為了推動轉型正義，民進黨提出《促進轉型正義條例》草案並於2016年4月15日首度在立法院進行表決。想當然耳，國民黨不想被台灣人知道當年國民黨戕害台灣人民的黑幕歷史，所以極力反對。國民黨除了抗議外，也高舉「轉型不是抄家、追殺不是正義」、「多數暴力何來正義」、「民粹加霸凌、轉型不正義」等標語，並高喊「反對多數暴力」強力杯葛《促進轉型正義條例》（促轉條例）。 由於國民黨反對《促進轉型正義條例》，因此提出覆議案，並在4月19日表決。國民黨的覆議案未能通過，便在立法院議場內大喊民進黨「多數暴力」。4月21日，立法院司法及法制委員會審查民進黨團《促進轉型正義條例》草案，國民黨抨擊民進黨「綠色警總復辟」、「綠色警總復辟」、「綠色恐怖來了」，也抨擊「促進轉型正義委員會」是「武則天朝代下設置未來東廠」。網友對於國民黨抨擊民進黨「多數暴力」、「綠色警總復辟」、「綠色恐怖來了」等等，感到恍如隔世；畢竟，建構警總壓迫台灣人民製造白色恐怖的是國民黨，長久以來，在國會以多數立委壓制民意的也是國民黨。 國民黨指責民進黨多數暴力、霸凌、不正義。圖：自由時報。 長期以來，國民黨在立法院以多數立委席次壓制民意的法案罄竹難書，例如通過鳥籠公投法、拉高罷免門檻、通過烏雲密佈的陽光法案等等。國民黨無視於民意，以多數暴力通過的奇形怪狀法案不勝枚舉，如今，國民黨卻指責民進黨多數暴力。 你不知道的警總 至於警總議題。何謂警總？現在的年輕網友應該不清楚這個製造白色恐怖羅織、政治案件藉此屠殺與打壓人民的組織。1945年9月，台灣省警備總司令部（警總）在重慶成立，主要目的是為了接收台灣與維持治安，首任總司令是陳儀。李登輝執政後，警總卸下打壓台灣人民的任務，在1992年改制為「海岸巡防司令部」（海巡部），2000年再變成行政院海巡署。 戒嚴統治時期，警總是國民黨政權打擊異己的最佳工具，箝制思想與言論自由是其特色，警總炮製的冤獄不計其數。警總在當年監控人民、箝制言論自由、炮製假案，而且濫捕、濫殺、刑求或沒收財產等行為，導致台灣人民心生恐懼。在警總存在的47年間，長輩親戚都會以台語俗諺「囡仔郎有耳冇喙」（只能聽不能講），警告後生晚輩不能亂開口講話，更不能批評政府。而且，當時的台灣人「心中都有一個小警總」，可見，警總的恐怖。 「新台灣新聞週刊」在2007年7月19日報導，根據法務部資料，台灣在戒嚴時期，軍事法庭受理的政治案件有29407件，無辜被害者約14萬人。不過，司法院資料卻指出政治案件約6、7萬件，如以每案平均3人計算，受軍事審判的政治受難者，應在20萬人以上。這些大部分都是警總所製造出來的政治案件有關。 陳文成命案驚動台灣與美國社會 與警總有關的政治案件，迄今未能水落石出實在罄竹難書，陳文成命案是警總的代表作之一。1981年7月4日，台灣報紙的社會版刊出「歸國學人陳屍台大校園」的社會新聞，但這則社會新聞的背後，其實是政治問題，而非社會議題。 美國匹茲堡卡內基美倫大學（Carnegie Mellon University）教授陳文成在1981年5月返台探親，7月2日被警總以「美國地區有人檢舉陳文成旅美期間的一些行為和活動，有必要請他說明、澄清」為由約談陳文成。7月3日清晨，陳文成陳屍在母校台灣大學校園中。 陳文成返回台灣之後，早就遭到警總跟蹤，家人經常接到查詢、騷擾電話。6月，陳文成到南部拜訪朋友，就差點發生遭到刻意製造的車禍。陳文成預定在7月1日返回美國，但是出境證卻被警總扣留。7月2日，警總約談陳文成；7月3日陳文成陳屍台大校園；案發後，警總發言人指稱陳文成「畏罪自殺」，後來又改口是「意外死亡」。 陳文成為何被警總盯上，就是因為陳文成在美國曾經幫「美麗島雜誌」募款；至於為何國民黨政府能夠掌握陳文成在美國的行為，這當然就和國民黨政府派遣在美國的校園特務監視行動有關。 紐約時報報導陳文成命案與校園特務以及祕密警察等關係。圖：陳重信博士提供，作者翻攝。 美國媒體探討陳文成命案與國民黨校園特務的關係 陳文成博士命案發生後，美國輿論紛紛報導國民黨校園特務問題。1981年7月15日賓州的POST-GAZETTE，以「Taiwan monitored CMU prof」為標題，報導國民黨透過信件、言論和電話監控陳文成。隨後，1981年7月21日The New York Times的「Death of Taiwan Professor Causes Uproar on a Pittsburgh Campus」；1981年7月21日The Michigan Daily的「Official concurs: Spies on campus」；1981年7月28日THE WASHINGTON POST的「After Police Interrogation, a Death」；1981年7月31日Chicago Tribune的「Spying on foreign students」；1981年8月6日的THE WASHINGTON POST的「Spy Story」，以及1981年8月6日，The Christian Science Monitor的「Professor's death linked to alleged Taiwanese spying」等等，都是報導與分析陳文成命案與國民黨派遣在美國的校園特務，以及台灣的秘密警察之關係。 1981年8月10日，《時代雜誌》（TIME）以標題「Spies Among Us」（間諜在我們身邊）描述國民黨政府暴行，文中也講：「陳文成之死引起了國會的關心，蔣經國政府維持龐大而綿密的情報網，尤其在校園，以便監視近乎50萬名居住在美國的臺灣人。」 1982年5月17日，《新聞週刊》的「Spies in the Classroom」文章則是說，陳文成博士死因被美國國會認定與國民黨間諜學生在美國校園的監控與打小報告活動有關；內容並指出大部分的間諜學生是忠誠的兼職間諜，只有少數是專職間諜工作者但兼具學生身份。這篇文章也說，遭列名在小報告上的學生，其家人會遭到威脅，有些人護照會被取消或吊扣，也有些人會被逮捕入獄。文章還說，儘管國民黨政府官方否認陳文成命案與國民黨的校園特務活動有關；但根據美國國會的資料，美國司法部、聯邦調查局接受國會亞洲與太平洋事務小組聽證會的證據，認定國民黨在美國派遣特務學生監視臺灣留學生，因而造成陳文成命案是個事實。因此，眾議院與參議院也一致通過一項決議案，禁止出售武器給在美國校園派遣間諜特務的國家。 當時，美國媒體不斷探討陳文成之死，美國國會也組成聽證會探究相關原因。不過，國民黨政府卻強烈打壓陳文成相關訊息；例如，美聯社記者周清月在報導陳文成驗屍過程新聞時，因為提及美國法醫學者來台灣「驗屍」的消息，竟因此被當時的新聞局長宋楚瑜取消採訪權。 陳文成命案就是國民黨政權炮製出來的政治謀殺故事，這種才叫做「警總」、這種才叫做「恐怖」。 國民黨憂心《促進轉型正義條例》告訴人民國民黨不堪的過往 民進黨政府所提的《促進轉型正義條例》，內容包含「開放政治檔案」、「清除威權象徵及保存不義遺址」、「平復司法不法、還原歷史真相並促進社會和解」，以及「處理不當黨產」等等，正是要檢討、處理與追究國民黨政權當年戕害人民的真相，清除威權崇拜的象徵、平復司法不公、以及處理國民黨不當黨產等議題。 不過，習慣製造假案且擁有龐大黨營事業與財產的國民黨，當然要反對《促進轉型正義條例》。戒嚴統治時期，國民黨炮製的政治案件不計其數，其實，民主化的當下，國民黨利用司法來進行政治操作的政治迫害事件也不少，例如謝清志的南科減振案、邱義仁與高英茂的安亞專案、邱義仁的鐽震案等等，哪一件不是惡意炮製，幸好司法還能夠還給這些人清白。至於近年來最著名的應當是宇昌案，2012年總統大選，國民黨為了勝選炮製了「宇昌案」。如今，與蔡英文沒有什麼利益關係的浩鼎事件，依然被國民黨拿來政治操作，吳敦義繼2012年大選藉宇昌攻擊蔡英文後，在2016年4月24日再度誣指蔡英文與浩鼎、翁啟惠的關係以及不實的巴拿馬文件等議題。 國民黨指控民進黨多數暴力、綠色警總復辟、綠色恐怖等等，看來，這些指控在網友的眼裡，其實就像當年國民黨司法院長林洋港說：「司法像皇后的貞操，不容質疑」，結果，卻被國民黨秘書長許水德的一句「法院也是國民黨的」，皇后貞操整個破功，今昔兩者皆同樣可笑。

