最近網路瘋傳一篇「要年輕十歲不用醫美，去民國、改西元即可」的文章，是相當Kuso的詼諧之文。例如民國50多年次的人，如以西元計，會從「五年級生」跳到1960之後的「六年級生」，一下子年輕了十歲。但它之所以會廣傳，並不是因為Kuso，而是的確觸及到平常習以為常、卻和「國際化」矛盾的問題：「中華民國〇年」和「西元〇年」，究竟有沒有必要並存？是有確定必要或是多此一舉？ 若在今年520政黨完全輪替之前，談論此問題，的確是「多此一舉」。因為自1949年國民黨中央退據台灣以來，全台所用的紀元都是「民國〇年」，只有在歷史課本談民國建立之前的中國史事，或外國史，才有看到「朝代紀元」或「西元紀元」。其中中國的朝代皇帝紀元相當混亂，可憐了莘莘學子課業繁重之餘，還要多背誦皇曆紀年在歷史時間軸的位置及年份數字，有時還要和西元對照，浪費多少記憶空間和精神，為的是一個「政治正確」！ 事實上，在國民黨70年來完全掌控立法院的情況下，要談「去民國、改西元」，是完全不可能的事，談了也是「狗吠火車」，不就是「多此一舉」嗎？事實上，民國紀元在全世界只有台灣和金馬通用，出了此範圍，連以往號稱中華民國最好的友邦～美國，都不承認「民國〇年」的適用性，就只有國府在台灣自瀆自嗨，但對外只好一律用西元。用兩套必須「加減11」的紀元制度，不也是完完全全「多此一舉」嗎？ 已經多此一舉了70年的民國紀元，在今年520政黨輪替之後，認真嚴肅探討「廢民國、用西元」，變得不再是多此一舉而是實際可行的事。實際上，廢民國紀元改用西元，並不需要立法院立法或修法，只要行政院通令行之即可。2000年扁政府執政時不做此調整，應是時代政治社會氛圍和立法院朝小野大的關係——還記得扁政府一度中止核四興建，但在立法院被硬逼復建的事吧（後來還被國民黨醜詆為反覆無常）。如今綠營已掌控立院多數，獲得人民充分授權，只要行政院有此改變之心意，一通函令就可渠到水成。 若回頭探討為何需要廢民國紀元改西元，最基本的原因是「和國際接軌」，其現實狀況昭昭甚明不用贅述。另外的消極因素，是消除雙軌紀元疊床架屋的累贅性，促進現代化和效率化，而這個累贅無疑是民國紀元。西元紀元正如同阿拉伯數字一樣，是世界通用的。正如我們不會堅持以前一度在華人世界通行的計數符號如Xl（6）、Xll（7）而拒絕阿拉伯數字，也不會堅持兩者並用，我們也沒有必要把西元和民國紀元並陳。而近年國字的壹、貳、參、肆……玖丶拾，除了極少數用途外，也失卻資訊流通便利性和實用性；但它作為華文文字，並不妨害阿拉伯數字的通用普遍性，如有妨礙，會自動被棄用。 至於實用性以外，有無「政治性」考量？打開天窗說亮話，有的。我們本於「實事求是」的精神，實在反對國民黨利用「民國紀元」來變相維持「中華民國法統」存在的虛假性，它是一件國王的新衣！不要再自欺欺人了。它甚至不如「雞肋」，並已自棄之，何可惜之有？ 舉例而言，2015年11月7日新加坡所謂的馬習會，台灣媒體浩浩蕩蕩跟往採訪，會前記者們被臨時通知更換採訪證，弄得手忙腳亂。領回新採訪證，發現什麼都沒改，只有日期由原來「104、11、7」改成「2015、11、7」，也就是民國紀元改成西元紀元。據悉此項更改，是中方人員無意中發現我方記者採訪證的日期是「104、11、7」，堅持我方要改，否則不准進記者席。這個例子，證明中共對所謂「中華民國」是零容忍的，有國民黨以往強調的「一中各表」嗎？ 又，今年9月初國民黨開全代會，把黨綱中「九二共識，一中各表」，去掉「一中各表」，改成「深化九二共識」，即明白承認「一中」而放棄「中華民國」的表述機會。國民黨都已經向中共正式豎起白旗，那執政的民進黨又何必替國民黨再撐這個它自己都放棄的傀㒦「中華民國」呢？ 近來由於里約奧運所帶來的刺激和覺醒～全世界只有我國和國際難民隊拿「五環旗」，國內有識之士發起「台灣就是台灣，不是中華台北」的奧運正名運動，風起雲湧。這也觸動我們內心深處的想法（本報在今年和去年已有兩篇專欄倡議「改民國紀元為西元」），在此特再嚴肅重提。當然，改掉民國紀元，在野的國民黨可能會假惺惺叫嚷嚷，但自己實際上都已放棄的東西，又有什麼可以拿來說嘴的？廢之改之，誰曰不宜？

  《舊金山和約》簽訂甫滿65周年，此和約與台灣地位、台灣前途發展、台灣人的命運密切相關，台灣人不可不知；唯有瞭解台灣在國際社會所處的艱難處境，才有可能共思正確的策略去解決。 終戰6年後，1951年9月8日，48個國家（包括日本）的代表簽訂《舊金山和約》，在第二條第二項規定：「日本政府放棄對台灣、澎湖等島嶼的一切權利、權利名義與要求。」但是未明訂歸屬於任何國家，而是留下一個空白，也留給台灣一個生機。據此，台灣既未歸屬中華民國，也未歸屬中華人民共和國，再明白不過！ 1945年日本投降後，美國總統杜魯門向盟軍最高統帥麥克阿瑟指示發布「第一號命令」，規定台灣的日軍向蔣介石投降。因此，蔣介石派員來台接收，接收之後，卻將台灣佔為己有。《舊金山和約》雖終結了日本對台灣的統治，卻無法解決無奈的政治現實，終致不能使台灣成為名符其實的獨立國家。 過去，國民黨政府刻意隱瞞《舊金山和約》的存在、誇大渲染〈開羅宣言〉的重要性，甚至更以此作為中華民國擁有台灣與澎湖主權的法理依據，愚弄台灣人民。實則〈開羅宣言〉僅具新聞公報性質，並非正式簽訂的文件。台灣地位應是依據具國際法效力、戰後簽訂的《舊金山和約》，而非戰時所發表的文件，如〈開羅宣言〉、〈波茨坦宣言〉，更不是前總統馬英九所主張的〈日本降書〉。 「台灣是一個主權獨立的國家」、「台灣前途由台灣人民決定」已經成為台灣的主流價值，並促成台灣主體意識高漲，也成為台灣國家安全的最大屏障。根據新台灣國策智庫今年4月公布「統獨立場及國族認同趨勢」民調，台灣民眾自認是台灣人比例達84%，僅6.9%認為自己是中國人；在所謂「天然獨世代」20歲至29歲年齡層，自認是台灣人比例更高達91.8%。 有趣的是，香港大學民意研究計劃上月發表一項針對香港人是否支持台灣獨立的民調結果，數據顯示18至29歲年齡層，回答贊成台獨者突破6成。再對照本週香港立法會的選舉結果，所反映的港人民主自決心志，更顯示台港民主連動反共，乃大勢之所趨。 當「台灣人意識」發展成為「台灣國家意識」時，新生國家的建立將會水到渠成，即依據聯合國憲章宗旨，由人民自決的原則來決定。自決是人民履行其主權者權力的過程，其目的是實現人民能自己決定其命運的願望。我們認為，在此之前，台灣人需要瞭解自己的歷史，認識中華民國體制的虛幻、中華人民共和國對台灣的潛在威脅，以及台灣在國際上受到強權的干預，如此才能擬定因應之道，堅定自信，達成建構新國家的終極目標。 誠如故台獨聯盟主席黃昭堂所言：「舊金山和約給台灣、給台灣人再生的機緣，也可以說給台灣人建立新生國家的機緣，台灣人應該更加奮鬥，爭取最後的勝利！」第三次政黨輪替，民進黨政府首度完全執政，現在是決定台灣前途最關鍵的時刻，也是絕佳的機會。我們呼籲，台派力量團結發揮影響力，人民要走在政府的前面，帶著政府向前，不斷給政府壓力，才有可能突破「維持現狀」的框架，早日實現「建立一個新而獨立的國家」的理想。

