快三年前，一個忙碌的工作天，突然，電台沒有辦法播音了。 檢查結果是五指山上的發射站斷電，趕快通知台電，台電不遲疑地給了答案：「是松鼠！」同事：「松鼠？」台電：「沒錯！確定是松鼠咬斷了你們在發射台的電線！」同事：「松鼠，你怎麼確定是…是松鼠？」台電：「我們查過。」對話在一連串的「松鼠」中結束。 因為是在主時段的非預警斷線、必須要公開說明，開會結果決定再call台電，請提供這隻攻擊媒體、造成閱聽權受損的主謀松鼠照片，任何動物都不因外表可愛、貌似無辜就有免責權，我們要把闖禍者照片公布在電台官網，讓牠負起責任，對大眾有所交代。 於是，下午，松鼠現身…。不高，穿著工作服的瘦瘦年輕男生出現了，習慣於外場工作的他顯然很緊張。松鼠說自己是外包商的員工，電台的發射台電線是他剪樹枝時不小心剪斷的。不久，松鼠公司頭家也來了，他們是台電配合了很多年很多年的承包商，看來很古意的阿伯帶著高級禮盒，他很肯定地說：「這一切都是松鼠自己的錯。」同時，他的心裡彷彿想著︰「下隻松鼠，在哪裡？」 （作者為寶島聯播網總經理）

  朝鮮半島情勢詭譎，金正恩與川普互相鬥狠，也互相鬥智。而被川普寄希望協助解決危機的習近平，意圖從中獲取最大的漁翁之利。自七月以來，中國軍機在台灣周遭演練次數頻繁，儼然成為對台武力威脅的新常態。中國軍機繞台常態化，目的之一是要讓中國的戰略敵對國家「習慣就好」，但台灣絕對不能把國安危機「習慣化」，否則中國會愈來愈升高威脅的強度，最後讓台灣覆沒於溫水煮青蛙。 日前，前中科院院長、退役中將龔家政指出，對於中國軍機頻繁繞台，有媒體認為是要做給美日看，或是中國的一般訓練，「但我個人覺得，中國在布置一個局部、有限、非核的戰爭準備」。他認為，台灣戰略地位將隨著共軍武力崛起、不斷穿透第一島鏈以及環島演訓宣示中，逐漸削減對區域的重要性；中共就是要把台灣變成中國內海，若未來要武統的話，別的國家沒有辦法介入。他說，中國把美日韓區隔在東北亞，利用東北亞核武恐怖平衡，然後在台海發動一場局部、有限的非核戰爭，美國將無從插手，台灣國軍難有招架餘地。 最近，北韓與美國處於衝突邊緣，最後會透過外交談判或軍事行動解決，尚難逆料。倒是，朝鮮半島危機發展至今，已對地緣政治產生風貌變化。換言之，危機前，危機中，危機後，戰略態勢只會發展不會倒退。再加上，中共十九大的戲劇效果，不惜任何代價鞏固習核心，習近平對內對外，對台灣，對亞太國家，都訴諸以力服人的蠻勁，因而台灣不得不做最壞的打算，不論是因應中國威脅，還是因應朝鮮半島危機，都要把防禦固守視為不可怠忽的首要任務。中國軍機頻頻進出第一島鏈，日本防衛省隨時警戒因應。八月初，國安會主導的政軍兵推，是蔡總統上任後首次舉行，可見三軍統帥應該也有同樣的危機意識。 就國家外部環境而言，小英近來的軍事視察行程增加，是很合理也很有必要的。道理很簡單，朝鮮半島牽一髮動全身，台灣必須做好萬全的打算，以創造最好的局面。中國對台圖謀已久，一旦朝鮮半島發生緊急事態，將突變成什麼樣的「習慣就好」，一定要未雨綢繆擬妥國安劇本，絕對不可消極被動。同時，必須利用地緣政治的風向變化，包括「中國威脅」激起的「圍堵中國」，主動積極創造有利的形勢。包括國安會主導的政軍兵推，以及積極視察國軍戰備訓練，凸顯三軍統帥捍衛國土的決心與能力，此其時也。而八一五大停電，正好可供「國家關鍵基礎建設防護演練」的現成實例。 從歐巴馬到川普，北京利用朝鮮半島議題，從美國換取時間與空間，一旦朝鮮半島槍林彈雨，北京絕對不會放過撈取更多籌碼的機會。幾年前，中國軍事專家便分析：隨著中國軍事力量的發展，美軍為保安全，正從第一島鏈向後收縮到第二島鏈，而第二島鏈的關島是美國亞太戰略再平衡的重要樞紐。如今，金正恩主攻第二島鏈的關島，習近平軍機進出第一島鏈習以為常，兩者不論是不約而同還是有志一同，都是針對美國及其盟友的戰略合擊。可以想像，金正恩直接威脅第二島鏈的關島，有利於「中國把美日韓區隔在東北亞」，以便中國對台灣操作有限戰爭，或者玩弄衝突邊緣，對美國及其盟友的戰略利益來一場出其不意的突襲。 所以，小英目前的首選，就是擬妥國安劇本，以及做好軍事整備， 以備不時之需。事實上，外交，兩岸，目前沒有發揮的空間；國防，成了小英最可著力的總統職權。尤其是，小英政府的民調低迷，不容再發生重大閃失，如果國安危機真的發生了，小英政府卻因應失措，極可能會成為壓垮駱駝的最後一根稻稈。相反地，從朝鮮半島危機到中國挑釁行動，如果小英能夠有效平定突發事態，向國人與國際具體展現「維持現狀」的決心與能力，將能立即翻轉「弱領導」的形象，以平定國安危機穩定人心。就此而言，八一五大停電之後，內閣改組呼聲又起，但加強國安團隊、確保國家戰力，顯屬小英更為迫切的事。

  八一五全台大停電，經濟部長立即請辭獲准，之後立委究責，首當其衝的中油董事長陳金德遭點名，而陳金德一度拒絕下台並扯民進黨派系鬥爭看多了，又稱要改善中油不良包商文化；同一時間，準國民黨主席吳敦義出席「台灣青年圓桌會議」時，告訴黨內年輕人，大跳電事件「對國民黨有很大幫助」。藍綠兩黨的表現令人失望。 美國號稱「鋼鐵人」的伊隆‧馬斯克於二○○三年創立了特斯拉汽車，製造純電動汽車，目前已製造出四款電動汽車，最新平價車款Tesla Model 3於二○一六年三月發表，二○一七年量產交車。馬斯克的特斯拉團隊不向傳統汽車產業中心底特律取經，反而引進矽谷創業作風，靠一大群年輕、渴望表現的工程師，邊做邊想邊摸索，把事情搞清楚，把東西做出來。他並設下遠景，特斯拉電動車續航力延長至八百公里，並以太陽能佈建全球充電網站。 此外，二○○二年六月，他成立太空探索科技公司SpaceX，在受到打壓及面對美國軍事產業巨擘波音公司和洛克希德馬丁，以及俄羅斯、中國等競爭對手的情況下，二○一二年五月，SpaceX成功在佛羅里達州卡納維爾角甘迺迪太空中心，發射獵鷹九號火箭，並將天龍號太空船送抵國際太空站，創下第一家停靠國際太空站的私人企業紀錄。SpaceX的成功，使美國擺脫必須仰賴跟俄羅斯和其他外國供應商合作的窘境，使得美國再度於全球商用發射市場占有一席之地，並打破依賴俄羅斯將太空人送往國際太空站的局勢，成為美國能夠恢復載人進入太空的最大希望。 馬斯克具有洞燭機先、感知趨勢、構想未來的人格特質；他的團隊敢於顛覆傳統、對決現實、挑戰人性。他能以「在不可能完成的任務上，再去達到不可能實現的目標」這一信念，帶領團隊衝過危險的暴風圈，來到風歇雨停之境。 請問：宛如巨獸的國營組織與機構，能有馬斯克企業的能耐嗎？功能固著、僵化無比的組織結構和醬缸文化，能說改善就改善嗎？蔡政府除了需用對人之外，是否應該構思如何運用民間蓬勃力量的改革方案呢？ （作者為教師）