被稱為《巴拿馬文件》的揭秘資料引起震撼，因涉及全球眾多政要及家人，更有商家和名人，涉嫌在海外避稅洗錢等。其中也涉中國高層的八個家族成員。 中國官方對此基本回避，外交部發言人稱《巴拿馬文件》是「捕風捉影的東西」而拒絕置評。官媒《環球時報》則發表評論說，「偷或編《巴拿馬文件》者絕非等閑之輩。」等於未審先判，定性這些文件是「編造或偷竊」的。 但從各方資訊來看，這批文件絕非中國官媒說的「編造」，而是真實的： 第一，文件有明確出處，來自巴拿馬的Mossack Fonseca律師事務所。該所客戶遍布世界各地，是全球第四大的專門代理在避稅地設立海外資產公司（所謂離岸）的律師事務所。該所已承認這些文件是他們的資料。 第二，這批文件數量龐大，有1150萬件。任何個人或一群人都難以編造出來，因多是金融資料、往來信件、圖片等等。這個龐大數量本身也顯示它的真實性。 第三，該批文件是匿名人士交給德國媒體，背後沒有金錢交易，更使它有真實性。按西方媒體慣例，不管提供什麼樣的新聞，都不能付錢。如付錢性質就變化，不再是新聞，而成為「情報」。只有那些娛樂性「小報」（tabloid）才會付費買名人軼事，所以其內容真假難辨。 第四，這批文件涉及很多國家，國際調查記者聯盟調動了多國、多語種的媒體（全球108家報紙）進行調查核實。文件有多國語言，裡面涉及的人名地址等，也只有靠本國媒體才能核實清楚。 第五，這是最重要的一點，被這批文件涉及的多國政要，都承認犯錯，甚至因此下台。例如冰島總理就因此辭職，該國要提前大選。如果這批文件不是真的，冰島總理怎麼可能會選擇下台，執政黨怎麼會同意提前大選（那包含著他們的黨可能被選掉）？ 被文件提到的英國首相卡梅倫，不僅承認自己因父親設的離岸公司獲利三萬英鎊，並在政治壓力下，破天荒地公開自己的報稅單（這在英國首相是第一次）。 文件提及的阿根廷總理馬克裡，也已承認曾開過離岸公司，該國檢察官已就此展開調查。文件提及的烏克蘭總統波羅申科，也遭到本國司法部門的調查。 在澳洲，新西蘭國稅局已呼吁該國設有離岸公司的人主動報稅，以免受罰。澳大利亞稅務局也表示「已和警方、國家金融情報局等合作比對資料」，如發現漏稅，「絕對不會讓這些人好過」。 在台灣，媒體報道說，該批文件證實，國民黨開了八家這種避稅公司，其中四家用的是國民黨總部的台北地址。因台灣政黨輪替，新總統下月將就職，對國民黨這些海外黨產的追究，在馬英九掌權的最後時刻，目前當然很難進行，就看新政府怎麼處理吧。 僅上述這幾條就可以證明這批文件的真實性，所以中國《環球時報》的未審先判，定性這批文件是「編的」，明擺著是先替主子心虛了。 在官方喉舌矢口否認文件真實性的同時，為什麼中國政府對《巴拿馬文件》不予置評、保持沉默？就是因為這批文件上有中國高官家人的名字，其中主要有：習近平的姐夫鄧家貴，李鵬的女兒李小琳，溫家寶的兒子溫雲松，曾慶紅的弟弟曾慶淮，賈慶林的外孫女李紫丹，劉雲山的兒媳賈麗青，張高麗的女婿李聖潑，毛澤東的外孫女婿陳東升等。 在冰島、英國、阿根廷、烏克蘭等文件涉及的國家，均都有公開報道和當事人表態，本國司法介入調查等。連政治強人普京統治的俄國，官方也進行解釋（雖然是否認普京涉案），只有中國，官方完全回避，媒體被禁止報道，被稱為巴拿馬文件碰上中國城牆。 但中國城牆早已不是固若金湯，而是百孔千瘡。互聯網的網眼，電腦的鍵盤，都在推動自由之風吹進中國。現在媒體報道的巴拿馬文件只是第一波，更詳細的資料將在五月初公布，那是第二波。今天（4月13日）巴拿馬警方搜查了這家律師事務所，拿走了更多資料等，後續調查將會曝出「第三波」，中國權貴家族的避稅洗錢內幕更會首當其衝，因為： 一是從第一波的資訊（客戶名單）來看，中國占的比重很大（29%），近三分之一！這個比重本身就說明中國的避稅洗錢內幕最多，最嚴重！ 二是中國是資金外流大國，據中國社科院《中國懲治和預防腐敗重大對策研究》課題組的研究，中國有數千名貪官外逃，從1990年始，外逃資金平均每年約100億美元。按此推算，現已累計2600億美元。這是一個多大數字？它接近英美兩大國的外彙存底總和（2800億）。 三是中國貪腐嚴重，已到無官不貪、人人是和珅的地步。和珅是清朝大貪官，被搜出8億錢財，相當清朝15年財政收入。而據《紐約時報》前兩年的調查，溫家寶任總理期間，其家族資產累計到27億美元（160多億人民幣）！僅溫家寶母親名下的股票就高達8億人民幣（紐約時報從中國工商部門拿到了溫母的股票擁有名冊，上面有其原始投資5000萬人民幣的明細，有溫母的印章、身份證號碼等）。溫家寶家族的資產如按美元比，都是和珅的3.5倍！如按人民幣，則是清朝大貪官的20倍！ 巴拿馬律師所管理的離岸公司多設英屬維爾京群島，那裡被稱為藏錢的「避稅天堂」。隨著《巴拿馬文件》的一波波地陸續公開，對中國城牆的衝擊波也會加大。 文件涉及的冰島、英國、阿根廷、烏克蘭等國，都已由檢方出面調查。這是最好的方式，如查出問題，凸顯依法治國，如果沒有，還人家清白。而中國政府卻選擇最糟糕、最惡劣的方式，封鎖新聞，控制網絡，甚至把「巴拿馬」「姐夫」等都列為敏感詞而屏蔽。但這種封鎖本身，就等於是「招供」了。在今天的互聯網時代，這種「封鎖式招供」只能激發和醞釀出更強烈的反抗和憤怒民情，再厚重的城牆，都會在覺醒的民意下被衝垮。蘇聯和前東歐國家的歷史，都印證了這個道理，中國也不會例外。巴拿馬文件，就成為這樣的「文箭」，加快射穿中國的黑幕。   ——原載「自由亞洲電台」 2016-04-14 http://www.caochangqing.com （轉載請指明出處）

照 #蔡英文 講的：『#沒有人應該被這樣對待』。 （https://goo.gl/8Pzg86） 過去中華民國媒體早就將殖民政府總統的個人及其家人隱私，當作新聞內容，不僅失去對人的基本尊重，也偏離了媒體應有的專業和社會責任。 #媒體自律 #媒體商品化 #媒體政治操作   客房服務Room Service 【本粉絲頁聲明】 本貼文的意義是希望大家以「同樣的標準」，來看待並尊重他人“隱私”，不論他的地位、身分、性別、政治立場，如果有心人士要把此貼文放大成藍綠意識形態，本粉專也阻止不了。