  三天後（9月12日），台灣的觀光業就會有好幾個全國性組織動員大批人馬上街頭抗議，明著呼喊「求生存、有工作、能溫飽」，訴求「自救」，實際上卻是要政府伸出援手，給他們政策紓困。本來他們還打算公開使用中共強逼無效的「九二共識」藥方，反過來強迫自己的政府吞下去，不管這一劑藥方是不是有強大後遺症的政策毒藥。 說「九二共識」是政策毒藥，一點都不冤枉中國或過去八年執政的馬政府。若不是馬政府從2008年起，捨棄管理、節制、分流的控管措施，近乎不踩剎車地開放中客來台，也從未對國內觀光業者警示若遭逢兩岸政府政策變更所可能產生的風險和後果，就不會有人誤認從此天下太平，一窩蜂地貸款買遊覽車鎖定中客做生意。部分業者把全部家當賭在同一籃雞蛋上，本來就是「不是輸，就是贏」、機率各一半的投機行為，現在業者不怪馬政府害他們深陷泥淖，不怪中國政府出爾反爾，拿他們做祭品，明明被中國掐住脖子，卻反過來拿棍棒旗子要逼新政府向中國妥協，來為過去的錯誤政策收拾殘局，實在是毫無道理可言。 這些打著「百萬觀光產業自救會」旗號的業者真的就能代表全體業者嗎？依據部分業者舉觀光局統計資料指出，經營中客團的業者僅為全國2,820家旅行社當中的238家，每月承做50團以上的僅100多家，以此誑稱所有觀光業都受到中客減量衝擊，顯然涵蓋面和說服力是不足的。 台灣歡迎中客來嗎？台灣要走的是對世界開放的路，既然「四海之內皆兄弟」，只要喜歡台灣、尊重台灣，來台灣能入境問俗，不搞政治，不搞統戰，台灣都歡迎。但是，台灣有需要極力拉攏中客或把主力放在中客身上嗎？這也是不必要的，吳澧培先生最近對台灣朝野似乎過度重視中客直覺看不下去了，疾呼不要再拜託中客來了，因為「他們是獨裁國家在做決定的」，「讓你來或不讓你來，全國一個命令下去。」對台灣則是「經濟上打壓，政治上也打壓」。尤其最近，中客在俄羅斯古皇宮當眾小便引起國際社會譁然。對於任何一個有文化水平的國家來說，中客的放縱行為都是令人震驚和難以忍受的。 人民幣不是融入地球村唯一的通行證，有文化素養和文明社會的行為素質，才能博得國際社會的接受和尊重，才能增添中國觀光客所屬的國家的光彩，並讓這個國家對世界起一個正面的影響力。台灣人需要特別去迎合對台灣打壓、整體素質又欠缺的中客嗎？答案應該很清楚。 即將上台北街頭抗議政府的各路人馬當中，部分成員背景本不單純；乃至本來抱持什麼心思、企圖達成什麼政治目的，我們基於國安需求，密切注意即可；不管誰上凱道、誰上街頭，只要不違法，國家還是保障他們遊行抗議的權利。政府只要做到對民意「傾聽、傾聽、再傾聽」，但是心中要有主見，政策不要淪於父子騎驢，要五毛給一塊，只要吵就給糖吃；對於台灣長久發展的利基所在，則要「堅持、堅持、再堅持」，我們一定要堅持走自己的路。 在國際觀光產業上，論能量，台灣在世界上的排名，絕對大到不可忽視；論潛力，台灣還有很大的成長空間，國人大可不必妄自菲薄。 依據世界觀光組織（UNWTO）在2015 年 4 月公布的資料，2014年台灣入境旅客人次名列全球第 31 名（991 萬人次），創造觀光外匯收入排名全球第 24 名（147 億美元）；來台旅客成長率居全球第 2 名（23.6%），觀光收入成長率居全球第 4 名（18.9%），潛力可觀。這個數據一部分當然與中客大量來台有關，但是先前的兩岸榮景正是今日危機所伏，因為中國政府對台灣所運用的極為類似「養、套、殺」的手法，一旦不遂其政治目的，立即緊縮中客放行，企圖以外部強行封殺造成台灣內部窒息的效果，逼使台灣自己人造自己人的反，渾然不察這根本就是中國政府秘而不宣的殺手鐧。 因此，台灣有必要分析觀光客源結構，特別強化開發不以政治手段操作觀光市場的國家。分析2014 年前三大客源市場，日本及港澳市場分佔二、三名，若看成長率，韓國市場成長 50%，短程線的港澳市場成長 16.26%、日本市場成長 15.00%、馬來西亞市場成長 11.39%；長程線的紐澳市場成長 19.73%、歐洲市場成長18.75%、美國市場成長 10.78%。這些高達兩位數的市場成長幅度說明，台灣具備不需著重單一市場的條件，未來發展方向如何，其實很清楚。 台灣不要一直去想：「要誰來？」要先想：「誰要來？」我們有什麼特色可以讓人想來看？台灣的地理條件得天獨厚，超過三千公尺的高山約有100座（台灣百岳），隨著海拔高度不同，有熱帶、亞熱帶、溫帶到寒帶四種分明的氣候和生態景觀；阿里山有全球著名的高山小火車，最少十多種的原住民族與南島語系的民族學研究和文化紐帶連結。 台灣有山，有海，有農村，有漁港，有現代大都會，也有歷史古都，有港灣城市，有鄉村小鎮，也有客家村落；有古意盎然、香煙鼎盛的廟宇，也有在地特色、融合國際與古今的飲食文化；台灣世界首屈一指的醫療水準結合健檢、醫美、醫療的醫療旅遊已經漸趨成熟，加上親切和善的社會氛圍，在在具備獨有的特色。我們還可以把南庄、美濃的客家傳統聚落大範圍的劃定維護，用歷史、語言、文化、產業的元素充實其生命活力，讓它成為源源不斷滋長的文化生命體，讓人民的生活成為吸引外國觀光客的自然觸媒。錢要用在哪裡？資源要放在哪裡？用心一想，未來發展的圖像就很清晰。 912的街頭遊行，絕對要以嚴肅的心情來面對，但卻必須同時用冷靜的心和眼來看待。912這場遊行顯示觀光產業的發展錯誤與結構弱點，我們要徹底檢討馬英九前政府當時採行的兩岸政策所帶給國家的發展困境和國安危機，指出台灣人對中國以政治操控兩岸關係的歷史與現實的無知，這才是協助當初部分遊覽車業者和個體戶，對未來觀光產業發展前景過度樂觀而把所有家當集中在中客上，肇致進退失據和長久痛苦的根本解決之道。 雖然912遊行在骨子裡就是中國對台灣使出的「以商逼政」、「以民圍官」策略的圖窮匕見，我們不可輕忽，卻也不必過度重視而隨之起舞。台灣有自己的路要走，還是暫時放下中客吧。只有愛台灣才能救台灣，只有導正人民的盲從才能拯民於水火，就讓我們一起把心放在如何建設魅力台灣吧！

  蔡總統執政百日，桃園機場、第一銀行、兆豐銀行等國營機構連續出包，相關財經及交通高層主管推諉塞責，讓國人對「技術官僚」的信賴，大打折扣。在此之前，有一位閣揆級技術官僚，在總統大選後棄職落跑；再往前推，另有一位擁有政治學博士學位的閣揆，輕率下令鎮壓學生，不久倉皇下台，也讓人搖頭再三。 技術官僚是國家高級文官、具備一定專業、熟悉政府運作，給人的印象是：決策穩健，守護國家利益，不出亂子。然而，這可能是一種迷思。諾貝爾獎經濟學家史迪格里茲（Joseph Stiglitz）警告：「不可相信技術官僚。」他認為，經濟政策都是不中立的，是有意識型態的，「技術官僚容易成為統治者的壓迫工具，民眾抗爭是合理的反應。」 技術官僚容易成為統治者的壓迫工具，尤以我國最為可能。依我國憲法，行政院由院長、各部會首長到各個政治任命的職位，包括各國營機構董事長在內，都不需要通過選舉產生，也不須經由最高民意機關的立法院同意任命，而立法院對這些政務官只能刪他的預算，不能調查、彈劾他。因此，技術官僚面對立委或輿論，一個比一個「皮」，他只在意提拔他的主子。 我們同意史氏的看法：不可相信「技術官僚」。在馬英九執政八年期間，國人對「技術官僚」的支持度，跌到最低點，未來蔡英文政權會不會重蹈覆轍？我們對此基本上是悲觀的。 第一、蔡英文及林全上台後，刻意與執政黨及其官方意識型態保持距離，蔡英文不搞府院黨的定期會商，林全不列席民進黨中常會，「維持現狀論」更是對民進黨黨綱的一種修正。1980年代，民主前輩們冒出來的頭殼，正在被國民黨敲得頭破血流之時，蔡、林兩人還在國外念書呢。他們的威望本來就不足，如今上台卻把黨擺到一邊，以致於內閣的決策缺乏社會化，爭議四起，支持度不跌也難。 第二、技術官僚表面不管藍綠，實際是藍綠通吃，「身在公門好修行」，不必為業績下台，也不必為政策負責。蔡英文說，威權時代大家都選擇了服從，其實是選擇了「勢利」。過去國民黨家大業大，技術官僚死心塌地為其所用，勢利使然。今天同一幫子人歸到林全麾下，被批為「老、藍、男」，在兆豐案爆發後，蔡、林才匆忙任命了一個「網路神童」出任政務委員，如此點綴式的任命，對內閣形象助益不大。 第三、早期台灣經濟之所以能夠高速成長，靠的是便宜勞動力。政府管制物價、壓低匯率、補貼出口，並不是技術官僚有什麼通天本事。現在中國的黨國官僚用的就是同一套簡單的成長模式，卑之無甚高論。否則現在每人GDP停在2萬美元升不上去，怎麼都束手無策了呢？前朝官員束手無策，林全還繼續留用，經濟怎麼能搞上去？經濟搞不上去，民調怎麼會好？ 第四、技術官僚一向是西方官員與媒體的最愛，因他們頂著西方名校的學歷，看似專業，又好溝通。蔡英文曾上過《時代》雜誌封面，繼而入選《富比士》2016全球最有權力婦女的第17名，但這只是假象。國民黨技術官僚過去也常上西方主流媒體，很多還是花錢買的置入性行銷，企圖利用洋人替自己擦脂抹粉，最後仍難逃丟掉政權的命運。技術官僚先天上不具開國元勳的政治魅力，想要用「外銷轉內銷」，唬唬一般老百姓，其實效果有限。 第五、數字會說話，由技術官僚主導的馬政權，在2009至2016年間，預估只達到2.87%平均GDP成長率；而民選政客主導的陳水扁政權，則有3.62%平均成長率（2001-2008）。馬英九競選總統時，曾喊出GDP年成長6%口號，他和他所帶領的技術官僚吹牛皮，比起政客不遑多讓。國人好不容易用選票趕走一群蛋頭，又迎來另一群蛋頭，對於林全內閣不會有什麼指望。 第六、台灣在國家競爭力評比中，「政府效能」老是墊後。最近，有警員清晨執行林揆車隊的交通管制，被一位酒駕的車子撞到斷腿，讓我們驚覺到，一個非民選的閣揆出巡，有必要比照超級大國的規格，如此大陣仗維安嗎？民間企業有人呼籲「公務員裁掉一半，台灣才會有競爭力」，而林全核定刪減公務員員額的比例，卻只有1%。改革如此躡手躡腳，自己出巡的排場，也捨不得取消，內閣支持度欲振乏力，是必然的。 蔡、林執政百日的民調雙雙滑落，若說兩人不在意民調是騙人的。當專業遇上政治，大多是縮了頭，變得短視、急功近利，決策的視野短到只及於下一次的民調，還不是下一次的選舉呢。

