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民調:兩岸選一邊 近九成認同自己是台灣人
〔記者曹伯晏/台北報導〕新台灣國策智庫昨天發布最新民調,針對國族認同,有六十一.六%受訪者認為自己是「台灣人」,四.四%認為自己是「中國人」,認為兩者皆是的有卅一.二%。若要在「台灣人」、「中國人」間擇一,則有八十八.七%認同自己是台灣人,僅七.七%自認是中國人。若不能維持現狀 六成七支持獨立在統獨議題方面,六十五.六%民眾認為,台灣現況是主權獨立的國家。若兩岸不能維持現狀,需在統一與獨立間擇一,則有六十七.五%民眾支持獨立,十六.二%盼與中國統一。另有五十.九%民眾認為中國對台灣是敵對的,卅一%認為中國對台灣是友善的;在「對中國好感度」方面,有十九.七%民眾對中國有好感,卅六.五%民眾對中國「沒有好感」,卅五%民眾對中國「無感」。東吳大學政治系副教授徐永明說,從上述數據分析,顯示兩岸關係並未因民進黨勝選而惡化,對中國的不滿度也沒有升高,這是因為北京對台灣的選舉「還算節制」,沒有太多介入;他強調,北京可以思考,是否對台灣選舉保持中立,台灣民眾對北京印象會因此較好。新台灣國策智庫創辦人辜寬敏說,之前日本的民調顯示,逾八成日本人對中國有嫌惡感,台灣不喜歡中國者也佔多數,但中、日和中、台關係都很重要,中國卻不考慮改變對日、台的基本態度,這對雙方都沒有利益。
曹伯晏
2014-12-25
柯文哲今晚拆忠孝西路公車道
〔記者涂鉅旻、蔡亞樺、盧姮倩/台北報導〕柯文哲今就任台北市長,但踏入市府不到廿四小時,隨即要對台北市政開第一刀,今晚將火速動工拆除忠孝西路公車專用道!對完工八年遲未啟用的忠孝西路公車專用道,柯文哲昨天上午才宣布,上任後會拆除,且「越快越好」,交通局長鍾慧諭則承諾,上任後一百天內拆除。沒想到昨晚就傳出,柯文哲已要求市府今晚將火速動工拆除該專用道。新工處也證實,已針對拆除作業沙盤演練過。忠孝西路公車專用道在二○○六年完工,為總統馬英九任台北市長時期,耗資逾三千萬元興建,卻遲未啟用,被譏為「大路障」。柯文哲在競選期間,幾次強調「上任後第一件事是拆除忠孝西路公車專用道」;但當選後一度態度趨軟說「再研究」,遭外界質疑立場反覆。「對就對,錯就錯,非為拆而拆」柯文哲昨上午八點請鍾慧諭專案報告,隨後向媒體宣布拆除忠孝西路公車專用道。柯說,這是在專業數據上做的政治判斷,希望找個夜深人靜時拆除,準備工作也應越快越好。柯文哲說,他非為拆而拆,而是主張建立新政治文化:「對就對,錯就錯」。該專用道存在八年遲未啟用,代表當時設計是錯的,就應該認錯、拆掉,而非浪費八年。對於北市交通局認為該專用道具「分流」效果,柯不以為然說:「為什麼躺在那邊八年沒有用?告訴我理由!」柯文哲接著說,北市公車有三分之一行經台北車站附近,但捷運二期路網完成後,公車路線也應重新調整,這也是未來交通局重大業務。鍾慧諭日前傾向保留該專用道,她昨受訪時態度轉變,指拆不拆都可達到車輛分流效果,如拆除,只要畫雙白線區隔車道即可。她也說,未來忠孝東、西路仍打算設計公車專用道,但車道配置和現今設計不同,將讓車流更單純化。有柯團隊幕僚私下透露,柯文哲一直想拆,如果不拆要有充分理由,但鍾慧諭昨報告資料取自交通局評估報告,該報告結論是「緩拆」至二○一六年,說服基礎不夠,遭部分成員輪番砲轟,最終柯才敲定拆除。鍾慧諭說,台北車站周遭交通繁忙,動工干擾大,她原考量等二○一六年,一次處理專用道和忠孝橋引道。對於「郝規柯不隨」,郝龍斌昨在臉書貼文表示「尊重柯文哲的決定」,任內也曾三度有拆除專用道的打算,但最後選擇尊重交通局的專業意見,沒有拆除。
自由時報
2014-12-25
「尊重民進黨決定」 陳為廷:未考慮退選
〔記者張勳騰/苗栗報導〕投入苗栗縣立委補選的學運領袖陳為廷,在自爆「襲胸案」後,昨晚在苗栗縣舉辦首場問政說明會,對於出現要求他退選的聲浪,陳為廷表示,因為支持他的人還很多,目前未考慮要退選,也會尊重民進黨任何決定,若民進黨要協調,願意協商。在自爆「襲胸案」後,學運領袖陳為廷昨晚在苗縣舉辦首場問政說明會,除與卓蘭鄉親一起高喊改變苗栗的口號,也表明目前未考慮要退選。(記者張勳騰攝)陳:已單身好幾個月對於媒體問到他和學姊女友的感情狀況,陳為廷則表示已「單身」好幾個月,但不願說明細節。談到「襲胸案」,陳為廷說,過去所做過的事情並不要求大家的原諒,做錯的事該負的責任還是要負,雖然知道這樣的事情會引起軒然大波,但仍要跟鄉親說清楚,才不會辜負支持群眾。陳仍要求大家不要為他辯護,也不祈求原諒,因為傷害是永恆性的,襲胸事件曝光後相信會有人對他的信任動搖,他都坦然接受,但「沒有考慮要退選」。陳為廷說,從前天在台北招募志工到昨天拜訪苗栗鄉親,其實大家還是支持他繼續選下去,他的參選行程不會中斷,「如果退選,對這些事件發生後仍支持我的人,不是負責任的做法」,未來會從選戰及公共事務的參與,重新贏得大家信任。陳為廷說,這場選戰是所有人的選戰,希望能召喚年輕人回來參與,為苗栗政治投下改變的契機。島國前進發起人林飛帆及黃國昌昨晚到卓蘭掃街宣傳並助講。黃國昌說,他從未替任何候選人助選及站台,陳為廷是第一個,台灣的政治需要像陳為廷這種新生代的投入,陳是值得支持的年輕人,也將為台灣政治改革帶來新的力量。對於陳為廷選擇坦然面對襲胸往事,林飛帆說,過去未看到有人以此方式去面對,僅聽到很多的藉口及辯駁,陳為廷卻選擇告訴大家要繼續監督及檢驗他,這是陳為廷與別人不同的地方,希望鄉親讓陳為廷有機會將理想付諸實現,一起改變苗栗。
張勳騰
2014-12-25
選前蠻幹選後翻盤 稅改當兒戲
九合一大選後,來自各方對稅改的反撲驟然加強,多項稅改方案陷入翻盤危機,證所稅「大戶條款」成為倒下的第一張骨牌,緊接著「股利扣抵減半」、「金融營業稅調高」也面臨挑戰,規劃中的「房地合一」稅制則遭遇更大的反彈,骨牌效應隱然成形。由於多項減稅方案將如期上路,若加稅方案一一棄守,財政健全將是一場空。過去六年半來,馬政府的租稅政策一向是減稅多、加稅少,二○○九年遺贈稅最高稅率由五十%大幅降至十%,造成所得分配加速惡化;二○一○年營所稅稅率由廿五%降至十七%,加上綜所稅稅率調降及扣除額調高等,一年稅收損失逾千億元。馬政府胡亂減稅又大量舉債,導致國家財政嚴重惡化。因此,二○一二年馬總統連任後,財政部先是推動復徵證所稅,接著又推出「財政健全方案」,前者聲稱是租稅正義的第一步,後者則稱為史上最大加稅案。然而,馬政府決策匆促又粗糙,多項稅改政策未經充分討論,只會仗著國會多數蠻幹。不論是證所稅或財政健全方案,從提出方案到立法院三讀通過,都只有短短幾個月的時間,導致外界疑慮及負面影響無法充分討論,反彈聲浪一直未消除,只是被壓抑。這次選舉結束後,反撲力量趁勢而起,藍委急著推翻「大戶條款」,綠委也有樣學樣,提案讓「股利扣抵減半」暫緩,朝野立委簡直是把稅改當兒戲。差別只在於,藍委一度想趁著看守內閣期間強渡關山,綠委至少還會先召開公聽會試水溫。不論如何,國家財政及所得分配惡化之程度,已到了不得不改革的地步,朝野均責無旁貸。馬政府的稅改政策或許不盡如人意,但既然「財政健全方案」的減稅措施將如期上路,就不能單單推翻加稅措施,實施後再視情況通盤檢討,才是負責任的做法。
鄭琪芳
2014-12-25
生意人的榮譽心
十二月二日,一張速食乾麵中夾著一隻死蟑螂的照片,在日本被一個大學生推上網路之後,製造商立刻將所有商品下架、回收,全面停止生產,並立即展開調查,隨後於十二月十一日公布調查結果,宣布投入數十億日幣更新生產設備。掀起這次食安風暴的丸嘉食品,年營業額約八十億日幣(約廿一億新台幣),淨利率超過速食麵大廠的日清食品及東洋水產,位於東京偏北的群馬鄉間,所生產的乾麵系列是日本的長壽商品。已經傳承三代的經營家族非常地低調,幾乎不出席工商聚會。不但和政治沾不上邊,更因為是無貸款經營,連金融機關都稱和這家公司不熟,但這次明快的處理方式博得普遍喝采。這就是企業的榮譽心!這次的頂新事件已經演變成疑似馬英九當「門神」事件。看到這些人的嘴臉及行為舉止,真是比看到乾麵裡夾著死蟑螂還噁心。這個沒有榮譽心的領導者所帶領的政府,讓這種蟑螂企業做盡黑心事還逍遙法外。我們已經用選票向馬英九宣示台灣人所要的榮譽心,我們更要堅持抵制黑心商品,直到這個企業被下架為止。(作者為企業負責人,台北市民)
袁成人
2014-12-25
再問一次:九二共識是什麼?