川普也保證，未經文在寅同意不會對對北韓採取軍事情動。圖／川普於6月30日在白宮會見來訪的文在寅。＝取自維基共享資源   上帝（佛祖）並不公平。彭教授生大病，越老越有智慧，越看透人間事。我生大病，越老越糊塗，越不懂人情世故，返老還童，胡言亂語。 日前塗鴉，說金正恩要射飛彈打關島，川普要飛B-1轟炸機把北韓炸成烽火連天，生靈塗炭，都是玩「雞」的遊戲（chicken game），玩假的，和我紙上談兵一樣，不是狗吠火車，就是狗吠狗。 我的兒童文學級論述是，金、川兩兄，難兄難弟，都擁兵自重，有人類毀滅性的核飛彈，可以把兩國、甚至全世界炸回石器時代。那是聖經上描述的「Armageddon」，人類滅亡的終結戰。 既使這兩位寶貝兄弟，真的人性、理性滅絕，成為瘋狗，要發動「Armageddon」，身邊還是有理性的人和國家機制，周邊、世界有很多其他國家、人民、公民社會、國際組織（UN）等性命、利益相關者（stake-holders），在21世紀資訊科技發達、文明價值整合逐漸形成的世界命運共同體，必會盡力阻止他們按下發射核飛彈的紅色鈕扣。 這個核戰不可能擦槍走火、隨便爆發，可以理性論定。君不見，沒幾天，金正恩和川普都口氣轉軟，立場轉弱，低聲下氣，小聲說不打了。小金不發射飛彈，老川也不飛B-1，還向反戰的南韓總統文在寅保證，得他的同意，美國才會發動第二次韓戰。 日前，讀到一則有趣新聞：世界核武大國、世代仇敵、有邊界固有國土紛爭、過去打過仗的中國與印度，自6月起，在中國和不丹交界的洞朗對峙，情勢緊繃，在中印邊境喀什米爾發生衝突。印度媒體報導，雙方軍隊前天在拉達克，互扔石塊，且兩方都有人受傷，由於上月西藏流亡政府領袖洛桑森格曾到該地訪問，並插上象徵流亡政府的「雪山獅子旗」，觸怒中國。 真是天大的好新聞，兩大核武強國，一個民主、一個專制，是世仇，都在權勢爭霸，在邊界「眼瞪眼」（eye to eye) 半個多世紀，竟不乾脆一點，一決勝負，射最新的核武飛彈，戰個你死我活，還回到石器時代互扔石頭，真讓人拍案叫絕，古典可愛。 他們小孩子打架，我老頑童拍手喊讚，童言論述，認為核彈能看，不能用，核戰不能打。我更童心幻想，認為台灣要擁有核武飛彈，和中國「核眼瞪核眼」。 如是，習皇帝和小英總統要打仗，就讓他／她們仍石頭吧。

  中國流亡美國的富豪郭文貴，屢屢透過網路，爆料中國的貪污腐敗。圖／擷取自Youtube   聽說長期定居中國北京的李文回來了，理由是李敖生病了。李文常自詡是一位叛逆的維權人士，剛到北京就語出驚人，至少她不是黃安之流，沒有辱沒她文豪父親的名聲。可是回到台灣，一出口就抨擊台灣又窮又舊，連中國三線城市還不如，這句話令台灣人很受傷。其實，舊有舊的美麗與滄桑，義大利佛羅倫斯不舊嗎？但是，沒有人會懷疑她的美麗，甚至被她吸引，多數人會被中國的硬體建設和表面光鮮亮麗迷惑，但是，身為大師的女兒，應該更冷靜才對。 中國的「金玉其外，敗絮其中」 說真的，台灣不只是趕不上三線中國城市，政府拆釘子戶的粗暴就不及中國了，就連官員拿回扣、搞貪污的本事，也比不上中國。中國無官不貪，每座橋、每根鐵軌、每棟建築，後面的故事，就是一個大貪腐。更妙的是，這些精采黑暗的故事，還不准報導。前幾天，觀看一個貴州電視視頻，年輕的記者揭發貴州最窮的縣，用四億人民幣蓋了一棟辦公大樓，卻讓學童住在學校危樓裡上課。記者訪問該縣領導，領導說，蓋大樓是為了本縣的面子，記者還想繼續抨擊，沒想到一位電視台幹部衝進播報室，硬生生把麥克風搶走，只留下年輕記者最後一句話：「能讓我講完嗎？」接著鏡頭一轉，變成廣告畫面，真他媽，太驚悚了、太無法想像了！我擔心這位被帶走的年輕記者的下場，「正義感在中國是個屁」，只要看過這個視頻，你肯定會相信這句粗話。 中國各地政府聘僱黑社會，把那些受到冤屈、上訪京城的人民，在半途中進行綁架，讓他失蹤、監禁、毒打等，目的就是要人民受到冤屈後，還得含著眼淚，閉起嘴巴，只准你唱出「共產黨，偉大的媽媽」，所以，中國維權律師才會被形容為全世界最危險的行業，才會發生所謂709大逮捕。看到這個視頻後，我還自我糾正了一個觀念，紅色是中國人民所流的血，共產黨不是紅色的，而是黑色的。李敖在台灣痛罵國民黨又黑又貪，我從年輕時代就因他啟蒙，但是，現在的共產黨禍害中國，卻受到其女讚美，我只能說一代不如一代啊，或許她有苦衷，有回到北京的壓力，也說不定。 探討台灣今日窮困原因，像是經濟競爭力下降、投資中國太多、被中國綑綁等只是其中之一，更大的原因是台灣被中國打壓，無法成為正常國家，無法和其他國家簽訂國際經貿協議。所以為了逃避巨大關稅，只好學習遊牧民族，借地生產，資金外流，國家當然日窮，這和中國盜國賊們，把金錢搬到海外藏富，情況是截然不同的。 我是住過北京一段時間的，如果你沒到過七環外，你見不到北京底層生活的痛苦，擁擠在舊胡同的北漂知青和蟻族們，還有以地棲身的農民工，他們的血汗，已經化成盜國賊們海外的豪宅。相較之下，國民黨蔡止兀們，只拿了國民黨不當黨產一個億台幣，就深陷囹圄，實在比不上中國的「曾偉」們，曾慶紅的兒子，掏空魯能公司後，現居澳洲千萬美金豪宅。 郭文貴最近的推特視頻爆料內容，和去年紐約時報所調查的中國八大元老子弟（所謂紅二代，不，黑二代），海外藏富的金額高達4兆美金（等於20兆人民幣） ，如出一轍，單單曾慶紅家族就藏了5百億美元，被朱鎔基在會議上公開痛罵。目前所有爆料中，只有海航集團貪腐背後是王岐山撐腰，材料比較新鮮，還有北大的肖建華「明天系集團」，在香港安排貪官洗錢管道。肖建華被查出身上一千多個銀行帳號，現金8千億人民幣，手上隨時可以動支幾個兆人民幣，人民銀行、建設銀行、工商銀行等等銀行，全部配合洗錢。肖建華案也扯出大咖影星、一堆國企高官，肖建華今年初被北京綁架回去後，陸續供出貪官名單，終於引發金融和政法界大清洗，保監會、銀監會高官全面下台，每天都有高官落馬，真是驚心動魄。問題是習大大至今不敢動自己人，好像洗身體不洗屁股，這樣子能洗得乾淨嗎？可見中國貪腐問題，已經病入骨髓裡，人民卻又不能講、不能罵，像是香港前哨雜誌，因為寫文章揭發老共貪腐太多，最近也被恐嚇閉嘴，倘若不聽話，肯定又來炮製一個「銅鑼灣綁架事件」。中國貪腐官員只會讓人民肉體窮困，其實不可怕，黑色集團不准讓人說話，讓人啞巴失聲，才是心靈的屠殺。 中國共產黨的貪腐，一代接一代 習近平把今天中國共產黨全面貪腐，怪罪於江曾集團時代的統治，認為江曾執政時期，本身無才無能，德不配位，為了控制官員，放手讓官員大貪特貪，然後抓住證據把柄，控制官員。聽起來真像清朝康熙時代，吏部有一位官員任伯安收集所有官員貪腐資料，送給大太子，企圖以此控制所有朝臣，這本黑資料就是百官圖。但是，江曾集團的罪惡，恐怕只是貪腐其中一個原因，中國歷朝歷代，貪官文化才是基因，就像周永康落馬時說，中國共產黨哪一個不貪？哪一個不玩女人？郭文貴說，高官不只是玩風月女人，他說王恩哥擔任北京大學校長時，還向他坦承，提供美麗的女大學生給高官包養，我的老天鵝，實在太嚇人了！ 老共認為現代中國就是王朝，同朝為官，滿朝一家都是自己人，沒有國會監督問責，沒有媒體防腐抨擊，一黨專政，同桌共餐，就是一黨大貪，人民當狗，你想學明朝海瑞當清官，只好退出共產黨了。這種制度上導致的貪腐，如同既定命運躲不過，習王聯手打貪，搞了五年，在這之前，各朝各代也在反貪，落馬超過幾十萬人，貪腐卻還是源源不絕。習王兩人自己打貪，卻不交代巴拿馬文件中所暴露的自己家族財產的來源，老百姓怎麼信得過？ 最近，中國某家空軍醫院，一位供應科科長家中，被搜出1億人民幣，鈔票已經發霉，可見放了多久。訊息一出，人民大驚失色，外媒也驚嘆不已，太羨慕了。只是案件斷點就到這了，不能再往上查了，醫院小科長貪了一個億，上面的人呢？領導呢？空軍總部呢？總參呢？所以，郭文貴爆料的盜國賊集團們，大咖官員每人財產上千億，絕對是可能的。最近上海傳來江澤民兩個兒子已被罷官，接受調查，接下來整肅箭頭指向江澤民大孫子，江志成。江志成從小在美國長大，哈佛金融高材生，幹過銀行高級理專，也是馬雲阿里巴巴幕後的金主，協助馬雲公司在美國上市。中國黑二代就讀國際金融，取得學位的年輕牛人比比皆是，江志成只是其中之一。習大大為了避嫌，不讓女兒讀金融，女兒習明澤是哈佛大學外語翻譯畢業。這都顯示老共高層有計畫栽培黑二代們，到美國學金融、學法律，以便接軌國際，學習如何逃避法律和洗錢、藏錢技術，撈走中國財富後，拋棄中國遠走高飛。郭文貴還爆料，這種有能力和本事寫推薦函，推薦黑二代到美國讀金融的人，還得安排牽線，畢業後到華爾街上班，學習實戰操作技術的幕後藏鏡人，就是游泳到中國投降的林毅夫。林毅夫，台灣大學畢業的叛國者，現任中國國家經濟研究院院長，如果中國經濟泡沫真的爆炸，林毅夫也算有功於台灣。前不久美國媒體披露，王岐山安排人事進入華爾街摩根金融集團，想必是真的。 每天看郭文貴爆料，不免替國民黨叫屈。過去，國民黨四大家族因為貪腐，被中國人趕出中國，四大家族就算很會貪，也就是帶來台灣的2百多萬兩黃金，折合現在人民幣大約2兆人民幣，比起現在郭文貴口中，盜國賊們貪腐的4兆美元，還不是小巫見大巫。中國國民黨如果真的關心中國，實在要學習一下過去的蔣公，每年元旦發表一封告中國人民書，向中國人民呼籲，你們受苦了、委屈了，等我們回來吧，保證把貪官的錢要回來，還給你們。 但是，等國民黨覺醒，可能太慢了，正如郭文貴說，你聽完爆料，肯定生氣，但是，還得思考應該怎麼做，才能讓老共下台，讓翻牆的五毛們閉嘴、停筆，結束顛倒是非的任務，所以，憤怒的中國人，我們還是自己來吧。 甘地用走路走出印度獨立 現代的革命，稱為網路革命。其實很簡單，你不需擔心沒武器、沒槍，因為走路就是最簡單的革命，這比要求14億人同時間，用腳頓一下地，讓地球歪一邊還簡單，這句話是甘地說的，其實也不完全是甘地。 1906年，留學英國學習法律的甘地，回到印度，為了讓印度脫離英國獨立，他正領導一個抗英運動。這一年，他讀到一本書， 大衛梭羅的《湖濱散記》，並且認識公民不服從運動，他記住了這本書的內容。1930年的某天，他正思考著如何打破殖民政府的砂鹽壟斷與專賣制度，突然天空傳來一個聲音，「走路，走出去，走向鹽分地。」這個聲音驚醒甘地，甘地決定開始走路，從他的修行所薩柏馬堤出發，經過古吉特拉邦，走到西岸的鹽場丹地。甘地一開始走路只有78位跟隨者，後來有數萬人跟隨在後面，走了45天後，甘地到達目的地，從海中取出砂鹽，一位婦人向他購買，更多人也這樣做，終於打破殖民地專賣制度。 走路是不合作，非暴力的抗議，是上天給予無權者和被壓迫者的利器，甘地從第一次走路，接著以走路和一根拐杖，踏遍印度地方鄉鎮，最後走出獨立的新國家。被壓迫的中國人，你也可以這樣做，選擇有一天，用微信傳出去，給所有朋友，約好一個時間，一起走出家門，走向廣場，走向天安門，走向各大城的解放路，走向海邊，不須14億人，只要1千萬人，沉默走在路上，這個貪腐的政權就會逃亡，讓我們選擇高智晟、劉霞，擔任中國總統，讓貪官們一起流亡，讓袁紅冰、曹長青、王丹等更多愛中國民主的人回來，一起建設民主自由的新中國，只有這樣，中國才能得救。