  8月25日有兩件跟台灣公共建築有關的新聞，一是最高行政法院駁回台北市政府的抗告，維持台北高等行政法院要求對大巨蛋有工安疑慮部分復工的裁定；另外則是台中市政府把歷經十多年風雨曲折才興建完成的台中歌劇院「捐贈」給文化部，納入文化部國家表演藝術中心營運範圍。 第一件新聞，編輯下了一個「遠雄贏了！」的標題，但一定很多人在看完新聞內容後，心中會浮起一個大大的問號，遠雄贏了什麼？同樣的，讀完第二件新聞，也可能會有人心生質疑，好不容易完工啟用的重大建設，為什麼要無償捐贈給中央？ 要解答這兩個大問號並不容易，因為事涉台灣公共工程，尤其是所謂的BOT案（Build-Operate-Transfer，將政府所規劃的工程交由民間投資興建，並且在經營一段時間後，再轉移由政府經營的模式），背後的許多迷思與困局。 首先，這兩個BOT案的設計招標過程都有相同的一波三折，而且，都成為政治地雷與財政黑洞，成為各界持續關注的話題焦點。 早在21年前，臺北市政府就已經成立了「巨蛋催生小組」，並且就是規劃在松山菸廠興建巨蛋，還聘請「世界全壘打王」王貞治為最高榮譽顧問。但經過10年漫長的選址異動及招標糾葛，到了2006年10月3日，才由遠雄正式與北市府簽約興建；然後又再經過6年，始搞定一切行政流程開始動工，台北市民也才等到大巨蛋的「蛋殼」浮現。 但立即有人發現，在那個「蛋殼」之下，其實跟一般單純市民想像的內容物大不相同。簡單說，那不是一個「棒球場」的概念，也不被「體育園區」所涵攝，而是一座不折不扣的「綜合性商業大樓」；裡面有百貨公司、觀光飯店、購物商場等，商業設施占總樓地板面積比例高達六成，一點也不體育。 不僅如此，當柯文哲市長上台後，還赫然發現，遠雄並未按照原來的設計圖施工，而且，在環評未過關、開發量體不斷擴充、安全性尚有疑慮的情況下，背後還可能有官商勾結的弊端，因此，立即下令遠雄公司全面停工，也揭開了BOT承包商對政府單位惡鬥的序幕。 這場惡鬥戲碼持續了一年，巨蛋變成了「爛蛋」。原先柯市府正義凜然，彷彿刀一出鞘就能砍死惡龍、救出公主；但情勢演變卻出乎眾人料想之外，英勇騎士柯文哲眼看著變成「狗熊騎士」，打蛋被蛋打，關鍵就在於受到法律的約束。21世紀不能再像中古世紀般「想怎樣就怎樣」，一切都要按契約規定來走。 民調直直落不說，監察院也好、行政法院也好，都謹慎地不去碰觸痛處。於是，令人氣結的公共工程問題就出現了：本該是為「人民福祉」規劃興建的建設，卻因為要節省公帑支出，遂移轉給民間（其實就是財團）規劃興建；結果，為了要吸引（其實等於圖利）廠商參與投標經營，「人民福祉」只好退讓成「財團福祉」。 尤有甚者，財團在所謂契約的保護下，成為合法的「為所欲為」，即使監督者發現有問題、弊端要糾正，也會被指控為刁難；如遠雄所列的「刁難時序表」，台北市政府被抹成意氣用事的刁難者，「刁難都審」、「刁難環評」、「刁難性能審查」，只要一有審議、一有指正，就都會被認作是故意刁難，是政治追殺與鬥爭。 日前最高行政法院駁回台北市政府的抗告，維持原審「部分復工」的裁定，雖然不像新聞標題聳動地斷言「遠雄贏了！」但遠雄如果不能在台北市政府設定的9月8日期限前完成建照變更，柯文哲團隊即使真的與其終止契約，那麼，不管是300億還是900億的賠償金，最終還是要由人民買單。所以，目前只能確知是「人民又輸了！」 台中國家歌劇院似乎比台北大巨蛋要「圓滿」一點，至少，已經落成且即將正式啟用。但回首來時路，類似的困局一樣讓人印象深刻。其中，最多人質疑的問題是：為什麼台中市政府千辛萬苦，花了（或者用更重一點的字～浪費了）許多考察費、設計費、變更設計費等大筆公帑之後，在正式營運前夕，竟要將這個「台中人引以為傲」的建設成果拱手讓給（贈與）中央？ 如果真要追究原因，可能要一整張A4紙才夠寫。舉其大者，例如地方自治之後各地自行其是的建設亂象、為騙取選票造成的好大喜功、未通盤考量軟硬體如何配合運作的施政低能、有錢生沒錢養、永遠揮之不去的官商勾結陰影，甚至連中部人是否因「缺乏文化素養」無法支撐藝文活動等，都是爭議不斷的話題。 以至於，這座同樣耗時超過10年，不斷變動興建地點、更改建築設計、11度流標、主管單位層級忽而地方忽而中央、為了選舉考量一下開一下關的歌劇院，到頭來還是要「被迫出嫁」。台中人只能略顯阿Q地自解「雖然是嫁了，但還好仍住在娘家」，不願面對決策主導權已經拱手交出的事實。 而且，更殘酷的事實是，這項號稱促進民間參與公共工程史上最波折的委外經營案，最終還是回歸政府經營的老路。所謂的民間參與，到頭來只是一場空、一個夢，以後，台中國家歌劇院如果虧損（看起來在劫難逃），就跟台北大巨蛋可能的結局一樣，還是要由全民買單。 看著即將啟用，由日本建築師伊東豊雄設計的「美聲涵洞」及「特殊結構曲牆」，台中市民或許對這座國家歌劇院充滿期待與祝福；但如果類似的公共工程迷思與困局持續無法解決，喜悅的婚禮上，難免會讓人蒙上一層淡淡的疑慮與哀傷。

  英國《經濟學人》雜誌（The Economist）近期公佈的大麥克指數（Big Mac index）指出，新台幣兌美元匯率被低估逾四成，亦即，新台幣應該比美元更值錢或新台幣有很大的升值空間。台灣央行7月26日針對此報導提出嚴正反駁，認為大麥克指數只是一種商品，其售價不足以代表兩國消費者的購買情況或生活成本。由大麥克指數的計算方式可以知道，當台灣大麥克的售價愈高時，大麥克指數所計算的匯率會愈接近目前美元與台幣間的匯率。因此，台灣的大麥克售價為何如此低，反而是一個比央行有無干預新台幣更值得我們關心、更能讓人民有感的問題。 我們知道，商品的價格同時反應了廠商的生產成本與消費者的偏好。以消費者偏好為例，日本老年化的現象使得日本人飲食習慣走向輕食，日本麥當勞的業績首當其衝。若日本麥當勞降價促銷大麥克，將進而影響大麥克指數。此時，單純以大麥克指數看日圓有無被低估，恐過於擴張解釋，因為這僅是與日本麥當勞因應消費結構改變的經營策略有關。就廠商生產成本而言，土地租金與勞動成本愈高，除了租金成本外，眾所皆知的是台灣的法定時薪是比美國的法定時薪低很多的，即大麥克在台灣的生產成本也是比較低的，因此，台灣大麥克售價低也部分反映了我國廉價的勞動環境。 在低廉的勞動環境下，消費者的可支配所得低，消費動能自然也不會太高，低迷的需求將使得產品的售價進一步被壓低，也讓台灣央行蒙受干預匯率的不當指責。因此，大麥克指數背後更應讓政府警惕的是為何台灣薪資如此低，該關心的是，同樣打工一小時，為何台灣年輕人可以吃到的漢堡比美國人來得少。 蔡英文總統日前會見工商團體時指出「我的工作不是輪流討好誰」，這話並不精確，政府的角色應該是幫助包含藍領勞工、護理人員、非典就業勞工與其他廣大受薪階級等真正努力卻永遠處於弱勢的一群人；這群人長久以來被過去政府所忽略，新政府應該花更大力氣去關心與幫助。總統在就職演說指出：「新政府會立刻展開行動，改變年輕人的處境，就是改變國家的處境；年輕人沒有未來，國家就沒有未來。」事實上，我們要說的是，低薪的國家沒有未來，請總統以實際行動證明您對改善低薪環境的重視。

  國民黨立院黨團在立法院三讀通過《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》之後，昨（26）日上午關閉中央政府附屬單位預算案的朝野協商大門，下午在立法院臨時會提出針對今年度國營事業及非營業基金預算高達1472個提案，連同朝野其他黨團提案，合計多達2419個案子待處理。 依照國民黨團的提議，每一個提案都採取點名表決、提議重付表決、本案表決、本案重付表決，共表決4次的話，以最保守「一案10分鐘」的處理時間估計，光處理國民黨團的1472案，每案表決就超過245個小時，24小時不眠不休，僅這部分就超過10天。問題是立法院臨時會只開到29日，三天根本處理不完。國民黨團撕破臉，民進黨也打算「吃沁飯等你」，展現奉陪到底的決心。立法院長蘇嘉全已經裁示24小時不中斷開會表決，直至29日晚上12時為止。國民黨運用議事規則延宕議程進度的作法，將成為全國人民進一步檢視國民黨的最佳案例。 本來國民黨在一月失去政權之後，有四個月的時間好好省思未來四年何去何從，徹底檢討2014和2016兩次選舉落敗導致失去政權的原因，面對民間社會勃興的潮流趨勢，痛定思痛，儘速擺脫押注權貴階級而漠視庶民的刻板印象，真正融入台灣社會庶民生活，對於過去因黨國一體所帶來的特權利益，毅然決然予以割捨，忍受轉型的陣痛，才能真正告別舊時代，迎向新世紀，並把握過去長期執政的優勢，熟悉政府各部門的運作，為國家貢獻政治智慧，以展現在野黨監督施政的大格局，這才是國民黨應該做的正事。 沒有想到，國民黨在520之前所做的不是痛定思痛，仍陷在內部權鬥之中，沒有重新整隊，國民黨面對讓它失去政權的重大政治議題－－「黨產問題」，也沒有面對錯誤的勇氣、斷然解決的決心，沒有選民直接壓力的黨主席洪秀柱在黨內會議要求黨籍委員「鳴鼓攻之、抵抗到底」，輸掉表決之後，又決定提出釋憲案，準備打行政訴訟，不想這麼做只是讓黨產議題愈攪愈臭而已，黨產釋憲程序或行政訴訟打多久，黨產陰影就纏身多久，跟國民黨副秘書長詹啟賢說的「要擺脫這個包袱」的目的是背道而馳的。國民黨如果可以把黨產來源交代明白，就不會引起國人普遍的憤怒，進而響應民進黨的號召，「全民追黨產」；國民黨若可以把這個議題講清楚，就不會被民進黨一路追打，成為民進黨的選舉提款機，最後要棄甲曳兵，放棄負嵎頑抗，高舉雙手投降。 但是國民黨經此一役，行情到底了嗎？恐怕未必，他們可能覺得選票外流還不夠多，還在打算杯葛立法院議事，一口氣提了1472項提案準備癱瘓議事；國民黨大概忘了吧，藍綠惡鬥是國人最痛惡的其中一項，民進黨當年以議事技巧抵制兩岸服貿相關議題，其中有馬政府過度傾中損及台灣國家安全的問題，甚至引起太陽花學運，進而在2014和2016大勝國民黨，顯示這是對社會心理的正向呼應。但是國民黨團現在東施效顰，也想搞議事抗爭，卻根本不是同一件事，忘了立法院臨時會要處理的公營事業預算是在馬英九政府任內所編，國民黨政府自己提的預算國民黨團自己刪，豈止是兒戲而已！這種議事杯葛的盲動，最壞的結果是讓公營事業沒有合法預算可用，導致政府機器陷入空轉，根本就是對國家資源的無謂消耗，納稅人不會同意，也不會輕易原諒國民黨的自私、愚蠢與魯莽。 民進黨清算國民黨黨產，其實是在幫助不敢刮骨療傷的國民黨，現在國民黨黨產這顆政治腫瘤若是因為這一個外科大手術清理掉了，不正是給國民黨一個脫胎換骨的機會？從此國民黨就和不公不義的黨產切割了，不再是它的政治負債。但國民黨不此之圖，異想天開，搞起議事鬥爭，接下來就不是清算國民黨黨產，而是清算國民黨的存在價值了。 其實，以台灣人的敦厚，國民黨雖然敗了，台灣社會還是會給國民黨機會的。何況對民進黨來說，國民黨並不是一個體質虛弱的對手，它百年政黨的根柢，基於意識形態的關係，與中國共產黨在歷史面和現實面互動都比較密切，使得兩岸議題仍舊還是國民黨的強項；至於經濟議題，雖然國民黨一直給人偏袒資方的階級立場，但也一直都是國民黨具備主場優勢的攻擊武器；現在地球暖化嚴重，台灣進入夏季用電高峰，能源議題也是國民黨可以一戰的題材；選舉方面，組織和地方派系的掌握程度雖然已經不復過去牢靠，但輸贏互見，也不見會輸給民進黨多少，尤其前幾天剛補選完畢的彰化縣田尾鄉長仍由國民黨當選，民進黨選將只一位，卻輸給六人出來競爭的國民黨，就是對民進黨的警訊。因此，當國民黨不知把握機會，徹底反省，好好轉型時，損失的不只是國民黨所失去的執政地位和數百億黨產，也是台灣社會所需要的忠誠反對黨。 國民黨副主席詹啟賢既然知道黨產問題已是國民黨的包袱，不處理好，國民黨會永遠陷在泥沼裡，那麼，「國民黨與過去做切割」的手法就不應該繼續沿用過去藍綠鬥爭的老套，否則，又如何拿出「新的面貌、新的思維、新的風格」來面對「新的將來」與社會大眾呢？ 在茫茫大海中浮潛的國民黨，黨產就是繫在它腰上的大石頭，當民進黨準備把繫著石頭的繩索切斷時，國民黨怎麼還打算伸手去抱住它？ 今天起這三天立法院的朝野表決大戰，會讓全國人民看得更清楚：國民黨的拖延戰術完全沒有足夠的理由以說服社會－－為什麼國民黨必須出此下策？國民黨「扯破臉」、「見笑轉生氣」的抗爭，不但是愚不可及的失策，更已經完全失焦，終將得不償失。國民黨的墮落，還沒有到底。