九合一選舉前,中國國台辦主任張志軍答覆柯文哲若當選的假設問題時說:「希望所有人都能認同九二共識。」九合一選舉後,中國國台辦重申:「堅持九二共識、反對台獨。」彷彿「九二共識」已成中國的咒語或通關密語。但台北市長當選人柯文哲接受專訪時卻質疑,如果中國要他承認九二共識,那要先說明什麼是九二共識。他認為「我們是否可來個一五共識(二○一五年)?」是呀!一個捏造的「九二共識」,連當事人都否認它的存在,難怪柯P說:「我不知道九二共識內容是什麼?」這句話堪稱柯P最精準也最犀利的答覆。沒想到狗腿子陸委會主委王郁琦竟對柯P教訓起來:「柯市長如果不清楚九二共識是什麼,話就不要講太快,還是要有了解再下定論。」他不認為柯P的「四個互相」或「將中國當作外國」可以取代九二共識的重要性,「兩岸關係真的這麼容易可以處理嗎?」事實上,柯P不好說:「九二共識,就是為國共創造超想像的利益。」國共兄弟黨一搭一唱,想把服貿、貨貿、互設辦事處等議案瞞天過海,誰知太陽花一開,監督條例一上,戲唱不下去了,現在老共只好以城市交流抓柯P上架,企圖以他當領頭羊去跳懸崖。老共難道不知道在九合一大選中,已有六十二行政區由藍轉綠?九合一之後,民進黨竟有人急忙宣稱「選舉結果不應解讀為中國大陸或國民黨兩岸政策失敗的公投」,奉勸民進黨:「大選並非針對中國,但也沒必要透露我們的想定」,上述一番話不說不更有想像空間?(作者為城南文史工作室負責人)
李道勇
2014-12-25
柯比與柯P
就位,預備,砰!新任六都市長和地方縣市長今天凌晨在同一個起跑線上往前衝刺,誰能夠一鳴驚人?誰是跳票大王?誰只有百日維新?坦白說,那要看能力,也看企圖心,選民都睜大雙眼盯著看,做不好,一任就下台,莫怪民意如流水了。六都新市長中,只有柯P獨領風騷,天天新聞不斷,光是究竟要不要拆除忠孝西路公車專用道,就舉棋不定,從半夜就拆,隨即改口保留,昨天又再決定兌現競選支票,百日內一定拆除,一舉一動都有波濤,他就像美國職籃NBA湖人隊的超級巨星柯比布萊恩一樣,縱橫全場,也獨霸全場!政客跳票不算新聞,選民真正在意的不是跳不跳票,而是有沒有更好的替代方案?例如拆掉忠孝西路公車專用道,如果不能配合忠孝橋引道拆除與台北車站特定區的整體交通規劃,台北交通肯定更混亂,市民能不訐譙柯P?例如,誰在意跨年晚會柯P上不上台?在意的是來年如果不放煙火,不以康樂節目跨年,柯P又能推出什麼文化創意,激勵大家一個亮麗未來?柯比布萊恩總得分已經超越喬丹,但是打球太自私,只想獨攬戰功,搞得隊員離心離德,球隊戰績墊底,昨天柯比休息一天,結果湖人判若兩隊,命中率逼近五成二,以十分之差,大勝排名第一的勇士隊。是的,少了柯比的湖人隊,反而有了靈魂與動力,柯P是台北市政的火車頭,很難想像少了柯P的市府團隊,會是什麼模樣?但是他如果像柯比一樣獨,一樣霸道,因此癱瘓了團隊,絕非市民之福!柯P如此,其他五都市長不也一樣嗎?(藍祖蔚)
藍祖蔚
2014-12-25
馬英九嫌周玉蔲爆料還不夠多嗎?
還在為九合一「服喪」的馬英九今天不得不出面對周玉蔲的指控作出回應了。不過他的姿態卻非常軟弱無力。他不反擊,不投降,只軟趴趴的表示,周玉蔻若續造謠 他不排除提告。【中央社】 好個「若續造謠」,好個「不排除提告」。 難道說馬英九認為周玉蔻爆料還不夠多,不夠嗆。台灣民眾需要再為蔻蔻加油打氣嗎? 周揭弊徹底 馬回應無力 周玉蔲與國民黨經過一天的互控秀,周玉蔲一不做二不休,乾脆直截了當的宣布,私下收受頂新兩億元獻金不入賬的正是馬英九自己,馬英九本人就是頂新的超級大門神【新頭殼】,這無異是對馬英九本人投下一顆重量級核彈。 周:「我以媒體工作者的專業尊嚴,對總統馬英九說明,所謂馬團隊就是馬英九本人。」 摘自【蘋果即時】 馬總統聲明 違法就嚴辦 針對周玉蔻爆料,總統馬英九22日發表聲明表示,如果有任何非法行為,不論哪個團隊,不分親疏遠近,一定依法究辦,決不寬貸。【台灣英文新聞】 嚴辦別人很容易。不過現在非法行為的當事人是馬英九自己,怎麼嚴辦?叫誰嚴辦?我看還是乾脆不辦比較簡單。 罷免門檻高 無憂逼宮下台 周玉蔲這一波攻擊的徹底不留餘地,可以說是將馬英九連內褲都當眾拉下來了。馬英九回應的軟弱,似乎可以解釋為:反正還擊或不還擊,提吿或不提告,對自己目前的處境影響不大。多一事不如少一事,少一事少煩心。與其像王金平的黨籍案一樣弄到自己進退兩難,不如任隨周玉蔲去叫鬧,我就是相應不理。我不辭職,諒他們也不能拿我怎樣。我就數著日子,按月領薪水,等任滿下台就是了。 有權不用 逾期作廢 有人說,馬英九死皮賴臉不下台,是捨不得那每個月領47萬存48萬的日子。經過這次兩億元獻金的爆料,大家應該已有個比較新的看法:那48萬元實在算不得什麼。 頂新這個獻金相信不是第一次,頂新也不會是唯一提供獻金的財閥。那些在馬英九競選最後一刻出面貢獻臨門一腳的紅頂商人,姓郭的,姓王的,姓張的,加上其他B咖C咖廠商,汗布郎當加起來,總數少說也有十幾二三十億。這才是馬英九戀棧的根本緣由。 政治獻金當然不會只有一次,也不會只有一家,更不會只送一個人。 國民黨的腐化不是個人的,是整體的,長期的。 堅拒下台 守護財閥利益 拿了人家的錢,雖然未必有什麼具體的期約或對價承諾,但總有個底線,那就是是坐守在位置上,確保法令繼續維持,不會損害這些金主的利益。馬英九拿錢自然要堅守承諾,必須緊坐在寶座上,打死也不能下台。 馬英九的底線就是賴到任滿下台 所以說,周玉蔲再怎麼凌厲爆料,馬英九還是會不動如山,不會辭職的。除非國民黨發生內哄,黨中央群集攻入總統府,硬把他抬出來。只可惜,為利結合的國民黨不可能發生這種事。 END
coapman
2014-12-24
柯文哲定調 拆除忠孝西路公車專用道
2014-12-24 10:30〔本報訊〕台北市長當選人柯文哲選情預告,上任後將拆除完工8年仍未啟用的忠孝西路公車專用道,幾經波折後,柯文哲今天宣布,確定會進行拆除動作,忠孝西路公車專用道完工多年卻從未啟用,屢遭用路人嫌棄,柯文哲曾宣告,上任後第一件事就是將其拆除,選後卻態度放緩,一度引發跳票質疑,但柯文哲團隊立場仍傾向堅持要拆。台北市長當選人柯文哲宣布,確定將拆除忠孝西路公車專用道。(資料照,記者吳亮儀攝)柯文哲上午與幕僚召開市政團隊會議,針對忠孝西路公車專用道拆除議題,確定予以拆除,並希望越快越好。柯文哲表示,由於之後北門高架橋還是要拆掉,既然一年後要拆掉,不然現在一起配合拆除。柯文哲團隊指出,新市府團隊上任百天內,就會將忠孝西路公車專用道一口氣拆除,初步規劃經費約300萬元至400萬元。民進黨中執委洪智坤則在臉書透露,公車專用道的拆除作業,將由準台北副市長林欽榮召集相關局處進行,並整頓當地交通狀況,新的北市府團隊也會同步成立火車站區台北門戶計畫,改善交通及翻新站區景觀。相關新聞忠孝西路專用道拆不拆?柯P:週三給答案忠孝西路公車道 北市準交通局長:拆是一定會拆忠孝西路公車道3天內決定存廢 柯:無法說服我 就拆準交通局長鍾慧諭:忠孝西路公車道「拆不見得比較好」公車道改口暫不拆 柯P:這是新的態度
