立院預算中心：年耗國庫6.2億 〔記者曾韋禎／台北報導〕為杜絕「雙薪肥貓」爭議，領有月退休金的退休公、教人員，若轉任其他公職，都須停領月退；但軍職人員至今仍無相關規定。立法院預算中心統計，目前共有四千五百餘位領有月退或十八趴優存利息的退伍人員再任公職，領取雙薪，月退休金及優存利息一年合計至少六億二二二七萬元。 民進黨立委陳亭妃。（資料照,記者朱沛雄攝） 立法院在審查二○○九年度中央政府總預算案時曾決議，自二○○九年起，支領月退休金的退休軍公教人員轉任其他公職或政府轉投資公、財團法人者，若新職月薪超越三萬二一六○元，就須停領月退休金及優存利息。 立法院也在二○一○年七月三讀通過「公務人員退休法修正案」，進一步明定退休公務員轉任政府捐贈、轉投資二十％以上的法人、基金者，須停領月退休金及優存利息。同時通過附帶決議，要求軍、教亦應比照修法。 不過軍、教至今皆未完成修法。教師的部分，「學校教職員退休條例」現僅規定，領有月退休金的退休教職員，若再任公職就停領月退。 「陸海空軍軍官士官服役條例」更明文允許軍職人員退伍後轉任政府、公營事業機構，可續領月退休金。 立法院預算中心統計，二○一二到二○一五年，兼領月退休金的人數分別為一○六、一○七、三二六、四五九人，領取優存利息的人數分別為二三五九、二四○三、三六二四、三六○六人；但也有人以個資保護為由，拒絕提供資料，分別為四○七、四○七、五○○、九七五人。 預算中心推估，支領月退休金者也兼領優存利息，等於截至去年為止，共有四五八一名退休軍職人員再任公職，領取雙薪，月退休金及優存利息合計至少六億二二二七萬元。其再任機關以退輔會為最，多達九一六人，次為國防部五○九人、法務部四三一人、交通部四二七人。 退輔會主委李翔宙曾對此在八月底指出，已改革轉投資事業高階經理人的遴選機制，未來軍職轉任人員，將於就任時自願停支退休俸及優存利息，離職後恢復支領。 立委：納年金改革 修法杜絕雙薪 民進黨立委陳亭妃指出，這些問題都應該一起納入年金改革討論。她表示，蔡英文總統也說軍人有役期短、除役早、離退率高的特殊性；一方面該保障基層軍士官離退人員的退休生活，但對於月退超過一定標準者，還是該修法杜絕雙薪。

許獲派任資策會董事後 補助不斷 〔記者黃佩君、曾韋禎、吳柏緯、張慧雯、陳梅英／台北報導〕樂陞的靠山到底有多硬？民進黨立委昨指控，前經濟部長尹啟銘在卸任前指派樂陞董事長許金龍擔任資策會董事，資策會隨後補助樂陞共五千八百萬元，許還邀尹擔任樂陞獨董。根據本報記者深入調查，補助單位是經濟部工業局、非資策會；更誇張的是，工業局補助樂陞的五個計畫中，竟有三個網路遊戲存續期間不到一年；且尹任經建會主委時、國發基金等共投資二千六百萬元的「蘑菇數位」，竟也發現樂陞身影，更讓外界質疑尹在其中扮演的角色。 立委陳亭妃（左）、郭正亮（右）驚爆前經濟部長尹啟銘卸任後擔任樂陞獨董，樂陞曾獲政府補助巨款，質疑其間有利益輸送？（記者劉信德攝） 前經濟部長尹啟銘不但獲樂陞董事長許金龍邀請擔任獨董，現更被發現樂陞過去屢獲經濟部相關單位補助（下圖），和尹有無關聯引人關注。上圖為樂陞在2008年發表一款遊戲，當時的經濟部長尹啟銘開心站台（資料照）。 工業局補助5案5800萬 3案都失利 民進黨立委陳亭妃昨指出，尹啟銘在二○○八年五月二十日到二○○九年九月十日間擔任經濟部長，尹在卸任前的二○○九年八月指派許金龍擔任資策會董事，任期從二○○九年八月到二○一五年七月底；許更於二○一五年七月邀尹擔任樂陞獨董，按每年領取四十三萬元來算，三年可領逾百萬元。 陳亭妃說，資策會在許擔任董事期間五度補助樂陞，總金額達五千八百萬元。陳其邁指控，這就是許金龍自己核給自己，已違背「利益衝突迴避法」；而尹啟銘在二○一五年七月獲邀擔任樂陞獨董，雖已過了三年的迴避期，但也是吃相難看，且這之間究竟有無圖利、對價關係？ 轉投資蘑菇數位 也獲得2600萬挹注 深入比對樂陞歷年公開說明書發現，合計獲三千萬元補助的「星戰傭兵ONLINE」、「SWORD OF GOD」、「神威ONLINE」三款線上遊戲，前兩者存續不到一年，後一款遊戲遭疑根本沒實際營運。 工業局官員坦言，實際查核後，這三款遊戲營運時間不長，目前多未存續；「星戰傭兵ONLINE」在台港澳及歐美均有拿到授權，「SWORD OF GOD」授權在日營運，而「神威ONLINE」在上市前改名，並非未運作。但官員說，以線上遊戲生命週期平均約一年半來看，算是「符合業界生態」。 另樂陞轉投資、領取經濟部中小企業補助及國發基金投資共二千六百萬元的遊戲公司「蘑菇數位」，也被懷疑有問題。不願具名官員透露，蘑菇數位二○一二年起由國發基金投資兩次、共一千七百萬元，同年還獲中小企業補助九百萬元，當時正是尹啟銘初任經建會主委；隔年樂陞就通過投資蘑菇一五五○萬元，但去年初樂陞將蘑菇轉列待出售非流動資產，並認列損失；也就是政府與樂陞合當股東，卻血本無歸。 尹澄清與派任、補助無關 許不回應 對此，資策會強調，僅是執行工業局的決議，無法干涉計畫審查與結果，許任資策會董事「自己核定補助給自己的公司」並不正確。許金龍昨傍晚接受記者電話採訪時，低調表示「這件事情我們不回應！」 尹啟銘深夜對相關質疑回應，資策會是以許為遊戲產業振興會會長身分邀許任董事，非他找的；蘑菇數位是文化部用國發基金所做的投資，跟他任職經建會沒關係。尹也否認外傳許是其乾兒子，他鄭重澄清這輩子沒有乾兒子。

