你可知道，台灣奧運奪牌第一人，不是運動員，竟是一位台灣音樂家！他是台灣音樂界的傳奇人物江文也，日本人認為他是台灣人，過去的台灣政府卻認為他是漢奸，到了共產中國，他又被視為台奸，被下放勞改...... 台灣作曲家江文也。（圖片：臺灣音樂群像資料庫） 1936年在德國柏林舉行的奧林匹克運動會設有藝文競技項目，台灣新銳作曲家江文也以《台灣舞曲》擊敗各國好手，奪得評審團特別獎，他是台灣有史以來在奧運奪牌的第一人。 江文也出生在日本時代的台灣大稻埕，小時候舉家搬遷到廈門，他念的是專門讓台灣子弟就讀的旭瀛書院。13歲那年，江文也的母親病逝，做生意的父親無暇照顧孩子，於是他跟隨大哥到日本讀書。 江文也到了日本長野縣讀中學，畢業後依照父親的期望進入武藏高等工業學校就讀。「務必修備德意志式的生產技能」，這是父親的期待，卻不是江文也的興趣。他的興趣是音樂，利用課餘的時間，江文也到東京音樂學校進修，學習聲樂。 工業學校畢業後，江文也曾到印刷工廠當學徒，他看到哥倫比亞唱片公司正在招募歌手，興奮地趕快跑去應徵，成功獲得錄取。以「江文也」之名，灌錄了人生的第一張唱片《肉彈三勇士》，是78轉的「蟲膠唱片」。 江文也發片之後一炮而紅，他接連參加多次全國性音樂比賽，年年入選，卻總是拿到第二名。那麼第一名是誰呢？「從缺！」 江文也彈琴時專心的神情（圖片：臺灣音樂群像資料庫） 身為台灣人，難以出頭，彷彿是種宿命。 1934年台灣同鄉會在東京成立，組成鄉土訪問音樂團，江文也也跟著回台灣巡迴演出。出生在台灣的江文也，求學歷程多在日本，回台灣受到故鄉人情以及一景一物的觸動，江文也的靈感突然大量湧現，過去不曾作曲的他，創作了他的第一首鋼琴曲《城內之夜》。 同年他再受邀回台巡演，故鄉台灣彷彿是江文也的創作泉源，巡迴結束他在返日的顛簸船上，創作了《白鷺鷥的幻想》，白鷺鷥，就是代表著「台灣的意象」。 《白鷺鷥的幻想》譜成了管絃樂，獲得當年日本全國音樂比賽作曲組第二名，江文也彷彿是「永遠的第二名」，難道台灣人永遠只能屈居第二名嗎？ 奧林匹克運動會1936年在德國柏林舉辦，那時的奧運設有藝文競技項目，江文也將他的處女作，來自台灣靈感寫下的鋼琴曲《城內之夜》，改編為管絃樂《台灣舞曲》，《台灣舞曲》一路過關斬將，成功通過日本國內初選，和其他四位日本教授級的音樂大師一起參加奧運，在世界的舞台上與各國好手競技。學作曲只有三、四年時間的江文也，卻以人生第一號作品《台灣舞曲》，獲得奧運「特別獎」，而其他四位日本音樂家沒有獲得任何獎項，那年，江文也只有26歲。 《臺灣舞曲》 樂譜封頁（圖片：臺灣音樂群像資料庫） 在日本永遠第二名的江文也，即便獲得國際級大獎肯定，日本媒體卻是低調以對；消息傳回台灣，造成空前轟動，報紙頭版報導。 有感於被殖民者的無奈，江文也永遠被日本人視為台灣人，永遠不是自己人，他決定接受北平師範大學音樂系邀請，到中國教書。 搭船到了中國，江文也開啟新的生活。生活的點滴，都成了他的創作素材。這時期的江文也，融合中國古典元素，創作了大量作品，他也將中國祭孔古樂改編為管弦樂曲《孔廟大晟樂章》，並請來東京交響樂團演奏，由江文也親自指揮。 江文也創作《孔廟大晟樂章》。（圖片：臺灣音樂群像資料庫） 時局動盪不安，1945年二次世界大戰結束，江文也人還在中國，此後他終於再也不是被殖民者了！ 滿心歡喜的江文也，將《孔廟大晟樂章》手抄總譜呈獻給蔣介石國民政府；卻因曾為日本電影配樂，36歲的江文也被冠上「文化漢奸」的罪名，羅織入獄。 日本時代才華洋溢的作曲家江文也，被國民政府囚禁在外籍戰犯拘留所。「忘了人生還有黑暗、虛偽的一面......」黑牢底下，江文也心酸地寫下他的獄中日記。 在台灣熱心人士組成「台灣光復致敬團」，積極到中國奔走營救之下，江文也終於出獄。出獄後，他認識了天主教神父雷永明，在墜入人生深淵時不斷地鼓勵他。因此，江文也協助創作了有史以來第一首中文歌詞譜曲的《天主教聖詠》，陸陸續續創作了許多聖歌。 出獄後，江文也創作許多天主教聖歌。（圖片：臺灣音樂群像資料庫） 1949年，國民政府撤退來台，江文也即使想回到自己的家鄉台灣，然而他被當局指為「漢奸」甚至逮捕入獄，只好選擇留在中國。 隔年，江文也受聘為中央音樂學院作曲系教授。本以為人生終於安穩下來，誰知是另一段悲愴樂章的前奏。 他仍舊是不斷地創作，持續蓄積創作能量。然而，共產黨發起「反右運動」，江文也被列為「右派份子」，遭到批鬥，教授職務竟然遭到撤職。 沒有工作，江文也為了生活，只好忍痛賣掉鋼琴；儘管沒有了鋼琴，音符仍在江文也的心中，他還是沒有放棄作曲。 一谷還有一谷低！隨後而來的「文化大革命」，江文也再被批鬥，被打入「黑五類」。60歲的他，被下放中國人民解放軍第38軍部隊接受勞改，江文也由一位音樂系教授，淪為掃廁所的工友。他的所有創作及手稿，不是被沒收，就是遭到銷毀。一代音樂家的創作生命，徹徹底底遭到扼殺...... 直到「四人幫」垮台，江文也才獲平反，恢復教職。然而，多年的勞改生活，江文也的健康每況愈下，如同風中殘燭。 病榻之上，江文也沒有一刻忘記他畢生最熱愛的音樂，他要繼續創作！ 多年勞改之後，江文也病倒。（圖片：臺灣音樂群像資料庫） 多年之後，在美國的海外台灣人包括林衡哲醫師和藝術家謝里法等人，積極去函北京，尋找「消失的台灣音樂家」江文也。卻發現，多年勞改之後，他已病倒、中風癱瘓，臥病在床了。 1983年10月24日江文也病逝北京，他的最後遺作是交響樂《阿里山的歌聲》，這是從小母親唱給他聽的山歌旋律，他始終沒有忘記。 他的一生是傳奇，歷史終究要還給江文也一個公道。 在日本時代，江文也是永遠的第二名，他被認定是被殖民的台灣人；在國民政府時代，江文也因曾幫日本電影作曲，被蔣政權視為文化漢奸，逮捕入獄；在共產中國時代，江文也又被打入黑五類，下放勞改，從音樂系教授淪為掃廁所工友，連他的小女兒，都到長大後才知道原本以為掃廁所的父親，原來是位傳奇的音樂家！ 「我還認為，南海那個美麗的白鷺之島的血液，是無比的美麗、優秀。我抱著它而生，而將死去，這不僅僅是願望，而是這樣作下去。」這是江文也晚年親筆寫下的手稿。 從小出生在台灣的江文也，始終對台灣有著最深的依戀，他的第一號作品是《台灣舞曲》，接著是《白鷺鷥的幻想》，到他人生的最後一曲《阿里山的歌聲》，流著台灣血液的江文也，在在都以台灣這塊土地作為創作的母體。 身為台灣人，應知台灣事，我們不能忘記，這位台灣的作曲家，江文也。 江文也人生的最後一首作品，《阿里山的歌聲》。（圖片：臺灣音樂群像資料庫）