  美國有500家電網公司，絕大部分是民營。這種分散，不僅促使市場化，更可避免獨大，造成的壟斷和事故與官僚化。圖／佛羅里達的發電廠，取自Wikiwand   台灣出現大停電，事故原因還在調查，但造成的經濟損失和民眾不滿已是事實。台灣不僅停電，更有電力短缺問題。這種狀況的根源，與國民黨曾60年統治、長期壟斷經濟（更壟斷政治、司法等等）有直接關係，或者是遺留惡果；跟國家壟斷的兆豐銀行被美國金管機構以「違反洗錢法」罰款57億是一個性質，都是因政府壟斷而導致的嚴重弊端所致。歷史的定律是，私有不見得成功，但成功的一定是民營；公有制通過共產國家的實驗更被證實，它是災難的同義詞。 大停電，很多國家發生過，最大一次是印度，影響6億人。台灣之前也有過「729」大停電。美國也發生3次之多：1965年北美大停電；1977年紐約大停電；2003年紐約（美東並波及加拿大）大停電，那時我住在紐約，親身體驗，並還寫了「黑暗中紐約的光明」，來歌頌大停電時美國人的精神狀態，那種互相幫助的美好。後來也寫了「光著屁股反對資本主義」一文，介紹和分析大停電的根本原因等。 一棵樹，壓倒整個紐約電路 紐約那次大停電，事發偶然，電力公司沒及時修剪的一顆大樹下垂，壓斷了電線，導致短路，結果出現骨牌連鎖效應，造成大斷電。事發時「諾貝爾經濟學獎」得主史密斯教授（Vernon Smith）就在《紐約時報》撰文指出，這不是線路老舊，而是觀念陳舊造成的，因為美國政府對電力發展管制太多，導致沒有開發商願意在這方面投資（沒法賺到錢）；更有環保組織杯葛，無法順利建造高壓電塔等。 過去這些年，美國吸取教訓，在電力方面銳意改革，至今美國不僅沒有出現大斷電事故（美國從來沒有過全國大停電），而且電力事業蓬勃發展。美國是世界上電力規模最大的國家，據2015年的統計，年發電量4萬億千瓦時，占世界總量的24%。這跟美國在世界的經濟比重差不多，美國人口占全球4.6%，但經濟產值占世界24.32%。 如果拿美國的電力改革與台灣（包括中國）做個比較，能很清楚地看到問題所在。台灣在電力問題上的很大爭論是發展核電，還是反核。這個爭論某種程度掩蓋或者說模糊了真正的重點：台灣的電力改革，重點不在核電與否，而在於是官營，還是民營，是國家壟斷，還是實行市場經濟（不是由政府黑手操控，而是由市場這支看不見的手調節）。 美國78%電力公司是民營的 美國電力改革的最大成就，就是發電主體分散化。像在台灣，電力基本被國營的「台電」公司控制，在中國，雖然有華能、大唐、華電、國電等五大電力集團，但全部是國營的，等於國家壟斷全部電力事業。而在美國不同，據2015年數據，美國有多達164家電力公司，而且78%是民營的，20%是公私合營或國營的，如果這兩者是對半的話，那麼美國的純國營電力只占10%左右。美國的國營比例（全部企業）在全球是最低的之一，在國有企業中就業的人數僅占全國總就業人口的1.5%。哪裡的國營比例低，就意味著更多的競爭，更形成市場經濟，結果就更促使經濟發展。像歐洲經濟最好國家之一的英國，國營比例在柴契爾首相經濟改革之後，降至10%（之前是20%）；而法國的國營成分比英國高很多，國企營業額占總額的40%，所以法國失業率居高不下，過去十年都在10%左右。美國失業率（截至5月份）是4.3%（過去16年最低），比法國的一半還少。 在美國根本沒有像台灣「台電」和中國的五大國有公司這樣的電力壟斷。美國最大的電力公司，其發電機組容量，只占全美市場的4%。164家美國發電公司，排前20名的總共占約45%的市場。像最大之一的「南方電力公司」（SO）全球排名第16，只有430萬用戶，以一家四口計算，才占全美3億3千萬人口的5%左右。 民營化，分散化，是美國電力的最大改革，結果形成最大優勢，就是有充分的競爭，優勝劣敗，給用戶提供最好的服務。別說停電，你電費貴一點，服務差一點，民眾（和企業）就選擇其它公司。而在台灣，還有中國，都是用戶沒有選擇，只此（國營）一家，別無分店；政府用壟斷，把民營窒息了，把市場取消了，結果就一定是效率低下，官僚嚴重，甚至事故頻繁。 美國500家電網公司分散化 美國的另一項重大改革，就是輸電分散化。中國的電力公司不僅政府壟斷，電網公司（輸電）也是衙門控制。民營企業雖已在中國GDP（國民生產總值）中占60%以上，但實際情況卻是民營企業：創6成稅收，7成出口，8成消費品，9成就業，但只獲5%金融資源。因中共當局還是堅持國營為主，共產黨的憲法就規定「社會主義共有制為主」，其實就是國家控制為主。 在這方面台灣也大同小異，雖然在總統直選前一年的1995年開始允許民營電力公司，至今全台才有9家（IPP）。而且他們不被允許有自己的輸電系統，民營公司發電，只能賣給國有的、一家獨霸的「台電」。台電從民營電廠那裡買一度電虧損一塊錢。全世界可能只有台灣有公司做這種虧本買賣，他們要的是限制（取消）民營電力公司直接向用戶服務的可能，更防止民營公司降低電費（競爭），台電就可以壟斷價格。 在這方面，美國更是跟台灣和中國完全不同。美國電網公司的數量超過500家。美國有50個州，等於平均每州有10家電網公司。連美國土地最小的羅德島州也有2個電網公司，佛州有16個，紐約有12個，台商郭台銘要去投資100億美元建廠的威斯康辛州，電網公司也有6家。人口最多的加州（近4千萬）有28個電網公司。美國的500家電網公司，絕大部分是民營的。這種分散化，不僅促使競爭，市場化，更可能避免一家或幾家獨大，造成的壟斷和官僚化（以及事故）。 美國核電占10%，天然氣發電占40% 美國電力改革的第三個特點，就是發電形式的多元，也就是分散化。美國現在主要有7種發電能源：天然氣發電、煤電、核電、水電、風電、太陽能，可再生能源發電等。一般人會以為美國人反核聲音不大，美國一定是核電為主，這完全是錯覺。美國的核電只占總電量的10.2%，近年美國因採用先進「頁岩」開發技術而能大量開採天然氣，使天然氣發電的裝機容量占比例已愈40%，而煤電已降到30%以下。 天然氣發電是最佳方式，它沒有核電的危險，又沒有煤電的污染。目前全球用天然氣發電的平均水平是23.8%，在日本占29%，英國是34%，最高的是全球天然氣最大出口國俄羅斯，占52.8%。我不知道天然氣發電在台灣佔多少，在中國占的比例很低，2015年的統計只占5.9%，前幾年僅有3%左右。在中國，煤炭發電占絕對主體，高達74%。這是造成中國霧霾遮天、環境嚴重污染的原因之一。 美國雖然實行充分的市場經濟，但在電力管理上，卻強調制度化，實行「市場競爭與加強監管並行」的政策。美國的電力事業管理，主要有聯邦、州的兩級系統。聯邦有3個管理機構：1. 聯邦能源監管委會，負責電網安全性、輸電業務、電力批發和企業並購等；2. 美國核監管委員會；3. 邦環境保護署。州一級的電力管理機構，主要管配電、電零售、電網建設許可證等。 美國是聯邦制，州權很大。所以雖有聯邦監管機構，但主要的權力仍在州的層面。這樣，也等於是分散了中央壟斷的可能，也有助於各自為政，把電力事業多元化，分散化，市場化，同時也等於通過激烈的市場競爭，而專業化，提供優質服務化。 中國現在還是一黨專制，國家完全控制經濟，所以美國式的這種改革，在中國實行的前景無望。但在台灣，國民黨一統天下（政治、經濟）的局面已在去年民進黨贏得總統府、立法院多數的情形下，從形式上結束了。現在是蔡英文政府有從實質上改革的機會和條件，關鍵是有沒有決心去做。電力問題是一個試金石，從制度上根本改革，台灣才會充滿光明，不再停電或缺電。