自由時報
2014-12-24
陳為廷的一念之差
讀國中時,從通學下車站到校本部,最短距離是一條巷子,有一段時間,巷中某戶人家,總有個三十多歲的胖壯婦女,穿著不長不短裙子,坐在門口,雙腿開開。我看到時,只覺不雅觀,目光一閃而過,逕自趕路。有一天,聽說某同班同學,經過那婦女時,竟彎下腰,偷窺裙下風光,那婦女勃然大怒,破口大罵,拿起木屐狠狠丟出去,我同學落荒而逃,從此不敢走那條巷子。 有人說男生容易「精血充腦」,信然,可能因為「戀母情結」、「女體幻慾」,而有偷窺、偷摸之念。嗯,色情刊物始終暢銷,在男生之間流傳,良有以也。從青春期到二十出頭,有時對女體的渴望,真的讓男生很痛苦,尤其是沒有性伴侶情況下,彷彿世間最大的悲劇,個人有此經驗,當年實有欲哭無淚之痛。 陳為廷曾偷摸別人的胸部,可想而知,他一直沒有親密的女友,又對女體充滿好奇,加上母親早逝,所以當鄰座有女體,又正在熟睡,就一念之差,想說偷摸一下,感覺看看,應該不會被發現。沒想到一念之差,手一碰,就被抓到,成為一輩子難以洗清的污點。 偷摸和偷窺都不對,無從辯白,但從罪刑來看,可以「微罪不舉」。對方女子後來選擇原諒,檢警也緩起訴,可知為廷大蓋只是手掌碰觸,並沒有霸王硬上弓似的強襲,否則任何女子都不會放棄追究的。這件事,如果要編排他一個「色狼」的諢名,似乎太過度了,畢竟他僅此一次,並非如怪叔叔之類的變態,或柯林頓那種「性成癮」的毛病。 至於到夜店去玩,結果發生不當的肢體接觸,我看可能是來自男人常有的毛病──「自以為是」。當女性在男人面前表現大方,興高采烈,男人常會以為那女子對他有意思,似乎是「可接觸的」。在夜店那種場合,恐怕更容易如此想像,為廷可能誤判了,做出動作,結果被告到學校,慘遭輔導。開玩笑講,男人有時要膽小,才不會挨巴掌。 從男人角度來看陳為廷的行為,我只能說,他犯了錯,但不到李宗瑞或任何色情狂的地步,更沒有「不可饒恕」的問題。我不禁想到國中同學,天啊!烏瓶裝豆油,平日忠厚老實樣,竟然會彎下腰看一眼。後來他成為笑柄,但沒人覺得罪大惡極。 講這樣,可能有女性會抗議,你從男性角度來看,就容易性別偏差。不過,我再強調一點,案發時的為廷,不是公眾人物,那相關的女子都決定不追究,願意原諒他,她們難道不是從女性角度來思維嗎?而為廷雖然得到人家原諒,卻深以為恥,耿耿於懷,願意對朋友及公眾自白,豈不表示他勇於認錯,必然知過能改。那麼不相干的一干人等,如果還惡意差辱他,難道不缺德嗎? 他在胎中父親過世,小六時母親往生,孤孤單單的大男生,平日只能靠拉拉熊撫慰寂寞。正值精血旺盛的年紀,一如尋常男生,渴望女體,卻又沒有穩定的性伴侶,結果在偶然的情境下,一念之差,伸出了錯誤的一手。說真的,我雖聽到報導時有不好的感覺,但冷靜想想,尤其想到自己的青春經驗,也不忍對他苛責了。 對於陳為廷這個晚輩,我仍不由得肅然起敬,如果沒有他率隊闖進立法院,今天禍國殃民的服貿已經通過,中資大勒勒侵蝕台灣,蠶食鯨吞,種下了難以挽回的悲劇。他除了很會讀書的繼續學業,更花了大部分時間幫助弱勢,對抗惡霸,為社會的公平正義努力。不管說是「小瑕不掩大瑜」,還是他為國為民的貢獻足以彌補一念之差,我都支持他的未來決定。 對於他應不應該從立委補選退選,我尊重他的決定。不選也可以,畢竟容易變成八卦大戰,扭曲了政治變革的目標。繼續選也可以,畢竟可以當成一種歷練,一個挑戰,證明他不是容易被一個可大可小的過去的錯誤所打倒的漢子,而且在勇於承認過去錯誤之後,挺然面向高格局的政治理想,未嘗不是件好事。 民進黨還要禮讓嗎?最好的做法是如柯P模式協調一下民調,假使來不及,那就禮讓吧!給一個年輕人在面對自己之後有勇於面對社會的機會,肯定他對國家的貢獻,總比給人「落井下石」,有夠「現實市儈」的感覺好多了。至於贏不贏?在現今的苗栗,這問題重要嗎? 為廷犯的不是普通男人都會犯的錯,他是不該,不該有那樣的一念之差。但他也做了很多普通男人都不會做的事,投入社會運動,拯救台灣前途,這點也不容抹殺。我們可以罵他,但不容共卒藍丁把他羞辱得一文不值。 2014/12/24
台人
2014-12-24
趙少康續任富邦獨董? 柯P:沒有必要
2014-12-24 18:31〔本報訊〕柯文哲明日即將正式入主台北市府,對於是否繼續讓郝龍斌人馬趙少康、莊文思擔任富邦金控獨立董事,柯文哲快人快語地表示,沒有必要!根據《新頭殼》獨家專訪,柯文哲表示,台北市銀與富邦金控的合併過程很奇怪,怎麼會是小吃大呢?他說,政黨輪替的意義,就是要去解答這些過去沒辦法回答的問題。對於是否繼續讓郝龍斌人馬趙少康、莊文思擔任富邦金控獨立董事,柯文哲(見圖)快人快語地表示,沒有必要!(記者劉信德攝)另外,柯文哲也對富邦金控的獨立董事任命案表示自己的看法,台北市政府作為大股東,卻任命無財經專業的趙少康與莊文思擔任獨立董事,且董事會的酬勞又高達4千多萬。柯文哲表示,上任後會換更好的人選,也會擬定遴選、任命辦法,而非讓一批人去享受特權。對於媒體問及是否會讓趙少康繼續擔任獨立董事,柯文哲直接表示,如果有人在選前每天罵他,那也沒必要做人情給人家呀,而且也要換更好的人才。
自由時報
2014-12-24
新台灣國策智庫民調 馬滿意度創趨勢新低