  反之，中國有給台灣學生健保有公平對等嗎？ 職業學生有種在中國抗議看看 不爽就快點滾 一年過去，到底還有哪個單位沒上街抗議的？ 健保全額自付 陸生破天荒上街抗議 http://www.chinatimes.com/newspapers/20170429000785-260302 vs. 陸醫保納台生 只供最陽春等級 http://www.chinatimes.com/newspapers/20131101001000-260309

  軍公教年金改革的討論中，近期大量出現應該以提升基金投資報酬率為改革重點的呼籲，要求將過去三至四％的年化投報率，提升至七％以上，更宣稱此舉「極具可行性」，同時得以在基金投資收入大幅增加的情況下，保障既有的退休所得水準，不需要往下調整。 然而，讓人不禁質疑的是，世界上有哪個投資可以保證穩定又高獲利？如果真的有，自己投資都來不及了，還需要退休之後等政府來做？ 舉例而言，包括鴻海、廣達、仁寶等台灣科技業大廠，每年的稅後毛利率也只不過三至四％，還被暱稱為「毛三道士」。如果今天有個投資機會可以保證每年平均獲利七％，那些大老闆們與旗下數十萬員工不都成了傻子，要是能夠「躺著賺」七％，又何必辛苦賺三％？ 事實上，由於退撫基金以「保本」為最高指導原則，在穩定優先的情況下，本來就應該要捨棄一些具備高獲利可能，但又潛藏高風險的投資標的。簡單來說，魚與熊掌不可兼得，把希望寄託於投資報酬率，而忽視繳少領多、基金入不敷出的事實，不是太過天真，就是刻意誤導。 （作者曾任智庫研究員，高雄市民）

籃球賽有一種「人盯人」戰術，尤其盯住投籃高手，讓他無法投籃；投籃高手往往使用假動作擺脫對方糾纏而得以發揮他的特長。現在川普就是這樣盯住習近平處理朝鮮問題。 川習至今有三次通話與一次會談。第一次通話是川普應習近平的要求，後兩次則是習近平應川普要求；這應該很滿足習的天朝心態，然而文宣部門沒有大做文章，顯然是有其難言之隱。 後兩次通話是在川習會之後，習近平答應處理朝鮮問題，為此川普大讚他是「好人」，習近平也就必須實踐「好人」所做的承諾。第二次通話是四月十二日，就是四月十五日朝鮮太陽節前，朝鮮準備核試，川普這個電話要習近平去制止，果然沒有核試了，朝鮮卻在十六日凌晨發射失敗的飛彈。第三次通話是四月二十四日朝鮮建軍節前夕，也是談朝鮮核試問題，結果建軍節那天朝鮮沒有核試，而是在元山進行逾三百門大砲同時開火的演習，似在呼應朝鮮有兩萬門大砲可使韓國首都首爾變成火海的恐嚇。接著，二十九日又出現試射導彈失敗的戲碼。 看來川普深知「擒賊先擒王」的道理，只要盯住習近平，就可以遏制朝鮮的核試；事實證明，所謂北京控制不了朝鮮，都是中國放出來為自己卸責的謊言。不過，中朝似乎在玩弄試射失敗的把戲，因為川普的要求中沒有停止「試射失敗」這一項。 問題是，這場人盯人戰術，不像籃球賽有時間限制，川普不可能天天給習近平電話，因此，中朝兩位政治流氓還有許多可以玩弄川普的空間，讓川普防不勝防，不過也因此可能激怒川普。 中國對朝鮮玩火的態度，一向是「要求各方克制」。武統韓國是朝鮮的明確目標，為此而窮兵黷武。要克制的是朝鮮，怎麼連受威脅的韓日美也被要求克制，那不是包庇朝鮮嗎？聯合國制裁朝鮮，俄羅斯投反對票，是真小人；中國投棄權票，是偽君子，投機取巧、陽奉陰違。 近日，中國人大外事委員會主任委員傅瑩在美國一個智庫刊物發表文章，警告美國不要動武，提出朝鮮核試與美軍演應雙雙暫停，進行和平談判。然而，六方會談不是談了多年，朝鮮從無核變為有核，試射飛彈從短程到長程，於是朝鮮退出談判。 朝鮮的軍事力量是在中國經濟與軍事援助下取得的，中國要朝鮮美國雙停，自己卻不停止對朝鮮的援助，以貌似公正的面目與朝鮮合謀欺騙美國、綁住美國。美國自由到提供園地讓這種流氓在美國行騙，不是在抵銷川普的一系列努力嗎？ （作者林保華為資深時事評論員，http://blog.pixnet.net/LingFengComment）

  約二十位現職教師在國民黨立委柯志恩陪同下，群聚立法院群賢樓門口，聲稱新一代教師多繳、少領、延退，十九年後退撫基金仍有破產之虞，所以他們反對年金改革。 筆者身為退撫新制的教師，工作年資將近二十年，完全沒有十八趴的優存利息，按照現今七五制的退休規定，約莫十年就可以退休。看到退休軍公教團體為了自己的錢途賣力抗爭能有所包容體諒，但部分新制教師反年改的邏輯錯亂，理由似是而非，為了台灣下一代的教育競爭力，幾點意見供參： 首先，這些發聲的新制教師認定退撫基金在十九年後將破產，明知領不到、難道繳心酸，所以反對年金改革。筆者想問，如果不立即進行年金改革，調降已退休軍公教十八趴優存利息與那「誇張」的所得替代率，退撫基金連十九年都撐不到。新制教師擔憂未來領不到退休金，卻贊同已退休軍公教繼續月領七萬、週休七天，論述觀點沒有邏輯性可言。 最後，國民黨既然支持「合理」的年金改革，反對小英政府的年改版本，就請負責任地提出所謂「合理」的年改版本。想要討好已退休軍公教團體，但又害怕被戴上反改革的帽子，為了選票處處討好，筆者實在很佩服國民黨諸公們在媒體鎂光燈前精湛的演技，罵人鏗鏘有力的演出，媲美奧斯卡影帝影后。 （作者為教育工作者，台南市民）

看看反年金改革的群體—他（她）們氣勢兇猛，但不一定代表全體，仍有願意接受改革的退（伍）休群。（資料照） 二戰後，中國國民黨長期統治積累的不當黨產問題，牽涉的是黨機關，阻擋反應來自當下的當權派；相對的，年金改革的反動力量來自相關軍公教退（伍）休關係人，關連切身利益，激烈反應，可想而知！ 以軍公教反年金改革的群體和二○一四年太陽花學運參與群相對比，有許多有意思的觀照。其中，個人利益與公共利益的不同是本質的差異。前者為私、後者為公。私利與公義的不同。若溯及更早的政治社會改革運動上街頭的人們面對棍棒、水槍的鎮壓。現在為私利衝撞、攻擊，而且是一些當年動輒指責別人浪費社會成本的黨政軍公教。 退（伍）休和初出社會是世代反差的對照︰前者為人父祖；後者尚未成家為人子女。年齡又反差，已從職場離開安養天年以及尚待進入職場為人生奮鬥。白秋期人生和青春期人生的對比。 看看反年金改革的群體—他（她）們氣勢兇猛，但不一定代表全體，仍有願意接受改革的退（伍）休群。看成分，若以傳統族群觀來看，也包括許多所謂「本省」的本地族群，是戰後逐漸加入原以外來族群為主的統治文武官僚機構，成為某種新階級成員。看看國會裡中國國民黨反年改現象的族群組合，同為既得利益護航的惡形惡狀，令人不敢恭維。 軍公教以鐵飯碗成為新階級，在戒嚴長時期為統治集團效力。許多退撫優惠來自行政權便宜行事的結果，退（伍）休所得替代率冠全球。從前，面對為民主改革走上街頭，現在走上街頭的反年金改革成員可是維持秩序者，但角色相反時的手段令人咋舌。為統治集團效力，族群界限去除而形成新階段的共同體，也是台灣社會的一種演化。 三一八太陽花學運，許多參與者為所謂「外省」人的二代或三代，他（她）們為公共利益，突破族群的刻板差異形象，成為新新世代台灣人，共同憧憬具有公平、正義的新社會。與反年金改革的族群同一性相比，更令人尊敬！ 反年金改革的舊世代是活在過去的世代，太陽花學運的新新世代是展望未來的世代。時代的巨輪會把先來後到，生活在這片土地的人們形塑成台灣人，有保守反動也有進步創新，有正有反，有光有影。 （作者李敏勇，詩人）