  計程車客運商業同業公會全聯會、北市汽車駕駛員職業工會等在7月11日發起「全台計程車團結大遊行」，號稱召集逾2千輛計程車前往立院陳情，抗議Uber違法營業搶生意。當天下午由陳雪生及林岱樺立委召開協調會，投審會表示，將根據交通部提供Uber相關違法事證及訴願決定，依外國人投資條例第十八條規定，朝要求Uber撤資的方向處理。財政部也將依交通部開罰紀錄，循線透過信用卡結帳金流，追查公司、司機收入是否須要繳交所得稅。 表面上看來，Uber顯然已成為過街老鼠人人喊打的對象，也是目無法紀的奸巧商人，對這種破壞台灣計程車市場的吸血鬼，應該盡速將其趕出台灣以絕後患。但實情真是如此嗎？事實上，計程車業者第一次大規模的抗議發生在2014年5月，一個多月後交通部的路政司就很配合地在 103 年 7 月 30 日以交路字第 10350087082 號令修正發布「計程車客運服務業申請核准經營辦法」第 2 條、第 25 條修正案，其中的關鍵在於第2條中增列一款，將原本所稱派遣的定義「指派消費者搭車所在地同一營業區域內特定計程車前往載客」，增加第二款：「指派一輛以上計程車予消費者選擇後前往載客」。明眼人一看就知道第二款就是針對Uber量身訂作的，從此，原本以「資訊服務業」申請來台投資的Uber，就在交通部未經「行政程序法」中諮詢專家學者，也未曾舉行大眾的公聽會等正當程序下，就獨斷恣意地認定Uber為「計程車運輸業」，然後投審會再倒果為因地以「申請經營業別和實際經營內容」不符為由，祭出撤銷Uber投資許可的殺手鐧。 先不論Uber在其他領域的種種爭議究竟誰是誰非，也不論其營業模式本質為何，回到最基本的法治國原則來看，政府第一個要回答的是，上述行政機關以一位階極低的辦法，即可將一種行業恣意地納入其職權管理的範圍內，換言之，也就是對一項行業進行管制的措施，這不是對憲法中保障人民財產權的營業自由進行限制，而應該受到憲法第23條法律原則保留的拘束嗎？否則，以後人民在從事任何工作的時候，都要隨時擔心會不會沒有經過國會同意就成了行政機關的俎上肉，那這還是一個保障基本人權的法治國家嗎?尤其令人匪夷所思的是主持協調會的兩位立委，當初交通部將上述辦法修正案送進立法院備查的時候，有擔負起人民基本人權保障的守門責任嗎，如果沒有，又怎能臉不紅氣不喘地且一副正義凜然的模樣主持協調工作?還是應該先為自己怠忽職權辜負選民所託先反省道歉。 究其實，在Uber爭議此事上，重點不在要不要讓Uber合法化，而是必須先追究為甚麼行政機關可以僅憑一己之所好就逕自定位行業的性質，並進行管制監督甚至取締措施如此重大侵犯人民基本權的作為，又為甚麼立法機關一再放任這種情形一再發生，像是當初 C2C 拍賣模式來台灣被要求用零售業法規管制，以及第三方支付服務金管會一開始要求要有銀行資格才可以作一樣。不僅人民的營業自由受到限制與侵害，甚至妨礙台灣在數位經濟時代與全球同步的發展，甚至讓台灣錯失當今網路經濟的巨大商機，而造成現在台灣產業的升級與創新日漸困難，這不就是官僚體系凡事以管制心態面對新的科技與新的商業經營模式，進而扼殺民間企業的創造慾與創新力的慣習嗎？而直接被打臉的，正是今年才高票當選總統的蔡英文念茲在茲、到處宣傳提倡的新經濟模式，請問總統，在這樣的官僚體系跟民意機關合作扯後腿的情況下，還有實現您政見的可能嗎？ 隔天賀陳旦接受電台專訪時更進一步將台灣的官僚心態表露無遺，他一方面表示Uber確實是全世界的大趨勢，但緊接著就說不能因為它是趨勢就放任，應先從世界各國來學習如何讓可以合法經營，另一方面又說，在Uber合法之前，交通部執法取締責無旁貸，然後又像是跳針般地重複強調要集結地方交通局一同研究各國經驗，也與Uber協商如何配合，使Uber能光明正大地提供服務。這樣的話術其實就是典型的官腔，Uber進到台灣已經快四年了，賀陳部長你有看到你的交通部下屬官員曾去參考國外立法例規範，針對Uber進行任何舊法令的新變革，或新法律草案的擬定嗎?講白了，這四年來舊政府的交通部根本是毫無作為，否則怎會只能一再拿3、40年前的法規當聖經? 賀陳旦做為小英新政府的閣員，如果有新作為的企圖，第一個就要痛責下屬的怠職，第二個也不應該在自己對外國經驗一竅不通、甚至連跟相關業者都還沒面對面溝通之前，就時時刻刻把不許放任、取締責無旁貸掛在嘴邊，完全拿下屬的見解作為自己的看法，典型一個讓保守官僚牽著鼻子走的主官，要期待由他進行大破大立的新交通政策，恐怕已是緣木求魚的奢望了。 內閣這樣的主官多了，也難怪民眾滿意度一路下跌，見微可以知著啊！

  勞動部長陳雄文以其環境與工程的背景，2014年從台北市副市長被拔昇為勞動部長，或許是缺乏專業背景的關係，上任到現在跟勞動者切身相關的建樹沒看到半樣，不過他個人引起的爭議倒是不少。光說2015年9~12月底勞動部在基隆辦了10場工商座談，陳雄文親自出席4場，跟往年同期只有1或2場的工商座談相比，擺明是為了他的前老闆郝龍斌在基隆選立委所排的輔選行程。這種利用國家公帑進行選舉拉抬的舉動，明顯就是公器私用的行徑。身為堂堂部長卻搞這種見不得人的小動作，令人不齒。 至於在今年大選之後進入看守期的馬政府，陳雄文的暴走與擺爛程度更是誇張，先前曾因立委鍾孔炤質疑「勞動基準法施行細則」的修正內容將從今年起所實施的勞工單周工時40小時，配套刪除國定假日7天違背母法勞基法法第37條，並且逾越內政部權限，陳雄文面對質詢時卻反而大動肝火，向立委怒飆「我沒有違法！你可以告我把我移送啊！」這種強硬槓上立委的態度，對於問題的真正解決不但於事無補，也模糊了問題的癥結所在。況且，陳雄文甚至還扯出所謂的不少人不願承認台灣「光復」，說要改叫「終戰」，卻還要放假的說法，認為應該擺在一起討論清楚。天哪，什麼時候規定放假這件事情要跟人民對於該假日的認同與否掛勾在一起的？台灣難道要向北韓看齊了嗎？難不成陳雄文的心態還活在戒嚴時代？原來我們的勞動部長居然是威權的活化石？ 更誇張的是前天立委余宛如詢問勞動部長陳雄文有關於部分工時者的保障問題，陳雄文說「大家就是要我們立專法嘛！我第二十次回答同樣問題，我們準備研擬服務業專章保障部分工時者。」余宛如接著再問道服務業專章應該包含哪些內容？陳雄文則不耐煩地回答「請問下一任部長吧」。余宛如又問，早上講了這麼多，經過一個中午大家都沒反省嗎？陳雄文則再回嗆「中午在吃便當」。我們可以發現陳雄文的答詢從頭到尾根本就不把立委的專業質詢看在眼裡，完全不把國會監督當一回事。他這種極度輕蔑的態度、不莊重的言詞在在都侮辱了自己的部長職務、侮辱了勞動部的業務，也侮辱了台灣的人民。 做一天和尚，撞一天鐘，今天不管陳雄文心理願不願意，只要在位一天，他都背負著「宣誓條例」第六條當中的誓詞：「余誓以至誠，恪遵國家法令，盡忠職守，報效國家，不妄費公帑，不濫用人員，不營私舞弊，不受授賄賂。如違誓言，願受最嚴厲之處罰，謹誓。」從誓詞當中我們看到「盡忠職守」不過是最基本的要求，陳雄文居然連這一點都做不到，當立委在質詢現任部長時，他卻反而要立委去問下任部長，監察院面對這種中華民國的惡質部長，難道可以視若無睹地任由他繼續地藐視國會，踐踏台灣的民主嗎？