2014-12-24 11:48〔記者曹伯晏/台北報導〕新台灣國策智庫上午發布最新民調,調查於本月18~20日,針對全台灣年滿20歲民眾,完成1070份有效樣本;調查結果顯示,總統馬英九的不滿意度在九合一大選之後,創該調查長期趨勢新高,達76.2%;滿意度則達趨勢新低,達14.2%;對國民黨持不滿意的民眾高達八成,也創下趨勢新高。新台灣國策智庫上午發布最新民調,總統馬英九的不滿意度在九合一大選之後,創該調查長期趨勢新高,達76.2%;滿意度則達趨勢新低,達14.2%。(資料照,記者劉信德攝)新台灣國策智庫今日舉辦「政黨表現、統獨動向,選後追蹤與2016大選評估」記者會,智庫創辦人辜寬敏、董事長吳榮義、研發長李明峻,以及東吳大學政治系副教授徐永明皆與會座談。在調查中「馬總統滿意度」的趨勢比較中,馬英九的不滿意度由選前的69.5%上升至選後的76.2%,滿意度則從選前的17.3%,下降至選後的14.2%;長期趨勢看來,馬英九滿意度於太陽花學運後三個月,曾一度微幅上升,但於選後又遭重挫;對於選後的內閣改組,有近六成的民眾不滿意,滿意度僅有13.5%。在「政黨滿意度」調查方面,選後對國民黨不滿意的民眾比例高達八成,其中有43.6%非常不滿意,36.4%不太滿意;對民進黨的滿意度方面,有35.4%民眾對民進黨不滿意,滿意度則達46.2%;李明峻指出,這是民進黨滿意度首次超過不滿意度。在「政黨喜好度」方面的調查,智庫以「國內四主要政黨,包含國民黨、民進黨、親民黨和台聯,請問您喜歡那個政黨?」為題詢問民眾;調查顯示,民進黨以32.7%居冠,國民黨以15.7%居次,親民黨為5.7%,台聯為3.4%,都不喜歡者則為17.5%。在「最不喜歡」的政黨方面,國民黨以45.8%居冠,民進黨以12.4%居次,台聯以10.4%名列第三,親民黨以6%比例名列第四,不喜歡國民黨的族群以20-29歲,年輕的台灣民眾為最多,比例高達57.5%。智庫民調並詢問,「認為民進黨2016年重新執政的可能性是高還是低?」調查結果顯示有38.7%民眾認為民進黨重新執政可能「非常高」,36.9%認為重新執政可能「有點高」,合併比例高達75.6%。而在民進黨2016年總統大選的可能參選人中,以民進黨主席蔡英文呼聲最高,達44.9%,其次為台南市長賴清德,支持度為20.6%;而國民黨2016年大選呼聲最高的候選人則是新北市長朱立倫,他以53.3%遙遙領先其他人選,但若朱立倫不參選,則以前台北市長郝龍斌29.6%支持度為最高,胡志強的26.4%居次。相關新聞台灣指標民調 / 7成8不滿馬執政 創新高台灣智庫民調︰馬滿意度剩九.七%馬總統滿意度最新調查 台灣智庫:9.7%民進黨民調 67%認為大選後內閣應改組
曹伯晏
2014-12-24
遭酸不懂92共識 柯P:王郁琦代表哪國發言?
柯文哲。侯世駿攝2014年12月24日11:56準市長柯文哲昨談到兩岸交流態度時,他表示不清楚「92共識」內容,更說「為甚麼要用22年前的東西來做共識,能不能reset」,並說乾脆來個「15共識(代表2015年)」,陸委會主委王郁琦今批柯不清楚的事不要講太快。柯文哲今反諷:「比較懂就出來說明!」柯也說「他到底是代表哪個國家發言?應該出來說明甚麼是92共識。」柯強調,這本來就不是他的業務,是媒體要問,他才以國民身分表達看法,以自然科學家態度來看,他不曉得「92共識」的內容,柯也說這種外交政策,「你們比較高明就去處理」。昨101董事長宋文琪表示,放煙火並非一個人可以決定,似乎針對柯文哲,柯今表示「她(宋)過慮了」,放煙火本來就不是一個人可以決定的,喜歡就去作,他沒有意見,柯也笑說「不要讓我花錢,我都隨便你去玩」,但他個人不喜歡花錢放煙火,只是如果有人要贊助,「why not?」媒體追問跨年晚會是否邀總統馬英九,柯說明天再回答,另外他明天就職典禮也將穿上新西裝。媒體詢問柯,悠遊卡董事長一職是否由前交通部政次賀陳旦接任,柯表示「沒有」,他也說不要在報紙讀人事任命,人選今天都還在討論。柯文哲表示,他不喜歡用酬庸方式,所以還是請準研考會主委陳銘薰,草擬台北市政府各種基金會董監事任命辦法。媒體問柯未來是否把在台大醫院的作息帶進市府,柯表示,過去他是7點半上班,所以未來只有市長室的作息往前移,員工按照自己原本的作息就好。(張博亭/台北報導)
張博亭
2014-12-24
小教士,小教士…
從柯醫師勝選後種種表現來看,過於專業,長期處於封閉職場系統人士,是否適合擔任政府行政首長,似有略加闡釋之價值。(記者黃謙賢攝)本次九合一選舉落幕前後,我曾針對台北市長選戰部份表達兩點看法。其一是兩位主要候選人居然都是全無從政經歷,從未擔任政府公職的新手,可視為政黨政治的悲哀。其二是過於專業,長期處於封閉職場系統人士,是否適合擔任政府行政首長。如今選戰雖已成為過去,但從柯醫師勝選後種種表現來看,上述兩點看法恐也不是杞人之憂,所以似有略加闡釋之價值。就第一點而言,選民投票選擇一位行政首長,取捨應是基於對候選人政治風格、行政能力和從政風評的認識;而政黨政治的功能,即是由政黨推出能讓選民認真檢視的人選。但本次台北市長選舉,兩大政黨所推出或支持的候選人在此方面均是空白,等於剝奪掉選民能做理性選擇的權利,也無異於硬要一人從兩位完全陌生異性中選擇其一成婚,所以堪稱是政黨政治的悲哀。政黨原該是篩選推薦候選人的角色,結果反成為被強勢外來非政治人牽著走。最後的結果,即是多數選民只能基於浪漫的憧憬,或是對馬先生的積怨,乃至對另一候選人的不能接受,而選出一位對之幾全無所知的柯醫師。「盲婚」的後果,即是台北市民全然無法預知其人會出現何種言行,未來又會表現何種施政風格。而柯醫師日來的若干動作,也已讓人略有不能放心之感。例如他決定「公投」方式,開放遴選若干市府局處首長,以彰顯其開放政府,全民參與新理念,就未必是正確的第一步。舉一個簡單比喻,假定柯醫師是一位外科主任,他能否任由一群陌生外行人七嘴八舌,影響他任用誰擔任駐院醫師、主治醫師乃至手術室支援護士等角色?選擇市府團隊成員何等重要,豈能輕易「委外」?柯醫師以不同於傳統政客姿態出馬競選,他的支持者和粉絲也期待他能有非傳統,能令人耳目一新,「不一樣就是不一樣」的表現。他本人恐怕也必須在某種程度上配合演出。他日來若干「非典」獨特言行,這或也是原因之一。但這也可能成為一座陷阱。求新求變心切,可能不知不覺成為標新立異,再陷下一步即成譁眾取寵而弄巧成拙,或如英語所謂油漆地板而把自己漆困到尾角。李前總統以「謙卑、冷靜、忍耐」期勉柯醫師,國人或該另贈獻他兩句警語,「急行無好步」和「謀定而後勤」,以免急求表現惹來一身螞蟻。縱使真是獅子,最好也能避免螞蟻上身。再就第二點而言,從事某一行業享有盛名,然而該行業和廣大社會並無太多交集的專業人士,一旦面臨專業之外其他領域事務,其認知往往反不及一般水準,甚至薄弱到近於幼稚無知。此所以某些行業傑出人士是否即適合擔任政府行政首長,也該是一很好議題。柯醫師選後的若干言論,應也不免引發這方面的憂慮。要知台灣處境險惡,正面臨日形急迫柔性併吞危機。縣市首長雖是地方官員,也必須保持清晰敵我意識和必要的警惕。本文即聊舉數例,以顯示柯醫師此方面不足之處。例如他自稱去過中國十八次,自信對中國及中國人民有一定(程度)了解云云。但極權國家真是如此容易了解?歐美各國曾有不少知識不比柯醫師低,見識也不比他差知名人士,深度訪問當年的蘇聯之後,得到的印象是史大林統治下的赤色帝國正是人間天堂。