隻大嘴巴的變色龍，一生變色不斷，一下子參與施明德的紅衫軍，一下子又成為鐵桿藍。他最近有關黨產歸零的言論，讓人看透了他的本性，什麼把國民黨巧取豪奪的不當黨產，全部發放給32萬仍然登記有案的黨員，其中有一半是黃復興黨部的成員。他說假如國民黨黨產還有100億元，每位黨員就可分配到35萬元。國民黨有這種自私自利的黨員，是整個黨之大恥。他要是當選黨主席，國民黨那能不亡，好在他當選黨主席的可能率幾乎是零。 陳學聖算是位中規中矩的，溫和派藍色政治人物。靠著自己的經營和偶而的膽識（例如膽敢違背馬意，主張邀請達賴喇嘛訪台），至少在哀鴻遍野的國民黨選情之下仍能勇奪一席立委，為他自己建立了一定的政治聲望。但是他在國民黨文化下，難於被黨高層器重或得到鐵桿藍的支持，很難脫穎而出。預計他當選黨主席的可能率幾乎也是零。 那就只剩下兩位女英雌洪秀柱和黃敏惠了。立法院副院長洪秀柱，據說出身白色恐怖家庭，但當立委後總是站在白色恐怖加害者一邊，成為他們的喉舌。本來她只是繼任馬英九為黨主席的朱立倫用來，防止吳敦義和王金平參加大選的擋箭牌，出乎意料成為朱無法卸下的包袱。 朱立倫最後雖然動用黨機器，成功開鍘洪秀柱出局，但朱主席也嚴重得罪了鐵桿藍，受重傷而終於在大選中慘敗墜馬。柱柱姐反而大出鋒頭，成為熱門新聞話題人物。加以她的極端親中主張，深得鐵桿藍的賞識，她也成為這次競選黨主席的主先鋒。 黃敏惠出身地方政治世家，曾任第四、五、六屆立法委員。任立法委員期間獲得黨團器重，2006年至2014年轉回嘉義競選市長，連續兩次擊敗民進黨候選人。身為國民黨少數地方諸侯一員，自然獲得黨部的重用，2008年成為國民黨史上唯一女性副主席。2016年1 月朱立倫為敗選負責辭去黨主席，黨內大咖競相躲避，不敢挑起中興重擔，她被推舉為代理主席。 黃敏惠常以國民黨新潮流自詡，和王金平有相當默契，也都被尊為國民黨本土派領袖和希望。她本人則認為國民黨沒有本土派與異土派之分，只有主流與非主流之別。自認為國民黨主流的她，兩岸政策主張實質上與洪秀柱大同小異，同樣是親中，同樣主張台灣只有承認「九二共識」，兩岸才能維持和平現狀。 多數國民黨員不知，國民黨主流有別於台灣人主流。在兩岸關係他們寧願半閉雙眼，漠視中國承認的一中是中華人民共和國。他們企圖討好或姑息北京的威脅，這樣做絕不符合台灣人利益。不管是洪秀柱或黃惠敏當選國民黨黨主席，她們都無法把國民黨帶領往台灣主流民意走。請問這樣的國民黨，在台灣政壇還有什麼存在的價值。

藝人黃安回國以健保就醫「開心」，引發不分藍綠立委和全民群情激憤，連行政院長張善政也不認同舉發國人揮國旗的行為。沒想到，前衛生署長楊志良「獨排眾議」替黃安抱屈，義正詞嚴表示，只要國民有繳健保費，就應獲得醫療，這就是健保「偉大」之處，不應淪為政治或意識形態之爭。 我們不禁要問，楊志良掌衛生署及修訂法令時，為何不找出癥結對症下藥，訂定嚴格條件或減少健保給付的配套措施以遏止濫用（記者廖振輝攝） 當過衛生署長的楊志良，胸襟真的很偉大，一個吃台灣米長大，卻成天找台灣人麻煩，製造統獨對立，唯恐天下不亂，成為全民公敵的藝人，值得署長力挺嗎？如果「開心」錢由楊署長個人出，署長還會那麼慷慨嗎？ 大家無法認同的是，繳納健保費與醫療給付間是否符合公平正義原則？除之前發生藝人收入多、繳保費少的不合理現象，最常見的情形就是，有台灣國籍、也按時繳費，但長期住居國外，只有重大疾病或醫療需求時，才返國使用醫療資源。在國外賺錢享樂，生病才想到回台灣，合理嗎？ 我們不禁要問，楊志良掌衛生署及修訂法令時，難道不知有這些現象嗎？為何不找出癥結對症下藥，訂定嚴格條件或減少健保給付的配套措施以遏止濫用？現在，您憑什麼袒護？ （家管）