針對大潭電廠供氣引起停電事件，中油董事長陳金德（左二）16日舉行記者會說明，並與公司相關主管鞠躬道歉。（資料照，記者方賓照攝）   斷氣、全台大停電，中油出大包，民怨沸騰，董事長、總經理該負什麼責任？依照責任政治的SOP，就是下台負責！ 依企業治理失敗的SOP，更簡單，就是：You are fired！ 815斷氣停電事件發生後，最令人民厭惡的三件事都出現了，一是藍綠又鬥，二是派系又鬥，三是核與非核又鬥，除了鬥、鬥、鬥，你們還能幹嘛？ 前副總統國民黨黨主席當選人吳敦義參加競爭力論壇10周年餐會，因全台跳電影響，晚宴會場漆黑一片。（資料照，記者王藝菘攝） 不必理會藍綠，在野藍軍不趁此捅蔡英文政府幾刀，才怪！將上任的國民黨黨魁吳敦義不經意說出，大停電對國民黨再起有很大幫助，讓人感覺有暗自竊喜味道，也不必理會。 不必理會派系，綠營內部爭權搶位保位，不是新鮮事，此時派系爭鬥暗潮再起，不令人意外，不過，如果派系為了保位搶位，卻讓民進黨蔡政府重創，那就更為可厭。 至於核與非核之鬥，根本就是假議題，更不必理會，因為斷氣大停電跟核與非核無關。 中油董事長陳金德16日舉行記者會說明大潭電廠供氣引起停電事件。（資料照，記者方賓照攝） 撥開前述三鬥混戰煙霧，回歸斷氣大停電的衝擊面，論斷政治責任及企業治理成敗之責，中油操作出包，造成668萬戶停電，台灣黑大半，民怨四起，帳都算在蔡英文及民進黨頭上，經濟部長下台扛政治責任，剛剛好而已，中油董座、總座，難道不必為企業治理失敗負責？ 川普縱容種族主義，讓人厭惡，但他用企業治理原則管理團隊則令人稱讚，對出包壞事的人，很簡單，就是：You are fired！ 蔡總統又震怒了，但震怒講過就往肚裡吞沒用，「You are fired」講的出來才會有效用。

記者鄒景雯／特稿 國營事業的人事派任，在民主化二十餘年、歷經三度政黨輪替後的台灣，從來沒令人驚艷激賞過，因為藍綠兩大政黨的權力邏輯差不多，選舉選贏了，就把國家當作江山，職務當作權位，論功行賞、分封地盤的現實需要，總是凌駕從政者在當選前對於開創美麗新世界的抱負與想像。 蔡英文政府為何要圈選原來的高雄市副市長陳金德出任中油董事長？好的答案應該是他具有卓越的管理能力，可以強化中油的公司治理，或是他學有專精，可以內行領導中油，促進業務精進。其他諸如他是陳菊愛將，他是新潮流又一搶占山頭的例證，絕對都是最壞的答案。 八月十五日，中油輸送天然氣發生問題，導致台電大潭電廠跳電，全台用電受到影響的事件，做為中油的領導人，面對外界撻伐，查明原委、羞憤自責都來不及了，竟控制不了入黨三十餘年習以為常的反射動作，以「派系鬥爭」詮釋下台負責的要求，以「看多了」，自述笑罵由人。如此表現，等於告訴國人他究竟是怎麼當上中油董座的！ 暫且擱置不談這種火上加油的政治能力，讓推薦他的人、任用他的黨，顏面無光。去年九月十二日到職的陳金德，對於中油的運作如果熟稔通透，絕對可以在危機處理的對外溝通與形象管理方面，減少失血，甚至扳回一城。 不幸，陳金德在事發當晚公開陳述是一人誤觸電動閥引起；第二天推翻原說法，稱是包商更換電源供應器時導致，第三天則是上媒體公布中油與承包商的契約，究竟真相是什麼？遠朦朧於其對究（推）責的鮮明。說穿了，依舊是政治，並沒有專業。 或許陳金德有一點是對的，他直指派系，也果然就是派系。光這點，他能適任蔡英文政府的中油董事長？

  其實，何止台電與中油必須改革，整個蔡政府的結構都必須從根改起，因為這個政府的根，原本深植於舊日的黨國酸性土壤裡，產品不佳，必須翻土耕耘，並添加有機養料，使其轉變為台灣急需的微鹼性土壤，才能革除習以為常的黨國混撈文化，建立真正服務人民且忠於國家的文官系統，實施權責分明的政黨政治。 蔡總統去年上任不久，華航董總的消極不作為，導致空服員在她出訪南美時突襲罷工，新董被迫全盤接受復工條件之後，蔡政府即惡夢連連；桃機大廳嚴重淹水，多項公聽會慘遭紅藍陣營結合黑道破壞鬧場，雄三飛彈被「誤射」，勞基法越修越糟，警察治安單位縱容襲擊立委及縣市長，種種令人匪夷所思的離譜現象，蔡政府皆似乎不當一回事！ 就事論事，以蔡總統的行事風格，確實不易在現階段的台灣順利執政。她沒有嚴究雄三「誤射」的因果，並把它當作警訊，藉以責成政府各級單位建立嚴謹的標準作業程序（ＳＯＰ），如此輕輕放下的結果，就是後患無窮。我們不敢想像，蔡政府如此慈悲、遲鈍下去，還會有多少造成大損害的「小失誤」發生！ （作者為退休研究員）