走馬看花式的訪問真能產生了解?例如他又聲稱赴中國參加蔣渭水研討會時,以溫和體諒姿態面對中方與會人士發現,「對方也不會太惡劣」,也並不表示他不想要你的命。再如他聲稱台灣和中國相處之道,是「互相認識,互相了解,互相尊重,互相合作」這四個互相。現在不說其他三個互相,單說互相尊重。台灣對中國應是已夠尊重,遇有對方大員來訪,連自己的國旗都要藏起,換來的可有半分尊重回報?所謂四個互相若非柯醫師的場面話,就是他把所謂兩岸關係看得過於天真。最足以暴露柯醫師對中國欠缺痛切認識的案例,應是他把中國的胡錦濤和華盛頓相提並論,認為兩人都「退休退得清清白白」,恍似全然不知這兩人退得乾淨之背景迥然不同。幸好柯醫師是人在台灣,他若是歐洲政壇人物,倘若失言對希特勒或其他納粹頭頭做出正面評價,只怕政治生涯也就此完結。如今柯醫師即將就任台北市長,將來和對岸頭面人物接觸互動恐是難免,一年之後,更有可能在熱情粉絲擁戴下更上一層樓,從而主宰國家前途大方向。若一想到他所現出對共產黨之欠缺認識欠缺警惕,實不能不令人怵然而驚。真希望對中國共產黨本質有深切認識,而又是台灣主體意識堅強的學者名流,能多多接近柯醫師,為他補幾堂課,以搶救他這方面的不足。當年馬丁路德挺身聲討羅馬教廷掀起宗教改革,曾有人說過一句鼓勵也警惕他的贈言,意譯大致是「小教士,小教士,你還有很長的路要走」。所有關切國家前途之士,或也應以這段話期勉驟膺大任的柯醫師。
敏洪奎
2014-12-24
我們的憲改不應再是發明創作
孫中山一廂情願胡亂發明硬添加成的所謂五權分立,又憑什麼會比西方幾千年民主傳統孕育出的三權分立來得好?(網路資料,民報合成)自從九合一地方選舉國民黨大敗,在野勢力大勝後,有關憲改的呼聲又再度在台灣響起。老實說,這對一改再改三改五改的所謂《中華民國憲法》,實在有點讓人難堪。因為,這部不倫不類的《五權憲法》,或者說《中華民國憲法》,為什麼一改再改卻總是改不好呢? 眾所皆知,所謂憲法,又稱一個國家的根本大法,是一個國家安邦立國的基本綱領。然而,放眼全世界,莫說美國的憲法已兩百五十年仍在良好運轉;其他先進者如英法德等國(註:英國憲法雖屬不成文憲法,但近代民主史上最早的文件《大憲章》,仍然在英國發揮無與倫比的作用),發展中國家如印度泰國巴西等,甚至包括二次大戰戰敗後由美國主導修訂的日本憲法,可有哪一個國家的憲法像我們這樣需要如此頻繁地修改? 問題就出在,我們這部所謂《中華民國憲法》或《五權憲法》,從根本一開始就出了問題。由於憲政、憲法這些玩意兒畢竟是西方文明的產物,是舶來品,這裡,我們就不能不回顧一下近代以來有關中國的改革,為什麼總是失敗?為什麼總是事倍功半? 屈指算來,近代中國的改革者,從魏源的“師夷長技以制夷”,到張之洞的“中學為體,西學為用”,到孫中山的“五權分立”,到毛澤東的“社會主義中國化”等等,都有一個共同特色,那就是:總是誇口要把西方文化中“好的”部份引進,和中國文化傳統中“好的”部份結合。說穿了,就是死不認輸,怎麼也不肯承認中國文化傳統自秦始皇大一統以後幾乎一無是處,怎麼也不肯承認自秦始皇大一統以後的中國文化傳統幾乎盡是糟粕。 此所以從曾國藩、李鴻章、張之洞等人以降,到後來的孫中山、毛澤東,一直到鄧小平,乃至目前海峽兩岸的領導人等等,儘管總是要“結合”中西方的優點,卻總是結合不起來的緣故。 因為,自秦始皇大一統以後早就已經陷入惡性循環的中國文化傳統,所剩者幾乎全是缺點,幾乎全是和近代西方自由民主法治人權格格不入勢不兩立的缺點,就像油跟水一樣,怎麼可能結合得起來? 而這也就是孫中山自詡獨創的“五權分立”政治制度,不但對世界各國產生不了一絲一毫的丁點影響;在中國境內,在台灣境內,為什麼也搞得一塌糊塗的主要原因。 事實上,道理再簡單不過,在西方文化傳統下孕育出的三權分立,在西方民主政治已經實驗兩三百年而且證明行之有效的三權分立,怎麼可能會不如我們的五權分立? 反過來,孫中山一廂情願胡亂發明硬添加成的所謂五權分立,又憑什麼會比西方幾千年民主傳統孕育出的三權分立來得好? 至於掛馬列羊頭,賣秦始皇狗肉的中共政權,其所謂的民主集中制憲法,當然更不值一提。 民主制度的精髓 – 分權與制衡 至於總統制好還是內閣制好?最近似乎也吵得火熱。尤其是,我同胞慣於將制度設計和個人眼皮底下的私人厲害糾結不清扯在一起,因此,討論起這類大是大非的簡單問題,也會莫名其妙地變得格外敏感,更加困難。 其實,環顧目前世界上的先進民主國家,也只有美國和法國採用總統制,其他不論君主立憲也好,民主立憲也罷,無不採用虛位元首的內閣制。這說明了美國式的總統制固然優越,但卻是由美國所獨具的特定歷史條件形成的 – 美國當初是歐洲移民新開發的處女地,是歐洲文藝復興後民主新思潮的實驗場,基本上沒有太大的歷史包袱。 反過來,其他歷史包袱沉重的國家,不論君主立憲也好,民主立憲也好,顯然還是以內閣制為宜。這也就是為什麼不具備美國這種特定歷史條件的法國,雖然同樣採用總統制,但政局卻遠不如美國安定的緣故。 因為,在歷史包袱重的國家,過去舊的政治勢力即便是通過最殘酷的流血革命,也不可能完全剷除淨盡。退一步說,就算剷除淨盡,新的政治獨占勢力也會很快形成。像中共革命成功後所產生的紅色新貴,就是最好寫照。 當然了,如果徹底落實三權分立,立法權和司法權應該可以有效牽制總統的行政權。但是,第一,在民主變革的過程中,徹底落實三權分立並非那麼容易做到。第二,即便做到,行政權這玩意兒也實在不是那麼容易駕馭。 所以,如果能再把行政權劃分成虛位的元首和掌理實際的內閣總理,多多少少還是可以對政治的穩定和制衡,再起一些作用。 就像現代的企業經營權和所有權劃分,基本上也出於同一原理。事實證明,這種做法難道不是對公司企業最好、最有效、最長治久安的辦法嗎? 眾史家在研究日本轉變成近代民主政治過程上為什麼如此順利時,一致公認,日本天皇不過問實際政務的歷史傳統,接近西方民主體制裡虛位元首的作用,是日本君主立憲得以順利成功的最主要原因。甚至連泰國也有類似現象。這些活生生例子,我們為什麼一定要避而不見呢? 事實上,政治制度、政治模式這些因素錯綜複雜的有機體,不求改進則已,如果真心謀求改進,就一定不能不仿照別人早已行之有效的作法,亦步亦趨,有樣學樣,才可能生根發芽,成長茁壯。 否則的話,動輒自以為是一廂情願地去胡亂發明,胡亂地添油加醋,近代以來的中國歷史早已證明,那只會畫虎不成反類犬,永遠在白忙中打轉,原地踏步,甚至更糟。 然而,這對還無法認清中國文化傳統自秦始皇大一統以後幾乎一無是處的我同胞來說,辦得到嗎?
