接踵於九合一選後的政壇戲碼是「立委與總統」大選；是否「併選」，再度引起各界關注。其實，「併選」是假議題，如何夾帶「公投」的內容與「不在籍投票」的方式順利過關，才是大戲。

為何「併選」是假議題？因為各界擔心如果於後年元月併選，恐將造成：一、總統於五月廿日才交接，空窗期過久。二、政黨輪替讓現任總統跛腳期太長等諸多問題。

但是上述問題有點杞人憂天，理由是：一、本屆總統與立委已有併選經驗；二、馬英九領導過半執政的國民黨早已跛腳，這可從立法院重大議案統統難以通關可以看出。然而以國內民主的成熟度，所謂「交接空窗期」與「總統跛腳」，在國內已司空見慣，不致造成政局動盪。

而日前藍營未來的政治明星朱立倫拋出內閣制、總統大選綁修憲公投等議題，其內容著重在：一、靠近年輕族群（降低投票年齡到十八歲）。二、拉攏小黨與社運界的支持（降低政黨門檻到三％與檢討單一選區兩票制）。三、藍營總統選舉的還魂仙丹（推動不在籍投票）。

藍營盤算，二○一六比較有效的救命仙丹就屬「不在籍投票」。台商、投開票當天執勤的軍、警、選務人員，是他最後的浮木。「不在籍投票」分為：通訊投票、代理投票、提前投票、指定投票所投票、移轉投票等方式。國民黨到底要以哪種方式夾帶過關，才是各界應該關注與把關的重點。

所以，中選會選後立即拋出「立委與總統」是否「併選」是假議題；藉機夾帶「公投」內容與「不在籍投票」過關，才是藍營於二○一六的救命還魂詭計。

（作者為反賄選研究室負責人，台中市常任選舉監察小組委員）