台灣指標民調公布最新民調結果，對蔡英文總統的執政表現，有40.8％滿意、41.8％不滿意。（資料照，記者黃耀徵攝） 2016-09-14  10:30 〔記者邱燕玲／台北報導〕台灣指標民調上午公布最新民調指出，對蔡英文總統的執政表現，有40.8％滿意、41.8％不滿意，對照8月下期正向評價降2.0個百分點，負面評價降3.2個百分點。對行政院長林全施政表現31.7％滿意、47.2％不滿意，相較8月下期調查正向評價降3.6個百分點，負面評價微增0.7個百分點。 此外，48.0％信任蔡總統、33.1％不信任，對照8月下期調查正向評價降5.4個百分點，負面評價增0.2個百分點。 就民眾對國內經濟現況而言，9.9％認為國內整體經濟狀況好，77.7％認為不好，相較於8月下期調查，正向評價未變動，負面評價減少4.4個百分點。若就民眾家庭經濟現況而言，54.5％表示平常財務收支夠用，38.0％表示不夠用，對照8月下期調查結果，正向評價增加0.9個百分點，負面評價減少1.9個百分點。 本調查是TISR台灣指標民調公司在2016年9月11日至12日，經隨機跳號抽樣及電腦輔助人員電話訪問，完訪1017位居住在台澎金馬、年滿20歲民眾，在95%信賴水準時的抽樣誤差最大值±3.1％。上述各項調查結果已對受訪者性別、居住縣市、年齡、教育程度等進行樣本代表性檢定與加權處理（raking）。「台灣民心動態調查」為該公司獨立設計的自費調查。

提高對ＵＢＥＲ裁罰、一例一休、裁撤特偵組 〔記者羅添斌、楊淳卉／台北報導〕行政立法政策協調會報昨天晚上達成立院本會期優先審議法案共識，包括提高對ＵＢＥＲ裁罰金額的公路法修正草案、攸關勞工權益「一例一休」及國定假日天數的勞動基準法部分條文修正草案，以及朝野關切的兩岸協議監督條例草案，與裁撤特偵組的法院組織法修正草案等三十二案及預算案兩案，列為優先法案。 立院今開議,行政院長林全將赴立院進行施政報告。（資料照,記者朱沛雄攝） 行政院發言人童振源昨晚說，行政院與立法院民進黨團達成共識，行政院與民進黨團在會期中會持續討論與協商，適時增減優先審議的重大法案。 建立跨境電商營運規範 三十二項法律案方面，行政院指出，公路法修正草案，主要是提高對ＵＢＥＲ之裁罰金額，這項修正草案與「加值型及非加值型營業稅法部分條文修正草案」，同時列為優先法案，代表政府對建立跨境電商營運規範的重視。 行政院日前也針對防範電信跨境詐騙事件，通過組織犯罪防制條例部分條文修正草案，昨晚的協調會報也將此案列為優先法案。 另與生技醫療相關的有三項法案、社會住宅政策兩項法案、原住民相關法案三案。民進黨團各委員會政策小組近日也就長照法、電業法等部分優先法案，召集各部會首長展開實質討論，確保法案順利推進。 立法院民進黨團昨先召開黨團大會，討論優先法案。黨團總召柯建銘會後表示，立法院今天展開總質詢後，包括總預算付委、大法官及司院正副院長人事同意權等都要處理，待十月底院會結束後，才能夠處理法案。針對廢除特偵組、促轉條例，以及兩岸協議監督條例是否要處理、能走到什麼程度，都要很緊密的安排，才有可能完成。 柯建銘說，現在最大的變數，在於國民黨在不當黨產處理展開後，勢必會升高對立，立院整體氛圍會改變，「處理上還有很多要協商，要有共識，都要跟國民黨、時代力量黨團談」，這個會期最多到十二月底，就算延會，也可能只到明年一月中旬，「監督條例」能審到什麼程度，還是未定之天。 行政院長林全今天將赴立法院進行施政報告及總質詢，在國民黨團可能發動杯葛下，民進黨團也發出甲級動員因應，要讓林全能夠順利走上備詢台。

不滿林全施政不佳，國民黨揚言發動倒閣。（記者黃耀徵攝） 2016-09-12  14:52 〔即時新聞／綜合報導〕蔡政府上任後民調直直落，國民黨團在立院第二會期前一天召開記者會，要行政院長林全好好思考自己的去留，並呼籲民進黨團一同來推動倒閣案。民進黨立委對此相當不以為然，諷刺國民黨是放假放到頭殼燒壞。 蔡易餘諷刺國民黨是「放假放到頭殼燒壞」。（資料照，記者黃耀徵攝） 綜合媒體報導，蔡易餘認為，林全內閣自提高基本工資、取消退休公務員三節獎金後可說是漸入佳境，痛批國民黨是因為不當黨產委員會在「剉咧等」才會找林全開刀，強調民進黨不會配合國民黨倒閣。 同黨立委莊瑞雄談到，雖然綠營大老對政府有些意見，但林全正在用有效政策說服社會大眾。他表示，雖然尊重國民黨的杯葛方式，但也呼籲國民黨要好好思考，這樣的做法是否能獲得社會支持。