  「自己的國民自己救！」這句話身為總統的馬英九應該謹記在心，千萬不要忘記了，直到五二○之前他都還是代表中華民國這個國家的元首，全力捍衛自己國民的基本人權是他最原始的責任，不論國民是否有犯罪嫌疑，都應該盡力保障他們的人身安全與司法人權。保護國民，才是國家存在的根本目的！ 當然，司法但求毋枉毋縱，但是當我們都還不清楚被肯亞驅逐的這些台灣人所涉及的案件情節究竟為何時（畢竟其中有些已經被肯亞法院判處無罪），社會觀感怎能先違反無罪推定原則，就以先入為主的預設立場認定那些台灣人就是罪證確鑿的詐騙犯，被送去中國接受審判並不過分？況且，中國對於詐騙集團具有司法管轄權的這件事，難道是馬政府內部自行定調就能算數的事嗎？退萬步言，即便假設中國具有優位的司法管轄，但是中國的司法程序又能如何保障被告的權益？君不見已經有兩位被強押到中國的台灣人已經被迫在公安尚未偵查完成及移送檢方之前，就先對中國的官方媒體新華社坦承犯行，這是哪們子的司法體制？當國台辦日前傳真回覆台灣方面「來人溝通有些不方便」時，這豈又合乎任何的國際法標準？1963年維也納領事關係公約第36條第1款第3項規定：「領事官員有權探訪受監禁、羈押或拘禁之派遣國國民，與之交談或通訊，並代聘其法律代表。領事官員並有權探訪其轄區內依判決而受監禁、羈押或拘禁之派遣國國民。但如受監禁、羈押或拘禁之國民明示反對為其採取行動時，領事官員應避免採取此種行動。」中國國台辦明白表示拒絕陸委會進行我國民的人員探視，明顯違反維也納領事關係公約的規定，台灣國民在中國的司法體制下所遭受的待遇處境是如此狀況，這豈能叫做合理對待？ 且讓我們看看法國的例子： Florence Cassez這位原本在法國加萊（Calais）開店的女性，2003年遠渡重洋到墨西哥去投靠她在那邊經商的哥哥，也因緣際會認識了一位當地的黑幫老大，並成為他的情人。後來Florence Cassez於2005年在墨西哥因為綁架、參與黑幫活動、持有槍械等罪名被警方逮捕，2008年她被墨西哥法院判了96年徒刑，隔年被減刑到60年。但整件案情的疑點重重，且司法程序有明顯瑕疵，Florence Cassez的家人便向法國政府陳情，法國總統Sarkozy遂責成一位知名律師追蹤該案件的案情，不久之後亦要求墨西哥根據史特拉斯堡公約將人送回法國監獄服刑，但遭到當時的墨西哥總統Calderon拒絕。這個案件紛紛擾擾，不僅在法、墨兩國的國內引發許多政治波瀾，也造成了法國與墨西哥的外交關係緊張，直到墨西哥的新任總統Enrique Peña Nieto上台之後，以及任命最高法院的新任法官Ortiz Mena，於2013年才讓她無罪獲釋，無辜被關了7年的Florence Cassez隨即返回法國。法國的總統與政府是如此積極地捍衛自己國民的權益，中華民國的馬政府看看人家，能不汗顏嗎？ 肯亞的事件，事涉政府的單位眾多且層級複雜，但回歸到問題的本質上來看，首先需要維護的不就是一個國家與國民的基本保障關係？否則，我們又要這個國家何用？法務部長羅瑩雪雖然在立院大暴走，但是最該負責任的總統馬英九，又在哪裡？

  四月七日是烈士鄭南榕為了堅持百分之百的言論自由，殉道自焚二十七周年紀念日，許多縣市政府和民間團體都有舉辦紀念活動。兩年前的太陽花學運，也在立法院紀念這一天，當天鄭南榕的遺孀葉菊蘭女士和女兒鄭竹梅現身立法院，為這群傳承「南榕精神」的年輕學子加油打氣。 追求自由是人的本性，不同的自由之間也有相關：免於恐懼的自由，宗教信仰的自由，還有個人與媒體的言論自由等。自由也有不同的面向，特別是政治上和經濟上的。 最近歐盟的難民危機，起因在歷經五年多的內戰，敘利亞難民冒著在地中海溺斃的風險，也要逃離飽受內戰摧殘的家鄉。緬甸少數穆斯林民族羅希雅族為了逃避該國少數激進的佛教徒的迫害，寧願流浪在印度洋的難民船上，都是為了追求自由。 前幾天香港金像獎頒「最佳電影獎」給被中國禁止放映的電影《十年》，這部電影描述被中國統治及同化後的香港，面對黑暗的未來，預言2025年時的悲慘情形。雖然中國政府答應維持香港現狀五十年（1997-2047），卻一再食言（最近更是變本加厲）破壞香港的文化和自由。該片預算只有五十萬港幣，低得不可思議，卻因內容引起廣大香港人民的共鳴，目前票房已超過六百萬港幣，成為香港影史上最賣座的獨立製作電影之一。 台北市中正一分局長張奇文迫害言論自由，早有前例，當年鄭南榕自焚，就是張奇文（當時為民權二派出所主管）帶人前去拘提。去年的反黑箱課綱事件，他又非法逮捕三名跟學生進入教育部長辦公室的媒體記者。張奇文不但未受到適當懲處，還被提拔升官，置台灣的言論自由於何處？ 天下沒有白吃的午餐，追求自由一定要付出代價；要讓自由維持下去，也一定要付出代價。前輩先人爭取到的自由，仍要後人繼續維持，否則輕易就被剝奪。自由有來自內部的威脅，諸如政府機關濫權而侵犯個人的基本人權、大財團過於集中的經濟影響力，和社會內部的激進團體或個人影響他人的自由等。也有來自外部的威脅，像敵國的攻擊、侵略、併吞，如中國對台灣的文攻武嚇。 言論自由和免於恐懼的自由息息相關。看看台灣的前總統陳水扁，因為擔心法務部取消保外就醫，不敢暢所欲言。在號稱自由民主的台灣，竟然有前總統生活在恐懼中，沒有免於恐懼的自由！ 一個人若心生恐懼，擔心自由表達意見將招致不利的後果，還會誠心誠意表達心中的想法嗎？獨裁政權容不下不同的看法，不敢接受挑戰，可能是自知理虧，怕這些看法會引起廣大群眾的共鳴，危及政權的統治。壓制言論自由的警察局長不但沒被懲處，還被升官；保外就醫的前總統還每天活在恐懼中，顯示台灣離鄭南榕追求的目標仍有一段距離。 當媒體被包山包海、跨產業的財團如八爪章魚般的控制著，我們還有多少言論自由？如果說真心話會失去工作，還有多少人敢說真話？現在的台灣不用擔心講話會被警總約談或被送到綠島唱小夜曲，政治上干擾自由的因素已經大幅降低。但非常諷刺的是，經濟上卻因為自由化反而更加侵害個人自由。台灣人除了對外有不被中國併吞的自由外，對內也要注意因為「大到不能倒」的財團無形中限制了個人的自由，所帶來的不公不義。

  日前，國立中正大學犯罪研究中心及民調中心等學者公佈〈104年全年度全國民眾犯罪被害暨政府維護治安施政滿意度調查〉，報告顯示民眾對法官與檢察官的不信任度已飆破84.6%。換句話說，全國每10個人，只有不到2個人相信司法，這樣的民主國家，實在非常脆弱。 事實上，人民對司法的信任度，在馬政府執政後屢創新低，此觀北檢在太陽花學運扮演追殺學生的角色，卻縱放殘暴打人的警察與下令的高官權貴，亦是衝擊人民對司法信任度的主因之一。 猶記得，兩年前的3月24日清晨，行政院鎮壓「手無寸鐵」的學生、醫師與民眾，台灣人「頭破血流」的畫面震驚國際媒體，更讓台灣人內心淌血。然而，兩年過去了，檢察官只起訴了被毆打成傷的學生與民眾，施暴的警察一個都沒抓到。 更荒謬的是，當年下令鎮壓的行政院長江宜樺跑到美國，江涉嫌傷害及殺人未遂的官司停擺，三二四血腥鎮壓的凶手迄今「逍遙法外」。台北地院審理政院事件，曾以殺人未遂等罪傳喚江宜樺，江宜樺卻說鎮壓當晚在睡覺。這種辯詞不只不合常理，更凸顯江宜樺「沒肩膀」，敢做不敢當，企圖把血腥鎮壓的責任推給第一線的基層員警。 事實上，依據立法院第8屆第5會期內政委員會第5次全體委員會議記錄載明：「李委員俊俋：在媒體上可以看到，江宜樺要求在凌晨以前要全部清除完畢，有沒有這一回事？還是江宜樺在說謊？王署長卓鈞：有要求我。」足認江宜樺是三二四下令暴力鎮壓的兇手。 實務上，法院審理黑幫鬥毆案件，若老大深夜遇到仇家，下令黑幫小弟「處理」，然後自己回家睡覺，結果小弟打傷人或打死人，法院通常認定老大下令時就明知小弟有武力，下令處理會造成傷亡結果，因而判老大與小弟是共犯，都有罪；相同的標準，江宜樺下令警察限時強制驅離，明知警察有武力，其下令會造成民眾重傷的結果，在法律評價上當然不能「雙重標準」。 何況依據最高法院43年台上字第109號判例意旨：「若行為人於行為之際，手持木棍等工具向被害人頭部猛擊時，主觀上即有殺死被害人之不確定之故意。」江宜樺與王卓鈞明知學生手無寸鐵，卻下令警察持武器攻擊學生頭部，依照最高法院見解及共犯理論，足認江宜樺、王卓鈞主觀上有殺人的不確定故意，觸犯刑法第271條「殺人未遂」罪。 可議的是，三二四行政院鎮壓迄今已屆滿兩周年，社會只看到被打的學生遭檢察官起訴，但打人警察一個都找不到，下令鎮壓的江宜樺依舊「逍遙法外」。 因此，檢察官執法有明顯的差別待遇，只會追殺手無寸鐵的學生與民眾，卻縱放江宜樺等下令血腥鎮壓的高官與暴警。人民有高達8成4不信任司法，江宜樺涉殺人未遂卻能逍遙法外，這種指標性案例，教人民如何相信司法？