新政府尚未上任，含瘦肉精美豬進口問題已鬧得沸沸揚揚。筆者以一個農村子弟及消費者立場，在此要甘冒不韙，大聲說出我贊成依照美日韓標準來處理美豬進口問題，理由是偏重環保考量。時代在進步，台灣農村已被養豬業嚴重汙染幾十年的痛苦，傳統養豬不宜因循守舊，繼續汙染寶島河川和空氣，應該藉此機會好好調整。 台灣養豬早期是農家附屬小型副業，養個十頭排泄物製造堆肥，並無汙染問題。後來卅多年前，慢慢發展為「企業養豬」，動輒數百、上千甚至萬頭以上，養豬變成畜牧業的重鎮，每年在養頭數可達一千萬頭，外銷以日本為主，為國家賺取不少外匯，但台灣的河流和環境相對付出了很大代價，汙染力道和工業廢水並駕齊驅。 直到一九九七年台灣發生大規模口蹄疫，大小隻豬死亡慘重，疫區豬肉外銷當然中止，當時李登輝主政的政府訂下豬肉「自給自足」的政策，確立不再以汙染代價去換取外匯，致後來養豬復育後維持在養頭數六、七百萬頭，仍是畜牧業要角。 多年來，大小型養豬業「分道揚鑣」，像台糖等大場可以做好汙染防治，但小型數百頭豬場就力有未逮，臭氣熏天數公里方圓，排放豬糞尿堵塞排水圳溝，村民生活在極度汙染中，政府公權力不彰，民眾只好習慣成自然，自認倒楣，生活品質低落。 開放美豬進口，剛好是強催養豬業「升級」的好機會，台灣早已有品質十分優良的「黑豬」，加上國人偏好溫體豬肉，可以和含瘦肉精冷凍美豬大大區隔。政府輔導離農、綠能養豬…都是推動好時機，台灣養豬業不應照現狀，在政府放縱下繼續汙染來「保護市場」，會妨礙整體經濟發展和環境保護，國民黨要下台了，也不必藉機搧火，鼓動民粹，太不爭氣。 （作者為彰化埤頭農家子弟）

台北市議員爆料，未來台北市轄區內六十九處河濱球場，從水利處移撥給體育局後，規劃未來每小時至少收取一八○元的電費。筆者奉勸柯Ｐ不要成為市民小確幸的大殺手！ 首先，鼓勵市民多運動、維護市民健康，應該列為市政府最優先的政策，河濱球場若收費，必定降低民眾前往打球、運動的意願，甚至可能因乏人問津而淪為蚊子球場。 其次，現在會前往河濱球場打球者，以學生團體居多，屬於相對弱勢族群，市政府不應該將學生團體當成搶錢對象，讓人有劫貧濟富的不佳觀感。 最後，河濱球場若收費，市政府勢必要增加管理人手，或支付加班費要求現職人員代勞，則可能出現收支難以打平，或是僅達小盈的結果，卻因此引來不小的民怨。 台北市體育局為了蠅頭小利，規劃針對河濱球場收費，不但市民的小確幸不見了，而且填表申請、拿錢繳費、開立收據等繁瑣手續，硬是將小確幸變成大擾民，得失之間市政府應該謹慎評估、三思後行。 （作者為台北市國小退休校長）

貴報四月十八日《星期專訪》林飛帆指出，民進黨版本的兩岸監督條例草案有缺失。訪談中，缺失第四點指出，民進黨版第一條第二項規定「台灣地區與大陸地區人民關係條例及相關法規」，出現了「台灣地區」、「大陸地區」，還把整部《台灣地區與大陸地區人民關係條例》的錯誤國家定位，繼續沿用至監督條例。此條例規定「國家統一前『台灣地區：指台灣、澎湖、金門、馬祖及政府統治權所及之其他地區』，『大陸地區：指台灣地區以外之中華民國領土』，『本條例所稱協議，係指台灣地區與大陸地區』…。」 四月十九日Taipei Times社論“Is the DPP becoming like the KMT?”（筆者譯：民進黨已經開始沿用國民黨的路線了嗎？），也提起民進黨新版「『台灣地區與大陸地區』用字，乃從原版『台灣與中國』更改而來。」 民進黨版本背後所指涉的「國家統一前」五個字，道盡民進黨的治國願景？令人疑慮。 對「兩岸、兩區、國家統一前」，筆者有如下感想：兩岸不是兩國，兩國不是兩地區，台灣和中國是「國與國的關係」，不是「岸與岸」或「區與區」的關係。不堅持「國與國」平等對待，監督條例毫無意義。可是，民進黨靠虛幻的憲法體制「保持現狀」，處處畫梅止渴，說台灣和中國是「兩岸關係」「兩區關係」，顯然誤入「課綱微調」歧途。 民進黨「課綱微調」忽略的台灣歷史是，一九五○、六○、七○年代，雷震先生的《自由中國》雜誌，彭明敏教授的《台灣自救運動宣言》，台灣基督長老教會總會發表「人權宣言」強調促使台灣成為「新而獨立的國家」，已經把虛幻的國民黨政府「反攻大陸」的愚民國政，摧毀殆盡。他們先後鼓吹「制定憲法，保障人權，一中一台，成立效能政府，實行民主政治，重新加入聯合國…」。這是當時甘願身陷牢獄的大無畏追求。如今六十年後，蔡準總統領導的民進黨，難道能不顧及歷史偉業和民意流向，反而繼續倒行逆施？ （作者為旅美退休教授，現職辛辛那提大學OLLI台灣歷史課程主講人）

  馮光遠 │作家 相信早從兩千年陳水扁執政開始，許多人便翹首以待轉型正義這概念的落實，可是經過這麼些年，這個名詞卻依然還是一個概念而已。 因為轉型正義只是空談，過去八年，一件讓人以為只可能在威權時期才有的案子，始終煎熬著當事人，這個案子，就是發生在二○○八年三月的「北市中山國中蕭曉玲老師解聘案」（以下簡稱「蕭案」）。我們深入檢視這案子，才赫然發現，兩蔣獨裁時期炮製諸多冤錯假案的元素，在二十一世紀的今天，依舊被當作範本操作。 蕭案源於蕭老師反對當時台北市長郝龍斌逕自宣布一綱一本政策，於是狀告郝市長違反《國民教育法》其中法條；不料惹禍上身，在最短時間之內，被郝市長體系裡的教育官員以及中山國中校長曾美蕙，聯手以「行為不檢有損師道」為由解聘。蕭曉玲雖被如此對待，仍不屈不撓，一步一步地踏出為自己平反之路。 蕭案其實是一件實踐轉型正義最好的案例，原因很簡單，因為所有涉案的人，以及各時期的證據，都完整存在，我們只要花點時間審視這八年圍繞著這案子而產生的原始文件、法律判決、評論意見，便可以發現，如果不是「官官相護」這極其下作的陋習，蕭案早就還當事人公道。 現在，我們就以威權時期，冤錯假案裡常見的兩個元素，來看蕭案。 一，構陷。歷史上許多不堪的冤案，常以構陷始。構陷之事發生在威權時期，當事人含冤莫白；幸好台灣民主已有一定發展，只要當事人、仗義者堅持，水落石出終究可能。蕭案裡「構陷」的內容包括： Ａ、「行為不檢有損師道」這解聘理由，根本就是北市教育局桑冀威督學要求中山國中二度召開教評會時在信函裡的指示。 Ｂ、學生陳情蕭老師「教學不力」，在監察院的報告裡被指出，不論「自發性」或「問題意識」都有疑義。 Ｃ、為了讓解聘之事師出有名，中山國中還特地針對蕭曉玲老師做了一份問卷，可是這份問卷違反了許多原則，如題目設計是針對蕭老師、且題目以負面提問為主、要求全部學生填寫且需簽名、最後發表時甚至僅列出對蕭老師不利之部分。 Ｄ、發動學校老師多人連署指控蕭老師教學不力、上課遲到，問題是，有些老師他們的班級根本沒有蕭老師的課，他們是怎麼得來這些資訊的？ 二，無限上綱。歷史上許多政治迫害案件裡，加害人常用的一種手法，就是無限上綱地加重被害者的罪名。在蕭案裡，以台北市教育局幾個主事者為首的教育高官，他們的手段包括： Ａ、解聘理由為「限制學生行動自由、強制學生書寫不實教室日誌」，姑不論這些理由在監院的調查裡都不成立，另外，從二○○二年到二○一一年，十年之間，台北市共計解聘七位老師，其他人的解聘理由都是性侵或性騷，只有蕭老師是這個莫須有的理由。 Ｂ、蕭老師為了維護自己權益，請律師寄存證信函給相關同仁，不料卻被校方解釋為「恐嚇同仁」，不過此論點在監院的調查報告裡被駁回。 Ｃ、因舉發學校非法使用測驗卷，被學校控以「提供媒體學生個資，毀壞校譽」，此事也被監院糾正。 以上，看似瑣碎的罪名、理由，以及許多讓人搖頭的不公行政程序，不但剝奪了一位老師的工作權、羞辱她的人格，更讓她這八年每天生活在不平的心態下。 蕭案，簡而言之，就是一樁披著「處理不適任教師」外衣，行政治鬥爭之實的案子，其實郝龍斌市府團隊當初也毫不在乎他們的一肚子壞水被揭露，因為他們認為，天龍國永遠是國民黨執政，有啥好怕的。相信這也是為什麼在蕭老師的解聘記者會上，當教育局副局長林騰蛟被記者問及，蕭老師是什麼時候開始不適任時，林騰蛟竟然大剌剌地回道：「蕭曉玲是十一月十二日那天開始不適任。」而這一天，正好就是蕭老師狀告郝龍斌的日子。 這案子幸好有前監委錢林慧君抽絲剝繭將案子釐清還蕭老師清白；這案子幸好有北市幾位議員如王世堅、顏聖冠、徐佳青等人始終關心；這案子幸好有許多社運人士持續為蕭老師打抱不平；這案子幸好郝龍斌不但灰頭土臉淡出政治圈且「一綱一本」被證明是反動且過時；更重要的，這案子幸好遇上蕭曉玲老師這種個性的當事人，八年抗戰，堅不退縮。 轉型正義真的不難，可是如果我們沒有核心價值，沒有捍衛這塊土地的決心，公部門對不公不義的同僚輕輕放過，這時，就很難講了。