在3月12日所謂的國父逝世紀念日，亦稱植樹節當天，國民黨黨主席候選人洪秀柱照例又吹捧這仙對台灣的實質貢獻、影響等遠不如蔣渭水、陳澄波、鄧雨賢，甚至還遠低於日籍工程師八田與一等人的孫逸仙。接著，又高論台灣能走向今日的民主、自由與開放全是蔣經國一人的功勞。其實，凡是有看過2010年頗賣座的美國電影《被出賣的台灣》（Taiwan Betrayed）之觀眾，對於當時台灣如何由極權的一黨專政逐步走向民主的政黨政治必定了然於心。該片是由第二代的台美人刁毓民所製作，並在台僑的贊助下開拍。 台灣由高壓專制過度到民主開放固然是時勢所趨，就如蔣經國所言：時代在改變，人也應該有所改變（圖取自網路） 大致上《被出賣的台灣》是根據美國學者喬治柯爾的原著拍成，不過在劇情上，是將陳文成與江南的兩件命案融合成一件，創造出經濟學教授溫明華這樣一個角色，並以其身為台裔美國人，且在美國遇害，遙遙呼應陳、江兩人的受難史實。片中有關台灣的街景等是在泰國拍攝，感覺上東南亞風味較濃，但白色恐怖時代肅殺的氛圍營造得相當強烈。 台灣由高壓專制過度到民主開放固然是時勢所趨，就如蔣經國所言：時代在改變，人也應該有所改變，但1984年10月所發生的「江南案件」顯然是最有力的幕後推手。江南乃華裔美籍作家劉宜良的筆名，因其著作批判蔣經國，故遭其子蔣孝武派黑道至美殺害。案發後驚動台美二地，華府尤為憤怒，遂逼蔣經國說出蔣家人不再接班，並開放黨禁、報禁等，否則將以美國法律侍候。關於蔣經國是否為主謀，江南遺孀崔蓉芝即堅稱本案與他關係密切。無論如何，倘若被殺害的純粹是華人或台灣人，美國政府還會追究到底嗎？整部台灣民主運動史血淚斑斑，感天地又泣鬼神，暫不論日治時代，光是1947年的二二八事件以降，若有所成就或進展，絕大部份是靠先人前輩奮戰不懈，一代代前仆後繼，犧牲無數人的青春與性命而獲致。 從以上史實即可得知，蔣經國是被動，而非主動走向民主開放，更何況在其總統任內，一如其父蔣介石，仍是軍事、情治、特權等單位一把抓，全然中國帝王般之君臨天下。唯一可告慰的是在任期末段，蔣經國已懂得下放些權力予台籍人士，並有意栽培之。至少他所說的「來台這麼久，我也該算是個台灣人。」遠比一逢選舉才高喊什麼新台灣人等的那群「高級中的高級外省人」要真實些。  （退休譯者）

台中早餐和炒麵、東泉辣椒醬，最近突然成為熱議焦點。身為已經落腳台北的台中人，真是與有榮焉。不管台中炒麵是不是真的那麼好吃，也不管不停反覆在網路上出現的「台中腔」討論結果究竟如何，見到眾人對故鄉的討論愈多，總是件好事，可能因為那給人一種存在感和偶爾的驕傲感。 （來源：蘋果日報） 除了包含黃安的少數人之外，應該沒有人會說自己不愛台灣，但「愛台灣」畢竟是一個整體的大概念，在每一天的分分秒秒之中，自身所處之地恐怕才更加實際。所以這一次的「早餐之亂」之中最彌足珍貴的是，我們不但見到了台中人對在地的熱情，甚至也從一個甫自台北移居台中一年的年輕人身上，見到了「他鄉原來是故鄉」的愛。 日本的鄉土情 緯來日本台的「妙國民糾察隊」，一直是我很喜歡的節目。這個節目每一集以日本47個都道府縣之一為主題，多數介紹該縣的美食，有時也會介紹該地特殊的語言習慣、節慶活動，或是一般人認為該縣居民擁有的性格和特殊習慣，甚至是該地某項目在全國都道府縣中的排名，例如輪胎出口量、上市公司數等等。