違反自行迴避規定 依行政程序法撤銷 〔記者施曉光、楊媛婷／台北報導〕前故宮博物院長馮明珠在離任前，自我鬆綁赴中管制期限，從三年降為三個月，並轉任北京故宮研究院顧問，引發高度爭議。陸委會昨邀請故宮等相關政府機關開會研商，會中認定馮明珠縮短赴中管制期限作法，「有違應自行迴避規定」，將由故宮審酌撤銷原處分後，重新核列管制期間。 故宮前院長馮明珠（資料照）出任北京故宮顧問，昨天再度發表聲明澄清（右圖，記者楊媛婷攝），強調是為了分享工作經驗，自己並沒有「忘本」。 故宮稍後也發表聲明指出，馮明珠在任內用公文縮短赴中管制年限已違法，故宮依法撤銷並另為處分。 馮稱回台後主動向故宮說明 配合調查 對陸委會昨晚的決定，馮明珠回應表示，回台後會立即主動向故宮說明，配合調查。 陸委會進一步強調，經會議討論，對於各機關已依兩岸人民關係條例第九條第六項作成的管制期間，如經機關審酌，退離職首長若有違反迴避規定，而且不當縮短管制期間者，得由原機關依「行政程序法」第一一七條規定撤銷原管制期間，並依兩岸條例重新核定合理的管制期間。 前朝官員自我鬆綁管制 也可比照撤銷 換言之，遭立委質疑自我鬆綁赴中管制期限的五十八位前朝卸任官員，除馮明珠外，也可能被民進黨執政的原任機關首長撤銷處分，原已鬆綁的管制期限不再算數。 赴中任職若違兩岸條例 移送司法處理 對於馮明珠擔任北京故宮研究院顧問一事，會中決定由故宮了解事實，如涉有違反兩岸人民關係條例第三十三條及第九十條規定，將送交司法機關處理。 故宮也指出，陸委會初步認定，北京故宮研究院屬兩岸人民關係條例第三十三條第二項禁止之機關，故宮將就馮明珠啟動行政調查，釐清其任職實質內容後，依法處理。 馮明珠任內將入出境中國管制期間縮減為三個月，陸委會昨邀請故宮博物院、內政部、法務部等機關開會研商後續因應作為。會中認定馮明珠的作為屬行政程序法第三十二條公務員應自行迴避事項，其處理程序有瑕疵，依法應予撤銷。 馮明珠昨也發表聲明，辯稱縮短赴中管制年限，是比照其他不涉機密的部會，依程序申請核准在案，不是她能主控。故宮發言人、副院長李靜慧則表示，「目前從公文中看來，馮明珠的說法和事實恐有所出入。」 李靜慧表示，馮明珠的聲明未就北京故宮顧問一職實質內容詳盡說明，希望馮明珠儘快返回台灣，進行行政調查。 陸委會籲離職赴中官員 考量民眾觀感 陸委會昨也呼籲，公務人員在任期間，擔負國家政策與業務的推動，退離職後依法仍負有一定的責任與義務，與一般民眾不同，基於兩岸關係特殊性，退離職後赴中從事相關活動及受邀擔任職務，仍應謹守兩岸人民關係條例相關規範，並維護國家整體利益及考量民眾觀感。

〔記者李欣芳／台北報導〕兆豐銀紐約分行涉洗錢疑雲遭美國重罰，重創台灣國際形象，行政院今天召開督導小組會議，認定為前兆豐金董事長蔡友才面對美方調查此事，知情卻不處理，並未善盡管理人的責任，疏失責任明確，要求相關部會應立即啟動民事求償訴訟，至於如何提告、由誰提告，則要財政部、投保中心、兆豐銀行共同研議，積極進行。 行政院認定前兆豐金董事長蔡友才未善盡管理人的責任，疏失責任明確，要求相關部會應立即啟動民事求償訴訟。（記者張嘉明攝） 督導小組會議並且認為，兆豐案遭美方重罰，相關部會不能以兆豐銀未依相關規定通報就可免於督管責任，因此要求財政部、金管會至遲於三星期內應提出強化督管和監理改進方法，以杜絕類似事件再度發生，並向國人清楚交代。 行政院今天召開「兆豐銀行遭美裁罰案督導小組」第四次會議，由小組召集人行政院副院長林錫耀主持，除小組委員及金管會、法務部、財政部相關部會外，會議並邀請兆豐金董事長張兆順、臺銀總稽核等人列席提供意見。 此外，法務部也說明昨天由北檢率相關檢警人員共20餘人，持搜索票分別至前兆豐金董事長蔡友才等人的住處及相關辦公處所執行搜索，並隨後傳喚被告及相關證人等6人到案進行偵訊，釐清此案相關案情。督導小組對司法偵辦有相關進展與突破，除給予肯定外，也期待繼續努力，務必追查到底，讓真相呈現，並對違法失職者給予應有的刑法追訴。 行政院晚間由政院發言人童振源出面轉述督導小組上述結論。

擬改由上一級主管機關或新任首長決定 〔記者施曉光、李欣芳、陳鈺馥、楊明怡／台北報導〕針對前故宮博物院長馮明珠等馬政府時代政府機關首長在離任前，自我鬆綁赴中管制年限引發的爭議，蔡英文政府決定「補破網」。陸委會官員昨指出，現行兩岸人民關係條例都有規範，但問題出在執行面，未來將檢討修正相關行政命令，可能改由上一級主管機關決定下層機關涉密人員的管制期限，或由機關新任首長決定離任者的管制期限，以防杜當事人於離任前為自己量身修改規定。 針對前故宮博物院長馮明珠等馬政府時代政府機關首長在離任前，自我鬆綁赴中管制年限引發的爭議，蔡英文政府決定「補破網」。（資料照） 陸委會今邀各部會討論 陸委會副主委邱垂正指出，立法院上會期曾要求檢討涉密人員出境管制，陸委會早已規劃本月底邀請各部會開會，通案解決現行制度缺失，但由於馮明珠案引發外界高度質疑聲浪，有必要做「個案緊急討論」，因此已通知故宮今日派員到陸委會開會。 馮明珠卸任三個多月就迅速轉任北京故宮研究院顧問，行政院官員表示，雖然馮明珠赴中國管制的相關規定，是在五二○政黨輪替前完成相關程序，相關程序未違規，但政治上的作法「不恰當」，政院將檢討卸任政務官赴中的相關規定。 文化部長鄭麗君在馮明珠任北京故宮研究院顧問前，已於八月三十一日將文化部退離職政務人員赴中管制年限從原三個月延長為一年，陸委會今邀各部會討論後，也會再作整體檢討。 馮赴中職務涉法令疑義 陸委會指出，馮明珠案除了涉及兩岸人民關係條例第九條涉密人員出境管制問題外，還有轉任北京故宮研究院顧問，涉及該條例第三十三條赴中國擔任職務等相關法令適用疑義及後續處理方式等問題。 官員指出，原本兩岸關係條例授權各機關針對所屬離退人員涉密程度，自行訂定三個月至三年不等的管制期限標準，如陸委會等國安單位的管制時間通常就比較久，雖然故宮屬性不同，但仍可能有涉密問題，馮明珠離任前把自己的管制期縮短到三個月，制度上確實該做調整，尤其是讓馮可以自己決定管制期間，的確是制度上的盲點。 內政部次長花敬群表示，馮明珠要縮短被管制年限，需所屬單位首長簽核，等於是她自己，簽核公文的單位也是故宮，故宮是自己核簽縮短年限後，才發文給內政部移民署，移民署根本沒有權限說贊成或不准，只是單純被告知該人員管制時間多久而已。