  美國總統川普與北韓領導人金正恩相互叫陣，東北亞瀕臨熱戰、核戰危機，全球金融市場出現今年以來第一隻具有破壞力的黑天鵝。此外，由於川普不滿中國幫助解決北韓問題的能力與誠意，已於十四日簽署行政備忘錄，宣稱中國長久侵犯美國的智慧財產權，並強迫與中方合資的美國公司轉移科技，造成美國高達六千億美元損失，因此指示美國貿易代表萊席爾啟動調查，而中國則採取強硬對抗模式，指責美方不尊重多邊貿易規則而採取損害雙方經貿關係的舉動，中方絕對不會坐視，導致此一地緣政治風險更衍生出全球前二大經濟體美中的貿易戰危機。 東北亞的地緣政治與美中貿易衝突是否爆發，仍是未定之天，卻已衝擊全球金融市場，導致股市大幅回挫。令人驚訝的是，台股重挫之深似為全球第一，顯示儘管韓戰爆發與否，對台灣的利弊得失猶未有定論，但一向謹慎的台灣投資人卻以利空解讀，因此大幅拋售持股以求避險。金融市場固然反映基本面的良窳與籌碼的供需關係，但一個更重要的支撐因素則為「信心」，從台股萬點行情本國投資人鮮少參與，以及在東北亞地緣風險中賣股求生，可見信心不振一直是近年台灣金融市場無法蓬勃發展的癥結。這是稅制不公或經濟發展遲緩成為常態後的普遍現象？值得執政者深切檢討，重振台灣投資人的信心。 其實，仔細評估韓戰風險，未必不利於台灣，相對地可能是一個重要的機會。一九五○年韓戰爆發，美國卻基於圍堵共產勢力蔓延的需要，派出第七艦隊協防台灣，一九五四年更與蔣政權簽訂「中美共同防禦條約」，保住了風雨飄搖中的台灣，免於被中共併吞的危險。如今若再爆發韓戰，台灣顯然並無被捲入戰爭的風險，反而在產業上，由於台灣與南韓的產業發展多所重疊，諸如半導體、面板等，競爭激烈，一旦戰火蔓延，南韓產業必然首當其衝，遭到戰火波及，影響正常的生產作業。這可能會給台灣產業帶來翻轉的契機。因此，就台灣的角度，韓戰未必是黑天鵝，國人不必自己嚇自己。 韓戰對台灣影響不大，倒是美中貿易戰可能會嚴重衝擊台灣。中國不但對美國採取不公平貿易手段，藉著合作技轉、偷竊智財權、設置貿易障礙，導致美國的嚴重入超，對付其他國家，亦是同樣的作法。但當其他國家想要反制，中國卻常以龐大市場與商機逼使對手就範。如今美國採取嚴厲手段意圖翻轉貿易的單邊傾斜，只是，中國經濟實力近年快速成長，恐非昔日三○一條款受害者的日本可以比擬，而中國顯然也擅於利用自身的籌碼進行對抗，因此未來衝擊如何，顯然也不能以過去的經驗予以評估。台灣則因為主要生產基地在中國，製造業高度依賴中國，無法置身事外。以目前的評估而言，若是美中貿易戰開打，首先將衝擊中間財出口，亦即從台灣銷往中國組裝加工，再銷往美國之產品恐會受阻；其次，若中國遭判定侵權，使用相關技術與零組件的台灣產品，也難以進入美國市場；最後，台灣與中國同性質的輸美產品將受到牽連。換言之，美中貿易若發生摩擦，勢必牽動全球經貿秩序，台灣是美中兩方的重要貿易夥伴，必然身受其害。 台灣的經濟是淺碟子市場，容易受到外界影響而大幅波動，政治上同樣是淺碟子型，在地緣政治上既處於多方拉攏的優勢戰略地位，但地理的接近性也成為中國覬覦的目標。尤其，台灣經濟嚴重向中國傾斜，導致好的方面，例如製造業在中國產生的就業與所得提升大都歸於中國，但是，壞的方面，例如美國對中國的貿易制裁，台灣將受到嚴重的牽連。這是我國當前的艱難處境，政府必須務實面對，理性看待，讓台灣在大風浪中站在最穩妥的位置。

  中油人為疏失，造成大潭電廠斷氣兩分鐘，六部機組同時跳脫；同時，台電的台中、通霄及民營的和平電廠，均有機組故障中，全台緊急分區輪流停電。重啟核電的呼聲隨即湧現，然一般電廠都狀況連連，核電又如何讓人有信心？ 回顧歷史，前蘇聯車諾比與美國三哩島核災，均與人為疏失有關。而台灣案如一○二年七月，剛完成大修的核一廠一號機，洩氣空轉十天無法併聯，檢修疏失造成爐心降溫率超過反應爐脆裂安全警戒值近一小時；一○五年三月，核一廠二號機因誤觸開關停機四天，復原期比大潭電廠還長；九十二年三月，核二廠一號機吊車管線接反，燃料束滑落；九十一年十一月，核二廠二號機誤切斷路器致半急停；八十五年四月，核三廠一號機疏未關閉排氣閥，致蒸氣外洩；一○六年五月，核三廠二號機操作錯誤，造成設備跳脫。九十九年五月，核四廠一號機用錯誤工具清潔，致控制卡片程式錯亂，部分設備燒毀；同年七月誤觸送出假信號，喪失外電二十八小時，若當時核四運轉中，台灣恐已發生核災。 一般電廠出狀況，需忍受暫時停電的不便；而核電廠若發生核災，對國土面積狹小的我國，則是國家生死存亡問題。電業法第九十五條明定「核能發電設備應於中華民國一一四年以前，全部停止運轉」，繼續期待老舊核電廠延役，顯昧於法定時程；而興建過程狀況連連的核四，縱能發電且幸未發生事故，七年多後就成為難以處理的核廢，啟用根本不符經濟性。 八一五大停電非電力設施不足，而是意外事故，且幸好不是核電廠的意外事故，盼政府堅定立場，讓台灣平安實現非核。 （作者為台灣蠻野心足生態協會專職律師）

台灣最沒水準的風景就是你們這些「自以為文化人」。 「閱讀沒做好，全島就會變傻瓜，有再多的軌道，你把傻瓜運來運去，要運去哪裡啊？」、「早上去了台北車站，大廳裡坐滿了人，會以為是外勞對不對？但其實有3/4是台灣人，台灣人已經變得像外勞了嗎？」，此話一出，全場大笑鼓掌。     當這種話出現在中華民國出版界最高榮譽的金鼎獎頒獎典禮，然後「全場大笑鼓掌」，你就知道中華民國讀書人的水準有多低，人格有多低劣噁心，這種人哪有什麼文化可言，他們讀書就像我這種不會品酒的人硬要去買一瓶幾萬塊的紅酒，只為了顯示自己多有格調，然後朋友用一瓶三百的紅酒就能顯示出我有多白癡，一些無意的字句就能表現出你們多沒人文素養。 而這種充滿歧視的字句，這個備受覺青推崇的老師的評論是「不虧是我的偶像」，同時透漏他每週都在看今週刊，而這篇電子新聞他是轉貼自東森新聞，更不用提之前呼籲年金改革的他，等提到教師也要改革延後退休時卻說：「那我這個老屁股就每天在這邊賴、在那邊算時間，不適任又怎樣。」簡直媲美「能撈就撈、能混就混，拖跨這個政府」。 說真的，有時候我真的覺得你們根本不喜歡閱讀，你們閱讀就只是為了用知識來歧視人，這幾乎是我可以想到除了天生的種族性別之外最容易歧視別人的方式（當然你們也毫不意外地愛用種族歧視移工），不難想像如果哪天你們事業有成，就會用地位歧視人，有錢就會用錢歧視人，有媒體聲量就會用聲量來歧視人，你們所有的付出，就是為了要把其他人踩在腳下。你們把力量當作踐踏而不是攙扶的工具，而且還以為這力量是來自你的努力或天賦，光從這裡就知道你們的閱讀根本就只是表面工夫。 拿我的母校台灣大學來說，我們雙北學生大約有60％，而台東的學生只有0.24％，即使在台北市中，大安區成為台大學生的機率也是大同、萬華區的3倍，我們的父母有42％是軍公教鐵飯碗，而公務員佔台灣人口比例根本不到4％，到現在，外省人成為台大學生的機率還是本省人的2倍以上，而如果時間往回推的話，從戰亂的中國逃難來的外省人，在台大的比例卻是受義務教育多年的台灣人的9倍以上，看到這些數據，你要告訴我說那些「傻瓜」都是因為不讀書嗎？你確定他們跟你有一樣環境時，還會在這邊被你冷嘲熱諷嗎？ 閱讀、或者說知識、教育，從來都是階級下的產物，知識份子有喚醒階級意識的義務，而不是像你們這樣整天使用知識在鞏固階級。當別人每天工作十幾個小時領22K，不要說沒時間看書有時候連買書對他們來說都是筆開銷時，你卻享受著階級紅利、開著你的進口車然後說別人都是被大眾運輸運來運去的傻瓜？這種人沒有資格當知識份子，你們只是階級的打手。 你喜歡讀書，很好，我也喜歡讀書，但你要知道你能培養出這個「興趣」是來自多少人的犧牲，你就是靠著壓榨那些你口中的「傻瓜」來得到讀書的資源，而你沒有選擇投桃報李、你沒有選擇扶他們一把，你選擇嘲笑、你選擇落井下石、你選擇在你們中華民國出版界最高殿堂狠狠酸他們一把，因為每踐踏他們一次，你就又往上爬了一些，他們就又更低賤了一點，你們之間的鴻溝也就越來越深，你的地位也就越來越安穩。 你們真的太聰明了，讀書真的對你們好有幫助，kàn-lín-niâ。