總之，這是一個根基於地方，探討各地特點和異同的節目。 （來源：緯來日本台畫面截圖） 除了挖掘各種美食背後的成因和故事，其實最有趣的，是看著出身本縣的藝能人在節目中或為自己的出身地宣傳、放送，或護航爭辯，抑或是出身其他縣市的藝人很酸的挖苦該縣藝人，雙方幽默的你一句我一句。另一方面，看著這節目總能和自己過去日本行記憶相互輝映，增添一份懷念。 曾經問過幾個日本朋友，為什麼日本人似乎很重視自己出身地，包括美食、名人、節慶、高中或大學母校的一切事務。這些朋友也說不上來，甚至也不覺得日本人特別重視出身。我始終天真的懷疑，是不是因為戰國時代各國之間的區隔，造成了這個習慣。 日本山口縣萩市（現任首相安倍晉三出身地）和福島縣會津若松市之間甚至有著這個故事。在1868年明治政府肅清江戶幕府軍的戊辰戰爭中，萩市的長州藩參與政府軍與親幕府的會津藩作戰，結果政府軍勝利，不但屠殺會津若松城而且不准當地人收屍，寫下會津若松最慘烈血腥的歷史。1986年戊辰戰爭將滿120年之際，萩市提議與會津若松市結為友好都市，萩市認為，戰爭也過去快120年，仇恨也該終結了。對此，會津若松代表的回應是「也才過120年而已(link is external)」。 這兩個城市之間的愛恨情仇，還不止於此，曾經在兩市市長碰面時，會津若松市長拒絕握手，而連安倍2012年到會津拜票拉票時，都還要為這歷史事件道歉(link is external)。不過，2011年311大地震之後萩市捐款給會津若松，倒是被形容為「143年以來的大和解」。 為家鄉驕傲 日本的例子，讓人感受到他們對家鄉的光榮和驕傲，以及了解。不過台灣也不落人後，近年來陸續湧現、類似於台中早餐的網路討論，似乎顯示台灣人開始知道如何為自己的出身感到驕傲，開始重視家鄉的歷史和那微小的美好，甚至知道如何去愛上那與眾不同的差異。 這些討論五花八門，有時帶點酸味，有時帶點挖苦，網友搞到最後大打鍵盤戰爭的也有。例如為什麼南部叫黑輪，北部叫甜不辣；為什麼南部叫米糕北部叫油飯；為什麼粉腸在全國各地指稱的是不同的東西；如何從講電話分辨南部和北部人；中南部人討厭北部人的十大理由；嘉義人的十大習性等等，族繁不及備載。 電影與電視作品，似乎很引起了民眾對地方歷史與場所的關注，例如KANO、大稻埕、灣生回家。台灣各鄉鎮市，也有更多人加入諸如「二二八事件」、「岡山大轟炸」、「台北大轟炸」等歷史紀念活動，緬懷那段或許沈重卻意義深遠的過往。 再想一想，近代獲得好評的地方縣市長，例如高雄的謝長廷和陳菊、台南的賴清德、宜蘭的陳定南和游錫堃等人，其實硬體建設、帶有地方特色的活動倒不是他們最大的政績，他們最大的成就在於重建市民的歷史感和光榮感。市民的自信心，以及他們對地方鄉裡的關注和熱愛，才是真正促進城鄉發展、再造城市新活力的最大動力。 就這樣，我們即使不像日本人那麼強調自己的出身，卻有愈來愈多人鑽進了大街小巷，探索城市的歷史記憶，愈來愈多人返鄉，尋找那以前未曾注意過的、無以名之的東西。即使在異鄉，我們愈來愈能感受到那股故鄉的召喚，也愈來愈勇於說出自己對它的愛。 這一切由何而來？在於台灣人在學習面對和處理自己沈重的歷史與傷痛之餘，也透過已完全不同於以往大中國史觀的學校教育紮根和社會討論等途徑，無形中慢慢的朝民進黨最初打出的「愛鄉土」口號和境界持續邁進著，更能愛自己的過去、自己從何而來，也學著更尊重差異和多元──儘管我們在這方面勢必還有很長很長的路要走。 由此看來，這些三不五時就在網路上蔓延、讓大家吵翻天的討論，其實帶有深層而光明的意義。帶著點幽默、自嘲和無奈，卻有著更多的自豪和驕傲，不知不覺的，我們可能都已經走在台灣現代「愛鄉土運動」的路上。全球化的第一步，其實是在地，當愈來愈多人一起走上這條路，我們或許就能知道，台灣的未來在何方。