銓敘部報告 台灣年金制度負擔沉重，俗稱18趴的「退休軍公教優惠存款」，因享有超高的18%利率，被認為應改革。據銓敘部報告，截至今年6月底止，18趴優存戶約45.8萬人，存款金額4622億元，政府1年要花約823億元貼補利息，平均每位國民要負擔超過3500元。 18趴是指1995年7月以前適用退撫舊制，及選擇領一次退的軍公教人員，才可享有的優惠存款。官員說，十多年來領18趴者增加約12萬人、經費增加約200多億元，若不改革恐財政沉重負擔。 改革允保障生活 公務人員協會理事長李來希表示，扣掉台銀定存利息，政府18趴貼息僅678億元，建議政務官、黨職併公職及事務官併政務官年資的18趴先廢，跨越新舊制者的所得替代率偏高也可適當調整，所得不高的18趴不要動。領18趴的退休老師徐景華說，月領不到2萬元，當養老、吃飯錢，政府要降利率沒問題，但改革過程「有點粗暴」、不尊重人。  政務委員林萬億強調，未來不管針對18趴本身改革，或透過所得替代率調整讓18趴自然消失，都會考慮到早年退休軍公教薪水相對低，並保障其老年生活。  記者王家俊、林修卉 

〔記者鄭琪芳／台北報導〕財政部昨改派五席兆豐金控董事，新董事包括兆豐金總經理楊豊彥、保險事業發展中心總經理梁正德、財政部國庫署副署長顏春蘭、中央警察大學教授洪文玲，及翊騰管理顧問公司負責人葉秀惠。兆豐金並將於今召開董事會，全面改派兆豐銀行公股董事。 財政部昨改派五席兆豐金控董事，兆豐金並將於今召開董事會，全面改派兆豐銀行公股董事。（資料照） 兆豐銀董事 今全面改派 財政部國庫署官員表示，洪文玲是反洗錢專家，特別找她擔任兆豐金董事，希望協助兆豐金落實反洗錢相關規定，避免紐約分行事件重演；此外，金控董事會需要銀行、保險、證券等專業人才，因此找了具保險專業的梁正德及證券專業的葉秀惠，後者是兆豐金董事長張兆順推薦。 目前兆豐金有十五席董事，扣除三席獨董及一席勞工董事，還有十一席公股董事，財政部昨改派五席，加計新董座張兆順，共改派六名董事，等於換掉一半；除了國發會、中華郵政及台灣銀行代表未更換，財政部代表僅中央銀行經濟研究處長林宗耀及行政院財政主計金融處長蕭家旗留任，由於蕭家旗具內稽內控專業，將同時出任兆豐銀董事。 兆豐金昨公告卸任的董事，包括前總經理吳漢卿、行政院顧問陳益民、國庫署組長陳柏誠及行政院經濟能源農業處長廖耀宗。另，原本擔任兆豐證券董事長兼兆豐金董事的國民黨中常委劉大貝，已於新政府上任後申請退休。 至於兆豐銀董事，將由兆豐金召開董事會改派。目前兆豐銀也有十五席董事，扣除三席獨董及一席勞工董事，十一席公股董事將全部換血；換句話說，除了新任董事長張兆順及總經理楊豊彥之外，還有九名新任董事。 國庫署官員強調，這次兆豐金公股董事換掉一半，兆豐銀公股董事全面改派，是為了強化董事會功能，而不是因為舊任董事對兆豐案有責任。官員指出，新董事人選包括反洗錢、資訊、法律、國際金融、會計、內稽內控、經濟等各方面的專業人士。 另土地銀行董事長吳當傑將轉任華南金控董事長，行政院昨核定由輸出入銀行理事主席凌忠嫄接任土銀董座。凌忠嫄也是「政大財稅幫」一員，同樣是政治大學財政研究所碩士，歷任財政部主秘、北區國稅局長、台北國稅局長、國庫署長等。至於輸銀理事主席一職，將由總經理林水永升任。