  台灣醫界聯盟日前召開記者會，期待3月30日雙英會面時，能討論轉型正義議題，同時呼籲馬英九總統在卸任前特赦陳水扁。前羅東聖母醫院院長陳永興直言，特赦阿扁攸關轉型正義，如果馬總統不做，準總統蔡英文應義不容辭。 現在雙英會已告落幕，媒體披露的訊息顯示，兩人並未觸及特赦阿扁議題。看來，馬英九總統任內馬蔡共商特赦阿扁的機會，已十分渺茫。阿扁特赦一事，只能寄希望於下任總統蔡英文。我們呼籲蔡準總統將特赦阿扁列為重要政治議程，以無比的智慧、勇氣與承擔，在就職後選擇合宜時機特赦阿扁，藉此化解政治仇怨，彌合社會傷痕。 我們做此呼籲，是有感於扁案乃重大政治案件，起碼也是政治色彩強烈的司法案件。政治問題必須政治解決，特赦阿扁，就是解決扁案爭議的政治方法。憲法賦予總統特赦權，目的是為可能的司法不公提供安全閥。總統藉施行特赦權，可對國家刑事政策發揮最後的衡平與救濟。 說扁案是政治案件，絕非憑空杜撰或無的放矢。扁案審理迄今，從媒體公開揭露的資訊顯示，政治黑手幕後操縱，斧鑿斑斑，明目張膽，令人怵目驚心。例如：2008年陳水扁甫交卸總統職務1小時，北檢未經偵訊、起訴、審判，即將阿扁限制出境。如此重大決定，若說沒有高層授意，其誰能信？ 又如：特偵組成立不久，就發生檢察官一字排開，在媒體面前握拳發誓，未將扁案辦出個結果，將集體下台，政治表態異常明顯。為羅織阿扁罪名，特偵組派檢察官赴日，教唆辜仲諒返台作偽證，緊咬阿扁收賄，以交換不被羈押。辜家三名律師在高院筆錄中明確否認行賄，並詳述特偵組設局經緯，內容極盡威脅利誘之能事，儼然明代東廠翻版。特偵組偵辦國務機要費等案，當庭將扁逮捕，強制戴上手銬，違反無罪推定原則，侵犯被告司法人權，公然羞辱卸任國家元首，造成人心震動。凡此種種，明顯為政治正確扭曲司法公正的病癥。 檢察官看政治風向辦案，法院的表現同樣荒腔走板，讓人失望。例如：為達到預設目標，審理中途竟然撤換法官；且以小案併大案，利用政治力操縱司法審判，嚴重侵害當事人訴訟權。龍潭案扁二審原判決無罪，馬英九公開放話，指「司法不能背離合理期待」，最高院隨即「自為判決」，將扁判處有期徒刑11年，扁珍併科罰金3億1千萬元。最高院未發回更審即「直接定讞」，為司法史上罕見。政治力公然介入，已到無法無天的地步。為入阿扁於罪，最高法院捨棄慣用的「法定職務」說，創設「實質影響力」特例，目的只為將阿扁送進監獄。政治操弄司法，手段極為粗暴。 對阿扁的政治追殺與人格凌辱，更可從檢察官張安箴等人在2009年司法節慶祝大會上，以模仿陳水扁被收押，高舉雙手上手銬，高喊司法迫害法警打人的鬧劇，來嘲弄阿扁總統，取悅與會司法人員，看出端倪。檢察官在司法慶典的脫軌演出，反映司法人員對卸任元首的蔑視與仇恨，行徑令人齒冷！期待這樣的司法體系做出公正公平的判決，豈非緣木求魚！ 2014年底，台灣太平洋發展協會發表「台灣人民對扁案的態度」全國性民意調查，結果顯示有31.7%認為扁獲得公平審判，41.3%認為他沒有受到公平審判，多數台灣人民質疑扁案司法審理的公正性。 民進黨日前公佈《促進轉型正義條例草案》，將於行政院下設「促進轉型正義委員會」，依開放政治檔案、清除威權象徵、平復司法不法、處理不當黨產四大面向，全面推動轉型正義。從扁案審理的斑斑軌跡，明顯可見阿扁遭受司法不法侵害，和二二八及白色恐怖政治受難者的際遇，並無二致。 阿扁因為風雲際會，終結國民黨萬年法統，不幸成為黨國千古罪人，遭到無情政治追殺。馬政府窮盡一切手段，必欲將扁送進牢籠，以摧毀這位象徵台灣人出頭天的本土人物。透過兇狠的政治追殺，以極不人道的司法處遇，打擊兩度擔任國家元首的陳水扁，致其身心受到重創，人格橫遭殘害，尊嚴受到踐踏；雖然苟全性命，但已老病侵尋，生不如死，與多數政治受難者的悲慘處境，亦復雷同！ 蔡英文日前表示，台灣歷經數十年威權統治，期間政府濫用國家機器等違背憲政民主舉措、侵害人民生命財產權益的歷史，不同族群長期以來受到不公平的對待，國家都應該深刻反省。她認為轉型正義攸關台灣民主深化，以及國家內部團結；她深刻體認我們只有一次機會，總統對此有無可逃避的責任，也明白自身肩負的責任。蔡英文的談話令人動容，展現領導人的格局、遠見與承擔，值得喝采，人民必誓為後盾。 公義必須喚回，青史不容成灰。在轉型正義緊鑼密鼓展開、積極為政治受難者平反的此刻，我們呼籲蔡英文也能同步關注扁案，將它視為轉型正義的一環，讓這位維護台灣主權國格不遺餘力，卻遭到司法冤屈，此刻仍在承受命運折磨的前總統，能獲得公義的對待。早日特赦阿扁，才能消泯仇怨，終結糾纏人心的政治惡夢。 我國行憲之後，已先後辦理七次全國性減刑或特赦，也曾實施多次個案特赦或減刑。早在行憲之前，國民政府主席蔣介石亦曾引用《約法》特赦觸犯《懲治漢奸條例》而被判死刑的周佛海。加上其他行憲前後的特赦個案，充分顯示特赦為憲法賦予總統的特權，只要總統展現政治意志，沒有法律可以阻擋。 雖然我國《赦免法》未提受刑事追訴之人是否可獲免訴，但如果犯罪都能赦免，對犯罪之偵查自無繼續之必要。《赦免法》縱欠周延，民進黨已完全執政，自可透過修法使其完備，以利總統特赦權之施行。 總而言之，特赦與否，取決於總統的政治決心。正如蔡英文所言，推動轉型正義只有一次機會。特赦阿扁與否，則存在於蔡英文的一念之間。

  憲兵為追查白色恐怖文件的違法搜索，讓國人想起「警總」的恐怖記憶。對照國民黨黨產的脫產問題，似都是當權者為了遮掩威權統治所進行的滅證行為，這是「轉型正義」要全力制止的現象，更是未來新政府要面對的嚴肅課題。 除了國民黨脫產的滅證問題外，憲兵追查白色恐怖文件更引人注意。事發之初，僅一位魏姓網友在批踢踢八卦版發文，指他爸爸收藏有幾份白色恐怖時期的文獻，而有自稱要向他爸爸購買普洱茶的買家出現。雙方在2月19日約在外見面後，竟遭到對方強行押回家中搜索，並且帶走相關文獻，行為人表明是憲兵隊人員，整起事件發生在21世紀的台灣，令人難以置信。 但憲兵指揮部回應表示，台北憲兵隊於民國105年2月19日調查「民人於網路涉嫌販賣民國50、60年代的文件案」，因當事人涉嫌贓物、妨害秘密罪嫌，且魏姓民人坦承持有並販賣該文件，經魏員簽具「自願受搜索同意書」後，即由專人陪同魏員返家，並由魏員自行取證，過程中同時進行錄影蒐證，憲兵隊人員並無進行搜索之動作。 對此，律師黃帝穎依據《刑事訴訟法》提出質疑，「為何用與犯罪無關聯的『買普洱茶』方式，類似釣魚手段，約出當事人？為何沒有先經合法傳喚？憲兵為何沒有拘票？為何沒有報請檢察官指揮並由檢方向法院聲請搜索票？」 法律上，憲兵雖然具司法警察身分，但要前往當事人處所扣押物品，應出具搜索票；而當憲兵表示當事人同意搜索，則必須符合最高法院96年台上第5184號判決意旨，即「法院對被告抗辯所謂『同意搜索』取得之證據，實非出於其自願性同意時，自應審查同意之人有無同意權限，執行人員曾否出示證件表明來意，是否將同意意旨記載於筆錄由受搜索人簽名或出具書面表明同意之旨，並應依徵求同意之地點及方式是否自然而非具威脅性，與同意者之主觀意識強弱、教育程度、智商及其自主意志是否經執行人員以不正之方法所屈服等一切情狀，加以綜合審酌判斷。」 憲兵執法本應先表明身分，清楚告知當事人權利事項；尤其憲兵隊說當事人簽署「自願受搜索同意書」，則出示證件表明來意、出具書面表明同意之旨，徵求同意之地點及方式自然而非具威脅性等，是憲兵主張當事人同意搜索的合法要件。基此，這個憲兵違法搜索白色恐怖文件案，由台北地檢署依「違法搜索罪」等立案偵辦中。 憲兵違法查扣白色恐怖文件與國民黨的脫產問題，同樣涉嫌滅證問題。時值政黨法及不當黨產處理條例立法通過前，國民黨標售包括台北雙子星大樓預定用地C1持分、西門星聚點大樓等7筆不動產，市價近百億元。但不論國民黨是否低價脫產，財團若購買國民黨產，不只會背上幫國民黨「脫產」幫助犯的污名，未來買到的黨產更會被追回，買到不會賺到。 依據1990年代德國《政黨暨政治團體法》，要求東德共產黨就其黨產負說明義務，其範圍包括政黨所購置、沒收或其他方式取得之財產，包括已經被出賣、贈與或其他方式處理掉之財產。我國參考德國經驗立法，以「實質法治國原則」、「舉證責任倒置」概念處理政黨不當取得黨產問題，只要國民黨無法舉證證明黨產是以符合「實質法治國原則」之正當手段取得，均推定為不當黨產，一律依法追回。而財團收購黨產，既明知是黨產，自難主張「善意第三人」，而應認定買賣無效，須依法追回。 過去民進黨立委提出《政黨及其附隨組織取得財產清查及處理條例》草案，明定以2004年3月10日為基準，凡是該日後發生之黨產移轉所有權或設定地上權、抵押權、典權等權利者，一律無效。雖然當時未通過立法，但立法草案已公告周知，稍有社會常識者都知道國民黨黨產之不當，因此，財團買黨產不論是協助脫產或逢低買進，不應受「善意第三人」保護，這些黨產應依法追回，財團買到絕對不會賺到。綜上，不論是國防部軍事安全總隊與憲兵的違法搜索，或是購買國民黨黨產的財團，任何協助威權統治者的滅證行為，都只會留下「共犯」的污名。