國民黨執政時，黨主席、總統馬英九說：「年金有三大困境，經費不足、行業不同、世代不均。一定要改！」前副總統吳敦義也主張年金改革一定要趕快做，如果不做，將會成為國家社會的未爆彈(https://udn.com/news/story/10944/2427378)。顯然，國民黨人明明了解年金改革的重要性與迫切性，然而完全執政八年，卻擁著權力「不改」，現在更在立法院無理、暴力杯葛！擺明了讓台灣納稅人繼續在這「三大困境」中過活。 「目的清楚，方法自來」。無能者常把原因當困境，然而真正的困境，其實是近四十年「黨國權力」戒嚴制度下養成的意識。民主化之後，全民都知道了黨國的「不公不義」，政黨輪替也啟動「黨國一體的解構、返還不當黨產、公平制度的建立」一連串改革；然而，現在部分被改革者卻說：「能撈就撈、能混就混，大家來拖垮政府！」「只領三、四萬沒辦法旅遊」、「蔡小姐養尊處優！該不該殺？」「人如果抓狂，不要說打人，殺人都有可能！」等失控的「黨國真心態」。 還好，他們都已退休！ （作者為空間設計師，台北市民）

  立法院審查「公務人員退休撫卹法草案」，國民黨立委為杯葛而杯葛，衝上主席台打混仗。國民黨中央，刻正忙著主席選舉，沒有提出年金改革的黨版，不斷撩撥軍公教情緒；該黨立院黨團則不知為何而戰，除了堅持一毛不砍的主張，無非就是採取拖延戰術，甚至連母親節的理由也用上了。五二○之前，年金改革能擋就擋，對前瞻計畫能砍就砍，成了主席選舉的配菜。立法院外高呼，能撈就撈，能混就混；立法院內杯葛，能擋就擋，能砍就砍。完全在野，國家的未來便置之不顧，如此能重拾人民信賴才怪。 國民黨囿於黨國觀念，將中華民國視為黨產之一，無法接受在野的民主角色。該黨常有人說，中國國民黨下台，中華民國就完蛋了，於是乎，民進黨執政時，該黨不惜把船搖翻，不惜讓中華民國同歸於盡。二○○○年，民進黨首次執政，國民黨在馬英九領導下，封殺潛艦等軍購預算近七十次，罔顧台灣的國防安全，其實已經露出這種傾向了。顯然，國民黨人高喊「捍衛中華民國」是有條件的，那就是，人民必須先讓國民黨執政，它才願意「捍衛中華民國」，而「捍衛中華民國」的目的，卻是以中華民國做為「反台獨」、「同屬一中」的工具，真不知到底在「捍衛」甚麼？ 阿扁執政，朝小野大，國民黨利用立法院優勢杯葛行政權，連監察委員也攔阻總統行使憲法權力，產業、經濟、民生同樣見不得台灣好。可以說，第一次在野，中國國民黨就已經改頭換面為「中國國民擋」了。而且，實踐證明，「中國國民擋」處處糾纏阿扁，對外包括兩岸走上聯共制台之路、附和北京打壓扁政府伸張主權之舉，對內凡是有利於台灣經濟自主的政策、法案都予以反對，確實減緩了台灣在那八年的進步速度；再加上扁政府本身犯了錯誤，總體造成人民對民進黨執政的負評。結果，國民黨毫無自我改革，甚至走向更顯性的終統總路線，馬英九仍在統媒的簇擁下班師回朝。 二○一六年，國民黨首次完全在野，一年來還是跟上次一般見識，拒絕以主流民意自我校正，依舊堅持被淘汰的總路線，在轉型正義、追討黨產、年金改革等戰線，與眾所期待的改革進步頑抗到底。許多人納悶，為何該黨無懼民意，一副「中國國民擋」捲土重來的姿態？仔細觀察，該黨高層彷彿是惦記上次拖垮扁政府的步數奏效，自認還可重施拖垮阿扁造就馬英九的故技，結合加大對小英壓力測試的北京摧毀第二次執政的民進黨政府。北京所謂「未完成的答卷」，隱約也透露出上次國共合作對付本土政權的盤算。 不難想像，五二○之前，「中國國民擋」會以拖待變；五二○之後，「中國國民擋」會檔次升級，倒楣的則是國計民生、國防外交。「擋」字訣的政治能量就在於，集結既得利益與反改革勢力阻止政治版圖繼續縮小，同時盡其可能地折磨百姓以激化更多人對小英完全執政卻坐困愁城的反感。這種死纏爛打，只要傳統的藍綠分野沒有結構變化為綠大藍小，鐘擺效應的機會就不能排除。小英必須認清情勢：社會對話溝通協調，不是「中國國民擋」的菜，打開大門讓他們進來擋，就要有鍋碗瓢盆被打碎一地的心理準備。 改革不是請客吃飯，不需要委員會、公聽會如流水席。民進黨完全執政，並非小英的豐功偉業，但小英可以由此追求歷史定位：貫徹主流民意，清除黨國殘壘，深化民主法治，奠定公平正義，鞏固國家正常化的內部基礎。為此，該改革的議題，就要謀定而動、雷厲風行，形塑一種勢如破竹的改革氣勢，讓改革對象沒有鬧場空間。小英元年，可惜坐失了民氣可用的良機；小英二年更沒有時間浪擲於原地踏步僵局，否則不滿改革效率而生怨者不斷滋生，「中國國民擋」便可能敗部復活了。「中國國民擋」這一關過不了，「中國共產擋」那一關，自然也就更難過了。