  中國的媒體近來很躁動，最新的事件是：中共黨國指標性媒體《新華社》，居然出現一個不可思議的「誤植」，他們在新聞稿中將「中國最高領導人習近平」寫成「中國最後領導人習近平」，並為多家中媒所轉載。這起烏龍事件，在習近平密集考察中央電視台、新華社及人民日報三家黨媒，要求「媒體姓黨」後發生，顯得格外有意思。 「最後領導人」的失誤並不是第一起，而是一連串類似情況的再一加碼。習近平到黨媒去做所謂的調研，不只下達了必須「姓黨」遵照共產黨指令行事，稍早中紀委更直指若干媒體「打擦邊球」、「踩紅線」、違反宣傳紀律，甚至還傳出對鷹派重鎮《環球時報》總編輯等幹部濫用公款做出處分，一時間肅殺萬分，中國輿論界反彈隨之並起。 例如，相對開放的南方都市報就在頭版以「黨和政府主辦的媒體是宣傳陣地必須姓黨」做為頭題，接著再配以中共元老海葬的照片，打上「魂歸大海」四個大字。於是，這「黨媒姓黨、魂歸大海」的指涉，激怒了黨媽媽，當然是副總編記過、編輯開除。 這樣的壓制，卻仍然狀況百出，對岸屬於親習派的《財新網》不過是刊登了政協委員受訪認為兩會應能對領導人自由發表意見，不該被指是違法違規，二天後這則報導竟然遭到刪除，根正苗紅的《財新網》顯然不服氣，居然膽敢轉到英文網去公開被刪的這件事，還直指言論自由的討論讓中國審查機構「網信辦」風聲鶴唳。此一不惜自我揭露、家醜外揚的強烈反抗，再度被中國嚴密的網管給「和諧」了。 以上這些不尋常的現象，同時也反映在中國在網路上發起的一片造神運動，被稱為習語錄的「習近平總書記系列重要講話讀本」，還算是正規的，日來是愈演愈烈，幾近肉麻地步，例如《要嫁就嫁習大大》、《習大大，街頭巷尾都在誇》等各式紅歌蜂起，看到「中國人民都熱愛崇敬習近平，因為他為人民謀幸福，他替百姓講真話，一身正氣膽子大，老虎蒼蠅也敢打」此等歌詞，必然不解這究竟比北韓高明到哪去？ 習近平上台後，若干作風，例如不惜對「唱紅打黑」的薄熙來動手，強拉權傾一時的周永康下馬，不少人以他過去在福建的經歷，寄望他是知台派，可能是中國的蔣經國，沒多少時間，這想像就成了笑話，被整肅的薄熙來唱的「紅」是毛澤東，習近平現在不但也唱紅，他唱的「紅」則是習大大自己，堪稱是與毛澤東比高。 中國現在的特殊情形，不只反映了中國這個民族的悲劇際遇，更值得台灣深度認識的是：中國內部的政經社會出了很大的問題，其帶給習政權的壓力實與造神的程度成正比。這種外強中乾的脆弱性，對照新華社經過內控機制的層層把關，仍然未能攔截「中國最後領導人習近平」面世，不也頗見蹊蹺？ 面對這樣的中國，台灣的自處之道是什麼？這才是比較關鍵的問題。最近，台灣颳起了一陣風，一票中國研究的學者成了北京的應聲蟲，宣稱對岸對台緊縮，因此貨貿可能沒有了；或是「陸客」要掉幾趴；又或者是不會與民進黨往來；一切指向五二○新總統的就職演說如果沒有乖乖接受「口頭併吞」的話。 這些被若干日本學界私下謔稱的「匪情專家」，他們未在中國長期據點研究，從來沒有能力告訴大家中國到底發生了什麼事，這些事的影響是什麼，一向依賴中國官方所提供的資訊，因此只能照本宣科中國對台宣傳部門說了什麼，成了不折不扣的工具，這種中國研究水平，不要說沒站在台灣立場，甚至連學術立場都有問題。 許多的民調顯示，台灣已經又進入到了新的認同高點，面對來自中國的威脅，傾中可鄙，但知中可貴，正確認識中國，才有助於精準因應對手。