▲台灣的電力網絡，竟是國家安全的阿基里斯腱。（圖／記者李毓康攝）   8月15日的下午，發生的大跳電事件可真是嚇到了大家。全國的電力供應，竟然因為中油包商工人的操作錯誤，就發生六部機組大跳機。短短2分鐘的事故，600多萬戶、5個多小時的全國大停電，直到晚上9點多才搶修完畢。怎麼能容許這種事情發生？ 突然刷的一聲，電力中斷，當然民怨四起、譙翻政府。後續分區停電的時間、順序也完全無法讓人掌握與查詢，一切只能憑運氣。奇怪了，平常地震、豪大雨，手機都會收到警告訊息，這次政府卻沒有善加利用來告知民眾，被罵一點也不冤枉。這個政府該罵的、該改的有一籮筐，但同時，也看到許多奇怪的謬論趁機傳布。 有人說「全國跳電就是電不夠，中油跟台電的理由只是替死鬼」，但是不對啊！如果真的電不夠，中午用電尖峰早就撐不過了，怎麼會過了用電尖峰時段，到了下午才開始跳電？翻一翻數據，其實當天在中午尖峰用電的時候，都還有115萬瓩的備轉容量。 還有人說「停機中的核一、核二機組怎麼不趕快啟動救援」？實在無奈，核電廠不是聲控裝置，喊一喊就啟動。核電廠從抽棒啟動、發電、併聯到滿載，需要至少一個禮拜的時間，而且立法院還要求必須先去報告才能重新啟用，這麼一拖，遠水能救近火嗎？ 也有人說「如果有核四就不會有這個問題了」。這更嚇人了！如果只是普通電廠，我們的中油、台電都能管理成這樣，動不動就破管、跳機，你會放心把核電廠給他們管理嗎？萬一也發生「操作錯誤」、「人為疏失」、「訊號異常」，這要付出的代價會有多大？光想就毛骨悚然。 「815大跳電事件」讓總統、院長道歉，部長辭職，中油第一時間說是「誤觸」，第二天又說是「忘記把自動改成手動」，反反覆覆一副搞不清楚狀況的模樣。其實不管人為的錯誤是什麼，人民真正想知道的是，這個體系究竟出了什麼問題？為什麼一個2分鐘的失誤，就能導致全國分區停電，變成一個600多萬戶的災難？真的很難不讓人想起，去年6月那枚雄三飛彈。 才不過前兩週，因為中颱尼莎導致和平電廠的輸電塔倒塌，讓和平電廠有電卻送不出來，造成用電緊張，大家才會在「限電」、「節電」的爭執中緊繃著使用著冷氣空調。好不容易趕工搶修好電塔，又發生這個「大跳電事件」。所以根本的問題是，我們國家的基礎設施，怎麼如此脆弱？撐不過颱風，也擋不住工人誤觸，遑論要扛起國家安全，面對中國。 希臘神話的勇士阿基里斯，腳踝是他的唯一弱點，這兩次的狀況不正是告訴中國大陸，我們的電力網絡就是國家安全的阿基里斯腱嗎？把弱點毫不遮掩的展示在敵人面前，我們拿什麼談安居、談樂業？談發展、談國安？ 建立起一個可以承擔風險的基礎建設，當然是政府的責任。今年夏天因為電力供應而讓全民受到的驚嚇，決不允許再度發生。

  據報導，行政院今年底將裁撤蒙藏委員會、台灣省政府、僑委會、退輔會、國統會等「盲腸」機關。行政院發言人徐國勇證實，總預算案須於8月底前送立法院，且不再編列蒙藏會相關預算，為周延起見，在總預算案送出前，將先把廢止「蒙藏委員會組織法」送立法院審議。 國民黨立委江啟臣要求民進黨先談清楚兩岸論述再談裁撤蒙藏委員會，但是兩岸論述、統獨議題與它什麼干係？每年四月主辦「成吉思汗祭典」，與台灣的歷史與文化，有何淵源？該會的「蒙藏邊區人員任用條例」與我們何干？難道蒙藏是台灣的邊區？何况外蒙古早就是聯合國成員，連中國都承認蒙古是獨立國家，國民黨還想干涉Mongolia內政？ 台灣省政府、台灣省諮議會與福建省政府等三個「盲腸機關」，106年預算案共編列2.8億元，還容纳郭冠英那厮藏身，尤其是福建省政府，為什麼不在金門或馬祖？ 僑務委員會的英文名稱，還想從「Compatriots」（同胞）改為「Chinese」（中國的），惹得二五個旅美台灣人組織起而抗議，僑務委員會真能「宣慰僑胞」？看看其他國家，這種事多由領事兼辦，那就回歸外交部吧！ 1990年成立的國家統一委員會，早在2006年2月被陳水扁總統宣布「中止運作」，已是名存實亡，不必裁撤也已不存在了。 1998年的蕭萬長內閣，曾經作出裁撤退輔會的精簡組織方案，它的五處農場及森林保育處佔據棲蘭山與大甲溪林區，跨越宜、桃、竹、新北、台中等縣市，屢屢為原住民抗議侵佔傳統領域。它還有工程公司、礦業開發處、製毯廠、化工廠、印刷廠等，在在不都是與民爭利，但全民還得為它負擔一二四六億八四○○萬元預算。不過，現在蔡英文政府正遭遇反年改團體緊迫盯人的抗爭，而軍人年金的改革又迫在眉睫，蔡政府應無餘裕思考裁撤退輔會。 李道勇 城南文史工作室 

  八月十五日下午近五點時全台大停電，震驚全國各界！蔡英文總統、行政院長林全都為此道歉；經濟部長李世光也已請辭下台負責。各黨的立院黨團也紛紛提出嚴厲批判。但是這樣的究責夠嗎？能保證類似的事件不會再發生嗎？下次「誤觸按鈕」會不會發生在哪裡？核電廠嗎？ 電力供應足夠或吃緊不是本文的重點。在此想要指出的是：失敗的轉型正義，推動者所必須付出的代價，絕非是想像得到的慘痛！ 以埃及為例，二○一一年埃及獨裁者穆巴拉克被迫解除長達四十四年的埃及「國家緊急狀態安全法」。二○一二年埃及第一次總統民主直選，由貧農出身的穆爾西當選。他當選後，深知反對他的保皇派勢力依然龐大，所以推出包容性政府的政策，為了討好警察，即使得罪自己的支持者，也不願意對警察部門進行整頓。希望能用表現中立、包容、不想整碗捧去的態度來感動保皇派接納新政府。司法改革也以類似這樣的方式進行。可是，許多「神奇」的事情開始發生，例如原來不會停電的埃及，突然開始經常性大停電，石油燃氣供應突然接續不上，負責治安的警察巡邏簽到也常缺勤。這些原來在獨裁極權時代培養出來的軍警公職人員一一擺爛，三不五時就挖洞給穆爾西政府跳。守舊勢力所投資的媒體全面抹黑新政權，民怨迅速上升。（大家有沒有熟悉的感覺？） 結果，獨裁時期既得利益的勢力全面引爆，大型抗議與示威一波波。最後，他所任命的國防部長塞西發動軍事政變，聲稱依照「人民意願」推翻了穆爾西，軍方只是完成「歷史的責任」，並承諾日後一定會遠離政治。然後在二○一四年的總統選舉中，塞西獲得九十六．九％的選票（民主國家會產生這種投票結果嗎？）當選新一任總統。穆爾西被判處四十年監禁，他的支持者被逮捕判死刑者不勝其數！ 請大家想想：台灣的過去歷史和埃及有多少類似？台灣的國家安全比較埃及又是如何？中國的軍機繞行台灣已成慣例，退將爭相「親中」、「友中」，凡此種種，怎能不為台灣轉型正義憂心？怎能不為台灣國家未來憂心？ （作者為台灣北社秘書長）