台灣羽球好手戴資穎奪下台灣55年來首次亞洲羽球錦標賽金牌，奪牌後她在臉書上反映球衣尺寸不合問題，指出羽協應讓所有選手穿上合身裝備上陣，發揮最佳狀態。法新社        張惠博／彰化師範大學 前校長 根據維基百科記載，2011年，戴資穎以16歲又6個月之齡，成為台灣羽球史上最年輕的「球后」。2016年，又以22歲6個月之齡，贏得香港羽球超級賽女單冠軍，累計所得積分登上世界女單排名第一，成為台灣羽球史上首位「世界球后」。2017年3月贏得生涯首座全英羽球公開賽冠軍，也是該賽史百年以來台灣第一人。4月30日，又贏得55年以來，台灣第一面羽球亞錦賽金牌，成就絕對非凡。 賽後，許多年輕朋友在臉書上，連連驚嘆小戴好球技的同時，戴資穎卻在Facebook表示，「打起來不是很開心」，賽服太大，而且，這已不是第1次，比賽中還得一直捲袖子、褲子。 猶記得，去年巴西里約（Rio）奧運，也同樣發生鞋子、服裝不合的事。同一個協會，一再出事，實在費解。難怪小戴要大呼說：「我只求能給我一套不用讓我顧慮太多的服裝，且要適用於所有的選手，不單單只有我個人而已。」 由此，可見小戴的大器，她不僅球技超群，更有宏觀的見解，與看見問題的能力，並樂於為所有運動員爭取權益，此等胸懷遠遠勝過於緊抱傳統與習慣、不思變通、不思解決問題的官僚或相關人員。世界球后都要遭受這樣的待遇，很難想像，體育或運動領域，究竟還存在多少問題?難道不應立即徹底解決嗎? 一如所料，5月1日立法院教育及文化委員會，多位立法委員輪番嚴詞批判，並表示要有人負責，然而，最後也只在「不以為然」、「難過、慚愧」聲中結束。誰的責任？如何督導？真能改善運動員的處遇？沒人知道。 當大家百思不得其解時，在美國邁阿密馬林魚主場，為美國職棒「朗神」鈴木一朗舉行3000安的儀式，更製作了一支影片，共同回顧了一朗從日職時期到挑戰美職3000安打的過程，向這位傳奇球星致敬。賽前並搬出巨幅拼貼相片，寫成大大的「3000」數字，那是自2001年4月2日一朗首安，到2016年8月7日在科羅拉多，長達約15年，完成了3000支安打的畫面，這樣的貼心，差點惹哭一朗。對照戴資穎的待遇，何止天差地別？世界第一的小戴，絕不會吝惜與國人分享她的榮耀，反之，各界會做些什麼，令人好奇。 很不幸的，當國家正在戮力改革時，卻仍常見醉心於權力與利益的追逐，重視繁文縟節或是枝微末節，甚或，只會頭痛醫頭、腳痛醫腳的管理，缺乏永續發展的願景與擘劃，不僅無法應付當前的變局，更不必說要面對未來。唯有進行價值的領導，才能誘發每一個人內在生命的熱情，願意揚棄舊的思維與做法，改革才有可能。

  長期以來台灣人民不滿意司法，司法改革不但是人民心頭之痛，也關係著台灣民主自由。圖／取材自網路《民報》影像合成   被人民期待殷切的司改國是會議上場後，已經有兩位法律教授相繼退出，日昨為了討論公開審判是否可以電視轉播，全場成了辯論大會，也引起總統震怒；少見的說了重話，希望司改國是會議不是辯論會，話又說回來，沒有經過辯論，怎知真理。 期待靠著一次會議，就可以把台灣司法改正，如同奇人說夢，就好像羅馬無法一天造成，成熟公民，同樣不是一天造成，而台灣所謂公民社會的教育，最缺乏的就是法律教育，日治時代，日本統治者有意無意，不大鼓勵台灣人民學習法律，所以，菁英者習醫眾多，戰後，國民黨的黨國司法體系，把司法作為穩定政權的碉堡，法律專門服務統治者，打擊異己，因此，冤錯案叢生，人民更視法律為畏途，遇到官司不循正途，喜歡靠錢解決，而在司法體系工作者，更把法律搞得很複雜，連一個判決文也故意寫到讓大學生也看不懂，如同醫生寫處方簽，其實，只要寫簡單易懂的判決文，使法律可以和人民親近，這些改革根本無須開會，只要法官願意做，就可以做了。 司法的改革，應該從公民法律教育開始，一但社會氛圍形成人民不懼怕法律，那麼人民才會相信法律，這一段路途，恐怕不是幾年可以完成，而是要花百年以上的傳承功課，美國就是一個很好例子。 美國這個民主國家，奠基於法律教育成功，根據統計，百分之八十的美國人民信任法律，而台灣只有百分之二十人民信任法律，兩者剛好相反，難道是美國人比較善良智慧嗎，其實不是。 看看美國的自由民主是怎麼來的 美國這國家是經歷充滿暴力的革命才降臨的，因此，美國哥倫比亞大學的歷史學教授拉迪斯羅素，在他的名作[暴民創造民主自由]一書中，開宗明義說；[自由是民主最大敵人]，乍聽此話，許多人會感到吃驚，因為我們已經習慣把民主自由掛在嘴上，以為兩者是雙胞胎，其實，兩者開始是對立的，卻也是不對立的，這句話最早是來自美國的國父們，約翰亞當斯的真理名言。 1777年，美國獨立戰爭一開始，獨立派並不順利，這一年，開國國父們；華盛頓和約翰亞當斯等人來到費城，召開第四次大陸會議，約翰亞當斯形容；他對費城的第一個印象令他吃驚，滿街招牌映入眼裡，盡是酒館，喧嘩的酒客，放蕩的酒女，以及惡劣的市容，路上充斥目無法紀的人民，約翰亞當斯內心懷疑；[為這樣的人民爭取獨立自由，脫離英國暴政，值得嗎]？ 從那一刻起；亞當斯知道；美國要成為獨立國家，必須打倒兩個敵人，第一個敵人是大英帝國暴政，第二個敵人就是缺乏自我約束的自由暴民，但是，最弔詭的是；眾多暴民大部分來自歐洲，這些人不怕死亡，正是推翻英國的武器，卻也是民主大患，沒有對暴民限制自由，民主就無法完成，而限制暴民的武器就是法律。 獨立戰爭後，美國雖然脫離殖民，成為新國家，但是，內部教化才剛開始，第一個改變就是減少城市酒館，獨立戰爭期間，費城每一百個人就有一家酒館，戰爭後減少到每一千人才有一家酒館，第二個改變就是普及教育興建教堂，讓宗教發揮作用，第三個改變就是憲法頒布了。 1783年，獨立戰爭結束後，美國陷入無政府狀態，長達四年，1787年5月25日，開國者召開制憲會議，這時候一個人出現了，被稱為美國憲法之父的詹姆斯麥迪遜，這部6000字美國憲法，是經由他的意志寫出來的，詹姆斯後來成為美國第四任總統，詹姆斯說；[要在限制政府權力，避免侵害人權和讓人民脫離暴民社會，兩者之間取得平衡，實在不簡單，總之，三百年來，美國三權分立之下，民主自由就遵循這部法律行走，雖然有過與時俱進的修正案，但是，憲法精神很少更動。 民主社會是來自人民可以接受自由的馴服，因此法律變成不可或缺，美國在英國殖民初期的法律，是沿襲英國普通法，包括陪審制度，防止王權過度擴張，迫害人民權利的制衡，這一套也是來自英國的設計，殖民初期，因為法律人不足，所以必須由英國支援，因此對於涉及人民和政府衝突的案件，很顯然比較偏袒政府，因為法官由政府任命，包括當時律師也飽受攻擊，因為立場偏袒政府，為了使法官站在人民立場，為法律服務，而不是為政府服務，才有了法官選舉制度的產生。 1787年，憲法頒布後，許多非專業的法官陸續退場，1788年維吉尼亞州上訴法院五名法官都是專業的法律人，1802年，俄亥俄州開始推行法官選舉制度，根據州憲法；法官經過選舉產生，任期七年，後來喬治亞，路易斯安那，密西西比，紐約州也跟進，後來的法律學者研究美國法官選舉制度和政府指派法官的優劣差異，可以確定的是選舉產生的法官，比較沒有政治立場，也因此，在這次的台灣司改會議上，有人建議以法官選舉，作為司法人員退場機制，至少可以降低過去在黨國司法毒害之下的政治判決案件。 台灣威權體制下訓練司法人員的制度 很難不成恐龍 國民黨統治台灣長達近七十年，威權時代占了近40年，統治期間所訓練的司法人員，完全不顧司法中立，變成法律人服務國王的情況，更不用說；專業素養不足的所謂恐龍法官，橫行職場，美國的法律學院規定；必須大學畢業才能就讀，光這一點，台灣從司法人員養成教育上，就差一大截，1917年美國有名的大法官布蘭登說；[一個法律人如果沒接受經濟學和社會學訓練，註定要變成社會公敵]，布蘭登所說的社會公敵，換成台灣用詞就是恐龍。 恐龍法官作亂的司法界，加上黨國教育下的政治頑固立場，法律人不是為法律服務，而是替國王服務的心態，已經到了不改革不行的地步。 美國成熟的司法教育環境，造就勇敢抗衡總統的地方法官，固然是三權分立的運作，卻也是長期法治教育，和改革的結果，為了使法律人可以超越黨派，許多法律不斷在修正，約翰亞當斯擔任總統時是聯邦黨人[現稱共和黨]，1801年，亞當斯在卸任時，通過法院組織法，任命所有親聯邦黨大法官，此舉使總統繼任者傑佛遜相當惱火，謔稱亞當斯利用半夜任命大法官，後來在與論攻擊下，這個法律取消了，這種情形和馬英九下台前，把大法官，監察委員，考試委員任命權，一手搞定，幾乎一模一樣，政治人物喜歡用自己人當道，準備以後好辦事，這是世界通則，更何況馬先生還擔任過法務部長，說起來更是舊黨國司法體系的自己人，能夠從中獲得更多禮遇，也就不意外了。 美國大法官和台灣一樣，是永久制，只有重大貪瀆或犯罪被彈劾，才會下台，希望政治黑手不要進入司法，只靠良好法律規範還是不夠，也要靠當權者的自律。 越多人關心司改 公民覺醒的速度就會越快 美國制憲至今240年，憲法之父詹姆斯說；[知識永遠戰勝無知，國家本來就應該是人民管理，維護這個人民權利的方法，就是用知識武裝人民而已]。 美國經過200年的法律教育和改革，革命早期的暴民逐漸馴服，變成一個願意接受法律治理的國度，這樣的結果絕非偶然，而是多次衝突和妥協而來，就如同台灣街頭上，不斷上演的反政府衝突和陳抗行動，很容易失控，現在看起來是形同暴民，多數卻是執法者對陳抗行為應對上不太用心，甚至不當的措施導致，暴民也是民主的種子，有權力的政府應該容忍，但是，法律也應更妥當的規範陳抗的區域和舉止，並認真執法。 長期以來台灣人民不滿意司法，司法改革不但是人民心頭之痛，也關係著台灣民主自由，是否可以走得更遠，台灣人民不要讓權力裝睡，越多人關心正在進行的司改國是會議，那麼公民覺醒的速度，也可以更快一點。