律師看法 ◎ 陳昱良 馬總統參加路跑時疑似熱身走光照遭網路瘋傳，準總統蔡英文發表聲明譴責媒體不應外傳，更直指：「沒有人應該被這樣對待。」而府方及藍營人士，亦紛紛譴責。前總統府副秘書長羅智強發表文章，除明褒暗貶地稱讚「蔡英文這次有元首高度了」之外，也不忘藉此諷刺蔡英文在嗆馬群眾丟鞋及學生占領政府事件的態度。然而，羅先生卻忽略了，這兩件事根本就風馬牛不相及。 首先，針對馬總統參加路跑走光照遭瘋傳，並不是因為馬做錯了什麼事，傳的人更沒有任何政治訴求，就只是單純的侵犯個人隱私，和馬是否身為總統無關。個人隱私與人性尊嚴是具普世價值的基本人權，完全與「元首尊嚴」無關，任何人（包括你、我）都不該被如此對待、嘲笑！ 至於馬總統先前被嗆聲民眾丟鞋、政府機關遭抗議學生占領等事件，行為人都各有明確的「政治訴求」，更重要的是，上揭事件都起因於馬政府做錯了事，或在處理政務時有違法瑕疵在先，這與元首尊嚴無關，所謂王子犯法與庶民同罪，即使身為國家元首，做錯事也應該付出代價、面對民意，陳前總統身繫囹圄的殷鑒不遠。蔡準總統先前發言主張馬英九身為國家元首，應更懂得包容他人，是希望馬展現總統的高度去包容丟鞋民眾，完全沒有諷刺馬總統的意思。 統治權絕非天生神授，元首尊嚴更是由人民所授予的才有被尊敬的價值。習慣以威權統治的國民黨若迄今仍無法認清這點，則其前途堪憂。 （作者為律師，新北市民）   女性看法 ◎ 李欣芬 其實，馬英九走光的照片已經不是頭一回，二○一一年五月二十九日東園國小百周年校慶時，馬在接力賽前的暖身運動便曾走光過，當時網友也是瘋傳照片，並附加酸言酸語。 更早，二○○八年大選前，在二○○七年五月的「青春鐵馬向前行」時，馬英九便曾自爆沒穿內褲騎單車，以及洗澡時忘了帶毛巾，探頭請屋主的女兒幫忙送來。當時輿論譁然，名嘴也批判不已。 如今下台在即，不知是否因民調持續低迷，所以下此猛藥呢？ 憑良心說，馬英九是個幸運兒，年輕時曾是台灣婦女心目中的偶像，但是經由兩任的台北市長與兩任的總統任期，大家看出了他內在的無能。尤其，歲月無情，馬英九今年已六十六歲，是祖父級的年紀了！老態已現，賣弄起性感，不僅不宜，更是醜態百出！ （作者現任教職，台灣教授協會會員）   記者看法 ◎ 黃瑞麟 日前，同事看到line有人分享總統馬英九露蛋蛋照時，我們討論的是他怎麼不穿內褲？事後，總統府與輿論一片撻伐傳照片者的不該時，筆者認為似乎應該去想：身為總統，鎂光燈四射、媒體焦點人物，言行本就該小心點；難道不是嗎？ 我不懂的是，媒體絕對會到場拍攝的公開場合，總統幹嘛不穿內褲？被拍到，甚至被人外傳，不檢討自己，卻去指責他人，對嗎？就算媒體記者拍下外傳，是不對的行為，有因就有果，沒有馬英九不穿內褲，媒體怎麼拍、怎麼外傳？ （作者任職電子媒體，新北市居民）

  威權統治以「為政不在多言」為座右銘，反正國會姓黨、司法姓黨、媒體也姓黨，而人民都要拿諾貝爾文學獎，人人叫「莫言」，凡事「領袖」說了算，擁抱所謂「踩水車」哲學的人，就是最好的官僚。 水車早已被抽水機所取代，年輕世代只能從運動器材去想像：踩水車的動作單純，腳不停的踩，頭不停的點，汗水不停的流，威權當局看了，當然龍心大悅。 但民主政治是百家姓，需要費點口舌溝通，爭取選民支持，政客性格大變，嘴巴管不住，白目竟成新時尚。有人當市長，卻凡事都要說它兩句，管它與市政有關無關。 也有不知棒球為何物的人，以為比賽到九局下半，球棒就不是用來打球，而是用來打人，竟會以輕佻、沒有責任感的語言，在國會殿堂上無血無淚的說「後來他就死了！」 新政府人事大致排定，也有人憋不住興奮，急於接受媒體訪問，討論具體政策，話又說不完整，引起爭議，才知道媒體不姓黨。 按體制，內定的閣員並不宜公開評論具體政策。美國內閣閣員任命需要國會同意，在國會任命聽證之前，他們不會討論具體政策，更不會接受媒體訪問；他們要先應付國會的盤詰。 「為政不在多言」與「凡事說它兩句」是兩個極端，新政府閣員應該學習的是管住嘴巴，對政策做誠實的說明。自目與暴走會引發爭議，問題都在不經冷靜思考，只逞口舌之快。 新政府標榜穩健，官方談話、聲明應有備而來，先經內部法律、政治、輿情專家會稿，把政策負責任的做完整說明，不能像馬政權，言辭輕俏、兒戲、好鬥，結果天天有白目，天天有危機，「後來它就垮了！」 （作者王景弘，資深新聞工作者）

  馬英九執政八年來，惡整台灣，滿目瘡痍的廢墟，新政府上台後，何止百廢待拆而已？以下三塊招牌應該立刻拆除或作廢，包括總統府「銘傳廳」、「黑箱課綱」、「九二共識（一個中國）」。 第一個要立刻拆掉的就是「銘傳廳」，理由不是立委指的馬英九到處立牌沒事可幹、無聊透頂，而是馬在府中設「銘傳廳」，根本就是公然歧視及欺負原住民，更暴露他的殖民統治權貴集團、我族中心主義醜陋心態，破壞族群和解，罪行昭彰！ 劉銘傳是清國派來的台灣巡撫，國民黨版歷史將「開山撫番」列為他的政績，但是，他以欺騙誘殺、殘殺滅族滅社等殘酷卑劣手段對付原住民，大庄事件原住民死傷慘重，只是其中一例，史書記載彰彰明甚，胡適的父親胡傳（曾任台東知州）也曾為文批評。至於劉的戰功清法滬尾之戰，作戰主力是湘軍，不是劉的淮軍，事後還爆發劉為打擊湘軍政敵的爭功冒功事件。 為了族群和解，各族群一律平等，蔡總統上任後，應該立即拆除馬為連結中國、紀念清國台灣巡撫的銘傳廳招牌。 第二塊要拆的是黑箱課綱，黑箱課綱以大中國史觀為核心，企圖搞教育洗腦、去台灣化，背後黑手就是馬英九那幫人。勇敢的高中生站出來反對黑箱課綱，遭馬政府派暴警暴力對待，一位高中生林冠華，為抵抗不義政權不惜犧牲生命。蔡英文政府應即廢除馬的黑箱課綱，還諸公義及歷史真相。 第三塊就是「九二共識」，在國共合謀、習馬唱和之下，這塊招牌陽刻著九二共識，陰刻文字就是「一個中國」。所幸這塊陰陽招牌到目前為止，尚不是固定式招牌，國共兩黨都狠逼蔡英文續掛九二共識招牌，蔡總統千萬要挺住，絕不能掛上，否則，就是背叛台灣人民！（胡文輝）

