2015-03-11 08:56

每年二二八，都有民眾對老蔣銅像噴漆、變裝、砸雞蛋，以表達對獨裁者屠殺人民的不滿，今年當然也不例外，從台北的中正廟（中正紀念堂）、北一女到全國各大專院校，只要有蔣介石銅像，幾乎都被民眾及學生噴漆、砸雞蛋或變裝，世界已走到21世紀，號稱民主的台灣，還在各個機關學校樹立獨裁者銅像，不只讓世界看笑話，更凸顯台灣未落實「轉型正義」的問題。

世界民主國家推行轉型正義（Transitional Justice），是為了彌補對過去政府的不正義行為，通常包括立法、司法、行政、歷史、文化及賠償等面向。而通常透過立法方式，確立民主不可逆流的正義價值。

民主國家深自檢討過去因政治思想衝突或戰爭罪行，各種公權力所引發的各種違反人權保障的行為，以歐洲國家為例，紐倫堡大審、去納粹化與前東德秘密警察罪行，透過立法、行政及司法追究加害者的犯罪行為，也取回犯罪行為所得財產，國家亦將填補受害者或受害家屬損害。

在歐洲，人們不會看到希特勒的銅像，世人無法接受獨裁者的暴政，因此轉型正義的目的，是為了鞏固民主，確立基本人權的普世價值，透過政府的調查、懲處、矯正、究責，來預防未來政府對人權的侵犯，可議的是，台灣號稱民主國家，卻到處可見獨裁者蔣介石銅像。

更荒謬的是，當人民透過噴漆等方式對獨裁者表示不滿，竟然還會被當權者以毀損罪嫌移送法辦！南投市中興新村的蔣介石銅像，二二八前夕遭人噴漆，警方循線找到噴漆的石姓講師，石姓講師坦承不滿蔣介石是二二八事件的元凶，卻被神格化，才會破壞銅像表達不滿；去年十月底他也以同樣手法毀損銅像，負責管理的中科管理局提告，警方訊後依毀損罪嫌移送法辦。

暫且不論民主國家樹立獨裁者銅像的荒謬問題，回到現行法律，對老蔣銅像噴漆、砸雞蛋或變裝行為，是具有政治意義的「象徵性言論」，應受憲法「言論自由」的高度保障，當權者不應動輒以刑法毀損罪究辦。

按最高法院47年台非字第34號判例，「刑法第三四五條之毀損罪，以使所毀損之物，失其全部或一部之效用為構成要件」，換句話說，刑法「毀損罪」的構成要件很清楚，必須要造成他人的物品「敗壞」，使其至少喪失一部分的效用，才能成立。而民眾及學生的「噴漆、砸雞蛋或變裝」行為，並未造成老蔣銅像的「敗壞」，只需稍加清理，即可回覆原狀，根本無從構成毀損罪。

更明確的案例是，台北市議員莊瑞雄等人對景福門的黨徽塗漆，遭台北市政府依毀損古蹟等罪函送法辦，而二○○九年十月台北地院判決指出，「台北府城東門上的黨徽圖案，雖屬文化資產保存法應保護古蹟的範圍，但被告等人為表達政治訴求，僅以白漆塗刷，而非敲打破壞，且古蹟修復尚未完工，仍可回復原狀，不具毀損古蹟犯意，行為也未達毀損古蹟程度」，足見噴漆不構成刑法毀損罪！

各學校機關的蔣介石銅像，凸顯台灣尚未落實轉型正義，因此只要一天沒有轉型正義，老蔣銅像就只能年年被噴漆，而噴漆者依現行法律，屬憲法言論自由保障之範疇，不構成刑法毀損罪，當權者切勿浪費司法資源，應確實尊重人民「反對獨裁者」的言論自由！