  「前瞻」建設計畫中高達四千兩百多億的軌道建設，為什麼十五項已核定或新興的捷運、輕軌計畫，由地方各自招標施工；而各縣市的鐵路高架化、地下化、台鐵支線、花東線等專案建設計畫，卻都是交通部鐵路改建工程局辦理？如果能夠全由中央主導，至少可克服「易生難養」的難題，還能有以下五優點： 一、扶植台灣車輛公司落實國車國造：中央統一招標規格，可數量化以後的維修與零配件，減少客製化及進口，有助於台車公司的營運，降低生產成本。若想讓台車公司利於競爭，中央應主導規劃通車時程、統籌施工先後次序，俾便台車有足夠時間進行研發擴廠、招聘技術人員，也等於新創產業、增加就業。 二、避免地方各自招標，形成一縣市一規格：每個國家有各自的機電、核心、號誌、牽引等系統，每種系統均牽涉智財權專利，如果維修的零配件屢屢仰賴進口，而售方又惡意抬價時，那真會叫天不應叫地不靈。中央宜未雨綢繆，統一採購規格，以降低零配件進口價格，以節省未來的維修成本。 三、簡併各縣市捷運公司和維修機械廠：不是每個縣市都養得起一個捷運公司、維修機械廠，中央需主導簡併，如果能彰捷、中捷、北捷、機捷、基捷、竹捷合成同一家，而高捷與南捷一家，達到一定的經濟規模，將能以最少人力、物資達成最大工作績效。 四、減少中央財政挹注：只有中央能整合各地產業和觀光發展，連結高鐵、台鐵、輕軌、捷運，建構全國高效軌道網路以撐起最大的旅運量，增加各縣市自償能力，減少中央財政負擔。 五、公共運輸常牽涉中央的環評、空污防制、能源、物價和觀光等政策：各地方提報的可行性研究與成本效益分析，都須經交通部核可，而兩者都牽涉中央前述的每一個政策，彼此密不可分。 除了捷運、輕軌計畫建議也由中央主導外，政府必須考量到未來人口老化、少子化，以及人口外移的趨勢，對軌道建設再做仔細評估。因台灣今年六十五歲以上人口已超過十五歲以下人口，人口總數即將負成長，將來捷運、輕軌蓋好之後，是否會因移動快速、方便而使人口更往雙北集中？使得預期的政策效益遞減、甚至消失？四千多億納稅人血汗錢，還是謹慎一點好！ （作者任職營造業，台中市民）

記者曾韋禎／特稿 國民黨為阻擋公務員年金改革，不但一而再、再而三地背棄以往承諾，並在審查過程中拋出各種無理、荒謬的杯葛手法，甚至不惜讓自己化身為無知幼兒，醜態盡出，只為捍衛特定族群之利益，寧願踐踏、傷害立法院的尊嚴與專業，卻對攸關多數的世代正義、改革進步視而不見。 立法院司法及法制委員會昨天審查公務人員退休撫卹法草案，國民黨立委不滿召委段宜康打算裁決處理條文，一擁而上與段宜康拉扯。（記者簡榮豐攝） 對於年改案，國民黨先於四月七日同意，在不提復議下，十九日於委員會就各版本草案進行審查。然而在十九日當天，原宣示將提出版本的國民黨縮手，反要求須先召開公聽會，才能進入詢答程序；民進黨再次退讓，同意先召開兩場公聽會後，於昨日進入逐條審查。 到了昨日，國民黨竟然還有拖延的理由，除了前後將近六小時的跳針式冗長發言，還胡扯「母親節快到氣氛不對」、「勞動節而應於下午五時半結束」等理由，甚至要求先退回「前瞻基礎建設特別條例草案」才能審、要求行政院一週內清查各機關是否還有「不公義年金」文宣才能審、要求相關部會一月內就公聽會意見提出評析與專案報告才能審。 總算進入逐條審查後，國民黨更是無理取鬧，彷彿懵懂昏兒般，一一追問「章」、「節」、「通例」等「中央法規標準法」早就明確規範的法律體例；甚至連條文用字要用「或」還是「及」，堅持要聽取與本案完全無關的法務部意見。最後就在主席不願配合下，群起搗毀公物、圍毆主席。 無論是偏藍或偏綠的民調，都有超過六成的民意支持年金改革。國民黨為了選票考量，本已依職權提出十八％優存永不落日、已退者一毛不改的修正動議，但國民黨一方面質疑年改方案只能年省八十億元，另方面又號稱每年將讓退休軍公教荷包縮水千億元，明顯前後矛盾、自失立場。除了拖延、鬧場、杯葛，完全無計可施。 若國民黨自認年改是邪惡的階級、族群鬥爭，何不公開表態，未來民進黨砍多少、國民黨執政後統統補回去？選擇在審查過程使用幼稚無比的杯葛手段，又能爭取到什麼？