2016-09-09  21:05 〔記者錢利忠、謝君臨／台北報導〕台北地檢署偵辦兆豐銀違反美方反洗錢案，今天案情出現重大轉折！北檢重大刑案專組主任檢察官周士榆，今天親自指揮檢察事務官及台北市刑警大隊，兵分5路搜索兆豐金前董事長蔡友才住處、蔡友才任職的鑒機資產管理公司辦公室等，約談蔡友才等5人；今晚8點多，蔡友才、前兆豐金主秘王起梆，2人被依被告身分移送北檢複訊，現仍在庭訊中。 蔡友才的愛將，前兆豐金主秘王起梆，被列兆豐洗錢案的第二名被告。（記者張嘉明攝） 此案日前首次傳喚蔡友才時，檢方已將蔡友才限制住居、出境及出海，同時由他字案轉為偵字案，近日來陸續約談多名證人，並3度約談蔡友才比對說詞，今天檢方首度發動搜索，經檢察事務官初步訊問後，被告名單又新增1名，前兆豐金主秘王起梆也被依被告身分移送北檢複訊。 去年2月，時任兆豐金子公司兆豐票券董事長的王起梆，在兆豐票券董監任期屆滿後不再續任，改任兆豐金控顧問，並擔任董事會主任秘書，直到今年4月1日，才從兆豐金主秘一職退休。 檢方調查，王起梆是蔡友才的愛將，蔡友才之前離開兆豐金，跳槽永豐金擔任總經理時，王起梆也追隨蔡友才的腳步，從兆豐銀退休跳槽永豐金，蔡友才後來回鍋兆豐金，王起梆也跟著回任，擔任兆豐票券總經理，之後升任為董事長，兩人的互動非常密切。 近日來，檢方除了一度進駐兆豐銀召開臨時偵查庭，就近訊問證人之外，也陸續以證人身分傳喚已請辭的兆豐金前董事長徐光曦、兆豐銀副總梁美琪、法遵長陳天祿、企劃處長莊瑞中、總稽核劉小鈴、前稽核洪慶隆等多名兆豐高層。 此外，檢方另針對媒體報導所載，釐清蔡友才首次遭約談前，有無與前財政部長張盛和等人餐敘，期間有無涉及串證等疑點，為此還以證人身分傳喚過張盛和，訊後並將兩人請回。 本月7日，北檢第3度約談蔡友才，當時蔡訊後面帶微笑，未回答記者提問。據悉，針對連日來各媒體報導有關兆豐案的內情，檢辯雙方曾對各媒體報導的內容及真實性激烈交鋒。

2016-09-09  11:14 〔記者項程鎮／台北報導〕元大集團創辦人馬志玲、杜麗莊夫妻，將4億餘元結構債虧損轉嫁元大京華證券，兩人被依證交法背信罪各判刑7年4月確定，檢察總長顏大和認為兩人所得不到1億元，替馬志玲夫妻提起非常上訴，最高法院認為兩人犯罪金額達4億餘元，因此當初的確定判決沒有錯，將非常上訴駁回，這是檢察總長首度替馬家提起非常上訴。 元大創辦人馬志玲（右）和妻子杜麗莊被依證交法背信罪各判刑7年4月確定，檢察總長顏大和替馬志玲夫妻提起非常上訴，最高法院駁回。（資料照，記者王藝菘攝） 馬志玲夫婦曾聲請再審，也曾向檢察總長聲請非常上訴，各遭最高法院和最高檢察署駁回；杜麗莊前年8月入獄，馬志玲委任律師則以馬罹患失智症，向台北地檢署執行科遞狀聲請暫緩執行獲准，馬至今未入獄。 檢察總長顏大和指出，內線交易所得達1億元以上，才須加重其刑，元大的交易所得，如採「差額說」計算犯罪所得，應該不到1億元，因此最高法院見解可能須重新考量；最高法院則認為，當初馬志玲和杜麗莊等人把雷曼兄弟結構債的損失4億多元轉嫁到子公司，因此依證交法的背信罪論處無違誤。 94年間馬志玲夫婦利用旗下元大投信投資結構債，損失7億多元，後來透過股權買賣，將4億4千多萬元虧損轉嫁元京證券，遭最高法院依違反證交法等罪，各判7年4個月徒刑確定。

 政治中心／綜合報導 政論節目主持人彭文正8日晚間在臉書PO出公文表示，節目近來在討論兆豐洗錢案，竟收到國家通訊傳播委員會（NCC）去函要求說明。圖／取自彭文正臉書。 NCC恐嚇媒體？政論節目主持人彭文正8日晚間表示，他主持的節目最近在討論兆豐金控洗錢案，國家通訊傳播委員會（NCC）竟去函要求說明，理由是接獲民眾陳情：「煽動小老百姓，存心不良」，彭忍不住怒問，換黨執政了嗎？ 彭文正在臉書PO出NCC公文，文中表示，接獲民眾反映，「政經看民視」最近在講兆豐金控，「此節目很喜歡炒作，常常為反對而反對，對社會議題有所偏頗，煽動小老百姓，存心不良」，要求提出相關說明，以利其回覆民眾。 彭文正批評NCC選擇性成案"民眾"陳情，怒問換黨執政了嗎？NCC還在玩恐嚇媒體的遊戲？ 網友也紛紛留言表達不滿，直呼「錯愕、傻眼」、「他們在怕什麼」、「黨國餘孽遺毒」、「太離譜了吧，還有言論自由嗎？」、「挺著點呀！彭P！」 、「加油彭教授」。 也有人不解，「NCC 的人事怎麼還沒更動？」、「要換，太藍了」，有網友建議「那我們民眾也可以去涵給NCC，說你們限制言論自由，心態可議，心裡有鬼，建議廢掉NCC」。

〔記者黃邦平、羅倩宜／台北報導〕勞動部基本工資審議委員會昨敲定，基本工資時薪因應今年起法定正常工時縮減重新換算，自十月起先由一二○元調為一二六元，基本工資則自明年元月起調漲五％，月薪調高一○○一元為二萬一○○九元、時薪為一三三元。 勞動部基本工資審議委員會昨登場，由勞動部長郭芳煜（右）主持，敲定基本工資自明年元月起調漲5％，月薪調高為21009元，時薪兩階段調漲，十月起先調為126元，明年起為133元。 （記者劉信德攝） 勞動部：162萬勞工受惠 勞動部估算，基本工資月薪調整後將有一六二萬多名勞工受惠，包含三十七萬名產業外勞與機構外籍看護工，時薪調整將影響三十九萬多名勞工收入；合計每年勞方將增加勞健保等支出十四億元，資方成本將增加二二二．八億元。 對此調幅，工總擔心恐影響企業競爭力，商總、工商協進會稱勉可接受，勞團則多表示仍不滿意。 委員會七月召開時，資方七席委員全數缺席，到現在多數工商團體仍不滿政府處理勞動相關政策立場反覆，堅持暫停協商；昨只有工業區廠商聯合總會理事曾寶祥、全國商業總會副秘書長劉恆元兩位委員出席，且最後一刻才匆匆入座。總計昨天有五位資方委員缺席，加上學者專家代表台灣大學社工系教授詹火生出國，共六人缺席。 會中討論第一案時薪由一二○元調為一二六元是因為縮減工時效應，爭議較小；但進入討論是否要檢討現行基本工資時，勞資立場差異不小，幾番論戰、各自帶開討論，最後才縮小差距。 資方一開始就反對調整，提出幾項重要經濟指標從去年至今都不理想，幾乎可以不用調，勉強用過去推算出頂多增加一．七九％；勞方也火力全開，先以廿六Ｋ為目標，後來也逐步調整，先後降為調漲七．八％、六．六％，就不願再降。 雙方僵持不下，最後請勞動部提建議折衷方案；部長郭芳煜提議，綜合考量經濟成長率、消費者物價指數、勞動生產力與扶養比等經社數據，建議明年元月先漲三％、七月再漲二％；但不為勞方接受，最後才敲定元月一次調漲五％。 據了解，會中資方代表也再度提出希望本勞、外勞的基本工資脫鉤處理，但勞方強烈反對，官方也列舉我國已簽署兩公約、未來ＦＴＡ等國際談判都會有勞工專章強調本外勞一致的精神、加上勞基法限制等理由，脫鉤話題才止住。 郭芳煜說，他在勞動部多年，知道每次調整基本工資過程都有不同狀況，只要能找到勞資雙方都可接受的結果，就是往前進了一步，勞資之間沒有解決不了的問題，也沒必要尖銳對立。