翻攝自「中國國民黨」網站 范姜提昂／資深電子媒體工作者、 口述歷史撰文者   立委李俊俋指控婦聯會從1955年起的34年間，收了將近千億的勞軍捐；《三立新聞》報導婦聯會財產市值超過4000億元，比國民黨黨產還多！更令人好奇的是，宋美齡所創「勞軍捐」沒有法源依據，這種形同國中有國，黨中有黨，非法「課徵」來的錢，如何操作？單憑宋美齡的威望真的就可以暢「捐」無阻嗎？   去年一月過世的「外獨會」張志群先生，生前在他的口述歷史《從中國革命少年到台獨建國老兵》書中（2011，玉山社）驚爆其中關鍵：宋美齡讓公會坐地分贓！   1960到70年代，張先生進口西藥，曾經擔任「基隆市進出口商業同業公會」理事長。他說所謂勞軍，由兩個單位負責，一是軍人之友社，一是婦聯會。   軍人之友社，年節發放加菜金，或帶著康樂隊到軍中演出；至於婦聯會，主要是興建軍眷住宅，而由名稱，便可知經費來源，譬如影劇二村、三村，就是用影劇公會的勞軍捐蓋的；貿易二村、三村，就是用貿易商（進出口商）公會的勞軍捐蓋的；而這些從各行各業收來的捐款，七成交給婦聯會，三成交給軍人之友社。   本來，勞軍這種事不應該是被動的被要求。可是「全國進出口商業同業公會」每次開年會，一定有「勞軍」提案，理由說是因為進口商「消耗外匯」而「每一塊錢美金」都得來不易！所以要「捐出五毛錢」勞軍；近日媒體報導「從進口結匯中，每1美元強徵5角台幣」就是這個意思。他無奈的說，沒辦法，羊毛出在羊身上，只好增加成本！言外之意：國人買進口貨，也因此要買得貴些！   這是很簡單的道理，價格變更貴，必影響銷售，公會理應群起抗拒才是；可是並沒有！為什麼？原來，婦聯會想出一套雙方都極為滿意的分贓方式：以基隆為例，勞軍捐由基隆市公會來收，存在台銀專戶，一年金額高達兩三千萬元台幣！夠驚人吧？那可是五十年前的兩三千萬元。   那麼，公會能分到什麼好處？按程序，基隆市公會要轉交省公會，省公會彙集後，再轉交婦聯會及軍人之友社。眉角就在整個上繳過程的每個「轉交點」上：基隆市公會不必立刻轉交省公會，先在台銀轉存「定存」兩年，兩年！等賺足兩年利息，再交給省公會；而省公會也轉存「定存」一年。看似少了一年，其實，基隆一個公會就兩三千萬元，其他更有錢的縣市呢？可以想見彙集之後的金額有多大，一年利息就夠嚇人！   公會的好處還不止這樣，按照婦聯會的規則，市公會可以留下5%作為當地勞軍之用，美其名叫「勞軍事務費」。譬如基隆有海軍，基隆公會就拿這筆錢直接去勞軍。做好關係之外，會不會上下其手？   張志群先生很激動，指責宋美齡是擺明的給機會，讓公會就地分贓！理事長兩年一選，他只當一任，因為「對不起良心」，他認為這根本違法！另外，有個怪現象也令他很不安：每個「進出口商業同業公會」都很有錢；尤其台北市公會，曾有理事長捲款逃到美國，幾年前他看到電視上有人還在追究。想當年，會員費只收100元，根本不夠，開銷自然都靠勞軍「惹出來的東西」；更過分的是，各公會還把「勞軍利息」賺到的錢拿去買房，出租，賺租金！   總之，只要配合，好康無限！婦聯會「強徵勞軍捐」當然暢行無阻！而當年，張先生才剛當選理事長，國民黨就上門要求入黨。至於張志群先生的口述歷史是否為真，可查可訪！