甫出版《房思琪的初戀樂園》的年輕作家林奕含自殺殞落，家人發表聲明表示，林奕含選擇結束生命，是因為走不出遭補習班老師誘姦的夢魘；《房思琪的初戀樂園》是描寫林亦含被一個補習班名師誘姦後，引發痛苦憂鬱的真實記錄和心理側寫；書中的角色與故事都是林奕含的親身遭遇，寫書的目的是希望社會上不要再有第二個房思琪。 只是，這社會上的房思琪不計其數；只是，這些房思琪多數都選擇沈默，直到被發現。 台灣社會的房思琪不計其數。（圖：游擊文化臉書） 2012年初，台北市爆發國小老師長期性侵女學生的事件，這名狼師曾經獲得台北市特殊優良教師榮譽，不但是全國教師會Super教師獎得主，更是師鐸獎得主。該名教師在兩年間以輔導課業為由，長期性侵單親家庭的女學生，直到女學生升國中後，因行為與神色異常，校方與社工介入調查才發現她遭到小學男老師長期狼爪性侵。 那時國小性別平等委員會建議先停聘涉案教師，但學校教評會卻認為，該名教師行為未達停聘標準。直到教育局強勢介入後，該名老師才停職調查。經過三個月調查後，確認犯行屬實；於是，台北市教育局解聘狼師、廢止其特殊優良教師資格，並追回師鐸獎獎座、獎狀及記功獎勵。 關於「狼師」，在資訊開放的當代，甚少能夠被掩蓋住。不過，在那更早的年代，相信許多人的國中國小記憶，都曾經記得有哪幾個「豬哥」老師的傳說，也可能不會忘記這些老師喜歡「輔導」哪個學生，或帶哪個學生回宿舍幫忙老師處理工作。 其實，這些了然於胸的事情，幾乎都是公開的秘密，只是當時沒有人深究狀況。 房思琪們一直在我們的身邊，可惜我們都不知道，直到某天房思琪們自己講出她們就是房思琪。 記得念國中的時候，小我一歲的妹妹老是喜歡跟在我屁股後面上學。當時大家都騎單車上學，不喜歡妹妹跟在後面上學的我，總是趁妹妹不注意時，迅速騎車揚長而去。 多年後，妹妹和我聊起這件事時，妹妹才對我講上學途中有怪阿伯的故事。因為當時上學的路程大約5公里的距離，沿途大多是農田，而且鄉下的清晨人煙稀少。那時候，怪阿伯埋伏在路邊，專門攔截遇到落單的女學生，對女學生的胸部與性器官上下其手，而我妹妹就曾經受害，但她卻一直不敢講，憂心被家長罵。由於好多女學生遇過同樣的狀況，我還記得當時有個叔公聽聞狀況後，一早就埋伏在路邊準備抓犯人。一陣子之後，怪阿伯不再出現，村莊的女學生才能安心地上學。 類似我妹妹的故事有多少？我想一定是個黑數。村莊的女學生非常多，但當時敢講出來的寥寥可數。女孩子在遇到陌生人的狀況都不敢講，更何況是熟人。倘若，女孩子遇到的狀況對象是景仰的師長、偶像、長輩，在懵懂的年紀之際，自然而然就變成心中的「秘密」。 房思琪們的故事其實一直在發生，但我們的世界卻假裝不存在。當受害者不知道如何說出口時，談性也是一種禁忌時，施暴者就能在權力、偶像等等的包裝下，繼續狙擊下一個獵物。然後，房思琪們的故事依然繼續被刻劃進她們內心的秘密之中。

  白色恐怖時期最曲折離奇的冤獄案「武漢大旅社」，唯一活口、已高齡八十九歲的黃學文之妻楊薰春，四月三十日從美國返台出席《一九五九武漢大旅社》新書發表會。曾為黃學文辯護的李勝雄律師說，受害的冤案應一個一個平反（包括陳水扁的案子）。 國民黨極權統治時代的監委陶百川，將「雷震案」及「武漢大旅社案」列為台灣兩大冤案。經後人數十年研究顯示，武漢大旅社案實為雷震案前奏曲。 一九五九年七月，當時全台北最豪華的武漢大旅社，經理姚嘉薦吊死在二樓。檢警原本驗判為單純自殺案件，不料案發五個月後，調查局突然以涉及匪諜案而介入調查，並認定姚是被注射三針農藥致死，繼而包括旅社老闆黃學文、楊薰春夫婦、帳房、員工、工友、房客及台大化工系主任陳華洲（陳被調查局懷疑與雷震案有關）共七人被捕，遭七十九天酷刑，逼迫在「匪諜」或「殺人犯」圈下謀殺罪名。開庭時，法官前整排調查局人員坐在前排盯著，但七人全部翻供喊冤；開完庭，七人再被關回調查局，繼續毒打酷刑三十天。有把柄在調查局手中的法官們，仍採用血跡斑斑的酷刑自白書。且法醫葉昭渠（李昌鈺的老師）鑑定姚嘉薦是自殺身亡，但未被法官採信；葉雖握有調查局法醫蕭道應（鑑定死者是被注入巴拉松死亡）作偽證的證據，仍未獲受理。 一九九五年四月，坐了十五年牢、逃亡二十一年的黃學文，拒絕接受法院欲以「免訴」神不知鬼不覺地結束此案，而由立法委員陪同到立法院呼冤，控訴調查局酷刑逼供，但卻「越呼越冤」，九月二十日，法院竟撤銷免訴，改判黃無期徒刑。事實上，由被告七人的關係來看，除了楊薰春是黃學文的妻子，陳華洲是黃學文在大陸就認識的同鄉外，其他人皆無關係。 武漢大旅社案為台灣司法史上纏訟最久案件，審理長達四十七年，九度更審。在新政府司法改革之際，本案實足檢驗政府司改決心。誠如鄭文龍律師所說，中國國民黨統治台灣後，以各種司法手段迫害人民，把司法當作統治者的工具，冤案罄竹難書。然而司法黨國體制似乎仍在延續之中，鄭律師預斷，若蔡英文總統沒看到這一點，「以後被抓去關的會是小英」。我們且拭目以待這次司法改革，能否讓蔡總統在卸任後保住平安。 （作者為律師，台北市民）

  司改會議已開到尾聲了，結果是花到荼蘼春事了？還是柳暗花明又一村？端看司改會第三組的紛擾，知過半了。 司改會第三組最聳動的新聞，是刑法學者林鈺雄公開聲明掛冠求去，接下來地檢署檢察官楊大智呼籲所有選出與會的檢察官全體退席，再來是刑事律師陳重言呼應林鈺雄，宣布退出，檢改會也適時發表聲明，力挺林鈺雄等人的訴求。 從這些林林總總的行動中，是不是透露一些眉眉角角？這一大票人，老實說可以歸為檢察體系內獨享建制下的利益集團。他們不是與刑事有關的教授、律師，就是檢察官；所爭的並非台灣司法體系如何改革，而是全力護衛現存的檢察體制，點滴不漏地掌握不當利得。 他們念茲在茲的就是守住檢察官僭越坐享的法官位階，無視逾越權力制衡的紅線：一則全力反對檢察官與法官脫鉤；二則繼續霸住檢察官在「法官法」中的位置；三則絕不同意立「檢察官法」。固然，林鈺雄也好，陳重言也好，楊大智也好，檢改會也好，加了許多罪名給司改會，比如「黑箱」啦，「天燈」啦，死刑問題啦等等，其實都是障眼法。他們的重點在於力挽檢察系統現狀不倒，從而牢握名器、職權與利益，一步不讓。 舉幾個例子。第三組召集人瞿海源拍桌怒嗆：「我不幹了！」就出於法務部參事陳瑞仁甫開會即提議變更議程動議，要求討論檢察官定位問題，馬上附議的不是別人，正是陳重言。那麼林鈺雄又為何大動干戈？提出堂堂三大理由，還有數不清的小理由，其實主要抗議的不過是：「不知所云的檢察官改成行政官的議題，欲成為會議重頭戲！」再看踵繼林鈺雄之後，陳重言赤裸裸的表白：本組已議決不更動現行檢察官屬性，他組委員竟又提案想要重複討論云云。所謂他組委員是誰？是律師張靜，且張靜的提議獲得曾任大法官的召集人許玉秀及委員尤伯祥贊同。值得觀察的是，當場出面反對的，又是檢察官系統的委員；檢協會接著也出面反擊，力捍檢察官既有的權位。 看來，台灣司法體系中有一個宛如黑幫的「檢察利益集團」。為了維護檢察官不當的權力、地位，不但在第三組中取消檢察官定位的討論，還飛象過河，要封第四組委員的嘴。只要這一黑幫橫行，司改注定無望。 檢察官憑什麼與法官同列？死抱「法官法」，除了權力慾之外，是不是還有不甘福利受損的私利？要知道檢、審脫鉤，不僅見於大法官五三○號釋憲文，也是蔡英文司改政策的「具體主張」，更是司改入手處之一。 台灣人民受夠了惡檢體系，從兩蔣黨化司法到特偵組到黃世銘們、邱太三們以下，放手罷！ （作者金恒煒為政治評論者；http://wenichin.blogspot.tw/）