宋亞伯
2014-12-24
台灣海軍啟用"亞洲最快、火力最強"艦艇
林楠森 BBC中文網駐台北特約記者2014年 12月 23日這艘軍艦被軍方命名為"沱江級",以紀念在1958年在金門海域與中國人民解放軍作戰的美製沱江艦。台灣海軍在東部的蘇澳港啟用了一艘自製軍艦,海軍司令部稱其為亞洲最快及火力最強的艦艇,並說這標誌海軍戰力進入重要的里程。這艘長約六十米寛十四米的軍艦被軍方命名為"沱江級",以紀念在1958年在金門海域與中國人民解放軍作戰的美製沱江艦。沱江級軍艦搭載的武器包括了台灣自製的雄風二型與雄風三型導彈,其中的雄三導彈速度超過了兩倍音速,其速度快、火力強的特性被認為是針對航空母艦的反制力量。台灣軍方此前在立法院接受質詢時,也曾表示會評估是否在艦上搭載雄風2E巡航導彈,該類型導彈類似美國戰斧導彈,其射程範圍達中國沿海包括上海在內的一線城市。據台灣海軍公布的數據,沱江級軍艦的吃水2.3米,最高速率達38節,續航力為2,000浬,全艦人員共41人。這艘穿浪雙船體造型的新艦除被指出具高速與雷達匿蹤功能外,其吃水較大型軍艦較淺的好處,則是在戰時可疏散到軍港以外的漁港,避免被集體攻擊。自製軍艦沱江級軍艦是由台灣的龍德造船公司製造,軍方說該建造案經合約設計及船模試驗,確認具有極佳的環境適應性,符合台灣作戰任務需求。台灣海軍司令部並表示,該艦從構想、設計乃至於建造都是台灣自力完成,是"國防自主"與"國艦國造"的典範。相對於自製的軍艦,美國總統奧巴馬上周也簽署生效,將通過美國《海軍船艦移轉法》對台灣海軍移轉出售四艘佩裏級導彈護衛艦。在目前台灣擁有自製、美製、法制、荷制的各式艦艇下,有台媒指出台海軍可能只計劃購入奧巴馬批准的其中兩艘"熱艦",此熱艦指的是眼下仍在美軍服役的艦艇。台灣海軍司令部則說,除了正選派官兵做最好的接裝凖備的兩艘佩裏艦外,另有關第三、四艘佩裏級艦目前尚未完成預算編列,未來則將就兩艦之物資狀況,在最有效及最經濟的原則下,審慎考慮評估,俾利整體戰力的提升。台灣海軍海面上的各式艦艇雖陸續獲得更新汰換,但海面下兩艘由荷蘭製造的潛水艇,則一直沒有機會獲得更新。台灣總統馬英九上周通過與到訪美國國會議員見面時說,台灣已決定自行製造潛艦,並希望得到美國技術上的協助。(責編:路西)
林楠森
2014-12-24
國民黨換主席繼續擺爛
準國民黨主席朱立倫日昨表示,「黨產歸零是個假議題」。2014年12月24日00:35 作者:許又方(東華大學教授)準國民黨主席朱立倫日昨表示,「黨產歸零是個假議題」,因為連一張桌子也算黨產,不可能全數不要,因此他強調最重要的是讓黨產「透明化」。這話乍聽之下有理,但細繹之,不免令人狐疑何謂「透明化」?是指將國民黨現有黨產的細目全數公開,並且把取得來源與買賣交易的過程完全讓民眾知悉?果如是,那麼筆者倒想請問朱準主席,倘使發現取得與交易有問題(或根本完全非法)的黨產,該如何處置?要不要追究相關法律責任?如果都不處置,也不追究,那麼所謂的「透明化」,也只是虛晃一招,藉以欺世盜名罷了。因此,在筆者看來,「黨產歸零」或「透明化」,顯然都只是一種矯詐的政治語言,用以掩飾國民黨根本不願面對其黨產問題的逃避心態。如果朱立倫真的有心改革,他應該宣示的是「黨產歸還」──將不當取得或不當獲利的黨產歸還給國家或所有台灣人民。例如已經賣給長榮海運的舊國民黨中央黨部大樓,其在日治時期原為赤十字醫院,興建於1920年,國民黨遷台後將之據為己有, 1996年無視其為三級古蹟的事實,星夜僱工將之拆除,改建為大樓,後來卻又以低廉的價格轉售給長榮集團。像這般取得、改建、轉賣都有疑慮的黨產,在國民黨裏不知凡幾,中影、國發院土地及各地救國團與民眾服務社的房舍等都顯然有問題,若再計入一些奇奇怪怪的「黨營特許事業」,諸如中央投資、光華投資及天然氣供應商等,要認真計較國民黨財產的是非曲折,那還真是罄竹難書。黨產問題無疑是國民黨的惡性腫瘤,如不根治,這個黨永遠不可能免除利益糾葛所導致的暗黑鬥爭,也永遠不可能用清新的形象面對世人。朱立倫若真有心想改革國民黨,就拿出魄力清算不當黨產,歸公還民,否則一味虛言矯飾,那麼這個百年政黨將不過只是換個主席繼續擺爛而已。
許又方
2014-12-24
不清楚黨產? 朱曾估市值千億
黨產信託 朱2000年曾參與研討〔記者邱燕玲、賴筱桐/綜合報導〕新北市長朱立倫週日登記參選國民黨主席時稱,「黨產有多少,我也不清楚」,引發各界議論,但在二○○○年四月,時任立委的朱立倫在出席國民黨改造委員會議後表示,依照市值計算,國民黨黨產市值接近一千億元,包括流動資產(存款、有價證券)淨值約一百億元、固定資產(土地、房屋)淨值約二百億元、投資事業淨值約七百億元。馬英九總統為九合一敗選請辭國民黨主席後,繼任者如何處理被形容為「魔戒」的龐大黨產引發關注。唯一登記參選黨主席的新北市長朱立倫日前表示,他身為副主席也和大家一樣不清楚黨產。但立委質疑,2000年朱就曾估算過黨產近千億,如今裝糊塗是想迴避未來朱主席清算馬前主席的尷尬場面。圖為今年2月朱立倫陪同馬英九視察台北港,兩人交頭接耳、互動熱絡。(資料照,記者賴筱桐攝)立委批朱裝糊塗 想避清算馬民進黨立委陳其邁昨對此表示,其實朱立倫都知道,「他是故意在裝糊塗」,因為知道黨產從過去到現在的金額,就必須查黨產是怎麼消失的,就得面臨「清算馬英九主席」的情境,朱裝糊塗就是要迴避這個;但連這都迴避、都不敢查,「算什麼改革」!陳其邁說,馬英九在黨主席任內賤賣黨產,行管會淪為馬主席的小金庫,這些處理都不會向中常會報告;朱立倫也不敢去抓賤賣黨產者的法律責任,因此選擇失憶、迴避。陳其邁呼籲朱應勇於面對,若不敢查,有什麼資格談改革?台聯立委賴振昌也批評,「二○○○年的朱立倫與二○一四年的朱立倫是不同人嗎?」、「朱是失憶、迴避還是說謊?」朱發言人:沒有進一步評論針對立委引用二○○○年四月的資料對他提出質疑,朱立倫昨天並未回應,僅透過新北市府發言人林芥佑表示,沒有進一步評論。國民黨在二○○○年總統大選敗選後,於當年四月十五日由國民黨改造委員會召開分組會議,投管會提出報告指出,國民黨資產分成銀行存款、有價證券、土地及房屋、美金公債、黨務發展基金、黨營事業長期投資等六大類。報告指出,國民黨資產總值從一九九四年三月向地院登記時的三百八十五億一千六百九十九萬元,到二○○○年三月底已成長至七百三十四億九千二百六十二萬元。投管會認為,增加的部分是因黨營事業各控股公司的淨值調整所致。朱立倫認為,依照市值計算,國民黨黨產市值接近一千億元。13年來消失732億 朱應說明白國民黨在二○一三年向內政部民政司申報的黨產資料,流動資產僅廿四.六億餘元、固定資產僅十.三億餘元、投資事業剩下兩百卅二.九億餘元,總計約二百六十八億餘元;也就是說,這十三年來總共消失了七百卅二億元。賴振昌批評說,國民黨黨產從一千億元到現在只剩二百六十八億元,消失了七百多億,既然朱立倫強調政黨財務要公開,他有必要說清楚這七百多億用到哪去?過去的財務也要公開透明,不能說它憑空不見。內政部在今年七月公布去年度政黨財務決算報告,國民黨資產總計為二百六十八億餘元,而去年度的黨務經費收入也多達十五.四八億餘元,居朝野政黨之冠。坐擁龐大黨產的國民黨,繼續榮登「全世界最有錢政黨」。
邱燕玲、賴筱桐
2014-12-24
「一邊一國連線」70議員會師中監 籲平反扁案