月退2.5萬以上者 明年起停發 〔記者李欣芳、蕭婷方、林曉雲／台北報導〕行政院決定大幅改革退休公教三節慰問金的發放，閣揆林全昨與民進黨立委便當會後拍板，從明年春節起刪減絕大多數退休公教人員的三節慰問金，領月退金在二萬五千元以上的退休公教人員及所有退職政務人員，將全面停發每年六千元的三節慰問金，停發人數十五萬六三三五人，國庫每年可節省八．七億元。 三節慰問金調整前後影響人數、經費 一年6000元 技工、工友續領 不過，為體恤弱勢的退休技工與工友，無論月退金多寡，他們將與月退金二萬五千元以下的退休公教，續領三節慰問金。 鑑於目前絕大多數退役軍人並無三節慰問金，政院昨並未討論軍人的部分。 林全昨在便當會中表示，退休公教三節慰問金的調整，是政府的「改革」，民進黨立委與林全都有共識，基於國家財政的考量，應該調整。政院在獲自家立委相挺後，會後即由民進黨立院黨團幹事長吳秉叡宣布，明年春節起的調整發放措施。吳並說，考量今年中秋節已屆，因此不做調整，退休公教可照樣領取慰問金。 林全昨出席行政院生技產業策略諮議委員會議閉幕式時也說明，針對三節慰問金，內部已討論一段時間，昨剛好與民進黨團聚會，藉此機會做說明。 吳秉叡指出，明年春節起，退休公務員領取慰問金人數從八萬八○八八人減少為一萬三四八九人，經費從四．七億元縮減為八千一百萬元；退休教育人員領取人數從八萬二三九五人減少為九二四人，經費從四．八億元減少為五五四萬元。加上退休技工、工友每年發放的二億元，原本一年中央與地方合計要發放十一．六億元的三節慰問金，改革後僅要發放二．九億元，可節省八．七億元。 綠委肯定 藍委籲通盤考量 民進黨立委李俊俋昨對此表示肯定，「是正確的方向」，三節與年終慰問金本就是獎勵辛勤工作的性質，沒工作哪能領。國民黨團副書記長李彥秀則認為，退休公教三節慰問金不是不能砍，但應與軍公教年金改革通盤考量，政府不該分割討論，否則不利社會和解。 退休教職團體：不符公平正義 全國教育退休人員協會理事長陳木城昨指出，三節慰問金只有三種特定對象才能領取，民國六十九年以前退休者，這些人只有數十萬元退休金，也沒有月退金；第二種是在職中死亡的家眷，及退休金很少且一次領的公職工友、司機等。現在政府砍這些相對弱勢者的慰問金來省錢，少給一年六千元的慰問金，對這些人的實質生活影響沒有那麼大，卻是再次把公教人員當祭品開刀，討好勞工，造成不同職業別族群的對立，而且相對強勢的政務官任職兩年的全額退休金即可領十八趴優存利息，卻不檢討，完全不符公平正義。

〔記者高嘉和／台北報導〕一九六二年創立的中興電工，是老牌國民黨黨營事業，戒嚴時期由蔣家後代蔣孝勇長期掌管，大享特權，承攬國內大部分大型空調設備工程，算是一家「油水」黨營事業；到一九九○年後，弊案頻爆，從焚化爐工程、機場航站新廈裝修工程、台電「第六輸變電計畫」到雲豹裝甲車弊案，就算想「漂白」成私產，還是爭議不斷。 民進黨立委林俊憲（右）昨與國民黨前投管會主委劉泰英之子劉昭毅（左）舉行記者會，指控中興電工透過公司獲利，成立日日興、盛元兩家投資公司，再買回中興電工股份，目的是為漂白黨營事業，林呼籲不當黨產委員會應儘速調查。 （記者廖振輝攝） 蔣孝勇擔任董事長時從調查局借調黃忠擔任隨扈，將黃忠一路提拔到總經理，甚至接任董事長，後因中興電工承攬「六年國建計畫」中多個焚化爐興建案，扯出黨政高層、民代居中牟利，檢方介入調查，黃忠棄職潛逃加拿大，造成中興電工在一九九五年驚爆百億元虧損。 後由國民黨中央投資出資成立中園建設，提供財務擔保，中興電工才逃過下市命運；但這筆虧損該誰負責，竟不了了之。 中興電工經營階層因此進行大換血，由當時國民黨大掌櫃劉泰英手下大將李鎮海擔任董事長，總經理由江義福出任；江義福是前總統李登輝夫人曾文惠弟弟的女婿，江後來接任董事長，努力「淡化」中興電工黨營色彩，推動中投釋股。 雖然江義福推動中興電工跨足嘟嘟房停車場及都更事業等發展有成，但還是屢涉弊案，二○○六年被查到台電「第六輸變電計畫」弊案，遭停權一年不得參與台電工程，江因證據不足，全身而退；但中興電工在二○一二年得標的雲豹八輪裝甲車「動力底盤系統」採購案，被查出向中國進口低價劣質零件虛報進價，江在去年十月遭台中地檢署依貪污、詐欺、違反政府採購法等罪起訴。