  我國的羽球國手戴資穎剛在亞洲羽球錦標賽女單奪冠，繼去年累計所得積分登上世界女單排名第一後，這位「世界球后」又為台灣摘下亞錦賽五十五年來的首面金牌，真是了不起的成就。但是令國人錯愕的是，戴資穎在獲得殊榮的第一時間，卻自曝「這場比賽打起來不是很開心」，原因是羽球協會提供給她的褲子，竟會：綁太緊，肚子不舒服，綁太鬆，褲子一直往下溜…，這描述的，難道是第三世界國家體育選手的際遇？ 政府推廣運動，目的在強民健身，本不在「為國爭光」，但是當優秀國手真的為國爭光回來，必然會產生讓台灣在國際露臉、促進國民信心以及對內凝聚團結的作用，因此這個國家必須珍視運動員不斷追求巔峰的辛勞與價值。從這個角度，大家看到堂堂國手出國比賽居然連一套合身的衣褲都沒有，當然必須罪責政府，教育部長昨天在立法院表示感到非常難過慚愧，可謂知恥與明辨。 戴資穎藉由得牌的光環，凸顯了幾項確實讓人難過慚愧的事實，原來我們的選手出去比賽從來就沒有「量身打造」的基本配備；由協會調度來的球衣，是出發前兩天才到選手的手上，連更換修改的時間都不給；戴資穎去年奧運賽後，一度傳出羽協擬就其「未穿羽協指定服裝」參賽，予以嚴懲的消息；昨天羽協則聲明：未來會替戴資穎「量身訂做」球衣，彷彿是針對個案回應，此種態度益顯問題的嚴重性。 正逢「國家體育法」修法明天將在立法院開始審查的時刻，我們認為必須嚴肅看待教育部長在國會的承諾：將檢討體育署的督導責任。換言之，就是體育署長究竟慚不慚愧的問題。 因為，大家見識到國內運動員培養環境的破敗，並非自今日始，區區的裝備問題，至少已經發生青少年撐竿跳國手葉耀文參加南美洲世界盃，因無「竿」可跳，被迫棄賽，以及男排國手黃培閎反映球衣不合，致觸網失分等憾事；至於去年奧運前後謝淑薇等事件頻爆，更是記憶猶新。這些沉痾，都指向單項運動協會的運作出了很大的問題；每年以人民稅金供給這些單項協會經費贊助的體育署，如果不能拿出改革決心，甚至維護包庇、沆瀣一氣，首長與主事者就屬失職，該下台一鞠躬。 所有接受政府補助的奧亞運單項協會，存在的宗旨應該只有一個，就是以選手的需求為本位，協會的理事長、秘書長、贊助商，凡出錢出力者，都應該服膺在這個基本前提之下，否則即不符成立的目的。近日，體育署才公布四十三個奧亞運單項運動團體訪評結果，被指摘最力的網球協會、排球協會和羽球協會，在「組織與會務運作」、「會計制度及財務狀況」及「業務推展績效」三個項目全都過關，沒有「待改善」情況。如此表面文章、虛應故事，實已把體育署與單項協會歸為一體，距離「球迷公敵」，恐怕已經不遠。 過去，單項協會對於選手諸多「藉勢藉端」的指控，外界多以馬英九政府的舊官僚無法回應體育界也需要轉型正義為由，認為蔡英文政府在三月中換上新署長林德福後，可以立即針對諸多單項協會的國際專業、管理能力、人事運用咸感不足的困境，快速進行根本上的改變。萬萬沒想到新政府卻是以前述「訪評結果」自證：政黨輪替就是「維持現狀」？大家絕不相信這會是蔡總統與林內閣的用人哲學。 提供出國競技的選手一套合身的球衣，把這麼簡單的一件事給做好，有這麼難嗎？體育署與單項協會為什麼拖泥帶水、吞吞吐吐，難怪大家懷疑背後大有文章。這說明：刻在立法院待審的國體法，已是新政府宣示體育改革的試金石；將長期遭到壟斷的單項協會徹底開放給全民參與，而非由所謂的「團體會員」繼續掌握主導權，是修法是否成功的關鍵所在。我們不妨靜待民進黨政府如何給個說法。

其實這也算是好事，終究勞工人數居多數。而台灣自從大舉西遷，加上無良的無薪假，薪資停滯，讓台灣勞工只能苦中作樂，沒有活著真好的感覺，只能無奈的活著就好過日子！   1949年國民黨敗退台灣，帶來大批外省族群，而這裡面有許多本為軍公教階層（軍人當然居多），加上228反對高壓統治運動，使得來台官員幾乎認定，台灣人是日本餘孽，不適宜擔任重要職務，除了安插這些來台軍公教工作外，也是希望藉以“教化”台民。而後所謂高普考乃至各級公務機關考試，都有省籍保障名額，台灣人錄取名額有很長一段時間都不到1%，即使有缺額，也礙於省籍保護原則，予以空缺！ 筆者研究所同學，因為是大陸少數民族，任何考試都享有加分優惠（小馬哥不是也一路加分進名校），這些分數對當時考試動輒計分到千分位，的確有很大差異！ 早年拼經濟，農村人力紛紛投入工廠當工人，超時加班，積欠工資比比皆是。筆者族人年齡相仿的女孩幾乎都是讀到國中就進入工廠，幹的身體毀壞，退休金卻只能勉強糊口，甚至於許多無良雇主都規避退休制度，讓許多勞工領都領不到！目前有多少臨退工人都被雇主視為米蟲，被百般刁難羞辱，目的就是不想讓其能順利領到退休金。 目前街頭上抗議年金改革者，有許多就是現今勞退制度的草擬或參與者。在他們眼中，他們是高高在上，考試及格，高人一等，怎是勞工這類所能比擬？因此，即便目前優存利率不到2%，他們還是堅持18%！即使基金有破產危機，他們卻堅持不能有建設，而是要讓他們領到足，領到爽；甚至腦筋動到稅收，反正死道友不要死貧道，別人孩子怎麼死那是別人的事，他們家裡的外傭薪資一毛也不能少，他家外出旅遊費一毛也能少！ 現在開始有人留意到勞保的天花板，其實這只是形式，試想有多少雇主願意給勞工這個天花板？地板都被挖洞快變成地下停車場！筆者任職過許多企業，上至總經理下至外勞，都是遵從地板原則：加薪永遠是用加給名義，基本工資停滯在21009.哪裡有如軍公教依照年資一路升遷？政論節目中有位主任退休連學術研究費、主管加給都要計算在月退俸中，這不知道羨煞多少勞工階層？連退休還在學術研究、還可以領主管加給！ 筆者當年任教，不必交所得稅，每月38000薪資結構裡有一大半是研究費，即使寒暑假，一樣有！三節按照38000或多給一半或多給一倍。勞工號稱年終幾個月，哪個不是以基本薪資計算？ 國家發展是各階層努力的結果，不是哪些特定階層的貢獻！ 當年是因為來台外省人面臨退休問題，國民黨為了給這些跟隨他們的人民一個交代，以及衡量國家財政，而有優惠退休制度以及18%，免得一下子把國家財政掏空。然而這些都不是負責任的做法！49年隨你過來的是子民，在台灣辛苦務農飽受低價政策剝削的農民（漁民也是），飽受拼經濟之名而一直貢獻血汗的勞工，難道就不是這個國家的子民？憑什麼要這些人用血汗繳稅來給那幫人享樂？ 年改必須基金化，勞工、軍人、公教等都一樣，交多少領多少，一視同仁！要想多領就要多交（勞工想多交許多雇主都還不同意）！政府要想拿人民納稅錢補哪個基金，也必須同樣比例補到其他基金，這才是公平，如果政府那麼有本事，就如那些上節目的人號稱可有7%的基金獲利，甚至可以要全部銀行關門，大家統統把錢交給基金，誰還會要銀行那個不到2%的優存！只是繳100多萬退休後可以領到2000多萬，這些軍公教命真好，勞工你就慢慢等吧，也許幾個世代後，你的子孫有機會可以得到卑微的平等吧！