  中國投資環境惡化，風險升高，台商紛紛撤出？根據上市櫃公司去年年報顯示，一千多家上市櫃公司去年合計匯往中國資金達二○三三億元，但匯回僅一百億元，匯出匯回比率僅五％，而累計匯出金額高達二．一七兆元。值得注意的是，去年包括出售、清算、解散、被併購或破產的台商中國子公司，合計在中國投資金額達一四八億元，創下歷年新高。且上市公司投資中國子公司合計家數約五千家，超過三分之一經營虧損，比重亦創歷來新高。 近二、三十年，中國是台灣最主要的對外投資國，在台灣經營成本上升，抗爭頻仍之初，中國是台企出走的首選，長此以往造成台灣經貿過度向中國傾斜。如今台灣匯到中國的資金逐年減少，雖然降幅不大，卻意味中國熱的退燒；而匯回金額的增加，也顯示台商將獲利匯回支付股利等用途，用於再投資中國的現象減少了。而台商倒閉、虧損的家數、金額創新高，更反映出中國經濟逐漸失溫，經營風險劇增的危機。中國除了經濟成長趨緩外，近來民間以投資理財為名的老鼠會亦頻傳倒閉，詐騙金額每每超過百億人民幣，顯示金融詐騙、債務風暴一觸即發，不但經濟陷入困局，更可能引爆社會的對立與衝突。 上述現象可總結出一句話︰中國經濟潛藏的泡沫、危機已一一浮現，中國確實是全球經濟最大的風險。其實，長期快速發展的中國經濟，雖然二十幾年來表現亮眼，卻是違反自由市場規律，在政策扶植與資源挹注下揠苗助長式的成長，早已感染各種病毒，在經濟體質虛弱時便會一一發作，或以急症或以慢性病呈現，亦即所謂硬著陸或軟著陸，但不管如何，泡沫遲早是要破滅的。而中國經濟最大的問題是在產能過剩。然則，何以致此？係因ＧＤＰ（國內生產毛額）已經成為政績的表徵，變成一種流行的神話，其成長或縮減幅度常與執政者的能力劃上等號，在中國更是升官發財的保證。而ＧＤＰ乃是一個國家在一定時間內商品與服務的總產出量，係一種純粹數量的概念，無關品質與感受，因此中國為了維持ＧＤＰ高速成長的神話，便採取工廠擴產與推動基礎建設，全面開動生產機器，以衝高量的堆疊，卻無視效率品質與成本控管概念，更不管需求如何，以致造成全球性的生產過剩，導致產業陷入紅海式競爭。生產過剩固然使得低價商品氾濫，壓抑通膨，但也因供過於求，阻礙企業無法獲得正常利潤，紛紛宣告倒閉減產，連帶拖累勞工的薪資無法上漲，甚至遭到裁員失業，加劇需求端的弱化，如此一來產能過剩與需求面低迷更形成惡性循環。而全球經濟則受到拖累，台灣因為過度依賴中國，更是首當其衝，成為中國經濟併發症的受害者。 台灣ＧＤＰ預估值屢屢下修，官方的態度似乎只在等待經濟的好轉，這種無法自我掌握的被動式等待，充分反映台灣經濟依賴中國的無奈。所以，最近台灣出口連十四黑、外銷訂單連十三黑，雙雙追平金融海嘯紀錄，且短期內沒有好轉升溫的跡象，顯然罹患了「慢性病」，經濟下滑似已形成不可逆轉的趨勢。尤其，中國台商本是中國熱的重症患者，如今卻倒閉清算大幅增加，企業盈餘減少、獲利匯回增加，在在顯示台商多年來在中國叢林闖蕩，已經徹底體悟中國經濟的風險，因此撤回台灣明哲保身，而此際新政府也應掌握台商回流趨勢，因勢利導，引領其投資台灣。商人最關心切身的利益，當他們已經警覺危機悄悄降臨，掌舵台灣命運的政治人物，還能麻木不仁，甚或對中國還心存幻想嗎？

    1970年在美國發生台灣留學生「刺蔣案」震驚美國社會和全台，開展了台獨運動在美國檯面上發展的契機，今天是事件46周年日，「台灣人應知台灣事」。(圖片取自網路) 46年前的今天，在美國紐約發生一件驚天動地的事情：蔣介石的兒子蔣經國訪美，正要進入「廣場飯店（Plaza Hotel）」前，被一名台灣留學生黃文雄開槍射擊。正在黃文雄舉槍的剎那，遭旁邊一名保全人員將他的手往上托，子彈射在飯店旋轉門上方，黃文雄和槍擊後跳出想保護黃的鄭自財兩人被捕。黃文雄因此常被友人笑稱他是史上槍法最爛的刺客。 黃文雄畢業於政大新聞系，當時還是康乃爾大學的博士生，已經有女朋友。當他和他的妹婿鄭自財及賴文雄等人討論由誰行刺時，他主動表示只有他是單身，就由他來做這件事。 刺蔣案過後，全美留學生紛紛自動自發捐款，那時距台灣經濟起飛還有一段時間，留學生生活並不寛裕，很多人是把打工多年的積蓄，甚至設法貸款來全數捐出，但也因此引發台獨聯盟的大分裂。 原本台獨的大本營在日本，隨著赴美留學生增多，以及日本政府的態度等因素，在美國的台灣獨立聯盟才剛於1970年成立，同年就發生刺蔣事件，聯盟內部引發究竟是要保護組織，或是要保護黃鄭二人的極大爭辯，最後是以台獨聯盟主席蔡同榮為首的前者獲勝，並以鉅額費用聘請律師，辯稱刺蔣行動是黃文雄及鄭自財兩人的個人行為，並非組織授意。 不意外的，這個結果引起很多不滿人士退盟，蔡同榮也因而下台，黃鄭兩人棄保逃亡。              鄭自財後來被捕，在被捕過程中引起很多國際人士的關注，其中以在瑞典機場被遣送美國前，瑞典友人的倒卧機場跑道強烈抗爭最為震撼，最終還是逃不過被送往美國坐牢的命運。黃文雄則從此人間消失二十多年後，黑名單解禁不久回到台灣。 刺蔣案發生後，蔣經國終其一生未再出國。影響最大的是，蔣經國上台後，開始晉用台灣籍的所謂「青年才俊」，民間則私下稱他所晉用的人都是「吹台青」（和當時的紅歌星崔台菁同音），指社會形象良好的台灣籍青年。諸如聘用張豐緒為台北市長、高育仁為國民黨中央委員會袐書處主任、吳伯雄為公賣局局長、黃鏡峰為糧食局局長；提名許信良選省議員、吳敦義選台北市議員等，都是著名的樣板。 刺蔣案在台灣的新聞，只以簡短的不足百句的一欄題輕輕帶過，私底下特務的動作卻從不間斷，黃文雄及鄭自財的家人都曾傳出差點遭車禍等「人造意外」的傳聞。所幸歷經解嚴等社會變遷，連最保守的政大，都在2012年通過黃文雄成為政大的傑出校友。 當時在師大就讀新聞的陳婉真就說，刺蔣案最令她納悶的是，以政大新聞研究所赴美留學的黃文雄，這麼優秀且前途似錦的台灣青年，為什麼會做這種事？這件事竟然是她在全面洗腦教育下的第一件政治啟蒙事件。 因此，她說，她最近正在推動台灣人建立自己的紀念日，四二四這一天，必然也是值得台灣人永世紀念的日子。 (圖片摘自公視)