〔記者楊媛婷／台北報導〕國立故宮博物院前院長馮明珠，卸任三個多月就迅速轉任北京故宮博物院顧問，依據公文資料顯示，過去故宮依照兩岸人民關係條例，政務人員都必須離職滿三年，赴中才無須經審查許可，但馮明珠卻在今年五月四日發函予內政部，要求將她與當時的政務副院長周筑昆的三年規定降為一年，更趕在五二○政黨輪替前，於五月十三日再度將一年規定降為三個月，民進黨立委齊聲痛批馮明珠濫用職權、視法律為無物。 國立故宮博物院前院長馮明珠，在今年五月四日發函內政部，要求將離職須滿三年，赴中才不需申請的規定改為一年，更趕在五二○政黨輪替前，火速又於五月十三日發函將年限從一年降為三個月（讀者提供），引發爭議。 「卸任前鋪路」立委轟視法律為無物 馮明珠昨回應說，年限由三年改為三個月，是因為故宮事務並未涉及機密，並且都經移民署與人事總處核定，並非她所主導，況且年限僅有三個月的政府單位，並非只有故宮。 馮稱未主導 經移民署與人事總處核定 在台灣故宮服務卅八年的馮明珠，接任院長之後，任內發生多起爭議，其中北京故宮於官方刊物盜用我國故宮文物照片，侵害我國智財權，馮明珠不僅不採取法律行動，甚至計畫與北京故宮私下和解，被立委踢爆後，馮明珠才採取法律行動；去年底故宮南院開幕，馮明珠邀請中國政協委員、影星成龍擔任開幕嘉賓，也執意於南院中庭廣場擺放由成龍捐贈、具濃厚統戰意味的十二獸首仿製品，並且堅稱是當代精美工藝。 任內和中國「交流」頻繁的馮明珠，不忘為卸任後鋪路。根據故宮內部公文顯示，故宮人事室今年四月十五日簽出公文，將馮與政務副院長周筑昆卸任須滿三年、赴中才不需申請的規定降為「退職後一年」，馮明珠於四月十九日批「如擬」，並於五月四日發函予內政部移民署；馮明珠又在五月十三日再度發文移民署，要求改為「由退職後一年縮短為三個月」，該份公文以「超強效率」迅速於一天內簽發。 馮明珠在政黨輪替前大動作更改規定，在院內引起非議，不少人認為，已是看守內閣的馮明珠，迅速簽發有關自身利益公文，違反行政倫理，更質疑馮明珠長期服務故宮，對故宮維安、國寶存放等瞭若指掌，輕鬆獲得北京故宮顧問一職，箇中耐人尋味。 馮明珠對此強調，北京故宮顧問只是榮譽職，並非有給職，並認為，自己與英國牛津大學Dame Jessica Rawson、德國L.Ledderose兩位國際知名學者同任顧問，「是為台灣學界爭光」。 不過，立委對馮明珠於離職前更改規定之舉齊聲痛批，民進黨立委何欣純指責馮「濫用職權、視法規於無物、置國家利益不顧！」「這樣的前朝官員離譜至極。」民進黨立委吳思瑤指出，馮明珠修改規章就是為了私人新職務，不僅違反官箴，也可看到馮明珠將故宮做為私人派閥，馮明珠對北京故宮顧問一職應「知所進退」。 民進黨立委黃國書也說，馮明珠退休前為己鋪路、密切與中國交流謀私利作法，對比在位時不顧台灣利益，讓人心寒，應該徹查馮明珠任內是否有其他傷害台灣的利益交換。 輔大哲學系助理教授周偉航認為，馮明珠發公文更改期限，「的確有惡意成分」，馮明珠應該主動出面說明操作流程，「否則代表在一年前就已經有相關規劃。」

〔記者吳佳蓉、李靚慧、李欣芳／台北報導〕繼兆豐金控兼兆豐銀行董事長改由張兆順接任後，行政院昨核定，由華南銀行總經理楊豊彥接任兆豐金控兼兆豐銀行總經理，取代現任總經理吳漢卿；兆豐銀公股董事也將全面撤換，兆豐金董事也會部分撤換，最快今日公布新董事名單。 楊豊彥接任兆豐金控兼兆豐銀行總經理。（資料照） 兆豐銀行紐約分行涉洗錢疑雲，重創台灣國際形象，行政院昨召開「兆豐銀行遭美裁罰案督導小組」會議，為整頓、改革兆豐銀，財政部會中表示兆豐銀董事全面改派近日內即可完成，兆豐金董事改派也在進行，這次兆豐銀董事改派除勞工董事將尊重工會外，兆豐銀獨立董事部分也將依規定，待兆豐金控董事會改組後進行後續處理。 將接任兆豐金總經理的楊豊彥昨表示，雖然換了職場，但一樣是擔任總經理，希望能幫忙安定兆豐的情況，他會努力，上任後會儘快了解情形，希望不要讓大家失望。兆豐銀工會則對楊豊彥表示「贊同與歡迎」，認為他可為兆豐帶來新氣象。 資歷完整 被認是救火隊 楊豊彥畢業於台大商學系，一路從基層行員做起，曾在台灣銀行紐約分行、南非分行、洛杉磯分行擔任經理，也曾任台銀國際部經理及副總經理等職務；轉至華南銀行後，曾任監察人、董事、總經理等要職，資歷完整，且有豐富的外派經驗，因而被視為合適的「救火隊」人選。 至於其餘新任公股董事名單，最快今日出爐，兆豐銀董事將大幅撤換，除了獨董及工會董事外，大部分都會換血，新董事將網羅具內稽、內控、財務金融、會計背景等，例如學者、會計師及律師；兆豐金董事則僅部分撤換，將著重新董事的管理、監督背景。 工會爭取兩席勞工董事 對於兆豐銀公股董事將全面改派，兆豐銀工會昨拜訪民進黨團總召柯建銘，希望爭取恢復兩席勞工董事。工會指出，根據規定，政府持有股權逾二成，勞工董事不得少於五分之一，原本兆豐銀董事會有兩席勞工董事，但本次董監改選，前董事長蔡友才安排友人進駐董事會，因此縮減工會席次至一席。 兆豐銀工會抱怨，蔡友才把持董事會長達十年，十五席董事中，總經理、副總及自己友人超過半數，導致每次董事會中，發言董事屈指可數；既然已經政黨輪替了，希望可藉此機會，好好為董事會換血，並恢復兩席勞工董事。