  「黨職併公職」沒有法律依據，已牴觸憲法「法律保留原則」，任何人對這種違憲「黨職併公職」，根本沒有信賴保護可言。圖／《民報》影像處理   立法院三讀通過黨職併公職處理專法，規定一年內應返還溢領退休金，但國民黨團揚言對此提集體訴訟。更誇張的是，前副總統連戰辦公室主任丁遠超對國民黨的集體訴訟表示，這種作法合情、合理也合法，連戰不會反對、拒絕，而且會力挺到底。顯然，連爺爺們對於「黨職併公職」溢領人民納稅血汗錢，似要告到底，絲毫沒有「還財於民」的意思。 國民黨團及連爺爺們或許主張當年「黨職併公職」是合法辦理退休，溢領的錢是「信賴保護」，但早在1952年大法官釋字第五號解釋已揭示，黨務人員並非公務員。因此，「黨職併公職」的退休金計算方法，沒有法律上基礎。荒謬的是，當年連爺爺們辦理「黨職併公職」的依據，僅是類如「中華民國民眾服務總社專職人員暨公務人員服務年資互相採計要點」等連「行政命令」都不是的內部要點。 然而，對於公務員退休的年資計算，大法官釋字第658號解釋理由書清楚揭示，「財政影響深遠，應係實現公務人員服公職權利與涉及公共利益之重要事項，而屬法律保留之事項，自須以法律明定之」，換句話說，「黨職併公職」根本沒有法律依據，已牴觸憲法「法律保留原則」，任何人對這種違憲「黨職併公職」，根本沒有信賴保護可言。 再者，縱18趴優存遭指違反信賴保護原則，大法官釋字第717號解釋也已宣告改革合憲，該釋憲意旨認為，政府對公保養老給付金額優惠存款設定上限，雖導致利息降低，但該規定僅適用於其生效後國家與退休公教人員、在職公教人員之間仍繼續存在之法律關係，並非溯及適用於該規定生效前，業已終結之事實或法律關係。況且退休公教人員優惠存款係以定期簽約方式辦理，對於已簽約而尚未到期的部分，並未一體適用相關規定。因此，相關規定之適用，尚無涉禁止法律溯及既往原則。 大法官釋字第717號解釋亦認為，18%優存規定的修改兼顧國家財政資源永續運用之重要目的，確有公益之考量。政府並未驟然取消優惠存款，而係考量優惠存款本為早年退休金額度偏低時之政策性補貼，非獨立於退休金外之「經常性退休給付」，訂定所得替代率上限，消除或減少部分不合理情形，緩和預算之不當排擠效果，並未逾越必要合理之程度，故未違反信賴保護原則及比例原則。 公務員領取18趴優存，正當性遠比「黨職併公職」高，然政府對於18趴優存的改革，大法官都宣告合憲，沒有違反信賴保護的問題，則全球獨創的「黨職併公職」退休金合併計算，不只沒有正當性，更違反憲法法律保留原則，「黨職併公職」的連爺爺們，當然沒有信賴保護。 簡單地說，曾以身310億元擠身中國《胡潤百富》2015年全球富豪榜的連爺爺及連爺爺們，對於違憲的「黨職併公職」及因此溢領的退休金，沒有合法的信賴基礎，且這種利用黨國威權統治，近似強取納稅人血汗錢的違法溢領，在法律上根本不值得保護。

  前陣子，看到有人把陳樹菊與慈濟的故事拿來對比，照樣引戰不已。有人認為陳樹菊在份內做出犧牲去幫助人，比慈濟要來得偉大，反方則覺得慈濟可以在最短時間幫助更多人，不能因此去貶低慈濟的善行。 很好，難得看到有人會想去講這個問題，筆者就把行善跟詐騙的區分大致解釋一下。要怎樣區分，其實有非常簡單但是違反很多直覺的地方，簡單說就是怎樣去做KPI。 咦？善行要KPI化？ 廢話，當然要，不然呢？ 不要扯到錢，就覺得銅臭味臭不可聞，現實的善行團賺錢的一大堆，不賺錢怎麼能永續行善下去？所以賺錢沒有錯，依靠單純的捐獻很難長久維持下去。現在最大的問題是，我們怎樣去評量這些所謂的行善跟善行，有沒客觀的指標。 陳樹菊女士就他的個人範圍內儘力去做，你也許會笑他傻，但筆者到今天還沒看過，有哪個人說他應該把所有錢都拿給慈濟，去擴大行善的範圍，這樣講就不只假掰，簡直欠揍。個人行善根據他的心意出發，做出超越大多數人能做到的，這就夠了。 但慈濟之類的組織可不一樣，除了每年大筆捐獻以外，還可以去承包政府的業務，更有甚者如教育組織，多拿教育部經費去幫助弱勢，這些錢都是捐款人跟納稅人了，你怎麼能說因為是行善所以不需要在意效率？ 好比之前有人大力推崇李家同跟他的團隊，說幫助了偏鄉地區千萬學子，還罵其他人只會嘴巴說，不知道李杯杯付出多少努力。這話不假，台灣幾個重要的教育團體確實幫助不少弱勢學子，但如果我們去衡量效益值，你發現政府每年給某團體十億，結果幫助到的弱勢學子只有一百個，然後他們拿著這一百個裡面考試成績不差的十個，來大肆宣傳。 你會肯定他們幫助了這十個小朋友，還是質疑他的花錢效率，或是他錢拿去哪裡？ 拿了一個偏鄉圖書館計畫，收了三千萬捐款跟政府經費，結果拿去買二手書一百萬，還上網募集網友善心捐書，你相信他的人事費用需要兩千多萬嗎？這種例子可不少，過去的年代更多。 我們今天如何評估這些善行的價值，一定要加以評量，而不是打著「他有幫助到人啊，不要去計較這些」的口號，這擺明就是詐騙或是詐騙共犯。 為何？ 今天如果我們拿一億出去做慈善，給予相關人員合理的薪水，例如10個人每個月3萬，總計一年加年終獎金1個人40萬共400萬，其他硬體相關支出600萬，剩下可以用於慈善的至少八九千萬。而我們為了永續經營，拿了其中三千萬去做長期投資跟募款計畫，希望三年內可以達成自給自足，長期行善的目標。計劃書拿出來，好好評估，不會有人說你要把這些錢拿去汙掉，就算失敗了起碼也知道問題出在哪。 但你看檯面上的這些慈善組織，到底拿了多少錢，又做了多少事？ 各位讀者請自己評估跟查證，一個不讓你查，講一堆好聽話結論就是「因為有貢獻就別在意了」，這就是詐騙。不然呢？筆者說請大家捐款過來做善事，結果9成都變成我的業務用新車跟業務用房子，各位怎麼想？   很多事情不需要講大道理，把財務狀況拿出來白紙黑字，結果一目瞭然。

台灣的悲哀，就是當台灣被外人打壓時，有些人不但不幫自己人，還幫著外人欺負台灣人... #藍腦人 #親痛仇快