  傅建中撰文呼應習近平，要小英接受「九二共識」。作者認為，這是傅中了中國民族主義的毒。(截圖取自Youtube)   傅建中是一個很好的記者，受余紀忠重用，當中國時報駐華府特派員數十年，表現亮麗。余紀忠時代，我們都為台灣的自由民主化打拚，算同一戰線，戰績輝煌。台灣成功民主化後，尤其是後余紀忠、特別是蔡衍明的旺中時代，他們被中國民族主義迷惑，中毒很深，反對台灣根據自由民主基本人權決定自己的命運，主權獨立建國。 變得保守反動 我和傅建中不僅分道揚鑣，還成意識型態極端對立的「敵我」矛盾。雖然他的文章越寫越離譜，越遠離台灣這塊土地、台灣的民心民意，我還是讀他的「華府看天下」專欄，想瞭解為什麼幾乎一輩子生活在民主美國政治中心的高級知識分子，會變得如是保守反動，反對自由民主人權？ 他日前（2016.04.21）的專欄，呼應習近平「地動山搖」的恐嚇，要小英（蔡英文）戴上「一中」魔戒，在「九二共識」上明確表態。有趣的是，文章前半段，他先罵人一頓，很合我的胃口。原文照引： 「蔡英文公布了一些新政府的人事任命。由於有些人被認為是藍營的人馬，例如外交部長李大維、國防部長馮世寬、陸委會主委張小月等，因此引起揣測，甚至希望，華府有人認為蔡英文想做全民總統，實現藍綠共治，才會做出這樣的人事決定。但我認為這種希望根本是虛妄的，這些人看起來確是藍皮，怎知不是綠骨呢？尤其李大維已是馮婦再做了，陳水扁總統任內他不是駐美代表嗎？此間當年已有某君稱其為偽代表，現在更罵他是『無恥之尤』。當然這未免過於極端，幾近人身攻擊，為我所不取。」 司馬昭之心，他當然所取了。他還套句台獨大老彭明敏多年前對他說過的話，「在政治人格上，還是應當有所為和有所不為的」。 有所為和有所不為 有意思。發表李大維外長任命前，我大力反對，說他是「大統派」。不過，派任後，我也同意，小英大位看全局，看到的是全面政治氛圍，我小位是看不到的。她有她的大環境、大考量，任命了，我雖還是反對，但也樂觀其成，希望李大維能為小英好好打拚，在困難的國際權勢政治上有所作為，為台灣找到出路。所以，我也當面祝賀他。 基本上，我同意彭教授看法，藍皮綠骨也好，綠皮藍骨也好，陳添枝也好，王金平也好，李大維也好，在統獨「敵我矛盾」的戰場上，他們既不可能「有所為」，也不可能「有所不為」。 腳踏兩條船的人，是否「不作為」、不rock the boat（不搗蛋）就能穩定現狀，避免「地動山搖」？我有保留。他們不能避免「地動山搖」，因為地動不動、山搖不搖，要看習皇帝，不是看他們。 我擔心的是，這些不藍不綠、又藍又綠的雙面人，根本無意無願、無能無力突破困境、開創新局，率領台灣人走出紅海，帶入迦南樂土。 傅建中的專欄後半段如是論述： 「人事任命只是邊緣問題，『九二共識』才是核心問題。如今蔡英文在執政的團隊人選製造一些假象，讓人產生一些幻想，根本不談『九二共識』，不客氣地說，這是捨本逐末，緣木求魚。 美國是蔡英文最大的靠山。自從她當選以來，美國的台海專家僕僕風塵，絡繹不絕於華府、台北道上，希望從蔡英文口得到確切的保證：她上台後，以實際行動維持台海的和平現狀。顯然他們的希望落空了。否則，對台灣最有感情和對台灣反對黨始終寄予厚望的前美國在台協會主席卜睿哲，不會公開宣稱，台灣一旦有事，美國將無力幫助。 其他像包道格、容安瀾等人，也對兩岸和平的現狀能否在520之後繼續，不表樂觀。他們的心情，用美國人愛講的話形容，就是『等待520另一隻鞋子掉下來』（waiting for the other shoe to drop）。這好比福爾摩斯的偵探小說，永遠在水落石出之前，有個懸疑，使你費盡心思去猜，而不得其解。 蔡英文在520要掉下來的鞋子，究竟對『九二共識』做如何的包裝，禍兮？福兮？再過一個月即可揭曉。奉勸蔡英文，國民政府當年在大陸覆亡的殷鑑不遠，不要等到兵臨城下，做城下之盟，那時就毫無選擇的餘地了。假如『九二共識』這隻鞋子的尺寸還對，那就穿吧。」 亂說別人的話 整篇投降主義的論述，扭曲事實、謬論連篇。卜睿哲說的「台灣一旦有事（戰事），美國將無力幫助」，不是今天才說，他一貫都是如此說法；「他，馬的」（馬英九）八年中，他也是這樣說的。 其實他的說法是，如果台灣挑釁中國動武，美國不會派兵協防台灣。他日前（2016.04.22）在布魯金斯研究院官網發表專文〈兩岸關係：不是單行道〉（Cross-Strait relations: Not a one-way street），論述中肯、平衡，沒有對小英的兩岸政策不滿，更沒（威嚇）要她接受「九二共識」之意。 「包道格、容安瀾等人」，這個「等人」他沒說清楚，其實就是所謂華府「紅軍」，比較親中反台的美國中台問題專家和官員。他們一向對台灣獨立持悲觀、反對看法。 既使如此，他們最近發言，也沒有如傅建中說的那麼悲觀。其實他們對小英的維持現狀，有一定的認同和支持。明顯地，傅建中斷章取義，用他們的片段說詞誇張「悲觀」分量，就是要逼迫小英接受「九二共識」。 台灣人不穿的鞋子 他最後的奉勸：「國民政府當年在大陸覆亡的殷鑑不遠，不要等到兵臨城下，做城下之盟，那時就毫無選擇的餘地了。假如『九二共識』這隻鞋子的尺寸還對，那就穿吧。」滿口恐嚇，要小英接受「九二共識」，這才是他的真心話。 問題是，那雙鞋子的尺寸根本不對，台灣根本不能穿，穿了就亡國，就沒有台灣。這不僅是我，也是小英和90％台灣人民的共識。遠在華府的傅建中不是無心，沒看見，就是有心，故意沒看見。（2016.04.23）

  有人投書報刊稱，促進正義只是幌子，民進黨與時代力量，真正目的在政治鬥爭，讓國民黨永久難於再起。投書者謂清算國民黨黨產影響雖大，但他認為重新調查威權戒嚴時代舊案與清算不當審判，才具有殺傷力，一旦掀露國民黨過去的劣績，被議定它是不義的政權，恐怕引發社會群眾的報復。作者恐懼的程度，好像曾是當年迫害政治受難者的加害人一樣，危言聳聽，讓人不敢認同。 筆者是政治受難者，一九六二年就因家大哥施明正曾在一九五九年某日（因同案被告自白時日都不同），在居家高雄火車站前明春旅社，接待剛從砲兵學校畢業、將調金門服軍官役的四弟施明德一頓晚餐，那晚餐來了幾位雄中的同學。結果，三年後，有人密告施明德和陳三興等人組織「台灣獨立聯盟」，成立的時日正是那個家兄請四弟吃晚餐的日子，我也被迫自白參加吃飯，雖然事後我於國防醫學院就讀從未請假回高雄的證明在軍法庭翻供辯護，可是戒嚴恐怖時代「寧錯殺一百，不放一人」的極權獨裁思維，仍然判我五年參加叛亂組織之罪，不得假釋。更可怖的是，同案宋景松先生十六歲時偷看「毛澤東的小傳」被人檢舉，告到警局安全室立下「悔過書」，這次即被判死槍決，留下妻女子兒遭受四十多年社會和親友的歧視冷落。判處十二年以上的人，財產都遭沒收，我家明春旅社近兩百多坪房地也低價拍賣，我和大哥出獄後也無屋可棲。 同案最淒慘的是郭哲雄，他父親是高雄三塊厝（今三鳳中街）名醫，有錢就置產買地，登記兒女名下。哲雄有塊位於六合夜市高樂酒家前的千坪黃金地，也遭沒收，父母因此憂鬱病死，原本活潑好動的哲雄變成精神病患，出獄後每天都懼怕有人要來抓他，六十幾歲就走了；最可惡的是，他被沒收的房地尚未獲得賠償，是否那塊千坪黃金地早就變成國民黨黨產之一。 這些慘痛的情事，難道不能在「促進轉型正義委員會」成立後，替受害者調查清楚？返給受害者的真相，從國民黨黨產中賠償損失給受害者的子孫，不是清算鬥爭，僅是遲遲才來到的正義。 （作者為前政治受難者）