記者陳俊廷∕綜合報導 2014-12-23 23:28一邊一國連線70位議員前往中監(照片陳致中提供)「一邊一國連線」70位議員今(23)日下午前往中監,向人民宣誓就職,捍衛主權,平反扁案,大聲疾呼「讓陳總統聽見,讓台灣人民聽見」!陳致中強調,這代表台灣本土派力量,代表綠營內挺扁的民意。陳致中說,四年前,一邊一國連線五都包含其在內共34位議員當選人,在北監圍牆外向人民宣誓就職,代表台灣主權路線以及聲援陳總統的力量得到民意肯定。隨後持續打拼四年,目前在各種全國性民調中,贊同台灣與中國是兩個不同的國家(其實就是一邊一國)的民意平均超過七成,甚至逼近八成,由此可見一邊一國是站在台灣社會的主流。今年九合一大選,一邊一國連線全國推薦84位議員候選人,當選68席,當選率81%,得票數佔民進黨26%,其中26人都是該選區第一高票當選,陳致中表示這可說交出了一張漂亮的成績單。今日宣誓就職活動由一邊一國連線總召集人陳唐山立委,以及兩位出席的連線立委陳其邁與陳亭妃共同擔任監誓人,連線執行長陳致中帶領現場所有議員宣讀誓詞,宣誓後並與現場上千名在寒風中熱情依舊不減的支持者高聲呼喊口號「台灣中國、一邊一國、陳總統無罪、平反釋放、台灣加油、人民加油!」。陳唐山總召引用美國黑人民權運動領袖金恩牧師的演說:我有一個夢想(I have a dream)來勉勵成員,陳亭妃立委公開呼籲,政治的黑手不要介入陳總統的保外就醫案件,她表示:我們可以相信醫療鑑定小組,可以相信法務部,但是無法相信背後那隻黑手,應該讓專業說話,讓專業決定。陳其邁立委回憶去年4月19日陳總統被移來中監的第一天,他就進去探視,這一年八個月來病情非但沒進展,反而日益惡化,台灣人的總統遭受如此虐待,實在令人不捨難過。陳致中執行長代表父親陳總統感激所有委員,陳總統都感受到,他很欣慰,但也已經看破,承擔台灣人的十字架是最大的光榮,他甘之如飴,希望大家團結,繼續努力,為了台灣。陳致中並強調,保外就醫只是現階段目標,清白與生命同等重要,在未來的時間如何為陳總統平反,包括扁案冤屈的平反以及八年執政成績的平反,都是更為艱鉅,卻是應該更加打拼完成的任務,他拜託全國鄉親一起幫忙,集眾人之力、眾人之智,方能有完成的一天。【宣讀誓詞】全文:「本人xxx向台灣人民宣誓,遵守法律,守護主權,代表民意,監督政府,照顧弱勢,追求人民最大的幸福與公義;並以具體行動共同打拼『台灣中國、一邊一國』以及『平反釋放陳水扁總統』的目標,如違反以上誓詞,願受人民最嚴格的制裁。」
陳俊廷
2014-12-24
待退市長數饅頭的日子:台美英法日韓之比較
Tokyo Tower,2008。cb Lux Tonnerre.Ils se contentent de tuer le temps en attendant que le temps les tue.(They are content to kill time while waiting for time to kill them. )Simone de Beauvoir當選二十日之後,柯文哲的市府「小內閣」終於成形,等著在五日後上工。大約與此同時,即將卸任的郝龍斌一派輕鬆地跟市政記者們玩「聞腋」。從選舉日到市長交接日,中間相隔二十五日,這樣合理嗎?吳志揚與胡志強連任失敗,等於被多數市民否定;但他們卻可繼續坐在市長位置上,超過三個禮拜。新舊市長交接:這種事有必要等那麼久嗎? 這在台灣行之有年,大家習以為常。可是,慣習未必合理;否則,台灣女人現在還在裹小腳。別的國家是否都這樣地給待退市長一大堆饅頭去數?如果答案是肯定的,那麼,這其中也許有某種道理。如果不是呢?我們現在就來出國考察,而且完全不花納稅人的錢。為了效率,此處只挑幾個民主國家的首善之都來比較。有些國家的地方行政區域劃分方式迥異於台灣,例如澳洲。雪梨雖是澳洲最大的都會區,但全區目前分由38個地方政府治理,其中的City of Sydney(雪梨市)市長很容易被誤認為是整個雪梨地區選出來的領袖,但其實這個City of Sydney的人口只有17萬左右。其規模太小,不適合在此跟台北市作比較。規模較台北大的城市最好,因為我的假設是:越大越難治理,新舊市長的交接期可能因此而更長。當然,根本不必考慮制度比我們落後的例子,例如市長並非民選的上海。在歐洲,我選擇英法兩國,因為這兩個大國的民主政治歷史夠長。在亞洲,我們的目光必然移向日韓兩國。這不必解釋。至於美洲,當然挑美國,而且選紐約,雖然它並非國家首都。為了避免混淆,這裡先列出這五個城市的原名,因為從原名比較容易看出其涵蓋範圍。同時,我也註明每個行政區的首次市長民選的年份:倫敦:Greater London,2000年開始民選;巴黎:La ville de Paris,1977年恢復民選;首爾:서울特別市(Seoul Special City),1995年開始民選;東京:東京都(Tokyo Metropolis),1947年開始民選;紐約:New York City,1834年(擴大前)/1897年(擴大後)。不論頭銜是「mayor」、「maire」或「都知事」,這些自治體的首長都跟台北市長一樣是民選。其中,巴黎市長在程序上並非人民直選。法國各地的市長產生方式類似內閣制,市議員選舉則採比例代表制、兩輪投票(若首輪未出現得票過半者)、以及保證讓最高票的參選團隊取得過半席位的分配公式,所以市議員選舉開票結束時,得票最多的團隊(往往是政黨或政團)之領銜者就算當選市長。巴黎、里昂、馬賽的選制比較特殊複雜,但是其基礎跟別的城市相同。在這三個城市,只要在各區議員選舉結果揭曉後,計算各區在市議會擁有的席次花落誰家,就幾乎百分之百地知道誰將入主市府(在議會投票中翻盤的機會的確存在,但微乎其微)。這種制度在實質上等於人民直選市長(所以參加議會選舉的「團隊」所張貼的海報通常讓人遠遠就看到領銜者之玉照)。巴黎市是當地都會區的核心,而其它城市在都會區涵蓋的範圍則相當大。在這點上,台北市比較像巴黎市。就土地面積而言,倫敦與東京分別是台北的5.8倍與8倍。台北市只比巴黎市大(2.6倍):台北有不少土地位於山區,不適合興建住宅,所以其總人口僅為巴黎的1.2倍。不過,我們宜考慮到:市政府不僅要服務居民,也要應付流動人口的需求與問題。巴黎是全球觀光客的最愛之一,2013年的觀光客人數據估計達2930萬,比台灣總人口還多(同年度來台觀光者僅約800萬)。若言觀光客給市政府的負擔壓力,巴黎遠超過台北。觀光客沒投票權,而且每年增減的波動大,所以我們不再考慮這個部份。其它四個城市的居住人口規模都遠超過台北與巴黎:就人口而言,倫敦是台北的三倍大,而人家的市長從當選到The Guardian, 2008-05-05." title="" style="border-width: 0px 0px 1px; border-bottom-style: solid; border-bottom-color: rgb(144, 120, 120); margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline; text-decoration: none; color: rgb(0, 0, 0); background: transparent;">就職只等了72小時左右。我本來寫「三日」,後來發現5月1日夜間當選的Boris Johnson竟是在5月4日與5月5日之間的午夜零時跟舊市長交接印信!在這張統計圖中,我盡量選擇最近一次的選舉,但排除連任與補選。例如朴元淳在今年的首爾市長選舉連任成功,而他又是因為在2011年的補選勝出而入主市府,所以我就一路上溯到吳世勳首度當選的那一次(2006)。關於東京,由於最近兩位的都知事皆是在補選中產生的,所以我只好上溯到1999年石原慎太郎初次當選的那一次。東京土地面積與人口分別是台北的8倍與5倍,人家一個新舊首長交接也不過等了十一天。若是補選,他們的動作更快。