被譽為全世界最有錢的政黨，投資事業規模比財團有過之而無不及的國民黨，究竟有多少黨產，其實是謎。國民黨現在聲稱黨產只有166億元，國民黨的說法，或許連曾經擔任過國民黨黨主席的連戰也不相信，國民黨黨產怎麼可能比連家在1993年的財產約297億元還少。（註：1993年7月「資本家」雜誌（FORBES中文版）估連戰財產有11億美元（約297億台幣）） 國民黨除了在各地的土地與不動產之外，國民黨過去旗下共有中央、光華、華夏、建華、啟聖、景德及悅昇昌等七大控股公司，估計至少超過200家具有人事主控權的轉投資事業，投資項目涵蓋金融、證券、保險、石化、瓦斯、水泥、能源、氣體、電子、鋼鐵、營建、租賃、貿易、製藥、橡膠、資訊、紡織、造紙、營建開發、專案、文化、出版、媒體與海外投資等等，投資項目之廣、資產之多，堪稱台灣最大的企業集團。 國有財產局統計國民黨佔有國有土地等資產驚人，但國民黨卻不斷賴帳不還。圖：網路。 雖然國民黨現在已經將相關控股公司整併，但相關投資事業依然遍佈上述的台灣各行各業以及海外。自從1990年代末期以來，國民黨陸續整併與出售黨產換取現金，但資產依然驚人，只是不曉得大量資金流入何方。 表一是歷年來國民黨對於黨產價值的說法。早在1993年，國民黨中央投資公司總經理劉維琪就指出國民黨營事業資產超過9639億元，若加上國民黨不動產等等，資產早已破兆。然而，國民黨在1994年辦理社團法人登記後，國民黨資產卻足足少了9千多億。此外，根據國民黨官方說法，國民黨產在1998年是918億元；但聯合報2000年1月4日轉述投管會資料，1998年其實有1747億元。同樣是1月4日的聯合報也指出，根據投管會主委劉泰英的最新資料，國民黨在2000年初的資產有2千多億元。不過，2000年以後，國民黨為了避免民進黨追查黨產，國民黨的資產一直「縮水」，現在聲稱只有166億元。 表一：國民黨黨產評估表 年度 資產 資料來源 1993年 超過9639億元 國民黨中央投資公司總經理劉維琪 1994年 385億元 國民黨辦理社團法人登記 1998年 918億元 國民黨官方說法 1998年 1747億元 國民黨投管會（聯合報2000年1月4日） 2000年 2000多億元 投管會主委劉泰英（聯合報2000年1月4日） 2000年 808億元 國民黨官方說法 2005年 311億元 國民黨官方說法 2006年 277億元 國民黨官方說法 2015年 244億元 國民黨官方說法 2016年 166億元 國民黨官方說法 （作者整理製表） 根據國有財產局的資料，截至2014年為止，國民黨佔用國家的土地等資產，以公告價值計算，高達610億元，總計712筆土地、34萬坪土地；僅歸還13.53%。但國民黨卻告訴現在只有土地144筆，資產166億元。 其實，土地、不動產換現金目前是國民黨脫產避免人民追查的方式之一。根據筆者統計，自從1999年以來，媒體等公開資訊揭露的出售金額至少超過410億元。此外，國民黨也沒有列入其附屬組織的資產，以及佔用國家的土地等資產；至於類似坑殺人民財產的國發院土地早已換成現金，更不被列入資產中。當然，國民黨與附屬組織利用特權在台灣各地以低價賤租公有土地藉此取得的驚人獲利，也未被列入黨產計算中。 例如，最近被揭露的婦聯會，其資產非常驚人。蔣宋美齡於1955年下令，進出口貿易每結匯1美元就必須向婦聯會繳納5毛錢「勞軍捐」，一直至1989年為止，婦聯會在34年間就收入969億元，目前資金去向不明。婦聯會現在的資產也是一個謎。 許多黨產研究者綜合國民黨不當黨產的來源大致有五類，第一是接收日產，例如19家日產戲院、日本放送協會在台灣的資產與土地、114棟國有特種房屋。