  李全教議長賄選案判決有期徒刑四年，褫奪公權五年，依選罷法第一百一十七條規定，自判決之日起，停止其職務或職權。然於民事當選無效之高院判決確定前，其仍具議員之身分，每月可領薪資，縱使未來判決確定，其已領取之薪資，亦不須返還，此不合常理甚明，現行選罷法應予修正，理由如下： 一、選罷法第一百二十三條應增加追繳薪資之規定。選罷法第一百二十三條規定：「選舉無效或當選無效之判決，不影響當選人就職後職務上之行為。」因此，李全教縱使日後當選無效判決確定，其已領取之薪資，因本條之規定而得不必返還之依據。以賄選之違法手段取得之職務，竟可保有任職期間之薪資，其不僅不合常情，且於民法第一百八十條第一項第四款返還不當得利規定之法理不符，實應於該條後段加入：「但其任職期間之薪資，應予追繳。」 二、選罷法第一百二十二條應增加課以同額薪資之罰鍰規定。選罷法第一百二十二條規定：「當選無效之訴經判決無效確定者，當選人之當選，無效；已就職者，並應自判決確定之日起，解除職務。」該法僅規定解除職務，顯然處分過輕，蓋解除職務乃當然之理，然其以不法之手段當選，實乃違背其參選時與國家之約定，即應以合法正當之方法參與競選，賄選之行為，形同違背其參選時之承諾，國家自應處以類似民法違約金之行政罰鍰，方符事理之平。雖選罷法第一百一十二條有處以推薦之政黨新台幣五十萬元以上、五百萬元以下罰鍰之規定，然此一規定並無法有效遏止候選人之賄選動機。故於後段應增加︰「同時應課以與任職期間同額薪資之罰鍰。」 三、加重處罰可降低拖延當選無效訴訟之誘因。雖然選罷法第一百二十七條規定選舉訴訟以二審終結及各審受理之法院應於六個月內審結，然眾所皆知，李全教不斷地以各種手段拖延訴訟，倘若依上述建議修正，李全教「拖得越久，損失越大」，相信其拖延之誘因必定下降，甚至主動要求法院儘速審結，以避免日後損失更大。 法律規範常引發行為人之誘因及影響其行為，如何有效地遏止違法不當行為之誘因，乃是立法妥適與否之關鍵。 （作者為文化大學法律系教授）

  翁啟惠因涉及公務員受賄罪及背信罪，遭檢察官限制住居，使國家最高學術機構蒙上一層陰影。關於浩鼎案的真相，雖有待檢方還原，但翁院長是否為刑法公務員，致有觸犯貪污犯罪之可能，卻是須先釐清的問題。 根據總統府組織法第十七條，中央研究院隸屬於總統府，則中研院院長似就屬公務員無疑。故對於與自己職務有密切相關的生化科技，可能因此移轉給私人企業，就會涉及貪污治罪條例第六條第一項第四款，法定刑在五年以上的圖利罪。而若因此收受民間公司所贈的股票為酬庸，更會涉及貪污治罪條例第五條第一項第三款，法定刑在七年以上的受賄重罪。 惟在二○○六年七月一日以後，我國刑法第十條第二項關於公務員的範疇，已限定為須依法從事公務且具有法定職務權限者，則在中央研究院乃屬學術研究機構，致須講求獨立與自由，更不可能具有任何公權力屬性下，是否能該當刑法的公務員，致成立貪瀆犯罪，肯定會有疑問。 不過，翁啟惠畢竟身兼院長一職，其地位似不能與一般院士相提並論，尤其是關於中研院技術移轉給私人公司，乃涉及國家發展生化科技之未來，在某種程度，亦不能說與公共事務完全無涉。只是，對於技轉給民間一事，所簽訂者仍屬私法契約，要說具有公務性且屬院長的法定職權，就為刑法公務員而因此觸犯貪污罪，實顯得勉強，亦不符罪刑法定原則。從此也凸顯出，在刑法公務員定義限縮下，我國對貪污治罪的重刑化政策，實已出現相當大的侷限性。 所以，翁院長最可能被定罪者，就僅剩下刑法第三百四十二條第一項，法定刑在五年以下的背信罪。只是此罪的成立，乃以違背信任委託關係且有損他人利益為前提，但翁啟惠貴為中研院院長，到底是受誰委託、誰因此受害，恐會因法條規定的天馬行空，致陷入五里迷霧之中，而又是無疾而終。 總之，翁啟惠院長就算弊案纏身，且也嚴重損及中研院的學術聲望，但是否就必然觸犯貪污與背信等罪，卻存在著法律適用與證據找尋的重重障礙。 （作者為真理大學法律系副教授兼系所主任）

  台灣政權即將轉移，慣於做無本生意的中國，利用它的宣傳工具與同路人，又開始恐嚇，預言馬政權「外交休兵」的「成果」，到新政府會發生斷交潮，台灣僅剩的廿二個邦交國會被中國掏空。 外交休兵 沒外援恐被併吞 這套恐嚇之詞是建立在兩個錯誤的假定上：中國一定會這樣做，及台灣邦交國被拔光了，便不成其為「國家」。更危言聳聽的是沒有一個邦交國，台灣在國際間便沒有奧援，會被中國併吞。 但在國際法及國際關係實例上，這些假定都不成立。台灣做為一個獨立國家的地位，最重要的是符合國際法上國家的要件，並主張自己是獨立國家；其他國家正式承認與否，並不是國家地位的要素。 他國承認 非國家地位要素 因為台灣情勢特殊，在國內有些法律仍屬中國舊法，在國際間未獲普遍正式承認與建交，因而被認為還不是正常國家。但台灣國家處境不正常，其實是國民黨流亡政權和不正常的中國，為爭奪中國合法政府所造成。 中華民國在中國大陸的政權被中華人民共和國繼承後，流亡遷佔台灣，但在聯合國繼續佔有中國的席次。它為維護「中國代表權」，必須保住最多數邦交國，並阻止各國承認中共「偽政權」。中共政權為爭奪代表中國的權利，也要挖掉國民黨政府的外交牆腳。 以「一個中國」為基礎的合法政府爭奪戰，流亡的兩蔣政權失敗，外交崩盤，並非意外；令人意外的是它不知改弦易轍，仍繼續主張自己是中國「唯一合法政府」，而非主張彼此是不相隸屬的國家。 自棄主權 馬認中國的一中 兩蔣政策反共，在外交上玩零和遊戲，與中國不相往來，台灣被中國併吞的危險性低；但馬英九復辟政權既接受中國的「一個中國」，經濟貿易依賴中國，在國際間聽中國擺佈，台灣主權流失。靠「外交休兵」保住一些小邦交國，其實是自陷「一中」圈套，自棄台灣的國家地位，被中國併吞的危險劇增。 在國際法上，國家地位的成立有兩種理論，一種認為需要國際承認，但多數認為只要符合國家條件，不必他國承認；而主張需要他國承認的法學家，也多主張其他國家有義務承認符合國家條件的實體，即使不正式承認，也應把它視同國家。一個實體是否構成國家的爭議，主要在兩種情況下才會發生：它申請加入以國家為會員的國際組織，或要求簽署以國家為單位的多邊條約。 中國施壓 我難獲正式承認 以台灣的獨特條件而言，它在舊金山和約日本放棄主權的基礎上，以民主政治演變建構成一個獨立國家，有固定領土、人民、有效治理的政府，及與外國交往的能力，具備國家要件毫無疑義；它沒有得到普遍正式外交承認，是因為另一個不正常國家，施壓各國不能正式承認台灣是主權獨立的國家。 在這種情勢下，除非中國政局或政策改變，台灣在可預見的將來不可能取得多數國家正式承認，或加入國際組織，但只要堅持主權國家地位，與主要國家建立堅定的實質關係，即使現有邦交國被掏空，也無損於國家地位。 交好大國 保障國安及經濟 對台灣而言，外交的最重大使命在政治上保障國家安全，在經濟上能接觸到廣大的市場，因此，重點應該放在政治上有影響力的大國，和人口多、市場大，對台灣沒有敵意的國家，而不是費盡心力去競爭在政治上不足維護台灣安全利益，在經濟上也沒有市場的邊緣小國。 現在和未來，台灣政治及經濟安全都要靠沒有正式邦交，但與台灣保持密切實質關係的國家來保障：美國、日本、歐盟諸國、東南亞國家。美國以國內立法，明確視台灣為國家，並史無前例地保障台灣安全。日本、歐盟、東南亞諸國，即使有所謂「一個中國」政策，也都把台灣視為不同於中國的國家在處理雙方關係。 他們的「一個中國」政策是國、共零和遊戲下的產物，無損台灣國家地位；只有像馬政權那樣去接受一個中國原則，把台灣變成中國的一部分，「中華民國」沒有「固定領土」，自不合國家的條件。 新政府的外交重點應在加強、提升與政治、人口大國的實質關係，以保障台灣安全與經濟出路，而不是陷在「漢賊不兩立」的邦交國數字迷思，甘受詐騙集團「斷交潮」的恐嚇。 （作者王景弘，資深新聞工作者）