  中油供氣給台電大潭電廠的大潭隔離站，前天傍晚因操作失誤造成各縣市陸續停電，台電啟動全台分區限電，直到前晚九時四十分才全部恢復，商家暫停營業、有人困在電梯、工廠生產線中斷、電信網路發生障礙等，災情成為熱門新聞，也成為在野黨大做文章的題目。當晚，經濟部長李世光負起政治責任請辭獲准，林全院長要求經濟部查明原因細節並追究相關人員的責任，蔡總統以臉書代表政府向全國人民道歉。 昨天下午，蔡總統在中常會前再度發表談話：「電力供應不只是民生問題，更是國家安全的問題。台灣不久之前因為颱風吹倒了一座電塔，讓電力無法正常輸配；這次則因天然氣輸氣設備的操作失當及失誤，就讓一整個電廠無法運作，全國緊急輪流供電。台灣所面臨的問題，在於電力系統脆弱，現在會因為天災或人為疏失就輕易癱瘓的電力系統，才是應該全面檢討的問題核心。如果我們再不正確地面對問題，國家終將處於高度的系統性風險之中。」總統親自出面，大停電對執政團隊的壓力可見一斑，尤其是來自向來關切「缺電」的工商企業界。 針對大停電的原因，中油方面指稱，是儀表設備廠商巨路公司的作業員，未依標準程序將自動模式轉換為手動，導致系統異常、電動閥自動關閉。而巨路公司則發表重大聲明，強調安裝時巨路作業員僅協助安裝，中油公司人員才是負責操作的。到底關鍵的原因出在哪裡，行政院的行政調查一定要查個水落石出，不容推諉責任。行政調查不是獵巫，更不是找代罪羔羊，而是發現藏在細節裡的魔鬼。中油、台電如果無法解決系統性風險，林全指示的供電與輸電總體檢，引進外部委員以避免機關本位主義，就更為迫切了。 推動綠能，追求非核家園，乃是小英政府的目標。但在能源轉型的過程中，尤其是需電孔急的夏季，不妨考慮適度以核能供電備援，並加強核能運轉的安全管理，維持一定程度的備轉容量，遇到緊急意外才不致衝擊如此之大。否則，堅持一個較遠的目標，眼前卻要付出全民限電的代價，放著現有的電廠不用，電力供應無法確保，何能全力拚經濟？再者，為了避免單一事件殃及全國，分散式電網亦應趕快推動以分散風險。最近，和平電廠電塔倒塌，大潭電廠跳電，接二連三的限電折騰，不僅民生用電怨聲載道，對於企業的投資信心也是一大磨損。 值得慶幸的是，包括一九九九年的七二九大停電，以及這次的八一五大停電，儘管造成民生不便及經濟損失，但社會秩序幾乎未受影響，堪稱台灣穩定成熟的指標。七二九大停電，發生在晚上十一點多；八一五大停電，發生在傍晚，但皆未出現趁火打劫的事件，反而不乏守望相助的故事。這是台灣民間力量的展示，也是最內在的軟實力。多年以來，特定政媒，偏愛利用衝突性議題，鼓譟唱衰台灣的論調；與此同時，刻意放大中國的崛起，掩飾其內部腐敗與不文明。相形之下，彷彿台灣落伍不堪。事實上，七二九國民黨執政，八一五民進黨執政，「台灣」的品質都禁得起檢驗。 誠如蔡總統指出：電力供應不只是民生問題，更是國家安全的問題。大停電發生在平時，可以說是不幸中的大幸，因為它所暴露的國安脆弱環節，至少還有機會修補。八月初，國安會主導的政軍兵推，涵蓋確保基礎設施安全。如果當時是演習，這次就是實戰。雖然相關單位積極應變，全國電力供應在五個小時內恢復正常，危機處理尚稱得宜，但未能防患於未然、制敵於機先，稱不上打了一場勝仗。可以想像，再一次類似的危機，勢將徹底打敗台灣經濟的信心。因此，蔡總統要求的重要基礎設施全面性檢查，並提出安全強固計畫，也應該視同作戰，只准達陣、不准失敗。否則，這個弱腹部留給敵人打，後果就不堪設想了。

台北律師公會因為「單一入會全國執業」的主張與全聯會立場不同，而宣布退出全聯會，表面上係因律師執業環境日益競爭而產生之內部矛盾，實則，此一問題涉及此一制度之實質正當性及人民權益的保障，實應早日廢除，以彰顯律師界的轉型正義，理由如下： 一、此制度早已不合時宜：此一制度乃國民黨統治中國時期所訂，由於當時中國幅員廣大，為了有效管理律師方採此一制度，然而台灣地小人稠，高鐵一日往返，時空環境早已不同，在台灣本已不適用，況且對岸中國也已不採此一制度，在採同一套法律制度之台灣，以加入公會限制律師執業之範圍，顯不合時宜而不具正當性。 二、影響人民聘用律師的權益：此一制度使人民聘用不同地方之律師時，必須支付更高之成本（入會費及年費之轉嫁），致使成為各地律師變相壟斷的工具，各地人民因而缺少公平選擇律師之權益，影響其訴訟權之有效行使，一般人民普遍不知道律師執業此一不合理的制度，常導致因聘用他地律師的成本增加，進而只能選擇當地的律師，各地律師公會為了收取會費，將成本轉嫁給一般人民，顯不合理。 三、律師工作權遭受不當的侵害：台灣各地採取同樣一套法律制度，合格律師在各地執業其能力並不受影響，限制必須加入公會始得執業，除了各地公會可收取入會費及年費外，毫無正當性可言，此一制度變相增加律師全台執業的成本，限制律師業的充分競爭，最終受害者乃是需要聘請律師的廣大人民。 律師執業制度從早期限制三個執業地區，到後來開放主區及兼區而不再限三個地區的逐步改革，足見律師業的保守心態，當律師服務業已面臨全球化及國際化浪潮的衝擊下，台灣的律師公會竟然仍有如此保守不合理之制度，恐成為國際之笑柄，此一問題絕非是律師界內部競爭的問題，而是攸關自許為公平正義追求者之律師同道，是否能夠自省而建立一合理公平之競爭制度，而為台灣人民提供一個沒有變相壟斷的良好律師執業環境之問題。自詡為正義發聲的在野法曹，難道不因此一制度之存在而汗顏嗎？ （作者為文化大學法律系教授，永社理事）

斷氣、全台大停電的元凶，中油昨天說是操作人員「誤觸」，今天變成電腦自動控制系統發出異常訊號。說白了，中油前後說法差別在，電動氣閥關閉斷氣之因，昨天是錯在人的胖手指，今天則是電腦瞎指揮！ 找出問題，才能解決問題；找到真相，才能面對真相！否則，再多的道歉，只是在閃避責任。 斷氣是大停電元凶，關鍵在供氣系統的2229、2230兩個電動閥同時關了，中油昨稱是承包商巨路公司換電源供應器時，未按SOP將系統改為手動，電腦自動控制系統發出異常訊號，二閥同關瞬間斷氣。   針對大潭電廠供氣引起停電事件，中油董事長陳金德（左2）今日舉行記者會說明，並與公司相關主管鞠躬道歉。（記者方賓照攝） 以上說法有兩大問號，一是瞎指揮氣閥關閉的自控系統「異常訊號」是什麼？如何及為何產生？中油及巨路都沒說明。 二是中油承認曾七次違規，未按SOP將系統改為手動，第八次才出大包，前七次為何沒出包？第八次為何出大包？出包、沒出包的原因沒找出，就是怎麼死、怎麼活都不知道。 SOP形同虛設應一併究責之外，未按SOP改手動問題仍在人，中油董座陳金德稱是「結構性陋習」，那就不只胖手指，而是腦袋（企業文化）大問題了，沒換腦袋，問題不會解決。 中油、台電是台灣能源供應核心，能源問題當然是國家安全問題，這次斷氣大停電，讓台灣能源系統的脆弱危機現形，除了中油、台電的腦袋（領導高層）必須全部換掉，政府國安決策者也要換腦袋思考才行。