  2016年總統大選蔡英文拿下689萬票，得票率達56%，由她所領導的民進黨，在立委選戰也大有斬獲，共囊括68席，成為國會第一大黨。民進黨不但重新取得政權，同時掌控從中央到地方、從行政到國會的完全執政之局。舉黨上下，意氣昂揚，形勢大好，前所未見。國人盼望島嶼天光，終於看到一抹晨曦。 於此同時，首位終結國民黨萬年執政、首度實現台灣政黨輪替的陳水扁前總統，卻因官司纏身，本人及家屬多年來飽受折磨凌辱，處境悲涼，宛如漫漫黑夜，永無盡頭。冠蓋滿京華，斯人獨憔悴，正是阿扁心境的寫照。新政府上台之後，如何面對這位因為終結外來政權，背負台灣人民原罪，司法人權受到迫害的前總統？是蔡英文政治意志的一大考驗。 蔡英文選前接受媒體專訪，被問到將來是否特赦陳水扁時，她說，特赦問題不是領導人以政治決定就能處理，必須符合一些要件，在法學上也有不同看法，都必須要去克服。還要參考其他國家如何處理這樣的案例，找尋較為合適的處理方法，來解決這個問題。最重要的原則，就是不要讓社會在這個問題上繼續對立。 蔡英文受訪時正值選戰升溫，她對特赦阿扁與否語帶隱諱，審慎保守，唯恐刺激藍營，影響選情，可以理解。如今，新政府即將上任，承受民意強烈託付，以及社會對轉型正義的高度渴盼，對於曾經致力深化台灣民主、維護台灣主權不遺餘力，卻橫遭司法羅織，受到不公平審判的前總統，及因此案造成社會撕裂，族群對立，在人民心中留下難以撫平的傷痕，自應妥適處理，無可迴避。 我們認為，新政府應嚴肅面對特赦陳前總統一事，將它視為轉型正義的一環。理由包括： 陳水扁的司法人權受到迫害。扁才剛卸任，特偵組立即發布境管令，啟動高度爭議性偵辦行動，諸如：先押人再取供，頻頻洩露偵辦案情，營造風聲鶴唳肅殺氣氛，企圖引導輿輪，左右辦案方向。最可議的是，為入阿扁於罪，竟然中途撤換法官，引發軒然大波。專程派檢察官赴日，脅迫相關人證，供出對扁不利證詞。何況，同樣收受政治獻金，阿扁拿就叫貪污，馬英九及國民黨收受數倍金額，卻沒事，司法公義何在？國務機要費既為歷史共業，只辦阿扁一人，也明顯存在雙重標準。 2014年底，台灣太平洋發展協會發表「台灣人民對扁案的態度」全國性民意調查，結果顯示，有31.7%認為扁獲得公平審判，41.3%認為他沒有受到公平審判，多數台灣人民否定扁案司法審理過程與結果的公正性。可見是非曲直，人民自有公斷。再說，阿扁擔任8年國家元首，即便面臨司法羈押，也應與一般受刑人分別處遇，馬政府竟全盤否定卸任元首的特殊地位，強加手銬羞辱卸任元首，讓扁長期與一般受刑人同監，接受極不人道待遇，致其身心受到極大戕害，引起國際人權組織關切。呂秀蓮感嘆，陳永扁坐牢，是台灣民主的坐牢。阿扁風雲際會完成政黨輪替，卻因終結國民黨萬年法統，被藍營視為罪魁元兇，遭到司法報復與追殺。 面對國內外呼籲特赦阿扁的聲浪，馬英九以陳水扁涉及多起司法案件，有的已經定讞，有的還在偵查當中，如果給予特赦，阿扁仍可能因其他案件又被羈押，問題很多。馬的說法顯為推託之詞，缺乏政治擔當。特赦是憲法賦予總統的特權，總統只要展現政治決心，沒有法律阻擋得了。雖然我國《赦免法》僅就受罪刑宣告之人做出規定，未提到受刑事訴追之人是否也可獲得免訴。但如果犯罪都能赦免，對犯罪之偵查自無繼續之必要。完整的總統特赦權應包括免訴在內，道理甚明。特赦與否，取決於總統的政治意志，《赦免法》縱欠周延，完全執政者仍可藉修法使其完備，以利總統特赦權之施行，而非推三阻四，到處找藉口。 美國前總統福特對於因水門案受起訴的卸任總統尼克森給予特赦，不僅針對尼克森已受起訴的案件，而是全面無條件予以豁免，使其不會再因為任何擔任總統期間犯下或可能犯下的罪行遭到起訴。韓國前總統金大中，長期遭到黑牢、軟禁、暗殺、拷打迫害，導致肢體傷殘，一耳失聰。他當上總統之後，卻排除萬難，決定特赦曾經陷害他的政敵全斗煥、盧泰愚，請他們到家裡做客，化解怨隙，展現寬容氣度。對付政敵尚且如此，對待自己的同志、一位在政治道路上多所提攜的前輩，蔡英文必有足夠的智慧和襟懷，做最妥適的拿揑與處置。 做為第一位台北市民選直轄市長，阿扁4年任期留下許多市政治理的典範，不僅提升市民意識，改變公僕心態；在掃黃掃黑，整頓市容，提升公安，興建捷運，本土教育等，同樣成效卓著，遠非馬、郝能比。8年總統任內，他推動各項軟硬體工程，完成諸如雪隧、高鐵、中科園區等建設；財經金融改革、九二一重建 、SARS 防災應變，同樣令人印象深刻。在深化民主改革、建構主體意識方面，亦留下重要成果。台灣太平洋發展協會所做民調顯示，民眾對阿扁8年執政的評價，46.5%滿意、37.9%不滿意；比較扁馬兩人，有47.2%認為扁較好，20.7%認為馬較好。 雖然功過不能相抵，扁也還有官司未了，但他對維護主權國格的貢獻，歷史定位不容抹煞，民眾早已為他平反。馬政府迄今猶無和解之意，誠屬遺憾。福特總統在就職演說中呼籲美國民眾為尼克森祈禱，讓兄弟情誼清洗腦中猜疑和怨恨。鑑於卸任元首的特殊身份，以及阿扁所蒙受的司法不公、不人道處遇造成身心巨創，再審酌國外特赦卸任元首的先例，我們誠摯建議蔡英文，就任總統後儘速宣布特赦阿扁，毅然化解歷史仇怨，帶領國人翻開歷史新頁，共同迎向和解共生的新時代。

  時逢農曆歲末，南台灣遭逢強震浩劫，其中又以台南永康「維冠金龍」大樓倒塌災情的最為慘重，在震災死亡人口117位中，因維冠大樓倒塌而罹難者即有115位，天地同悲。於救援行動結束，進入災後重建復原之際，本月月初新聞媒體「趁災造謠」的荒唐行徑，值得全民省思。 查某電子報於本月6日中午12時36分許發表〈維冠在九二一已列為危樓 民眾：市府為何沒處理〉即時新聞，信誓旦旦指稱「維冠金龍」乃「921判定危樓」，更加碼強調「台南一直由民進黨執政」，並引述匿名民眾「對台南市政府長期疏忽危樓問題相當不諒解」、質疑「市府為什麼都沒處理危樓問題？」云云。該篇報導直指市府失職，由於內容頗為聳動，如病毒般迅速於網路傳遞，引發熱議。甚至連若干電視媒體也開始在當日以「921判定危樓」稱之。所幸，臺南市府工務局於同日下午3時46分許立刻澄清「維冠金龍」根本非921判定危樓，迅速闢謠。莫約數小時後，再度造訪該篇報導，網頁已顯示「404 error」，表示該篇報導已遭中時電子報移除。至於原始新聞內容，仍可透過google查閱網民引用轉載頁面。 離奇的是，也不知道從什麼時點開始，這篇「404 error新聞」又再度悄悄地復活，標題被修改為「維冠在921已列危樓？ 民怨官方沒處理 台南市府回應」。至於內容則祭出「網友新聞學」，以「有網友指出，據了解」作為卸責護身符，另一方面則引用臺南市政府工務局前述澄清資料作為衡平報導素材。 究竟「維冠金龍」是否是921判定危樓？記者只要稍加致電市府查證，即可獲證。這應是新聞系大一新生即應知曉的基本常識，尤其在重大災難議題的報導，理當務必求嚴謹審慎，以免造成民眾不必要疑慮與恐慌。綜觀這段「災難新聞變造記」，媒體不僅趁亂造謠，從事不道德的政治操弄在先。被市府嚴正駁斥後，又火速移除連結，進行變造與增補等事後修飾工作後重新上線，令人浩嘆。而臺南市政府同仁於不眠不休全力救災之際，還要浪費時間在遏止錯誤資訊散佈上，更讓人憤慨。 如此媒體、如此報導，不僅是「製造業」，更是「造業」。         

  根據台灣智庫在大選之後所做的民調結果顯示，有43.9％的民眾認為馬英九應該對此次國民黨總統敗選負最大的責任，33.6％的民眾認為對執政黨表現不滿是蔡英文勝選主要原因。不過馬英九本人顯然並不這麼認為，因為自選後迄今他都沒有對於國民黨史上最慘烈的挫敗提出任何說明或道歉，輿論及媒體的注意力就在毛治國的辭職鬧劇以及所謂的多數黨組閣議題之間給消耗與轉移掉了。 馬英九對於這樣見不得人的執政成果，非但一點羞愧之心都沒有，還信心滿慢地誇稱他的字典裡沒有看守兩個字，甚至故意要挑在南海情勢緊繃之際甘冒美國強力勸阻的大不韙，執意要前往太平島登島視察，製造不必要的國際緊張，真的是莫名其妙。從此之後他的歷史定位不僅在國內是無能，在國際上也將會是個成事不足、敗事有餘的自私笨伯。若不是他的任期保障到5月19日，全世界誰不希望他趕緊下台、換上新政府呢？ 不管是不是過於偏聽所導致的盲目與麻木，或者是長久以來習於活在自欺欺人的謊言之中自得其樂，馬英九似乎始終覺得自己就是吳敦義口中所形容的「人間極品」，執政八年政績斐然，只要有錯就一定是別人的錯。就像年初他接見2015年全國模範公務人員代表時致詞，特地引用各項數據證明自己不是台灣民眾口中的魯蛇，他還刻意強調「這不是自我感覺良好，是國際感覺不錯」；甚至引用英國開放知識基金會開放資料評比，台灣去年名列第1名，用「全世界都說我是第一名」來反駁外界對於政府黑箱作業的批評。 馬英九所說的字字句句，都充分顯示這個人死不認錯、死不悔改的幼稚與無賴個性。國家領袖應該具備的大格局、大胸襟、大氣魄的視野與智慧，在馬的身上一點都找不到，也難怪國際媒體對於他的評價要用bumbler的字眼形容了。台灣在馬英九百般折騰之下，還能夠僥倖勉強撐出今天的局面，說實在的除了幸運以外就是天佑台灣了！ 也正因為從一國之君開始就是這種習性，國民黨從2014年1129九合一選舉敗選之後，全黨上下檢討的都是別人，用空洞的語言標籤製造出一堆實際上不存在的假想敵；什麼民進黨杯葛、什麼太陽花暴民、什麼反課綱無知，藍營從上到下、從黨公職幹部到支持者，這群馬英九們怪東怪西就是不會怪自己，因此這次選舉讓他們面對一敗塗地的結果，其實也只是剛好而已。這樣的政黨在本質上早就已經沒藥醫，任何還對國民黨有所期待的，根本就是緣木求魚的癡心妄想。 繼「國民黨不倒，台灣不會好」之後，我們下一步需要實現的是「沒有國民黨，台灣會更好」！台灣人民接下來的責任，就是要把國民黨徹底掃入歷史的灰燼當中，完成統治結構的轉型正義，這樣的台灣才有未來。