先後在2012年與2014年當選的豬瀨直樹與舛添要一皆循同樣模式:今天當選,後天就職。至於巴黎,常被認為慢吞吞的法國人只等五天。如前所述,巴黎市長在形式上是由議會間接選舉。在法國,市議會通常在議員選舉後一週內開議,而這個首次集會之首要任務即投票「選」出那個早在普選日即幾乎已注定當選的新市長。今年舉行的巴黎市議會改選在3月30日舉行第二回合投票;4月5日一早即開議的市議會不令人意外地選出首位女性市長,而她在當天中午以前即跟舊市長交接。所以,巴黎的新市長的正式當選與就職在同一天的上午。這麼快?是否因為這位新市長是舊市長的副手?非也。前一任市長Bertrand Delanoë(左派)於2001年3月25日在市議會經投票後確定擊敗尋求連任的對手(右派),他當場隨即上台發表就職演說,其市政團隊名單也是在這場集會中完全敲定並公佈(影片)。在投票之後,倫敦、巴黎的選民都在一星期內看到市長就位;東京較慢,但也不過十天左右。只有首爾的步調跟咱們差不多,甚至比我們還慢些。我對韓國的認識相當有限,不知道他們的作法是基於什麼考量。我只知道:1)首爾特別市的規模遠大於台北市;2)在全球民主學校中,南韓跟台灣可謂「同學」,台灣在設計制度時偶而會參考對方(聽說我國在研擬《家暴防治法》時曾向阿里郎取經)。至於南韓政治制度有哪些值得我們參考的地方,這個問題就留給知韓人士們吧…最後來看紐約:56天!是的,沒錯,就是這麼久。此非特例,至少從紐約市的範圍擴及所謂的Greater New York前夕的選舉(1897年)以來就是如此:十一月上旬投票,新市長於翌年第一天就職。歷經一個多世紀的技術進步,當年的選制是否仍適合今日?有無更好的作法?我不知道紐約人是否問過這樣的問題。美國在很多方面以創新與效率著稱;相較之下,紐約市市長選制似乎位於光譜的另一邊。值得注意的是,並非每個美國大城市皆如此。以芝加哥為例,現任市長Rahm Emanuel 在2011年2月22日的第一次投票即以過半數票當選,所以省掉了預定於4月5日舉行的第二輪投票,於是,他一直等到5月16日才就任!然而,芝加哥首位非洲裔市長的產生卻非如此:在1983年4月12日進行普選投票,而贏家Harold Washington於4月29日主掌市府。事實上,芝加哥在1999年改變了選制,Chicago Tribune, 2010-09-09。" title="" style="border-width: 0px 0px 1px; border-bottom-style: solid; border-bottom-color: rgb(144, 120, 120); margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline; text-decoration: none; color: rgb(0, 0, 0); background: transparent;">將黨內初選改成普選第一回合。美國畢竟是聯邦制,各地自訂自改地方選舉的遊戲規則。紐約雖馬首是瞻,但未必被當作典範。回過頭來看我們自己的制度。《選罷法》第39條規定:公職人員選舉,應於各該公職人員任期或規定之日期屆滿十日前完成選舉投票。法律規定是「10日前」,而實際操作上變成「26日前」。為什麼?拿這問題去問中選會,說不定又得到「專家學者討論的結果」這種爛答案。既然選罷法沒規定最多可以往前推到何時,那麼「200日前」也可以囉?兩百天太久?如果嫌這樣太久,中選會就該向大家說明「太久」所依據的標準。一旦新市長選出,舊的市府領導團隊就完全進入看守狀態。在此情況下,照理說,從市長到局處主管都不敢也不能作重大決策。這種狀態長達25日!真奇怪:喊得震天價響的「提升城市競爭力」到哪裡去了?!在現任者連任失敗的地方,這種狀態更詭異。既然多數選民不要跟現任者續約,何必還讓他及他的團隊繼續待(呆?)那麼久?這些人可是照常領薪水的啊!其中真會盡力地「作一天和尚,敲一天鐘」有多少比例?對此,我們不必假裝樂觀。更何況,敗選的團隊可能有人巴不得趕快走人,免得心裡不好過。要他們撐二十多天,這是在折磨人。有人會認為,因為選舉會出現爭議,所以投票日必須提前,留個夠長的緩衝。其實,以台灣的選舉技術與經驗,選舉爭議發生的機率很低。就算有爭議,無法在一兩天內擺平的案件通常就是進法院;在此情況下,一兩個月的時間恐怕也不夠。所以,我認為沒必要為預防這種罕見的特殊狀況而預留太長的緩衝期;只要在選罷法裡面加上應變措施的規定即可(例如由中央指派官員暫代)。至於「需要足夠時間準備交接」、「需要夠多的日子組市府團隊」,這些都不是理由。因為凡此皆可在選舉日之前處理完畢。既然已預期市長可能或必然換人,市府遲早都要做準備。至於籌組新市府團隊,這種事在選舉過程中、甚至決定參選前後就可以規劃。看多了「柯P徵才」這齣連續劇,有些人可能不易理解這一點。有鑑於此,我覺得有必要對此稍加析理。政黨候選人頗容易從黨內或該黨的社會人脈裡面挑人;無黨籍的參選人若非交遊廣闊,勢必比較慢(柯文哲就算完全自己去找人,也很難比林佳龍快)。不過,能夠當選的人必定在參選過程中吸引了夠多的支持者在身邊,而這些人的核心即其競選團隊。參選人可以在選舉過程中即在這一大一小的圈子中開始尋覓可用的人才。競選團隊應有一批瞭解市政的專家;否則,如何提出政見?此外,團隊運作可以使成員(包括其領袖)彼此熟悉、磨合。所以,當選者將競選團隊中的某些人帶進政府,這其實是相當合理的事。捨此不為而另起爐灶的作法並沒有錯,但未必更好。試想,如果參加台北市長選舉的是兩位原職都是電腦程式工程師的「政治素人」,而且背後皆無政黨的明助暗援,選民要根據什麼來選擇?比較他們寫過的程式?當然不。除了他們的政見、文宣、演講與辯論,還有什麼?總不會(又)是選擇長得比較好看的那一個吧?如果選民在投票前即知候選人的未來團隊陣容,不就能夠多掌握一些判斷的依據嗎?而如果當選人必須在開票後七十二小時內即上任,他就會儘早準備好市府團隊的名單。反之,若他在開票後有三個禮拜的時間做這件事,選後籌組就顯得順理成章,而且,就算他在投票日前就已部署好,也可能怕影響得票而以選後時間足夠為藉口而不公佈。於是,投票給他的您可能在選後看到自己很討厭的某人被任命為局長…(按,如果是政黨候選人,當選後籌組的團隊名單所帶來的「意外」通常比較少且比較小:這是政黨政治的優點,但也可能變成缺點)簡單來講,假如柯文哲在12月1日即須走馬上任,他絕對會在11月29日投票之前就已備妥市府小內閣的名單。柯文哲在選後用了二十天找人,這是因為現行制度給他這麼多時間。這是「果」,絕對不是制度如此設計的「因」。基於權責應該相符的原理,我認為選舉日至就職日的差距越短越好。倫敦與巴黎的制度告訴我們,一星期內交接並非不可能。我國公務員的辦事速度絕對不輸歐洲國家,我還不只一次聽過歐洲人稱羨台灣衙門的效率;我們的行政部門的效率問題往往是出在制度設計與領導者的心態上。據此,我認為選罷法第39條的第一句宜改為「公職人員選舉,應於各該公職人員任期或規定之日期屆滿前七日與前十三日之期間內完成選舉投票」。以今年選舉為例,權力交接日既然是12月25日,投票日應訂於12月12日至12月18日期間的星期六,亦即12月13日。如此一來,交接的等待期就是11日。如果法律如此規定,新市長當選後等待上任的時間最少6天,最多12天。此外,選舉日既然是以政權交接日為基準、用公式算出,當權者也就無法利用中選會在選舉日期上耍陰謀詭計。
慕容理深
2014-12-24
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