最後期限前 遠雄提4承諾配合 〔記者郭安家、徐義平／台北報導〕遠雄終於屈服了！北市府對遠雄發出的解約最後通牒今天（八日）到期，遠雄昨下午先開記者會提出四項承諾，並提交建照第三次變更事宜同意書，雖尚未完全承諾減少園區商業設施量體，但市府仍認定遠雄「退讓、轉變」。據了解，台北市長柯文哲今天上午十點將開記者會宣布暫不終止契約，但仍握有解約權；至於減量議題，雙方將於台北市都市設計審議委員會中審查。 北市府對大巨蛋解約通牒今天到期，遠雄在昨下午提出四項承諾，北市府認定遠雄「退讓、轉變」，台北市長柯文哲今天將宣布暫不終止契約，但仍握有解約權。圖為大巨蛋內部現況。（資料照） 遠雄企業團昨下午三點多派專人將大巨蛋建照變更事宜同意書送進北市府，並列出四大配合事項。遠雄集團發言人楊舜欽說，若台灣建築中心防火避難性能認可審查後要求大巨蛋減少商業面積，遠雄將會照辦；若北市府還是堅持要解約，遠雄「尊重」，但後續將透過仲裁與行政訴訟等方式確保權益，求償金額暫不透露。 減商業面積？ 依台建中心審議 遠雄列出的四大配合事項。包括：向台灣建築中心完成防火避難性能認可審查；向北市府都市發展局都市設計科送件完成法定程序；向北市府環境保護局綜合企劃科送件完成法定程序；儘速完成建造執照變更程序。 但遠雄也要求，北市府必須依照興建契約規定履行承諾並協助，包括協助大巨蛋完成防火避難性能認可審查及建照變更相關手續。楊舜欽說，如果台建中心審議委員要求刪除大巨蛋商業面積，遠雄會依照辦理。 在遠雄記者會後，台北市副市長鄧家基召開記者會說，非常樂見遠雄的「退讓跟轉變」，北市府已收到遠雄送達的同意書，「表達將依相關主管的法令程序進行辦理」，遠雄具體、建設性回應，證明過去市府堅持依法行政的態度是合理的，市府已把相關內容委請律師團、局處研究。 他強調，北市府將於現有法治基礎上提出最好的公安標準，遠雄要完成法定程序，經都發局、環保局相關審查通過，台北市長柯文哲也將於今天上午十點率局處首長、律師團說明後續立場。 鄧家基也證實，前天與遠雄副總蔡宗易見面，對於會面細節僅說：「沒有談什麼，只是把相關想法提出來，遠雄希望市府給一些意見。」 至於遠雄究竟退讓了什麼？鄧家基表示，遠雄從過去堅持說七項公安基準是私設刑堂，到現在願接受市府機關審查，此外，市府同仁也轉述遠雄於昨天下午記者會坦言是退讓，市府未來會儘速完成後續相關審查、詳細檢視。 另有關大巨蛋復工部分，楊舜欽表示，自八月高院判決出爐後已陸續進行，目前參與復工人員在一百人以內，主要針對屋頂帷幕、鷹架等相關項目進行固定，並進行工具普查。

2016-09-07  16:38 〔記者李欣芳／台北報導〕兆豐銀行紐約分行涉嫌洗錢，被美國重罰，重創台灣國際形象，行政院今天召開「兆豐銀行遭美裁罰案督導小組」會議，由副院長林錫耀主持，財政部會中報告表示兆豐銀行董事全面改派近日內即可完成，兆豐金董事改派也在進行，這次兆豐銀行董事改派，除勞工董事，將尊重工會，兆豐銀獨立董事部分也將依規定，待兆豐金控董事會改組後進行後續處理。 政院召開「兆豐銀行遭美裁罰案督導小組」會議，由副院長林錫耀主持，財政部會中報告表示兆豐銀行董事全面改派近日內即可完成。（資料照，記者李靚慧攝） 兆豐金董事改派也在進行 金管會在會中報告在9月5日赴兆豐銀行總行進一步瞭解此案時，發現兆豐有極嚴重疏失，包括，首先，去年3月美國紐約州金融署（DFS）完成檢查後，6月1日紐約分行曾向總行回報DFS檢查缺失及改善情形，惟總行未立即有效處理，予以簽存，並未通報金管會。 第二，去年10月美國聯邦準備銀行來臺後，總行開始進行相關簽報與處理，並由時任董事長蔡友才指示相關因應措施，已知悉情節嚴重性，但未通報金管會。 第三，今年2月總行收到DFS報告，成立專案小組處理，DFS指報告所列缺失已屬重大，總行對此重大事件欠缺風險意識，未緊急應變處理，也未提報董事會積極因應。 第四，兆豐總行今年2月知悉檢查報告結果後，仍視為例行事務，至5月18日將報告及改善計畫翻譯完成後始函報金管會，也未立即辦理專案檢查以查明案情，仍依年度檢查計畫於6月17日至6月30日對紐約分行辦理年度一般查核，未及早向董事會報告並處理。 今天列席的台灣銀行及彰化銀行總稽核都表示，就實務經驗及依照重大偶發事件通報程序，此案未通報主管機關是「不可思議的事情」。但為進一步釐清真相，督導小組要求兆豐金控張兆順董事長必須就此案通報主管部會的相關時間點，即刻調取兆豐內部文件及約詢相關人員，以與金管會今天所提報告相互確認，以釐清責任歸屬。