    洪秀柱和統派積心處慮要逼誘小英往「一中原則」靠攏，但「時勢比人強」，大局勢根本相反其是，況且小英也不是儍瓜，洪秀柱等大統派可以休矣！(圖片摘自網路) 隨著520小英總統的就任期愈來愈近，傾中的中國國民黨和統派，呼應中國赤色政權，無所不用其極，撲天蓋地施壓蔡英文要在520就職演講中，正式或某種程度的承認「九二共識」，易言之即「一中原則」，但「機關算盡」有可能得逞嗎？門都沒有。 國民黨極力要將「一中原則」框架，硬塞給將接任的國家領導人及民進黨政府，醜態畢露。去年底在新加坡和中國建交周年慶典時，馬英九臨時被習大大當「小弟」般（退役中將言），召喚到新加坡「馬習會」，此會固然是歷史會面，但卻是沒有實質內容丶只重申「九二共識」的陳腔濫調而已，「一中各表」卻不見了，錨定馬英九的賣台的歷史地位，卻又痟想「馬規蔡隨」，天真的可以。 而洪秀柱因過分傾中而被撤換總統候選人以後，在大選後仍厚顏於深藍支持下當上黨主席，固然是中國國民黨第一個女黨主席，但衰敗濫象盡現，和清朝末年慈禧太后有像否？近日針對肯亞案，嘴尖牙利地大肆攻擊綠營「理盲民粹」，將紛爭責任全部推給綠營，並強調是由於九二共識基礎不再，兩岸關係已發生危機才發生。 洪秀柱睜眼説瞎話，大選後，到現在的「執政黨」還是國民黨，政府也是國民黨政府。中國要藉肯亞案，要給台灣難堪洗臉，也是對著馬英九和洪秀柱而來，關小英什麼事？怎麼一發生事情，就忙著「提前」卸責給未來的執政黨和政府呢？這是栽贜抹黑，搶功卸責，最後還是萬流歸宗於「一個中國」的魔咒，橫柴入灶。邏輯錯亂和臉皮之厚，罕見罕見！也難怪會任命一個「萬人嫌」的祭止兀當什麼政策會執行長，「物以類聚」丶「一丘之貉」的成語是傳神形容，洪秀柱加祭止兀，如果再把叛逃到新黨的邱毅找回來，組成「鐵三角」，中國國民黨一定是空前精彩，絕無冷場。 奉勸洪秀柱及急統，由2016大選，人民已經選擇了「新民意」，「一中」雖非夜壺，但已相差無幾，費盡心機要逼小英「馬規蔡隨」，是太輕忽大局勢發展必然軌跡，和小英的智慧毅力，自尋煩惱，也是十足白做工，和再度暴露只會抱習大大大腿而已，毫無黨主席的一點料，尸位素餐，羞也不羞。

  台灣各界被「一中」問題困擾多時，自己的國名自己救，政治上目前還有難度，民間嚴肅面對台灣國名被矮化、竄改的問題，可以各自努力爭取為台灣正名。（網路資料，民報合成）   最近「肯亞中國搶人案」再度突顯「一中」矮化台灣議題的嚴重性，這當然是台灣可悲可歎的政治問題，希望政治上有解的一天早日到來。在這樣的無奈下，民間更要嚴肅看待！ 除了國家級的政治問題之外，台灣各界也被「一中」問題困擾多時，學術與政治距離最遠也不能倖免。台灣領先全球自1984年起施行全面新生兒免費B型肝炎疫苗注射，成為全球學習的標竿，肝臟病尤其肝炎與肝癌的學術研究，台灣也是早就享譽國際大幅超越中國，「台灣」早已是國際上響亮的國名，即便如此，台灣被「一中」矮化的情形仍一再發生，筆者1998年受邀出席維也納「世界消化系醫學會」時第一次碰到，演講邀請函上寫的是「台灣」，報到時拿到的名牌卻是「Taiwan, Province of China」，向大會抗議立刻獲得改善。之後這種情況屢見不鮮，有的用「Taiwan, China」或「China, Taiwan」，抗議也都有效，往往得到主事者表明是工作人員或會議公司的疏忽而道歉。可惜仍有部分國人遇到這種情況心裡不是滋味，卻默不作聲沒有據理力爭，可能不知如何是好或擔心節外生枝影響他的參與或報告的機會。 正確用「台灣」為名，比較困難的是在中國開的會，他們會耍小動作，2004年的「亞太消化系醫學週」在中國北京舉行，中國申辦時同意與會者屬地都用城市而不用國名，但據出席者告知台灣硬是被冠上「Taiwan, China」；和中國合作的研究，不也有2011年清華大學學者論文刊出時已被中國學者改為「Taiwan, China」的前例(2011.8.18自由時報)！投稿到中國出版的期刊更是人為刀俎，只有敬而遠之才能避免。 除了國際會議場合名稱之外，2008年之後連學術演講或論文內容也把台灣放在中國之下，去年底肝臟醫學領域最頂尖的國際期刊「肝臟學」(Hepatology)，刊出一篇法國學者探討「B型與C型肝炎病毒在世界各國肝癌的致病角色」論文，表中把台灣寫成「China, Taiwan」和中國、日本、韓國等並列，圖中則「China, Taiwan」和「China, Hong Kong」並列，顯然誤以為台灣和香港一樣都是中國的一部分。線上看到該論文後，台大陳定信院士邀筆者共同致函該文作者請他們更正，但考慮到作者頂多回信道歉了事，他人無從知曉，如果採取比較麻煩、需經審查通過才會刊登的「致期刊主編的信」(letter to Editor)，以學術、科學理由述明不可把「台灣」誤為「中國台灣」，如獲審查通過刊登，不但作者必然看到還有可能作出回應同時刊出，而且因期刊地位高、份量重，肝病研究學者、醫師甚至醫學生必讀，等於昭告天下。於是由肝癌專家陳院士起草，也找尚未成為副總統候選人的陳建仁院士，加上北、中、南台灣四位具有國際聲望的肝病專家，共七人共同具名投稿「Hepatology」，不但在標題清楚地表明「......台灣與中國不同」，更在內文說明「台灣不是中國的一部分」，該信已被接受目前已上線刊出，可在Hepatology線上查閱(Hepatology. 2015 Dec 10. doi: 10.1002/hep.28378)，不久即將正式刊出。 以上經驗提供各界碰到類似情況時參考，自己的國名自己救，政治上目前還有難度，民間嚴肅面對台灣國名被矮化、竄改的問題，可以各自努力爭取為台灣正名，聚少成多匡正國際視聽，作為政府強力的後盾。

  這一兩天我們小城的地方報紙，刊登了大幅版面的職業技術訓練的介紹，這次是報導焊接金屬手工業，招攬相關鋼鐵工業做焊接鉗工的職訓生。除了報導這個工作內容外，也強調這方面人才很被需要及這個工作的實用性；並且強調這個職業是現今所有營建工程都可能用得上的職業。報導中也登上好幾則職訓生親身體驗的感想。 最近建中校長一直在強調明星高中學校的重要性，但是台灣工業經濟要持續成長，光有頭殼沒有手腳要如何成長呢？傳統以來，就強調考試考得好，才是社會需要的精英；那麼產品的製作與營造的實務工作，誰來執行呢？ 德國社會雖有精英，但是他們非常尊重會動手做事的人。很多人雖然進不了大學，但是學校教育九年或十年以後，可以找到適合自己的工作的職業學校，他們覺得更是難能可貴。在實用高中與基礎中學的中學生，他們的目標不是上大學，但是他們都會去職場實習一兩個星期，探索自己就從工作場域中開始。有的人喜歡玩摩托車，就可以去賣摩托車的店家實習；喜歡動手修理的，也可以去腳踏車店學習裝修；有些想走醫療行業的，也可以到醫院實習。通常非普通高中的一般中學畢業生，大多有過實習經驗，就會比較自己的性向，知道以後職訓該申請什麼，也比一般普通高中生更清楚自己的性向與志趣。另外，一般德國普通高中畢業生，有些還不知性向者，通常也不會馬上去唸大學，他們多會去做志工，去海外學語言等，也有希望去找職訓，學得一技之長。 德國的教育注重實用性，他們沒有士大夫為貴的老舊觀念。也是因為這種注重手工的觀念，讓德國一直到現在手工業的製造，仍是獨步全球。他們喜歡用手做事，也珍惜用手親自做出來的製品。在大學課堂上，有些女學生還會邊聽課邊織毛衣或襪子。在火車上或任何閒暇時間，都常有人會低頭織東西，看了讓人傻眼。在家中，修腳踏車、裁縫窗簾及抱枕都是自己來；自己烤蛋糕、麵包，都是基本要會的家務。總之，德國人除了喜歡看書、也是個崇尚手工製作的社會。對於讀書不會動手做事的所謂精英人才，在他們眼中其實是很蠢的專業白痴。 但願台灣的職業學校，社會可以多肯定一些。教育重視職業的專業訓練，可讓眾多學子訓練手腦並用，讓他們深具信心地走自己喜歡的路。 （作者著有《借鏡德國》）