第二是政府無償贈與，例如根據監察院2001年的調查，1958至1988年間，各級政府機關贈送給國民黨與附屬單位，共計有土地86筆，面積17890.2平方公尺土地，建築物37筆，面積12251.8平方公尺。第三是低價買進，例如舊國民黨中央黨部、台北市泉州街6號的交通黨部、台北市林森北路7號的國民黨文化工作會等等。第四是強佔取得，例如烏來民眾服務社、貢寮民眾服務社、深坑民眾服務社、鐵路黨部、公路黨部、中央政策委員會（台北市杭州南路一段16號）等等。第五就是各種特權，主要是以黨營事業為主。 現在，從這幾年來媒體或民代披露的訊息來看，國民黨與其附屬團體低價賤租公有地，大概是另一種獲利來源。譬如，另一個龐大的國民黨附屬組織救國團資產驚人，在台灣各地都有其據點。而且，特權賤租國有土地或佔有公有地就是救國團的特色。救國團現在低價賤租或占用18筆公有財產，占用土地面積約12萬坪、占用林地約9萬5千平方公尺，財產市值難以估計，藉此獲得的利益也難以估計。救國團長期佔用公有地的價值實在不斐，比如，法院在2016年1月判決救國團需要歸還價值10億元且繳交租金4065萬元的志清大樓就是一例。 救國團低價占用公有財產資料 單位名稱 建物所有權人 土地所有權人 嘉義團委員會 救國團 救國團、國有財產署 劍潭青年活動中心 救國團、國有財產署 財政部、台北市政府、鐵路局 觀雲山莊 救國團 林務局 復興青年活的中心 救國團 原民會 日月潭青年活動中心 救國團 林務局 阿里山青年活動中心 救國團 林務局 金山青年活動中心 救國團 新北市政府 宜蘭縣團委會 救國團 宜蘭市公所 台中市團委會 救國團 臺中市 雲林縣團委會 救國團 雲林縣政府 曾文青年活動中心 救國團 經濟部水利署 花蓮學苑 救國團 花蓮縣政府 花蓮縣團委會 花蓮縣政府 花蓮縣政府 墾丁青年活動中心 救國團 國有財產署 苗栗縣團委會 救國團 苗栗縣政府 南投縣團委會 救國團 南投縣政府、國有財產署 彰化縣團委會 救國團 彰化市政府 澎湖青年活的中心 救國團 澎湖縣政府、國有財產署 （作者整理自台聯網站）   舉例賤租資料   租金類別 占用面積 每坪每月租金 日月潭青年活動中心 林地租金 25,149坪 3.485元 金山青年活動中心 土地租金 45,990坪 12.3元 曾文青年活動中心 土地租金 20,324坪 5.4元 （作者整理自台聯網站） 另外，早年接受勞軍捐而運作的軍友社，長期由軍方退役人員與國民黨掌握。國防部以不到市價的一成租金賤租給軍友社，經營台北國軍英雄館開設餐廳與旅館。軍友社其實也侵占民地數十年，例如占用台北市家畜肉類商業同業公會捐建的台北國軍賓館，最高法院判決軍友社敗訴須歸還，但軍友社竟然聲稱合約載明「光復大陸後」才歸還。 最近又有國民黨低價賤租國產的新聞。2016年3月8日，國民黨被揭露在台東關山、屏東來義、桃園復興低價承租國有地與原住民保留地，每坪租金皆低於20元，其中來義鄉黨部租金每坪每月僅1.6元。其實，其他佔用或低價賤租的案例實在罄竹難書，本文無法一一羅列。 因此，總和相關資料，究竟國民黨資產有多少，或許連國民黨的大掌櫃可能也搞不清楚吧！例如，2016年3月12日，國民黨又被爆出，一年可賺6億且全台灣有174個據點的知名停車場「嘟嘟房」，其實就是國民黨黨營事業中興電工所擁有。看來國民黨的資產真是一個深不可測的無底洞。因此，國民黨現在說他們的資產只有166億元，你相信嗎？說實在的，中國什麼都是假的，只有騙子才是真的。「中國」國民黨講的166億，當然不可信。