從蔡英文去年520就任總統以來，我們觀察到《蘋果日報》以記者林修卉為主，與藍營廖達琪合作（請見「案例一」與「案例二」），使用大量「匿名人士」，如「據了解」、「據指出」、「綠營盛傳」、「挺扁人士」、「熟悉扁家人士」、「民進黨內人士」、「知情人士」、「綠營人士」、「府方人士」、「黨政人士」、「獨派」與「不具名綠委」等等，極盡挑撥分化民進黨、綠營、挺扁的與獨派之能事。 《蘋果日報》的「政治中心」有如一個「民進黨虛擬中心」在運作，而這個「虛擬」中心神奇地囊括總統府、獨派人士、綠營立委與不知哪來的「黨政人士」，儼然同時成為綠營各方面的代言人，隨時可以「指派」陳菊或賴清德，在任何它指定的時間（如去年年底、今年九月）取代林全，甚至還能荒謬到替林全找到下台後的工作「央行總裁」（他回去當獨董，不是更爽？），請見「案例三」、「案例四」、「案例五」與「案例六」。 這個「政治中心」的主導者，郭淑敏，突然捨棄以余艾苔為筆名所寫的「辣蘋果專欄」，於8月3日，另創她自己署名的專欄「台北耳語」；從她第一篇「台北耳語：小英林全談笑用兵（郭淑敏）」出稿，我們還以為，是用來收拾林修卉長期龜摃的殘局，後來繼續看下去（見下表），原來是更上一層，「代言」蔡英文。   台北耳語：小英林全談笑用兵 2017年08月03日   台北耳語：封山抓人為哪 2017年08月07日   台北耳語：不怕熱的總統 2017年08月10日 從7月開始，林全的日子就有點難過，因為媒體不斷寫，蔡英文要換閣揆，不僅有日期，連人選都呼之欲出，那就是賴清德。昨天甚至又傳出新人選是蘇嘉全。 據了解，蔡英文每周三都會固定與林全碰面，這段期間，小英見到林全時，總會消遣林全說，「又被換掉了、又被辭職了。」 兩人互信基礎不錯 林全與蔡英文有長期的革命情感，林全有時難免會與蔡意見相左，但彼此都開誠布公，比之於過去國民黨時期，總統與閣揆「肝膽俱裂」，他們兩人互信基礎是很不錯的。 不過林全也不是會給蔡添麻煩的人，他政治性格不強，對去留的看法平常心，未來只要蔡英文有需要，甚至為了明年縣市長選舉，而有改組打算，林全的配合度也會很高，這也顯見他的不戀棧。難怪小英可以拿閣揆換人的新聞來跟他開玩笑。   民進黨中央黨部遭韓籍竊賊趙準基偷了九萬元，中正一分局卻在昨動員上百警力，在烏來封山抓人，當地居民描述，警方設下攔檢點，逐一盤查下山車輛，居民初始還誤以為是在抓殺人犯。外界納悶，這種警方眼中的小竊案，何需如此大陣仗封山？是在拍馬屁嗎？ 總統無任何指示 據了解，上周五因為進行政軍兵推，蔡英文總統是在當晚幕僚報告後才知黨部發生竊案，由於無重大損失，再加上也有報案，因此蔡無任何指示。 然而重要的是，趙嫌是國際慣竊，國際刑警組織有通報會員國，所以當他從台灣入境日本時便遭拒，依慣例原機遣返回台，結果我移民署竟讓趙嫌在機場趴趴走，最後趁隙脫逃，當時還不知此人已在台犯案，這讓警方面子掛不住。 雖說日本未告知我方拒趙入境原因，加上我不是國際刑警組織成員，資訊交換有落差，實難苛責移民署，但世大運開幕在即，我目前犯罪資訊的國際聯繫，主要靠非正式合作，如果不能及時拿到國際情資，倘再有國際罪犯入境，且是暴力犯，那威脅更難預料。   馬英九應該是現在最能體會蔡英文心境的人，因為當初他說自己在辦公室不開冷氣，馬上被綠營嘲笑，太熱會燒壞腦袋。如今小英穿長袖看棒球轉播，隨即被批，要公務員關冷氣，自己卻開冷氣看比賽。兩位前後任總統都因冷氣被酸，也算是台灣奇蹟。 其實馬英九本來就不吹冷氣。據了解，他在總統府時，原則上是以吹電風扇為主，除非辦公室人多了，他才會開冷氣。並非他想沽名釣譽，而是他的生活本來就是如此。 馬蔡習慣不吹冷氣 就算現在回到家，家中室溫動輒31℃、32℃，他也沒想要開冷氣，你若問他為何那麼省？我猜他會告訴你，以前沒冷氣時不都這樣過日子嗎？ 至於蔡英文，也是怕冷不怕熱的人，只要在有冷氣地方，她都會要求幕僚開小一點，這陣子總統府厲行節電，她索性連風扇也不用，昨天被問到為何穿長袖，她並未回應。如果真要讓小英講，也許她也會回說，這是習慣啊！ 這個郭淑敏，怎麼突然這麼熱心地「代言」蔡英文？她的目的為何？想必大家都很想知道！ 當你看到，「由郭淑敏代言」的「用詞」，是「急驚風」、「怒」、「十分火大」及「震怒」等等（見下表），郭正透過一次又一次的「據了解」與匿名「黨政人士」的「負面用詞」與蔡英文連結，「標籤化、醜化」蔡。 最妙的，就是這個一直出現的「據了解」，是誰啊？就是自編自導自演的「郭淑敏」啊！   台北耳語：急驚風蔡英文 2017年08月14日   台北耳語：用怒發電 2017年08月16日   蔡震怒點名 要李世光走人  首位經長因跳電下台 李：不委曲 2017年08月16日 綜合報導 司法改革總結會議才剛結束，蔡英文除親自向媒體簡報外，還要司法院長許宗力盡快跟立委溝通，「愈快愈好」，且不能等修正案完成後才拿著版本找立委，她要司法院同步與立委談談，這等急迫性格，讓許宗力有點壓力了。 年金改革與司法改革是小英上任總統後的兩項重大改革案，年金改革工程已於5月完成，雖然反年改團體仍持續抗爭，小英也算挺得住；而接下來的司改，可以說比年金改革還困難百倍。 擔心人去茶冷 蔡英文昨私下說，公教人員年金改革要修的法只有4個，但是司改的法案，舉其大者如《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》、《行政訴訟法》等。這些大部頭法案一旦啟動修法，連小英都不敢打包票，究竟是否可以在其第一任期完成。 不過壓力鍋既已掀開，小英只能盯緊，因為她真擔心「人去茶冷」。   據了解，昨天剛知道大潭電廠6部機組全數跳脫，造成全台大停電時，總統蔡英文還非常驚訝，因為大潭電廠機組都還算新，怎麼可能一次全部跳機？在知道是人為操作疏失後，蔡更擔心，國家的基礎設施，如果都這麼脆弱，那真的是很嚴重的安全危機。 蔡總統緊盯仍出包 在這波因為花蓮和平電塔倒塌，導致全台限電危機後，蔡英文幾乎盯著各電廠機組運作狀況，還有輸配線路，就是擔心再出任何意外，誰知人算不如天算，就在電力已恢復滿載情況下，竟然發生了全台無預警大停電，民眾生活全亂了套，難怪不少官員第一時間反應都覺得「扯」。 上次限電風波李世光沒有下台，乃因純屬天災，但這一次一名中油工人誤觸開關，就可以癱瘓全台供電系統，李世光則是非走人不可了。   因中油供應桃園大潭電廠6部機組的天然氣電動閥誤關2分鐘，導致全台昨傍晚大跳電。行政院發言人徐國勇昨晚舉行臨時記者會宣布，經濟部長李世光已透過電話向院長林全口頭請辭獲准。對於成為史上首位因跳電下台的經濟部長，李世光昨晚被問及是否委曲，僅簡單回應「不會」。黨政人士透露，查清跳電是人為疏失造成後，總統蔡英文點名李世光走人！現傳出經濟部次長沈榮津升任部長的呼聲高。 針對全台大跳電，國民黨立法院黨團隨即發聲明，除要李世光下台負責，也要求林全下周至立院臨時會專案報告；行政院稱尊重立院朝野協商結果。國民黨團首席副書記長李彥秀則認為，李世光火速下台可預見內閣改組勢在必行。外界點名國發會主委陳添枝、交通部長賀陳旦等人未來將是改組將撤換對象，但府院高層指出，要換人，也要考慮繼任人選，評估短時間內閣改組機率不大，頂多先將接任勞動部長的林美珠的政委空缺補齊。知情人士也說，內閣是否進一步改組仍待觀察。  林全告知非走不可 李世光昨晚6時40分在經濟部開記者會說明跳電事件時說，該負的政治責任不會逃避。徐國勇7時30分開記者會，就宣布李請辭獲准。徐說，李在經濟部開記者會前就先透過電話向林全口頭請辭，林全也已接受。總統府發言人黃重諺說，總統蔡英文是在晚上6時多，接獲林全來電報告跳電事件時，知悉李世光請辭一事。 雖府院都表示是李世光主動請辭，但黨政人士透露，昨傍晚查清跳電是人為疏失造成後，蔡英文十分火大，「大老闆（蔡英文）直接點名李世光，要他立刻走人！」李在6時多記者會前與林全通電話，林全明確告知李非走不可，李當場口頭請辭。 中油台電無法卸責 李世光請辭負責，綠委蔡適應說，發生跳電意外，應該是台電跟中油相關人員要先下台，否則如果承辦人員沒事、只有李世光下台，未來恐還會有第二個、第三個電廠跳電。徐國勇昨被問到中油董座陳金德及台電董座朱文成是否也該負起責任時說，政務官在第一時間立即承擔，事務官須等到事件調查清楚後，該懲處的責任都不能迴避，相關責任一定會追究。  沈榮津被看好接任 徐國勇說，李世光的書面請辭將在今明兩天送到行政院；而若立法院臨時會決議要林全院長進行報告，行政院尊重黨團協商的結果。至於接任李世光一職的人選，據悉，經濟部政務次長沈榮津是電機工程出身，從基層做起，曾任工業局長，非常熟悉產業、再生能源，接任經濟部長的呼聲最高。沈昨晚未接手機，無法取得回應。