  第十二任總統和第九屆立法委員選戰，已進入了最後決戰的階段。總統選舉，形勢大致底定，蔡英文將會為民主進步黨贏回執政權。立法委員選舉部份，我們關心的是中國國民黨和新黨以外的各個政黨，包括民主進步黨、時代力量黨、臺灣團結聯盟、綠黨社會民主黨聯盟等等，是否能共同贏得立法院多數席次，換言之，即國民黨是否還能在第九屆立法院繼續維持國會多數的優勢。而我們認為，泛綠陣營贏得國會過半，方才是臺灣民主能否深化的關鍵。 新黨主席郁慕明去年十二月二十七日，在中天電視臺《新聞深喉嚨》節目中表示：「中華人民共和國由中國共產黨領導，黃國昌反中國共產黨，就是反中」。郁慕明出身自反共愛國聯盟，領導新黨標榜正藍旗，以正統國民黨自居，卻公然表示反共就是反中，也就是表示主張中國統一、反對臺灣獨立的正統國民黨人不應反共，不再反共意謂著不再反對中華人民共和國的黨國專制，那麼請問，正統國民黨還主張中華民國統一中國嗎？正統國民黨還主張民權主義嗎？承認中華人民共和國的政黨，還有立場批評李登輝和蔡英文的兩岸是特殊國與國關係論是臺獨嗎？ 代表國民黨參選總統的黨主席朱立倫，以九二共識為主要政見，始終以此挑戰蔡英文的維持現狀論。九二共識原本是具有創造性模糊空間的政策工具，但朱立倫去年五月四日在北京與中國共產黨總書記習近平會談的時候，就坦承國民黨主張「兩岸同屬一個中國」，連「兩岸對於一個中國內涵認知各有不同」都不提，只求同而不存異了。去年十一月七日，總統馬英九在新加坡與習近平見面時，也重申國民黨「兩岸同屬一個中國」的主張，非但為朱立倫背了書，也等於公開賣臺。國民黨放棄了在共產黨前面主張各表的權利，也就是默認中華人民共和國在國際上代表中國和臺灣的事實，中華民國代表一個中國的大話只敢在國內關起門來講，對於臺灣主權獨立毫無信念與信心，原來國民黨的一中各表，是內外有別的「一中自表」。請問，對中華民國的立國精神和存在都不敢向共產黨和中國大陸人民宣示的國民黨，憑什麼來保衛中華民國？推翻國共框限臺灣主權的唯一方法，除了讓國民黨下臺，展現臺灣人民的真實意志和國格，還有甚麼更有效而直接的表達？ 今年一月二日總統選舉之公辦政見會上，朱立倫以國民黨黨產曾經陳水扁總統八年清查來論證其合法性，但朱立倫卻刻意掩蓋了國民黨在立法院程序委員會阻擋〈政黨不當取得財產處理條例草案〉交付審查至今的事實。黨產的處理會影響國民黨名下或信託財產，乃至於第三人的權利和義務，依〈憲法〉第二十三條規定之法律保留原則，乃必須先有法源，國民黨把該黨對於黨產歸公立法的杯葛，說成是黨產的合法證明，誠顛倒黑白是非。黨產造成臺灣政黨競爭的立足點不平等，使民主轉型在政治的實踐上無法獲得確立，阻擋深化民主改革的責任不在全面執政的國民黨，難道會是國會裡的少數黨嗎？ 而我們又看到此次選舉過程中，國民黨黃復興黨部的政治動員，亦企圖影響軍人與榮民群體的投票意向。在民主國家，軍隊應當政治中立，而國民黨竟然毫不隱晦地要靠威權時期黨國不分的退伍黨衛軍人黨部來支撐門面，甚至有意利用該一黨部滲透影響國軍官兵的投票意向，行徑可謂囂張與荒唐。國民黨把這次大選比擬做中華民國的保衛戰，顯示出他們把中華民國當成私產，「寧與外人，不與家奴」的心態昭然若揭。領導高層到北京參觀中國人民解放軍閱兵的政黨，憑甚麼要人民相信他們是中華民國主權的捍衛者？ 天下為天下人之天下，把中華民國從被國民黨綁架和出賣的危險中搶救回來，就是不要讓國民黨再維持國會多數，讓中華民國進一步的在地化。我們鄭重呼籲凡是珍惜自由民主生活、愛護國家尊嚴和主體性、期待臺灣憲政民主永續發展的臺灣人民，至少在這一次選舉中，不要把票投給國民黨，要含淚拒投，不要「含淚投票」，讓國民黨回家好好反省，用選票的力量，讓臺灣的民主擁有再一次躍升的機會。而我們知道，從本周一起，即有來自世界各國的選舉觀察團陸續展開系列的參訪行程，其中包括來自美、加、歐、日等地的學者專家、國會議員、前任州長等等。其它尚包括德國前國防部副部長克勞斯．羅澤（Klaus Rose）和日本前眾議院副議長牧野聖修等重量級的政治領袖，以及流亡海外各地的中國民主運動工作者們，如中國民主黨的汪岷、王軍濤；中國民主聯合陣線的鍾錦江、薛偉；民主中國陣線的盛雪、費良勇、秦晉；內蒙古人民黨的席海明；夏明、夏業良、楊錦霞等知名學者。我們竭誠地歡迎他們的到來與對臺灣民主的支持，請見證臺灣在國民黨全面潰敗下的民主再生，見證民主在華人社會的生根，見證臺灣人民對於中國共產黨所言中國人素質太差不適合於民主的反駁。也請此後繼續為維護人類的普世價值，為中國民主化和世界永久和平保留希望，和臺灣人民共同反共產專制與反侵略，一起保衛臺灣的民主。

  中國國民黨立法院黨團由前立委邱毅領軍，連日指控蔡英文炒地皮。不只提不出具體證據，更引用錯誤資料，而在國民黨團記者會上，記者提問邱毅是否曾在2010年五都選舉時因連勝文槍擊案抹黑蔡英文，事後在法院向蔡英文道歉，邱毅強硬否認有去開庭，還大動肝火怒斥記者「說謊」，更要求記者「拿出證據」。民進黨為此只好召開記者會，提出邱毅在法庭上向蔡英文道歉的法院筆錄及錄音，邱毅卻轉而指控公佈錄音違法，甚至大動作提告「破壞電信紀錄罪」！ 邱毅道歉錄音事件，足以證明國民黨黨格的扭曲，選前操弄「抹黑」，選後默默「道歉」；但遭媒體質問是否道歉時仍「否認到底」，哪怕是道歉的法庭筆錄、當事人親筆簽名及錄音都已公佈於眾，國民黨仍堅持「睜眼說瞎話」。邱毅的道歉錄音，不只可以用來證明國民黨的黨格扭曲，更可用以探討我國的法庭透明問題。邱毅道歉錄音曝光後，國民黨並未對於邱毅的說謊，向人民道歉，反倒是縱容邱毅轉而指稱公佈錄音違法。但使用邱毅道歉的法庭錄音真的違法嗎？ 事實上，在士林地院（100年自字第3號）蔡英文與邱毅的和解條件，包括邱毅當庭宣讀道歉聲明、並將法庭錄音由民進黨方執有錄音檔存證。既然邱毅事後公開否認有道歉事實，並要求記者提出證據，當然構成他方使用錄音檔的正當理由，此時正當使用錄音，符合法院組織法第90條之4規定，即法庭錄音為「正當目的之使用」。 世界民主國家中，類似的法庭錄音錄影公開問題，在歐美先進國家也有規範。以美國為例，至少有48個州同意開放法庭錄影，且法庭錄影大多由「法庭電視台」進行轉播，不只是錄音，美國法院更用錄影及轉播方式攤在陽光下。美國最高法院在1980年代之後，大法官對於開放法庭的態度，由保守轉向自由。美國大法官認為審判是公共事務，法庭上發生的事即屬於公共資產，雖然人民有參與審判的權利，卻因受限於法庭旁聽名額，只能借助媒體轉播而達到參與目的。 因此，美國大法官認為，如果當事人無法證明影響到公平審判，各州法庭當然有權決定攝影機能否進入，最高法院並無權干涉，也就是承認了法庭公開錄音錄影的透明制度。再以英國為例，英國最高法院在2009年開放電視直播，更與媒體合作開放網路直播，不只是公開透明，英國最高法院也走向數位匯流時代。 在我國，以邱毅道歉錄音為例，不僅凸顯我國法院不如歐美先進國家，不夠公開透明，更表現出國民黨扭曲的黨格。從國民黨立委選前抹黑、選後在法庭上道歉、事後卻又否認道歉的事實來看，人民在用選票制裁國民黨的同時，也須關注司法改革問題，要求新的國會必須修法，讓法院更加透明，務必推動司法民主化。

  台灣的媒體亂象已非一日之寒，然而更嚴重的是若干由中國紅頂商人經營的媒體集團早已失去社會第四權的威信與良知，將旗下媒體變成私人的洩恨工具，把自己看不順眼的對象當成媒體操作與攻擊的目標，作法渾然像是心中一有不爽便率眾損毀店家的地痞流氓般行徑。這隻猶如地痞流氓的媒體怪獸採用只求立場、不問是非的作為更讓原已孱弱不堪的媒體聲譽雪上加霜。雖然頭上掛著新聞媒體的招牌，卻絲毫不見新聞媒體的專業素養以及能力，其實這種「號稱」新聞媒體的假貨早該跟頂新集團一樣被消費者杯葛下架！君不見上從NCC委員、立委，下到學者或是候選人，只要有哪個不長眼的傢伙甘冒大不諱得罪旺中集團，後果便是遭到該傳媒怪獸所發動無瞑無日的疲勞式言論轟炸與人格追殺，旺中媒體集團高層插手干預新聞，大剌剌地擺明了旺中旗下各媒體早已不再是社會服務的公器，而是集團御用的打手。 回顧歷史，「號稱」身為無冕王與第四權的中時報系在過去尚且不會如此地囂張與跋扈，尤其在戒嚴時期它多少還有些培養公民社會的多元氛圍功能與批判意識存在，當時尚堪稱知識界眼中的「進步媒體」；反而是媒體開放之後受財團化影響所及，使得理應作為社會公器的媒體逐漸淪落成為資方營利事業專屬的傳聲筒，這點從旺旺集團入主中時之後不難觀察出來。另一項值得注意、也頗為特殊的媒體質變則是：雖然以往記者偶有被冠上文化流氓稱號的時候，但那也不過是個別記者藉由自身所處媒體結構的權力優勢收受不當利益作為交換，屬於零星且偶發的獨立事件；絕非像現在卻是反過頭來由媒體老闆利用本身的傳播勢力去抹黑對手、瘋狂攻訐損及自己利益的擋路石，無視新聞專業倫理的媒體暴力莫過於此。近日來旺中集團對於過去曾於反媒體壟斷運動當中挺身而出，而被旺中集團視為眼中釘的時代力量黨主席、新北市立委候選人黃國昌無所不用其極地大肆撻伐，刻意使用不實新聞與資料，在當事人公開澄清旺中所報導的資料全為子虛烏有之後依然故我，新聞的惡質操作歷歷可證，媒體自甘墮落的事蹟再添一樁。 事實上，去年國家通訊傳播委員會（NCC）決議通過中天電視股份有限公司申請換發中天新聞台及中天綜合台換照申請案時，聯席審查的審查委員會委員是給予不合格的評分（出席委員11人，評分合格者5人、不合格者6人，都未達2/3出席委員決議門檻，未做出同意換照的初審決議，也未做成不准換照的初審決議）。最後之所以還發給中天執照，是因為基於「評分雖不合格，是否可解讀為應喪失經營新聞頻道資格，尚有疑義」的最低限度解釋，但這也表示中天的媒體適格性其實是大有問題的。 媒體的改革不易，但新聞媒體的改革卻刻不容緩。新聞媒體不該是社會的亂源，新聞媒體也不該是謠言製造業，成為老闆御用工具的黑心媒體應接受嚴格的檢驗，不容繼續污染台灣社會。